安全生产处罚条例范文

导语：如何才能写好一篇安全生产处罚条例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第二条国家行政机关及其公务员，企业、事业单位中由国家行政机关任命的人员有安全生产领域违法违纪行为，应当给予处分的，适用本规定。

第三条有安全生产领域违法违纪行为的国家行政机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以及对有安全生产领域违法违纪行为的国家行政机关公务员（以下统称有关责任人员），由监察机关或者任免机关按照管理权限，依法给予处分。

有安全生产领域违法违纪行为的企业、事业单位，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及对有安全生产领域违法违纪行为的企业、事业单位工作人员中由国家行政机关任命的人员（以下统称有关责任人员），由监察机关或者任免机关按照管理权限，依法给予处分。

第四条国家行政机关及其公务员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）不执行国家安全生产方针政策和安全生产法律、法规、规章以及上级机关、主管部门有关安全生产的决定、命令、指示的；

（二）制定或者采取与国家安全生产方针政策以及安全生产法律、法规、规章相抵触的规定或者措施，造成不良后果或者经上级机关、有关部门指出仍不改正的。

第五条国家行政机关及其公务员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）向不符合法定安全生产条件的生产经营单位或者经营者颁发有关证照的；

（二）对不具备法定条件机构、人员的安全生产资质、资格予以批准认定的；

（三）对经责令整改仍不具备安全生产条件的生产经营单位，不撤销原行政许可、审批或者不依法查处的；

（四）违法委托单位或者个人行使有关安全生产的行政许可权或者审批权的；

（五）有其他违反规定实施安全生产行政许可或者审批行为的。

第六条国家行政机关及其公务员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）批准向合法的生产经营单位或者经营者超量提供剧、火工品等危险物资，造成后果的；

（二）批准向非法或者不具备安全生产条件的生产经营单位或者经营者，提供剧、火工品等危险物资或者其他生产经营条件的。

第七条国家行政机关公务员利用职权或者职务上的影响，违反规定为个人和亲友谋取私利，有下列行为之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）干预、插手安全生产装备、设备、设施采购或者招标投标等活动的；

（二）干预、插手安全生产行政许可、审批或者安全生产监督执法的；

（三）干预、插手安全生产中介活动的；

（四）有其他干预、插手生产经营活动危及安全生产行为的。

第八条国家行政机关及其公务员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）未按照有关规定对有关单位申报的新建、改建、扩建工程项目的安全设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用中组织审查验收的；

（二）发现存在重大安全隐患，未按规定采取措施，导致生产安全事故发生的；

（三）对发生的生产安全事故瞒报、谎报、拖延不报，或者组织、参与瞒报、谎报、拖延不报的；

（四）生产安全事故发生后，不及时组织抢救的；

（五）对生产安全事故的防范、报告、应急救援有其他失职、渎职行为的。

第九条国家行政机关及其公务员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）阻挠、干涉生产安全事故调查工作的；

（二）阻挠、干涉对事故责任人员进行责任追究的；

（三）不执行对事故责任人员的处理决定，或者擅自改变上级机关批复的对事故责任人员的处理意见的。

第十条国家行政机关公务员有下列行为之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）本人及其配偶、子女及其配偶违反规定在煤矿等企业投资入股或者在安全生产领域经商办企业的；

（二）违反规定从事安全生产中介活动或者其他营利活动的；

（三）在事故调查处理时，、、的；

（四）利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，在安全生产领域为他人谋取利益的。

对国家行政机关公务员本人违反规定投资入股煤矿的处分，法律、法规另有规定的，从其规定。

第十一条国有企业及其工作人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）未取得安全生产行政许可及相关证照或者不具备安全生产条件从事生产经营活动的；

（二）弄虚作假，骗取安全生产相关证照的；

（三）出借、出租、转让或者冒用安全生产相关证照的；

（四）未按照有关规定保证安全生产所必需的资金投入，导致产生重大安全隐患的；

（五）新建、改建、扩建工程项目的安全设施，不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，或者未按规定审批、验收，擅自组织施工和生产的；

（六）被依法责令停产停业整顿、吊销证照、关闭的生产经营单位，继续从事生产经营活动的。

第十二条国有企业及其工作人员有下列行为之一，导致生产安全事故发生的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）对存在的重大安全隐患，未采取有效措施的；

（二）违章指挥，强令工人违章冒险作业的；

（三）未按规定进行安全生产教育和培训并经考核合格，允许从业人员上岗，致使违章作业的；

（四）制造、销售、使用国家明令淘汰或者不符合国家标准的设施、设备、器材或者产品的；

（五）超能力、超强度、超定员组织生产经营，拒不执行有关部门整改指令的；

（六）拒绝执法人员进行现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患，不如实反映情况的；

（七）有其他不履行或者不正确履行安全生产管理职责的。

第十三条国有企业及其工作人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）对发生的生产安全事故瞒报、谎报或者拖延不报的；

（二）组织或者参与破坏事故现场、出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭有关证据，阻挠事故调查处理的；

（三）生产安全事故发生后，不及时组织抢救或者擅离职守的。

生产安全事故发生后逃匿的，给予开除处分。

第十四条国有企业及其工作人员不执行或者不正确执行对事故责任人员作出的处理决定，或者擅自改变上级机关批复的对事故责任人员的处理意见的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予开除处分。

第十五条国有企业负责人及其配偶、子女及其配偶违反规定在煤矿等企业投资入股或者在安全生产领域经商办企业的，对由国家行政机关任命的人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予开除处分。

第十六条承担安全评价、培训、认证、资质验证、设计、检测、检验等工作的机构及其工作人员，出具虚假报告等与事实不符的文件、材料，造成安全生产隐患的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、降职或者撤职处分；情节严重的，给予开除留用察看或者开除处分。

第十七条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员有安全生产领域违法违纪行为，应当给予处分的，参照本规定执行。

企业、事业单位中除由国家行政机关任命的人员外，其他人员有安全生产领域违法违纪行为，应当给予处分的，由企业、事业单位参照本规定执行。

第十八条有安全生产领域违法违纪行为，需要给予组织处理的，依照有关规定办理。

第十九条有安全生产领域违法违纪行为，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

篇2

为了确保工程的保密工作、文明施工以及安全生产等工作，结合本工地施工现场的实际情况，特制订施工现场安全生产奖罚条例，具体奖罚规定如下：

一、保密工作方面

1、对私自携带手机、照相机等摄像设备者，将对违反者罚款100-200元。

2、未严格遵守“保密守则”及违反网络“十条禁令”者，将对违反者罚款200-500元，并对该涉密者清退出场，情节严重者，将涉密人员送交建设单位或当地警方；

3、未得到项目部保密室允许情况下，使用非保密设备对现场建筑物、车辆、机具以及人员进行拍照、小视频等，将对该涉密设备进行收缴，并对涉密人员按照保密相关管理要求以及法律法规要求，将涉密人员送交建设单位或当地警方；

二、文明施工方面

1、进入施工现场不戴安全帽者，每人次罚款50元，第二次100元，以此类推，项目部、劳务队管理人员及各施工班组长不戴安全帽者罚款100元；

2、对进入施工现场禁止吸烟，私自挪用、损坏消防器材及现场标识牌者，不遵守消防安全管理规定的每人次罚款50-100元；

3、施工现场上班穿拖鞋、高跟鞋及赤膊者及未上工人员无故在施工区域内闲逛者，每人次罚款50元；

4、施工现场及生活区宿舍私自乱拉乱接电线者，每次罚款50元.浪费工地上材料者每次罚款100元，施工现场工具及材料乱放，乱扔者，第一次口头警告，第二次处50元罚款，第三次处100元罚款，以此类推；

5、不按规定将废水污水倒入指定地点处、工地上出现长流水、长明灯每人次罚款50元；未设置垃圾箱及未及时洒水抑尘等，每处罚款200元；所有裸漏土方、建筑垃圾等杂物要及时苫盖及时清理，未及时苫盖清理每处罚款500元；

6、未经允许把非施工人员留宿施工现场者，每人次罚款50元，第二次100元，以此类推；

7、查获随地大小便，乱倒垃圾的人员，发现一次罚款50-100元，对检举揭发人员奖励50元；

8、酒后上岗者，对劳务队伍人员第一次处50元罚款，第二次处100元罚款，以此类推；项目部、劳务队管理人员及各施工班长第一次罚100元，第二次处200元罚款，以此类推；

9、特殊工种没有持证上岗、高空作业不佩戴安全带者每人次罚款100元；

10、未经培训随意上岗者、空中坠落物责任人者、违章作业出现事故的责任人、违反文明施工安全生产，发生较重大事故隐患的责任人、违反施工操作规程、野蛮施工者、任意穿越非施工区域每人次罚款500元；

11、打架斗殴者，不论什么原因，双方每人罚款500元及其以上，对于为首挑起事端者和打人情节恶劣者重罚1000元及其以上，并根据情节及后果情况决定是否报请公安机关处理，并根据情节影响程度，清退参与斗殴者，所有清退出场的任何人员均不能参与任何和本公司有关的工程项目；

12、脚手架及其他作业平台上不准堆放等任何杂物，且所有施工作业要做到“工完料净场地清”，违者每次罚款400元；

13、对于不服从各级监督人员的正确领导、管理、指挥决定的，并且恶意辱骂监督人员的，罚款200-500元，对殴打监督人员的罚款1000元及其以上，并报请公安机关处理；

14、对打架造成的医疗费、损坏财物赔偿费用，由项目部根据各方责任大小决定；

15、对制止打架有功人员，根据功劳大小给予100-200元奖励；

16、对于偷窃盗取工地任何材料的，对偷窃者所在班组进行处罚，罚款金额为偷窃金额的50倍，对偷窃者所在劳务公司的进行处罚，罚款金额为偷窃金额的50倍，同一班组出现第二例事件的，处罚款金额的100倍，以此类推。

17、班前讲话要符合当日施工内容，每日班前讲话过程照片、视频以及班前讲话记录情况照片、施工安全日志填写情况照片应每日上报到项目部质量验收群，每周项目部将随时进行专项检查，缺少任意一项内容，每项罚款100元。

18、现场文明施工及标准化设施要满足项目部文明施工及标准化施工要求，每缺少一项及不满足要求等将罚款500元。

三、质量进度管理方面

1、所有施工材料、机具等进场，要经过项目部管理部门的联合验收合格后，才能组织进场或组织施工，存在一处瞒报、产品合格证不符、检测报告不符或超前施工等情况，将对该施工作业点处罚500-2000元；

2、施工过程中要保护现场所有门、窗等设施的完整无损，存在一处损坏，将对工点罚款相应损坏设施的人工费、材料费及安装费等综合价款的3倍罚款；

3、外墙剔凿、墙体整平、防辐射材料安装及涂刷等功能层施工以及屏蔽门更换、屏蔽窗更换、接地电极施工等施工内容要满足施工要求及项目管理要求，每发现一处不符合要求，罚款100元；

4、所有照片质量不小于10兆，视频内容要有整体、局部、细部内容，每缺少一次罚款100-200元；

5、对隐蔽工程要进行分层验收，每层均要通过项目部质量验收群集体同意或主管领导同意后才能进行下一步施工；每一步隐蔽施工内容要如实上报，存在隐瞒不报或逃避质量缺陷等现象，一经发现，每处每项每点罚款500元。

6、工点负责人要将每日生产之前及生产之后的对比照片及视频等影像资料进行存档，并专人专用设备储存，禁止向项目部以外任何单位及个人进行该影响资料的发送、拷贝等传播，发现漏存、漏报、瞒报以及发送其他人员及单位现象，每次每处每条罚款500元；

7、施工过程中要严格遵守验收程序，对每项施工内容进行自检及互检，自检通过后，工点负责人对验收内容进行拍摄全面的报检影视资料，并将影视资料及时发送到中铁六局集团有限公司酒泉项目经理部的微信质量验收群，项目部的影视资料报检合格后，工点负责人才能报监理工程师验收，报检通过率不足100%时，凡验收一次性不能合格者罚款500-1000元；

8、外保温施工过程中要保证防辐射层的质量，如造成防辐射层的质量缺陷，影响主体工程质量安全，违者每次处罚5000-10000元。

9、未对成品结构、装饰装修成品等进行保护造成损坏的每处罚款500元；

10、各施工作业点应每日18点之前上报本日施工内容完成情况以及明日施工进度计划；每周五上报本周完成情况以及下周施工进度计划；每月25日之前上报本月施工内容完成情况以及下月施工进度计划；每季度末月25日之前上报本季度施工内容完成情况以及下季度施工进度计划；如出现一次迟报、超报等不符合生产要求，每次罚款500-2000元；

篇3

关键词:建筑工程;施工安全;控制

随着建筑业的飞速发展和建筑规模的不断扩大,建筑施工安全方面的事故也是频繁曝光。安全生产是建筑行业一个永恒的主题,通过有效的方法和手段对生产中的危险因素进行控制,从技术及管理层面采取措施,才会使施工过程的安全生产始终处于被监控状态。现阶段,首先需要明白我国建筑施工组织形成过程及各环节的特点,才能理解建筑安全控制的难点所在,从而找到解决对策。

1施工中存在的安全问题思考

1.1 不健全的作业环境为安全埋下隐患

作业环境包括物理环境、化学环境、生物环境、空间环境、时间环境五个方面。作业环境条件不合理,就会降低作业效率,使灾害发生率上升,危及施工人员身心健康。施工作业区域内防护设施不完善,安全网、安全防护棚设置不符合要求,高层建筑安全防护围栏没有从上而下进行严密围挡。忽视消防安全管理,消防设施不齐备。施工区内道路拥堵,施工机械和各种材料没有在规定区域摆放。在这些现场管理不到位,作业条件不规范的环境下施工很容易造成安全事故。

1.2 安全教育的落后引发不规范的施工操作

大部分企业采取承包责任制,工人是包工头请来的,技术好的工人工价较高。包工头为了多赚钱,安排普工干技术工的活,安排没有工作经验工价低的工人从事危险作业。这些工价低的工人大部分是农民工,很多是没有进行过文化教育和技能培训的,有些工人连制度牌、安全标识都看不懂,更不要提施工操作中的安全知识和安全防范意识了。

1.3 相关制度的不完善使得安全管理处罚难

虽然《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规出台,基本形成了安全生产管理领域法制建设的框架,但相比国外的强制保险和安全代表制度,仍有很大差距。即便这样,在执行现有制度时也很难根据处罚条例来进行。现阶段,包工头作为合同签订者会在开工前期做出很好的承诺。当出现安全问题受到经济处罚,他会以项目部欠发民工工资为由,促成民工集体讨薪。即使现在不屈服,通过政府、社会媒体介入,项目部也会背上拖欠民工工资的罪名,到时只有无条件支付包工头所有劳务款项。此时,项目部的安全经济处罚就会成一纸空文。

2 安全问题控制要点

2.1 通过健全的规章制度构建内部安全生产框架

(1)组织安全教育和定期培训制度。随着科技的日益发展,工程技术水平逐步提高,建筑造型、结构类型越来越多样,出现了很多比原有技术标准超高、超深的结构。伴随着新工艺、新技术的应用,培训不及时会给工程建设带来重大质量安全问题。在培训新技能的同时也为要加强安全教育,安全教育是为了让从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,从而降低每个岗位的事故发生率。

(2)建立工程保险制度。工程保险是通过市场手段来保证工程质量安全的一项措施。在保险公司介入的情况下,通过保险公司的赔付监督行为促进工程质量安全水平的提高,降低质量安全风险。同时通过建立安全评价体系,对企业的质量和安全状况进行科学量化的评价,实现用现代科技手段对企业资质实行动态管理的目标。

(3)加强安全检查制度。项目部成立以项目经理为首的安全领导小组,部门负责人全面负责安全工作,下设专职安全员和兼职安全员。根据不同的季节特点和施工进度,每周由工地安全领导小组组织进行针对性的安全检查一至二次。施工现场要贯彻“五查”(查安全管理、查安全意识、查事故隐患、查整改措施、查安全技术资料)和“三边”(边检查、边宣传、边整改)。通过各级检查和自检找出安全隐患,及时通知整改,将安全事故发生率降到最低。

2.2 加强监理的监督检查以拓展外部管理体系

监理是社会中介组织提供的一种外部化的促进企业安全生产的服务。监理属于“监督管理”,不属于“生产管理”,所以其工作性质对于施工人员来说具有外部性,只能间接地作用于生产组织,而不能越位直接操作。监理不可能解决所有安全生产问题,但通过实行过程监管,用“会商、告知、许可、警戒、指令、暂停、报告”的控制手段,对生产中“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”,实现企业的“事前预控,事中监督,事后总结”。监理是一种“参与性”的控制,通过参与对象活动实现有效控制。监理过程中要灵活掌握参与监管广度,把握好材料、工序、分项、分部工程的安全生产检验关,从材料、机械使用到施工技术、操作规程均应按规范要求进行检查。在人员监督方面,对施工人员要求持证上岗,严禁使用无证人员,以减少安全生产隐患。 要加强对在建工程项目质量安全的参与监管力度,对那些监管的“盲区”和“空白地带”实施不同深度的监管。真正建立起纵向到底、横向到边,覆盖全过程、全企业的质量安全监管体系。

2.3 利用先进的科研成果加强安全系数

科研成果转化为生产力是建筑发展的一个关键性的改变,在以市场为导向的方针下,将科研成果放在突出的位置,进行推广应用。通过采用新工艺、新方法、新材料来改变传统落后的施工工艺,努力做到建筑企业由劳动密集型向技术密集型转变。在解放生产力的过程中,通过科技创新,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作。在运用先进科研成果中,加大科学技术含量投入的同时,对工作程序进行准确定位,减少和弥补人为因素的错误,防止安全事故的发生,提高施工技术管理水平。此外,在掌握运用人机工程学和安全心理学的科研成果中,可以有效调整施工操作人员的心理、生理特征和状况,避免员工情绪低落引发的行为失常,减少人因不安全行为造成的不安定因素,提高劳动生产率。

在市场经济条件下,建筑企业的安全不仅关系到企业自身的生存,更是一个社会问题。只有通过不同的途径提高员工的素质,增强企业的安全意识,才能做好建筑安全事故的预防和消除工作,有效的控制安全事件的发生。

参考文献

[1]廖品槐.建筑工程质量与安全管理[M].中国建筑工业出版社.2005.

篇4

关键词：管理；三维立体；构建；实践

中图分类号：C93文献标识码： A

一、研究背景

新桥选煤厂装运车间自2007年投产运营以来，逐步建立了较为完善的安全管理体系，制定并实施了与生产相适应的制度、标准，对车间安全生产的发展发挥了重要作用。但是随着外部因素的不断变化，传统的安全管理难以应对新形式的变化。

车间将员工工作期间的个人作业行为进行分类，进行细化，并提出相对应外在环境下如何进行调整、变化，从而适应不断变化的外在因素，最终结合员工的作业行为与完成结果进行考核。

装运车间构建并实施“三维立体”安全管理模式，使员工的作业行为在车间管理制度范围内能随外在环境因素的变化机动调整，既要高效完成工作，还要能保证安全生产。

二、“三维立体”安全管理模式的构想

（一）针对车间安全管理进行分析，提出相关措施消除管理漏洞。

（二）将车间员工作业内容进行分类，并分析其在工作中可能存在的变化因素。

（三）根据调查及汇总结果制定相关制度，由各班班长及员工对工作标准进行讨论，修改不足之处，形成草稿。

（四）将管理考核相关制度发下至各班组，由班组全体职工学习。

（五）对“三维立体”安全管理模式进行试行，在试行过程中将存在的问题反馈至车间。

（六）对实施存在的问题进行研究，并对存在的问题进行完善。

（七）实施“三维立体”安全管理模式

二、“三维立体”安全管理模式

（一）细化工作内容

1、生产班工作内容分为装车作业（包含抄车号、清车作业、装车作业、平车作业、车皮加固、设备操作等）、返煤作业、外排煤作业、卫生清理作业、应急故障处理等。

2、机修工工作内容分为日常维护保养作业（包含设备加油换油、更换易损配件等）、设备检查作业（包含检查油脂、检查对轮销、检查螺栓固定情况、检查溜槽磨损情况等）、设备修理作业等。

（二）分析各作业环节中可能存在的变化因素

1、生产班遇天气变化（如雨、雪、雷电、大风、高温等）环境下各作业环节应采取的措施。

2、生产班遇煤质发生变化各作业环节应采取的措施及工作步骤。

3、生产班遇设备故障应采取的措施及如何对故障进行处理。

4、机修工在日常工作中遇天气因素如何调整工作项目与进度；在受地理环境（如高空位置、空间狭小）等应采取的措施。

（三）完善考核机制

在原有班组对员工考核、车间对班组考核、车间对员工考核等机制的基础上，纳入外在环境因素的变化，依据实际情况进行奖罚。

（四）构建“三维立体”模型

三基本方略与实践

1、以发展为第一要务

通过开展形势任务教育，组织职工围绕企业改革和发展进行大讨论，进一步解放了职工思想，转变了职工思想观念，使广大职工树立起了“企业发展慢了不行，发展不好也不行，不发展更不行”的思想观念。由于计划经济影响而形成的因循守旧、小富即安，等靠要思想逐步得以清除。全矿上下涌动起抓住机遇，创造机遇，做大做强企业，在高起点上求突破，在辉煌业绩中求超越的热潮。

2、以团结为第一战斗力

通过开展作风转变年活动，加强了全矿干部的从政道德建设。深入开展了矿务公开、科务公开、队务公开活动，有效地维护了职工群众的知情权、参与权和监督权。深入开展了党员包保群众活动、扶贫解困活动、党员挂牌上岗、干部一线工作法等多种主题活动。进一步密切了干群关系。全矿干部职工凝聚力、向心力明显增强，党政同频共振，步调一致，干群众志成城，团结一心，为企业改革和发展提供了强大的动力。

3、以安全为第一工程

对原来的安全管理方法和规章制度重新整合的基础上，创立了金字塔安全系统管理法，以此为主体，配套出台了安全滚动奖励制度、三违隐患递进处罚制度、安全责任工资考核制度、安全包保制度、队组安全管理体系和运行制度、生产事故赔偿制度、职工安全行为规范条例等一系列规章制度，建立起了一种以经济利益为杠杆的联动、互动安全生产机制，实现了全员、全方位、全过程、全时段的安全管理模式，有力地保障了全矿安全生产健康、持续、稳定发展。

4、以人才为第一资源

一是试点推行了干部公开竞聘制；二是推行了科队干部交流换岗制、业务科室干部锻炼制、干部实绩量化考核制和末位淘汰制；三是放开了科队用人自，实现了职工队伍结构的优化；四是创建学习型企业，启动了新世纪职工素质工程，广泛深入开展了岗位练兵、技术比武活动，积极聘请著名专家、学者来矿开设专题讲座，选拔优秀中青年工程技术人员和管理人员走出去深造和开展学术交流活动。

5、以企业文化建设为第一动力源

一是建设催人奋进的精神文化、理念文化。对“博采众长，开拓创新”的企业精神进行了丰富和发展，提炼出了具有时代意义和企业特征的“三个一流、追求”的企业价值新取向；二是建设以人为本的制度文化。先后制订完善了王庄矿《行政处罚条例》、《精神文明建设奖惩条例》、《安全生产奖惩条例》、《技术奖罚条例及评审标准》、《干部实绩量化考核办法》、《党员管理考核办法》等一系列规章制度；三是建设丰富多彩的物质文化。导入了CI战略，积极构建企业文化载体，同时加强了与周边企业和地方政府交流与合作；四是大力弘扬“中国潞安”新文化。积极导入潞安新文化，不仅使内部管理进一步规范化、精细化，而且凝聚了人心，提高了工作效率，增强了职工的团队意识。

6、以职工群众呼声愿望为第一信号

几年来，党政时刻把职工群众的利益放在心上，在思想上把职工群众的呼声作为“第一信号”，把是否有利于促进企业发展，是否有利于职工群众生活水平的提高作为衡量干部业绩的两条标准。一是注重源头参与、畅通民主渠道，创立和完善了职代会专门工作委员会制度、职代会联席会议制度、职工代表联系制度、职工代表巡视制度等一系列规章制度，将民主监督纳入了全矿综合考评体系中。二是大力推行了矿科（队）两级企务公开，突出了对企业改革发展稳定重大问题、生产经营的重点问题、职工群众最关心的热点问题、涉及职工切身利益的问题以及容易引发矛盾、滋生腐败的焦点问题5类问题的公开。三是紧密结合煤矿自身特点，把职工的安全健康权益放在突出位置，围绕安全生产和劳动保护，加强和规范了群安工作，建立了“三违”处罚复议制度，加强了对女工的劳动保护和特殊岗位职工的特殊劳动保护。四是关注弱势群体，大力开展扶贫解困，建立了扶贫解困四级系统，落实了扶贫解困四级包保责任，帮助矿区贫困职工走出困境，使职工群众切身体验到了党政的关怀和企业的温暖。

四、主要创新点

该安全管理模型将车间各类作业进行细化，分析员工在作业过程中可能遇到的外在变化因素，提出应对变化因素采取具体的措施，在车间相关制度、要求范围内容机动、灵活调整，确保了生产安全，提高了工作效率。

五、项目实施效果

新桥选煤厂装运车间实施“三维立体”安全管理后，进一步细化了工作内容，分析了工作中可能出现的变化因素，提高了工作效率，夯实了安全管理基础，确保了日常各项工作安全顺利完成。

篇5

在煤矿企业的生产中，安全生产并非一句口号，而是需要通过严格的安全制度来维系的，并在生产过程中，需要制定科学合理、明确有效的技术操作规范。

1井下挖掘方面的安全管理制度

在煤矿生产中，井下挖掘是最危险的区域，也是人员比较密集的区域，因此抓好煤矿企业安全生产首先应该从抓好井下挖掘的安全管理工作开始。

1.1一线工人的安全操作

在煤矿企业井下挖掘作业前，应该根据前期科学的测定和相关经验方法，编制合理的挖掘作业流程，确定挖掘方式方法，并根据挖掘面积及挖掘手段，制定适宜的安全技术措施。在正式挖掘前，应该就挖掘方法与一线工人、领班、技术骨干等做好技术交底工作，让所有下井挖掘的人都了解挖掘面积、挖掘流程。虽然挖掘流程是事先制定好的，但在实际的井下作业过程中，可以随时根据井下出现的异常情况，及时调整挖掘进度和挖掘方法。在井下作业时，一旦发现有工人违规操作，要及时停止作业，做好整顿教育工作。

1.2做好测绘测量工作

在煤矿生产前，应该做好科学的测绘测量工作，督促测绘测量人员严格执行测量测绘方法，深入井下，仔细排查，科学测量，为挖掘工人提供准确的技术参数和地质资料。

1.3做好安全检查工作

在煤矿企业下井挖掘作业时，要严格落实安全员的安全管理职责。安全员应该明确挖掘流程、挖掘技术方法等，在一线工人挖掘作业时，如果安全员发现有工人存在违规操作或者不按照挖掘流程作业时，应予以制止。同时在遇到比较困难的挖掘作业时，安全员还应该协助一线工人，共同处理。

1.4做好瓦斯检查工作

在井下作业的过程中，瓦斯检测员的工作非常重要。瓦斯检测员要做好作业面瓦斯监测和检测工作，确保井下环境的安全。在检查过程中，一旦出现瓦斯超标或者存在其他危险气体，要及时通知工人撤离，同时在煤矿生产过程中，瓦斯检测员还应该做好通风口的管理工作，定期定时为作业面通风。

2严格落实煤矿生产的机电运输管理工作

在煤矿企业生产过程中，确保机电设备的良性运转，确保煤矿输送设备的正常运行，对于煤矿企业的安全生产来说，同样是非常重要的。

2.1加强机电设备的安全检查工作

为了确保煤矿生产的机电运行安全，有必要加强对井下作业面及井上等所有机电设备的安全检修工作，定期或不定期对机电设备进行安全巡检，一旦发现机电设备出现故障，要及时解决，避免机电设备损毁。同时做好机电设备的安全保养工作，对于有可能影响煤矿生产效率的机电设备要及时进行淘汰。

2.2加强煤矿的运输管理工作

保证煤矿运输环节的安全是提升煤矿安全生产的重要环节，因此要加强对煤矿运输设备的维修与保养，定期检查煤矿传输带、运输车辆等运输设备是否处在良性运转的状态下，防止掉轨、翻车等安全事故的发生。斜井提升则要做到钢丝绳、矿车碰头、三环链、绞车、钩头等提升设备的检查工作。在检查过程中，一旦发现运输设备存在安全隐患，要及时排查及时检修，并将容易出现问题的运输设备登记在案，在后期的跟踪检查中，重点做好安全检修工作。

二合理划分安全责任区域和签署安全责任书

在煤矿生产过程中，要将安全责任化整为零，合理划分安全责任区域，确定安全责任范围。

1划分安全责任区域

在煤矿生产过程中，根据不同的级别、不同领域、不同作业面，要合理划分安全责任区域，在该区域内由指定负责人做好区域安全管理工作，同时由煤矿企业的安全总负责人做好区域安全的统筹管理工作。这样可以将安全责任明确到个人头上，在煤矿生产过程中，更有利于安全制度和安全技术等的落实和推进。

2签署安全责任书

为了将区域安全管理工作落到实处，在区域安全管理过程中，有必要由区域安全负责人签署各自的安全责任书。在责任书上要明确区域安全管理人员的具体职责，并明确出现安全事故后的处罚条例，通过安全责任书，能够提升区域管理人员的工作责任心。

三做好灾害预警管理工作

在煤矿生产过程中，除了容易造成作业面坍塌、瓦斯爆炸等危害性比较大的事故外，还容易引发水灾、火灾等灾害，因此有必要做好煤矿生产的灾害预警工作。

1做好火灾防范措施火灾

对于煤矿井下作业面来说，其危害是致命性的。在煤矿生产过程中，要做好火灾防范措施。禁止明火进入作业面，严禁煤矿职工在作业面及出矿口等附近抽烟、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作业面要做好消防器具的设置和摆放，以便在发生火灾后能第一时间进行消防扑救。

2做好水灾的预防

在矿井周围要做好对当地水文的调查，根据降水量来判断地表流向和水流量，并做好地面积水的排泄工作。在矿井里要做好排水工作和封堵水工作，以防止水淹没作业面。

四结语

篇6

班组是收费站的细胞，是收费站的前沿阵地，班组工作的好坏直接关系到收费站的生存与发展。河东征费站收费三班是由五名职工组成（男3人，女2人），平均年龄26岁，其中大专学历1人，团员4人，党员1人，担负着105国道的收费工作。在班长刘文棹同志的带领下，以创建省级“文明单位”活动为载体，始终坚持以征费为中心的原则，克服了班组人员年轻、工作经验不足、岗位条件艰苦等诸多困难，在平凡的岗位上努力学习政治理论知识，刻苦钻研稽征业务，积极主动地做好每一件工作，圆满完成了上级下达的征收任务。通过加强文明服务、创建学习型班组、协助路检队工作，有效地遏制了冲关、绕道车，为国家公路规费挽回了损失，实现了质的飞跃。收费三班多次被评为省、市先进班组，班里有两名同志荣获共青团吉安市委授予的“青年岗位能手”称号。众所周知，收费班的工作环境艰苦，24小时倒班，但三班的职工却从来不叫苦喊累，他们始终以“拼搏创新奉献”的稽征精神激励着自己。

一、保持“孺子牛”本色，时时处处做表率。

收费三班能够团结班员，乐于奉献，勇于创新。这是因为班长处处以班组为重，一切以班组的利益为出发点，想班员之所想，急班员之所急。班长刘文棹是一位退伍军人，也是一名党员，在工作中他处处严格要求自己，以班组为重，不搞特殊，能够摆正位置、

端正思想，全心全意地为班组服务。在生活上，关心班员，深入到班员当中，做班员的贴心人，在班员中树立了较高的威信；在思想上，能够及时掌握班员的思想动态，及时纠正不正之风，引导班员树立正确的价值观、人生观和世界观，树立全心全意为人民服务的宗旨意识；在行动上，带领班员与站同步、统一。班员则自动配合班长的工作，合力搞好班里的工作，是班长的好帮手。

二、开好班前、班后会，落实“五同时”，认真进行“两交两查”

认真开好班前、班后会，认真贯彻安全生产“五同时”（在制订计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比）。对每项工作都应该做到事先“两交底”（即交任务、交安全措施和文明生产要求）和事后“两查”（查任务完成情况，查安全文明生产情况）工作。班长在布置生产任务时，指出可能影响安全的因素，并提出预防措施和要求。这么多年来，收费三班从未出现过安全事故和其它不文明的行为。

三、努力学好法、用好法，做到依法执收。

随着社会主义市场经济的不断发展，河东站与社会之间的联系愈来愈多、愈来愈密切，怎样使收费班的各项工作在纷纭复杂的环境中健康、快速地发展，有效行使正当权益，是稽征管理者急需解决的问题，而解决这一问题的关健，就是运用法律，在法律的保护下，依法治站。在班组中进行学法、知法、懂法、守法、

用法的宣传教育。充分利用“普法宣传进班组”这种普法形式，收费三班在全班职工中开设“法律讲座”，使职工掌握《宪法》、《公路管理条例》、《合同法》、《治安管理处罚条例》、《行政许可法》《刑法》、《民法》、《诉讼法》、《婚姻法》等基本法律；利用“二、五”学习日集中观看学习，效果很好。班长非常注重对青年职工加强守法教育，经过不懈的努力和辛勤的工作，结下了丰硕的成果。稳定了队伍，较好的促进了征费中心工作和各项重点工作的开展，维护了广大干部职工正常的工作、学习和生活秩序，三班的职工还发扬主人翁精神，制止违法违纪行为，有力地保护了集体利益。

四、学习无止境、实践无止境。

学习是增强班组战斗力的重要途径。这一点在收费三班得到了很好的贯彻。在学风方面，虽然班里成员大部份人住在市里，但这并没有影响良好学习气氛的形成。这离不开班员的学习积极性和良好的学习态度，更离不开班长在其中的模范带头作用，班长带领班员严格执行政治业务学习制度，每月组织班员进行不少于两次的政治业务学习，并要求每人写学习心得笔记。采用多种学习方式，提高班员学习的兴趣，起到了积极和推动性作用；先进的帮助后进的，形成互学互帮的良好风气。通过学习，不断提高班员的政治素质和业务素质、文明素质，增强班组的战斗力，让班组在所有收费班组中脱颖而出。此外，富于实践，并在实践

——记河东征费站收费三班的先进事迹

班组是收费站的细胞，是收费站的前沿阵地，班组工作的好坏直接关系到收费站的生存与发展。河东征费站收费三班是由五名职工组成（男3人，女2人），平均年龄26岁，其中大专学历1人，团员4人，党员1人，担负着105国道的收费工作。在班长刘文棹同志的带领下，以创建省级“文明单位”活动为载体，始终坚持以征费为中心的原则，克服了班组人员年轻、工作经验不足、岗位条件艰苦等诸多困难，在平凡的岗位上努力学习政治理论知识，刻苦钻研稽征业务，积极主动地做好每一件工作，圆满完成了上级下达的征收任务。通过加强文明服务、创建学习型班组、协助路检队工作，有效地遏制了冲关、绕道车，为国家公路规费挽回了损失，实现了质的飞跃。收费三班多次被评为省、市先进班组，班里有两名同志荣获共青团吉安市委授予的“青年岗位能手”称号。众所周知，收费班的工作环境艰苦，24小时倒班，但三班的职工却从来不叫苦喊累，他们始终以“拼搏创新奉献”的稽征精神激励着自己。

一、保持“孺子牛”本色，时时处处做表率。，

收费三班能够团结班员，乐于奉献，勇于创新。这是因为班长处处以班组为重，一切以班组的利益为出发点，想班员之所想，急班员之所急。班长刘文棹是一位退伍军人，也是一名党员，在工作中他处处严格要求自己，以班组为重，不搞特殊，能够摆正位置、端正思想，全心全意地为班组服务。在生活上，关心班员，深入到班员当中，做班员的贴心人，在班员中树立了较高的威信；在思想上，能够及时掌握班员的思想动态，及时纠正不正之风，引导班员树立正确的价值观、人生观和世界观，树立全心全意为人民服务的宗旨意识；在行动上，带领班员与站同步、统一。班员则自动配合班长的工作，合力搞好班里的工作，是班长的好帮手。

二、开好班前、班后会，落实“五同时”，认真进行“两交两查”

认真开好班前、班后会，认真贯彻安全生产“五同时”（在制订计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比）。对每项工作都应该做到事先“两交底”（即交任务、交安全措施和文明生产要求）和事后“两查”（查任务完成情况，查安全文明生产情况）工作。班长在布置生产任务时，指出可能影响安全的因素，并提出预防措施和要求。这么多年来，收费三班从未出现过安全事故和其它不文明的行为。

三、努力学好法、用好法，做到依法执收。

随着社会主义市场经济的不断发展，河东站与社会之间的联系愈来愈多、愈来愈密切，怎样使收费班的各项工作在纷纭复杂的环境中健康、快速地发展，有效行使正当权益，是稽征管理者急需解决的问题，而解决这一问题的关健，就是运用法律，在法律的保护下，依法治站。在班组中进行学法、知法、懂法、守法、用法的宣传教育。充分利用“普法宣传进班组”这种普法形式，收费三班在全班职工中开设“法律讲座”，使职工掌握《宪法》、《公路管理条例》、《合同法》、《治安管理处罚条例》、《行政许可法》《刑法》、《民法》、《诉讼法》、《婚姻法》等基本法律；利用“二、五”学习日集中观看学习，效果很好。班长非常注重对青年职工加强守法教育，经过不懈的努力和辛勤的工作，结下了丰硕的成果。稳定了队伍，较好的促进了征费中心工作和各项重点工作的开展，维护了广大干部职工正常的工作、学习和生活秩序，三班的职工还发扬主人翁精神，制止违法违纪行为，有力地保护了集体利益。

四、学习无止境、实践无止境。

学习是增强班组战斗力的重要途径。这一点在收费三班得到了很好的贯彻。在学风方面，虽然班里成员大部份人住在市里，但这并没有影响良好学习气氛的形成。这离不开班员的学习积极性和良好的学习态度，更离不开班长在其中的模范带头作用，班长带领班员严格执行政治业务学习制度，每月组织班员进行不少于两次的政治业务学习，并要求每人写学习心得笔记。采用多种学习方式，提高班员学习的兴趣，起到了积极和推动性作用；先进的帮助后进的，形成互学互帮的良好风气。通过学习，不断提高班员的政治素质和业务素质、文明素质，增强班组的战斗力，让班组在所有收费班组中脱颖而出。此外，富于实践，并在实践中勇于创新，有所突破。实践活动是联结收费站和社会的纽带，是班员学习后的一门“必修课”。收费三班开展社会实践活动，既结合实际，联系业务，又不断创新，突出特点。体现了人无我有，人有我特，不搞单一化，内容丰富多彩，充分调动了班员的积极性。如提升文明用语和规范敬礼收费专项活动的开展，普遍都存在着收费人员讲文明用语声音小、内容不齐全，不能持之以恒、表情机械、没有人情味的现象。为解决这个难题，收费三班的做法就是，抛开思想上的障碍，注重实践，多讲文明用语，做到收费文明用语时刻讲，养成一种收费讲文明用语的习惯，并加入感情的成份，用心去讲文明用语，这样问题也就解决了，收费

三班的文明服务成了所有收费班组中的佼佼者。

五、注重宣传，提高美誉。

篇7

一、迅速批示文件，贯彻落实文件精神，同时有针对性的以走访形式传达文件和会议精神

1．接到县府办《关于认真抓好煤矿停产整顿相关政策及法律法规宣传贯彻的紧急通知》（平府办函[2005]52号）的文件后，我局领导非常重视，刘雪方局长立即作出批示：“相关文件复印发至局属各部门和基层单位进行学习，积极配合政府做好煤矿停产整顿工作。”其他局领导也对如何做好煤矿停产整治宣贯工作提出了要求和指示精神。要求各单位、各部门要高度重视，认真吸取“8·7”兴宁市大兴煤矿透水事故教训，认清形势、明确任务和责任，认真组织，精心安排，采取多种形式进行宣传贯彻工作，采取一切有效措施，遏制事故的发生。同时，迅速把文件复印下发至局属各单位，由各单位负责宣传贯彻落实。

2．30日下午，局长刘雪方、副局长谢烈阳和办公室副主任刘坚堂一行三人驱车前往煤矿停产整顿的重点石正镇检查工作，详细了解安全生产整治落实情况，并在石正供电营业所召集了110千伏石正变电站、35千伏上丰变电站和石正供电营业所的负责人、技术骨干和部分职工召开了专门工作会议，会上刘局首先传达了上午在县招待所召开的全县煤矿停产整顿工作会议情况及上级有关文件精神，会议听取了各单位负责人对煤矿停产整顿有关供电问题的情况汇报，刘局对各单位前一阶段狠抓安全隐患排查和专项整治工作取得的成绩作了肯定，要求大家要吸取经验教训，强化安全意识，认清当前形势，明确职责，配合县委县政府在抓好煤矿安全生产的整治工作。

二、召开局中层以上干部会议，总结第一阶段工作并全面部署煤矿停产整顿下一步工作

8月31上午，在局四楼会议室召开了煤矿停产整治工作专门会议，局领导及中层以上干部等60多人参加了会议。

1．总结第一阶段工作。会议通报了我局自开展煤矿停产整顿工作以来所取得的成绩，刘局指出前一阶段，我局根据上级有关文件会议精神，结合我局实际，成立了煤矿停产整顿领导小组，并制定了相关实施方案，明确了整治主题、目标、重点、步骤及措施，明确了工作人员和工作责任，并坚决按上级的统一部署，密切配合县委县政府及相关职能部门，联动出击，全力开展煤矿停产整治工作并取得了初步成效。

2．全面部署煤矿停产整顿下一步工作。会议接着传达了全县煤矿停产整顿的工作情况、《关于认真抓好煤矿停产整顿相关政策及法律法规宣传贯彻的紧急通知》(平府办函[2005]52号)、《转发市府办转发省政府办公厅关于我省煤矿停产整顿第一阶段情况及下一步工作意见的通知的通知》(平府办发[2005]39号)、《平远县煤矿停产整顿工作宣传提纲》等上级相关文件会议精神及梅州供电局时蕴伟局长对各县供电局如何做好煤矿停产整治工作提出的要求和批示精神，要求大家认清当前形势，切实按上级有关指示精神做好下一步工作，确保煤矿停产整顿工作顺利开展。

要求：一是各单位负责人回去后要认真组织本单位全体干部职工学习国家、省、市、县煤矿停产整顿有关文件精神，及相关政策和法律法规。认真学习领会，充分认识到煤矿整治宣贯工作是一项政治任务，要利用各种媒介传播工具，宣传煤矿停产整顿相关政策、法律法规及《条例》、《治安管理处罚条例》等，突出安全宣传教育覆盖面，要使安全教育触动每一个人，让每一个人都动起来，确保每一名职工都能受教育，不能有空档和缺漏。同时要明确自己所肩负的职责，切实做到加强领导，各司其职，到职到位。让广大干部职工认识到整治的目的和意义，严禁杜绝上访，同时要求广大干部职工做好周围的人和亲朋好友及矿主的思想工作，讲清楚煤矿停产整顿的必要性和法律依据，认真做好宣传解释和疏导工作，说服他们要顾全大局，积极配合整治工作，不要有过激行为，不要参与上访，切实维护社会稳定。

二是继续强化安监队伍建设，进一步完善各种管理制度，狠抓安监人员的教育、考核和奖惩，加强队伍内部的管理，切实加强监督检查和安全执法力度。对于政府明确要拆毁的矿井，必须坚决配合政府将电力设施永久拆除。

三是对于目前煤矿的停产整顿，要每天准时、准确抄核所辖矿区的电量，并将所抄电量上报工作小组办公室，如发现生产电量异常必须马上向局工作领导小组和当地政府汇报，并采取相应的措施。

四是今后凡属矿山开采用电，要规范报装程序，要求用电客户提供齐全的证照，并将证照复印件备案，切实加强采矿企业用电安全管理工作。

篇8

1、安全管理是促进企业安全生产的根本出路

安全管理，不但要防止劳动者在生产劳动中出现意外伤亡，也要对危害劳动者健康的一切不安全因素进行纠正和整改(如噪音、粉尘、有毒有害和腐蚀性物质、机械、电气和蒸汽等等的物理、化学危害)。

安全管理不是只靠少数专兼职安全管理人员就能保证安全生产，而是靠全员、全面、全过程的严密管理；安全管理的对象不但是物和环境，更重要的对象是人。

早期，人们把安全管理等同于事故管理，仅仅围绕事故本身作文章，其产生的效果是有限的，随着科学的安全管理的发展，人们逐步认识到安全管理是人类预防事故发生的最主要对策之一，管理方法也从传统单一的行政手段、经济手段发展到现代的法治手段、科学手段和文化手段，它不仅是技术的一种补充，更是对生产人员、生产技术和生产过程的控制和协调。

今天，人类劳动的安全技术水平和安全素质还是有限的，生产经营管理单位各层次的个别管理人员的安全意识还不够，个别层次(如车间级)责任人和专业技术人员安全思想意识还不强，认为安全是安全管理人员管的，与己无关，忘记了“为官一任、确保一方平安”的宗旨，安全管理规章制度、安全生产责任制还得不到真正落实，安全生产技术还未达到理想状态，人与机和环境的本质安全还未达到治本的要求，造成现实生活、生产过程中隐患不断产生，意外事故时有发生，只要你有责任心认真检查，总能查出几条不安全因素(包括机械和人)，潜在的危险令人担忧，强化安全管理走依法治企业势在必行。

实行科学的安全管理，就必须以法律法规为依据，坚持落实各级安全生产责任制，除完善原有的安全生产责任制和安全生产各种管理规章制度是奠定企业安全管理的基础外，还应依法建立企业安全生产的自我约束和激励机制。

加强安全生产法规建设是对企业安全管理的保证；加强生产现场的安全监督检查和及时整改隐患是提高企业安全管理的关健；加强安全生产的宣传教育培训工作，提高从业者的法制安全意识和自我保护能力及自觉遵章守纪是完善企业安全管理的根本；依靠科技进步，实施工伤保险与事故预防相结合，逐步建立良好的运作机制，是促进企业安全生产的根本出路。

要实现上述目标，最重要的是各级安全责任人和各专业技术管理人员，不论官职大小，职位（或职称）高低，都要真正牢固树立“为官一任、确保一方平安”的主人翁思想，具有高度的社会责任感和认真依法自律的观念及熟悉所负责范围的专业安全技能(业务)，熟练掌握本岗位安全技术措施和安全管理方法，真正贯彻执行“管生产必须同时管安全”及安全生产“五同时”的原则，在“实施增产节约的同时，必须注意职工的安全与健康”，加强对安全生产工作的领导，从人、物、环境的本质入手，消除各种不安全因素，提高生产系统（生产设备）和生产过程的安全性，变治标为治本，从而达到真正的本质安全。

2、建立各级领导负责制的自我约束机制，用制度来约束各级领导的指挥行为，保证安全责任到位。

各级领导和安全责任人亲自主持召开安全会议，亲自监督重大隐患的排查处理，亲自听取重伤以上事故分析处理会或参加专题汇报，亲自参加安全检查和过问隐患整改完成程度。大力支持安全管理人员的安全管理监督工作，并把其真正视为自己的左右手。建立安全基金专用奖励机制(提取部分奖金或截留因“三违”被减发的部分奖金作为奖励安全基金)。

各项工作的验收考核和提拔任用干部时，要坚持安全考核否决制；同时，要坚持安全绩效与各级领导的面子、职务、奖金挂钩，考核他们是否尽职尽责抓好安全生产，是否熟悉所领导负责范围的专业安全技能或业务（如发现现场的隐患是否亲自处理，还是认为该安全隐患是安全管理人员管的，与他们无关），对发生严重“三违”行为和设备及人身伤害事故的要进行不同处理。

〔1〕对发生轻伤事故的班长、车间（科）主任等，都要掉面子，向职工公开检讨，减发奖金；发生轻伤事故的所在班班长要停、免职；

〔2〕发生重伤事故的所在班班长、所在车间(科)主任要停、免职；

〔3〕发生死亡事故一人的所在班班长、所在车间(科)主任、单位安全主任要停、免职；

〔4〕发生死亡事故二人的厂级领导要停、免职，公司安全管理人员要停职；

〔5〕发生重大死亡事故的加上公司安全管理人员要免职，公司领导要仃、免职（以上停、免职按直接负责责任而处理）；

〔6〕属于工艺、设备引发的事故，不论何种事故，专业技术管理人员都要减发奖金和降职称，属于涉及刑法的事故，交由司法机关处理；

〔7〕发生严重“三违”行为的，对直接违规者从严处理外，所在班长要减发奖金和停、免职，调度（值长）、车间(科)主任、安全管理人员、厂级领导亦要受处罚。

〔8〕以上情况要按照《安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及《中华人民共和国职业病防治法》，结合公司实际和各单位危险难度、减发奖金多少、停职时间（包括降职称时间）等等都要形成书面处理规定，不论何级何人，一旦违反，都要对号入座，真正做到有章可循。

3、为激发各级人员主动抓安全管理的积极性，要采取如下措施：

〔1〕各级安全责任人要支持各级各专(兼)职安全管理人员，放手让他们大胆开展安全管理工作，使他们真正成为本单位领导的有力助手，同时可适当提高他们的待遇，激发其主动加强安全管理监督检查工作；

〔2〕树立权威，公司级安全管理部门作为安全管理的龙头，要明确职责，做到责、权、利相统一，定期对所管辖的安全管理人员进行考核，对于安全管理工作不负责任的个别安全管理人员，实行仃、免职处理；同时，要加强对各单位生产现场的监督管理，发现隐患或“三违”行为，要立即要求所在隐患或“三违”行为的单位车间（科）主任整改，同时责成所在厂领导或安全主任对发生车间、班组进行安全教育和处理；

〔3〕另外，谁主管的专业出了重大安全事故，就由谁承担领导责任，与面子、票子、职务或职称挂钩，不应将责任全推到安全管理人员的头上，要分析清楚原因和责任，否则，可能会打击安全管理人员的积极性；

〔4〕加强对各级专(兼)职安全管理人员的培训教育，除安排参加市组织的安全培训教育外，还要定期集中培训，讲解安全管理方面的法规和新的动向、使安全管理人员不断提高安全管理水平，从而提高安全管理整体的效率；

〔5〕加强对各级安全责任人和各工种专业技术（业务）人员的安全生产管理法律法规的教育,向他们贯输“为官一任、确保一方平安”的重要思想,不断提高他们的技术（业务）安全管理水平素质，从而确保一方平安。

4、建立职工安全生产的自我约束机制，从而提高安全生产的可靠性。

〔1〕落实从业者在安全生产中的权利和义务，使他们知道维护安全生产的权利和如何做好安全生产及提高安全效率的义务；

〔2〕落实岗位操作标准化，岗位操作标准化从应知应会到应该干到什么程度，应承担何种责任，都要对从业者提出明确规定和要求，使之做到操作有标准、有规范、有要求、有奖惩；

〔3〕落实安全指令，做到政令畅通，每个指令对从业人员在生产过程中的必须遵守的规章制度和注意事项作强制性的规定，从业员必须执行；

〔4〕落实对“三违”处罚条例，制定轻微、一般和严重“三违”行为的处罚标准，谁违反谁就对号入座接受处罚，做到有章可循；

〔5〕制定《各级从业人员违章和无绩效下岗》的实施办法。

①对于人为造成工伤或重大设备损坏以上事故的责任人；

②对重大安全隐患不整改者；

③对发生严重“三违”的人员；

④对严重隐瞒事故责任人；

⑤对有“三违”行为，但不听劝告教育,打骂执法人员者；

⑥对不服从指令，造成影响者以及经多次教育，对本岗安规和安全知识还是不熟悉者等等。

以上情况要按照自我约束机制和《各级从业人员违章和无绩效下岗》的实施办法一律实施下岗“”版权所有。

篇9

关键词：工作质量 四个观点 三全管理 思想道德 以人为本

当前无论国有企业还是个体企业，要想在竞争的社会里立于不败之地，保持长久的稳定和发展都无一例外的重视质量和安全，把质量当作是企业的生命，把安全作为企业稳定和发展的重要问题来抓。国家政府也十分重视质量和安全，特别是煤矿企业，设立层层的监管部门来管理质量和安全，出台了相关的安全、质量法规，用以控制质量和安全不偏离正确的轨道，以保证职工的生命安全和企业的健康发展。现今国内各煤矿企业，虽然从政府到企业本身制定了众多的法规和处罚条例，然而企业零星的质量和安全事故不断，重大事故也时有发生。“三违”现象屡禁不止，为什么出现这样的局面？因为没有解决好影响质量与安全的关键问题，既没有解决最根本的问题-------提高人的素质和道德水平。人的素质主要体现在思想道德水平、文化素质、业务水平和身体素质五个方面。

一、质量管理

1.质量管理工作主要是提高工程质量，也就是把重点放在提高工程质量上。通过工作质量的改善，保证工序质量进而保证工程质量。而工作质量的改善取决于人的素质和道德水平。所以提高企业全体人员的思想道德素质、文化技术水平、业务管理水平和道德标准是提高一切质量管理工作的前提。它们之间的关系是：

2.质量管理工作必须坚持的观点

（1）三全管理观点。全过程、全企业、全员管理。

（2）为用户服务的观点。为用户服务的观点也叫用户第一的观点。用户是上帝，让上帝满意是施工者应有的观点。

（3）预防为主的观点。就是把事后把关变为事前预防，把住工序质量，做到上道工序不合格，下道工序不进行。

（4）一切用数据说话的观点。用数据来评定工程质量优劣最有说服力。

二、安全管理

什么是安全？安全就是人们在日常的生产生活过程中，在不违背自己意愿的情况下而达到目的，也就是没有受到伤害，没有出现事故。

伤害包括心理上和身体上两方面。无论哪种伤害都是人们不愿意碰到和见到的。

煤矿井下出现的安全事故大多数都是违章作业造成的。

1.安全管理现状

国家对煤矿企业安全管理方面是下大决心的，从中央到地方设置层层监管机构，安全资金投入也越来越多，规章制度来全，处罚力度来大，甚至强制性的让职工接受安全知识和技能教育，必知必会卡片每人一分。名言警句用的也不少，标语到处悬挂，用的都是贴切生动的语言，如：自己的安全自己管，指望他人不保险 ；他人的安全也要管，联责联保连着咱；违章指挥就是杀人；违章作业是自杀或杀人；见违章作业不制止就是纵容犯罪、抓三违要有狠心，抓帮教要有耐心等等。执行严格的法律法规，安全工作有了显著成效，安全事故大为减少。虽然降低了安全事故的发生，但并没有从根本上消灭安全事故，因违章作业造成的事故还时有发生，为什么呢？因为没有抓住根本问题，触及不到人们的心灵深处。看管不到的地方和时候，抱着侥幸心理仍在违章作业。

2.消除安全事故的两个主要因素

（1）提高职工素质

要想避免出现各种事故就必须提高企业素质，也就是提高全员素质。因为一个企业的正常生产是通过很多行业、很多工种相互配合才能完成的。煤矿井下包括：采煤、掘进、通风、运输、机电、安检等工种，而每一工种又分多个专业。每一人每一专业系统出现事故都有可能影响全系统、全企业的安全。因此，只有提高企业全员素质，每一职工都能严格按规程要求操作、每一工序都能达到标准要求，才能保证不出安全事故。要提高全员素质就必须做好培训工作，对职工进行全方位培训。

（2）加强思想道德教育，提高道德标准

除了安全、技能培训外还要加强思想道德教育，思想道德标准提高上来了，职工就能自己约束自己，自觉的遵守规章制度，自觉的按标准要求来工作。达到检查不检查一个样，领导在与不在一个样。

加强思想道德教育，牢记我以企业为生，企业以我为荣的理念，知道我的衣食来源于企业，企业兴衰关系到自己的生活水准，时刻想着如不认真工作，将受到自己良心谴责。时时反观自身，处处为他人着想，工作时严肃认真，就可避免很多事故。

篇10

――市场营销再创历史新高。

2002年，全集团新签合同额73亿元，超出总公司下达计划16亿，接近“九五”总和的一半。回顾过去的一年，营销工作有以下特点。一是以非铁路市场作为主战场，成功实现市场战略转移。二是铁路营销取得较好成绩。三是区域和领域开发取得新突破。集团在上海、北京、陕西等市场均取得较好成绩；海外营销签署了委内瑞拉铁路5100万美元分包合同。与此同时，在领域开发中也取得重大突破。集团先后进入了上海、北京等城市轨道交通领域，并采用了盾构法等一些高新技术施工，填补了企业的空白，成为新的经济增长点。另外，集团重点营销能力增强，资质就位成效显著。全集团组织了106个项目的重点营销，中标58项，价值3579亿元，占全年营销额的5629％。同时，全集团先后有59项资质获建设部批准就位，位居总公司系统前列。

――企业产值再创历史新纪录。

2002年，集团完成企业总产值54亿元，同比增长157％。突出表现在：一是集团公司两次开展大干活动，共完成建安产值2078亿元。二是集团公司两次组织24个检查组，对全国各地的60多个大中型项目进行安全生产综合检查，不断对工程进行整改规范。三是安全生产和优质工程双丰收。同时狠抓施工管理，产生了一批优质工程。其中，青藏、胶新、西南、宁启四个重点工程顺利通过国务院八部委检查，受到社会各界良好评价。

――全面深化三项制度改革。

一是劳动用工制度改革。规范6大类74个工种任职标准，并与27316名员工重新签订了劳动合同。同时实行内部退养制度，员工净减少840人，超额完成减员指标。二是人事制度改革。结合生产营销实际，对一些职责交叉、职能混淆的机构进行调整、强化了营销、工程、财务、科技等部门。通过双向选择和竞争上岗，激活了内部用人机制。同时，与13家分公司签订了“年薪制”承包合同，与设计院等13家分立单位按“承包经费、开放经营、节余分成或自支”的原则，签订了费用包干合同。三是收入分配制度改革。制定了重大贡献奖励办法，设立专项奖励基金，对集体和个人，按贡献大小最高可给予20万元重奖。同时，出台了重大亏损处罚条例，实行工资总额与企业总产值、利润总额复合双挂钩。

――三大管理工作初见成效。

项目管理。一是项目基础工作日趋规范，统一规范了项目法施工的一系列具体操作程序。二是项目经理职业化建设步入正轨。摸清了集团现有651名取得建设部资质证书的项目经理基本情况，举办了60余人的重点项目经理培训班推行内部招聘选拔制度，使一批优秀项目经理走上重要岗位。三是项目过程得到有效控制度。集团公司确定15个工程100多个重点项目，并先后两次对这100多个重点项目进行综合检查，促进规范。同时，加大审计力度，在完成的146个审计项目中，重点项目的期中、期末经济效益审计有97次。通过审计，促进增收3521万元。四是促使预亏项目实现盈利。五是贯标工作成绩显著。集团公司和各成员单位如期完成了ISO9000∶2000版换版工作。

财务管理。一是集团内部一律实行现款结算，公司之间债权债务得到有效解决。二是实行“双清”责任制和周报制，建立了债权数据库，全年共收回以前年度各类外欠款8亿元。通过有效管理，重大项目亏损基本杜绝，全集团盈利5010万元。