现场监理安全管理范文

导语：如何才能写好一篇现场监理安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:施工现场;安全管理工作;重要性;问题;对策

0引言

当前经济建设发展较快，施工现场安全管理工作受到越来越多人的关注，国家提出“安全发展”的理念，把加强公共安全建设、提高安全生产水平作为国家的重点安全工作。但是近年来，建筑安全事故经常发生，建筑行业被列入高危行业之一，为了响应国家政策，也为了坚守安全生产的工作原则———治理隐患、防范事故、标本兼治、重在治本，明确安全生产方针。安全第一、预防为主、综合治理，需要全社会作出努力，齐抓共管，这才能创建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全管理格局。

1做好施工现场监理安全管理工作的重要性

建筑项目施工现场安全管理由建设单位、勘查单位、设计单位、施工单位、监理单位五个安全生产管理机构构成，五个单位相互联系、相互依存，每个单位都必须遵守安全生产管理规定和相关法律规定，保证施工现场的安全生产。施工现场的安全管理主要由施工单位和监理单位承担，施工单位负责安全生产规章制度的制定、操作规程的制定和施工现场作业，而外部监管是由监理单位来进行的。施工现场的监理单位不直接指挥生产作业，但是对施工人员的作业环境、作业过程应进行严格监控，通过全方位的监控，消除在施工现场可能发生的各种不安全因素。近年来，我国市场经济的发展脚步逐渐加快，建筑行业的发展也随着加快脚步，由于施工过程中的施工人员复杂、数量多、流动性强、组织性差、文化水平不一、技术水平参差不齐、安全意识较差等原因，加大了监理工作的难度。监理单位在施工现场除了明确质量、投资、进度目标外，最重要的是施工现场安全管理目标，杜绝重大伤亡事故的发生，减少一般事故，一般工伤事故也要控制在小范围内。安全问题关系着经济效益的提升、关系着社会稳定、关系着对社会的影响，因此，做好施工现场监理安全管理工作既保障了施工人员的生命安全，又保证了经济效益和社会稳定。

2施工现场安全生产管理存在的问题

2．1安全生产管理体系不健全

据调查，一些建筑工程项目在安全人员配备方面不充足，经常在进行施工检查时，临时拼凑，没有一支专门的团队来完成检查工作，更没有经过逐级签订的安全生产目标责任书。许多建筑施工企业对安全文明施工措施费用没有详细的投资计划，也查不到相关的安全管理账目记录，现场安全管理资料的整理比较混乱，没有专业的团队或者专人对档案进行归档，好多资料有造假的现象，有的档案是空白的，甚至有的安全管理负责人对施工状况一无所知。

2．2施工审查不严格

一些监理单位的审查人员对安全管理的强制性条文以及强制性标准等问题把握不准确，导致对强制性条文产生错误的理解，出现错审、漏审的情况。由于施工审查机构的从业人员对规章制度、条文规范理解有偏差、认识不到位，为了满足业主的不合理要求，赶时间完成任务，只是通过印象中的记忆审图，没有做到认真细致，导致勘察人员和设计人员在下一步的操作中出现问题。加上审查人员总是抱着临时抱佛脚的态度，对自身素质要求不高，比如在工作中，不能站在全方位的角度思考问题，对图纸衍生出的问题没有认真观察、不重视，导致审查质量大大降低。

2．3施工现场安全生产管理混乱

在施工现场经常出现的情况是车辆乱停放、安全通道设置不合理、没有专门的消防安全通道、消防器材数量不足，甚至有的器材已经陈旧不堪等，监理检查对这些情况视而不见、得过且过。另外，施工现场安全标志缺失、安全防护用品不齐全，现场卫生脏乱，不符合施工安全管理标准，而监理细则不完善，没有针对性管理。

3做好施工现场监理安全管理工作的对策

3．1建立健全监理责任体系

根据施工现场监理工作的特点，建立健全施工现场监理责任制度，配备齐全的监理人员，明确监理人员的岗位职责，责任到人。在进行审查工作时，对于施工方案和安全措施要有详细的计划，做好相关的账目记录，对于施工现场的安全管理资料要有专人整理归档，加强施工现场的巡视，如果发现安全隐患，及时处理，做到勤巡视，勤处理，并做好施工现场监理记录。

3．2严格施工审查过程

认真学习安全管理的强制性条文以及强制性标准，对待审图认真细致，在工程开工之前，总监理工程师组织监理人员对施工项目的安全保证体系进行严格审查，审查安全管理条例、安全管理制度的完整性等，站在全方位的角度思考问题，提高审查质量。

3．3做好施工现场的安全环境检查

施工现场的环境随时都会发生变化，规范施工现场的车辆放置、安全设施的设置要合理并符合标准，监理人员在施工现场巡视检查时，还要注意临时用电是否安全合乎规范、排水系统是否通畅、防护措施是否符合标准、易燃物品是否储藏安全、警示标志是否安放合理等。

3．4做好施工线现场的常态检查

每至节假日，将安全检查工作列为常态化管理，比如，某施工监理单位在每周四组织安全检查，要邀请建设单位的代表参加，施工单位的项目经理以及安全员也要参加，其他特殊情况的检查工作另行安排，并制定相应的赏罚制度。为了降低施工安全事故的发生，在节假日要加强监理人员的巡查，比如国庆节、中秋节前后，做好全面检查，将全面安全工作列为常态化管理。

3．5做好施工现场机器设备的安全管理

在施工现场危险性较大的是大型机器设备的使用，监理将塔式起重机、施工升降机和附着式升降机作为安全管理的重点，一方面，监理的工作是审核设备制造企业的资质和租赁企业资质、设备的技术资料等。另一方面，在施工开始前，设备进场时，检查设备的进场，监理人员组织施工单位和设备安装单位对进场设备进行检查验收。再者，对塔吊的安全管理，在塔吊安装之前的准备工作，监理人员要检查审核安装人员的上岗证，确保对应无误，审核塔吊的整个安装过程。第四方面，对施工电梯的安全管理，施工电梯的使用周期比较长，运行比较频繁，监理单位要更加注意电梯安装时的连接是否可靠。第五方面，附着式升降脚手架的安全管理，监理在脚手架安装的整个过程中要全程旁站，监督安装的每一个安装步骤，安装后进行调试，验收合格后，要填写“大中型施工机械、安全许可验收手续表”，监理进行审核确认后，再投入使用，严格执行每一个步骤，不可马虎行事。对于小型机械设备的安全操作，监理人员针对各类施工机械是否完好无损以及安全防护装置是否齐全进行现场检查。

3．6做好施工现场人员安全状态的检查

在召开监理例会时，把“以人为本”的理念作为重点，要求施工单位把不安全因素提上日程，平时注意人的不安全行为，消除物的不安全状态，注重观察人的精神状态以及所处施工环境的安全状态。

4结语

建筑行业具有特殊性，生产环境复杂，危险源比较多，工作人员的流动性也比较大，近几年来，随着建筑行业的快速发展，施工现场的安全事故经常发生，人员财产损失严重，国家对建筑行业的安全管理工作非常重视，对监理单位在工程建设施工现场的安全施工管理方面所承担的责任和工作内容制定了相关规范，因此建筑行业必须对施工现场监理安全管理工作提高重视，这关系着社会的稳定。为了实现和谐社会的健康可持续发展，只有相关部门通力合作，才能做好建筑工程施工现场监理安全管理工作。

参考文献:

［1］徐亚红．浅谈施工现场安保体系审核［J］．建筑安全，2013(9)．

［2］陆庆．我国工程质量监督现状与对策［J］．山西建筑，2007，33(7):227－229．

［3］林琨．如何做好施工现场安全监理工作［J］．建筑知识，2010(S1):38－40．

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关键词：工程建设;施工现场;安全;监督

Abstract: with the development of our national economy, construction engineering investment scale more and more big. Building construction team to the continued expansion of construction safety supervision of production brought the difficulty. Construction of the frequent accidents in production, caused heavy casualties and property losses. Facing such grim building security situation, the government project construction authorities must increase construction safety supervision, timely urged construction process the main body of responsibility for security protection in the rectification of the existence of hidden trouble, contain the accidents.

Keywords: engineering construction; Construction site; Security; supervision

中图分类号： D035 文献标识码： A 文章编号：

随着中国经济的高速发展、城市建设步伐的快速前进, 建筑业迎来了蓬勃发展的机遇.与此同时,人世的严峻挑战, 《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施, 给建筑施工提出了更加严格的要求, 施工现场的安全管理面临着前所未有的挑战和机遇. 根据本人多年的工作实践, 认为建筑施工现场安全监督管理可分为开工的准备工作、开工后的基础工作以及安全文化建设.必须坚持以预防为主, 着重开工后的现场管理, 防患于未然, 把事故隐患消除于萌芽状态, 从而保证职工人身安全, 保障国家财产免受损失

一、建设工程安全生产中存在的主要问题

1、目前我国建筑业的“诚信制度”和“意外伤害保险制度”与发达国家差距很大, 意外伤害保险开展缓慢。企业安全生产信誉与市场准入清出脱节。此外, 政府工程建设主管部门对施工现场违规生产处罚尚未形成有效的联动机制, 未能及时对违章责任主体实施处罚。信息管理展开缓慢。不能适应市场经济条件下不断发展的建设市场安全生产的管理需要。

2、部分建设单位在建设过程中, 为赶工期在未领取施工许可证前擅自开工。给政府对建设工程安全生产的监管增加了难度。小数建设单位工作人员对工程安全生产不够重视, 认为安全生产是施工企业的事。未能及时督促其它参建单位及时消除安全隐患。部分建设单位为为了降低工程造价, 不按规定支付安全生产措施经费, 造成施工单位在安全防护投入方面经费保障上的困难。对安全生产影响很大。

3、小数设计单位未能对复杂地质构造、不利的自然环境和施工中采用的新工艺、新材料可能危及施工生产安全提出专项安全措施。并对建设过程中安全状况实施跟踪管理, 出现的安全隐患未能及时提出处理方案。不能从技术支持上提供安全保障。

4、监理单位对安全生产的监督普遍不到位。部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度, 怕处理不好关系影响今后工程监理任务承包和其它工作的展开; 有的监理人员对安全生产知识掌握不够全面, 未能及时发现安全隐患, 提出的整改意见针对性不强。未能有效指导施工单位做好各项安全防护工作。

二、施工现场的安全管理

1、把好施工单位的入厂关

每个施工队伍入厂必须到安监部门办理入厂手续。要求施工单位提供入厂施工的管理人员和施工人员名单，特别是要按照投标书提供的人员名单进行审查，看是否货不对板。防止投标时是一帮人，实际现场管理和干活的是另一帮人，人员实际素质大大下降，给以后的施工管理带来麻烦。要求项目经理、安全管理人员、特种工作作业人员提供相应的资质证书，并必须持证上岗。该证书的复印件由安监部门保存备查。

全体参建人员必须按辖区派出所的要求提供身份证的复印件，然后办理入厂证。所有人员必须凭

证进入厂区和施工区域。

2、交纳安全文明施工保证金

每个施工单位应依据其承担工程量的大小、性质、危险等级、作业人员素质高低等，交纳数目不等的安全文明施工保证金。该保证金主要针对现场工人出现的一般的违章违纪行为。若出现重大违章违纪行为或是造成事故的，则根据合同规定，另外从工程款中扣罚，予以处罚和追究赔偿责任。发现工人多次违章，屡教不改，或严重的危险行为，可以及时通知违章单位的项目经理或安全管理人员后，直接从安全文明保证金中进行扣款处罚。这样，既免除了直接跟违章工人发生冲突，又免得每次罚款时都要当事人或单位直接掏钱，减少了业主的工作难度。但是，处罚一定要及时，不要等工程完了再秋后统一算账，因为事隔太久的话，就不会对当事人和单位起到警示作用，就不会及时纠正不规范行为，就会使不安全、不文明现象越拖越严重，最终导致事故发生。

施工完毕后，严格按照工完料净场地清的标准进行检查验收。如果施工单位确实完全按规范做事，没有发生任何事故，没有不安全不文明行为，则全部返还安全文明保证金。

3、要求各单位的安全管理人员到位

根据《安全生产法》和工程建设方面的相关规章制度的要求，建筑施工单位、较危险的行业单位必须根据人数，配备1～2名专职安全管理人员和多名兼职安全管理人员。

先从安全管理人员抓起，管好、用好安全管理人员，进而再管好工人。要求各单位的专、兼职安全管理人员必须佩带“安全监督”、“安全员”袖标，频繁巡视现场，对于一些重点工作、危险作业等要进行现场守候监护。安全监督管理委员会成员到现场首先检查各单位专、兼职安全管理人员是否在现场；对于发现的违章行为，马上找附近的安全管理人员进行处置。

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【关键词】：公路施工；安全；监督；管理

中图分类号： X734 文献标识码： A

引言

施工现场是公路行业的主战场，预防安全问题必须得加强施工现场的监督与管理。虽然公路安全监督管理部门强制实行了公路企业安全生产许可证制度，提高了公路市场的准入程度，并加强了对公路企业施工现场的安全检查力度，但伤亡事故依旧时有发生。为了避免伤亡事故的发生，就得落实解决施工和管理中存在的问题，着重解决事故多发因素。认真研究公路业安全管理的现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合公路业项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。

一、当前公路施工现场安全管理存在的问题

1、公路施工人员的素质参差不齐

目前绝大多数施工人员都是来自农村或偏远山区的临时工、外包工，文化程度、专业技能等素质总体较低，缺乏安全知识。再加上其流动性很大，本身就具有不稳定性。另外，一些公路承包单位受利益的驱动，在管理和监督稍有薄弱的情况下，非法转包和招聘一些不能胜任作业的队伍进行施工，也是造成施工现场安全隐患的重要因素。

2、公路设施管理难度大

由于公路工程工期较长，物资消耗和人力消耗巨大，在本来就拥挤的施工现场上集中大量的公路材料，及机械设备，无专门标准、无型号、自制和组装的中、手持移动工具、小型机械类设备等等。并且在施工中，其在地表、地下多层次作业面上每刻都在变更作业结构，都会增加现场施工的安全生产管理工作。

3、安全责任不明确

我国相关法律、法规都对各级各部门和项目施工的相关单位的安全责任作出了明确的规定。然而事实上，安全问题还是没有得到很好的解决，一些企业在生产经营活动中，通过自己承包，然后再进行层层分包、以包代管，对安全问题相互推诱，安全责任不明确，也无法落到实处，造成管理上的脱节。少数建设单位中，为了赶工期未领施工许可证擅自开工；少数单位，对安全生产不重视，未能及时督促参加单位消除隐患；部分单位为了降低造价，不按规定支付安全生产措施费用，造成施工单位在安全防护投入方面的困难，对安全生产影响很大。

4、监管单位对安全生产的监管不到位

部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度，怕处理不好关系影响今后的工作。大多数公路安全问题就是由以上因素引起，因此为了杜绝公路安全事故，必须从根本上解决上述问题。

二、现场施工中应该注意的问题

1、施工过程中操作要安全

施工现场的施工队伍中有两类人员：管理人员和操作人员。管理人员在任何情况下，不应为了抢进度，而忽视安全规定，指挥工人冒险作业。操作人员应通过安全技术交底和每日的班前活动，掌握保护自己生命安全和健康的知识和技能。各类人员除做到不违章作业，不违章指挥以外，还应该熟悉公路施工安全的特点。与此同时，不安全因素和不安全隐患在不断地变化和增加，这就需要及时地针对变化了的情况和新出现的隐患采取措施进行防护，以确保安全作业。

2、施工现场安全设施要健全

施工现场的入口处应当设置“一图五牌”，即：工程总平面布置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌，以接受群众监督。在施工现场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。在市区内其高度不得低于1.8m，场内的地坪应当做硬化处理，道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通，不得随意排放。各种设施和材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求。施工现场的各类机械、设备应当按照标准进行设计，按专项安全施工组织设计有序进行，并用安全网封闭。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁随意拉线接电。施工单位应当采取措施控制污染，做好施工现场的环境保护工作。

3、施工现场工作人员专业素质与安全意识

作业人员进场后，项目经理必须组织项目部有关人员对新工人、变换工种工人、特种作业人员进行岗前安全培训教育，教育要结合工程实际情况，坚决杜绝条款式内容。培训教育后进行书面测试，并按照测试登记表建立培训教育档案，经签发上岗证后方可进入现场施工；未经三级安全教育不准上岗作业，现场作业人员还必须随身佩戴上岗证。同时要组织生产作业人员、管理人员观看安全警示录像片等，不断提高员工的自我安全防护意识。

三、公路施工安全管理对策与措施

1、及时安全检查

为了发现施工现场安全事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目部的管理人员必须认真学习和熟练掌握有关的法律、法规和行业标准、规范，检查尺度要准、要严。项目部的安全人员要按期进行相关规范、标准的学习，使检查人员熟悉掌握规范、标准，保证检查严格按照规范、标准进行。安全检查要以自我检查为主，以查隐患为主要内容。对于施工中的“三宝四口”更是应严格检查，现场施工人员必须佩带安全帽。四口必须保证畅通，避免安全事故的发生。检查一线操作人员的上岗证，防止无证上岗。施工进度按照施工组织进度进行，勿因利益因素加快进度以及偷工减料。现场安全公路才能安全，整个行业才可以顺畅的发展下去。

2、加强安全管理

安全管理可以定义为管理者对生产活动进行的计划、组织、协调、指挥和控制的一系列活动。目的在于保护员工在生产过程中的安全与健康。落实到公路安全监督管理上，则是在公路产品的生产过程中公路安全监督管理部门为预防发生人身伤害、设备毁损、公路产品质量缺陷等事故，保证作业人员人身安全而采取的各种措施的总称。安全监督包括施工安全和文明施工监督两项内容，监督单位应根据工程项目的实际情况，建立健全工程监督组织机构，落实安全监督责任制，实施切实有效的监督方法，将安全监督工作贯穿于整个工程监督之中，对于安全施工和文明施工两不误。做到思想到位、人员到位、工作到位、管理到位，切实保障施工安全，杜绝安全事故的发生。只有摆正监督单位的角色定位，才能使监督单位明确自身的监督职责，确定合适的安全生产管理工作内容，采用有效的安全生产监督手段，排除影响业主投资目的实现的安全生产危险因素，达到安全生产的目的。

四、制定安监措施落实安全监理

1、制定安全监理规划和细则

任何一个构件的生产与一个工程的工序都有相应的工艺流程，确定监理程序。就可能出现工伤事故时，用一个工艺流程来进行严格操作。对不同的施工工序制定相应的检测验收方法，监理应制定相应科学的安监程序，只有这样才能达到目的的安全控制。

2、分析过程

工程监理单位在实施监理中，发现存在安全事故隐患的过程中，应当要求施工单位整改；情况严重时，不但要及时报告建设单位，并且要立刻要求施工单位暂时停止施工。施工单位拒绝不整改者与不停止施工的，工程监理单位必须马上向有关主管部门报告。监理工程师与工程监理单位应当按照法律、工程建设强制性标准与法规实施监理，并对建设工程承担监理责任的安全生产。监理应重点看其对工程项目是否具有针对性。

3.控制方法

贯彻落实国家安全生产方针政策是安全监理的主要任务，标准组织施工与施工安全生产法规是督促施工单位安全施工的前提，施工中的冒险性、随意性、盲目性得以消除，落实各项安全技术措施，对施工现场易发事故的薄弱环节与危险源进行重点监控。有效杜绝各类不安全隐患.控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

结束语

公路工程安全监督管理是一项非常复杂的系统工程，我们必须运用科学的管理手段、管理方法，建立新的安全监督管理模式，来防患于安全事故的发生。公路施工安全监督作为一项系统工程，依据工程实际情况结科学的监督管理方法为安全生产监督提供有效的保证。公路施工安全监督管理工作为顺利实现安全生产目标，为我国国民经济的稳定和发展将发挥越来越大的作用。

参考文献：

[1]方东平，黄新宇.公路安全管理研究的现状与展望[J].安全与环境学报，2001，（2）.

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随着城镇化建设和全面建成小康社会步伐的进一步加快，建筑工程项目不断增多，建筑工地众多而繁忙，伴随而来的火灾问题也日益严重。火灾因子和人为因子是火灾频发的主要原因，认真分析建筑施工过程中存在的火灾隐患和消防安全管理工作的不足，提出“三方联治”办法来保障建筑施工过程的安全，杜绝施工事故。

2建筑施工现场消防安全管理现状

2．1施工现场火灾负荷大，建筑材料管理混乱

在施工现场随处可见可燃、易燃的建筑材料，一方面是废料、弃料的乱丢乱放，致使施工现场火灾负荷变大和火灾不稳定因素变多，一旦被引燃，极易蔓延成火灾;另一方面是承建方很少设置独立的易燃材料储存库房，更有甚者材料库房和生活区、办公区、加工区毗邻，没有建立防火间距，一旦发生火灾，极易形成火烧连营之势。

2．2施工人员违规用电、用火作业现象严重

施工现场作业离不开电，但是由于建筑工地用电的临时性和管理人员的疏忽，施工用电线路安装很不规范，电线私拉乱接现象严重，特别是在生活区，电线接头随意可见，极易引发电气火灾;在用火方面麻痹大意，生活区随意用火、乱扔烟头，在加工区进行材料加工，如切割材料等未做金属火星防火措施;无证上岗、无证作业现象严重，特别是电焊、气焊等特殊岗位人员必须持证上岗、按规作业。

2．3施工人员消防安全意识淡薄

在建筑施工中，一方面临时招募的施工人员较多，出入流动性大，文化水平低，消防安全意识淡薄，而且绝大多数人在消防安全问题上存在侥幸心理，认为无所谓，就算是烧起来自己也能灭掉;另一方面施工管理人员比较重视工期进度，在施工现场的消防安全管理工作上有所懈怠。

2．4消防设施和消防安全管理制度的缺失

由于承建方存在利益考虑，部分施工现场未按要求配备消防设施，即使配备了一定的消防设施，也未按要求组织施工人员进行消防培训，在消防安全管理制度方面也存在不足。

3“三方联治”消防安全管理办法

3．1甲方———管理监督职责

甲方作为建筑施工过程中的主导方，应严格要求乙方按照安全生产要求和消防安全规范施工，对施工过程中的消防安全措施给予足够的重视，明确自身的管理监督责任。甲方负责制定《安全文明施工管理制度》，从施工操作规范化、施工材料准入制度、特殊岗位上岗制度、施工区域用电用火规定、施工区域消防设施配备等方面做出规定，并告知乙方;同时甲方应建立消防安全管理检查制度，根据制度规定对乙方施工项目及施工人员进行定期检查和不定期抽查，做到“发现一起，处理一起”，不放过任何安全隐患。

3．2乙方———自检管理职责

乙方作为建筑施工过程中的承建方，在正式施工前组织施工人员对施工区域环境进行全面认识和学习甲方提供的《安全文明施工管理制度》，对施工人员进行针对性的消防安全教育，使工人掌握预防火灾、扑救火灾和逃生自救的相关知识和技能，提高整体消防意识，做到规范施工、安全施工。在施工过程中，乙方应安排专职人员进行自检，针对施工过程中违规作业、用电用火混乱等现象进行查处记录，并定期组织施工人员对施工过程中的违规事例进行反思学习，从源头上清除安全隐患，保证施工安全。

3．3监理方———检查监督职责

监理方作为建筑施工过程中的第三方，在承担建筑施工的质量监理责任外，还应负责对在建工地日常消防安全方面的监管责任，以“独立”身份行使监管责权。

3．4三方联治

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关键词：电力基建；工程现场；安全管理；问题及处理

引言

怎样能保证电力建设又好又快、高效、安全地进行，是我们面临的需要解决的问题。这就需要我们充分结合电力建设施工现场的具体特点，建立并完善施工现场安全保证以及安全监督体系[1-2]，对于施工现场中危险源能够快速辨识并控制风险，抓关键、抓重点、抓反习惯性违章。时刻保持清醒的头脑，长抓不懈[3]。

1.电力基建现场不安全因素分析

现在以及今后的很长一段时间内，输、变电将会朝着超高压甚至是特高压、大容量这个方向发展，一大批新装备和工艺在建设过程当中都会使用到。但电力建设施工现场中物体打击、交叉作业、触电伤害、高窄坠落、机械伤害、灼伤、坍塌等还会是事故隐患。电力基建具备有自己的特点，比如多层次、多工种的立体交叉作业，其临时设备比较多，作业面变化范围比较大，这些都决定了电力基建现场必然存在很多不安全因素。就从事施工安全的特殊工种而言就有很多工种，比如焊工、架子工、起重工、操作工、电工等。这些位置可以说都是容易出现事故的作业场所，可以说是一个风险比较高的行业。

在电力基建工程项目的施工现场，还存在检查、监督工作不严格的问题，并且也无法切实贯彻安全施工的管理制度。很多基建施工单位根本没有落实有关安全的计划措施，导致施工现场存在着很多潜在安全隐患，另外在基建安全方面的经费投入也是非常少，针对上述的这些问题必须采取措施给予解决。另外，电力基建工程很多施工单位存在安全目标、安全责任书以及保障措施雷同的问题，针对不同的工作岗位的安全措施严重缺乏针对性，很容易导致责任制度形式化，安全保障措施以及责任制度无法落实的问题。此外，还有一些施工单位在施工现场经常存在文明生产混换无序甚至违规操作的现象。在安全工具、安全标示等管理方面同样有严重安全隐患。与此同时，针对施工现场的管理存在考核不严格、管理不到位等问题。

现在电力企业采取了比较新的用工形式，毫无疑问将会给外包团队以及外来施工人员提出更严格的安全管理要求。农民工、临时工可以说是目前外包团队的主要组成部分，这些施工人员普遍存在一些特点，比如：安全意识淡薄、受教育程度低、人员流动性大、专业技术性不强等问题。这些特点就决定了对于外包团队以及外来人员的安全管理工作很难做到切实贯彻落实。此外，很多外包单位有着安全管理机构不健全的问题，同时安全保障设施和设备投入力度小。

很多电力基建工程现场相关的应急管理预案并没有针对性，没有划分出非常具体的层次，也没有充分考虑本单位、本企业以及本部门的具体实际情况，从而导致很多应急预案其操作性极差，各个环节之间的衔接也存在很多不足，比如说日常培训、宣传、演练工作无法正常实施或者是没能认真贯彻落实。甚至有部分施工单位完全无视预案的培训和演练，对于这种情况如果出现安全事故便不能提供有效安全的应对措施。

2.电力基建现场安全管理问题处理

（1）为了真正做好电力基建项目工程施工现场的安全管理以及控制工作，保障整个施工过程能够正常进行，基建部门必须要特别注重重点防范工作，合理制定相对应的安全防范措施并认真贯彻落实这些措施，进一步强化对整个过程的管理以及控制，严格把控安全关，另外也需要进一步强化安全责任问题，从而确保电力基建工程项目可以高质量运行。具体而言，就是要认真贯彻并落实好相关的安全防范措施，积极执行例如“两票三制”等有利的制度，对进入现场的施工人员以及设备或者设施都要进行严格的检查，最后还要针对安全施工计划、施工组织设计以及质量纲要等进行严格审核。

监理项目部需要主动积极地执行有关危险位置的预控工作，还有反习惯性违章工作活动，同时针对施工过程中所发现的不足、缺陷以及问题都要及时提出来，并采取相对应的措施解决问题，还要完成好日后的跟踪以及复查工作。施工人员在施工的过程当中必须严格根据安全施工有关规章制度和规定实时操作，促进现场施工的规范化。比如说时刻督促、及时规范施工人员是不是佩戴了安全帽，对于有坑槽的位置必须及时设置安全标语、安全边护栏、警示牌以及消防设施等，在施工现场的配电箱用完之后需要及时上锁，并确保其充分接地。此外，还必须强化对工程项目的管理和控制力度，对于施工过程中的巡视检查等工作必须认真仔细进行，特别是那些特殊性施工工序、重要节点或者隐蔽工程应该实行全过程的巡视检查，同时还需要根据工作进度进行监督及跟踪。

（2）首先，强化对施工工具的养护和检查。可想而知在电力基建项目工程的施工现场肯定会用到很多施工工具，这些施工工具经过长期的使用之后不可避免地会出现破损及老化等现象，所以在进行施工之前必须做好所有施工工具的检查工作，另外在施工的过程当中也要定期对工具实施养护。其次，要强化对施工人员行为的控制。通常情况下电力基建工程施工持续的工作时间非常长，相关的工作人员不可避免地会出现懈怠、厌倦的情绪，这种情况无疑给施工过程埋下了严重地安全隐患。因此，在正式进行施工之前必须针对施工工作人员进行培训，告诫他们在施工中必须严格遵守各项规章制度，在工作过程中培养优良的工作习惯，进而提升生产的安全程度。

（3）在电力基建施工工程的现场，发挥主体作用的还是施工人员，他们的行为直接影响着工程项目整个施工过程的安全。本文认为，针对电力基建分变电站的安全施工而言，需要做好以下几个方面的工作：①对于施工过程需要用到的继电保护安全措施票以及安全作业指导书等在正式施工之前都要认真阅读并仔细审查，经审查确认没有错误之后才能开始工作。②对于运行设备接火工作而言，必须根据管理处的有关安排，安排专人到现场旁站监督。现场旁站监督人员需要担当安全监督的职责。④相关的管理人员需要根据设备主要职责及其责任人提前编制相对应的设备验收卡，并且需要上报到管理处进行审批。④根据验收的具体分工，不同的人需要承担相应质量和安全责任，对于验收质量实施追溯制。

（4）强化电力基建项目施工的安全管理。针对现阶段电力基建项目施工过程中存在的安全问题，首先需要重点解决的就是在开展专项整治时候发现的比较突出问题，可以采取自查整治提升这一工作模式，切实保障电力基建项目工程现场的生产安全。1不论何种设备施工都必须严格执行《线路第一（二）种工作票》或者《供电所作业票》，如果无票进行工作或者操作，一旦发生事故必须追究有关工作人员的责任。2如果牵涉到其他运行单位，那么所开出的作业票需要到该运行单位进行汇签，工作许可人一定由运行单位担任，而施工单位不允许触动运行单位的各种设备。3管理施工作业的有关领导，必须每天都深入到施工现场，对现场安全技术措施的完成情况进行严格检查。

3.结束语

总的来说，电力基建现场安全管理工作具备复杂性和长期性等特点，就现阶段的情况而言，我国电力企业仍然有着很大的发展空间，但同时电力企业将会在基建建设的过程当中会遇到更多更复杂的问题，因此，相关的单位必须足够重视基建现场安全管理工作，只有这样才能进一步促进企业的发展。

参考文献：

[1] 朱建中. 浅析电力基建现场安全管理常见问题及处理[J]. 大科技， 2014.

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1现今建筑施工现场的管理存在的问题

1．1建筑施工单位对安全施工不重视

企业领导的安全意识淡薄，只关注经济利益，没有认识到安全管理施工的重要性，忽视安全管理。导致安全生产责任制不落实、不健全，没有真正贯穿于整个施工工作当中，甚至有些施工单位根本就不签订安全保证责任书。也有些施工企业没有设置专职安全员，致使安全施工监管薄弱。建筑施工企业不够重视生产安全，主要表现在:(1)安全监督人员少、身兼几个岗位，导致安全监督岗位形同虚设不具备作用;(2)监督员的专业能力不强导致对安全的监督不够;(3)建筑单位将用于安全生产的投入转化为自身的利润;(4)建筑单位一般很少进行安全监察，而只是为了应付上级;(5)疏散控制导致安全措施对于企业形同虚设。

1．2淡薄的法律意识

在建筑施工现场上，工艺措施以及设计方案都不是按照法律的规定去严格执行的，安全教育等都是走过场的形式主义。施工现场存在着不合适的施工方案以及安全技术方案等，这些都容易造成安全隐患。再者是施工现场上搭设的脚手架，很多都没有按照国家相关的指标来搭设，搭设的不规范甚至是错误的。在施工现场上脚手板上经常会放置很多杂物，而脚手板的材料很多不牢靠或者是材料差，这些都是重大事故的诱因。

1．3针对安全监管控制投入不够

建筑施工单位为保证项目成本，致使投入到施工现场中的安全管理费用和安全保障设施少。而现在建筑工程施工安全管理的最大问题是对于安全管理的重视度不高，安全管理资金的缺少。安全管理的费用少，必备的安全管理人员和设备配备稀缺，导致建筑施工过程中安全事故频频发生，对建筑施工地造成非常坏的影响。有的施工单位完全忽视安全管理，针对安全监管控制的投入力度不够，没有针对施工人员进行建筑工程安全教育，使得建筑工程现场施工过程中存在违规施工行为，降低了建筑工程质量，为建筑工程现场带来了安全隐患。有的施工单位施行粗放型安全管理模式，建筑工程现场安全管理无标准或者不符合标准。具体而言是在施工材料供应、采购方面，有些施工单位一味看重经济效益，忽略建筑工程材料的质量差异问题，使得建筑工程现场安全大打折扣;还有的建筑工程监理单位并未能严格履行现场监理职责，等。

1．4缺乏严格的施工现场监管

劳动密集性是施工现场的特性，而从事人员文化程度的参差不齐，劳动者又较多让施工现场的管理会比较困难。而在施工现场上材料和施工工具的随意乱放、施工计划和步骤缺乏合理的科学依据、不符合规定的随意操作现象等都屡见不鲜，还有施工人员之间随意搭配，没有协同合作的精神，而现场更没有严格的纪律管理此类现象。

2建筑工程施工现场安全管理的有效对策

企业实施建筑工程项目管理良性循环的关键也是一个企业成功的关键所在，就是一个高素质的职工队伍建设和质量管理核心。

2．1加强员工的进入现场的教育

在员工首次进入施工现场或者是调换职位的员工，在上班前都应该先对员工进行技术培训和安全教育，有了安全意识并且经过考试合格后才能持证上岗。企业要建立起对员工进行三级安全教育的制度。

2．2完善安全管理责任制，建立安全监督体系

依据国家相关的施工安全规范条例来制定相关施工安全规章制度，然后将此规章制度在建筑工程施工现场进行全面、广泛的宣传，同时安排相关的管理人员严格的实施安全管理工作。这样一来我们就可以将安全管理责任层层细分，做到“安全管理，人人有责”，有效地控制建筑工程现场安全，将安全隐患扼杀在萌芽阶段，一旦发生现场安全问题，从容不迫及时应对，防止安全事故进一步扩大。我们将定期或不定期的对各个建筑施工现场进行相关的安全技术资料、安全技术设施、安全措施进行检查，以便及时发现施工过程中的不正确、不安全因素，提出修改意见和改正措施。我们需要不断地总结和学习安全生产方面的先进管理经验。对检查中的安全隐患及时处理，防微杜渐。现场了解安全管理、安全技术、岗位责任制等的完成情况，依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价，对检查中暴露的安全隐患进行进一步的处理。具体来说，建筑企业可以依据自身的实际情况，根据国家和行业有关标准和规定进行编制安全管理制度，包括安全技术交底制度、安全生产技术措施制度、安全检查制度、特殊工种职工实行持证上岗制度、安全生产责任制度、安全验收制度等，为建筑施工企业开展施工安全管理提供制度保障完善安全管理责任机制是建筑工程现场安全管理的关键，应该按照“主管负责一体化”原则，同施工单位总负责人签订建筑工程现场安全生产责任书，一一明确现场安全管理的任务目标、奖惩措施，之后再与具体施工班组签订建筑工程现场安全生产责任书。

2．3加强施工现场的安全管理

众所周知安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提，建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因为在施工现场上是多工种交叉进行，又多是露天高空作业，在这样的环境下，施工现场存在这大量不确定、不稳定的因素，这些因素影响着工程的质量和从事人员的人身安全，因此国际劳工组织确定建筑行业是高危险行业之一。建筑工程的施工有着周期长、投资大、以及受外界影响大的特点，而且施工现场的管理还涉及到施工企业的各级别管理人员以及施工现场的每个操作人员，这些决定了现场安全管理的难度极大，但是安全事故的发生会给人民带来人身财产的极大损失，还会严重影响到社会的稳定发展以及国民经济的持续性发展。因此，我们必须要有创新的精神，打破传统观念的束缚，一方面要严格执行国家法律以及相关的法规的同时，要针对企业自身的特点分析并且研究出一系列适合企业的具有指导作用的、操作性极强的、科学合理的安全管理方法。要想做好安全工作必须注意以下几点:(1)承接项目必须考虑自身实力，项目负责人必须真正重视安全工作。(2)建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员。(3)建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实。(4)明确安全生产目标，编制安全施工组织设计。(5)加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动。(6)开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患立即整改。

2．4建立信息化的安全动态管理模式

信息化的安全动态管理模式指基于信息技术及计算机技术的基础上，建立工程项目动态管理平台。基于这个工程项目的动态管理平台系统，可以结合实际工程进度很方便地调用查看最新安全规范，计划施工过程的安全注意事项并应用在实际工程中，减少因沟通或技术和措施而引起的安全隐患;可以动态查看工程进度，明确安全管理的布置与应用层次，可以将施工过程中不同阶段的安全重点信息及时准确地传达给各部分施工人员，将项目实施过程中的工程实际情况及时地传递给项目管理者，解决以往粗放式管理下的安全隐患等等，使工程项目安全管理能够更高效、准确、标准的进行。安全动态管理模式的实现，实际上是依靠信息技术将项目管理的安全目标分解之后在项目实施团队内的不同层级相关人员进行分解的过程。换言之，就是建立起精细化项目安全责任制。如果这个责任制真正得以实现，就能够实现质量和安全的动态管理。

3总结

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【关键词】：建筑工程；施工现场；安全生产；管理；问题；措施

中图分类号：TU198 文献标识码：A

建筑业在我国国民经济中占有很大的比重，是我国的支柱产业，其中建筑从业人员约占全社会就业人数的5%，达到4000万之多。现阶段我国建筑施工安全管理面临着十分严峻的形势，安全管理工作依然不容乐观，所以，加强安全管理，已成为目前必须要解决的问题。

1、建筑工程施工现场存在的安全问题

1.1、施工人员安全意识淡薄

劳务人员主要是自由工作者或从农村出的剩余劳动力，不存在技能考核和资格考核，大部分没经过培训，安全意识差、缺乏安全知识和自我保护能力不强，不遵守安全操作规程，冒险作业，给施工现场管理带了一定的困难，留下大量的安全隐患。在工程实践中，由于个别管理者忽视安全违规指挥，个别操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。 因此，操作人员的不安全行为，冒险作业，他们是造成工程施工安全事故的直接因素。

1.2、施工企业不重视安全生产，对安全投入不足

有些施工企业片面追求经济利益，安全意识淡薄，不重视安全生产，安全管理组织机构不健全，安全管理人员配备和安全方面投入严重不足，给企业安全生产设下了障碍；部分工地的现场主管既是施工员，又是技术员，安全员，一身兼职多，现场安全管理真空，留下了大量的安全隐患。领导不重视，没配备足够安全管理技术力量，安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实地保障。安全观念淡薄，重视程度不足 。

1.3、材料及施工机械质量不合格

（1）施工机械的性能质量对安全生产影响很大，建筑施工机器种类多，大部分大型机器是租赁专业承包公司，流动性大，机器性能质量难以保证，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。加上一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，还有部分安装人员没上岗证，不按遵守操作规程，安装和拆除过程发生了很多事故。由大型建筑施工机器质量维保及违章操作等引起群死群伤的事故屡见不鲜。2011年1月8日，由绍兴方圆建设有限公司施工、浙江中科园建设管理有限公司监理的浙江古纤道新材料有限公司厂房工程发生支模架坍塌，造成2人死亡的事故。这是血与生命的教训，警戒大家，确保机器性能良好，人机和谐运转，也是安全生产重要保障。

（2）材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑材料、配件种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对材料进行抽样复试，致使不合格的假劣产品进入工程施工中，留下了大量的安全隐患。例如，“三宝”及钢管所用扣件等材料，无出厂检验合格证，无质保证明，无发票证明等，完全是“三无产品”。这些不合格产品流入施工现场无疑是埋下一颗颗的定时炸弹。

2、建筑工程施工现场安全生产管理的措施

2.1. 建立健全施工安全管理体系

建立健全施工安全管理体系的目的在于从组织以及制度的角度去保证施工企业安全施工、顺利施工。建立健全施工安全管理体系主要包括以下几个方面：

（1）推进相关的立法进程，不断完善施工安全的法律法规体系。

（2）在施工企业中设立一个专门负责施工安全管理的机构，并为之配备专业的施工安全管理人员，从而完善施工安全管理组织体系。

（3）把施工企业中经过实践检验且效果良好的施工安全管理办法或者措施制定成统一标准，并将其列入规章制度，从而完善施工安全标准体系。

（4）制定相关制度，杜绝未经岗前安全培训便直接上岗的问题，同时对所有职工展开定期的且经常性的安全教育培训以及技术培训，从而完善施工安全管理培训体系。

（5）明确各方（各个部门及人员）在施工安全管理工作中的责权，将安全生产责任制落到实处，从而完善施工安全管理责任体系。

（6）施工企业应成立一支内部检查小组，对施工现场进行常规性的检查，并主动接受行业专门检查组织的检查，从而完善施工安全管理稽查体系。

2.2、强化安全生产教育培训工作

针对目前我国建筑从业人员，特别是农民工的安全素质状况，要有针对性地加强安全教育培训工作。施工企业要严格落实各项培训制度，要注重实效，切忌流于形式走过场，做到未经安全培训或培训不合格的人员，不得上岗作业，做到持证上岗。政府监督部门则加强对施工企业安全教育培训工作的管理，并结合实际情况，建立推行多项强制性教育培训制度，如建立农民工准入制度等，并将有关制度纳入到工地的安全管理考核指标强制执行。通过培训教育，有效提高从业人员的安全技能知识和安全防护意识，规范从业人员的安全行为，实现企业安全生产。以多种形式对施工人员展开各类安全教育及培训，如在他们休息时间播放一些和施工安全事故相关的视频，让他们对施工安全事故有一个全面而深刻的认识，并从中学习如何避免施工安全事故的发生；印发一些施工安全事故的案例，强化施工人员的安全意识；定期开展安全知识讲座及培训，使施工人员了解并掌握一些较为实用的安全操作技能，从而提高施工人员的自我保护能力。

2.3、加强施工机械的管理

施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书，并按相关规定进行安装验收合格后方可投入使用。加强对起重机械设备的管理，起重机器的管理涉及到出租单位、使用单位、安装单位、检测机构等，像一套严密联锁装置，只要一点点失误就可能发生故障，造成事故的发生。所以，要严抓进场管理、安装管理、验收登记管理、特种作业管理、维保管理、拆卸管理等。

（1）预防性的机械强度试验和电气绝缘检验

①预防性的机械强度试验施工现场的机械设备，特别是自行设计组装的临时设施和各种材料、构件、部件均应进行机械强度试验。必须在满足设计和使用功能时方可投入正常使用，有些还必须定期或不定期的进行试验，如施工用的钢丝绳、钢材、钢筋、机件及自行设计的吊栏架、外挂架子等，在使用前必须做承载试验，这种试验，是确保施工安全的有效措施。②电气绝缘检验电气设备的绝缘是否可靠，不仅是电业人员的安全问题，也是关系到整个施工现场财产、人员的安危。由于施工现场多工种联合作业，使用电器设备的工种不断增多，更应重视电气绝缘问题。

（2）机械设备的维修保养和有计划的检修

随着施工机械化的发展，各个工地都有各种机械设备，由于施工地点的多变性和工地条件的复杂性。机械设备得频繁的装拆，而在此过程当中最容易产生零部件的天然和自然和损坏。如果得不到及时的排查和 发现并加以修理，不仅会影响施工的正常进度，严重者还会发生人身安全事件。所以，对设备进行良好的保养维护是施工安全非常重要的一个环节，不容忽视。

2.4、保证物质条件的供应

物质条件的充足供应能够对安全事故的防止进行彻底地解决。优越的物质条件能够使大部分硬件得到有效地保障，能够对人为出现失误的情况进行一层有效的保护隔离防护。注重人为失误的减少人为的失误行为也是建筑工程的危险元素。因此我们要尽可能减少这种人为原因所造成的安全事故。人在施工过程出现失误不仅受到人的动机、 思想意识、主观状态的影响，而且还受到政治经济环境与文化氛围、个人的技术水平、情绪状态、工作经验以及身体素质等多方面因素的影响。而这些影响因素通常 都带有很大的随机性与主观性，个人色彩比较浓烈。所以在实践中，我们有必要确定切实可行的规章制度对人的施工行为进行严格监督，避免施工人员进行有意地破 坏；另外企业要关注施工人员健康，注重对施工人员的人文关怀，从心理上，让施工人员感到被认同，被尊重，被重视，从而提高他们的工作积极性与工作热情。

2.5 规范现场施工用电

重视采用9N-S 系统，确保专用保护零线被用电设备使用；重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”；重视总配电房的规范设置；重视漏电保护装置参数的匹配；规范使用合格的标准配电箱，正确出入配线；抓现场配电线路的规范布设；高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。

2.6加强和规范现场文明施工

重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭管理，重视现场防火和施工现场标牌的设置，高度重视和规范生活设施。严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。

综上所述，在建筑工程施工过程中，安全管理是必须要引起我们高度重视的问题。建筑企业始终都要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，努力探索，积极创新，建立健全工作机制和动态管理措施，将建筑安全管理工作做好，在此基础上保质保量完成工程目标，为企业创造更大的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]杨云：《建筑工程安全事故发生的原因分析与解决办法》，《山西建筑》， 2011年02期

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关键词：建筑工程施工现场 安全隐患 应对措施

中图分类号： TU198 文献标识码： A

一、 施工现场安全管理中存在的问题

1、施工作业人员安全意识淡薄、专业素质偏低。

就目前的情况来看，工程建设的施工从业人员以农民工为主，他们普遍只有较低的文化水平，缺乏系统化的安全教育培训。理论知识与安全意识的不足，以致于他们在工程建设中对安全措施、操作规程、防火应急等安全常识知之甚少，常常出现操作不当等问题。有的作业人员没有重视机械设备操作中的不安全性。例如，脚手架没有按要求搭设，尤其是扫地杆、剪刀撑，搭设不够严格；脚手板经年累月地使用，却没有及时检查其完好性；安全网反复使用出现破损，没有及时修复或更换等等。

2、相关负责人对施工现场安全管理的重要性认识不足。

作为安全管理的第一责任人，施工单位负责人担负着无可争辩的安全责任，施工现场安全管理工作的好坏，往往取决于负责人重视与否。但在实际工作中，有些施工单位的安全生产管理制度尚未健全，或存在“制度虽有，执行不力”的现象，导致项目施工时的安全管理工作变成形式主义；有些项目负责人盲目执行上级指标，重施工、求效益、轻安全，将施工安全规章制度抛诸脑后，却对施工安全抱有侥幸心理。

3、施工安全防护方面的投入面临较大的资金缺口。

有的施工单位以功利性的眼光看待安全管理工作，以为安全投入没有任何经济价值，造成施工现场缺乏有效的安全防护措施，或安全防护工具过于残旧，甚至使用一些劣质防护产品来做表面功夫；有的迫于上级主管部门检查的压力，才大幅提高了安全施工的投入，一旦检查完，又恢复原样；有的因为经费紧张，将安全性支出列为压减支出的头号目标，安排其他部门人员兼任安全人员以减少经费消耗，但这些安全人员根本不具备相应的安全防护知识与技能。安全防护投入不到位，是施工现场出现大量安全死角的一个重要因素。

4、安全监管工作不到位造成安全隐患多。

有关职能部门未能完全发挥安全监督作用；有些施工单位的内部安全监管工作不到位，造成较大的安全漏洞；有些施工现场对于临时用电线路的编制比较随意，没有按照“三级用电两级保护”“三相五线制”进行设计；有些作业人员对专用保护零线缺乏清晰的认识，线路连接没有按照有关原理进行，或乱拉乱搭线路，给整个施工现场埋下安全隐患；开关箱内的漏电保护器设置不合理，额定漏电动作电流和漏电动作时间均不合要求，增加了触电事故发生的可能性；基坑和周边防护措施没有达到实际需求，相关安全警示标志放置不显眼；个别上料平台缺乏临时停靠装置和超高限位仪；对机器设备的防护、维修及保养工作没有按照要求做好。

二、施工现场安全管理应对措施

1、切实执行施工安全责任制，明确不同岗位施工人员的安全管理责任。工程建设如果没有安全管理，就会险象环生，增加安全事故的发生机率，尤其是那些施工环境复杂、组织难度较大、不稳定因素较多的施工现场。施工单位应建立一个专业的安全管理部门，健全施工现场安全管理制度，实行施工安全责任制，明确不同岗位人员的安全责任。层级有别的人员，应承担与其工作等级、权责范围匹配的安全责任。比如，项目负责人，不但要负责项目生产管理，还要总体负责施工安全管理，其安全管理责任有安全施工制度实施、安全责任制度考核、安全措施费用落实等；施工现场负责人，要求在施工实践上具有丰富的经验，是监督施工现场的安全管理工作是否到位的直接负责人，切实执行相关法律和安全管理制度，对出现违规操作、的责任人给予改正通知和安全教育；项目安全监管人员，负责检查和监督施工现场的人员安全、设备防护与维护，负责起草、编制各项施工安全管理规章制度，并协助项目负责人落实相关安全施工事宜；施工作业人员，尤其是危险性较大的塔吊司机、起重机司机和电工等岗位，需根据有关规定持证上岗，并且负有安全操作的责任。

2、完善施工作业人员准入制度，紧抓在岗人员安全教育培训工作。针对当前施工作业人员素质参差不齐的状况，政府和施工单位都要做好面向施工作业人员的施工安全教育培训。通过对施工作业人员实行针对性的技术培训、安全培训，提高他们的风险意识和作业技能，从面达到保护员工、减少伤害的目的。

3、建立专门性安全防护基金，实施标准化防护措施。安全防护措施，是实现施工安全的基本保障。因此，施工企业应根据实际情况，设立一笔专门性的安全防护基金，用以向施工现场安全管理提供必要的硬件支持，切实执行施工现场安全标准。比如，根据施工安全标准的要求，对开工前的现场勘验做好把关，保证平面布置、五小设施、道路硬化和围挡等设施完全符合安全标准；根据自身实际情况实行创新，自主研制出较为实用的安全防护设备，既契合本单位施工实际，又对施工安全有了保障；对于只能购置的防护设备，一定要做好预先规划，保证资金到位；对于施工设备的性能要及时检测，尤其是加工设备、起重机械、运输设备等的运行情况，要有全面的了解，做到使用中检查、检查后登记，实现使用操作规范、安全措施到位的效果。

三、抓好施工前与施工中的安全管理

施工现场安全管理必须以“预防为主”，做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前编制专项方案，进行安全技术交底，开展班前安全活动，对《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定的危险性较大的分部分项工程(基坑支护与降水工程，土方开挖工程，模板工程，起重吊装工程，脚手架工程，拆除工程等)必须编制专项安全施工方案，专项方案编制应当包括以下内容。

1、工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；

2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等；

3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；

4、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；

5、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；

6、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；

7、计算书及相关图纸。对于超过一定规模的危险陛较大的分部分项工程，如深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项方案，还应当由施工单位组织专家进行论证、审查。方案经企业技术负责人和总监理工程师审批签字后，才能实施。对方案实施过程进行动态管理，严格检查，及时发现、纠正违规操作和违纪行为，确保施工过程的安全。

四、确定重点，加大投入

“物”的安全管理包括文明施工和对安全设施的管理。首先要对安全生产资金的投入予以保证，对现场所需的设备和设施、安全防护用品给予配备。其次是查找危险源，寻找安全控制点，通过对施工现场的危险源进行辨识，找出安全控制点，把握安全管理的关键。通过对施工现场的各个施工环节可能存在的危险源进行危害性的评价，对重大危险源列出清单，同时制定相应的控制措施，找出我们安全管理的关键点、最危险点。

1、建筑起重机械：备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况；起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。

2、脚手架工程：落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、高大模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；脚手架搭设人员持证上岗情况。

3、深基坑工程：土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况，各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。使我们能够在安全管理过程中有的放矢，有轻有重。

五、创造良好的作业环境

与我们生产活动息息相关的作业场所的各种机械设备、施工的工作面，为生产准备的各种原材料、半成品、成品等，如果在管理上存在缺陷时，作业人员在人机系统中作业，人体与存在潜在危险的机械

设备不小心接触，就有可能受到危险伤害。工作面临边防护不到位，脚手架上随意堆料，现场材料码放过高，现场管理混乱、狭小的作业的空间等这些不安全隐患都直接或间接地威胁着作业人员的人身安

全。现场应按照环境管理体系的运行模式，在体系内所属各单位，对作业环境进行了整治，使人机系统合理有序，即人、机、环境达到最佳组合，消除安全隐患，确保安全生产。

六、加强施工现场监督检查的力度，及时排除安全隐患。

实行安全检查制度，是为了及时发现施工建设过程中存在的危险因素，防止伤亡事故的发生。一般来说，施工现场检查是项目安全监管人员的一项日常工作。其检查的形式包括定期检查、突击检查、专业检查、重点检查等。例如，开工前进行安全检查，对文明施工、基坑围护、施工用电、施工设备等项目按要求验收，检查合格后才能投入施工，并做好备案；在节前节后、暴雨天气、台风天气、突况等环境下进行突击检查，实行安全动态分析；对于需要重点改进的地方，要做好整改工作，并按规定进行复查，复查通过后才能销案。

七 结语

施工现场安全是一项复杂而细致的专业技术管理工作，只要加强管理，就一定能在建筑施工现场营造出安全的工作环境，避免事故发生，杜绝人员伤亡，减少经济损失，并最终实现企业安全管理的目标，创造良好的经济效益和社会效益。

参考文献：

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关键词：住宅建筑；施工现场；安全管理；问题；措施办法

Abstract: with the rapid development of China's economy and the continuous improvement of living standards, people to improve living conditions demand growth, housing construction in the long time, and has the broad prospects for development. However, the housing industry in the construction process of accident rate is higher, to the country and the people's cause serious damage. This paper discusses the characteristics of the residential building and construction site safety management problems existing in, and puts forward the corresponding management measures to minimize or eliminate the construction safety accident.

Keywords: housing construction; Construction site; Safety management; Problem; measures

中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

前言

改革开放以来，我国社会经济快速发展，城市建设步伐不断向前推进，住宅建筑的建设是现在以及今后相当一段时期建筑市场中的一个重要部分。目前，很多的施工企业存在着“重质量，轻安全”的观念，也不愿为安全管理投入过多资金，并没有意识到较高水平的安全管理会在很大程度上提高施工企业的生产效率，只是武断地认为加强安全管理的前提是牺牲企业效益。以致安全事故频频发生，作业人员的安全状况缺乏保障。在进行住宅建筑的过程中，施工现场的安全管理是一件非常重要的事情。

1住宅建筑的特点

1.1住宅小区一般单体数量比较多，且面积较大。限于土地供应和成本控制，及日后居住集中物业管理的问题，小区住宅普遍都是成片规模的开发，面积多在几万平方米，更多的达到几十万平方米，单体数位更是两位数以上。

1.2施工的企业较多，交叉作业比较多。因为单体数量多，一般都是由分开的不同施工单位同时进行施工，施工企业在3家以上，外加市政、园林、电信、电力、煤气、自来水等配套单位，客观上也增大了交叉施工的单位量。

1.3施工现场作业人员较多。住宅小区的每个单体面积都不是很大，但是各个工种队分工不一，又同时存在，因此作业人员在一定时间内较多，且分属于不同的施工企业，给管理造成了较大的难度。

1.4住宅建筑的建设工程造价都比较低，安全措施费用的投入很难保证。住宅建设的工艺较公建项目要简单许多，造价理所当然也较低，参与竞争的施工企业一般也较多，面较广，因此竞争很激烈，中标的几率也比公建项目低一些，因而施工企业的利润也会大打折扣。

2住宅建筑施工现场安全管理存在的问题

2.1施工人员的安全教育培训滞后

施工单位作业人员及管理人员素质普遍偏低。因为在住宅建设的每个单体的面积普遍偏小，所以竞标的要求较低，一些资质并不高的企业就比较容易中标，即使是一些资质较高的施工企业已经中标，往往也会派给自己单位实力较弱的项目班组来承担，这就客观上造成了管理人员的偏低素质。而且，绝大多数操作人员都是来自农村或偏远山区的临时工、外包工，文化程度总体较低，绝大多数未受过专业训练，人员素质总体较差；加之企业没有对他们进行系统的安全教育培训，使得严重缺乏那些必要的建筑安全知识和技能，安全操作技能低，没有良好的自我保护意识。事故现场一些较易发生安全事故的场所没有设置明显安全标志，一些洞口和坑槽内没有设置防护设施，即使配备了防护设施，其中很多存在缺陷。电气安全防护设施设备不规范是导致作业人员触电事故的主要原因。

2.2住宅建筑现场设施管理较复杂由于建筑产品体积较大，物资消耗和人力消耗巨大，在有限的施工现场上集中大量的建筑材料;不同功用的大小施工机具，如塔吊、井架、脚手架等危险性较大的设备设施多，无型号、无专门标准、自制和组装的中、小型机械类型数量多，手持移动工具多;多工种密集的操作人员等。并且在施工中，其在地下、地表、高空多层次作业面上每时每刻都在变更作业结构，全方位时空立体交叉运作系统。这就使得安全生产管理工作的难度加大。

2.3安全防护设施设备不规范

有不少企业为了追求施工进度和利益最大化，对安全工作的投入相当少，根本不按照国家机械设备相关的法律法规进行设计制造，导致设备的性能和安全系数非常低，存在的事故隐患很大。另外，还在施工过程中偷工减料，施工现场劣质设备到处都是，这些都给现场施工人员带来了极大的安全隐患。此外，现场施工人员的安全防护设备不全，其中一些设备存在严重的安全隐患，性能不符合国家相关规定。

2.4施工安全管理不严，执行和落实安全生产制度、措施、方案等力度不够。

建筑施工现场管理人员对安全管理缺乏有效的办法和手段，对现场一些工人作业时的习惯性违章操作和潜在的隐患灵敏度不够，不去及时制止和消除隐患，导致很多的伤亡事故发生。由于现场管理人员不重视安全管理，很多房屋建筑企业存在着安全管理职能严重的上下脱节、工作失控的问题，制定的一些安全防护设施、管理措施根本不能落实下去。且很多建筑企业并没有建立建筑现场安全管理责任制，部分管理人员责任感不强，遇到突发事故时，由于没有应急预案，不能及时的消除事故，降低损失。

3加强住宅建筑施工现场安全管理的方法及对策

3.1加强施工和管理人员的安全教育培训，提高全员安全意识。

“安全第一,预防为主”是安全工作方针,做好安全教育工作,重点要加强对一线作业人员的安全教育培训,增强他们的安全意识和安全操作技能。各级行政主管部门、安全监督机构要督促建筑施工企业建立健全安全保证体系,做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生产的长效机制。一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。加强建筑施工人员的安全教育,提高其执行规范和操作规程的自觉性,是杜绝安全事故发生的根本根源。针对务工人员文化素质低、安全意识差、缺乏自我防护意识等现状,充分利用民工学校等教学资源,对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训;鼓励技术工人参加技术等级培训,提高职业技能水平;通过劳务交易,规范劳务承发包行为,杜绝闲散零星劳力上门推销或无合同上岗现象。管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习,时间必须达到相关规定要求。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训。安全教育要注重实效,切忌流于形式走过场。

注重抓好施工现场和施工班组的安全活动

建筑施工企业在施工现场应当把安全生产与文明施工、良好的形象结合起来,做到安全生产,确保施工人员的安全和健康。施工现场布置应周密策划,围墙、大门、办公室等应美观大方,现场料具堆放整齐,职工行为文明,材料设备标识清晰,安全标志醒目,并按规定标准的要求做好各项安全防护和管理工作;施工现场必须严格执行安全交底制度,施工班组上岗前,还要按照当天的生产内容,针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提出更具体的、有针对性的安全要求,确保所有上岗操作施工人员人身安全。

3.3落实安全管理机构和制度

建立健全企业安全管理机构，明确安全生产责任，将住宅建筑施工安全管理责任落实到每个部门、岗位、具体人员。在施工过程的每个阶段和环节都要坚持落实安全生产责任制。通过安全生产规章制度和责任制，明确工程项目经理、项目总工、安全主管、监理工程师等人员的职责、权限、任务等，将他们这些人联系在一起，加强监督检查的实效性，增强人员的责任意识和安全管理意识。企业还必须定期全面学习建筑行业施工安全相关的法律法规以及政府颁布的一些施工安全生产文件，如《建筑法》、《安全生产法》等，统一建筑企业的标准，全面提升企业整体安全意识。

结语

我国目前正处于工业化中期，城镇化加速阶段，是建筑安全事故的多发期。应高度重视和加强建筑施工现场的安全管理工作，对存在的安全问题进行系统的研究，强化管理，构建有效的建筑现场安全保障体系，从根本上杜绝建筑施工现场安全事故的发生，促进建筑业的持续健康发展。

参考文献

[1] 叶刚.浅谈建筑工程的施工安全管理问题及对策[J].科技创新导报，2009，(6).

[2] 全裕利.房屋建筑施工质量管理[J].湖南经济管理干部学院学报，2005.

篇10

结合本人多年从事施工安全管理的经验以及相关理论就以下几方面阐述施工现场的安全管理。

一、健全施工现场安全管理制度与规定

为避免建筑施工主要伤害的发生，施工人员要从经济、技术、质量、安全的全局出发，在国家和行业法律、法规、标准的指导下，针对建筑工程施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，编写施工安全技术措施，建立安全管理制度，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范事故的发生。

1、悬挂标牌与安全标志

施工现场的入口处应当设置“一图五牌”，即：工程总平面布置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌，以接受群众监督。在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。

2、施工现场四周用硬质材料进行围挡封闭

在市区内其高度不得低于1.8m，场内的地坪应当做硬化处理，道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通，不得随意排放，各种设施材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求。

3、施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边，应当设置围挡、盖板和警示标志，夜间应当设置警示灯。

4、施工现场的各类脚手架（包括操作平台及模板支撑）应当按照标准进行设计，采取符合规定的工具和器具，按专项安全施工组织设计搭设，并用绿色密目式安全网封闭。

5、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程 ，并按照施工组织设计进行架设，严禁随意拉线接电。

6、施工单位应当采取措施控制污染，做好施工现场的环境保护工作。施工现场应当设置必要的生活设施，并符合国家卫生有关规定要求。应当做到生活区与施工区、加工区的分离。

二、高发施工安全事故环节的安全技术措施

做好施工安全管理工作，要抓住主要环节，以下安全事故高发环节是施工现场安全管理的重中之重。

1、一般脚手架搭设及拆除作业的安全技术措施：

架上作业人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，并站稳把牢；未设置第一排连墙件前，应适当设抛撑以确保架子稳定和架子上作业人员的安全；在架上传递、放置杆件时，应注意防止失衡闪失和滑落；安装较重的杆部件或作业条件较差时，应避免单人操作；剪刀撑、连墙件及其他整体性拉结杆件应随架子高度的上升及时装设，以确保整体稳定；搭设过程中应统一指挥、协调作业；搭设过程中架子上不得集中超载堆置杆件材料；确保构架的尺寸、杆件的垂直度和水平度、节点构造和紧固程度符合设计要求；禁止使用规格、材质不符合要求的配件；当有六级以上大风和雾、雨、雪天气时，应停止脚手架搭设作业。

拆除作业应按与搭设相反的程序由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；每层连墙件的拆除，必须在其上全部可拆杆件均已拆除以后进行，严禁先松开连墙件，再拆除上部杆件；凡已松开连接的杆件必须及时取出、放下，以免作业人员误扶、误靠，引起危险；分段拆除时，高差应不大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固；拆下的杆件、扣件和脚手板应及时吊运至地面，禁止自架上向下抛掷。

2、现浇混凝土工程模板支撑系统的选材及安装的安全技术措施：

支撑系统的选材及安装应按照设计要求进行，基土上的支撑点应牢固平整，支撑在安装过程中应考虑必要的临时固定措施，以保证其稳定性；支撑系统的立柱材料可选用钢管、门型架、木杆，其材质和规格应符合设计和安全要求；立柱底部支撑结构必须具有支撑上层荷载的能力，为合理传递荷载立柱底部应设置木垫板，禁止使用砖及脆性材料铺垫。当立柱支撑在地基上时，应验算地基土的承载力；为保证立柱的整体稳定，在安装立柱的同时，应加设水平拉结和剪刀撑；立柱的间距应经计算确定，按照施工方案要求进行施工。

3、施工现场临时用电的安全技术措施：

建筑施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制用电组织设计。临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电和电气防火措施；施工现场临时用电组织设计编制及变更时，必须履行编制、审核、审批程序；临时用电工程必须经编制、审核、审批部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用；临时用电工程定期检查应按分部、分项工程进行，对事故隐患必须及时进行处理，并应履行复查验收手续。

4、吊装作业时预防高处落物伤人的安全技术措施：

吊装作业人员必须正确佩戴安全帽；应避免在高空作业面的正下方停留或通过，禁止在起重机的起重臂或正在吊装的构件下停留或通过；设置吊装作业，禁止与吊装作业无关的人员进入；吊装作业人员所使用的工具、零配件等，应放在随身佩戴的工具袋内，不得向下抛掷；在高处用气割或电焊切割作业时，应采取措施，防止火花落下伤人；构件或设备安装后，必须检查连接质量，只有连接确实安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具。

5、基坑支护的安全技术措施：

基坑支护与降水、土方开挖必须编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施；基坑支护必须具有足够的强度、刚度和稳定性；控制好基坑支护与降水、止水帷幕等的施工质量，并确保位置正确；控制好基坑支护、降水与开挖的顺序；要控制好管涌、流沙、坑底隆起、坑外地下水位的变化和地表的沉陷等；控制好坑外建筑物、道路和管线等的沉降、位移。

6、临边作业的安全控制措施：

进行临边作业时，必须设置安全警示标志；必须设置防护栏杆、挡脚板，并挂安全立网进行封闭；临边外侧靠近街道时，除设防护栏杆、挡脚板、封挂安全立网外，立面还应采取荆笆等硬封闭措施，防止施工中落物伤人；凡患高血压、心脏病、贫血、癫痫等疾病的人员不宜从事建筑施工高处作业活动。

3、加强施工现场人员安全教育