高等教育数字化范文

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“985工程”高校为核心，“211工程”高校为支柱，市属高校为基础

2012年北京高等教育教学成果奖全部663项成果的第一完成单位来自于88所院校，包括在京“985工程”高校8所，“211工程”高校18所，以及北京市属高校62所（见表1），三类学校获奖在数量上基本是“平分天下”。

表1 2012年北京高等教育教学成果奖第一获奖单位分布情况

学校数 特等奖 一等奖 二等奖 合计

数量 比例

“985工程”高校 8 5 94 111 210 31.7%

“211工程”高校 18 1 87 120 208 31.4%

其他中央部属高校 12 0 13 17 30 4.5%

市属高校 50 2 80 133 215 32.4%

总计 88 8 274 381 663 100.0%

8所“985工程”高校总共获奖210项，占获奖总数的31.7%，其等奖5项。这些数据显示，“985工程”高校仍然是推动北京高等教育改革深化的核心力量。清华大学、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、北京航空航天大学获得的特等奖均来自其创新最前沿，即2012年最新评出的本校教学成果奖而未曾获得任何北京或国家级别同类奖项。这批在全国具有重大突破性价值的教学成果首次在北京市级教学成果奖评选中“崭露头角”，与其他“屡获殊荣”型教学成果形成鲜明对比，两类成果相辅相成，共同推进北京高教的教学创新。

构成北京高等教育教学改革的中坚力量是18所非“985工程”的“211工程”高校。这批高校的教学成果数量多、实力强、学科和行业优势突出，支撑起一大批国家战略发展所需的特色学科领域的创新人才培养项目。“211工程”高校获奖教学成果建设体现了国家和首都共同对它们集中、长期的投入支持，特色专业、精品课程、精品教材、教学名师、优秀团队、人才培养模式创新实验区等一大批建设项目的成果日益显现。

北京高等教育教学创新的基础力量是众多类别多样、特色鲜明的市属高校。从本届评选个体院校的获奖表现来看，北京工业大学、首都师范大学、首都经济贸易大学、首都医科大学、北方工业大学、北京工商大学等高校获奖总数较高，甚至超过了部分在京“211工程”高校。本届教学成果奖在62所北京市属高校中分布广泛，既有市属重点大学，也有高职院校，更有独立设置的成人高校，它们都在各自奋斗的教育领域服务首都、服务社会，开拓进取、不懈创新。

跨学科专业“集成”优势与工程教育“尖端”优势明显

从学科专业领域分布上看，2012年北京高等教育教学成果奖663项成果分布于5个大类的16个组别中（见表2）。其中，综合类（包含跨学科综合教改和素质教育）占17%，人文社科与理工农医两个学科大类各占获奖总数的1/3，高职和继续教育分别占7.5%和3.8%。

表2 2012年北京高等教育教学成果奖学科专业分布情况

学科专业大类 特等奖 一等奖 二等奖 总计 分类组别 特等奖 一等奖 二等奖 总计

数量 比例 数量 比例

综合 6 49 58 113 17.1% 综合人才培养 6 30 32 68 10.3%

素质教育 0 19 26 45 6.8%

人文社科 0 93 126 219 33.0% 哲学 0 2 3 5 0.8%

文学 0 17 23 40 6.0%

历史学 0 4 4 8 1.2%

艺术学 0 19 24 43 6.5%

经济学 0 12 12 24 3.6%

管理学 0 13 24 37 5.6%

法学 0 11 15 26 3.9%

教育学 0 15 21 36 5.4%

理工农医 2 108 146 256 38.6% 理学 0 22 30 52 7.8%

工学 1 68 91 160 24.1%

农学 0 6 7 13 2.0%

医学 1 12 18 31 4.7%

高职 0 17 33 50 7.5% 高职 0 17 33 50 7.5%

继教教育 0 7 18 25 3.8% 继教 0 7 18 25 3.8%

总计 8 274 381 663 100% 总计 8 274 381 663 100%

高水平的综合类特等奖成果与大规模的工程教育成果是本届教学奖评审的两大亮点，体现了学科专业“集成”与“尖端”两大特色。一方面，跨学科综合类成果获得了8项特等奖中的6项。这些成果以“高大全”综合型教改成果见长，人才培养模式创新完全或基本覆盖全校各大学科专业群，体现了聚全校之力、做大做强、集成创新、量大面广的汇通型重大教学成果。在这6项综合性成果中，北京航空航天大学、北方工业大学、北京交通大学的成果仍属工程教育大类。另一方面，其他两项特等奖分属工学和医学，其中清华大学“计算机科学实验班”以“高精尖”型世界一流拔尖创新人才培养项目独树一帜。由此可见，工程教育教学成果实际占有本届成果奖特等奖的一半。此外，在分学科类成果中，包含信息、机械和其他3个类别的“工学”成果共获奖160项，占获奖总数的近1/4。这些成果显示了北京高等教育在工程教育领域的深厚底蕴和突出优势。

专业建设成为教学改革和人才培养模式创新的基石

从改革创新主题类型来看，本届成果奖在专业建设类中的成果数量最多（299项），约占总成果的近一半（45%），其他类别依次为课程和教材类成果（18%）、实践教学改革（15%）、综合性人才培养探索（14%），以及教学管理（8%）（见表3）。

越来越多的高校选择以专业建设为抓手，开展改革创新，这种趋势符合高等教育发展的客观规律，也体现了社会需求对高等教育的导向性。一方面，专业作为高校中相对独立的教学主体，容易在课程、教材、实验室、实践基地建设中厘清重点、凝聚力量，开展目标明确、相对集中的改革建设，容易聚集、培养、锻炼教师和管理人员队伍，形成集团合力。同时，以专业建设为基础，各校开展综合性教学改革的成效也更加显著。另一方面，专业的发展建设很大程度上决定着人才培养的方向和质量，而人才培养必须与社会发展现实和需要紧密结合。高校专业的建设要紧扣时代脉搏，引领社会进步潮流，所以各校都在这一领域投入大量精力，以社会需求为导向的高校专业建设成果也就更多地涌现了出来。

表3 2012年北京高等教育教学成果奖主题分布

特等奖 一等奖 二等奖 奖项总数

数量 比例

综合性人才培养 5 46 40 91 13.8%

专业建设 3 149 147 299 45.1%

课程与教材 0 31 90 121 18.3%

实践教育 0 30 72 102 15.4%

教学管理 0 18 32 50 7.5%

总计 8 274 381 663 100%

特别值得关注的是，本届成果奖出现了一批多校联合申报的专业集群建设成果（见表4），这些成果突破了校际壁垒，促进了高校间同类和相近专业的合作建设，加快了专业结构调整，深化了专业建设内涵，而且与国家和北京相关行业产业发展建设紧密联系。这将是未来北京高等教育专业建设的新趋势。

表4 2012年北京高等教育教学成果奖多校联合专业建设项目举例

专 业 合作高校

环境工程 清华大学、同济大学

车辆工程 清华大学、北京航空航天大学、上海交通大学

计算机 北京工业大学、北京大学、国防科学技术大学

应用计算机 北京工商大学、中国石油大学（北京）、首都师范大学

生物学 北京大学、北京师范大学、中国农业大学

农林科技 北京印刷学院、北京外国语大学、清华大学

种子科学 中国农业大学、山东农业大学、浙江大学

岩石学 中国石油大学（北京）、中国地质大学（北京）、中国矿业大学（北京）

文化遗产保护 北京联合大学、首都师范大学

传媒艺术设计 北京电子科技职业学院、北京财贸职业学院、保定职业技术学院

优秀教学成果需要一段时期的凝练与检验

本届成果奖获奖项目成长期平均年限5.9年，最长达到53年（北京大学中文系实习实践教育）。8项特等奖的成长时间为4年～14年，整体平均成长年限8年。一、二等奖的成长时间主要集中在2年～8年，平均成长年限分别为6.5年和5.5年。73%的成果成长的起始时间集中在2005年～2009年，2007年～2008年开始的建设而最终获奖的项目达到顶峰（见图1）。这些数据说明，一项高等教育教学改革，需要一个成长期，经过5年左右的凝练，通过了现实的检验，才能体现其实用性、示范性，才更有生命力。当然，本届成果奖依然展现了一批“历久弥香”型成果，有4项20年以上成长经历的项目和10项15年～19年成长经历的项目获得了一等奖，其中11项是人文和教育类成果（包括文学、艺术、教育、素质教育、继续教育和综合跨学科类教育），这也从一个侧面反映出文科教学成果成长期较长、效用可持续发挥的特征。

图1：2012年北京高等教育教学成果奖成果成长起始年份分布

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关键词：师资配置 教室配置 0-1规划 lingo11.0

中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）11（c）-0192-02

中国高等教育在最近l0余年实现了超常规的发展，全国在校大学生数量从1998年的623万发展到2011年的3167万，而在岗教师及教室等教学资源却没有按这样的速度同步增长，教学资源的总量明显不足，过去几十人的课堂，现在变成了上百人甚至几百人，使得课堂提问、师生互动难以操作，不仅课堂教学效果受到影响，而且课外答疑、作业批改等环节也变成了粗放式。在教师指导专业实习、毕业设计等环节上，普遍出现一个教师负责的学生人数过多，指导不到位的问题，这种情况在湖北经济学院更加明显与突出。

姚桂霞等[1]用集合、映射以及多次分层然后总和的方法解决了高校教师的排课问题；顾兴强等[2]从当前宏观和微观的背景着手，分析了高校教室资源优化配置的内容，从三个方面分析了高校教室资源优化配置的途径。在总结现有文献资料后可以发现，目前很少有文章对高校各专业院系应配置的教师人数进行定量的分析和测算，本文以湖北经济学院为例，具体测算各专业院系所需的专任教师数量，进而估算学生人数，再根据师生规模研究教室资源配置问题，以期为我国高校师资与教室资源配置问题提供经验总结和理论创新。

1 师资资源配置的优化模型

这样就求出了每个院系所需配置的教师人数，同时还求出了每个院系的教师平均每年所需完成的除公选课以外的课时数和每年所需完成的公选课课时数。当然，模型中计算的教师人数只是完成基本教学任务所需的教师人数，高校中除了基本教学任务之外还存在科研、培训、专业论文与实习指导等任务，根据文献资料，我们将这部分教师资源数与完成基本教学任务所需教师资源数设为1∶3，并假设第一部分教师也同时承担基本教学任务，设他们所需完成的课时数为只承担基本教学任务教师的10%。设教师总数为N名，则可列方程：；可以解得：N=616

故最终的教师总数为616名，把补增的139名教师均分到每个院系，结果如表2。

2 教室资源配置的0-1规划模型

首先我们对课程进行分类，把课程分为：（1）专业课（包括专业必修和专业选修）；（2）其他必修课；（3）公共选修课。假设专业课在小规模教室里教学，其他必修课在中等规模教室里教学，公共选修课在大规模教室里教学。笔者统计了每个院系在每个星期承担的专业课课时数，及其他必修课课时数和公共选修课课时数，并且统计了每个院系每星期在小规模教室、中等规模教室及大规模教室里分别进行教学的总课时数，还统计了每个班级每星期在小规模教室、中等规模教室及大规模教室里分别上课的总课时数。

为了构建0-1规划模型，我们假设专业课在小规模教室里教学，其他必修课在中等规模教室里教学，公共选修课在大规模教室里教学，并假设晚上不排课。做出如下定义：

（1）教师集合，…，表示第个教师。

（2）班级集合，…，表示第个班级。

（3）课程集合，…，表示第类课程。

（4）小规模教室集合，…，表示第个教室。

（5）中等规模教室集合，…，表示第个教室。

（6）大规模教室集合，…，表示第个教室。

（7）上课课时集合，…，表示第个时间单元（一个星期内的第节课）。

（8）教学任务的集合，…，表示第个教学任务。

（9）排课任务的集合，…，表示第个排课任务。

令：，即，表示第个老师担任第个班的第们课程。这样，在具体操作时就可以把教学任务确定下来，因为每个老师上的课程是确定的，即老师和课程之间建立起了对应关系；又上某一课程的某几个班级也是确定的，即课程与班级之间也就建立起了对应关系。这样，老师、课程、班级的关系也就基本确定了。实际上，经过分析，上述式子也可以理解为多少个老师给多少个班级代了多少课程。

所以，该高校根据师生规模应该配置50个容纳64名学生的小规模教室，用于上专业课（包括专业必修和专业选修）；配置50个容纳128名学生的中等规模教室，用于上其他必修课；配置30个容纳213名学生的大规模教室，用于上公共选修课。

参考文献

[1] 姚桂霞，杨付超，王小丽.基于高校教室资源优化方案探索[J].数学教学研究，2009，28（8）：48-51.

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关键词：民办高职院校；数字化校园；信息化；探索；创新

“数字化校园”是以宽带网络、校园无线网络、现代通信技术等数字化网络设施为基础，借助相关管理平台，对学校在教育教学、教研科研等方面的数据信息进行收集、处理、整合、传输、存储、应用，从而使学院的各种资源得到充分的优化，得到充分的应用的一种数字化网络教育校园环境。

教育发展方向是教育信息化、教育现代化。民办高职院校的发展要进行教育信息化，就必须进行“数字化校园”的建设，就必须根据自身的实际情况和自身的发展要求，采用先进的网络技术和先进的通信技术构建现代“数字化校园”。只有这样才能提高教育教学质量，促进教研科研水平。

一、民办高职院校“数字化校园”建设的现状及存在的问题

1民办高职院校“数字化校园”建设现状

近年来， 湖南高校信息化建设得到了迅速的发展，在这个基础上，“数字化校园”建设已成为当前高校信息化建设的重点和热点，中南大学、湖南大学、国防科技大学、湘潭大学、长沙理工大学等高校率先开展了“数字化校园”建设工作，许多高校已启动或准备启动这项工作，全省“数字化校园”建设工作发展迅速。

而民办高职院校由于起步晚、基础差，将主要精力放在基础设施建设上，没有足够的时间、精力和经费进行“数字化校园”建设，因此，目前民办高职院校中“数字化校园”建设的成功案例不多。但“数字化校园”对民办高职院校来说也是必由之路。

第一，民办高职院校规模不断扩大，信息化应用不断深入，原有的信息系统在业务功能、数据共享、统一门户等方面已经不能满足需要且迫切需要一个统一的业务和数据平台。

第二，民办高职院校的办学目标是要培养符合经济发展需求的高技能应用型人才，其核心任务是要提高学生的职业技能与综合职业素质。因此，学校必须提升教学与管理水平、提高实验实训设施的使用效率、实现数字化教学环境，这些都和“数字化校园”的建设内涵是一致的。

第三，随着国家教育经费投入的不断增加，国家示范性和骨干民办高职院校的建设以及民办高职院校基础设施的不断完善，越来越多的高职院校具备了建设“数字化校园”的条件和能力。

2民办高职院校“数字化校园”建设中存在的问题及影响建设的各种因素

（1）不注重整体规划。目前民办高职院校在建设“数字化校园”时只考虑某一阶段的任务。在建设网络基础设施时，只考虑如何购买网络设备，如何做好综合布线工作，对后期校园网上的应用没有一个总体方案。在校园网硬件基础建设完成后，才去考虑哪一个部门该上哪一个应用系统、采用什么技术、如何实现信息的存储等，这样就有可能出现已购买设备不能满足即将使用的软件的需求。

（2）重硬件建设，轻软件建设。

许多民办高职院校在建设“数字化校园”时，大多存在重硬件、轻软件的思想，认为设备买回来，师生可以上网就可以了，校园网不能最大限度发挥其功能，主要原因是忽略了软件的建设。

（3）缺少统一的管理体系。在民办高职院校“数字化校园”建设和组织管理上，没有统一的管理体系，缺少统一协调规划，各职能部门各自为政，建设步调、建设标准不一致，数据不能共享，势必会形成一个个的信息孤岛。民办高职院校在投资建设硬件基础设施时实行统一协调规划，但在应用系统建设时由各部门根据自身的业务建立自己的应用系统和数据资源，造成数据存储分散，没有统一的管理，信息不能在各部门之间实现交换或共享，“数字化校园”的作用不能很好地发挥。

（4）不注重标准化研究与应用。缺乏一套全国统一的教育信息化标准是导致目前民办高职院校校内、校际间信息系统彼此不兼容，信息孤岛严重的客观原因。信息化首先需要一套完整的代码标准。在校际间，目前很多民办高职院校的上级机构在向高校采集数据时采用的数据标准往往不统一。如果有一套统一的标准，那么民办高职院校就可以建立一个齐备的数据库，根据不同主管部门的要求随时调用相应数据。

二、民办高职院校“数字化校园”建设在新形势下发展的应对措施

“数字化校园”的建设要投入大量的资金和人力资源。特别是民办高职院校“数字化校园”建设还会受到各种因素的制约，还会碰到许多意想不到的问题。因此，第一，民办高职院校数字化校园建设应立足于学院的实际情况，要进行统一规划，然后分步实施。同时还要考虑到网络技术和计算机技术的发展速度，在构建校园网时要坚持先进性、安全性、开放性、标准性、成熟性相结合的原则，建设覆盖全院的、开放的、可扩展的网络体系。第二，应用软件系统建设和数字化信息资源建设是“数字化校园”的核心。要重视“数字化校园”的软件系统建设，要整合已有资源，消除信息孤岛。在应用系统资源建设上，要发挥高职院校应用型教育的特色，结合学院实际，开发切合学院需求的教育教学、教研科研应用系统。第三，“数字化校园”网络和应用软件系统建成后，还需建立完善的计算机技术和网络技术服务队伍，还需建立一个完善的技术服务团队，服务团队应包括技术培训人员与技术服务人员等。

三、民办高职院校“数字化校园”建设发展思路和建议

1民办高职院校“数字化校园”建设要明确建设策略

逐步建立“数字化校园”建设主管（CIO）机制。传统民办高职院校一般是由学院的“网络中心”来负责“数字化校园”建设和管理工作的，但是“网络中心”仅仅是一个与一般院、系、职能部门并列的二级单位，它们理论上负有统一规划民办高职院校“校园数字化”建设的责任，但实际上缺乏统一规划所必需的权限。网络中心如要求教务处提供有关学生资料的数据库，教务处可以提供也可以不提供。“网络中心”缺乏必要的权威性和号召性。

所以，当数字化建设成为民办高职院校发展战略的一部分，由战术地位转变为战略地位，由局部推进转变为整体推进，由技术驱动转变为制度驱动时，必须建立有效的“数字化校园”建设主管（即 CIO：Chief Information Officer）机制。

“数字化校园”建设主管（CIO） 机制的建立能够促进学院“数字化校园”建设领导机制的专业化、知识化，能够保证学院“数字化校园”建设的实施效果，也能够追究其决策失误的责任。在“数字化校园”建设主管（CIO）机制中，下设“数字化校园”建设主管、专家咨询委员会、“数字化校园”建设办公室、部门“数字化校园”建设主管。

“数字化校园”建设主管是学院首席“数字化校园”建设执行官，是学院“数字化校园”建设与管理最终决策者，负责审定学院“数字化校园”建设和发展的总体规划，决定人力、经费的投入等。

专家咨询委员会为“数字化校园”建设主管决策提供有益的咨询。

“数字化校园”建设办公室是学院“数字化校园”建设的日常办事机构，负责领导和监督“数字化校园”建设规划的执行，对各个项目进行中期监督和项目验收，具备有效协调的能力，能够组织召开学院“数字化校园”建设方面的工作会议。

部门“数字化校园”建设主管在“数字化校园”建设主管的领导下，负责本单位的数字化建设，保持与“数字化校园”建设办公室的联系。各部门“数字化校园”建设主管应是该部门的第一负责人或是第一负责人的副手，最好具备计算机知识的背景。

2民办高职院校“数字化校园”建设要统一规划、分期建设、逐步实施

民办高职院校“数字化校园”建设的发展规划应当成为民办高职院校发展总体规划的一个重要组成部分，要遵循“统一规划、分期建设、逐步实施”的原则，要从学院的实际情况出发，根据自身的应用需求，决定分期目标，确定和实施具有自身特色的“数字化校园”建设方案。要有对“数字化校园”建设预算进行瘦身，提倡厉行节约办建设的思想，各项投资要严格进行市场调研、技术论证以及利用效益评估等步骤，做到“应用为先，够用为度”的建设和发展方针。

3民办高职院校“数字化校园”建设重点是资源共享

民办高职院校“数字化校园”建设的目的就是在学院范围内有一个能共享的数据平台，形成一个唯一的可信的数据资源，使整个“数字化校园”不同时期的数据资源能够有机地集成，保持所有数据资源的统一性和一致性，并为整个高职院的信息查询和决策分析提供可靠的、全面的、足够多的数据保障。

四、结束语

民办高职院校“数字化校园”的建设实施将会深入地影响到民办高职院校的发展，为民办高职院校实现“高水平高等职业教育”的战略目标提供技术环境。“数字化校园”实施同时， 民办高职院校的管理模式也将同时进行变革。“大学之大，不在大楼，而在大师”，民办高职院校“数字化校园”建设也是如此。一流的设备需要一流的人才来管理，一流的“数字化校园”建设成果仍需要一流的人才队伍共同巩固和发展，这样才能够发挥其应有的作用。民办高职院校“数字化校园”建设是一项持续发展的工程，在不断发展民办高职院校“数字化校园”建设的同时，必须开展“人才工程”建设，把德才兼备的网络技术人员和网络管理人员充实到民办高职院校“数字化校园”建设中来，这样才能真正实现民办高职院校的数字化、信息化、现代化。

参考文献：

林华东，吴伟斌.高等院校数字校园建设策略――本科教育教学改革探索之五 .泉州师范学院学报（自然科学），2005（6）.

徐艳伟.教育信息化：高等教育改革的新命题 .兰州工业高等专科学校学报，2003（3）.

薄红英.教育信息化与高等教育改革 .河南商业高等专科学校学报，2002（6）.

胡东成.主动适应信息时代加速建设一流大学 .中国远程教育，2003（19）.

李改梅.教育信息化的发展与高等教育的对策 .内蒙古师范大学学报（教育科学版），2001（6）.

杭国英.教育信息化与高校教师素质 .高等教育研究，2004（1）.

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加强高校数字校园建设与应用。利用先进网络和信息技术，整合资源，构建先进、高效、实用的高等教育信息基础设施，开发整合各类优质教育教学资源，建立高等教育资源共建共享机制，推进高等教育精品课程、图书文献共享、教学实验平台等信息化建设。提升高校教师教育技术应用能力，推进信息技术在教学中的普遍应用。

促进人才培养模式创新。加快对课程和专业的数字化改造，创新信息化教学与学习方式，提升个性化互动教学水平，创新人才培养模式，提高人才培养质量。加速信息化环境下科学研究与拔尖创新人才培养的融合，推动最新科研成果转化为优质教育教学资源，创新拔尖学生培养模式。推动学科工具和平台的广泛应用，培养学生自主学习、自主管理、自主服务的意识与能力。创新对口支援西部地区高校工作模式，鼓励东西部高校共建共享优质教学和科研资源。

促进高校科研水平提升。建设知识开放共享环境，促进高校与科研院所、企业共享科技教育资源，推动高校知识创新。构建数字化科研协作支撑平台，推进研究实验基地、大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科学文献共享，支持跨学科、跨领域、跨地区的协同创新。不断提高教师、科研人员利用信息技术开展科研的能力，推动高校创新科研组织模式和机制，完善高等教育科技创新体系，引领信息时代科技创新。

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【关键词】 东西部高校；数字化学习资源；比较分析；教育均衡

【中图分类号】 G434 【文献标识码】 B 【文章编号】 1009—458x（2012）05—0064—06 随着信息技术的迅速崛起，全球数字化学习的浪潮随之到来，用教育信息化带动教育现代化，实现教育的跨越式发展，是我国教育发展的重要战略之一。现阶段，我国教育信息化建设已取得了较瞩目的成就，但随着教育信息化工程的整体推进，教育信息化发展不均衡凸显出来，尤其体现在东西部教育基础设施、资源等方面，扩大了区域间教育的差异。[1]因此，教育信息化需要改革，而改革离不开数字化学习资源的应用。

基于这一原因，笔者对我国东西部高校数字化学习资源的应用现状进行调研，旨在挖掘高校数字化学习资源建设“大投入没有大产出”的影响因素，提出优化数字化学习资源应用的解决方案，合理配置各种数字化学习资源，缩小东西部教育“数字鸿沟”，促进教育均衡发展，推进教育信息化发展。

一、调查概述

1. 研究目的

本研究通过调查东部的徐州、西部的兰州高校大学生数字化学习资源的应用情况，挖掘影响高校数字化学习资源应用效果的主要因素，旨在探究出优化东西部高校数字化学习资源应用效果的策略和方法，缩小区域差距，促进高等教育均衡发展。

2. 研究对象

本调查采用分层随机抽样的方法，于2011年11月16日至2011年12月30日，随机抽取了西北师范大学、兰州理工大学、兰州大学和兰州交通大学，徐州师范大学、徐州医学院、中国矿业大学和徐州工程学院的本科生作为调查对象。本调查共发放问卷400份，其中兰州高校发放问卷200份，回收问卷192份，回收率为96%，有效问卷190份，问卷的有效回收率为95%；徐州高校发放问卷200份，回收问卷183份，回收率为91.5%，有效问卷180份，问卷的有效回收率为90%。抽样过程中，研究者尽量考虑了被抽样学生的年级、性别和专业分布的平衡。调查的专业有：生物工程、电子通信工程、教育技术学、广播电视编导、数字媒体技术与艺术、英语语言文学、教育学、能化矿加、药学等，如表1所示。

3. 研究的代表性分析

研究选取兰州和徐州为个案分析，主要原因是：兰州位于黄土、青藏、内蒙古三大高原交汇地带，是西北地区及新亚欧大陆桥的交通要塞，也是黄河上游最大的工业城市，在西部省会城市中具有“承东启西、连南济北”的辐射带动作用。兰州独特的地域、政治、经济、教育各方面的综合竞争力在西部省会城市中综合排名第7，在西部12省中处于中等水平，能从一定程度上反映我国西部各地区的平均状况。徐州地处苏、鲁、豫、皖四省交界，素有“五省通衢”之称，为东部沿海与中部地带、上海经济区与环渤海经济圈的结合部，在《中国城市竞争力报告》所列的大陆15个城市群中，排名第8的徐州城市群是唯一无省会城市组成的城市群。因此，地处江苏北部的徐州，其政治、经济、文化、教育等方面能够代表东部11省的平均状况。故将西部的兰州和东部的徐州为个案进行分析，具有一定的科学性和合理性。

4. 研究的信效度

为保证调查的客观真实性和结论的可靠性，笔者根据研究问题及目标设计初稿，印制20份，对学生进行试调查，根据发现的问题，对问卷修改得出定稿，从而消除了研究者只依靠一次数据收集来源做研究可能形成的偏见，保证了研究的效度[2]。此外，经SPSS17.0软件对调查数据的验证，问卷a信度系数为0.9163，问卷信度系数达到0.9以上，说明本问卷各题间的一致性或同质性很好，本次调查具有较高的信度。

5. 研究内容及数据处理方法

问卷共包含23个问题，内容涉及三个方面： ① 调查对象基本情况和大学生对数字化学习资源的认识及态度；② 数字化学习资源的应用情况；③ 数字化学习资源应用效果评价及大学生使用数字化学习资源的影响因素。本研究对收集到的有效数据采用SPSS for Windows 17.0统计软件和Excel 2003进行数据分析。

二、数据统计及分析

（一）大学生对数字化学习资源认识的比较

1. 数字化学习资源能否促进学习

调查显示，认为数字化学习资源能够有效地促进学习，西部高校学生选择为37.9%，东部为52.8%；认为效果一般，西部高校学生选择为55.2%，东部为45.6%；西部高校有7%的学生认为数字化学习资源没有效果，东部仅为1.7%。调查还显示，西部高校有46.6%的学生对数字化学习资源兴趣较大，东部为59.4%；西部高校有48.5%的学生对数字化学习资源兴趣一般，东部为39.4%；西部高校有4.9%的学生对数字化学习资源没有兴趣，东部仅为1.1%。由此可知，东西部高校大部分学生对数字化学习资源较感兴趣，但东部高校学生的兴趣指数明显高于西部高校。

2. 利用数字化学习资源的优势

由图1可知，西部高校有27.2%的学生认为利用数字化学习资源可以改变学习的方式，随时随地学习，26.3%的学生认为可以拓宽专业知识的深度和广度，15.8%的学生认为可以提高计算机网络技术，21.1%的学生认为可以培养自主学习能力，4.7%的学生认为可以提高协作能力和合作精神。东部高校相应为26.8%、30%、14.4%、22.2%和6.1%。图1显示的两条曲线走向基本趋同，这说明东西部高校学生对数字化学习资源的认同感基本一致。

（二) 数字化学习资源应用现状的比较

1. 数字化学习资源的获取途径

调查显示，在数字化学习资源来源上，东部高校有32.8%的学生选择了网络下载，选择校园网占33.3%，选择网络课程占20%，选择教师研发的占6.7%，选择学校购买的占6.7%。西部高校则相应为44.7%、23.2%、12.8%、7.4%和8.9%（如图2所示）。这说明，东西部高校学生资源获取的主要途径是网络，在校园网和网络课程资源建设和应用方面东部好于西部，但东西部高校教师自己研发和学校购买的资源数量都严重不足。因此，应加大数字化学习资源的开发力度，实现优质资源共享。

2. 数字化学习资源的使用频率

（1）学生每周网上学习时间统计及影响因素分析

由表2可知，东西部高校学生每周主要花费2-6小时进行网上学习，其次是6-10小时，超过15小时的学生都不超过10%。这说明，目前学生的网络自主学习意识普遍不强，需要积极引导。为此，笔者进一步挖掘了其影响因素，主要归结为：可利用的数字化学习资源太少（西部高校学生选择为26.8%，东部为6.1%），缺少数字化学习经验、没有接受数字化学习资源相关培训（西部高校选择为37.8%，东部为11.1%），缺少学习动机和兴趣（西部选择为13.2%，东部为38.3%）。调查亦显示出东部高校数字化学习资源建设较西部高校健全，资源较丰富，但东部高校学生的学习动力和兴趣不大，这需要我们进一步探究深层次原因。

（2）最受学生欢迎的数字化学习资源次序

调查可知，对数字化学习资源的选择，西部高校学生依次排列为：网络课程、在线论坛、教学课件、数字图书馆、试题库、教学专题网站等；东部高校为：网络课程、教学课件、数字图书馆、教学专题网站、在线论坛、虚拟软件库等。这说明，东西部高校学生对数字化学习资源的认识和功能定位基本一致，普遍关注网络课程、教学课件和数字图书馆等电子资源。

（三）数字化学习资源应用效果的比较及影响因素分析

调查显示，西部高校仅7.4%的学生认为数字化学习资源的应用效果很好，认为效果不大的占31.1%，认为效果一般的占56.3%；东部高校则相应为：10.6%、19.4%和67.8%（如图3所示）。这说明，东西部高校数字化学习资源应用都远没有达到应有的效果（但东部略好于西部）。

为此，笔者从资源建设、政策体系和评价体系三个层面挖掘出高校数字化学习资源应用效果的影响因素（如图4所示）。其中涉及软件资源（西部高校占25.3%、东部占17.2%）、硬件资源（西部高校占16.3%，东部占7.2%）、技术支撑平台（西部高校占33.7%、东部占16.1%）、政策体系（西部高校占4.2%、东部占11.1%）和评价体系（西部高校占3.2%、东部占7.8%）。这些数据说明东部的资源建设较西部完善，这和教育投入有关。

三、存在的问题

调查显示，东西部高校在数字化资源建设和应用方面都存在着重实施轻规划、重硬件轻软件、重建设轻应用、重资金投入轻效果评估等现象。追根溯源，主要体现为：资源规划不协调、师生认识不足、培训机制不健全、评价体系不完善和政策体系不到位。

1．资源规划不协调

我国的教育信息化历经多年发展，“硬件”建设已有良好基础，“校校通”工程从2000年启动，各地域内数字化资源建设已具相当规模。调研显示了西部高校认为数字化学习资源数量不足的学生占35.8%，设备老化的占32.6%，设备基本不用的占15.3%；东部高校相应为29.4%、31.3%和6.1%。认为本校软件资源建设需完善的东西部高校学生分别为17.2%和25.3%，硬件资源方面分别为7.2%和16.3%，技术支撑平台方面分别为16.1%和33.7%。此外，调查还得知，资源建设缺乏统一规划（西部为97.9%、东部为91.2%），不能有效共享，形成信息孤岛，资源浪费现象较严重。这些都说明数字化学习资源在应用中普遍存在着“重拥有轻应用”、“重硬轻软”、“车无精品”等现象，但在资源建设方面东部略好于西部。

诚然，东西部高校数字化学习资源建设不均衡，有历史、区域文化观念差异等原因，但更多的是区域经济发展不平衡造成的教育投入不同引发的。东部高校投入的教育经费较多，办学条件和教学质量也高；西部高校则投入不足，严重制约各种办学条件。因此，国家应对西部高校投入更多资金，缩小地区之间资源建设的差距。

2．师生认识不足

数字化学习资源远没有达到应有的应用效果，这和人的因素大有关系——教师和学生。调查得知，西部高校认为教师水平有限、需要提高信息素养的学生占15.8%，教师没有积极利用或指导使用网络资源占14.2%；东部高校13.4%的学生认为教师信息技术能力有限。调查还显示出在使用数字化学习资源时，教师的指导情况不同：东部高校的教师积极使用的占12.8%，建议学生使用的占45.6%，没有指导、建议使用的仅占3.3%，西部高校则对应为15.8%、38.9%和14.2%。这说明，东西部高校教师对待数字化学习资源的态度不同，东部明显好于西部。这源于区域经济发展不平衡引发的西部教师收入不高，影响了其工作热情和积极性，使得优秀教师从西部流到东部和发达地区。[3]此外，西部地区思想观念较保守，开放意识差，信息闭塞。因此，只有转变师生的态度，激发他们的热情，才能真正提高数字化学习资源的应用效果。

3．培训机制不健全

影响数字化学习资源应用效果的重要原因之一是学校是否开展了数字化学习的相关培训。调查显示，西部高校28.9%的学生没有接受过数字化学习相关培训，36.8%的学生认为培训很有必要、迫切希望能够接受培训，8.9%的学生认为无所谓，认为不需要培训的学生占11.6%；东部高校则相应为21.1%、52.2%、1.1%和3.9%。由此可见，由于缺乏相关培训，导致了学生的数字化学习经验不足，进而影响了数字化学习资源的应用效果。调查还显示，东部高校学生希望接受数字化学习资源的培训意识较西部高校学生强烈些，这源于东部学校地处发达地区，对各方面的要求较高造成。

4．评价体系不完善

调查显示，认为本校的数字化资源应用评价体系基本完善的西部高校学生仅有29.5%，选较差的占14.2%；东部高校为41.1%和7.8%。调查还显示了应从软硬件结合的角度评价数字化学习资源（西部高校学生选择为62.6%），还有部分学生认为应依据软件资源和硬件设备来评价（西部高校学生选择分别为23.7%和11.1%），认为与评价人员的信息素养有关的西部高校学生占2.6%；东部高校则为53.3%、41.1%、5.6%和2.3%。这些数据说明，东部高校的数字化资源评价体系较西部高校好些。但东西部高校数字化学习资源的总体评价系数都不高，评价标准不一。

5. 政策体系不到位

自从国家实行西部大开发战略以来，对西部地区教育的规划和指导，应在政策和经费方面对西部地区的高等教育予以支持。国家加大支持不发达地区高等教育的力度，完全能够改变中国高等教育结构严重失衡的状况，缩小东西部高等教育的差距。[4]调查显示，目前东西部高校学生（西部为4.2%、东部为11.1%）认为数字化学习资源建设需完善政策体系，但东部高校学生的呼声明显高于西部。这说明，国家在加大对西部高等教育政策扶持的同时，不应忽略东部，应保持东部的领先位置，促进东、西部地区协调发展。

四、对策及建议

1．对西部高校进行适度的政策倾斜

调查显示，西部高校数字化学习资源建设方面逊色于东部高校，这和区域经济发展不均衡有关。国家应加大对西部高校的投资力度，在国家西部大开发计划经费中设立“西部教育发展专项”。国家对西部高校的投资，不能是扶贫式的，在观念与实际做法上必须有根本性转变。调查还显示，西部高校教师信息素养不高（东部略好于西部），不能有效指导学生使用数字化学习资源。近十年来，西部高校人才流失严重，主要是西部高校教师的收入水平与东部差距太大，导致“孔雀”纷纷东南飞。因此，国家必须制定适应的优惠和倾斜性政策，用差别化政策给西部教育“开小灶”，切实提高西部地区高校教师工作和生活条件，稳定西部高校师资队伍，吸引更多的优秀人才到西部工作。[5]只有提高师生的整体素养，才能提高数字化学习资源的应用效率，推进西部教育信息化的进程。当然，在加大西部教育投资和人才培养的同时，也不能忽略东部教育的投入和发展。只有数字化学习资源真正发挥作用，东西部“数字鸿沟”才能消除，才能真正实现教育信息化。

2．构建完善的数字化学习资源应用保障体系

（1）完善评价指标体系

目前的数字化学习资源是否使用、如何使用、使用的效果如何，缺少评估体系和标准规范，各单位各自为政。[6]为了提高数字化学习资源的应用效率，国家宏观层面上应该统一制定测评体系，指标体系要体现规范化和灵活性的兼顾、动态与静态结合、过程与结果并重。[7]中观上特别是对于不同类型、不同层次高校，质量指标体系除了在办学指导思想等基本指标上保持一致性外，还应该建立不同的子指标体系（尤其应针对东西部高校的不同特色和学生特点适度调整），增强指标体系对不同评估对象的适应性。[8]微观层面上，高校要重视数字化学习资源应用的过程性评价，即数字化学习资源使用某一阶段（如时间、单元等）后进行的评价。

（2）健全培训机制

师资队伍的建设是数字学习资源有效应用的重要环节，学生信息素养的提高亦是影响数字化学习资源有效应用的重要因素。为此，必须提高教师的专业化水平，改变教师的教学方式和学生的学习方式，对师生进行全面、系统的培训。数字化学习资源培训除了事先设置的内容外，还应该能够方便灵活地添置新的教材、课件、课堂教学、现场指导、模拟演练、交流研讨等多种形式，可以根据培训目标的要求，结合培训对象、培训条件等实际情况决定采用一种或综合采用多种培训方法，坚持理论与实践紧密结合。培训教师应具备通过虚拟现实技术、仿真模型等手段，用可视化和动画界面为培训提供沟通方式的能力，能够直观、具体、无误的向受训人员表达培训内容中难以理解的场景和知识点。[9] 学生可以亲自参与做各种各样的实训实验和演练。因此，东西部高校的师生必须转变观念，参与培训，唯如此，才能满足数字化生存的需要。

3．完善数字化学习资源优化配置机制

调查显示出东西部高校的数字化学习资源应用效果较差，这归结于资源缺乏统一规划。因此，要提高数字化学习资源的应用效果，必须优化配置资源。应从两个层面着手：从政府层面来讲，要形成高校数字化学习资源优化统筹的战略，全面考虑全国范围内不同地区、不同层次高校的现状和需求，合理、均衡配置数字化学习资源。为此，教育部门应建设统一的数字化学习资源管理平台和资源库，为下一级教育部门和学校提供服务。[10] 从高校层面来讲，要注重科学规划，上一级教育部门要整合下一级教育部门和学校所建的资源，形成一个资源汇聚中心，充分利用现有的数字化学习资源，既注重从外部争取资源又注重内部资源优化和利用率的提高，从而形成科学、合理的高校数字化学习资源优化配置机制。构建数字化学习资源共享平台，突破应用瓶颈，整合多方资源，上下联动、内外联动，实现东西部地区不同学校间、学校内部间的优质资源配置均衡，提供相对均等的教育机会和条件，以教育信息一体化促进东西部教育的均衡发展。

4．加强合作交流和对西部高校的支持

东部高校在数字化学习资源建设与应用方面，已经积累了许多宝贵的经验，通过东西部高校间的交流和合作，可以对西部高校数字化资源的建设和应用起到很好的借鉴和帮助作用。如东部地区高校图书馆可以通过开展对口人员技术培训、免费特色数据库赠送、人员交流等形式加强对西部高校的支援。此外，东部高校可以开发资源共享系统，直接将电子期刊、专题网站等优质资源输送到西部高校，这对于资金技术实力不足的西部高校具有重要的实际意义。[11]

篇6

残疾人难以接受高等教育主要有几方面的原因：一是收入低。由于生理上的障碍，残疾人的家庭收入远低于健康家庭的收入，很多残疾人连初级教育都无法完成。二是高等教育的入学制度。由于视觉、听觉等障碍或身体残疾，使得很多残疾人无法通过高等教育的体检标准。即便进入了大学，由于高校中缺乏为残疾人提供服务的便利设施，残疾人也难以完成学业。三是特殊教育机构缺乏。我国为残疾人高等教育服务的特殊学校非常有限，残疾人所能学习的专业和选择更是少之又少。在这种背景下，网络教育与残疾人教育的结合，在让更多的残疾人有机会接受高等教育的同时，也为我们提供了一种新的思路。

从一般意义上说，我们可以认为，这些网络教育机构比较关注社会慈善事业，也具有很强的社会责任感。但是，如果进一步思考，我们就会提出疑问：有爱心的教育机构和教育工作者很多，但为什么难以像网络教育这样长期而持续地关注慈善事业呢？网络教育是否天生就具备某些与传统教育不同的优势呢？网络教育是否天生就比传统的高等教育形式更适合于开展慈善事业呢？对于这些问题的解答，如果跳出传统的思维方式，转而从经济学视角进行思考，我们就会寻找到非常有趣的答案。

网络教育服务的数字化产品特性

互联网的出现催生了数字化产品与服务，比如网上资讯、网上医疗等。网络教育也是一种重要的数字化产品。借助互联网，教学双方跨越了时空界限，教学方式、学习者的心理特征以及学习情境等都发生了很大的变化。这些变化产生的原因都是因为网络教育作为数字化产品而具备的如下特性：

其一，不可破坏性。数字产品不会磨损，没有耐用品和非耐用品之分。数字产品的生产者是在和自己已经售出的产品进行竞争。在网络教育中，教师的授课过程、课后作业、讲义等所有教学内容都是以数字化文档的形式所记录和保存的，学生可以随时、随地、随意地学习课程。只有在课程内容本身需要更新时，教师才会对教学内容进行重新组织和录制。否则，该课程就永远不可被破坏，老师也永远不会因为学生的重复学习而筋疲力尽。

其二，可变性。数字产品可以很容易地被进行修改。现在网络教育正逐渐转向以“知识点”为中心来进行课程学习。对于一门具体的课程而言，通常情况是：其中的部分内容陈旧老化，而其他章节仍然适用。由于数字产品的可变性，教师只需要对过时的内容进行更新即可，从而大大降低了更新成本，也有利于学习者及时获取最新知识。

其三，可复制性。数字产品极容易被复制，也就是说它具有高沉没成本、低边际成本的特点，甚至有时候边际成本几乎可以忽略不计。这个特点是网络教育适合于从事慈善活动的核心原因。一门课件的录制成本很高，但是当教师录制完一门课件之后，这门课件的边际成本几乎为零。也就是说，每增加一个学员的学习，网络教育所增加的成本几乎为零。因此，既然网络教育可以为残疾人提供边际成本为零的服务，这样的善事我们又何乐而不为之呢？

我们进一步考虑到偏远地区的学生。如果采用传统的授课方式，学生和教师的授课行为受到时间、地点以及教师资源限制等诸多问题的约束，因此一些偏远地区的学生无法听到名师的授课。但是，如果采用网络教育的方式，只要当地具备相应的计算机和网络条件，就能很好地解决这个问题。

网络教育的外部经济性

互联网环境具有很强的外部经济性。例如，在计算机网络中，有一个新的进入者A。A和网络经营者受他们之间签订的合同的约束。合同双方以外的人都是这个特定合同的“外部”。但是，属于“外部”的某个已入网者B却可以与A进行沟通。这就是说，A与网络经营者的合同给“外部”提供了方便。这种情形被称为“网络的外部性”。

网络外部经济性产生的根本原因在于网络自身的系统性、网络内部信息流的交互性和网络基础设施长期垄断性。首先，不论网络如何向外延伸，也不论新增多少个网络端点，都将成为网络的一部分，同原网络结成一体。因此，整个网络都将因网络的扩大而受益。其次，在网络系统中，信息流并不是单向的，网络内任何两个端点之间都能相互交流，信息交流的机会从理论上说等于n2，其中，n为上网人数。这就是关于信息网络扩张效应的著名的梅特卡夫法则。梅特卡夫法则是由美国人鲍勃・梅特卡夫提出的，其内容是：网络的价值等于网络中节点数的平方。这意味着网络的外部经济性随着网络用户的增加而呈指数增长。随着上网人数的线性增长，信息交流的可能性将呈指数态势上升，并且在整个网络中没有“中心”或“首脑”区域的存在，即使网络的一部分端点消失了，也不影响其他端点间的正常联络，这就保证了外部经济性的普遍意义。最后，网络基础设施，比如通信设施等，一般都具有投资额巨大、垄断性强等特点。这就决定了网络外部经济性的长期存在。

通过对上述分析我们可以看到，如果残疾学生利用网络教育平台进行学习，将产生非常强的网络外部效应。因为互联网是一个双向的广播系统，它混合了双向通信――如电话和传真（一对一通信）与广播媒介――如电视和收音机（一对多通信）的特点。前一特点主要体现为互联网作为网络平台的功能，如值机答疑平台和聊天室等。不论是残疾人还是健康人，都可以利用这一平台交流学习经验、学习心得，或者共同完成一项案例。思想的交流不再受到任何限制。另一方面，作为广播系统，互联网更多地是以一对多的形式传递和发送信息，增加的用户使信息得以在更大范围的用户之间进行双向的交流，这不仅增加了信息本身的价值，而且提高了所有网络用户的效用。比如，老师对某个同学某个问题的回答，所有其他同学都可以浏览和分享，残疾人学生自然也不例外。

所以，网络教育与残疾人教育的结合，对于提升社会福祉以及跨越数字鸿沟都有重要的意义。现在很多台湾商人都在大陆边远地区捐款发展互联网，其原因大概就在于此。

网络教育与边际收益递增

由于资源具有稀缺性，因此，在一定的技术水平下，随着投入的增加，单位收益呈递减趋势，这就是边际收益递减规律。该规律是工业经济中的基本

法则。

但是，在互联网络中，许多产品的生产，比如电脑软件的生产却并未遵守边际收益递减规律，或者说不是直接遵守这个规律。其原因在于，信息资源是网络经济中的主要生产要素，而信息资源具有再生性、无排他性的特点。其成本不随使用量的增加而成比例增加，比如一个程序一旦编写成功，它的再生产和销售几乎不需花费生产成本和营销成本。同时，信息技术发展快、变化大、生命周期短，产品受市场容量饱和的影响较小。因此，在投入与产出的关系中出现了边际收益递增的现象，而且这种现象还会因网络效应的作用而强化。

对于传统高等教育而言，高校对学生的服务从传统意义上说是一个受收益递减规律支配的行业。因为随着招生规模的不断扩大，学校的教师资源、教室资源、住宿条件、图书馆资源等各方面都将受到很大的限制。这个时候，如果让高等院校大力发展残疾人教育事业也的确勉为其难。但是网络教育发展起来之后，教学成本和管理成本都大幅度下降，教室资源、住宿条件等约束已不复存在，教学成本的降低使得网络教育机构可以进一步提供最佳服务，因此能够让更多的学生满意。这样就进入了递增收益阶段。

网络教育与范围经济

在传统工业社会中，企业只能通过大规模生产同一种产品，从而降低成本并获利。随着收入水平的提高，消费者需求日益多样化和小型化，传统的规模经济生产方式难以满足用户的需求。但是，在信息网络经济社会里，企业却可以在保证利润的前提下，实现小批量、多品种的生产，这就是范围经济。

篇7

当我们论及通识教育时我们的意思是大学教育不应该太专门了”。中山大学副校长、哲学系教授梁庆寅认为通识教育、博雅教育、生命教育、全人教育，包括我们说的素质教育，尽管内涵有区别，理解上也不太一样，但目标应该一致，就是不想培养知识面很狭窄的人，而应该是多面的、交叉的。我国学者李曼丽女士在综合通识教育的各种表述后，从性质、目的和内容三个角度对通识教育的概念内涵做了初步的建构:就性质而言，通识教育是高等教育的组成部分，是所有大学生都应该接受的非专业性教育;就其目的而言，通识教育旨在培养积极参与社会生活的、有社会责任感的、全面发展的社会的人和国家的公民;就其内容而言，通识教育是一种广泛的、非专业性的、非功利性的基本知识、技能和态度的教育。综上所述，通识教育不是一种教育模式，而是一种教育理念，其目的在于提高大学生的综合素质，培养健全的个人和自由社会中健全人格的公民，它的实质是促进人的全面发展。它注重人才素质的培养，除了培养专业特长外，还要培养人的社会能力、创新精神和创新能力，使学生的道德修养、业务知识、工作技能和社会适应能力有机结合，综合素质得到全面发展。

二、我国通识教育现状

回顾通识教育在我国的发展历程，早在20世纪初众多学者就提出了通识教育理念，如北京大学校长提倡“沟通文理”;清华大学梅贻琦校长更明确提出“通识为本，专识为末”的办学理念以及“诸育并进”的教学内容观。然而，迫于中国国情及特殊国际环境，我国高等教育复制前苏联模式，所进行的是典型的“专才教育”。由于对专业教育的过分追求，专业教育在我国高等教育中占据主导地位，而道德教育、生活教育等不同程度地受到了忽视。随着社会发展，创新不足、人文素养缺失、社会能力不足等专业教育的弊端也逐渐显现出来。从20世纪9O年代初开始，我国开始实施素质教育，一些高等院校也逐渐把通识教育理念渗透到大学的人才培养模式中，经过十几年的发展，部分高等院校的通识教育已取得一定的进步，如北京大学、清华大学、复旦大学、北京师范大学、武汉大学、中国人民大学等，部分高职院校也逐渐开展了通识教育。这些高校把加强学生的文化素质教育放在首位，同时注重能力的培养，拓展学生的专业面，增强学生的社会适应能力。但是，与通识教育目标相比，大部分院校只是对原来专业教育式培养目标的一种修补，没有全面反映出通识教育的思想，强调政治素质，从适应工作需要的角度来拓宽专业课程，忽略了对学生合理的知识结构的培养。缺少基础通识能力的培养，比如语言表达能力、人际交往能力、文学艺术修养及职业素养等一些基本能力的培养都很少，与健全的通识教育的目标还存在着一定的差距;同时，未考虑学生个体差异，实施相对统一、制度化的通识教育方式;未充分发挥学生的主观能动性，引导学生积极开展自我学习，自我提升。

三、数字图书馆在实施通识教育中的优势

1．丰富的数字化资源是实施通识教育的文献信息保障通识教育的目的是提升学生综合素质，而数字图书馆正提供了提升综合素质所需的各类资源“养分”。随着计算机技术、数字化技术、存储技术等技术的不断发展，数字化资源总量呈几何级数增长，其构成呈现多样化特征。从横向看，几乎涵盖了所有的学科专业;从纵向看，囊括了各种水平、各种深度的读物;从资源类型看，包含图书、期刊、报纸、专利文献、视听资源、资讯等各种不同类型的资源。由于通识教育的教育对象个体差异，其信息需求也多种多样，数字图书馆多层次、多角度的数字化资源，适合不同层次、不同类型的学生求知需求，丰富的数字化资源为实施通识教育提供了强有力的文献信息保障。

2．突破了时间、空间的限制数字图书馆开发时间为24小时，用户在任何时间、任何地点都可以网络访问，突破了时间、空间的限制。特别是当前上网方式、设备的发展，通过手机、平板电脑通过无线接入，数字图书馆的利用更加便利。学习、研究时遇有信息需求，即时搜索、利用数字化资源满足需求，节约了时间成本，提高了学习效率。

3．拓展了通识教育的教育形式笔者通过梳理近几年国内有关通识教育的文章发现，现在国内大学通识教育注重通识教育课程的设计与优化，其他辅以讲座、课外阅读引导、社会实践等通识教育方式，部分学校设立了网上通识教育讲堂，使用音像教学方式等。尚未发现有学校充分发挥数字图书馆的优势，以数字图书馆为教育平台，开展多渠道、多形式的通识教育，实行被动式通识教育与主动式通识教育有机结合，引导学生积极开展自我学习，自我提升。数字图书馆探索开发通识教育功能，可以有效拓展通识教育形式。

四、数字图书馆实施通识教育的途径

1．创建通识教育数字化资源平台，引导用户开展自我教育

数字图书馆收藏有丰富的各种类型数字化资源，如何获取通识教育资源，笔者认为可以探索创建通识教育资源目录，建立资源导航系统，应用搜索技术建立资源检索平台。对数字化通识教育资源进行科学合理的分类、标引，并给与推荐热度。用户在使用该平台时可通过目录系统、导航系统、条件筛选或者直接搜索来获取相关资源。资源目录或者导航系统通过推荐热度评分“隐性引导”用户阅读资源的种类、类型。资源检索平台的功能，可直接通过关键词、分类、条件筛选等途径来帮助用户获取相关资源，或者在检索过程中发现兴趣点，进一步指向相关资源。同时，可考虑添加书评功能，引导其他用户使用资源或开展互动交流。资源平台功能，既“隐形指导”了用户利用资源，又给予了用户充分的自由选择权，书评、互动交流等功能从用户层面对其进行了相互影响，有利于用户开展自我通识教育。

2．通识教育资源数据库的创建

“十五”期间CALIS高校特色数据库项目建设对高校图书馆特色数据库的建设起到了巨大的推动作用，全国掀起了建设特色数据库浪潮。笔者通过检索数据库建设方面论文发现，特色数据库建设技术比较成熟。通识教育专家学者依托数字图书馆资源，选择一定数量的通识教育资源，成熟技术加上科学挑选的资源，组织人力建设通识教育资源数据库，在数字图书馆上帮助用户高效率获取通识教育资源。

3．开设网络课堂

目前，很多高校设计了通识教育课程，一般分为公共课程和选修课程，限于时间、安排等因素学生一般只修满学分，仅能学习必修课程和兴趣更高的课程。数字图书馆完全可以建设网络课堂，存储学校通识教育课程录像资料、其他高校课程视听资料或者购买人文社科类的视听资料供用户利用，还可以开展网络授课、网络作业、bbs等方式进行通识教育。网络课堂依托丰富的通识教育资源，开展灵活多变的交流互动方式，有利于用户在不同时间段合理安排学习内容，充分汲取各类知识，完善知识结构。

4．基于PUSH技术的信息服务

PUSH技术，指的是数字图书馆通过一定的协议，从服务器上的信息源或信息制作商那里获取信息，再通过固定的频道向用户信息的技术。它是根据用户对信息的需求，有针对性和目的性，将用户所需信息主动送达用户。通识教育中，数字图书馆根据用户的需求，将相关的通识教育资源主动推送给用户，用户获取资源更加简单、便利，且针对性强，满意度高。

5．虚拟参考咨询

用户在利用数字图书馆各种通识教育资源或应用系统时必然会遇到各种问题，他们希望能够通过网络的方式得到解答与指导。基于网络的数字参考咨询系统使用户这种需求得以满足，主要有异步、实时和合作化3种数字参考咨询类型。异步参考咨询服务是指用户的咨询与专家的解答在时间响应上是非即时的，主要包括E－mail、WebForm、BBS、留言板、FAQ等方式。实时参考咨询服务，又称为同步参考咨询服务。它是一种在虚拟环境中用户直接“面对”专家的在线式服务。主要通过网络聊天(Chat)、视频会议(VideoConference)、网络白板(WhiteBoard)、网络呼叫中心(WebCallCenter)等形式来实现用户与咨询专家的适时交流。合作化数字参考咨询，是指咨询服务的主体是由许多成员机构一起组成的一个分布式的虚拟DRS网络，以解决单一图书馆或信息机构因种种原因而不能解决的咨询问题。虚拟参考咨询系统，使用户在利用数字图书馆通识教育资源时可通过多种方式得到专家的指导，为更好的学习提供帮助。

五、结语

篇8

【关键词】高校；信息化建设；定位

【中图分类号】G40-057　【文献标识码】A　【论文编号】1009--8097(2011)11―006244

一　引言

信息技术是当今世界最先进的生产力，信息科技已成为现代科技的核心和主流，信息化已成为全球发展的趋势，信息化水平已成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。同样，信息化建设的水平也是衡量一所高校教学、科研、管理水平的重要标志。高校教育信息化建设包含教学、管理、科研等领域的信息化，然而高校是教育教学类组织，教学是高等学校的核心使命，这决定了高等学校信息化建设的重点应该是教学信息化建设。淮海工学院作为一所江苏省属教学型本科院校，由于地处苏北，学校教育信息化建设水平在全国高校中只属于中等水平，淮海工学院和全国大部分普通高校一样都应要从学校信息化建设现状出发，在充分研究国家和地方对学校教育信息化建设具体要求的基础上，明确学校未来信息化建设的发展定位，科学制定信息化建设的发展规划，只有这样，才能健全信息化建设的内涵，才能提升信息化建设的绩效，进而实现学校教育信息化建设的跨越式发展。二国家和地方政策层面对高校教育信息化建设的最

新要求和指导意见

1　国家层面对高校教育信息化建设的最新要求

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》对各级各类学校信息化建设提出了具体要求，提出了一个跨越式的发展预期。“纲要”明确指出“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”，并要求“把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略”，加快教育信息化进程。“纲要”第四部分“保障措施”涉及高等教育较多，共第十九章“加快教育信息化进程”内容强调：　(五十九)加快教育信息基础设施建设。到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化；充分利用优质资源和先进技术，加快终端设施普及，推进数字化校园建设，更好地构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。　(六十)加强优质教育资源开发与应用。加强网络教学资源体系建设，引进国际优质数字化教学资源，开发网络学习课程，建立数字图书馆和虚拟实验室；建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。(六十一)强化信息技术应用。提高教师应用信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果；鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析解决问题能力。

“纲要”关于教育信息化建设的阐述为各级各类学校信息化建设指明了方向，高校是信息技术研究和应用的前沿，更应该加快教育信息化建设步伐，尤其在“加强优质教育资源开发与应用”和“强化信息技术系统应用”方面要强化研究、创出新意、建立模式、提供示范。

2　江苏省级层面对高校教育信息化建设的最新指导意见

《江苏省教育厅关于推进高等学校教学信息化建设的若干意见》(苏教高[2011]12号)第一部分“明确教学信息化建设战略目标与总体要求”第三条“教学信息化建设具体目标”明确指出：要不断完善各高校教学信息化的顶层设计与战略规划，加快教学管理信息化进程，全面提升教学管理与服务效率；加快信息化基础设施和教学信息化环境建设，推动优质教学资源建设，形成资源共建共享机制：加强教学信息化机构和专业队伍建设，加强教师教育信息技术培训，提高教师信息化教学能力；建立数字化的教师教学支持与学生学习支持服务体系，提升教师与学生的信息技术能力及素养……。全省高校教育信息化的综合优势和整体水平继续保持在全国的领先地位，部分高校教育信息化建设和应用水平接近或达到国际先进水平。

江苏高校教育信息化建设在全国处于领跑地位，《江苏省教育厅关于推进高等学校教学信息化建设的若干意见》对全国大部分高校的教育信息化建设工作来说同样具有较强的指导意义和实践价值。就淮海工学院而言，作为一所地处苏北、以培训应用型复合人才的教学型本科高校，学校教育信息化建设水平在全国高校中属于中等水平，学校更应该按照“意见”的要求，科学定位、合理规划，加快建设，力促教育信息化建设的跨越式、高质量发展，争取“十二五”末实现学校教育信息化建设水平达到江苏省内乃至全国同类高校的先进水平。

三　高校教育信息化的发展趋势

信息化给高校带来的影响与变革是一个值得关注与探讨的深刻课题，信息革命一定会给人类社会和高等教育带来重大变革。21世纪的高等教育肯定是会有巨大的变化，这一点没有异议。但它会如何变化?这又是一个难以给出明确答案的问题，但主要变化特征应表现在以下几个方面。

1　教育思想与教育理念的变化使高校任务和功能在改变

信息化、信息革命给传统高等教育思想带来巨大的冲击，未来高校必须要完成下面这些任务和功能：要更好消除教育界的“数字鸿沟”，高校信息化要能给落后地区、弱势群体带来更多的和同等的教育机会；教师在未来高校教育中将成为学习共同体中平等的一极，是学习者的伙伴；在未来教育中，正规教育与大众教育、精英教育与普及教育、学历教育与终身学习教育需要得到学校的重视，实现共同发展。

2　高校教育信息化必将实现多样化的教育模式共存

基于信息(特别是网络)技术产生出许多新的教育模式，如e-learning、e-college、e-university、e-degree等。传统的以课堂和教师为中心的“面对面”的教育模式受到了挑战。新的教育模式强调以学生为中心，强调灵活性与方便性，强调学习的主动性等，但它缺少面对面的交流，新的陌生的学习环境造成的困难等不利因素。教育模式互补性特性决定了未来的教育应当也应需要多种教育模式并存。

3　信息技术的发展与新技术的采用必须要提高教学效益

由于信息技术突飞猛进，新技术层出不穷难以预料。新技术的不断采用，又将带来许多新的教育模式与教育方法。信息技术的不断运用，将使网络教育真正实现“4A”模式，即在任何时间、在任何地点、为任何人做任何事情。智能化与虚拟现实技术的应用，使智能化、沉浸式的网络教育与面对面的现场教育缩短了距离，未来的高等教育将会以崭新的面貌出现在世人面前。不管未来高等教育使用何种技术，高校教育信息化的根本目的就是为了提高高等教育培养学生的效率和质量，其中提高质量是根本。衡量在高校教育信息化中建立起来的“新的教育理念、新的教育模式、新的教育方法、新的教育设施和新的管理方式”是否成功，唯一的检验

标准是：是否提高了教育质量、是否利于高素质人才的培养。

四　淮海工学院(HHIT)教育信息化建设的现状、问题及普通高校应坚持的教育信息化建设定位

1　HHIT教育信息化建设的现状

经过多年建设，学校教育信息化建设现状为：校园网建设水平已达到了江苏省内同类高校“较先进”水平，校园网实现了“千兆为主干、百兆到桌面”的有线网络整体无缝覆盖，部分教学楼宇实现了校园网无线接入；校园“一卡通”应用系统在江苏省内高校中处于领先地位，其为教学服务的应用子系统作用日益得到彰显；基于校园网的DNS、E-MAIL、WWW、FTP、DHCP、BBS等各项基本网络服务得到了重视，相继开通了VPN、PPTP等服务；开展了信息应用系统建设，建设有OA办公自动化系统、教务管理系统、汇文图书馆管理系统、招生录取系统、教材管理系统等教育系统30余个；新建了教学视频VOD点播系统、升级了邮件管理系统；近一步改善了多媒体教学的环境，多媒体教室座位绝对数和百名学生拥有数在同类高校中名列前茅。“十一五”期间，学校教育信息化建设带动了学校各项工作的发展，提升了学校的综合实力。

2　HttIT教育信息化建设中存有的问题

(1)经费投入严重不足

学校地处苏北，“十一五”期间学校教育经费一直紧张，江苏省教育厅拨款有限，连云港市财政也投入微薄。在有限的资金下，学校领导还是统筹安排各类费用，拨出了一定比例的资金来推动学校教育信息化建设的发展，但和江苏省内一流高校相比，学校的教育信息化投入相距甚远，即便和江苏省内同类高校相比，教育信息化投入也是“捉襟见肘”。

(2)信息化建设缺乏科学规划，建设定位上“重”管理“轻”教学

学校各个部门的所有信息化建设项目都是独立实施的，在信息化规划中对学校信息化建设现状和需求缺乏全面和充分的摸底和设计，不能够和学校的实际情况结合起来，所以难以有效地指导信息化建设的实施工作。

在信息化建设定位上，学校过度重视互联互通等信息化建设基础设施及管理办公类事务的信息化投入，信息化建设与学校“教学”核心工作紧密性不够，信息化建设项目对师生的影响力也不够，学校在“优质教育资源开发与应用”和“信息技术系统应用”方面投入和建设力度不足。

(3)“信息孤岛”问题严重，信息化应用系统缺乏集成

由于计算机技术的发展和学校客观条件的限制，学校的“教、学、研”资源数据库一直在做“加法”，目前有多种C／S架构的系统在同时运行，这些系统的信息共享效率低、资源交换频次少，数据标准迥异，“信息孤岛”问题严重，随着信息化进程的推进，需要对各类资源库进行有机地整合。

由于存在信息资源“孤岛”，再加上各教学应用系统开发平台不同(平台没有统一规划的访问接口)，因此各系统应用整合、资源共享困难，系统之间缺乏标准化集成。学校内同一个用户，进入不同教育类应用系统，需要不同的用户名和密码，甚至需要不同的身份标识。

另外，学校教育信息化建设在管理机构、管理队伍、运行服务机制等方面有待完善，如：数字校园建设中心的机构定位、岗位配置、职责职能方面：教育信息化建设在人员配备等方面还不能满足学校发展需要，学校信息化建设专职人员不够，建设规模、质量和效益不能满足学校教育发展需要。

3　普通高校教育信息化建设应坚持的发展定位

淮海工学院地处经济和教育发达的江苏，但又位于欠发达的苏北，决定了其教育信息化建设现状基本上能反映全国大部分高校信息化建设的情况，其教育信息化建设中的问题也应具有一定的代表性。高校教育信息化主要应包含教学基础平台、教育资源、教育过程和教育管理等的信息化，高校信息化建设主导部门要能促进信息技术在教育中的广泛应用，要能通过计算机、网络等信息技术手段不断提升教育内涵，创新教育模式，促进教育资源有效利用，扩大教育覆盖面，提高教育教学质量。

高校教育信息化最终任务是要能充分利用信息技术及现代教育教学的思想、方法和手段进行教学，使教学的所有环节信息化，从而提高教育质量和效率，进而最终促进教学现代化的实现。高校教育信息化建设指导思想可概括为：要坚持“以技术进步，为教育增辉添色；用服务升级，助教学改革创新”的建设理念，应本着“技术环境是基础，教育资源是核心、系统应用是关键”的建设原则，一方面要重视信息化基础设施和教学信息化硬件环境建设，另一方面也必须要重视“数字学习空间”、“数字教学资源”、“信息技术推广应用”、“教学信息化设施与资源的使用效益评估”等软环境建设，以全面提升信息化建设的质量。

根据国家、地方政策层面对高校教学信息化建设的整体要求和教育信息化的发展趋势，从HHIT教育信息化现状进行推演，笔者认为高校教育信息化建设应强化下面几项工作。

(1)推动数字化校园学习空间建设

高校要构建学校数字化、交互式学习系统与平台，建设融虚拟空间与现实空间为一体，支撑“协作学习、研究性学习、研讨课”等当前大学教学新模式的数字化学习空间，建设有利于学生学习的社区网站、学习网站与学习软件资源，营造信息化的学习环境，满足师生通过网络开展教学互动、教学辅导、教学测评等活动的要求，帮助学生借助信息技术提升学习效率。学校应根据人才培养和课程学习的需要，通过增加公共机房、降低网络资费、提供一定的免费上机条件等具体措施，保证学生有一定的时间和条件进行网上学习，提高教师使用课程网站、流媒体等网络教学手段支持教学的能力，努力建设生动活泼的能促进学习者交互学习、解决学习中的问题的E-learning教学交流平台和数字化学习空间，为学生的数字化学习创建良好的环境。

(2)推进优质数字教学资源的建设、应用与共享

随着信息化的发展，教学信息资源将日益成为高校重要的办学要素、无形资产和不可复制的财富。高校要加强推动优质教学资源建设，形成资源共建共享机制，扩大优质教学资源受益面，提高资源使用效率和效益。其具体目标为：加强优质数字教学资源的建设，组织集名师、教学设计师、技术人员等多群体的建设队伍，共同设计和研发具有学科专业特色、符合国家建设规范的质量高、效果好的课件库、课程库、教材库、名师库、试题库、文献库、案例库等数字化教育资源，积极引进国际优质数字化教学资源。加大学校数字教学资源的整合与共建共享力度，按照多方合作，优势互补，互利互赢的原则建立统一、规范的校级优质数字教学资源中心，实施优质数字教学资源的“共知、共建、共享”。鼓励教师和学生积极开展基于网络的课程改革研究与应用，积极参与高校间数字教学资源共享联合体建设，不断推进高校优质数字教学资源的广泛应用。

(3)深入开展信息化教学技术的推广应用

高等教育的现代化要求高校需要积极转变教育教学观念，充分利用多媒体及网络教育资源，优化教学设计与课堂教学内容，创新授课方法，丰富课外学习资源，努力促进信

息技术与教学活动的有机结合。高校应建立网络教研平台，支持网络听课、互动评课、远程协作等教学活动，还要加快推进现代信息技术在实践教学与管理中的广泛应用，要搭建校企之间信息化交流平台，让企业生产一线的生产过程、工作流程等信息实时传输到学校和课堂，要实现企业新技术、新工艺等资源与课堂教学内容的有机结合。要开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺等，作为实践教学和技能训练的有效补充，不断推进现代教育技术深入教学、深入课堂。

(4)提高教学信息化设施与资源使用效益

高校要紧密联系教学及科研实际，从培养高素质创新人才的需要出发充分合理利用学校已有的信息化教学设备和资源，优化资源配置，发挥综合优势，建立网络化、智能化、数字化的全方位服务模式，提高信息化教学设施与资源使用效率。要建立健全学校教育信息化建设的实施、管理和评价制度，加强对教育信息化建设工作过程与结果的监控与评估。进一步提高精品课程与网络课程等优质教育教学资源的利用率，促进教育信息化资源的优化配置和高效利用。

(5)不断强化师生教与学信息技术应用能力建设

高等教育的现代化需要信息化建设的高水平，同时也需要师生教与学信息技术应用的高能力。高校需要创新教师信息技术应用能力培训的内容、方法与形式，要依托各级各类高校教师教育技术能力发展支持体系和教师教育网络培训平台为高校教师提供多种信息化教学的培训课程，开展基于网络的信息化教学能力培训、骨干教师培训及教师自主培训等。每位教师每年至少应参加一次教育技术方面的培训与学习，进而提升信息技术在课堂教学重的质量。

与此同时，高校要强化学生信息素养与信息技术应用能力的培养，鼓励学生充分利用信息技术手段开展主动学习和自主学习，增强运用信息技术分析解决问题的能力。学校要面向学生开展信息技术培训、专题讲座、报告会、公选课或媒体宣传等活动，不断提高学生的信息技术水平，要引导学生利用网络开展基于问题的远程协同学习，学生应具有基于信息化教学平台的发现问题、分析问题、解决问题的能力。

篇9

关键词：数字化；网络；校园建设

作者简介：李忠林（1976-）男，四川剑阁人，四川信息职业技术学院讲师，在读硕士，研究方向为网络。

中图分类号：G710

文献标识码：A

文章编号：1001－7518（2012）26－0049－02

我国高校信息化建设从1994年CerNet成立开始，经历了数十年的努力，教育信息化领域有了长足的发展，正在逐步迈向熟期，教育信息化的建设取得了骄人的成绩[1]。高等教育信息化建设从最早期的“单机应用阶段”迈向“基础网络化阶段”。目前已进入“应用普及阶段”和“数字化阶段”。由于我国财政性教育经费支出的逐年增加，使得教育产业迎来蓬勃发展的机遇期，高校数字化校园建设也走上快速发展的道路。

一、高校数字化校园建设内涵

教育信息化是当今世界教育发展的大趋势，高校数字化校园建设是高校信息化程度的具体体现。信息化与数字化发展二者之间是互利共赢“相辅成而得益彰”的关系，高校信息化的发展为高校数字化校园的建设提供了需求和支持，而高校数字化校园建设又助推和带动了高校信息化水平的不断提升。

（一）数字化校园的概念

数字化的定义之一，就是把模拟形式的数据转换为计算机可以读取的数字形式。数字化校园则是高校利用计算机、网络、通讯等先进技术，对高校的管理、科研、教育、课题以及生活服务和发展目标等内容进行数字化整合与集成，并实行统一用户、统一资源和统一权限控制的管理，把高校打造成为现代化、具有高端科技的学习乐园。

（二）数字化校园的意义

数字化校园首先是拓宽了高校时间和空间上的双重维度，其次扩展和提升了传统校园的功能和效率，而且让教学、科研和管理水平发生质的改变、实现质的飞跃。教学模式的数字化，不仅是对教学方法和教学手段的改变而且改变了教学内容和教学结构，更为学生创造出多彩丰富、图文并茂精彩的学习环境[2]。为高校的办公、服务、安全、制度等管理提供了便捷，在市场激烈的市场竞争中，为高校立足长远发展奠定了结实的基础。

（三）数字化校园的结构

高校数字化校园结构，就是高校利用计算机、网络、通讯等硬件与软件构成的服务于高校教学、科研、管理、后勤等一系列的集成服务系统。把学生、教师和行政管理人员紧密连接起来，通过网络将高校与外界架起一座信息桥梁。

1．教务管理系统。教务系统管理系统，以互联网B/S管理为模式，以数字化为平台，用一个帐号进行高校教务教学管理，并且高校可以自由选择自己需要的教务管理系统，灵活地定制符合实际的教务管理。

2．教学管理系统。教学管理系统，是一个多模块综合信息的管理系，包括教务公共信息维护、学生、师资、教学计划、智能排课、考试、选课、成绩、教材、教学质量评价、毕业生就业等管理，以及学生综合信息查询、教师网上成绩录入等模块，可以帮助高校实现全面的自动化教学。

3．办公自动化系统。办公自动化系统是高校采用Internet/Intranet技术提高办公效率，使高校工作人员方便快捷实现共享信息，改变低效的手工办公方式，实现迅速全方位的信息采集与管理，为高校的管理和决策提供科学的依据，实现高校的工作效率和质量

4．校园一卡通系统。校园一卡通系统，以数据库和非接触IC卡技术为核心，以计算机和通讯技术为辅助手段，将校园的各项设施连成一个有机整体，创造方便快捷的生活、学习环境。一张卡便可完成开门、考勤、就餐、借书、用电等活动。

5．信息资源目录服务系统。信息资源目录服务系统，对网络中的海量信息资源进行有效管理，用户通过目录服务系统，可以轻松获得所需信息。高校信息资源目录服务系统是高校信息资源管理的主要平台，有力促进了高校信息资源的综合开发和利用。

二、我国高校数字化校园建设存在的问题

数字化校园建设是高校走向新世纪的必经之路，高校在软硬件两个方面均做出了很大努力，虽在前进中取得可喜可贺的成绩，但也仍然存在着亟待解决的问题。

（一）理解和认识不够全面

对数字化校园没有做深刻的理论研究，数字化校园建设盲目跟风，不进行严格的研究论证，就开始草率投资兴建，等校园网建设成了，却成了面子工程、献礼工程。虽然在形式上符合了高校教育建设的要求，达到了一定的标准，但不能起到实际的作用。

（三）存在“重建设轻应用”的问题

数字化校园建设是一个以软硬件相结合、科技和技术相促进的系统工程。可许多高校存在“重建设轻应用”的倾向，在硬件的建设上不遗余力，而在软件的投入上又及其吝啬，形成光顾修路不管造车的局面，虽然具备了先进的网络系统，拥有了数字化的校园环境，但得不到充分的发挥和利用，不能完全彰显科技带来的高效率、高利益。

（四）信息缺乏有效的共享

高校各个部门系统各自为营。由于高校一般都是先建校园网，然后开展数学化校园建设的，而在使用校园网期间，一些部门就已经使用其各自独立的信息系统和数据库，懒于进行系统与信息的更新，出现系统之间信息的不一致，信息缺乏有效的共享，从而使数字化校园形成信息孤岛[3]。对整个校园网应用系统的效率和准确性都产生了重大的影响。

篇10

（北京航空航天大学，北京 100083）

摘 要：教育信息化发展战略是世界发达国家和许多发展中国家的教育战略规划重点内容，是提高全民素质、增强创新能力和国家竞争力的重要战略.本文深入剖析、解读了美国、新加坡、英国、韩国、日本及我国的高等教育信息化发展战略核心内容，在此基础上比较研究了各国高等教育信息化发展思路、特点、整体发展目标及后续发展任务上的异同.国际高等教育信息化建设进程中的成功举措将对我国高校信息化发展起到借鉴与启示的作用.

关键词 ：教育信息化；高等教育；发展战略；比较研究

中图分类号：G520文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）02-0264-03

基金项目：北京航空航天大学基本科研业务费项目（高等教育及战略研究）（30409501）

1 引言

教育信息化指在教育过程中充分使用现代化信息技术，整合优质教育资源，优化教学模式与方法，不断提高学生的信息素养，促进教育信息化进程[1].教育信息化发展战略是世界发达国家和许多发展中国家的教育战略规划重点内容，是提高全民素质、增强创新能力和国家竞争力的重要战略.美国、新加坡、英国、韩国、日本等国家通过各自教育信息化发展战略及相关教育改革实施项目在数字教学资源、信息化基础设施建设，信息化政策与管理等方面取得了突出业绩.

我国教育事业改革与发展的战略方向是以教育信息化带动教育现代化，实现教育的跨越发展.《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(简称《规划纲要》)第十九章明确提出将“加快教育信息基础设施建设”、“加强优质教育资源开发与应用”、“构建国家教育管理信息系统”纳入国家规划.中国高等教育信息化建设虽已取得一定成绩，但与发达国家相比，仍然因为某些现实因素的制约与影响而存在诸多差距及问题.在此种情况下，对国内外高等教育信息化发展战略的剖析与研究尤为重要，国际高等教育信息化建设进程中的成功举措将对我国高校信息化发展起到借鉴与启示的作用.

2 国际高等教育信息化发展战略

教育信息化问题首次提出于1993年美国“国家信息基础设施”报告中，在此之后成为美国乃至世界各国教育改革与发展的重点与突破方向.美国教育信息化发展战略的演变发展经历了四个阶段.第一阶段是NETP 1996即帮助美国学生为21世纪做好准备：迎接技术素养的挑战，其发展任务包括全国所有教师得到他们所需要的培训和支持，从而帮助学生学会使用计算机和因特网；所有的教师和学生拥有配备现代化计算机的教室；所有的教室都连接上信息高速公路；优质的学习软件和在线学习资源成为学校课程中一个有机的组成部分.第二阶段NETP 2000指数字化学习：为所有学生提供触手可及的世界课堂，其发展任务包括所有的学生和教师都能在教室、学校、家里和社区中使用信息技术；所有的教师都能有效地运用技术来促进学生的高水平学习；所有的学生都具备信息技术素养技能；通过研究和评估促进技术在教学中的应用；利用数字化的学习内容和网络应用程序改变教学.第三阶段NETP 2004迎来美国教育的黄金时代：因特网、法律和学生如何变革教育期望，其发展任务包括提升领导能力、考虑革新预算、改进教师培训、支持在线学习和虚拟学校、鼓励使用宽带网、迈向数字内容、整合数据系统.第四阶段NETP 2010变革美国教育：技术推动学习，要对整个教育系统进行革命性的变革，并提出了“技术支持下的21世纪学习模型”，该模型包含了学习、评价、教学，基础设施和生产力这五个重要要素[2].

新加坡教育部分别于1997年、2003年、2008年了教育信息化一期（Master Plan 1）、二期（Master Plan 2）、三期（Master Plan 3）发展规划，简称MP1、MP2、MP3.MP1（1997~2002）注重拓展丰富开放的学习环境，加强校内外联系；鼓励创新思维、增强社会责任感；促进教育行政管理能力的提升[3].以此为基础，MP2(2003~2007)侧重信息技术与课程教学的融合，在教学过程中充分应用信息技术来加强课程、教学以及评价的关系；教师有效利用信息技术，积极开展信息技术在教育中的应用研究，促进自身专业发展；信息技术基础设施能保障信息技术的广泛传播和有效使用[4].MP3强调利用信息技术促进学生的自主学习，并在学习者、教师、学校、基础设施等方面确立四个目标，分别为学习者充分有效使用信息技术，培养自主及协作学习能力，成为有远见及责任感的信息技术应用者；学校引导在教育中的信息技术应用，为师生使用信息技术开创条件；教师帮助学生丰富信息化环境的学习体验，促进其自主及协作学习；信息技术基础设施能支持实现随时随地、无处不在的学习[5].

英国自上世纪末开始充分发挥其优势综合国力，增加经费支持和科研开发，加强信息化基础设施建设，促进了教育信息化的整体水平.英国高校联合信息系统委员会（Joint Information Systems Committee，简称JISC）于2009年的《JISC2010-2012战略》（以下简称《JISC战略》）是面向高等教育信息化领域具有典型代表意义的一份战略规划文件[6].英国的全国学习网络搜索功能强大，成为欧洲最大的教育门户网站.英国通过法律敦促教育信息化建设，为进一步通过信息技术手段构建学习型社会提供保障.英国政府借助信息技术运作的“产业大学”，把学习者的需求和各类教育资源的供给及时、有效地结合起来，极大地推动了英国终身学习社会的构建.

韩国教育信息化的发展大体经过四个阶段，在启动与基础阶段(1996年～2000年)政府斥资资助所有学校信息化基础设施建设、建立全国性教育门户网站EDUNET、开展信息素养教育等；ICT应用阶段(2001年～2003年)的发展重点是教育内容开发与传递的标准化、教育资源共享(ERS)、教育管理信息化——建立国家教育信息系统等；电子化学习阶段(2004年～2005年)旨在基础教育方面建立网络家庭学习系统将教师、学生和家长紧密联系起来，在高等教育信息化则主要表现在对电子化学习的应用与研究方面；普适学习(u-learning)阶段(2006年至今)侧重未来教育研究与开发，探索新的技术和新的教/学模式，开展普适学习、进行ICT整合于课程的深入研究、继续支持和建立大学电子化学习支持中心、进一步加强信息技术教育应用的国际交流与合作等等[7].韩国高等教育信息化的最大亮点是地区性电子化学习支持中心的建立以及信息技术对大学教学、学习和管理、科学研究和学术创新等方面的促进和支持.

日本通过政策、基础设施建设及学校信息教育推进等多种措施有效加快本国教育信息化进程，取得了很好的成效.在政策推进方面，日本从1992到2002十年期间5次制定并出台教育信息化实施计划，大幅度提升了日本大中小学校信息技术与教育教学的融合进程.日本为实现已定教育信息化目标，从1994年开始在基础设施建设方面不断增加政府经费投入，加快计算机和互联网的建设进程，目前已实现每个家庭享有高速高效的信息互联网络.在日本2010年的《教育信息化指南》中，从信息技术教育等九方面详细阐述了今后日本教育信息化建设与发展的重点与方向.

3 我国《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》

我国《教育信息化十年发展规划(2010年-2020年)》[8]于2012年，预计到2020年全面实现《教育规划纲要》中的教育信息化目标及任务，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖，教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著提升.同时，《十年规划》发展任务部分对我国各个领域的教育信息化发展战略做出了统一部署，在第六章专门介绍了对我国高等教育信息化的发展规划.我国高等教育信息化的推进重点：首先，促进信息技术与高等教育的深度融合，加强高校数字校园建设与应用，开发整合各类优质教育教学资源，建立高等教育资源共建共享机制，推进高等教育精品课程、图书文献共享、教学实验平台等信息化建设；其次，促进人才培养模式的创新，促进教育内容、教学手段和方法的现代化，提升个性化及互动教学水平，加速信息化环境下科学研究及拔尖创新人才培养的融合，培养学生自主学习、自主管理、自主服务的意识与能力；再次，促进高校科研水平提升，建设知识开放共享环境，鼓励高校与科研院所、企业共享科技教育资源，推动高校知识创新，构建数字化科研协作支撑平台，支持跨学科、跨领域、跨地区的协同创新，推动高校创新科研组织模式和机制，完善高等教育科技创新体系；最后，增强高校社会服务与文化传承能力，即积极利用信息化手段，推进产学研用结合，提高高校服务经济社会发展的能力，依托信息技术，面向社会公众开展学科教育、科普教育和人文教育，构建高校网上虚拟社区，广泛进行思想与文化交流，创新、发展先进文化.

4 比较研究与分析

美国国家教育技术规划（NETP2010）《变革美国教育：技术助力学习》强调应用信息技术与手段促进美国教育的全面变革，大力提高教育生产力.美国高校在管理、教育及图书资源等信息化建设方面已取得了突出成绩，具备了丰富经验.我国高校无论在基础设施建设还是教学信息化等方面都获得了明显进步，但与美国高校信息化相比，在某些方面还有待进一步提高，经比较得到的启示为：第一，在校园信息化基础设施建设方面，网站提供的信息服务项目不足，在基础设施联网率及网络传输能力等方面也相对落后些[9]；第二，在校园信息化管理、规划和政策的系统性与连贯性方面应加大工作力度，不断提高教师开发、应用和传播电子资源的积极性；第三，当前我国教育信息化建设与发展缺乏统一的评估制度，此外，我国高等教育信息化发展地区差异明显增加了评估的复染性，教育信息化测评研究应加强.

新加坡和我国的教育信息化战略目标存在相似之处但又各具特色，其相似点是都提出在保证教育信息化基础设施建设全面覆盖的基础上注重优质教育资源的人人享用.新加坡重视充分使用信息技术，深入渗透到教学过程之中，促进学生自主、协助学习，我国强调在信息化条件下促进高校大学生自主与个性化学习、自主管理与服务，不断提高科研创新能力.

韩国预计于2015年全部取消纸质课本，推广普及电子教材，在学习服务方面，有效应用数字教育资源云平台，这对我国构建稳定可靠、成本低廉的国家教育云服务模式方面提供帮助与促进.

英国的全国学习网络搜索功能强大，成为欧洲最大的教育门户网站，它是一个可以满足每个人学习需求并向所有学习者提供优质学习资源的新型方式，这个学习网是由遍布在全国、分布合理的各个学习中心组成的，在终身学习环境构建方面值得我国学习.

日本教育信息化的快速发展时期开始于20世纪90年代，进入21世纪后，日本政府相继推出“e-Japan”“u-Japan”和“i-Japan”三大信息化发展战略，使得日本教育信息化的发展有了质的飞跃.日本政府对于教育信息化的发展十分重视、支持力度大、教育信息化新策略更新比较频繁.我国也应顺势而上，加大教育信息化建设力度，将政策实施与财政支持紧密结合，提高教育信息化水平.此外，日本教育信息化程度高的一个较重要的因素是注重教师的信息化能力培养，日本教师需要接受信息技术方面的考核，在教师资格证更新时还需选择信息技术方面的课程进行学习.信息化人才是我国未来教育信息化建设的主力军，在今后的发展中，我国应全力支持信息化师资队伍的建设，促进我国教育信息化的发展.

5 对北京航空航天大学教育信息化的启示

对比分析国内外高等教育信息化发展的思路、措施及异同有助于总结北航特色教育信息化发展下一步规划，北京航空航天大学（以下简称“北航”）在高校数字校园建设与应用以及促进人才培养模式创新方面已取得一定进展：各学院、专业积极推进高等教育精品资源共享课程、进一步完善精品课程网站建设，实现资源共享与互动；通过“百链云服务”实现图书文献资源的校际与网络共享；智能教室等信息设备的配置与使用对教育改革和创新提供了支撑；合作成立校级虚拟仿真实验教学中心，同时，部分学院正在建立虚拟仿真实验教学平台实现师生、生生跨校区远程实验指导与交流等信息化建设；师生积极使用诸如课程中心、课程申报系统等信息化资源加快对课程和专业的数字化改造，不同学院针对不同的专业课程也在积极建立专业的网络教学课程资源平台，比如电子信息工程学院“微波学堂”网络社区凝练了包括微波技术、电磁场理论、高等电磁场、电波传播与天线等多门电磁场与微波领域课程的数字化教学资源，实现网络共享与互动讨论.此外，学校主张不断创新信息化教学与学习方式，提升个性化互动教学水平，创新人才培养模式，提高人才培养质量.当然，北航特色的高等教育信息化发展规划还在以下几个方面重点加强：第一，持续加强绿色、文明、安全的数字校园建设，在此基础上不断促进信息化环境下的人才培养模式创新；第二，北航应积极与科研院所、对口企业共建共享科技教育资源，完善巩固科研创新信息化支撑体系，推动高校知识创新.构建数字化科研协作支撑平台，推进研究实验基地、大型科学仪器设备、科技资源与数据、科学文献的共享，支持跨专业、跨领域、跨地区的协同创新；第三，积极利用信息化手段，推进产学研用结合，加快优质科研成果转化，提高北航服务经济社会发展的能力.

6 结束语

教育信息化水平已成为衡量国家现代化水平和综合国力强弱的一个不可忽略的重要标准.我国教育信息化的发展有着广阔的发展前景，需要不断借鉴吸收国外发展的成功经验，结合我国的实际情况，充分发挥自身优势，力争通过十年时间将我国教育信息化水平从初步应用整合阶段过渡至教育与技术的全面融合创新阶段，从而加入教育信息化大国行列，实现教育强国梦.

参考文献：

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〔3〕Master Plan 1.[DB/OL]. ictconnection.edumall.sg/cos/o.x?c=/ictconnection/pagetree&func=view&rid=715.

〔4〕Master Plan 2.[DB/OL]. ictconnection.edumall.sg/cos/o.x?c=/ictconnection/pagetree&func=view&rid=721.

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