突发状况应急预案范文

导语：如何才能写好一篇突发状况应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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突发状况：看卷头痛

应急预案：高考期间，家长可适当置配一些常用药品，以备孩子偶有不适时调理所需。一般可准备以下一些药物：保济丸、藿香正气水、人丹、风油精、创可贴、胶布。头痛少服药，精神紧张，用脑过度，往往导致神经血管紧张性头痛。有的考生两侧太阳穴部位会有间歇性疼痛，大部分是这个原因。如果遇到头痛，不要自己盲目乱服药，最好在医生的建议下用药。

突发状况：身份证未办理

应急预案：考生没有身份证同样可参加高考，目前高考考生没有身份证的主要有两类：一类是尚未办理身份证的;另一类是办过身份证但目前丢失，补办已来不及的。有关人士表示，这两类考生都可参加高考，但必须赶紧到户籍所在地派出所开具户籍证明或办理临时身份证。

突发状况：遭遇交通障碍

应急预案：路上交通情况瞬息万变，难以预料，留出充足的时间就不怕遇到堵车等交通问题了。考生赶考时万一遇到堵车情况，可求助交警，向他出示高考准考证。如果乘坐公交车遇塞车时，可中途下车，改坐出租车或其他交通工具，或求助交警。如果因为赶考而违反交通规则，请向交警出示高考准考证求得谅解。

突发状况：晕车

应急预案：把早餐一分为二。适当提早起床，先在家吃“上半顿”，出门时带上点心、果汁，到了考场附近，再吃“下半顿”。这样可以减缓坐车时胃部不适症状。晕车严重的考生还可以在肚脐和耳后贴上姜片。

突发状况：赶考受伤

应急预案：步行赴考的考生，更应该提前一些出门，留出充裕的时间。过马路的时候要听从信号灯或交通协管员的指挥，走人行横道或过街通道。但赴考路上不慎崴了脚或不能行动时，如自己尚能行动，应该拦招出租车坚持去考场参加考试;如果自己行动有困难，应拨打110或向特巡警求助，甚至向路人求助。

突发状况：缺失准考证

应急预案：丢失准考证时，有两种情况：考前丢失，本人写申请，中学、街道开证明到区县招办补办准考证;另一种是当天忘带了，此时考生千万不要自己回家拿，因为迟到15分钟，就不能参加该科考试。应直接找送考老师，老师会帮助打电话给家长送来的。要是开考前送不到也不用担心，监考老师手上是有一份考生照片的存根的，只要照片相符，就先让考生考试。在本场考试结束或者下一场考试开考前把两证送到就可以了。如果两证遗失了，也要先找送考老师，先考试再补办。

突发状况：找不到考场

应急预案：据了解，每年高考都会有考生因为疏忽、紧张而找错地方。在高考前一两天，考生应该抽时间熟悉考场。熟悉考场包括的内容有：所在考场离居住地点有多远?用什么方式抵达比较迅速安全?在路上要花多少时间?自己在哪个教室?在哪个位置?厕所及其他服务设施在哪儿?这些问题在临考准备时都应该尽可能弄得一清二楚。找不到考场时，应马上联系带队参考的老师或是学校的监考老师，请他们指点你。尽量不要麻烦同学，他们也没时间帮你。

突发状况：文具遗漏

应急预案：在考试前一天，考生要将准考证、身份证件和文具用品准备好，并在出门前进行检查核实，要根据当天的考试科目准备诸如2B铅笔、中性笔、圆珠笔、橡皮、直尺、卷笔刀等文具。此外，还需准备舒适、宽松、透气性好的衣服，避免考试中暑。准备手表，确认可用性。备足在外饮食、交通的费用。依天气情况准备雨具。

考生在到达考点后发现忘带了文具，此时千万不要自己回家取，时间允许的话就让父母送来，或是向有富余的考生借用，也可在考场附近商店购买。考试时若带的笔没墨水了，又缺少必需文具，数学考试忘记带圆规和三角板等，考生不应离座，应向监考员求助。参加高考，掌握时间很重要。如果进考场之前发现没带手表或计时工具，可以看同一考点的同学有没有多余的计时工具可以借用，如果没有或已经进入考场，可以向监考老师说明情况，借用老师的手表。如果考生实在借不到计时工具了，也要向监考老师说明情况，请求能否让监考老师在监考过程中每隔一段时间就进行一下提示，以便在考试过程中掌握时间。

突发状况：试卷突脏损

应急预案：拿到卷子后不要急着填写个人相关信息，要先检查试卷是否完整，有没有缺页或者破损，如果有，立刻举手找监考老师，如果是无意弄脏或损坏的试卷、答题卡，可向监考老师申请备用试卷、答题卡;若在开考后，污染的卷子要换就比较麻烦。此外，如果语文答题卡条形码损坏无法继续使用，报告监考人员，保持答题卡粘贴条形码区域空白，并在答题卡袋封面备注栏注明“×××准考证条形码损坏”。

突发状况：做题障碍

应急预案：心理暗示治疗头脑空白拿到试卷时脑子空白，此时可通过强烈的心理暗示来有效地抑制紧张情绪。暗示语要具体、简短和肯定。如“我早就准备好了，就等这一天”、“我今天精神很好，头脑清醒，思维敏捷，一定会考出好成绩”、“面对这些问题不需要紧张”，或者可以暂停回忆，转移一下注意，先解决其它题目，过一定的时间后，所需要的答案也许就回忆起来了。

集中精力抵抗答题犯困答题时突然犯困，只要精神不松懈，精力不分散，将注意力集中在试题上，“困意”很快就会过去。考生应在考试前一周，逐步调整自己的生物钟，按照考试时间安排自己的作息，将高考进行的时段调整为自己大脑最兴奋、精神最好的时段。

记忆回访应对生题怪题遇到生题和超范围题目时，不妨冷静回顾一下课本知识，想一想该题应属于课本哪一章节，这一章节有哪些知识要点，该题属于哪一要点的范畴。而这些内容包含在高中教材中。考生可努力回顾它与书本哪些知识有联系，并从题干中找依据。

突发状况：错涂机读卡

应急预案：考试时，填写答题卡一定要仔细。小心把答案张冠李戴。建议各位考生在考试时最好做题与填涂机读卡同步进行，在草稿纸上记下自己不确定的选项和答案回头再改，避免出现没有足够时间填写答题卡的失误。另外，每门考试时，答题卡一发，最好先填写答题卡姓名考号等项。填时千万要注意，书写部分必须用碳素墨水笔填写，而数字部分一定要用铅笔填涂!

突发状况：考生突晕场

应急预案：考场上如果是自己感到不舒服，要及时和监考老师说明，不要硬撑;如果是别人出现类似于晕倒的情况，会有老师和医生作必要的处理，自己一定不要受其影响，就当没有看到，集中注意力，认真答题。

突发状况：时间不够用

应急预案：如果还剩十分钟，可以考虑做大题的第一小题，把能拿的分拿到。如果只剩三五分钟，不妨放弃大题，回过头来把没有把握的小题检查一下。时间不够时不要轻易放弃，哪怕只剩最后一分钟，也有可能“抢救”分数回来。另外，不要老看时间，影响做题，监考老师最后会给考生提醒的。

突发状况：试卷未署名

应急预案：要立即向监考老师举手报告，在得到同意后立即书写，一定不能擅自动笔，否则容易被老师误会为作弊。

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当下电力企业的应急管理系统尚不完善，仍存在很多问题。第一，没有建立完善的电力系统应急预案体系。其主要是因为电力企业高层管理人员缺乏灾难意识，对电力系统突发意外事件没有足够的重视。通常是当意外发生后，才开始商讨应急措施和方案，想办法去解问题，没有做到预防。真正的重视是以预防为主。电力企业管理人员本末倒置了。第二，部份电力企业应急管理体系和机制还不健全。中小电力企业还未建立应急处理小组，如果电力系统突发以外，造成的损失是不可估量的。第三，应急信息平台建设相对薄弱。国家规定每个电力企业需建立信息报告系统，但是大中小企业的报告系统等级高低不同，我国的总体的信息报告系统不完善，所以社会共享的资源比较少，对于突发状况不能及时去解决。第四，在发生电力突发公共事件时，一般都是以部门为单位逐级汇报，缺乏快捷有效的沟通渠道，无法在危急时刻统一调集和迅速汇总。第五，应急联动能力不足。涉及社会公众或其他单位的电力突发事故，如大面积停电、重要用户停电、重大设备事故等，预案的启动和执行多数只限于本企业，没有较好联动社会开展综合应急演练，社会较多用户没有建立相应的电力应急预案，自救预案不完备。

2主要应对措施

2.1加快应急系统平台的建设

建立电力系统应急信息指挥平台、电力应急通讯保障等应急基础设施，形成标准统一、结构完整、功能齐全、反应灵敏、运转高效、资源共享、保障有力、符合国情的电力安全实时监管和电力应急信息指挥系统，实现实时监管、监测监控、预测预警、信息报告、综合研判、辅助决策和总结评估等功能、在国家电力应急指挥中心建成之后，相应建设区域电力应急指挥中心及省级电力应急指挥中心，全面提升电力安全监管水平和综合应急指挥能力。对于应急系统平台的管理人员要以提高其电力方面工作能力为主，深入对管理平台人员专业知识了解，设计有针对性的管理培训方案，工作人员少什么，就对他们培训什么，对于平台的建设提供了强有力的人员和技术支持。应急管理培训人员应该有考评制度，优胜劣汰，避免出现因为不专业的管理造成电力企业损失的现象。

2.2加强应急系统的日常管理

电力企业应加强日常的应急管理，遇到电力系统的突况时，能够快速地控制情况，避免事态严重，将损失降到最低。电力企业应该将强预案管理，建立预案应急系统，以防万一。建立预案应急系统需注意几点：第一，要清楚不同种类型的电力系统意外对于人们的造成的影响，对于影响重大的个案要着重进行预案设计；第二，设计的预案必须简洁，操作性比较强，在电力系统发生意外时能够起到作用；第三，预案的设计要符合电力企业问题公关处理的标准，让预案有意义、有价值；第四，需不断改进完善预案，根据每次电力企业的突发事件不断的地完善预案，让预案的存在真的能做到临场应急处理。

2.3完善预案机制和预案演练

气象部门应将电力相关的数据纳入日常观测范围，电力企业应对重点部位设立监测点，并建立与国家及地方监测网（减灾预警系统）的联系，根据本地区的灾害特点建立减灾预警系统，形成与有关部门畅通、有效的信息沟通渠道和机制；结合电力安全风险分析和应急能力评估等，有针对性地健全、完善和细化预防灾害事故的应急机制和应急预案体系，进一步提高应急工作水平并进行不定期演练和联合反事故演习工作，通过开展电网大面积停电、重要用户突然停电、基建施工、防汛抗洪、等方面事故应急预案演练，检验各单位的应急体系和预案的执行力和快速反应能力，提高对突发事件处理应变的能力同时，要重视重要用户及场所保安备用电源的规划建设和管理问题，并要求特别重要用户配备必要的应急电源，最大程度地减少损失。

2.4加强应急队伍和协调联动机制的建设

电力企业要吸纳专家，组件一支突发事件应急处理小组，在电力企业出现突发状况时能够发挥作用，紧急抢险，修复电力系统。应该加强电力企业之间的联系、电力企业与国家电网之间的联系，政府要发挥其职能，帮助扶持中小电力企业。

2.5加强物资储备

电力企业应该加强电力系统应急物资储备，以便电力系统出现意外后企业应急管理能够得到恰当地解决。

3电力企业应急管理培训的意义

电力企业的应急管理培训工作是顺应当下电力企业的现状，随着科技的发展，我国的电网业需要不断地发展，所以要推动企业的发展，必须要通过培训来深化企业工作人员的思想意识。随着工作人员的思想意识的提高，企业的整体实力以及工作效率也会提高，可以在当下激烈的市场竞争中占据有利地位。所以对于电力企业工作人员进行培训工作是企业得以进步的首要条件，是电力企业蓬勃发展的保证，也保证了国家电网的安全，人们生活幸福、社会稳定也会受其影响。

3.1增强电力企业员工对应急管理的认识

电力企业开展应急管理培训工作对于扩大电力企业员工的眼界有很大的帮助，加强对电力企业应急管理知识的掌握，深切认识到电力应急管理的必要性以及员工工作职责所在。提高电力企业员工的社会责任感，对人民的人身财产安全更加地重视，为社会稳定做出巨大的贡献。

3.2提高电力企业员工应急处置技能的重要手段

电力企业加强应急管理培训工作能够提高员工企业的专业知识，在电力系统发生意外时，能够在恶劣的条件下进行抢修，提高技术能力，及时修复问题，减少损失。

3.3电力应急管理培训是提高电力应急管理的过程

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关键词：国内外；应急管理；企业预警；协调机制

中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）03-0156-02

1 我国应急管理体系

1.1 突发事件应急管理的主要机制与特点

根据《突发事件应对法》的第三条规定，突发事件是指没有预警的、毫无征兆发生的，造成严重的社会危害和人们生命财产安全的，需要采取紧急的措施加以救援和控制的自然灾害、事故灾难、公共安全事件和医疗卫生事件等。它具有三个基本的特点：突发性、紧迫性和不确定性。一个完善的应急管理机制应该具备以下四个方面：一是事前预防和应急准备；二是事发检测和预警；三是事中应急处置装备和救援设施；四是事后恢复和重建。

1.2 我国企业应急管理机制现状

据了解，为提高应急管理能力，我国一部分企业均已建成应急管理机制，但是在控制成效和控制力度等方面仍旧存在着诸多的问题。首先，由于我国对企业应急管理的管理力度不够，企业在进行应急管理机制构建时没有强有力的法律作为支撑，企业的自控力便相对降低；其次，企业对应急管理机制认识不清，对应急管理重视程度不够，在煤矿、化工等危险性较大的企业上对于应急管理也大多仅仅停落在预案上，安全事故管理机制薄弱，与此同时我国企业大多不愿将设备和资金过多的投入到应急管理工作中，导致应急管理设备陈旧，技术落后；最后，由于地方政府想提高企业建厂地区的经济指数，完善地区建设，所以对企业没有进行较为严密的监管，使得企业应急管理机制建设不完善。

2 国外应急管理系统

发达国家经过多年的实践和摸索，逐渐形成了良好的应急管理体系，通过不断的改进和技术的进步使得企业的应急管理系统更加科学有效。国外企业的应急管理系统大概可以分为以下两个部分：一是综合性较强的应急管理系统，对于应急管理实行专业化、系统化、规范化的管理，以“中央集权式”的管理模式将应急管理统一划归于一个部门管理，这类国家大多为日本、美国和俄罗斯等；另一部分为实行多元化和分类化管理的，在应急管理中实行多个部门协作运行，共同应对的方法，这类国家大多为英国、德国和澳大利亚等。本文主要以美国为例对国外企业的应急管理机制进行探讨。

美国为世界上最为重视应急管理机制的国家之一，在美国，应急管理有以下两个方面的特点：多方面联动性和规范化。这在美国的企业应急管理中表现的也尤为明显。在美国的企业内部都建立起了较为完备的预警系统和应急解决方案，当灾害和事故发生时，他们都可以在第一时间得知并以最快的速度去应对，将灾害程度、受灾面积和受灾损失降到最小。这正如美国口号“朝着一个有准备的美国前进”。并且美国企业内部的应急管理系统极具规范化，在企业内部有着专门的工作人员和科室来对此进行管理，在事件发生时可以有专门的人员以专业的知识去应对，避免了灾害发生时的慌乱和无续，以及由此所造成的损失。

美国不仅建立起了有效、完备的应急管理机构，并且在企业内部还建立起了完善的运行机制，以确保当事件发生时在企业内部各部门可以在第一时间采取有效的措施，协同配合、相互协作加以应对。它中还有明确的运行机制、启动计划、机构协同等多个方面，这是一个相当成熟的运行体制，明确了企业内部各部门之间在面对突发状况时的职能，使他们可以相互协调应对。

3 对我国企业应急管理机制的启示

企业安全生产是企业发展的重中之重，是面对事故时的一个重要尺度。而我国企业在处理和应对突发状况时没有一个较为健全的体系制度，无法进行科学的预警和处理，因此我们应该充分借鉴国外企业应急管理中的先进经验，加快我国现代化企业应急管理机制的建设，提高我国企业应急管理水平，为我国构建应急管理机制做好充分的准备。

3.1 加强基础应急管理能力

在应急管理中企业各部门间要明确自己的职责范围和自己的责任，树立责任意识。要充分发挥基层人员和部门在应急管理中的作用，进一步明确各部门的职责范围，将责任落实到个人，并确立专门的部门和人员来负责，并且应设定应急预案，在第一时间对事情做出处理，在面对事情时做到有预案，有人员、有设施，使得基础设施建设全面提高。与此同时还要突出对员工的专业教育，提高员工对于企业应急管理重要性的认识。在面对企业生产事故和诸多问题时，企业员工可以以一个积极的心态去面对，并能在第一时间做出最合理的反应。应加强员工的危机意识，若是员工没有树立起较强的危机意识，那么在面对事故时便很容易陷入一种恐慌和焦虑的情绪中，给企业的后续处理带来诸多的不便。所以应该把对员工的宣传教育放在首位，建立全面的安全预警教育机制，使得员工的危机意识和安全意识提高

3.2 加强应急管理机制建设

加强应急管理机制建设首先应建立预警机制，预警机制是危机发生的“拦路虎”，是企业掌握危机主动权的关键，建立预警机制可以大大降低不确定危机的危害程度、紧急程度和对企业的损害程度。借助预警机制可以提前制定战略计划，有效的处理问题的发生。其次是建立应急联动协调机制，在这一方面可以借鉴美国的措施和方法。当生产事故发生后，企业应在第一时间开展救援，启动应急预案，并协调有关的人员开展救援措施，防止事故危害的扩大，减少对后续各项工作的影响。最后，在企业内部加强应急协调机制建设，使得突发事件发生时各个部门和人员之间可以采取有效的措施去应对。

4 结语

总之，企业应急管理机制的建立应该考虑国家的实际发展情况和企业的内部运作状况。我国过还处于企业建设的初期阶段，各项生产发展都有着诸多不完善的地方，针对这些问题，应借鉴国外的先进管理经验，使自己更好的发展。

参考文献

[1] 赵成根.国外大城市危机管理模式研究[M].北京大学出版社，2006.

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关键词：突发事件；技术支持系统；应急预案

Abstract: This paper from the Coping Power emergencies, mainly about the main problems in the grid system for emergency response current, separately from the system planning and construction, power grid emergency technology, standardized management of emergency plan for these three aspects to strengthen the emergency research and put forward the corresponding countermeasures, in-depth study of the is conducive to building a city grid system is strong, reduce the operating risk, strengthen the accident reconstruction and restoration work, and also improve the ability to respond to emergencies in a certain extent.

关键词：突发事件；技术支持系统；应急预案

Keywords: emergency technical support system; emergency plan;

中图分类号：TM73文献标识码：A

引言

电力是国民经济的基础产业之一，电力的安全不仅关系到国民经济，而且还和社会稳定，创建和谐家园有着至关重要的联系。在国内因突发事件所引发的灾害常常发生并且所影响的程度也日益严重。而这种突发状况所引起的电网事故危害也随着事故数量的增加而不断地扩大加剧。比如说2005年的9月26日，因达维台风而引起的海南长时间停电事件，影响极其严重，还有湖北，新疆地区频发的超大冰雪灾害，2008年5月12日四川汶川发生的特大地震所引起的大面积停电，给群众的生活带来了极大的麻烦，还有2008年一月份，云南昭通地区持续多天的低温雨雪冰冻灾害，使当地的电网系统也遭受了极大的的损失，其中电网线路遭到严重的破坏，人们生活因此也遭到了极大的不便，又比如2008年的6月14日在云南丽江因单点暴雨所引发的特大山洪自然灾害这种突发事件也造成了建好的电网系统毁于一旦，鉴于以上的种种事例说明了对建立健全电网应急体系的迫切性，保证电网供电安全，防止因突发事件所引起的大面积停电这种事情的不断发生，所以我们要加大对电力系统的健全和建设。

一、突发事件分析

（一）对突发事件起因的研究

从电力突发事件的发生原因的角度来看，主要有自然灾害，系统内部因素，外部的人为破坏等这几个方面来讲，其中自然灾害因素包括，台风，暴雨，海啸，洪涝，地震、雷电、覆冰、滑坡、高温、严寒、高污染和生物灾害等，相对于电力系统的内部因素电力自身设备原件，或者因内部人员误操作而引发的，并不是因外界因素所造成的，而所谓的外界因素就是有外部的人为破坏所引起的，主要指设施的破坏或者供电量不平均危机造成的。

（二）应急的主要原理

应急原理是指应对突发事件为降低危害，达到决策优化目的所做的应急措施，基于对突发事件的起因，经过，以及后果的研究得出其根本任务就是对突发事件做出快速有效的应付。

图1事发应急措施原理图

这是事发应急措施的原理图1，应对由电网发生的事故的工作主要指事故发生前的报警、预先报案的制度的操作、以及事故的解决、电力的整顿。提前预报指的是对未来即将发生的事故即出现的所有的事情提前预测和做出相应措施，到了事故即将实现的时候先一步发出预告。预案前的措施就是把曾经出现过的类似事故的经验做成文案摘录起来，以备将来发生类似的事故时做借鉴。事故的解决指的就是预案频率性的汇总的措施和整顿的过程，一旦发生不可预知的事故时，事故的各种方面的问题和纠纷都慢慢表现出来，这时就是需要对事故造成的损失做出汇总并分析，并及时预料以后将要发生的事情，并准确根据分析后的问题及时做出相应的措施，这中间将会牵扯到人力财力的分配和有关的法律法规的遵守，分配物资等相关工作。事故的解决也是不可预料的事故的损失减到最小或平息后，整顿事故恢复到原来，追究事故的有关部门还有人员的责任，以及奖赏，把发生的事故立即做成文案，借鉴好的方面吸取教训。事故的整顿的过程和好的方面为预案准备了可信的文案摘要。文案记载又可以服务下次事故。这些紧密的过程，不时的完善，最终成为有用的制度。

二、电力企业应对事故的状况

经过研究一些电力企业目前应对事故的体质，一下是出现的问题：

（一）应急管理认识不够

目前，电网首先要做的是就是普及应急知识，因为电网的大部分工作人员普遍缺乏危机意识，并且对于电网应急这一管理概念都没有清楚的认识，这就威胁到了社会的稳定以及生命财产。

（二）应急预案

为了加强应急管理，在电网体系建设不完善的情况下，可以采取提前做好应对预案的方法。而以下就是电网体系的不足之处：

（1）应急预案做得缺乏实战性、针对性和实际可操作性，并且还不够全面；大部分电力用户很少做应急预案；许多应急预案存在很多的不足之处，并没有认真修改。

（2）很多的人并不看重应急预案，所以很多的应急预案都做得很粗糙，没有深入。

（3）用反事故措施来用作应急预案是通常在电力安全事故发生后所采取的应急方法，这一做法没有考虑到事故的预防性检查、预警以及危险源管理等一系列善后的工作，从而使事故更加严重。

（三）缺乏应急预案的联合演练

当前，许多电网企业对于应急预案的演练只仅仅是在企业内部举行，没有调动广大使用电力用户，社会深入度不够；还有就是许多电网企业的应急预案演练只是桌面上的演练或者是功能上的演练，这样做往往达不到想要的效果。

（四）应急救援队伍保障建设不够

现在许多的电网企业的应急救援人员大部分没有受过专业的培训，基本上都是企业招聘的一些兼职人员，这主要受制于应急经费不足以及职工的编制等原因。再者，现在的应急系统技术仍不成熟，电力企业与政府也没有建立支持电力应急救援的保障系统。再加上大部分电力企业没有建立电力应急救援的装备库以及资源 库，所以造成电力企业的后勤准备不充分。

三、电力对应急管理状况解决对策

（一）构建电力应急管理平台

电力应急管理是目前我们注重加强管理的目标，需要完善电力应急管理平台，避免导致电力事故的发生。要应对电力事故的发生，需要引进现代先进的科学技术，从而加强电力应急管理是以公共安全理论为基础，加强电力应急管理系统是为了及时的应对和解决各种突发事件：事故的发生、设备的损坏、供电故障和周边环境的影响。而设立的公共安全制度和事件便于采取及时措施，应有的管理功能有应急值守、预测预警、调度指挥、复制决策、电子预案、资源管理、演练评估等一切的安全管理措施。在电力应急过程中，需要统一的信息平台，应急电网系统的调度是整体与部分的关系。而他们就需要有一个统一的平台来支撑，有了这个平台，就促使部门之间能相互联系、信息共享、相互侧重、互为支撑等，形成一个统一的整体。

（二）引入风险管理体制

现在安全系统不但可以完善系统还可以避免一些不必要的发生，生产产品中，必勉风险的发生，生产者如在生产过程中发现风险，就可在生产中或更早之前用以科学的方法进行检测及采取相应的预防措施，减少事故的发生，预防风险是运用现代先进技术、全方位、多角度的进行风险检测，应对风险的级别，找出应对措施，将传统式的“预防式”管理向“功防式”主动进行安全管理。

（三）完善应急预案体制

目前应对各类预案的问题，应及时制定修改各类、各级所应对的应急预案，根据应急预案的内容，来制定符合用户的相应预案。做应急预案、要重点针对，抓紧对特大人身伤亡事件，电力黑夜启动预案及预防电网大面积停电事故的预案研究，如发现应急事件，应通知相应部门备案和随时准备修改和应急预案的数据库存。

（四）完善应急救援队伍保障建设

要针对应急队伍的整理，需要必备的金装技术，加强必要的应急抢修、及队伍的整合，以保证应急任务的需求。

（五）积极开展应急培训、演练与宣传工作

我们通过实际的操作之后，让这种意识深入到每个员工的生活当中，如在实际生活当中实际演练、培训、预案演练、和事故的演练，把电力用户的知识讲授给他们，在这方面，应积极的开展生动活泼、喜闻乐见的宣传活动、以及电力应对措施的知识大赛，让干部感受到应急工作的认识，让应急工作水平进一步的提升。

四、结束语

本文应对电网企业应急管理的现状做出了相应策略，并策划出了应急电力管理平台，及风险管理制度、加强应急预案的管理水平，并对应急救援队伍的加强训练、演戏与宣传工作的措施，通过这些实施将更加提高企业对应急管理措施。

【参考文献】

[1]袁桂东．华中区域电力应急管理现状及应对措施[J]．安全与环境工程2009,3(12):79-81．

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1．完善材料制度，活动材料及时完成上交

2、合理分配任务，争取所有干事都能又相当的锻炼 

3、利用多方面渠道加强内部成员交流 

4、加强各部门之间联系。和各部门多加合作

5、加强各学院之间联系。和各学院多加合作，做出有影响的大的活动

6、活动前充分共享资源。让每个成员都能及时了解活动进度

7、活动期间安排应急小组，应对突发状况

8、制定应急预案

活动安排

一．特色活动

1、电影文学系列鉴赏

根据电影内容分类，选取一定的电影剧本公布有关讯息。于青春广场进行展览并让同学们投票选出最心仪的电影文学篇章，最后得票高者免费放映供同学们观赏。 11月初

2、多彩小贴士

收集各方面有价值的、满足大家需求知识、信息，再整合、提炼。主要包括最新科技发明、经典科技知识，有关生活健康的科技知识，还可附加文娱和文新新闻等多方面板块。活动以星期为时间单位，持续2个月以上。 10月末

二．预计活动

1、职业生涯规划讲座

为了帮助广大大学生看清就业发展形式,并针对性地对大学生就业进行相关指导;为给大学生答疑解惑,为他们扒开云雾,让他们看见曙光,和与其长相伴的迷茫说再见，科技部特此举办了职业规划大型系列活动。 11月中旬

2、多米诺骨牌大赛

11月底

3、科技知识大集合

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关键词：应急；处置；联合；突发

1 专业管理的目标描述

1.1 专业管理的理念或策略

突发事件发生时，通过建立健全联合应急处置工作机制，按照“信息互通、资源共享、快速响应、协同应对”原则，细化完善信息报送制度，集结抢修力量、调集抢修物资，有效实施应急救援，实现应急资源的有机整合与优化配置，提高综合预防和处置突发事件的能力，最短时间恢复受损电网、有效应对突发状况，最大限度地减少突发事件对电网和社会造成的损失。

1.2 专业管理的范围

管辖范围涵盖市、县二级应急组织。

管理内容为突发事件联合应对处置机制建设项目。加强突发事件发生时对电网设备故障抢修管理，明确应急处置工作中各级人员责任，落实责任制，强化考核力度，规范应急处置工作流程，确保电网安全稳定运行。

1.3 专业管理的目标

专业管理总体目标是以有效处置突发事件为重点，建立统一指挥、反应灵敏、运转高效、资源共享、保障有力的联合应急处置机制，全面提高电力应急综合处置能力。包含以下具体量化指标：

（1）不发生高危客户、重要用户（如重要大会场所、医院等）中断供电应急处置不当事件；

（2）不发生因应急处置不力未按时恢复电网或终端用户供电的事件；

（3）不发生因应急处置不当对企业形象造成较严重影响的事件；

（4）农网大面积受损及电网主体工程受损恢复时间不超过三天。

1.4 专业管理的指标体系及目标值。

（1）应急管理领导和管理平时和战时联合应急体系建设：

形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工协作，机构健全、职责明确、专业指挥、综合协调、运转高效的应急领导指挥体系。

（2）应急处置流程制度建设

包括建立突发事件应急信息报送规范和应急处置期间电网和设备抢修管理管理规章制度等标准，明确各级人员责任，保障应急抢修处置工作运转畅通有效、工作流程清晰，事事有章可依。

2 专业管理的主要做法

突发事件联合应急处置机制是针对电网设备突发事件应对实战运用流程，此种情况较为常见。包括应急值班、预案启动、应急处置、应急恢复、应急结束等重点环节。

（1）应急值班期间，发生设备故障后，调控中心必须在第一时间下达处置任务给运检部、营销部和县公司（有调度协议的还应报送相关客户），并电话或书面汇报给当日应急值班人员，说明突发事件的大致情况和初步损失，同时确定运检部、营销部和县公司的信息报告人和联系方式。

（2）运检部、营销部及县公司在接到处置任务后，立即组织人员进行核查和抢修，以尽快恢复供电。抢修开始1小时和抢修结束后，应分别报送书面报告（见附件）给调控中心，说明受损情况及恢复情况、停电情况、抢修进展情况、现场采取的主要措施等，调控中心汇总后报当日应急值班人员。

（3）当日应急值班人员在接到有关信息后，应了解详情，综合调控中心的汇总情况，联系运检部、营销部及县公司以确定事件处置的最优情况，作为公司层面唯一的数据源和对外披露的依据报送安监、运检、营销、调控、办公室等部门和县公司，各部门、县公司依据此信息上报政府部门和省公司对口部室。同时当日应急值班人员根据事件发展趋势决定是否上报带班主任，带班主任应根据事件严重程度或认为有必要时，立即向公司分管领导汇报。

3 评估与改进

3.1 专业管理的评估方法

突发事件应急工作建立事后逐次评估机制。

突发事件具有不确定性、紧急性、威胁性、扩大性的共同特征。

突发事件应急工作对照《应急处置后评估办法》，针对应急响应各个环节进行评估，形成规范评估报告，包括应对工作经验、各环节存在问题、改进措施和建议，以进一步改进提高。

3.2 今后的改进方向或对策

（1）建立“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的应急预案体系。应急预案体系是应急体系建设的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急处置工作的重要保障。坚持“实用”原则，规范预案的编制、评审和备案等全过程管理，不断提高预案的可操作性，实现预案的信息化管理。

（2）不断强化应急响应机制。运用突发事件后评估手段，认真分析、提高预防预警、信息报送和舆情应对、应急抢修、应急恢复、内外部协作各环节工作机制，实现经验应急向科学应急的转变。不断深化配网应急抢修的联动机制，利用技术手段和装备，通过应急指挥车实现前、后方的动态指挥，实现与95598、应急抢修班的联动。

（3）扎实推进应急演练。运用新技术在应急演练乃至应急管理中的深化应用，组织开展公司层面综合应急演练，如雷电、雨雪、冰冻各种突发事件模拟演练。督促各专业组根据应急管理和预案要求开展本专业应急演练，同时推进、督察县公司对应专业开展应急演练，加强应急实战演练及评估工作，使应急演练标准化、规范化、常态化、系统化。

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在“六一”国际儿童节来临之际，为了让孩子们在自己的节日中快乐地展现自我、体验成功、感悟成长，我校定于2021年6月1日开展庆“六一”文艺汇演活动，为保障活动顺利进行和整个过程的人员、财产安全，特制定本安全预案。

一、成立庆祝“六一”国际儿童节活动安全领导机构

（一）安全领导小组名单

组 长：

副组长：

成 员：

（二）安全工作具体分工及责任

1.活动安全工作总负责人：桑旻明

职责：统筹安排活动全过程的所有安全事宜，做好计划，及时调整解决安全隐患。

2.学生活动安全、纪律责任人：各班班主任

职责：负责本年级组、本班学生入场及离场秩序，组织学生有序文明观看节目，活动结束后组织学生有序离场并组织学生排队上下楼，防止拥挤踩踏事故发生。学生带凳子上下楼时不伤害其他同学，不损坏楼道墙壁。

3.饮水安全：谢杏珠 各班班主任

职责：活动当天供应桶装水，并监督学生合理打水。

4.突发与伤害事故处理：各班班主任

职责：遇到突发安全事件，及时做好协调处理，遇较大事故立即报告校长，并上报教育局。

6.校门口安全：朱平平 陈贵林

职责：负责封闭校门，禁止闲杂人员进入校园，家长进学校必须有学生认领方可进入，禁止小商贩进入校园。

7.活动场地安全巡逻：张杏红

职责：活动开展期间在校园内巡视，发现可疑或闹事人员，立即采取制止、劝其离校或上报派出所等措施，消除安全隐患。

二、安全注意事项

1.6月1日上午8：00安全领导机构成员全体到位，排查安全隐患，活动期间随时提高安全警惕。

2.班主任要提前了解班上特异体质和特殊疾病的学生，进行特殊照顾。

3.5月31日各班开班会，专门安排活动安全事宜，做好学生安全教育工作，并要求学生提高安全防护意识。

4.任何学生“六一”庆祝期间不准私自或随家长离校。

三、安全应急方案：

1.配齐配足人员，确保校门外的申通无阻，确保任何无关人员及车辆不能进入学校。

2.严格实行准入和准出盘查，凡因节目道具需要进入学校的家长，需持参与证进入学校，凡进入学校的家长需佩戴口罩，节目表演结束后，学生正常进入教室上课，正常放学。如有特殊情况确需离校的，班主任需送至大门处，学生方可离校。

3.加强活动管理，活动现场各点均安排教师值勤管理学生，确保学生活动安全，禁止学生追赶打闹和乱扔果皮纸屑。

4.表演台四周安排专人负责，防止学生跌倒摔伤。

5.安排两名校医随时在医务室守护，负责处理各种突发状况。

四、事故应急处理

1.活动期间如发生突况，由安全领导小组统一指挥，在场所有班主任及跟班教师要管理好学生，稳定情绪，注意避免随意奔跑，互相冲撞拥挤。

2.应随时了解学生身心健康，若行进和参观演出中学生突发急病或身体不适时班主任应立即与领导小组联系，并立即采取急救措施。

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关键词：大学生；实发事件；应对机制

中图分类号：G647文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）07-0207-01

一、国内高校大学生突发事件应急救援体系管理现状

目前我国的高校应急救援工作，更多的集中在针对公共卫生类突发事件、治安案件类事件以及心理疾病类事件的管控处置方面，这个分配格局与调查结果匹配程度较高，说明我国的普通高校突发事件应急处置工作还是比较符合当下学生的实际需求，但工作开展的细致程度与全面程度却仍然有待商榷。

（一）大学生校园安全管理

大学生的安全教育工作亦是学生突发事件自我保护能力研究的主要课题。大学校园内人员流动量大，青年聚集，活力有余，沉稳不足，加之安全意识一般较为薄弱，极易突发盗窃、打架斗殴等突发状况，因此针对治安问题引发的突然性偶发事件，已经逐渐被各大高校管理部门所重视，相应的应急管理条例也应运而生。据相关调查显示，大部分高校建立的应急预案一般遵循以下几大原则：一是有专门领导负责，统一指挥，快速反应；二是依靠保卫、学工、公安等部门联合，形成联动机制；三是坚持教育为主，处罚并重的手段进行突发事件后续保障处置；四是确立奖惩制度，奖罚分明，将事故责任落实到人。

（二）大学生心理危机干预

众所周知，高校突发事件往往会引起大学生生理反应、行为反应、情绪反应和认知反应等。这些反应容易诱发潜在的心理危机，形成应激性心理障碍，影响大学生的身心健康。因此加大开展心理健康教育咨询工作的力度，已经成为近年各大高校达成的普遍共识。但由于我国心理危机干预的研究起步较晚，工作经验摸索不足，因此，干预的时间紧迫性和干预的效果都不太理想。如：SARS 爆发时大学生中出现了过度恐慌、逃离学校的现象。很多高校的心理危机干预机制名存实亡、反应迟缓、应急能力差，丧失了心理危机干预的最佳时机。

二、大学生突发事件的应对机制

（一）教育先行，重在预防

首先，高校应加强入学教育，严肃校纪校规。其次，高校应严格执行值勤制度。在学校门口、校园、教学楼和宿舍楼等处进行经常性的巡视，以便及时发现异常情况，防患于未然。第三，学校应定期进行安全隐患排查。如线路、水管、门窗等，尤其在冬季电力需求大的时候，及时发现线路问题，以防宿舍电线短路发生火灾。第四，学校还可通过新生体检，为个别身体状况出现异常的同学建立健康档案，以避免在教学或学生活动时发生意外。如患有心脏病的同学，不能参加如长跑、跳高、跳远类的过于激烈的运动，以防意外情况的发生。第五，学校还可通过心理普查建立心理健康档案等活动，及时发现学生异常心理。如抑郁、自杀倾向等，对其进行心理疏导，以避免突发事件的发生。

另外，学校要编制突发事件的应急预案。凡事预则立，不预则废。科学合理编制各类突发事件的应急预案，是突发事件预防的重要内容，高校要针对可能发生的各类突发事件，由不同的部门编制不同的应急预案，由学校最高决策机构研究，预案制定后，学校还应组织师生进行演练，从中发现问题，不断进行修改，确保预案的可行性和有效性。突发事件一旦发生，立即启动预案。

（二）把握思想动态，及时疏导

首先，辅导员应走在思想政治教育的第一线。在大学校园里与学生接触最多、关系最密切的教师就是辅导员，辅导员工作在大学生思想政治教育的第一线，他们最能及时掌握第一信息，最能把握学生的情绪和情感，也最能熟知学生的要求，所以一旦出了问题，学生一般都会首先向辅导员寻求帮助。因此，辅导员如何在自己的工作中有效地预防和处理突发事件，是摆在辅导员工作中的一项重要工作。辅导员应充分利用现代通信技术，如电话、短信、QQ、飞信、微博、邮箱等方式，加强与学生和学生家长的联系，并通过学生干部、班委，了解学生的思想动态，关注问题学生，及时解决学生的心理困惑，减少人为因素的突发事件的发生，保证学校的正常秩序。其次，开展“我与校领导面对面”活动。学校领导与学生一般都很少见面，这样一来，学生会认为领导高高在上，不关心学生。通过组织“我与校领导面对面”的活动，使学生有机会和领导面对面地进行座谈，将心中的疑惑和困难向领导进行反映，既能有效地解决困难，又能感受到校领导的关心，在很大程度上稳定了学生的思想。最后，注重相关工作人员的教育。学校的学生工作人员，通过开展座谈会、讲座等方式，能及时、有效地排解学生的心理忧虑，还能减少学生自杀、自虐、杀人等事件的发生。

（三）增强学生的自防自救能力

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关键词：智能化工程 施工管理

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

一、建筑智能化工程介绍

建筑智能化工程的实质是，创建多种智能化系统并将它们有机结合在一起，相互联系并且协同工作，从而满足使用者的多重要求[1]。

以珠海歌剧院建设工程为例，其智能化系统工程包括以下6大项,24个子系统/子项：

（1）信息设施系统：包括语音系统、信息网络系统、综合布线系统、有线电视接收系统、广播系统、会议系统、信息导引及、时钟、无线屏蔽系统和综合管路等。

（2）信息化应用系统：包括自动售检票系统、智能化卡应用系统（出入口控制、考勤管理、停车场管理）、无线对讲系统等。

（3）公共安全系统：包括安全技术防范系统之入侵报警、视频安防监控、安检管理系统、巡查管理系统。

（4）机房工程（含防雷及综合接地、后备电源等）

（5）建筑设备管理系统（含智能照明管理系统）

（6）智能化集成系统：包括所有弱电线缆的桥架及管线安装，各子系统、智能化功能机房、弱电间等的配电、防雷和接地等。

二、建筑智能化工程操作流程

为了使珠海歌剧院建筑智能化工程顺利进行与成功完成，必须遵守一定的操作流程，主要顺序所述如下：

（1）根据建筑结构、用途来设计智能化系统方案并通过审核

建设单位根据自身条件与需要，提出对智能化系统的要求，设计出符合国家安全要求的合理方案，并且能通过专业机构的审核。

（2）发放工程招标文件并确定工程承包单位和设备供应单位

建设单位以设计方案为基础，发放此工程的招标文件并接受投标单位的投标。通过对投标单位资质、标书以及施工周期和经济效益等方面的全面评估，确定工程的智能化专业承包单位和设备供应单位。

（3）详细进行工程设计并制定施工计划

智能化专业承包单位与建设单位通过研究，考虑功能要求与成本，完成对工程设计的深化具体设计，并制定详细具体的施工计划。

（4）正式施工并对施工质量严格监管

智能化专业承包单位需要严格按照工程设计要求和施工时限进行施工，施工中要严格保证工程质量，所选用的设备和软硬件务必符合国家标准。

（5）完工后进行智能化系统工程检测

工程完结后需要组织权威部门评估工程质量，同时检测智能化系统工程是否符合设计要求，是否能够正常运行。

（6）培训智能化系统管理人员

为保证智能化系统能够正常投入使用，需要对系统的管理人员进行严格的培训，只有通过培训考核的人员才具有管理智能化系统的资格。

（7）智能化系统通过验收并正式投入运行

智能化系统试运行并通过监管部门的验收后便可投入正式运行。正式运行中，剧院物业及运营单位相关人员务必按操作规范进行管理，一旦系统出现故障需要及时维护和修理。

三、建筑智能化施工管理措施

建筑智能化施工是否成功不仅与施工队伍的水平高低，施工方案的合理与否有关，还与施工过程中的人员管理，工作的程序和方法，以及对现场突发状况的应对措施紧密相关。

（1）施工队伍问题

建筑智能化施工的技术含量较高，施工队伍必须取得相应的认证资质才能从事该项工程的施工。具体从事施工人员的操作本领越大，综合素质越高，施工的质量就越能得到保证。此外，施工人员除了要熟悉本职工作，还要对整个工程设计有着一定的了解与认识，这样才能使整个工程的各施工环节能够良好连接，才能对整个施工过程进行更为合理的统筹规划。

（2）施工方案问题

施工方案要严格按照工程的设计方案来制定，切不可忽略了设计方案中的任何一项要求。施工方案的设计要遵照保质高效的原则，既不能为了追求施工速度而忽视工程质量，也不能以保证工程质量为由拖延工期，一定要做到兼顾质量与效率。此外，对于每一个具体的施工环节，施工方案必须力求选择最优的施工工艺，在不浪费资源，节省不必要开销的条件下，施工方案也能顺利实施，使得施工效果事半功倍。

（3）施工人员管理

首先，在施工过程中要给参与施工的人员明确分配任务，使包括管理人员、技术人员、以及劳务人员在内的全体施工人员做到权责明确，避免在施工过程中出现由于施工人员互相推诿而造成工期拖延。此外，还要使所有施工人员有组织地进行工作，统筹规划好各类施工人员的工作时间，避免人力资源浪费和人工成本的增加，同时又提高了施工效率，能够确保整个工程能够保质保量按时完成。全体施工人员在施工过程中必须严格遵守施工规范，按施工章程操作，确保了自己人身安全的同时也保证了工程能够如期完成。

（4）施工现场突发状况应对

施工现场出现突发状况在所难免，能否采取恰当的措施处理这些突发状况会严重影响工程进度。突发状况大概可以分为两类，一类是由于客观条件而导致施工无法正常进行，例如房屋结构就会制约布线系统的安置，江西人才市场工程中，出于对施工项目3层以及建筑内部房间数量多的考虑，施工方便因地制宜，采取了双绞线两点式的布线方法；另一类则是施工过程中发生意外，导致了人员的伤亡或是财产损失。对于前者，建议在施工前充分考虑各种客观条件对于施工难度的影响；一旦在施工过程中遇到，要向技术人员汇报，由专业人员经过研究决定处理方式，切不可强行施工。对于后者，建议管理人员在施工前先对全体施工人员进行安全教育，施工时加强巡视，督促工人安全操作，从而避免出现事故；也要在施工前准备好应对各种可能突发状况的应急预案，这样可在发生突发状况时把损失降到最小。

（5）施工管理工作的程序

施工中的管理工作必须按既定程序进行，否则就会造成管理的混乱，反而会对施工产生不利影响。首先要建立管理章程和制度，然后明确管理者的责任与权力，最后再对工程和人员进行管理。在实际施工的每个环节，除了配备具有一定专业技能的操作工人以外，还需要安排管理能力强，业务基础扎实的管理和技术人员，通过对每个施工环节的有效监督管理和技术指导，确保工程的顺利完成。

（6）施工管理工作的方法

在施工建筑智能化工程的过程中，必须进行合理有效的管理，只有这样才能保证工程保质保量，按时完成。要进行施工管理，就必须建立严格合理的施工管理制度和章程，并且要求全体施工人员严格遵守。尤其是管理人员，更要以身作则，起到带头作用，并且接受其他施工人员的监督。此外，还要建立一套行之有效的奖惩制度，做到功必奖过必罚，既能对施工人员起到警示作用，又能起到激励作用。

（7）建筑智能化施工管理的实例

以中建电子工程有限公司在广州白云会议中心工程的管理为例。在施工的安装过程中，公司定期召开例会，仅仅在半年的时间内，就召开了23次包括施工单位、咨询单位和厂家等多方共同参加的工作组会议，协调各方进度以提高对劳动力的利用效率，既节约了施工成本，又保证了工程进度[2]。

四、结束语

（1）在信息化和智能化高度发达的二十一世纪，智能建筑的发展趋势是不可逆转的时代潮流，具有广阔的发展动力与发展前景。

（2）建筑智能化工程的实施需要以专业的施工人员、性能良好的施工设备以及施工单位精确的统筹规划为支撑。

（3）建筑智能化施工中，经常会出现系统集成性差、信息点配置不合理、设备技术性能差、综合布线不规范等问题，造成这些问题的主要原因是从业人员不够专业[3]。因此，培养专业的建筑智能化施工人员刻不容缓。

（4）目前，我国组织实施建筑智能化工程的力量还稍显薄弱，建筑智能化在我国只有30年的发展历史，具备专业资质认证的施工单位仅仅只有1000家左右，大量的施工设备和技术都来自于霍尼韦尔和西门子等国际知名公司。只有对建筑智能化多进行相关的研究，并在实际工程中不断检验并深华研究成果，同时大力培养具有此方面技术的专业人员，才能提高组织实施建筑智能化工程的能力。

（5）为了提高建筑智能化工程的施工质量，政府相关部门应该搞好行业内的监管，严格对从业单位及个人进行从业资格审批。

参考文献

[1]建筑智能化施工管理探究.中国学术期刊网

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随着社会主义市场经济体制的不断完善，经济建设的重要性越来越突出，为了缓解城市经济建设中土地资源短缺的问题，许多城市都把桥梁建设纳入缓解用地矛盾的一个市政建设关键环节，其中以北上广等一线城市最为突出。但是必须要值得注意的是，城市桥梁建设和基础道桥建设从设计到施工以及投入使用后的维护都有许多不同，且尤其以施工阶段的管控工作最为核心，所以，加强市政工作中城市桥梁施工管控工作是目前市政日常工作中的一个核心内容。

2城市桥梁施工管控中存在的问题

2.1工程建筑质量不合格

整个桥梁工程的核心问题就是工程的整体质量，而且处于城市内部的桥梁工程质量问题更是关乎于人民群众生命财产安全的重中之重。目前，最常见的工程质量问题主要有两个方面，一是桥梁混凝土裂缝问题，这种情况，不仅影响了桥梁的整体美观度，更主要的是这种裂缝直接说明了桥梁自身存在严重的安全隐患问题，造成这种问题的原因很多，除了混凝土原材料质量不达标以外，在施工过程中违反操作规程随意调整混凝土的配比、在浇筑灌浆过程中混凝土整体结构不均匀等原因也可以导致这种情况出现；二是桥梁表层脱落问题，这种情况的成因主要是，在施工过程中工程监理人员忽视施工方违反操作规程、简化施工工序、偷工减料而造成的，同时，道桥维护人员的日常维护不到位也对此有一定的影响，虽然这种问题属于表面问题，但是脱落的表层对过往车辆，尤其是逆向行驶的车辆构成了严重的事故威胁。

2.2不按照施工进度计划施工

城市桥梁施工的进度问题一直是困扰施工单位的一个很重要的问题，虽然严格来说，所有的桥梁施工都必须按照施工图纸和方案上标注的进行，但是在实际施工的过程中，往往受到各种因素影响，打乱了整个施工的合理管控。2.2.1突发状况多延误施工进度。城市桥梁工程的施工，和一般道桥施工工程不同，由于城市建设的多次改造，土层的结构发生了严重的变化，虽然在设计的过程中也考虑到了这个方面的因素，但是由于变量因素存在的太多了，往往在钻孔灌注桩等关键环节的施工过程中屡次发生突发状况，严重影响了正常的施工进度。2.2.2人为因素影响施工进度。多数的城市桥梁工程，都是市里的重点工程，各方面的关注度都很高，个别领导为了好大喜功，往往跟施工单位提出赶工期的要求，在相关的条件基本具备的情况下，相应的进度的确比计划进度要稍微提前一些，但是不计后果的盲目赶进度，只能降低施工标准、简化施工工序，无疑给整个桥梁工程埋下了严重的安全隐患。另外，有的施工现场地处闹市区，施工期间的噪音、粉尘等对周围居住的群众影响较大，有的时候居民也会向有关部门提出要推进施工进度的要求。

2.3施工单位不具备资质

这种情况在以前的施工中较为常见，主要是因为“层层转包”现象造成的，虽然随着各项审计工作的不断深入开展，但是在个别地区，这种情况还是屡有发生。这些不具备道桥施工资质的企业甚至是个人参与到城市桥梁施工工程来的话，影响整个施工是小，给整个工程造成严重的安全隐患、形成“豆腐渣”工程，给人民群众的财产造成损失是大。

3城市桥梁施工管控的优化措施

3.1“审”字

当先，审查施工单位资质在施工规划和招投标期间，有关部门必须对参与施工的企业进行严格的资质审查，确保施工单位具备道桥施工的资质，相关的审计部门要及时的跟进相关款项结算问题和工程，杜绝“人情工程”和“工程转包”情况的出现。

3.2“严”字当头，严格规范所有施工标准

3.2.1严格规范混凝土标号的使用。桥梁施工过程中，混凝土的使用量很大，而且根据不同浇筑部位，所使用的标号也不同。要求所有部位的施工人员，必须按照设计图纸和工程规划的要求使用混凝土。一般城市桥梁为C30，立柱为C30，最低情况下，钢筋混凝土构件也不能低于C20，当用HRB400、KL400级钢筋配筋时，不应低于C25，且预应力混凝土构件不应低于C40。3.2.2严格规范工程监理环节。整个桥梁施工过程，监理工作是关键步骤之一，监理人员要严格按照工程承包合同和监理合同，对工程质量和工期进行全方位的监理工作。施工方的操作人员，在没有接到技术主管人员和工程监理人员的书面授权时，任何人不得简化施工工序和降低施工要求。与此同时，监理工程师也要对施工单位制定的质量保障制度体系进行全方位的审查，确保各个施工环节有章可循、质量要求落实到位。3.2.3严格执行施工进度要求。所有施工环节，都要按照既定的进度进行施工，任何单位和个人都不能以任何理由对施工的进展进行干预，特殊情况下需要变更施工进度的，必须要经过工程设计方、监理方、施工单位和承建方集体进行重新规划后再进行。正常的是施工进度，要根据工程实际情况，着重对部分重点部位的施工进度情况按阶段进行分析，这样可以及时纠正进度偏差。3.2.4严格规范施工现场环境秩序。由于城市桥梁工程施工现场所处的环境具有一定的特殊性，所以在施工现场的秩序管控上也要规范管理，尽最大的减少对周围环境的影响，降低粉尘、噪音等因素对周边的干扰。

3.3“防”字贯穿整个施工全过程

在整个施工过程中，既要防止工程质量出现问题，也要防止一些突发性状况的发生。要做好跟相关单位的协调工作，全面了解施工作业面环境周围所有市政以及便民设施的管网布置情况，在施工操作中尽量避免对这些设施的影响和损坏，要制定相应的应急预案，一旦发生突发状况，要有专人进行处理，尽量避免对正常施工的影响。

3.4“善”字当尾，妥善处理好工程维护工作

根据统计显示，桥梁的整体质量问题以在投入使用后的三个月和达到设计使用寿命前一年的时候，所体出来的最多。作为施工单位，在工程完成验收后，要把相关的维护重点向桥梁日常维护单位交接清楚，在投入使用阶段，要妥善、及时的对因调坡层施工、碾压施工中忽视的问题造成的局部气泡、麻面或者蜂窝、表层脱落甚至是桥梁裂痕等问题进行及时的处理和维护。

4结束语