统计工作纳入工作计划范文

导语：如何才能写好一篇统计工作纳入工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

遵守财经纪律和各项规章制度，根据本单位的实际，不断完善各项管理制度，加强财务管理，努力开源节流，使有限的经费发挥真正的作用，为统计工作提供财力物力上的保证。以下是和大家分享财务统计工作计划资料，提供参考，欢迎你的阅读。

财务统计工作计划一

为了使财务工作更好地为统计事业的发展服务，加强财务管理，完善各项财务制度，做到财务工作长计划、短安排，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟定__年财务工作计划。

一、指导思想

坚持党的各项方针政策，遵守财经纪律和各项规章制度，根据本单位的实际，不断完善各项管理制度，加强财务管理，努力开源节流，使有限的经费发挥真正的作用，为统计工作提供财力物力上的保证。

二、目标任务认真贯彻省统计局__年财务工作要点，并将精神在全市统计系统的财务工作中认真贯彻执行。

1、按省财基处和市财政局的要求，按时上报全市统计系统和行政经费财务月、季度财务报表，作到账表一致。

2、按省统计局、市财政局的要求，认真搞好__年地方经费和统计事业费的年度预决算工作。

3、深化基层指导县区统计局中心统计事业费的财务管理工作，开展内审及离任审计。

4、加强财务管理、完善财务管理制度，努力开源节流，为统计工作和普查工作的正常开展提供财务保证。

5、管好用好全市各项普查工作经费，做到专款专用，不挤占挪用。

6、加强财务基础工作，认真学习《会计法》和财务电算化知识，做到会计业务精、电算化处理帐务技术纯熟。

7、加强对各种费用开支的核算，按机关管理制度的规定，按月落实到科室，定期公布。

8、积极为领导出谋划策，在财务管理工作中起到助手和参谋的作用。

三、措施加强对财务工作的领导，坚持局队领导的开支由局长审批，其余开支由协助局长分管财务的领导审批，大额开支由集体讨论决定，做到民主理财、财务公开。

1、财务人员必须按岗位责任制，坚持原则，秉公办事，做出表率。

2、充实完善的财务管理制度，在反复征求职工意见的基础上，由局党组决定后，坚决执行，不能走样。

3、财务人员必须认真学习财务管理的有关规定，在财务活动中认真执行。

4、搞好财务基础工作，做到帐目明白，帐证、帐实、帐表、帐帐相符。使财务基础工作规范化并达标晋级。

5、搞好县区电算化培训，今年举办一期培训班，争取年底能计算机处理年报。

6、加强党风廉政建设，有良好的职业道德，发扬勤俭节约的精神，当好家理好财。

四、考核方法

(一)市局财务人员年度考核严格按局机关管理办法执行。

(二)对县区的财务工作，按以下考核方法执行。每季度报送财务报表作好记录，定期公布。

1、年报必须在规定的工夫内报送，凡不在规定工夫报送的一律视为迟报，并按考核方法扣分。

2、在内审、财务检查中，发现财务基础工作不扎实，帐务处理不规范的县区，按考核方法扣分。

财务统计工作计划二

为了使财务工作更好地为统计事业的发展服务，加强财务管理，完善各项财务制度，做到财务工作长计划、短安排，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟定二0__年财务工作计划。

一、指导思想

坚持党的各项方针政策，遵守财经纪律和各项规章制度，根据本单位的实际，不断完善各项管理制度，加强财务管理，努力开源节流，使有限的经费发挥真正的作用，为统计工作提供财力物力上的保证。

二、目标任务

1、认真贯彻省统计局二0__年财务工作要点，并将精神在全市统计系统的财务工作中认真贯彻执行。

2、按省财基处和市财政局的要求，按时上报全市统计系统和行政经费财务月、季度财务报表，作到账表一致。

3、按省统计局、市财政局的要求，认真搞好二0__年地方经费和统计事业费的年度预决算工作。

4、深入基层指导县区统计局中央统计事业费的财务管理工作，开展内审及离任审计。

5、加强财务管理、完善财务管理制度，努力开源节流，为统计工作和普查工作的正常开展提供财务保证。

6、管好用好全市各项普查工作经费，做到专款专用，不挤占挪用。

7、加强财务基础工作，认真学习《会计法》和财务电算化知识，做到会计业务精、电算化处理帐务技术熟练。

8、加强对各种费用开支的核算，按机关管理制度的规定，按月落实到科室，定期公布。

9、积极为领导出谋划策，在财务管理工作中起到助手和参谋的作用。

三、措施加强对财务工作的领导，坚持局队领导的开支由局长审批，其余开支由协助局长分管财务的领导审批，大额开支由集体讨论决定，做到民主理财、财务公开。

1、财务人员必须按岗位责任制，坚持原则，秉公办事，做出表率。

2、充实完善的财务管理制度，在反复征求职工意见的基础上，由局党组决定后，坚决执行，不能走样。

3、财务人员必须认真学习财务管理的有关规定，在财务活动中认真执行。

4、搞好财务基础工作，做到帐目清楚，帐证、帐实、帐表、帐帐相符。使财务基础工作规范化并达标升级。

5、搞好县区电算化培训，今年举办一期培训班，争取年底能计算机处理年报。

6、加强党风廉政建设，有良好的职业道德，发扬勤俭节约的精神，当好家理好财。

四、考核办法

1、市局财务人员年度考核严格按局机关管理办法执行。

2、对县区的财务工作，按以下考核办法执行。每季度报送财务报表作好记录，定期公布。

3、年报必须在规定的时间内报送，凡不在规定时间报送的一律视为迟报，并按考核办法扣分。

4、在内审、财务检查中，发现财务基础工作不扎实，帐务处理不规范的县区，按考核办法扣分。

财务统计工作计划三

20__年，规划财务工作要按照“保障为主题、管理为主线，服务为抓手”这一总体工作思路的要求，进一步更新观念、创新思路，突出重点谋大局，加强配合求发展，围绕中心争资金，科学理财出效益。继续围绕“三保一增”，即：保重点、保运转、保待遇，财政投入增长15%的工作目标，充分发挥服务、保障、协调和监督的职能作用，做好以下几项工作

一、突出重点，做好预算管理和统计工作

1、加大力度争取财政投入，提升预算管理水平

一是加大民政事业经费争取力度。科学编制部门预算，挖掘政策依据，争取资金超额到位，确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实，重点争取解决民政工作经费，确保单位人员经费和正常运转。同时，用心配合相关科室和二级单位，做好各项专项资金和项目资金的争取、分配和拨付工作。二是提升预算管理水平。要加强预算实施管理，确保预算执行进度。按部门预算执行进度严格资金划拨、发放程序，增强预算执行的时效性和均衡性。预算执行中要进一步加强会计核算和财务管理基础工作，强化预算执行分析，用心开展支出绩效评价工作，促进支出结构优化，提高预算管理和决策水平，透过加大治理“三公”经费支出力度等措施，努力降低行政成本，提高预算执行率和资金使用效益。

2、高标准起步，全面提升民政统计质量

加强对基层民政统计人员的培训。进一步修订完善《黄冈市民政统计工作评价办法》，将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制，加强民政统计分析，不断提高统计数据质量。

二、把握要点，做好民政经费管理工作

认真贯彻落实省厅今年10月下发的《关于进一步加强全省民政专项资金管理的意见》，进一步细化措施，从建立健全监督机制、落实专项资金分配管理制度、加大审计监管和职责追究的力度等方面入手加强监督检查力度，为迎接__年全省专项资金和低保等重点资金审计检查做好准备。

1、抓建章立制，规范各项民政资金管理。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度，加大对各项制度的执行力度，以制度管人管事。

2、抓指导培训，提高基层财务管理水平。采取以会代训，现场培训的方式加强对二级单位财务人员以及县市和基层财务人员的业务培训和指导。

3、抓监督检查，确保专项资金合法使用。加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督，加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计。结合省厅__年的审计检查的要求和安排，加大对基层民政专项资金监督检查力度。主要是对__年省厅安排的__万元民政专项工作经费使用状况进行检查;对优抚资金及大病医疗救助资金审计整改状况进行“回头看”;做好低保资金专项审计前的自查自纠工作，发现问题及时整改。

三、突破难点，做好规划及项目的管理和服务工作

规划工作是计财的一项新的工作任务，随着国家对项目的投入日益加大，规划财务部门的建设项目管理任务也越来越重，从编制规划到项目的上报和具体实施，财务部门都要全程参与，做好管理和服务工作。所以，这项工作是我们需要突破和加强的一项工作。要以落实和启动“__”民政事业发展规划项目为契机，以项目建设为抓手，以吸纳资金为保障，上下联动，密切配合，充分发挥规划财务部门的主导作用。

1、推动规划项目落实。按照“__”规划关于民政基本公共服务设施确定的建设任务和目标、进度，稳步推进项目建设。加强与发改委在项目立项、审批方面的联系与沟通，加强项目资金的管理，指导做好项目前期工作。

2、加强在建项目监督管理。加强项目管理的政策和业务知识的学习，组织开展组织项目实施、进行项目监管及项目评估等方面的培训。建立切合实际的项目管理模式，推进项目管理规范化、制度化。

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一、领导重视，措施得力

依法治国、建设社会主义法制国家是党和政府管理国家，社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果，切实做好“五五”普法期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政、依法统计和依法治理工作，统计局领导高度重视，认真规划和全面部署“五五”普法工作：一是首先成立了孟连县统计局“五五”普法工作领导小组，局长任组长,副职为副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室成员由3名执法人员组成；二是按照县“五五”普法的总体要求制定了孟连县统计局“五五”普法规划；三是依照“五五”普法规划细化了启动年和、、、2012年“五五”普法年度工作计划。同时为我局“五五”普法工作的开展奠定了很好的基础；四是将“五五”普法工作列入了局工作议事日程，做到了“三个纳入”即纳入了——2012年各年度工作计划、纳入了全局干部职工学习计划、纳入了年度工作目标考核。由此，确保了我局“五五”普法工作做到有组织领导、有计划、有措施、有成效。

二、坚持开展形式多样的法制宣传教育活动

1、领导带头学法

“五五”普法开展以来，我局领导坚持带头学法，坚持把学习法律知识作为工作中的一个重要内容，做到学法有记录、有笔记、有体会。同时，结合统计工作实际，局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树正了依法行政、依法治统的观念。

2、认真组织职工学法为了搞好普法教育，统计局在经费相当紧张的隋况下，为全体职工购买”五五”普法《干部法律知识读本》，坚持集中学与分散学相结合，达到人手一册。在学习期间，要求将统计“五五”普法和全县“五五”普法融入一体，采取集中学习与个人学习两种方式进行全面系统的学习。

3、组织全局职工积极参与全县“五五”普法知识竞赛学法考试活动。考试参与率达100%，为普及法律知识取得了很好的效果。同时达到了人人学法、懂法、守法的目的。

4、积极参加全县每年组织的“12.4”全国法制宣传日教育活动。法制宣传日活动是一年一度法制宣传工作的好机遇。局领导的重视，集中精力把《统计法》及《统计法实施细则》、《云南省统计管理条例》、《全国经济普查条例》、《统计执法检查规定》、《统计从业资格认定办法》、《普洱市部门统计工作管理办法》等重要内容摘录编辑成册做到县局及乡镇统计站职工人手一册，还印了100余本重点企业及部门统计人员以及广大群众进行宣传和发放。有效地提高了社会公众对统计法律法规和《全国农业普查条例》的认识收到很好的效果。

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第二条环境统计的任务是对环境状况和环境保护工作情况进行统计调查、统计分析，提供统计信息和咨询，实行统计监督。

环境统计的内容包括环境质量、环境污染及其防治、生态保护、核与辐射安全、环境管理及其他有关环境保护事项。

环境统计的类型有：普查和专项调查；定期调查和不定期调查。定期调查包括统计年报、半年报、季报和月报等。

第三条环境统计工作实行统一管理、分级负责。

国务院环境保护行政主管部门在国务院统计行政主管部门的业务指导下，对全国环境统计工作实行统一管理，制定环境统计的规章制度、标准规范、工作计划，组织开展环境统计科学研究，部署指导全国环境统计工作，汇总、管理和全国环境统计资料。

县级以上地方环境保护行政主管部门在上级环境保护行政主管部门和同级统计行政主管部门的指导下，负责本辖区的环境统计工作。

第四条各级环境保护行政主管部门应当加强环境统计能力建设，将环境统计信息建设列入发展计划，建立健全环境统计信息系统，有计划地用现代信息技术装备本部门及其管辖系统的统计机构，提高环境统计信息处理能力，满足辖区内环境统计信息需求。

第五条各级环境保护行政主管部门应当根据国家环境统计任务和本地区、本部门的环境管理需要，在下列方面加强对环境统计工作的领导和监督：

（一）将环境统计事业发展纳入环境保护工作计划，并组织实施；

（二）建立、健全环境统计机构；

（三）安排并保障环境统计业务经费；

（四）按时完成上级环境保护行政主管部门依照法规、规章规定布置的统计任务，采取措施保障统计数据的准确性和及时性，不得随意删改统计数据；

（五）开展环境统计科学研究，改进和完善环境统计制度和方法；

（六）建立环境统计工作奖惩制度。

第六条环境统计范围内的机关、团体、企业事业单位和个体工商户，必须依照有关法律、法规和本办法的规定，如实提供环境统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

第二章环境统计机构和人员

第七条国务院环境保护行政主管部门设置专门的统计机构，归口管理环境统计工作。国务院环境保护行政主管部门有关司（办、局），负责本司（办、局）业务范围内的专业统计工作。

县级以上地方环境保护行政主管部门应当确定承担环境统计职能的机构，设定岗位，配备人员，负责归口管理环境统计工作。

第八条各级环境保护行政主管部门的统计机构（以下简称环境统计机构）的职责是：

（一）制定环境统计工作规章制度和工作计划，并组织实施；

（二）建立健全环境统计指标体系，归口管理环境统计调查项目；

（三）开展环境统计分析和预测；

（四）实行环境统计质量控制和监督，采取措施保障统计资料的准确性和及时性；

（五）收集、汇总和核实环境统计资料，建立和管理环境统计数据库，提供对外公布的环境统计信息；

（六）按照规定向同级统计行政主管部门和上级环境保护行政主管部门报送环境统计资料；

（七）指导下级环境保护行政主管部门和调查对象的环境统计工作；组织环境统计人员的业务培训；

（八）开展环境统计科研和国内外环境统计业务的交流与合作；

（九）负责环境统计的保密工作。

第九条各级环境保护行政主管部门的相关职能机构负责其业务范围内的统计工作，其职责是：

（一）编制业务范围内的环境统计调查方案，提交同级环境统计机构审核，并按规定经批准后组织实施；

（二）收集、汇总、审核其业务范围内的环境统计数据，并按照调查方案的要求，上报上级环境保护行政主管部门对口的相关职能机构，同时抄报给同级环境统计机构；

（三）开展环境统计分析，对本部门业务工作提出建议。

第十条环境统计范围内的机关、团体、企业事业单位应当指定专人负责环境统计工作。

环境统计范围内的机关、团体、企业事业单位和个体工商户的环境统计职责是：

(一)完善环境计量、监测制度，建立健全生产活动及其环境保护设施运行的原始记录、统计台账和核算制度；

(二)按照规定，报送和提供环境统计资料，管理本单位的环境统计调查表和基本环境统计资料。

第十一条环境统计机构和统计人员在环境统计工作中依法独立行使以下职权，任何单位和个人不得干扰或者阻挠：

（一）统计调查权：调查、搜集有关资料，召开有关调查会议，要求有关单位和人员提供环境统计资料，检查与环境统计资料有关的各种原始记录，要求更正不实的环境统计数据；

（二）统计报告权：调查人员必须将环境统计调查所得资料和情况进行整理、分析，及时、如实地向上级机关和统计部门提供环境统计资料；

（三）统计监督权：根据环境统计调查和统计分析，对环境统计工作进行监督，指出存在的问题，提出改进的建议。

第十二条各级环境保护行政主管部门和企业事业单位的环境统计人员应当保持相对稳定。

变动环境统计人员的，应当及时向上级环境保护行政主管部门和同级统计行政主管部门报告，并做好环境统计资料的交接工作。

第三章环境统计调查制度

第十三条各级环境保护行政主管部门设定环境统计调查项目,必须事先制定环境统计调查方案。

环境统计调查方案应当包括项目名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查的主要内容，供调查对象填报用的统计调查表及说明、供整理上报用的综合表及说明和统计调查所需人员及经费来源。

环境统计调查方案的内容可以定期调整。

第十四条环境统计调查方案应当按照规定程序经审查批准后实施。

统计调查对象属于本部门管辖系统内的，应当经本级环境统计机构审核后，由本级环境保护行政主管部门负责人审批，报同级统计行政主管部门备案。

统计调查对象超出本部门管辖系统的，应当由本级环境统计机构审核后，经本级环境保护行政主管部门负责人同意，报同级统计行政主管部门审批，其中重要的，报国务院或者本级地方人民政府审批。

第十五条编制环境统计调查方案应当遵循以下原则：

（一）凡可从已有资料或利用现有资料整理加工得到所需资料的，不得重复调查；

（二）抽样调查、重点调查或者行政记录可以满足需要的，不得制发全面统计调查表；一次性统计调查可以满足需要的，不得进行经常性统计调查；年度统计调查可以满足需要的，不得按季度统计调查；季度统计调查可以满足需要的，不得按月统计调查；月以下的进度统计调查必须从严控制；

（三）编制新的环境统计调查方案，必须事先试点或者充分征求有关地方环境保护行政主管部门、其他有关部门和基层单位的意见，进行可行性论证；

（四）统计调查需要的人员和经费应当有保证；

（五）地方环境统计调查方案，其指标解释、计算方法、完成期限及其他有关内容，不得与国家环境统计调查方案相抵触。

第十六条按照规定程序批准的环境统计调查表，必须在右上角标明统一编号、制表机关、批准或者备案机关、批准或者备案文号及有效期限。

未标明前款所列内容或者超过有效期限的环境统计调查表属无效报表，被调查单位和个人有权拒绝填报。

第十七条环境统计调查表中的指标必须有确定的涵义、数据采集来源和计算方法。

国务院环境保护行政主管部门制定全国性环境统计调查表，并对其指标的涵义、数据采集来源、计算方法和汇总程序等作出统一规定。

县级以上地方环境保护行政主管部门可以根据地方环境管理需要，补充制定地方性环境统计调查表，并对其指标的涵义、数据采集来源和计算方法等作出规定。

第十八条各级环境保护行政主管部门必须按照批准的环境统计调查方案开展环境统计调查。

环境统计调查中所采取的统计标准和计量单位、统计编码及标准必须符合国家有关标准。未经批准机关同意，任何单位及个人不得擅自修改、变动。

第十九条在环境统计调查中，污染物排放量数据应当按照自动监控、监督性监测、物料衡算、排污系数以及其他方法综合比对获取。

第二十条各级环境保护行政主管部门应当建立健全环境统计数据质量控制制度，加强对重要环境统计数据的逐级审核和评估。

县级以上地方环境保护行政主管部门应当采取现场核查、资料核查以及其他有效方式，对企业环境统计数据进行审查和核实。

第二十一条国家建立环境统计的周期普查和定期抽样调查制度。

国务院环境保护行政主管部门定期组织开展全国污染源普查，并在普查基础上适时校正污染物排放统计数据；周期普查外的其他年份，组织开展环境统计定期抽样调查，并根据环境管理需要，适时开展专项调查。

第四章环境统计资料的管理和公布

第二十二条各部门、各单位提供环境统计资料，必须经本部门、本单位负责人审核、签署或者盖章。

第二十三条环境统计资料是制定环境保护政策、规划、计划，考核环境保护工作的基本依据。

各级环境保护行政主管部门制定环境保护政策、年度计划和中长期规划，开展各类环境保护考核，需要使用环境统计资料的,应当以环境统计机构或者统计负责人签署或者盖章的统计资料为准。

各级环境保护行政主管部门的相关职能机构使用环境统计资料进行各项环境管理考核评比，其结果需经同级环境统计机构会签。

第二十四条各级环境保护行政主管部门的相关职能机构应当在规定的日期内，将其组织实施的其业务范围内的统计调查所获得的调查结果（含调查汇总资料及数据），报送环境统计机构。

前款所述的环境统计调查结果应当纳入环境统计年报或者其他形式的环境统计资料，统一。

第二十五条各级环境保护行政主管部门应当建立健全环境统计资料定期公布制度，依法定期公布本辖区的环境统计资料，并向同级人民政府统计行政主管部门提供环境统计资料。

第二十六条环境统计机构应当做好统计信息咨询服务工作。

提供《统计法》和环境统计报表制度规定外的环境统计信息咨询、查询，可以实行有偿服务。

第二十七条各级环境保护行政主管部门必须执行国家有关统计资料保密管理的规定，加强对环境统计资料的保密管理。

第二十八条各级环境保护行政主管部门和各企业事业单位必须建立环境统计资料档案。环境统计资料档案的保管、调用和移交，应当遵守国家有关档案管理的规定。

第五章奖励与惩罚

第二十九条各级环境保护行政主管部门对有下列表现之一的环境统计机构或者个人，应当给予表彰或者奖励：

（一）在改革和完善环境统计制度、统计调查方法等方面，有重要贡献的；

（二）在完成规定的环境统计调查任务，保障环境统计资料准确性、及时性方面，做出显著成绩的；

（三）在进行环境统计分析、预测和监督方面取得突出成绩的；

（四）在环境统计方面，运用和推广现代信息技术有显著效果的；

（五）在环境统计科学研究方面有所创新、做出重要贡献的；

（六）忠于职守，执行统计法律、法规和本办法表现突出的。

第三十条国务院环境保护行政主管部门每年对全国环境统计工作进行评比和表扬，每5年对全国环境统计工作进行专项表彰。

第三十一条违反本办法的规定，有下列行为之一的，由有关部门责令改正，并依照有关法律、法规的规定给予处分或者行政处罚：

（一）未经批准，擅自制发环境统计调查表的；

（二）虚报、瞒报、拒报、屡次迟报或者伪造、篡改环境统计资料的；

（三）妨碍环境统计人员执行环境统计公务的；

（四）环境统计人员、的；

（五）未按规定保守国家或者被调查者的秘密的；

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关键词：工业统计;工作;问题;强化;建议

一、当前工业统计工作存在的问题

一是工业数据公开与管理制度没有得到很好的执行。就我国当前大多数工业企业而言，数据公开与管理两大制度基本上没有得到执行，流于表面。主要的问题表现在如下几个方面：工业企业管理活动没能够做到严谨认真，不少工业企业管理人员对于相关的统计数据不加仔细审查、核对，不少数据的签字由管理者直接代签;一些工业企业的统计人员对于这份工作的流程不够熟悉，没有按照科学的方式进行统计工作，甚至很多没有受过工业统计培训或教育的人员参加该项工作;统计小组人员的任命不够科学，不少成员是由管理人员以直接提名的方式产生。

二是统计人员的素质普遍不高多数企业统计人员为兼职，以会计或其他工作为主，统计工作为辅。这些人员或学历较低，素质较差，或因事业心不足责任感不强。因此，对统计工作的积极性、主动性就远不及专职人员，在实际工作中，往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工，造成统计数据的差错、失误，很少甚至不向企业领导及有关部门适时提供针对本企业经营管理所需要的简单有效的内部统计资料，更谈不上进行统计调查、分析与预测，提供统计咨询，实行统计监督。

三是工业统计制度比较混乱，相应的统计制度没有落实到实处。当前很多工业企业的管理人员并未意识到工业统计工作的重要性，也没有对统计人员的相应权利与职责进行科学划分，这直接导致工业统计制度落实不到位。另一方面，由于统计人员的综合素质不高，使得其在很多工作上都要看管理人员的脸色开展工作，而将各种工业统计工作的规章制度丢弃到一旁。当前在工业企业，管理者经常会对企业的各类数据不加深入分析，从而使得很多的统计活动没有进行及时的数据审核，导致出现很多的数据根本无法进行查询。

二、强化工业统计工作的建议

一是管理人员应当对于工业统计工作的重要性加以重视。在具体的管理工作中，各级管理人员应当将工业统计工作纳入日常的工作事项当中，通过详细的工作计划制定，从政策、方法、资源等多方面给予工业统计工作以大力的支持。除此之外，相应的统计部门也应当为工业统计工作争取到足够的资源支持，从根本上避免统计工作处于弱势地位的局面，逐步建立起自身在经营领域的应有地位。这种地位的建立实际上也能够更好地发挥出自身对于解决企业经营难题方面的巨大作用，为企业提供大力的帮助。

二是对工业统计工作提供大力的软硬件资源支持。工业统计工作有必要与企业各部门的局域网形成统一的连接，并且各部门也应当为工业统计工作的开展提供必要的计算机软硬件设施，建构起互联网络，从而逐步形成网络化的办公条件，提升工作效率。从资金支持来看，有必要设置专门的经费项目来支持工业统计工作，这种经费项目的设置应当充分考虑到统计人员、网络维护、知识更新、业务培训等多个方面的需求，为工业统计工作提供坚实的基础。

三是对于工业统计工作的各项制度应当及时有效地加以落实，对出现问题的地方，应及时找出原因，对相关责任人给予处罚。为了确保各项制度的落实，管理人员就必须对这一工作加以重视，应当定期或不定期地对工业企业的统计情况举行听证会，并抽查相关的统计数据，从而确保统计制度能够得到科学执行。在抽查过程中，对于发现问题的地方，应当对于相关责任人进行严格的惩罚，决不姑息。另一方面，在加大惩罚力度的基础上，也要对于统计制度执行较好的工业给予物质及精神上的奖励，并以此作为典型，加以宣传。

四是工业统计人才工作的强化措施。主要是制度层面的优化。第一是加强企业的战略性人力资源管理角色。加强企业在工业数据统计和管理方面统筹的角色，以部门为主的管理体制帮助解决工业统计人员业务水平较低的情况。第二是改变统计人才管理体制。工业企业必须端正统计人才管理方向，转变人才观念，并且不断深化工业企业综合改革。第三是结合工业企业特征与统计方法，进行工业统计人才队伍的建设。工业企业除了为地区经济发展提供知识储备外，还需要全面改革现有工业统计人才管理模式，确保统计人才能够结合企业状况开展相应的服务工作。第四是企业领导和有关部门应为统计人员创造机会，组织他们学习统计知识及相关的业务知识、法律制度和计算机知识，支持他们参加统计工作会议，双管齐下，使工业统计人员综合素质迈上一个新台阶。

参考文献：

[1] 吴邓文.新形势下提高统计数据质量基本途径初探[J].现代经济信息，2010（15）.

[2] 潘丽，姜琳.对统计数据实施全面质量控制的思考[J].农场经济管理，2007（04）.

[3] 秦海霞.论我国社会经济统计制度方法的完善[J].现代经济信息，2009（11）.

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一、基层卫生统计基本情况

(一)“报表型”工作状态

基层卫生统计的主要任务是为上级主管部门提供准确、及时、全面、系统的数据资料。大多数基层卫生事业单位卫生统计人员的设置，只是为满足政府部门和主管部门的多层需求，完成上报统计报表的任务，这种“报表型”的工作状态没有得到根本改变。

(二)计算机应用不足

虽然各单位都配备了计算机，但基本上还是以手工为主，对计算机的应用只停留在《卫生统计信息网络直报系统》软件来完成部分数据汇总、计算和表自动生成。而基层卫生单位统计数据的采集量多而杂，手工汇总.影响了统计数据质量的提高。

(三)统计力量薄弱

长期以来，基层卫生统计工作是以服务政府和上级主管部门为主，服务本单位经营管理为辅，因此卫生统计不受单位领导的重视，这是造成统计力量薄弱的主要原因；其他原因还有：一是一些资深的老统计工作者，随着年龄的增长、逐步离开统计岗位，而在职者，由于不熟悉计算机知识而难以胜任现在的统计工作；二是专职的卫生统计人员很少。往往身兼数职，比如统计人员兼任会计、出纳、文书、劳资、后勤管理等工作，主要精力难以集中在统计业务上；三是个别统计人员业务素质偏低，对一些统计指标的理解上存在着障碍，对一些复杂的统计指标，进行计算时常出现误差，难以适应严谨细致的统计工作要求；四是由于统计地位偏低，工作清苦、繁重，统计人员换岗现象较多，统计是一项专业性很强的工作，有较强的连续性，而新手熟悉工作需要一段过程，并且工作的交接难以面面俱到，容易造成统计数据上的技术性差错。

二、加强基层卫生统计工作的对策建议

(一)加强基础管理，制定完善统计管理规章制度

严密科学的统计管理工作规范和制度，确保统计数据的规范运作，数据及时、准确、全面的基础也是实现统计职能的前提条件，因此应依据《统计法》及《全国卫生统计工作管理办法》，结合基层卫生统计工作制定相关的卫生统计工作管理办法及法规文件，制定切实可行的措施。坚决制止统计上弄虚作假行为，确保统计数据真实可靠，努力创造卫生统计工作规范化的环境，用制度保证卫生信息化建设顺利进行。

(二)建立科学合理的统计指标体系，提高统计服务质量

仅仅围绕政府统计的指标体系，而进行卫生统计是不行的，必须建立一套与卫生事业单位的经营管理相匹配的指标体系，这套指标体系要完全涵盖政府统计指标体系，政府统计指标体系只是单位指标体系的一部分。再从单位的实际情况出发，不断充实和完善反映单位经营活动过程和各种联系的统计指标体系，将内部管理和外部提供资料的关系融为一体，在时间跨度上既有事前预测，又有事中统计和事后统计；在范围上既有价值指标，又有实物指标。统计指标体系扩展以后，要求卫生统计人员转变对统计的认识理念，把工作重心从原始凭证、统计台帐和统计报表方面转移到加强统计分析，提高分析质量，提供信息资源，参与单位的决策，彻底改变“报表型”的工作状态，使报告指标和分析指标同在，经济指标和管理指标并存，从而全面反映和监督基层卫生事业单位经济运行的状况，提升单位管理质量，提高社会效益和经济效益。

(三)加强基层卫生统计的信息化管理，提高信息资源利用率

以往，统计只是数字加减，分组汇总。现在.分组汇总、比率平均已不能揭示现象的规律性，这就需要利用现代统计方法，借助先进的工具(计算机、网络技术)依据大量敏锐的统计数据，对现象的数量表现进行的抽象概括，揭示其数量的规律性。基层卫生事业单位可以通过办公自动化系统软件，统计人员必须熟练掌握数据库、网络操作管理等基本知识，发挥统计数据的收集、整理、分析、反馈、检索、传输作用，为单位科学客观的经营决策提供适用的统计信息。基层卫生事业单位还要加强与政府统计部门和主管部门之间的信息交流，通过网络实现资源共享，充分开发利用信息源，发挥统计信息的作用，全面实现统计信息处理和管理的现代化。

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（一）制定工作方案，明确工作任务

省人大常委会把统计法律法规检查列入年监督工作计划后，我局在3月中旬制定《统计局配合省人大常委会开展统计执法检查工作方案》下发到全省各市州，有序推进执法检查工作。

（二）开展学习调研，明确检点

3月起，人大常委会及其专门委员会与我局组成了六个省内外联合调研工作组，分赴6省（自治区）开展统计法制建设调研考察工作，广泛学习和借鉴外省（自治区）的先进经验和创新工作方法。同时，在省内4市进行实地调研。在此基础上，协助省人大常委会拟定了统计法律法规检查方案，明确了检查方式和检点。

（三）开展清查摸底，掌握基本情况

我局就全省县级以上政府和街道统计机构设置情况、省级各部门和各市州现有未经审批的统计报表及统计数据情况等进行摸底，基本摸清全省统计基层基础的基本情况。我局在全省范围内开展了关于基层单位依法统计等方面的专项调查，访问了2200个有效样本，基本摸清了全省基层单位依法统计的概况。

（四）开展重点检查，突出检查实效

月10日至17日，省统计局局长、副局长、纪检组长三位局领导陪同省人大常委会党组书记、副主任和副主任、三位领导分赴地开展了重点执法检查。通过下乡镇、访农户、进园区、看企业、查台账、听汇报、开座谈会等多种形式，检查了统计法律法规在当地的贯彻落实情况。检查组对存在的问题提出了整改意见，对统计工作中的困难，向当地政府和有关部门提出了整改要求。

二、人大常委会就进一步加强统计工作提出五点要求

（一）进一步加强领导

一是加大学习宣传力度，营造依法统计的氛围；二是及时清理和完善政府规范性文件；三是加强监督检查，建立巡查制度；四是加大投入，健全统计工作保障机制。

（二）进一步加强统计基层基础工作

一是建立健全基层统计机构；二是加强和规范农村记账户管理；三是落实经费、明确责任，大力推动乡镇和园区统计工作信息化；四是加强对统计对象的培训与管理。

（三）进一步规范部门统计工作

一是建立政府统计联席会议制度；二是完善统计调查登记备案制度；三是完善统计信息资料报送制度；四是规范统计信息制度。

（四）进一步加强统计队伍建设

一是充实统计力量；二是严格持证上岗；三是加快统计执法队伍建设。

（五）抓紧修订《统计管理条例》

抓紧《统计管理条例》修订的调研和起草，及时报省大常委会列入年立法计划，提请省人大常委会审议。建议调研和起草《统计管理条例》时，考虑用法律手段解决此次执法检查暴露的突出问题。进一步加大查处统计违法违纪行为的力度。

三、省人大常委会开展执法检查取得的初步成效

此次人大常委会开展的执法检查在全省掀起了重视统计工作、贯彻统计法律法规、切实解决统计问题的。各地政府纷纷根据人大常委会要求提出整改意见，其中南充市、自贡市大安区、达州市通川区等有关市、区政府已出台了《进一步加强统计工作的意见》。

（一）宣传了统计法律法规

一是省人大常委会开展统计执法检查期间，各级主流媒体全过程参与进行动态宣传报道，有效地促进了统计法律法规的社会面宣传，扩大了统计影响。二是推动统计法律法规进入当地党校培训课程。市、眉山市、宜宾市、达州市通川区等市、区统计局，积极与当地党校联合，将统计法律法规的学习纳入主体班的常规教学内容。

（二）扩大了统计的社会影响

由省人大常委会为主体直接开展的统计执法检查，在地方、部门和企业都产生了很大影响。各级党委、政府、部门和企业认为，省、市人大常委会直接开展统计执法检查是过去少有的形式，表示将按照省、市人大常委会的要求，严格依法行政，严格执行统计法律法规，坚决遏制在统计上弄虚作假的行为。

（三）拓宽了统计服务范围

按省人大常委会要求，一是紧紧围绕省委提出的扩大投资、工业止滑提速两个关键，省政府与相关部门联合布置产业园区、政府性资金投资项目统计监测。二是围绕群众关注的热点、难点问题，组织开展了以就业、医疗保障、妇女儿童发展纲要、文化旅游产业发展、房地产市场等为重点的民生监测。

（四）加强了统计基层基础

一是独立设立了9个县统计局。二是增加了统计编制。通过执法检查，青神县统计局增加2名编制，县统计局增加5名编制，县已决定为县统计局调查队新增2名编制。三是乡镇（街道、园区）统计机构得到进一步完善。县的30个乡镇全部建立了统计站，并设立了30个财政全额拨款的事业编制；县22个乡（镇）人民政府设立统计机构，并配齐了22名行政编制的专职统计人员；县委、县政府已明确全县统一招聘统计人员12人，为各统计站配备统计人员3-5人。四是抓基层统计人员执业准入。为配合省、市人大统计执法检查，全省组织开展了统计从业资格专项书面执法检查，促进全省统计从业资格考试新增考试人员4462人。

四、统计局提请省政府落实人大执法检查要求的建议

（一）关于机构和人员问题

1.迅速落实独立设立县级统计机构问题

尽快完成5个地区10个县（区）政府统计机构单设，确保全省11个县（市、区）级以上政府均有独立的统计机构，进一步健全全省基层统计机构。

2.尽快建立全省统计执法专业队伍

加快推进全省统计执法工作体系的构建，率先在省级和21个市（州）统计部门设立独立执法机构，配备与工作任务相适应的执法人员，实现统计执法工作的专业化、职业化和制度化。

3.建立健全乡（镇）、街道、产业园区统计机构和充实统计人员

加快完成乡镇（街道）、产业园区独立统计机构的建立，按人口和经济总量配齐专职统计人员。因地制宜，率先在成都、德阳、绵阳等市开展县垂管乡镇统计机构模式、县垂管跨乡镇统计机构模式以及混合管理模式的试点工作。

（二）关于工作经费问题

全力保障统计工作经费纳入财政预算。建议参照兄弟省（自治区、直辖市）标准，分级量化我省、市、县三级统计机构工作经费，确保各地财政部门在安排工作经费预算时有据可依，确保统计工作经费落到实处。同时，调整国家、省、市、县各级调查样本所需经费，保障调查数据质量。

（三）关于部门统计管理问题

建议省政府于近期出台文件，进一步规范部门统计工作，强化政府综合统计部门的协调管理职能，建立政府统计联席会议制度、完善统计调查登记备案制度、规范统计信息资料报送制度和统计信息制度，切实减轻基层负担，避免“数出多门”。

（四）关于制定法规和规范性文件问题

1.省政府及省政府办公厅印发相关文件

建议以省政府名义印发《关于进一步加强统计工作的意见》，重点从加强统计数据质量控制、夯实基层统计基础、规范部门统计、强化统计监督检查等方面加强和改进政府统计工作。同时，建议省政府办公厅配套印发《关于建立健全统计行政执法工作体系的意见》、《关于加强乡镇（街道）统计工作的意见》、《关于加强部门统计调查管理的意见》、《关于加强统计调查管理和信息的意见》等4个规范性文件。

2.抓紧修订《统计管理条例》

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上半年工作总结

一是有效推进两项统计制度改革。2019年上半年，国家统计局为健全全国服务业统计制度，全面反映服务业行业整体发展状况，将年总收入在1000万元及以上的教育、卫生和社会工作行业事业法人单位纳入统计联网范畴，并实行月报化。按照黄冈的统一安排部署，武穴人口社会科积极响应，主动作为，多次与部门沟通协调，最终在教育、卫生系统筛选19家单位进行统计联网直报。截止目前为止，行政事业单位家数位列黄冈第一，并全部实现月度报表规范化、常态化。除这一改革之外，同时还对高新技术统计制度进行改革。6月上旬，省统计局重新对科技单位名录进行认定。随后，下发了《湖北省高新技术综合产业统计制度》，将原统计范围扩大到“高新技术企业+符合湖北省高新技术及相关产业统计分类参考目录的企业”，并且，不再设立基层表，直接从高新工业、高新建筑业、高新服务业等三个行业大类中取值。对照高新技术统计要求，二季度，初步认定高新技术企业53家。

二是积极配合“四经普”核实改错工作。在“四经普”工作中，社科文专业、服务业的单位共有3578家，占全部非一套调查单位的45%。其中服务业企业2663家，行政事业单位674家，民间非盈利组织237家。按照普查办的统一安排部署，在清查阶段，主要核实单位类型、行业分类以及审核修改法人单位与产业单位表间错误。在普查正式登记阶段，主要配合普查办对普查员进行专业知识培训、业务指导，核实查询主要经济指标的逻辑性与匹配性。

三是高效完成普查年份文化产业认定工作。普查年份是文化产业认定的关键年份，为做好文化产业认定工作，切实反映武穴市文化产业的现状。人口社会科根据省局下发的《文化产业单位清查认定业务简明手册》、黄冈市局印制的《文化产业手册》，积极与工业科、商贸科以及企业会计沟通确认，主动与宣传部、文旅局等部门密切配合，做到“两确保”：确保规上文化产业认定工作不遗不漏，确保规下文化产业工作真实有效。同时，先后三次对文化部门业务负责人、镇处经普办人员、镇处文化站负责人进行文化产业业务培训讲解及相关业务指导。根据黄冈人口社会科最新反馈，武穴市2018年普查年份规上文化产业单位数和规下文化产业单位数在黄冈排第二。

四是认真做好年度劳动工资上报评估工作。年度劳动工资评估上报工作关系到武穴人民的切身利益。今年以来，根据黄冈人口社会科的统一安排，启用新软件程序对2018年度劳动工资进行汇总上报。截止2019年3月底，全市共有386家四上企业、 534家行政事业单位（包括财务独立核算与非财务独立核算）以及40家私营抽样企业。其中四上企业在岗职工平均工资为42602元，行政事业单位年度在岗职工平均工资为65252元。根据最终反馈结果显示，2018年武穴市在岗职工平均工资为47287元。

五是继续做好三项抽样调查工作。2019年上半年，抽样调查主要是限下服务业抽样调查、交通运输业抽样调查以及企业创新调查情况等三项抽样调查。其中限下服务业抽样调查样本单位7家，交通运输业抽样调查5家，企业创新调查情况及企业家问卷274家。截止目前，在发改局、交通局、武穴办事处、梅川镇、龙坪镇、工业科、投资科以及商贸科的大力支持配合下，已圆满完成这三项抽样调查工作。

六是高质量完成日常常规报表工作。服务业统计工作是整个第三产业的重中之重。今年以来，为狠抓服务业统计数据质量，在保质保量完成日常报表的同时，进一步加强统计工作培训和业务指导。对龙头企业华新环境工程（武穴）有限公司、武穴市宏森汽车运输集团有限公司进行统计数据分析核实；对新进企业武穴市东方人力资源服务有限公司、武穴市梦众劳务业务外包有限公司进行统计数据规范指导；对教育系统黄冈天有高级中学、私立武穴市百汇学校进行统计口径培训，切实做到数出有据、机表一致。

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1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对不同人群采取分类指导的办法.对城镇居民，结合城区精神文明建设，开展婚育新风家庭、进学校等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立“人口”栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设；对流动人群，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务进各户，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。

2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。建立对社区工作者的跟班轮训制度。每个社区工作者每年到服务站跟班培训两次，社区计生人员主要学习计划统计工作、政策法规、计划生育信息管理系统，生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术等；确保完成培训任务；加大对社区工作者的业务培训。

3、进一步规范人口学校建设。结合全镇服务网络建设，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，在建设高标准的人口学校的同时，将社区人口学校建设纳入镇建工作之中。

4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。

5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要，进一步组织培训班，定期对计生工作者进行电脑培训，提高计生工作者应用信息管理的能力，为实现计生系统的电子政务打好基础。

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一、前三个月工作回顾

（一）全力做好经济普查工作

2、严格控制数据质量。为全面指导好经济普查工作，强化对普查工作的领导，明确工作任务，分清县乡责任，强化质量控制，我县将经济普查工作分为三个阶段进行，并分别制定了工作方案。通过印发《绥江县第二次全国经济普查"三下""三上"企业及其他单位数据质量控制办法》和召开经济普查数据质量联审会议来认真贯彻省市有关经济普查数据质量控制精神。

3、科学安排数据录入。县经普办多次召开会议经过多次研讨，科学地制定了经济普查数据录入方案，分摊七个专业人员进行数据录入，主要领导进行指导审核。既保证了录入质量，同时也为数据分析评估留下充足时间。

4、切实搞好资料开发应用。结合普查第三阶段工作内容，已做好普查资料数据库和电子地图维护准备工作。为表彰先进，推进工作，对普查工作中涌现出的先进集体和个人进行了评选，评选出国家级先进个人2人，省级9人；省级先进集体一个，优秀组织者2人；市级先进个人3人。

（二）全面加强统计基础工作

1、切实搞好常规统计调查。围绕县政府年初经济发展任务目标及重点工作分解方案，将任务目标分解落实到各专业到人。结合实际狠抓常规统计调查工作，继续做好各专业统计数据的搜集、整理、录入、评估和及时上报；开展调查研究，撰写统计分析，前三季度共完成18篇，为领导决策和引导部门抓好落实提供了较好统计服务。

2、大力加强统计法制建设。把握《统计法》的修改审议、《统计违法违纪行为处分规定》出台的重要时机，开展经常性的统计普法宣传和统计执法检查，把落实《统计违法违纪行为处分规定》内容作为学习实践科学发展观的一项重要举措贯穿于各项统计工作之中，切实增强纪律意识、风险意识和自律意识，提高社会各界及其有关部门、企业事业单位对统计工作重要性的认识，并为进一步规范统计工作创造良好的环境。

3、全面提升统计服务水平。充分利用统计资源，丰富了《绥江县20XX年度国民经济和社会发展统计资料》、《统计月报资料》内容，协助乡镇统计站编印了各乡镇《20XX年度国民经济和社会发展统计资料》，实行季度统计分析报告制度，提高统计保障能力。规定了全年统计分析信息的基本任务，并将分析信息工作纳入年度统计工作考评。

（三）深入开展学习实践科学发展观活动

按照县委的安排部署，认真组织全局党员特别是领导班子成员开展深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点，重在查找问题和不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展，切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案，详细制定了"学习调研阶段安排表"和"分析检查阶段安排表",通过向社会发放"学习实践科学发展观活动征求意见表",认真梳理出意见建议，并形成了"以科学发展观为统领，全面推进我县经济普查工作再上新台阶"、"坚持以科学发展为统领，全面提高统计工作水平"和"乡镇统计基础工作现状、存在问题及建议"等调研报告。开展了"四走进、四破解""三个一"等主题实践活动，按"四走进、四破解"要求，走进贫困户，捐款900元，购进化肥6包480斤，解决贫困户生产生活的困难；走进浙浦水泥有限责任公司企业，了解企业生产经营状况，进一步解决好完善统计台帐更好地准确反映企业生产经营情况的问题。按"三个一"要求，在全局树立起了"个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋"的良好风貌。在查找突出问题的基础上，经过反复修改完善，形成了统计局领导班子分析检查报告。分析检查报告完成后，转入第三阶段，落实整改措施，制定整改方案，明确整改时限和责任人，扎实进行整改，已完成阶段整改事项和目标，并建立起巩固和扩大整改成果的长效机制，上报了整个学习实践过程的工作总结，我局深入学习实践科学发展观活动落到了实处、取得了"党员干部受教育、统计科学发展上水平"的实效。

（四）积极开展驻村帮扶工作

按"百千万扶贫帮扶工程"方案和要求，积极开展联系村帮扶工作，以"五+x"模式，为后坝村进一步理清经济发展思路；在猫猫林实施造竹51亩；协助搞好计划生育、备耕春耕、抗旱保春耕、平安创建、精神文明建设等各项工作。同时，干部职工"一对一"开展扶贫农户摸底调查工作，了解扶持发展多年来的实际情况，为进一步落实帮扶工作实现帮扶目标做好充分的准备。

（五）努力推进精神文明创建

局机关以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的行政机关为宗旨；以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的统计队伍为目标；以打基础、强素质、树形象为重点，全面动员、人人参与，扎实开展机关文明创建活动，全面提升职工队伍文明素质和机关形象。在节假日时间，组织全局职工开展"三八节"义务造竹、"五一节"歌咏比赛等活动，丰富了职工的文化生活，展示了新时期统计人的形象，提升了职工的工作热情。局机关先后被评为"平安创建工作先进单位"和"三星级机关档案室",县级文明单位创建顺利通过考评验收并获得授牌。

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到了存在的问题和不足，主要有三个方面：一是统计违法行为的查处力度显得不够，统计法制建设有待进一步加强；二是党员管理、干部的教育、培训工作力度需加强，统计队伍建设有待进一步提高，三是对工作的督促检查力度不够，指导基层工作的方法还需改进。

二、后三个月工作安排

针对全年工作计划，后三个月统计工作主要围绕以下内容进行：一是做好巩固和扩大科学发展观学习实践活动成果工作。我局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束，今后要做好巩固和扩大整改成果工作，建立完善长效工作机制，更好地落实整改，继续推进统计事业科学发展和为科学发展服好务。

二是做好经济普查后续工作。第三阶段是普查资料的开发应用，认真搞好普查资料的开发和应用工作。主要是对全县经济普查成果进行公报，建立基本单位名录库和电子地理信息系统，编辑出版绥江县第二次全国经济普查资料。

三是继续做好下半年的常规统计工作任务。创新调查方式方法，积极推行"在地统计"和联网直报工作，有效保障统计数据质量，提高统计工作效率。继续开展统计普法宣传，特别是《统计违法违纪行为处分规定》的学习宣传，增强依法行政、依法统计意识，做好统计人员上岗培训、资格考试工作，完成全年统计执法任务。

四是根据县委出台的移民挂钩帮扶工作方案，将任务分解落实到干部职工，建立党员领导干部联系移民对象户工作台帐，深入开展移民情况调查研究，多思维，想办法，落实措施，全力搞好移民工作，做到亲情移民，感情移民，让移民搬得出，稳得住，生活更加美好。

五是提前谋划第六次全国人口普查工作。20XX年将开展第六次全国人口普查，今年要在总结以往普查和调查经验的基础上，开展普查专题调研和专项试点，谋划人口普查具体实施方式，做好人口普查相关准备，按上级要求确保12月底前成立县级普查机制，编制经费预算，落实办公场所和人员。

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1.计划的含义

作为文体，计划是指党政机关、企事业单位、社会团体对今后一段时间的工作、活动作出预想、设计、安排的一类文书。

不论是日常工作还是专项工作，要想得以顺利完成，必须前有计划、后有总结。计划能够建立起正常的工作秩序，明确工作的目标，是领导指导、检查，群众监督、审察工作成绩的依据。计划也是一段时间过后本单位总结工作时的基本标准，计划完成或超额完成，说明工作成绩是突出的；相反没有完成工作计划，除非不可抗拒因素外，则说明工作存在严重问题。

计划是一类文体的总称，在实践中，又有许多不同的具体名称，如：“安排”、“要点”、“设想”、“方案”、规划”、“打算”等。

2.计划的特点

(1)预见性

计划最明显的特点就是预见性。计划不是对已经形成的事实和状况的描述，而是在行动之前对行动的任务、目标、方法、措施所作出的预见性确认。但这种预想不是盲目的、空想的，而是以上级部门的规定和指示为指导，以本单位的实际条件为基础，以过去的成绩和问题为依据，对今后的发展趋势作出科学预测之后作出的。可以说，预见是否准确，决定了计划写作的成败。

(2)针对性

计划总是针对具体的工作制定的。计划的内容，一是要根据党和国家的方针政策、上级部门的工作安排和指示精神而确定，二是要针对本单位的工作任务、主客观条件和相应能力而确定。总之，从实际出发制定出来的计划，才是有意义、有价值的计划。

(3)可行性

一份计划是否具有可行性，也是衡量其成功失败的一个标准。可行性是和预见性、针对性紧密联系在一起的，预见准确、针对性强的计划，在现实中才真正可行。如果目标定得过高、措施无力实施，这个计划就是空中楼阁；反过来说，目标定得过低，措施方法都没有创见性，实现虽然很容易，并不能因而取得有价值的成就，那也算不上有可行性。

(4)约束性

计划一经通过、批准或认定，在其所指向的范围内就具有了约束作用，在这一范围内无论是集体还是个人都必须按计划的内容开展工作和活动，不得违背和拖延。

3.计划的基本类型

按照不同的分类标准，计划可分为多种类型。

按其所指向的工作、活动的领域来分，可分为工作计划、学习计划、生产计划、教学计划、销售计划、采购计划、分配计划、财务计划等等。

按适用范围的大小不同，可分为国家计划、地区计划、单位计划、班组计划等等。

按适用时间的长短不同，可分为长期计划、中期计划、短期计划三类，具体还可以称为十年计划、五年计划、年度计划、季度计划、月份计划等。

按指挥性的强弱不同，可分为指令性计划、指导性计划。

按涉及面大小的不同，可分为综合性计划、专题性计划。

（二）计划的写法

1.计划的标题

计划的标题的常规写法是由单位名称、适用时间、指向事务、文种四个要素组成的。如《××建筑工程安装公司20__年工作计划》、《××大学××学院20__~20__第一学期教学工作计划》。

除常规写法外，还有一些变通的写法。变通一方面表现在要素的省略上，一方面表现的文体名称的变化上。

先说要素的省略。有些计划，省略单位名称，由适用时间、指向事务和文种组成，如《1999年度全民义务植树造林工作计划》。有的计划，省略适用时间，这在专题计划中较常见，如《××大学第二期教师安居工程工作计划》。有的计划，省略单位名称和适用时间两个要素，由指向事务和文种组成，如《科研工作计划》。也有只用文种做

标题的，不过这种写法因太不正规不值得提倡。省略要素时要注意，越是基层单位的计划，省略要素的情况越普遍，因为涉及范围小，有些要素不说大家也明白。越是大单位的正规计划，要素越不可省略。 再说文种名称的变化。由于每一份计划所强调的重心各有侧重，其指挥性、约束性的强弱程度也有较大不同，计划不一定都用本名做标题，可以根据自身的特点和需要变换名称，如《××大学党委宣传部1999年度工作要点》、《党委中心学习组1999年理论学习安排》。

2.计划的正文

(1)前言

前言是计划的开头部分，简明扼要表达出制定计划的背景、根据、目的、意义、指导思想等，一般一两个自然段即可。如《深圳市20__年改革计划》的前言：

20__年是新世纪的第一年，也是我市实施“十五”计划的第一年。根据党的十五届五中全会和总书记在庆祝深圳经济特区建立20周年大会上的重要讲话精神，按照深圳市第三次党代会的部署，我市20__年经济体制改革的总体要求是：以“增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化”统揽全局，按照重点突破、整体推进、综合配套、规范完善的要求，加大体制创新的力度，重点抓好国有企业改革、政府审批制度改革、投融资体制改革和医疗卫生体制改革几项重大改革，大力推进科技体制、财政体制、中介组织、信息管理和文化体制等方面的配套改革，进一步完善我市的社会主义市场经济体制。通过改革，增强体制创新和科技创新能力，促进结构调整和产业优化升级，提高对外开放水平，保证国民经济持续、快速、健康发展。

前言有时可以更短小一些，如：

根据省委和县委工作会议精神和会议上具体部署意见，结合我县粮食工作实际情况，为全面完成20××年粮食工作任务，制定工作计划如下：

前言的详略长短，要根据工作的重要程度、内容的多少来确定，总体上以精练简洁为原则。

(2)主体

主体部分要一一列出准备开展的工作、任务，并提出步骤、方法、措施、要求。这是计划最重要的内容，也是篇幅最大的一部分。通常主体部分由于内容繁多，需要分层、分条撰写。常见的结构形式为：用“一、二、三……”的序码分层次，用“(一)、(二)、(三)……”加“1.2.3.……”的序码分条款。具体如何分层递进，依内容的多少及其内在的逻辑性而定，可参考后附例文。

(3)结尾

结尾可以用来提出希望、发出号召、展望前景、明确执行要求等，也可以在条款之后就结束全文，不写专门的结尾部分。

计划在结尾之后，还要署明单位名称和制定计划的具体时间，如果以文件的形式下发，还要加盖公章。

【例 文】

20__年统计人员持证上岗工作计划安排

为提高统计队伍的整体素质，根据《统计人员持证上岗暂行规定》及其实施办法的要求，20__年，各级统计部门要继续深入开展统计人员持证上岗培训和考试工作。要按照“完善制度、依法检查、强化管理、提高质量、稳定和扩大规模”的总体要求，认真总结经验，积极采取有效措施，进一步做好统计人员持证上岗工作。

一、培训对象

现在统计岗位上工作的专职或兼职从事统计工作的人员中，不具备中专以上统计专业学历、未取得统计员（初级）以上技术资格又未参加过统计上岗培训的人员。

二、培训内容

统计上岗培训开设：

1.统计法

2.统计基础知识和统计实务

3.地方统计法规

总学时为120学时。

凡参加国家统计局组织的统计“三五”普法培训，并取得国家统计局政策法规司颁发的《结业证书》者，统计上岗培训考试中可免试《统计法基础知识》课程。

统计上岗培训采取业余自学为主与集中面授辅导（每周占用工作时间三个半天）相结合的形式进行。

三、培训教材

按规定，全国统一使用由国家统计局统计教育中心编写的《统计法》和《统计基础知识与统计实务》两本教材和教学大纲，以及相关的培训辅导材料。地方统计法规培训教材，广东省地方统计法规由广东省统计局政策法规处编写，深圳经济特区统计法规由深圳市统计信息局法规处编写。

四、统计上岗培训的组织实施

统计人员上岗培训工作，由市统计信息局统一部署，组织实施。为了使《暂行规定》能按时实施，上岗培训纳入制度化、经常化的轨道，上岗培训工作分下列三个阶段进行。

1.组织发动阶段。各级统计部门要进一步认识开展统计持证上岗工作对提高统计人员素质，稳定统计队伍，提高统计数据质量，加强统计基层基础建设的重要意义。因此，各级统计部门要在认真调查研究和总结经验的基础上，加大宣传力度，有目标、有针对性地做好宣传发动工作。

各级统计部门要首先充分利用各种渠道，大力宣传《统计人员持证上岗暂行规定》及其实施办法，使统计人员持证上岗制度深入到基层，使各级领导和统计人员普遍认识、了解统计人员持证上岗的重要意义和内容，强化依法开展统计工作的意识。

其次，各级统

计教育部门要与统计法规部门密切配合，共同抓好统计人员上岗培训工作。在今年的全国统计执法大检查中，要把各部门和企事业单位贯彻执行统计人员持证上岗制度的工作情况作为检查的一项重要内容，特别是对一些重点行业和重点单位，要加强督促和检查。 再次，各级统计部门要充分发挥各级业务主管部门和统计教育培训组织网络的作用，广泛开展宣传工作，要认真做好统计人员持证上岗培训生源的组织、学员的报名及编班工作。要根据实际情况和不同行业特点，统筹兼顾，安排好培训班次和培训时间，确保统计人员持证上岗培训工作有序地进行。

宣传发动和组织报名工作于5月31日以前完成。

2. 报名培训阶段。20__年4月27日─5月31日为报名阶段,20__年6月起至8月份期间开展统计人员持证上岗培训的教学工作。

(1)凡符合参加统计上岗培训要求的人员，应填写《统计上岗证书申请表》，并提交大一寸彩色正面近照两张。

(2)收费标准：三科学费400元；教材费、资料费90元；报名费10元，合共500元。

(3)由各区统计部门组织辖区内单位报名，汇总后上报市统计信息局培训中心。

各区报名地点 联系电话 联系人：

福田区：福田区政府大楼计统科 2718333-407 李　军

罗湖区：罗湖区管理中心大厦1810室 5400715

曾建斌

南山区：南山区政府大楼计统科 6569003 严晓辉

宝安区：宝安区政府二楼204室 7783152

张敏敬

龙岗区：龙岗区政府大楼1305室 8904285

彭亚林

盐田区：盐田区委大楼626室 5361613

谢彦洪

市统计信息培训中心： 2101248、2102333-1032

办公地址：同心路1号统计信息局b座二楼培训部

3.考试、发证阶段。

统计人员持证上岗培训结束后，按照国家统计局教育中心的统一安排组织考试。考试由国家统计局统一命题（统计法的地方统计法规部分占30分，其中广东省地方统计法规占15%，深圳经济特区统计法规占15%，由省统计局法规处与深圳市统计信息局法规处共同命题），根据各地要求，并请示国家统计局教育中心有关部门同意，今年我省统计人员持证上岗培训考试安排如下：

按全国统一的考试时间，在9月15日进行，具体安排是：

上午：8：30~11：00统计基础知识与统计实务；

下午：2：30~5：00统计法基础知识（含地方法规）。

考场设在区（镇）一级。

全市统计人员上岗培训的考试、阅卷和成绩登记造册由市统计信息培训中心和法规处共同负责组织。

统计人员参加上岗培训，经考试成绩合格，并经审核符合发证规定的其他条件者，由市统计信息局统一颁发经省统计局核审的全国统一式样和内容的统计上岗证书。

五、统计上岗培训的教学安排

1.市统计信息局培训中心统一制定教学计划，分期分批进行。每期上岗培训安排在四周内完成。

2.由培训中心统一安排教师到各教学点上课。

3.为方便学员就近入学，在各区、镇设立分教点，由各区派专人负责管理。