法治知识宣传教育范文

导语：如何才能写好一篇法治知识宣传教育，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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20*年是实施“五五”普法规划承上启下的关键一年，本市法制宣传教育工作要深入贯彻落实党的十七大和市委九届三次会议精神，紧紧围绕市委中心工作任务，根据《20*年全国普法依法治理工作要点》的要求，以维护社会稳定和促进社会和谐为目标，着力于推进社会主义民主法治建设，着力于提高公民的法治观念和法律素养，着力于营造自觉学法守法用法的良好氛围，抓住重点、细化分类、扩大效果，认真做好全年的各项工作。

一、深入贯彻落实十七大报告精神，大力宣传改革开放30年来社会主义民主法治建设的伟大成就

（一）认真学习和贯彻落实十七大精神。要把学习贯彻十七大精神作为工作的首要任务，原原本本地学习十七大报告，重点学习有关推进社会主义民主法治建设的内容，紧密联系工作实际，找准加强和改进整体工作的切入点和着力点，把十七大各项要求贯彻落实到具体工作中去。着眼大局，以解决民众最现实、最关心、最直接的问题入手，围绕完善民主制度、围绕全面落实依法治国基本方略开展工作，注重在领导干部中加强社会主义法治理念教育，注重在广大市民中加强公民意识教育，大力弘扬法治精神，不断提高全社会学法守法用法的自觉性和积极性。

（二）广泛宣传改革开放30年以来民主法治建设的成就。围绕改革开放30周年这一主题，大力宣传社会主义民主法治建设所走过的历程和取得的成就。协助有关部门，组织、安排好“百名法学家百场报告会”系列活动。结合现行宪法的历次修订，加强宪法教育，提高领导干部和广大公民的宪法观念；进一步准确把握市民法律素质，认真做好市民法律素质评估调查工作；通过各种有效的宣传形式，进一步增强公民的法律意识，积极弘扬社会主义法治文化，为纪念改革开放30周年烘托气氛，营造和谐稳定的法治氛围。

二、抓住重点，统筹兼顾，深入推进“法律六进”各项工作

（三）进一步深化“法律进机关”活动。继续完善领导干部法制教育制度，重点在各级领导干部和公务员中开展社会主义法治理念教育，紧密结合思想和工作实际，重视案例教育，采取多种形式加强对法治领域重大理论和实践问题的研究与解答，树立正确的法治意识，不断提高依法行政和依法办事的能力和水平。年内全市各级领导干部法制讲座不少于两次，各区县、各市级委办局至少举办一期领导干部法制研修班。启动“双百”工程，即：100名“学法用法模范公务员”和100名“学法用法示范机关”的评选工作，通过评选，树立典型，总结经验并推广至全市。建设和完善“干部学法网”，丰富在线学习课程，完善考核办法，进一步夯实公务员学法用法的阵地。

（四）重点推进“法律进学校”活动。积极配合市科教党委、市教委，认真贯彻落实、教育部、司法部、全国普法办《中小学法制教育指导纲要》，以增强引导性、参与性和趣味性为重点，推进法制教育进课堂。加强学校章程建设，研究制定市和区县二级“依法治校示范校”的评比标准和办法。以“依法办学、以德立校”为主题，组织开展对学校领导和法制课教师的法制培训，推动学校法制教育工作进一步规范化、制度化。配合司法部办好全国大中学生学法用法演讲赛。会同有关部门，通过组织举办法制教育观摩课、法制课教案征集评比、法制学科教研活动等，加强学科建设。充分利用法院、监狱、劳教所、戒毒所等，进一步拓展青少年课外活动实践基地，积极开展体验性活动，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系。

（五）突出做好“法律进企业”工作。以推进依法诚信经营、构建和谐劳动关系为重点，大力开展《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传活动，把握正确导向，通过法制讲座、知识竞赛等多种形式，不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力，帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求，推动构建和谐劳动关系。发挥讲师团资源优势，定期进企业开展法律培训。广泛开展调查研究，分别召开市有关部门、国有企业、民营企业等有关方面的座谈会，认真探索“法律进企业”活动的有效抓手，发现先进典型，总结推广经验。年内，在调查研究的基础上，召开“法律进企业”现场推进会，并探索开展“守法经营示范企业”的创建活动。

（六）继续开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动。以加强公民意识教育为重点，全市每个街道、镇举办三次以上的专题法制讲座或法制文艺演出活动，提高公民的主体意识、权利意识、程序意识和责任意识。上半年内，明确“民主法治村”和“民主法治小区”的评选标准，全面推进“民主法治村”和“民主法治小区”的创建和评估验收工作。积极开展“法律下乡”活动，以《村民委员会组织法》颁布十周年为契机，广泛开展基层农村民主法制教育活动，组织法律工作者进村入户，宣传宪法和社会主义市场经济法规，宣传与农民群众生产生活密切相关的法规，采取各类有效措施将“法律下乡”活动引向深入。继续做好第四届“梅陇杯”法制故事征集评比活动。

（七）积极开展进城务工人员的法制宣传教育工作。配合市总工会、市文明办、市劳动和社会保障局等部门，办好“学法律、知荣辱、讲文明、促和谐”等各种针对农民工的法制宣传教育活动。充分利用春运等进城务工人员大量流动的时间节点，集中开展法制宣传教育。结合《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传，增强进城务工人员对法律法规的了解，培育他们自觉守法的意识和依法维权的能力。

三、总结经验，梳理思路，集中开展“五五”普法中期检查

（八）认真开展自我检查工作。按照市“五五”普法规划的要求，在下半年组织“五五”普法中期检查。各区县、各单位要把迎接全市检查与自我检查有机结合在一起，主动与区县人大共同开展普法评估验收工作。要对照全国和本市的“五五”普法规划以及“法律六进”的文件，对本地区本单位的学法用法工作进行一次全面的检查和总结，整理工作体系和各项机制，总结之前的成功经验，查找遗漏和不足，制定措施并及时改进。通过系统自查，切实提高各区县、各单位普法工作的主动性和积极性，建立法制宣传教育的长效机制。

（九）积极组织做好中期检查各项准备工作。市法宣办将适时邀请市级和区县人大代表到各区县和各单位，对“五五”普法以来所开展的具体工作进行综合检查和评估，主要检查基础工作机制、五类重点对象的学法用法工作、“法律六进”的实施落实情况、法制宣传教育的阵地建设状况以及相关台帐资料。举办回顾小结座谈会，梳理成功的做法，同时找出不足之处，为今后提供经验支持，以确保“五五”普法规划顺利实施。

四、弘扬法治，营造氛围，大力开展面向社会的法制宣传教育活动

（十）深入推进20*年奥运会和2010年世博会系列宣传活动。结合迎接奥运会和世博会，大力宣传知识产权法、体育法、公共安全法等法律法规，各区县、各单位至少举办一次大型宣传活动，使市民学习了解与奥运、世博相关的基本法律知识，积极参与和自觉配合两会的成功举办以及期间的城市运行和管理，为迎接奥运会和世博会提供坚实的法制保障，营造浓厚的法治氛围。

(十一)继续做好“推进平安建设，构建和谐”系列法制宣传教育活动。各区县、各单位要充分利用各种与有关法律颁布实施纪念日和专项主题活动紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日以及其他重要节点，如《反垄断法》、《企业所得税法》的施行、“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“知识产权宣传周”、“5.25”交通宣传日、“6.26”国际禁毒日、“119”消防宣传日等，举办一次以上主题鲜明的法制宣传教育活动，不断扩大法制宣传教育的社会影响。

（十二）围绕12月4日全国法制宣传日和本市第二十届宪法宣传周，大力开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。各区县、各单位要把宪法宣传周作为工作的重要环节和展示窗口，提前规划，精心设计，突出主题，结合运用生动材料，采取丰富多样的形式，在宪法宣传周期间，深入开展至少一次以宪法为主要内容的宣传教育活动，进一步强化市民的宪法意识和民主意识，在全社会掀起学法守法用法的。

五、拓展渠道，狠抓落实，进一步加强法制宣传教育的基础建设

（十三）健全工作机制，使各项工作落到实处。继续发挥好各区县、各单位法制宣传教育领导小组（联席会议）的作用，建立相关责任制和考核措施，明确各有关单位和部门在法制宣传教育工作中的具体职责和要求，确保今年各项工作落到实处。进一步完善对各区县、各大口的年度法制宣传教育工作的考核方法以及法宣骨干和联络员例会制度，加强多方面、多渠道的沟通和协作，整合有效资源，完善整体工作网络，在社会中实现普法的全覆盖。

（十四）抓好法制宣传教育的队伍建设。继续开展对基层法宣干部的教育培训，注重培养服务大局需要、为民解困的能力，进一步加强基层法宣骨干队伍建设。充分发挥讲师团在法制宣传教育工作中的积极作用，大力弘扬和培育社会主义法治理念和法治文化。完善基层普法志愿者队伍建设，力争全市各个区县都有一支相对稳定，整体素质较高的普法志愿者队伍，调动社会力量参与，形成政府主导和社会参与的联动机制，逐步增强法制宣传教育队伍的总体力量。

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××市工商局大力加强对内法制宣传教育，以全员树立新型执法理念为目标，以各级领导干部学法用法守法为重点，以建立和完善法律宣传教育制度为保证，狠抓干部职工的法律知识学习运用，突出执法理念教育，将行政指导的原则、方式、方法等技能教育贯穿于内部法制宣传教育的全过程。通过对行政指导这种新型普法方式的探索和实践，努力实现从“管制型”行政到“服务型”行政理念的转变，将引导、教育、规劝、服务作为日常管理工作的一项重要方法，实现与行政相对人的和谐沟通、互学互动，提高管理的效能。在抓好执法理念教育的同时，××市工商局十分注意内部法制宣传教育的制度化、长效化建设，建立包括公务员初任法律培训制度、领导干部初任法律培训制度、领导干部学法用法制度、内设机构周法律学习制度、党组中心组月法律学习制度、新法规培训制度、注册官业务培训制度、办案人员业务培训制度、公职律师培训制度、普法经费保障制度等，并以考试考核为保障，通过把普法工作纳入年终绩效考评指标、作为干部提拔使用的重要依据，定期不定期开展法律知识测试，检验执法人员学法的效果，激发执法人员学法用法的积极性。

在对广大经营者和消费者的法制宣传教育工作中，××市工商局积极探索创新，运用行政指导，将法制宣传教育融入工商日常监管中，通过宣传、教育、辅导、提示、警示、告诫、建议等方法，“面对面”普法，“面对面”指导，既引导经营者依法经营，营造公平有序的市场竞争环境，又引导消费者依法维权，营造和谐的消费环境，实现了法制宣传教育的日常化、业务化、长效化和规范化。一是在办理行政许可、行政确认事务中，围绕“信息公开、到期提醒、申办教示、退出指引”四个主题，对即将到期的登记事项、许可证照，通过适当方式提醒；

对申办各项登记事务，通过明确所需材料、提供示范文本、教导规范填报等方式引导；提醒；对申办各项登记事务，通过明确所需材料、提供示范文本、教导规范填报等方式引导；对退出市场的，指引其办理相关手续，依法退出，确保准入依法，退出有序。二是在查处各种违法行为过程中，采取预防与惩戒、教育与处罚相结合的方法，坚持“教育为主、重在纠违、苗头预警、轻违告诫”的原则，利用解释、说服、规劝、劝阻、警示、告诫等方式，引导自行纠正违法行为,杜绝一罚了之，防止违法反复；对一些有违法苗头的经营者予以预警提示，帮助其及时调整行为，避免违法;对一些轻微违法行为给予告诫规劝，及时消除违法。做到“事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范。三是在日常巡查监管中，围绕“导出盲区、依法运营、建章立制、审慎把关”四个主题，劝导经营者遵照法律的规范开展经营活动，履行法律规定的义务，实现经营的规范化，避免出现无意违法。重点引导企业走出经营过程中的一些盲区、误区；指导企业依法经营，建立健全各种规范化的经营管理制度；指导企业对开展的各项经营活动、交易行为进行审慎把关。四是在服务地方经济发展中，围绕“重树意识、维权创牌、自我完善、协力发展”四个主题，引导消费者树立正确的维权意识，正确开展维权活动；引导企业树立维权意识、品牌意识、发展意识；引导企业依法维护自身合法权益，创立和保护自主知识产权，实施品牌战略；引导企业健全和完善各项经营机制，提升市场竞争力，实现企业健康、快速发展壮大。

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1. 当前农村法制宣传教育存在的问题和不足

1.1思想认识偏差，参加普法意识不强 一是从基层干部看。相当部分的基层领导重视新农村硬件建设，忽视软实力的提升，农村普法教育工作还没有真正重视起来，缺乏积极性、主动性。导致一些基层干部对法制宣传教育工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要，确实需要来个现学现用；二是从基层群众看。由于受文化素质的制约，对具有较强专业性和技术性的法律学习存在畏难情绪，法制教育难以收到预期的效果；三是从相关部门上看。有相当多的干部及部门至今仍认为法律宣传工作是司法行政内部的一项业务工作，不积极主动地参与，最终形成司法行政机关“单打独斗”，相关部门看热闹的尴尬局面。

1.2普法形式单一，参加普法热情不高 一是宣传手段滞后。农村普法主要采用的方法是年初定规划，年终搞总结；组建普法宣讲队，层层办培训班，发一发宣传资料，组织一次文艺演出；板报、墙报、横幅、有线广播等宣传工具一起上营造氛围。二是教育针对性不强。法制办编印的《干部法律知识读本》、《农村实用法律知识问答》以及下发的各类普法宣传读物，法制理论知识多、实用知识少、可操作性差，学用脱节。因此，从学法的形式上绝大多数农民觉得法制宣传全是老一套，缺乏趣味性和喜闻乐见性，难以激发主动性和能动性。从学法的内容上不少人感到理论性太强、抽象空洞太多，说起来容易、听起来难懂、学起来困难、用起来不会，干脆不如不学。

1.3普法对象特殊，参加普法人员面临两难 一是人员难组织。普法工作的重点和难点在农村。但是，随着改革开放的不断深入和经济社会的发展，农村社会发生了根本性的变化，更多的农民关心的是如何发家致富，如何进城或者外出务工挣钱，导致外出人员多，在家农民少。即使人员在家，听说集中参加普法宣传教育，他们想的更多的是害怕耽误了农活，不发报酬，一般不情愿参加，更主要的是小组长当老好人的思想比较严重，很不愿意召集本组村民参加类似的活动，从而导致参加普法人员难组织；二是时间难保证。农民的时间为个人自由掌握，且农村生产劳动的季节性比较强，农民在农忙时早出晚归，在田里忙耕种；农闲是忙外出打工挣钱做生意，很少有空闲时间坐下来学习。

1.4普法机制乏力，不能确定取得成果 一是标准难统一。近年来，各级普法部门为避免走过场，达到预期效果，先后采取平时抽查、年终检查、问卷调查和考核考试等形式，来检查通过普法农民的法律素质提高程度，仅是一个定性考核，表面文章多、形式内容多，很难定量考核，缺乏一部法制宣传法律法规。使普法工作仅仅停留在“购一本法律书、听一堂法律课、记一次学法笔记、参加一次法律考试”走过场的形式上。二是制度难健全。市、县（区）虽有工作规划，但缺乏必要的监督、考核评比等制度，或虽有制度而落实不力，虽有活动而实效甚微。各部门普法依法治理的目标、任务、内容、责任、奖惩等，没有一套行之有效的制度来规范运作，更没有法律上的保障，导致工作指导缺乏依据。为此，目前普法依法治理考评标准过于笼统，缺乏统一、具体、可操作性强的普法依法治理指导意见和考评标准，致使在开展工作时不知如何下手。

1.5普法经费偏少，不能保障工作开展 从目前的情况看，由于各级政府财力有限， 虽然各县（区）、镇虽然把普法经费列入财政预算，但真正投入到普法宣传中去的经费却非常少，特别是乡镇、村（居）普法依法治理经费短缺问题十分突出，普法教育方面的资金无法保障，给开展工作带来了难度。

2.主要原因分析及症结

2.1观念陈旧，意识低下，阻碍了农村普法的开展 “观念是制度的灵魂，是法律制度得以产生和正常运转的指导思想和精神动力。”一旦观念因素在人的思想中生根，那么想要去除它将会是一件任重而道远的工作。目前，“以和为贵”的思想、实用理性主义、“重人治、轻法治”思想等传统思想，还严重影响农民的意识，加之农村农民的自身素质较低、接触事务有限、农村信息流动频率较低等因素，使农民的思想带有被动性，要想一下子把这些传统思想从农民意识中清除也非易事。加之由于长期以来人治思想和现实的负面影响，使得广大干部群众对法律的地位和作用认识不足，知之甚少，导致许多农村干部、农民群众学法的积极性不高，从而阻碍了普法工作深入发展。

2.2学用脱节，执法不公，挫伤了农民学法的信心 在调查中发现一些农民不是不想学法，而是觉得学法没用，不是对学法没兴趣，而是对法律没信心。如有些农民说：“法律虽好，但执行起来，就往往走样。法律讲的是一回事，执行又是一回事，叫我们农民咋相信？学了法有什么用？”这些问题不解决，将会严重损害它和国家在农民群众中的形象，损害党同人民群众的联系，就会使农民群众对法律失去信心，农村普法已取得成果也难以巩固。

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一、突出教育重点，实施保密法制宣传教育活动

我市针对各种不同对象，对领导干部到一般民众，实施保密法制宣传教育活动。坚持重点与普及教育相结合的原则，深入持久地开展保密法制法规教育。

一是强化领导干部的保密法制宣传教育。主要是抓好领导干部的保密责任制建设。把落实领导干部保密责任制同保密宣传教育结合起来。连年来我市党政领导十分重视保密工作和保密宣传教育工作，认真落实领导干部保密工作责任制，保密工作呈现“四多”、“三到位”的特点。二是做好公务员的保密法制宣传教育。把保密教育纳入公务员培训的宣传内容。认真抓好党政机关新录用人员保密教育培训，把掌握基本的保密法律知识作为党政机关干部政治学习和行政培训的一项基本制度，逐步实现公务员保密法制教育经常化、制度化和规范化，提高公务员在工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。三是抓好保密干部的培训教育工作。首先是根据保密要害部门部位和重要岗位工作人员的实际情况，逐步建立严格的上岗、在岗、离岗保密教育培训和考核制度。其次是分层次地对专、兼职保密干部进行业务培训。五是对高等院校学生的保密教育。六是积极开展全民保密法制宣传教育。

二、构筑平台，全方位开展保密法制宣传教育

根据上级保密委和保密工作部门要求和揭阳市保密工作要点以及保密法制宣传教育计划的要求，对保密宣传工作作出具体安排，并采取多种形式和措施，切实做到报上有字，广播有声，电视有影，网络有字影。在保密宣传教育上非常注意发挥现有的宣传阵地，积极探索保密法制宣传教育的新形式来开展全方位的保密宣传教育工作，并认真抓好落实，突出重点，增强针对性和实效性，提高广大干部和全民的保密意识。主要是构筑平台（渠道），全方位开展保密法制宣传教育。

一是会议文件宣传。首先是以会议形式认真组织传达贯彻落实中央、省有关保密会议精神。其次是以文件形式认真抓好贯彻落实中央、省有关保密有关精神的贯彻落实。二是党校阵地。充分发挥党校教育宣传的作用，利用这块教育主阵地做好干部保密宣传教育工作。三是讲座形式。进一步扩大保密教育宣传范围，拓宽宣传教育层面，有针对性地加强面上宣传教育。四是调研形式。组织力量开展宣传调研活动，广泛听取各县（市、区）保密部门、保密人员意见，共同探索研究新形势下开展保密法制宣传教育工作的新路子、新方式。五是集中教育。认真抓好纪律教育月活动中开展保密集中教育，切实抓好“三个活动”。六是演示直观教育。20__年4月组织干部、人员到汕头参观“广东省窃密案例安全技术演示会”。认真组织参观20__年“广东省现代办公设备泄密窃密技术巡回演示”，共有1870人参加这次巡回演示会。演示效果很好，反映强烈。七是媒体教育。充分利用广播、电视、报纸、板报、刊物等媒体宣传保密法规。八是网络教育。建立了揭阳市保密局网页并于20__年6月30日正式开通使用。

三、落实保障措施，推进保密法制宣传教育正常开展

一是加强领导，建立健全责任激励机制。我市各地建立保密法制宣传教育领导机制，根据上级保密工作部门有关文件精神，结合实际，制订我市“五五”保密法制宣传教育规划。逐步建立保密法制宣传教育的表彰奖励制度，调动广大干部群众学法用法守法的积极性。

二是落实经费，推动工作的正常开展。把“五五”保密法制宣传教育经费纳入同级财政预算，根据经济社会发展水平逐年制定本地保密普法工作经费保障标准；各级保密部门要安排保密法制宣传专项经费，配备必要的保密教育器材和设备，保证了工作的正常开展。

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“六五”普法规划理论与实践研究征文:法制宣传教育与经济社会发展的关系及作用

普法的核心环节是法治的宣传教育，法治的宣传教育与经济发展，与社会发展是否存在着一个关联关系呢？做好法制宣传教育对经济社会的发展会产生一个什么样的作用呢？找出它们之间的关系，找出它们之间的影响，对我们科学地制定“六五”普法规划具有积极的作用，所以我们有必要对之进行研究，这一点正是本文的指导思想。

首先，我们知道一个社会的法律制度是该社会的上层建筑，是其经济等的集中反映，并为其服务；那么该社会的经济等是其经济基础，是决定该社会上层建筑的基础；这是经典作家的经典理论，根据这一经典理论，社会的上层建筑和经济基础是一对矛盾的对立统一体。法治的宣传教育是为法律制度服务的，所以这种行为也是社会的上层建筑的范围；社会的经济发展，社会本身的发展都是社会的实体内容，是经济基础的范围；所以我们可以根据经典作家的理论知道，法制宣传教育与经济社会发展是一个上层建筑和经济基础的关系。但是在我们国家，由于我们是社会主义国家，作为上层建筑的法律制度和产生它的经济基础虽是矛盾的对立统一体，作为它们的主体都是人民，所以两者在代表利益上是一致的，也就是说两者的价值取向是同构同向的。那么基于此做好法制宣传教育工作会对社会的经济发展和社会本身的发展产生积极的促进作用；反过来也一样，我们的经济发展和社会发展越是发展的好对我们的法律制度走向完善就越会提供更加有力的基础性保障；当然有了更加有力的基础性保障，法律制度的宣传教育也就会更有物质基础，也就会做得更好；所以我们可以得出结论：法制宣传教育与经济社会发展存在着一种矛盾统一关系，它们之间具有相互促进的作用。所以我们应当明白做好法制的宣传教育虽然相对于经济发展来说是一种务虚性的工作，但它同样重要，也是对社会的经济发展的一种促进；同样道理，做好社会的经济发展是我们的现实需要，对不断地完善社会的上层建筑是一种物质前提，两者都很必要，都很重要。

我们认为，法制的宣传教育是法律制度落实执行的观念实现途径。也就是说立法的目的，立法的内容，只有向全社会广泛地宣传和教育，才会在全社会中产生对该法的了解，知晓，才会在人们的观念中树立起该法的观念，才会在人们的意识中以之为规范，从而去自觉自为的规范自己的行为。这个过程我们看到它其实就是法的执行和落实的一个观念上的实现过程。当然法律一旦经过合法程序产生，并不以社会某些成员是否了解其内容为其生效的前提条件；也不以某些成员不了解该法的内容而对该成员不产生拘束力；但是我们是社会主义国家，人民是国家的主人，我们的法律是人民意志的反映，是用来维护人民的利益的，所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我们的法律不是以事后的惩罚为唯一目的的，所以法律的观念实现显得尤为重要，这就是我们普法的目的所在；我们的法律以在全社会形成良好的秩序，在观念上实现为最高境界。法律在观念上的实现，是在社会成员中形成自觉自为地守法，以良好的社会秩序规范成员的行为。所以法制的宣传教育是实现法制观念实现的有效途径和手段；社会更多成员自觉自为的守法是经济发展和社会发展的内在积极因素；社会更多成员的自觉自为的守法以形成良好的社会秩序是经济和社会发展的保障性条件；所以做好法制宣传教育工作是构成社会经济发展和社会发展的一种环境动力，具有积极的意义。比如，我们的行政执法以往的做法都是一种被动性的执法，也就是当行政相对人的违法行为产生以后才去给与惩罚的，但是这种惩罚(来源：文秘站 ）并不能从根本上杜绝同类违法现象，为什么呢？就是这些行政相对人并不是人人都从观念上形成了一种自觉自为的守法意识，从而没有内在的拘束力，当然也不排除某些行政相对人根本就不知道相关法律的内容，当然也就不知道他们行为的社会危害性，所以被动执法的结果是：同样的违法行为屡禁不止，执法工作量很大，效果不明显。我们的行政执法体系，对象多，领域广，具有源头性，如果在这里使我们的对象能够自觉自为的去守法，那么社会的经济发展和社会本身的发展都会大有改观的。

法制的宣传教育是强化社会法制环境的有效手段，依法治国不仅仅需要把立法工作和执法工作，司法工作做好，更重要的是在全社会形成浓厚的法制环境；因为不管是执法，还是司法，这些工作在更大程度上具有事后性，也从而使之具有被动性；但是全社会形成一种浓厚的法制环境后，这种环境本身就是一种力量，对社会成员具有矫正力。我们做好法制的宣传教育工作的同时，不仅使社会成员树立起法制意识，还会在这种宣传教育的过程中进一步强化人们的法制意识，就会在全社会形成一种浓厚的法制环境，在这个环境中人们的言行就会受到环境的制约，同时这种环境的强化还会推动社会的法治进程，这对社会主义市场经济来说无疑是一种推动力量。我们知道，市场经济就是法制经济，没有一个很好的法制环境，没有一个良好的法律制度，市场经济高效有序地运行就是一种不可能，所以我们做好法制宣传教育是社会主义市场经济的需要，是社会主义市场经济发展的需要，同时也是社会发展的需要。

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摘 要：十八届四中全会明确提出：“推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。”可见，在法治环境的浪潮下，开展法治宣传教育为推动公民具有法治意识已成为法治建设的重要内容。随着人口老龄化的加剧，老年人群体由过去的弱势群体变为今天的庞大群体，他们对于法律同样有着需求。本文将从上海老年人权益保障相关法治规定为视角，分析针对老年人权益保障已有的宣传教育途径，以及在现今的老年人法治宣传教育开展过程中亟需解决的几个问题，并提出了法治宣传工作过程中的几点看法。

关键词：老年人；法治宣传；权益保障；立法

一、上海市老年人法治宣传教育已初具规模

（一）上海市关于老年人权益保障立法已初步完善

十八届四中全会明确说明这样一个事实：“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”法治宣传的对象应该是每一个公民，每个人都有获得法治宣传教育的机会。

上海作为人口老龄化最为突出的城市，其对老年人权益保障的相关法律规定已初步完善，在2015年6月18日上午，《上海市老年人权益保障条例（修订草案）》修改二稿提交市十四届人大常委会第二十一次会议进行审议，此次提交审议的条例修订草案对适用范围、支持家庭养老、长期护理保障、老年照料护理需求评估制度、促进医养融合发展、医疗支持养老服务、既有居住建筑适老性改造、发挥老年专业人才作用等方面作了进一步的修改。1上海对于老年人权益保障已有专门立法，并将不断完善，为老年人提供了法治宣传教育工作的蓝本。

（二）上海市关于老年人权益保障已有的宣传教育途径

1.社区普法――法治知识的传播

一般情况下，在上海小区的宣传栏上都会看到有关法律知识的宣传，尤其是与社区居民自身利益密切相关的。该种形式为休闲时间较为充裕的老年人，他们对于这些信息的接收程度要比其他人相对要高一些。当然，社区的普法活动也会在居委会的牵头下进行组织，由居委会提供场地，法律专业人员提供专业知识的讲解。一般情况下，该种形式的法治宣传活动的观众往往是老年人。

2.媒体传法――法治环境的熏陶

我们生活在被媒体包围的环境之中，“眼”可以看电视，这里有相关政策、法律的信息；可以看报纸，报纸一般会涉及关于法律的报道；可以看新媒体，如微博、微信关于法律问题的推送等。“耳”可以听到广播之声，可以通过电视等渠道捕捉到想听到的信息；“身体”可以感受发生在身边的事情，用身边形形的例子积累对法治的认识。老年人在平时的生活中，通过传统媒体与新兴媒体的方式了解最新的法律动态，并遴选出对自己有益的信息。

3.大家说法――法治理念的交流

老年人茶余饭后会小范围的聚在一起，彼此之间会进行一些家长里短的闲聊，与其日常生活相关的法律案例也会通过这样小范围的讨论而得以传播；同时，他们也会交流与其权益保障的相关法律，大家可以共同学习，法治氛围在此小范围得以产生。

二、建立老年人群体法治宣传教育工作亟需解决的几个问题

（一）如何化法治宣传教育为法律维权工具

在法治宣传教育席卷全国的时候，上海作为老龄人口最为庞大的城市之一，对老年人的法治宣传教育也在进行不同程度的开展，法治宣传教育的广度和深度在且不论，老年人至少知道可以有法律作为维权的工具，但是知道法律与运用法律是两个层面的事情。即使他们对法律有需求，但碍于客观原因他们无法将接受的法治宣传教育转化为解决自身问题的工具，那么法治宣传教育将失去其存在的实用功能。

（二）如何平衡老年人对物质需求和法治宣传教育需求之间的关系

一般来说，老年人希望自己的老年生活能够安稳，他们首先希望的是满足基本生活需求，即为满足老年人的物质需求；在老年人物质需求基本得以满足的前提下，老年人才有可能进一步寻求精神需求，如参加各种文体活动，或者了解一些关于老年人权益保障的法律规定，为自己谋权或者为自己的老伙伴出谋划策。老年人物质保障的问题依旧是管理老年人群体的重难点问题，在该问题没有得到有效解决的时候，如何有效开展老年人法治宣传教育工作依旧是个难题，因为不是没需求，是还没“轮的上”这个需求。

（三）如何在法治宣传教育大潮下不忘老年人群体

法治宣传教育席卷我国是大势所趋，尽管老年人占有上海总人口较高的比例，但是经过相关调查发现，对老年人的法治宣传教育开展得并不明显。尽管可以在老年人服务机构和社区看到法治宣传教育工作的影子，但是与对其他对象的法治宣传教育工作相比，老年人这个群体的确被我们所忽视。老年人是人口基数庞大的群体，同时，他们也是弱势群体，需要社会公众对其给予充分的关注，但很显然的是，老年人群体是在被关注，但是法治宣传教育工作确亟待加强。

三、关于老年人群体法治宣传教育工作的几点想法

（一）对症下药――有针对性内容的法治宣传教育

法治宣传教育工作是一项系统、繁杂、专业、针对性强的工作，针对不同群体而展开的法治宣传教育是有所侧重的，如针对青少年主要进行《未成年人保护法》、《刑法》中关于寻衅滋事、故事伤害、抢劫、等内容的讲解。老年人则不同，对涉及自身权益事项，需要了解《老年人权益保护法》及地方法规；对与子女财产争议的需要了解《民法通则》、《物权法》、《婚姻法》和《继承法》等。因此，不能盲目的针对老年人开展法治宣传教育，而是有所侧重，满足其对法治的需要。

（二）自我诊治――理解吸收于身有益的法治教育

上海市的老年人自身素质相对较高，他们对自己的晚年生活质量要求较高，在力所能及的情况下，他们会通过多种途径主动了解，对其有用的法律知识，如他们可以通过报纸了解最新的立法动态，可以通过网络了解自己想要知晓的知识，可以通过与其他朋友的交流中获得自己想要的知识等，这都是老年人“自我诊治”的途径。在已有的调研中发现，老年人依然具有较强的学习能力，在他们感兴趣的领域，他们愿意花时间去通过网络了解、通过阅读大量书籍并做读书笔记、通过看报纸等途径继续进行学习，将活到老、学到老的精神发挥得淋漓尽致。老年人是国宝，值得我们每一个尊敬和爱护。

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一、明确工作目标，健全工作机制

深入学习宣传党的十八届三中全会精神，以加强法治文化建设和大力宣传十以来关于法治建设的重要讲话为主线，在局法治宣传教育工作领导小组的领导下，依托文化、广播、电视、新闻出版平台，组织开展法治宣传教育，营造学法守法、知法用法的良好氛围。

二、突出宣传教育重点，提升法治水平

1.以加强领导干部学法用法为重点。创新办法、优化形式，加强领导干部学法用法，增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力。局机关和下属单位领导干部，集中学法不少于2次。充分利用各类廉政教育、集中教育培训活动增强领导干部法律风险防范意识，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.以抓好公职人员法制教育为重点。建立健全局机关人员日常法制教育制度，进行学习交流。认真开展全局工作人员法律知识学习培训，培训时间不少于2次。

三、依托文化阵地，做好社会法制宣传

1.营造法治宣传氛围。充分利用媒体、法制宣传橱窗、门户网站、工作简报、宣传手册等资源，向服务对象宣传法治宣传教育工作内容、实施步骤、主要任务，提高群众知晓率，为法治宣治宣传教育工作的实施营造浓厚的氛围。

2.扩大普法教育范围。利用知识产权日、文化遗产日、法制宣传月等重要宣传节点面向社会、面向广大群众开展以文化市场管理、文化遗产保护、广播影视监管等为主要内容的广场法制宣传咨询活动。同时，借助媒体、网络等载体，及时跟踪报道本系统在学习法律、运用法律实践中的典型事例和创新做法，推动我局法治建设工作的深入开展。

3.拓展法治文化阵地。文化馆、图书馆要进一步加大、充实、优化各类法治文化内容，创新形式，积极开展书法、绘画、摄影展览以及法治文艺演出等具有广泛群众基础的法治文化活动；结合全县“送文化下乡”活动，组织开展好“送法下乡”等工作，深入开展法制宣传教育，拓展法治文化阵地的覆盖面、辐射率，增强法治宣传教育的文化内涵。

四、加强组织领导，强化目标管理

下属单位及各股室要认真履行组织、协调、指导、监督等职责，切实抓好本单位的法治宣传教育工作，加大人、财、物的保障力度，确保法治宣传教育工作有序推进。要进一步健全各项法治宣传教育工作制度，结合单位实际，制定普法教育工作责任制，推动“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”责任的全面落实。

五、本年度学法任务

1月：学习《中华人民共和国宪法修正案》；

2月：学习《文化市场行政审批规范化建设示范标准》；

3月：学习《娱乐场所行政审批工作指导意见》；

4月：学习《文物保护工程管理办法》；

5月：学习《文化市场行政执法管理办法》；

6月：学习《互联网文化管理暂行规定》；

7月：学习《娱乐场所管理办法》；

8月：学习《文物行政处罚暂行规定》；

9月：学习《广播电视播出管理办法》；

10月：学习《中华人民共和国行政处罚法》；

11月：学习《中华人民共和国非物质文化遗产法》；

12月：学习《中华人民共和国体育法》。

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2、学法、用法、守法、护法，努力提高全民法律素质

3、围绕中心，服务大局，全面开展“七五”普法教育

4、全面落实科学发展观，推动法制宣传教育工作深入开展

5、学法知法，守法用法，共创、崇尚法律权威，维护法律尊严，培养守法习惯，强化用法意识

7、深入开展法制宣传教育，全力服务发展大局

8、弘扬宪法精神，构建和谐社会

9、弘扬民主精神，加强法治观念，坚持依法办事，维护法治环境

11、普法教育你我他，法治建设靠大家

12、贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会

13、传播法律知识，弘扬法治精神

14、学法用法、依法办事，提高全社会法治化水平;

15、深入开展法制宣传教育，提高全民法律素质;

16、深入开展‘七五’普法，全力推进“法治社区”

17、天天学法明是非，时时想法强观念，处处守法树、加强法制宣传，服务经济建设，坚持科学发展。

20、弘扬法治精神，推进依法治国;

21、弘扬法治精神，服务科学发展;

22、加强法制宣传教育，服务经济社会发展，全面推进法治新会建设;

23、深入开展法制宣传教育，全面推进法治社区建设进程

24、以宪为尊，以法为本，依法办事，依法维权;

25、树立宪法意识，维护宪法权威;

26、有法可依，有法必依，执法必严，违法必究

27、公民依法享有权利和履行义务相统一;

28、您的权益需要法律保护，法律权威需要您的维护;

29、弘扬法治精神，树立法制观念，坚持依法办事，维护法治环境;

30、积极学法，自觉守法，主动用法，诚心护法;

31、依法办事，依法维权;民主参与，民主监督;

32、传播法律知识，培养法制观念，弘扬法治精神

33、深入开展法制宣传教育，推进经济社会协调发展

34、学法辨是非，知法明荣辱，用法止纷争

35、正确行使公民权利 自觉履行公民义务

36、法治建设无止境，和谐社区伴终生

37、加强法制宣传，服务经济建设，坚持科学发展

38、普及法律知识，弘扬法治精神，推进法治建设;

39、以法为准 以理说话 理性维权

40、加强法治、学好法律明是非，依法维权不吃亏

43、法以民为本，民以法为天

44、学法铭于心，守法践于行

45、实践科学发展观，法制社区天地宽

46、学法、知法、守法、护法，为你为我为大家

47、法制社区重在行，和谐家园我先行

48、法制意识心中有，和谐生活更长久

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关键词：城市社区 法制教育 法律意识

中图分类号：G42 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.23.225

普法活动自1986年开始以来，至今已经走过了27年的历程，取得了很大的成就，法律知识得到较为广泛的普及，广大公民的法律意识逐步增强，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。随着2011年“五五”普法提出的开展“法律六进”活动，其中包括法律进社区，将城市社区作为普法的重要阵地，积极探索适应城市社区特点的法制宣传教育方式，城市社区的法制教育渐渐成为开展依法治国的重要途径，但随着我国城市社区进程的不断加快，出现了各种新的问题亟需运用法律手段解决，必须进一步开展和完善社区法制教育工作来实现城市的和谐与稳定。[1]

1 城市社区发展的过程中面临的问题

随着我国城市经济体制的改革，打破了人们原有的生活习惯、工作方式、思想观念等等，各种各样的文化思潮、价值观念等渗透到城市社区之中，导致了一些社区居民出现了各种自私狭隘的腐朽思想，甚至不择手段地谋求个人利益，从而严重危害他人和社会利益，甚至造成违法犯罪。在这种情况下，城市社区必须加大开展法制教育的力度，提高社区居民的法律意识，预防并遏制犯罪的发生。

其次，随着改革开放后逐步放开对人口流动的控制，大量外来人口流向了城市，城市规模的不断扩大，且逐渐向周围农村蔓延，加快了我国城市化的进程。外来人员的增多，人员结构复杂化，造成了城市社区生活的复杂性，城市社区的综合管理难度加大，同时也给社区治安带来了诸多的问题，法制教育工作的开展不能只停留在城市社区居民之中，扎实做好外来人员法制宣传教育更为重要。但由于诸多因素的制约，外来人员的法制教育工作仍存在着较大的难度，外来人员法律意识不强，违法犯罪问题相对突出并呈上升趋势，在一定程度上影响了构建和谐社会、打造平安建设的进程。[2]

城市社区发展中出现的问题，不仅仅需要加强城市社区思想道德教育工作，更需要加强法制教育的宣传，才能够有效地管理好社区，维护好良好稳定的社区秩序，从而促进社区和谐。

2 新形势下城市社区法制教育的现状

2.1 社区法制教育的队伍力量薄弱

在我国的城市社区中，专门从事法律宣传教育的专业队伍是不存在的，法制教育在城市社区的宣传教育工作是由城市社区居委会组织的，然而在城市社区居委会的工作人员中极少数具有法律专业知识，甚至有的城市社区根本没有法律方面的工作人员，导致了一些城市社区工作者对法制宣传教育的不重视，不能够积极组织或者联系法律援助单位进城市社区进行法制教育工作，在一定程度上限制了某些城市社区法制宣传教育的开展。

2.2 法制宣传教育的形式简单

城市社区开展的法制宣传教育形式不丰富，喜闻乐见的方法不多。不少城市的社区宣传教育形式还是停留在临时性、突击性，没有形成合理规律的制度。[3]在宣教形式上，某些城市社区仍旧使用陈旧、单一式的板报、横幅、宣传栏等传统做法，社区居民对这种形式的接受程度相对较低。某些城市社区开展各种各样的法制宣传教育活动只会片面追求场面的“热闹”和活动本身的影响，活动的内容不能引起社区居民的共鸣，且忽视了法制教育的宣传效果，不仅使社区居民丧失了参与活动的热情与积极性，也不能让社区居民真正学到法律知识。这些问题都在一定程度上影响了社区法制宣传教育工作的实际效果。

2.3 社区法制宣传教育的内容缺乏针对性

城市社区开展法制教育的对象是社区居民，在城市社区中，人员复杂，有不同年龄、不同职业、不同家庭背景等等，但却很少有针对性的法制宣传教育，忽视了因人施教的原则。城市社区居民学法用法的最终目的是提高法律意识，能够运用法律武器来解决身边的法律问题。而现实中，城市社区的普法教育方式忽视了多元化主体的要求，不能够真正地了解社区居民的热点、难点问题是什么，社区居民在生产生活中需要什么样的法律服务与帮助，在内容上没有针对性，在方式方法上无法满足社区群众的喜好，这肯定会使社区居民学习法律知识的积极性降低。此外，城市社区的法制宣传教育的重点不突出，在城市社区法制宣传教育中，往往只注重法律知识的传授，忽视法律援助，其实法律援助更重要，更能帮助社区居民解决实际问题。

3 强化城市社区法制教育工作的基本对策

3.1 扩充专业的社区法制教育工作队伍

城市设法制宣传教育工作，从根本上来讲，就是人的工作，就是做群众工作，向社区居民宣传法律知识，让更多的人们提高法律意识，不仅能够预防减少犯罪的发生，还能让人们运用法律武器来维护自己的合法权益。

因此，如何让建设一支政治过硬、素质优良的专职城市社区法制宣传教育工作人员队伍，以及培养一支具有高度政治热情、社会责任感和奉献精神的业余兼职城市社区法制宣传教育工作者队伍，是确保城市社区法制教育工作的关键。一方面，在城市社区居委会中设立专门负责法制教育的宣传工作的专职人员，加强对他们的业务培训，使他们成为真正为人们办实事、办好事的工作人员。另一方面，充分利用城市社区内部资源，将那些已经退休的、仍然活动在基层群众文化工作的老党员、老干部等尤其是法律工作者组织起来，组建一支从事城市社区思想政治工作的业余队伍，宣传法律知识。[4]

3.2 根据不同的学习主体的需求来开展法制教育

鉴于社区居民人员多元化，必须根据不同的社区居民的学习需求来指定法制教育的内容，尽量做到因人施教、因材施教。例如对社区中未成年人可以开展如何预防与制止犯罪的法制教育、《未成年人保护法》的宣传教育等；对在职人员开展《劳动法》、《合同法》等法律法条的宣传教育；对已婚女士主要开展的是《婚姻法》、《继承法》、《妇女权益保障法》等法制教育；对老年人重点开展的是《老年人权益保障法》等的宣传教育；此外，还要考虑到各城市社区的特殊情况，比如外来务工人员较多的社区，可以多进行劳动保障、劳动安全等法制教育。社区居民对法律的学习需求并不在于理论性的知识点，而是怎样用法律手段解决实际生活中遇到的各种问题，因此，要尽可能采取通俗易懂的宣传法制教育的方式、采用贴近生活的法律案例，要注重法制宣传的实效而非一味地进行法律概念的“填鸭式”灌输。

3.3 丰富社区法制教育工作的宣传方式

随着网络、视频媒体等现代传媒进入城市社区居民的生活中，社区居民的物质文化生活有了很大提高，更加关注民生权利保障建立，社区法制宣传教育工作要适应这一形势变化，必须改善工作方式方法，根据不同普法对象人群的特点，区别对待，把普法教育与为民服务融为一体。通过法律服务、法律咨询、交流与座谈等“互动式”学习方式，让社区居民在参与法治实践中学法，推动社区建设；采用群众喜闻乐见的方式，力所能及地发展社区法治文化，如社区法治文化广场、法治文艺演出、家庭学法竞赛等，让居民休闲娱乐时，在潜移默化中增强法治意识，形成一种以法律和法治为核心的新的文化价值取向的法治社会，提高法律进社区的效果。[5]

3.4 增强城市社区法制教育工作的针对性

在进行法制教育活动开展之前，首先必须深入了解社区居民的现实需要，围绕着社区居民的需求，进行活动主题的内容和安排。其次，每次活动的内容不能一成不变，要根据各阶段的时事动态和社区居民身边发生的事件，让社区居民能够树立正确的法制观，并及时掌握应对各种事件的措施与对策。城市社区法制教育与解决民生需求应该摆在更加突出的位置，不能只是盲目地向社区居民宣传法律知识，要采取更加有效的措施，切实解决目前与社区居民的生活息息相关的一系列问题。社区居委会的工作人员要经常深入到社区中走访调研，了解社区居民关注些什么，需要对哪些方面进行普法教育，选择与他们的生产、生活密切相关的法律知识为切入点。针对社区居民的需求开展相关法律知识宣传，才能够切实帮助解决居民合法的法律诉求，不断提升居民对城市社区的归属感和幸福感，促进社区以及社会和谐安定。

随着法制宣传教育的不断深入开展，城市社区居民已经掌握了一些基本的法律知识，运用法律武器维权意识也在不断地提高。总之，持续不断的法律宣传教育，可以充实人们的法律知识，提高法律意识和法律素质，也为建设社会主义法治国家奠定了坚实的思想基础。要使法律观念真正贯彻到群众心中，就需要全社会共同参与和不懈努力。此外，还必须要紧紧围绕党的十提出的奋斗目标，着力推动法制宣传教育由单纯的普及法律知识向更加注重树立全民的法制观念，弘扬法治精神转变，为依法治国方略的实施打下坚实的基础。

参考文献：

[1]邹国斌.积极开展“法律进社区”工作，促进两个文明建设[J].中国司法，2003，（5）.

[2]庞波.以“法律六进”为载体全面推进法制宣传教育[N].法制日报，2007.

[3]杨其圣.关于法制宣传教育与法治文化建设的思考[J].中国司法，2008，（2）.

[4]刘英.关于加强社区法制宣传教育的几点思考[J].法治与经济，2011，（2）：197-198.

[5]陈莺.关于提高社区法制教育有效性的对策与思考[J].沈阳工程学院学报（社会科学版），2012，（4）.

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一、指导思想

以党的十精神为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会和关于推进法治中国建设一系列重要论述精神，按照县普法办《关于加强专业法宣传教育工作实施意见》的有关规定，逐步完善科学化、常态化的法制宣传教育机制，突出专业法宣传的重点对象和重点内容，创新专业法宣传形式和载体，增强专业法宣传的实效和社会影响，为我县经济快速发展提供法制保障和法治环境。

二、主要任务

通过加强专业法宣传教育工作的开展，提高我委领导干部及职工的法治水平，树立正确的世界观、人生观、价值观，形成良好的道德品行和行为规范。

1、继续深化《中华人民共和国宪法》以及国家的法律、法规宣传教育活动，把此项宣传教育活动作为一项长抓不懈的工作任务。

2、着力推进与本单位工作职能职责相关法律、法规，如《中华人民共和国电力法》、《省电力设施保护条例》、《中小企业法》、《中华人民共和国节约能源法》、《合同法》、《安全生产法》等宣传教育活动，提高执法人员公平、公正、文明执法水平。

3、坚持法制宣传教育与法治实施相结合，大力开展依法行政。法制宣传教育的重要内容和目的是推进法治实践，要大力提倡和宣传教育通过法律途径，运用法律手段进行经济管理。要进一步完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。要积极探索和推进依法行政的实践形式，全面推进我委依法行政。

三、工作措施

1、加强组织领导，推进专业法宣传教育工作深入开展。建立主要领导负总责，分管领导具体抓，相关股室互相配合机制。

2、加大行政执法人员的专业培训力度，提升执法人员依法行政能力和法律法规宣传水平。通过印发专业法宣传资料，宣讲专业法知识，提高群众对有关法律知识的知晓度和理解度，创造良好的执法环境。