能源管理的主要内容范文

导语：如何才能写好一篇能源管理的主要内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：能源管理；体系建立；标准；要求

中图分类号：F206 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）03-0124-03

一、课题研究的背景

能源管理体系概念源自对能源问题的关注，能源问题已经成为我国经济发展的问题，发展需求与能源制约的矛盾唤醒和强化了人们的能源危机意识。随着对节能工作的重视和质量、环境等管理体系在我国的深入推广，一些先进企业将节能融入企业经营理念中，把能源管理作为企业管理的重要组成部分，在能源科学管理和合理利用开发积极进行探索，不断接受先进管理思想，采用系统的管理模式来提高企业能源精细化管理水平，能源管理体系概念逐步形成、完善。

能源管理工作既是企业管理的重要组成部分，也是国家和地方能源管理系统的终端环节之一。企业能源管理工作涉及范围广泛，除了做好能源的利用规划、保证供应外，更需要做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的经济效益。企业能源管理体系的建立有助于上述目的的实现，能源管理体系是建立并实现能源方针、目标的一系列相互关联要素的有机组合，包括企业的组织机构、职责、惯例、程序、过程和资源等。2011年12月，国家12部门制定下发的《万家企业节能低碳行动实施方案》第三部分“万家企业节能工作要求”的第三项内容明确提出：“建立能源管理体系。万家企业要按照《能源管理体系要求》（GB/T 23331），建立健全能源管理体系，逐步形成自觉贯彻节能法规与政策标准，主动采用先进节能管理方法与技术，实施能源利用全过程管理，注重节能文化建设的企业节能管理机制，做到工作持续改进、管理持续优化、能效持续提高。”

二、能源管理体系标准情况

进入21世纪以来，一些发达国家如英国、美国、丹麦、瑞典、爱尔兰等进行了能源管理体系的研究与实践，陆续出台了一些能源管理体系标准，主要有英国《能源管理体系要求》（BS EN16001-2009），美国《能源管理体系》（MSE2000），2005年和2008年进行了修订，丹麦《丹麦能源管理规范》（DS2430-2001），目前已被欧洲标准EN 16001《能源管理体系》取代，瑞典《能源管理体系说明》（SS 627750-2003），目前已被欧洲标准EN 16001《能源管理体系》取代，爱尔兰《能源管理体系要求及使用指南》（I·S·393-2005）、目前已被欧洲标准EN 16001《能源管理体系》取代。国际标准化组织（ISO）也在关注并组织编制能源管理体系国际标准，2011年，ISO能源管理体系国际标准委员会了ISO50001《能源管理体系要求及使用指南》。

我国重视能源工作，研究能源管理标准较早，1995年国家了GB/T15584《工业企业能源管理导则》，2008年进行了修订。该标准对我国工业企业加强能源管理起到了重要作用。2002年我国提出了能源管理体系的概念，并组织专家进行系统研究，2009年我国出台了《能源管理体系要求》（GB/T 23331-2009），目前我国正依据ISO 50001《能源管理体系要求及使用指南》对其进行修订，配套《能源管理体系实施指南》国家标准正在制定过程中。

三、建立能源管理体系的总体要求

企业建立能源管理体系时，应结合企业生产、管理状况，特别是企业自身能源管理情况，依据GB/T 23331-2009《能源管理体系要求》，借鉴ISO90001：2008《质量管理体系要求》、ISO14001：2004《环境管理体系规范及使用指南》等先进管理模式的理念和方法，建立适合企业自身情况的能源管理体系。

（一）能源管理体系标准基本框架

（二）能源管理体系核心思想

能源管理体系采用过程方法和管理的系统方法，采用其他管理体系普遍采用的、先进成熟的PDCA循环管理模式。能源管理体系与质量、环境等其他管理体系相比，针对能源管理和利用的特点，强调能源利用全过程的监视测量和控制，强调对用能设备运行参数的控制，强调建立和持续更新能源目标指标，注重能源绩效的评价和持续改进。

企业能源管理体系总体结构框架示意图如图2所示：

四、能源管理体系建设步骤

能源管理体系采用PDCA循环管理模式，能源管理体系建设包括四个阶段：策划阶段（P）、实施阶段（D）、检查阶段（C）和改进阶段（A）。

（一）体系策划

体系策划包括统一思想、领导决策，组建领导小组和工作小组，开展宣传培训，制定工作计划，开展初始能源评审，识别评价能源使用，建立能源方针、目标和指标，职责分配与资源管理，策划能源管理和利用活动，编制能源管理体系文件等十项工作，我公司自“十一五”以来，公司领导非常重视节能工作，但没有实现对能源管理和能源利用的全过程、及时化、系统化管理，下面根据公司能源管理现状建议体系策划阶段开展如下工作。

1.组建领导小组和工作小组。公司需要在2012年公司修订完善的节能领导小组和工作小组基础上，重新建立能源管理体系领导小组和工作小组。领导小组负责体系建立实施工作的决策和协调，由公司董事长与能源管理相关部门负责人组成，主要任务是审议有关体系建立和实施的重大决策，协调体系建立和实施过程中出现的重大问题。工作小组负责能源管理体系策划阶段的组织和实施工作，工作小组建议由具有企业管理经验、掌握能源管理制度、了解节能技术、有体系建设经验、有较强文字水平的相关管理人员组成。工作小组从各相关职能单位抽调，他们的主要任务是负责能源管理体系的策划，负责联络各相关单位，提出初步方案，起草体系文件。

2.开展宣传培训。能源管理体系的建立是一项综合性很强的系统工作，涉及到公司的各个单位。在开展工作之前，培训工作由人力资源部负责，外聘老师对公司领导、中层干部、内审员及能源管理体系中的关键岗位人员进行培训，培训内容重点是《万家企业节能低碳行动方案》、GB/T 23331-2009《能源管理体系要求》、能源管理体系标准内容、能源评审内容、公司建立能源管理体系的目的和初步计划等。宣传教育由工作小组负责，将建立实施体系的决策和意图传达到各单位，在公司内形成良好的氛围，引起全体人员的重视并予以配合。在体系建立和实施初期，宣传的主要内容是体系建立、实施的目的和意义及执行体系文件的重要性等。

3.制定工作计划。由工作小组编制建立能源管理体系工作计划，确保能源管理体系的建立工作按照一定的程序和步骤进行。工作计划编制完成后报领导小组审议批准后进行实施。结合公司实际情况能源管理体系工作计划如表1所示：

4.开展能源评审。能源评审是企业建立能源管理体系的基础，是企业对其本身的能源管理行为及能源利用状况进行全面、综合调查和分析的过程。近几年，由南车集团安排戚墅堰节能监测中心对我公司进行能源监测和能源诊断，但没有进行过能源评审，而且南方汇通正在重组，建议南方汇通重组工作完成后重新开展一次能源管理评审，首先要确定能源评审的范围，即确定企业能源管理体系的边界，只要确定了范围，企业在这个范围内的所有活动、产品和服务都应当包括在能源管理体系中。

公司目前的能源管理部门为建设装备部，能源管理人员配备相对较弱，建议请外部专家评审组为我公司进行能源评审，可以请戚墅堰节能监测中心或贵州的评审机构，同时，公司内部要组织相关精干力量，协助评审组工作。

能源管理评审的主要内容包括对法律法规、能源管理现状和能源利用状况三个方面的评审。法律法规主要是识别评价收集与获取适用法律法规、标准和其他要求情况，识别应遵守的具体条款和评价落实情况。能源管理现状主要是评价现有的管理机构及其职责落实情况，与标准要求的差距，各项操作的可操作性、适应性以及各规定间的系统性。能源利用状况主要是分析掌握目前能源利用全过程的管理情况和控制现状、水平，发现能源利用全过程的薄弱环节和节能潜力。能源评审结束后由评审机构为公司编制能源评审报告。工作小组将根据能源评审报告针对公司现状建立有效的能源管理体系。

5.识别评价重要能源使用。识别能源使用是工作小组针对能源评审所发现的问题，进行全面、系统、深入的分析，识别出影响公司能源利用各过程、环节能源消耗的原因和条件，根据能源使用的能源消耗和节能潜力大小，评价出重要能源

使用。

这个阶段的工作重点是确定公司能源基准，广泛收集标杆，针对能源评审中发现的薄弱环节，采用一系列科学的方法和适用的工具，对产生能源浪费和能耗较高的用能设备设施进行深入系统的原因分析，找出造成能源浪费的根本原因，采取完善的管理制度或节能改造等方式不断提高能源利用效率，减少能源利用过程中的浪费。

公司主要消耗能源为电、工业液化石油气、氧气、压缩空气、水、煤油和汽油，识别时按照种类和车间进行识别即可，分析哪些条件或原因能够对能源的消耗产生影响，将这些条件或原因逐条记录分析结果，并分类汇总。在评价重要能源使用时应重点考虑以下方面：能源使用是否产生了能源浪费或出现了用能违规行为；产生能源浪费或出现用能违规行为的频次及造成的影响；产生能源浪费或出现用能违规行为的原因；改变重要能源使用的技术难度；采取措施减少能源影响所需投资资金。

识别评价能源使用应把握以下原则：一是识别能源使用要全面、系统并具有针对性；二是确定重要能源使用要按照程序、按步骤分类进行；三是对重要能源使用的排序应符合公司实际、切实可行。

6.建立能源方针、目标和指标。

（1）制定能源方针。能源方针应包括：对法律法规的遵守、为能源目标、指标体系的建立提供框架、优化能源结构和提高能源利用效率的承诺以及与公司经营方针的协调。

制定能源方针时，首先收集相关信息，包括国家、省市等的总体规划和政策方针，公司总的经营方针、理念和目标，能源评审结果内容，公司员工的节能意识，公司能源管理现状，计量监测设施配备和运行情况，员工的意见和建议等。然后领导小组根据收集的信息，以会议的形式进行充分讨论，最后达成共识，确定公司能源方针。最后由公司董事长签署。

（2）制定能源目标、指标。2010年公司虽然开展了前方修造车系统单耗定额，但指标的制定不太科学，工作小组必须根据公司已经制定的能源方针，依据能源基准，对比能源标杆，综合分析公司当前的能源状况和节能潜力，确定能源目标，而且制定的目标、指标应该是具体、可测量、通过努力可以达到的。比如铸造事业部电炉钢单耗，目前的实际单耗与标杆差距太大，制定目标、指标时必须综合考虑，制定的指标如果责任单位通过努力达不到，反而达不到制定目标、指标的

目的。

7.职责分工与资源管理。

（1）能源管理组织机构及职责分工。合理的职责分工与充足的能源管理人员配置是能源管理体系运行的保障。能源管理职责目前由建设装备部归口管理，但涉及到多个管理部门，如物料部采购、技术部工艺管理和计量管理、建设装备部设备管理、动力车间动能供应运行管理、储运部储存发放煤油、汽油、人力资源培训、企业文化部宣传等。因此，公司在建立能源管理体系时，应在满足节能法律法规及《万家企业节能低碳行动方案》要求的前提下，针对各职能和层次的人员，说明其在能源管理体系实施运行中的位置和作用，并赋予职责和权限，特别是对于能源利用全过程的各个关键环节，公司应指定专人负责。

（2）策划资源管理。提供适宜的资源支持，是保证能源管理体系有效运行的基础性条件，包括人力资源、设备设施和资金。

人力资源管理主要包括三个方面内容：节能意识、岗位能力评价和培训。公司通过建立、运行能源管理体系，采取宣传节能降耗所带来的效益，提高员工认识，培养节能习惯和落实制度细化考核、开展表彰奖励活动等措施不断提高员工的主动节能意识。公司应明确各岗位特别是关键能源管理岗位在能源管理、节能技术等方面的能力需求，每年利用公司绩效考核平台通过技能、教育、培训和经验等方面对相关人员进行岗位能力评价，并通过采取培训等措施使其满足所需的能力。

设备设施主要指基础设施、能源计量器具和用能设备设施。设备设施的采购、使用、配置、维护保养的管理水平直接影响公司的能源利用效率。设备设施是公司用能的终端环节，消耗了绝大多数能源，因此，在保证正常生产经营的条件下，加强了用能设备设施的节能管理，才能提高能源利用效率。公司对用能设备应实行全过程管理，即从技术部的工艺提出、设备设施选型、选择生产厂家、设备设施安装、投产使用、设备操作、维护保养、技术改造到设备报废整个过程。

资金是能源管理体系各项活动顺利开展的前提，建议公司每年考虑一定资金确保体系的运行。

8.策划能源管理和利用活动。在能源管理体系策划阶段，公司应利用能源评审过程中现有的管理机构、制度、职责权限与能源管理体系标准要求的差距，对现有管理组织机构进行整合、调整或增加，明确职责、权限，策划各管理层次、部门、岗位在能源管理体系中的作用、位置及具体的能源管理和利用活动，将策划结果以文件形式将其固定下来，形成能源管理体系文件，并依据体系文件定期检查、评价各岗位开展工作、活动的履行情况及效果。

9.编制能源管理体系文件。能源管理体系同质量、环境管理体系一样，需要编制体系文件。编制体系文件是公司建立和有效运行能源管理体系的重要基础工作，也是公司达到能源目标、指标，实现能源方针，评价与改进体系，实现加强能源管理和提高能源利用效率的依据。公司在体系运行过程中，应当根据发现的问题、按照规定的程序评审和修订所编制的体系文件，以保证体系的适宜性和有效性。能源管理体系文件包括：能源管理手册、程序文件和作业指导书、相关记录等支持性文件。

（二）体系实施

策划阶段已经建立了系统化的能源管理体系文件，体系的实施就是按照编制的体系文件要求运行能源管理体系，对能源利用的各个过程加以控制，从而实现能源管理的规范化、系

统化。

能源管理体系实施可按照以下五个步骤进行：体系文件，培训体系文件，执行体系文件，监视测量和不符合、纠正、纠正措施及预防措施。

（三）体系检查

检查是保证能源管理体系持续有效的重要手段，主要通过内部审核的手段进行。在此过程中，公司应检查能源管理体系覆盖的各部门是否履行了能源管理体系的管理职责，体系文件是否能够有效执行；能源利用的各个过程及采取的节能改进方案是否按照预定安排执行并达到了预期效果；检查公司遵守法规贯彻机制运转情况，评价能源管理和利用的各个过程是否能够满足法律、法规、产业政策、标准及其他要求，确保能源管理体系运行的充分性和有效性。

（四）体系改进

改进能源管理体系不是阶段性的，而是经常性、持续性的，主要通过管理评审的手段进行。能源管理体系具有自我完善的功能，在建立实施的任何阶段、任何活动和所有过程中，主要发现问题就要及时改进。

五、建设实施能源管理体系应注意的问题

公司在建立实施能源管理体系时，应特别注意以下几个问题：

1.建立能源管理体系要以现有管理为基础。

2.能源管理体系建设是动态的过程。

3.公司能源管理体系应反映自身特点。

4.能源管理体系应融入公司其他管理体系。

5.能源管理体系建设的关键是领导重视。

6.建立能源管理体系要防止“两张皮”现象。

参考文献

[1] 赵旭东，朱辉.工业企业能源管理体系[M].中国标准出版社，2010.

[2] 杨申仲.能源管理工作手册[M].中国计量出版社，2009.

篇2

合同能源管理全称Energy Service Company，中国在引进ESCO概念时将其改名为Energy Manage Company（EMC）。合同能源管理的概念出现于20世纪七十年代。合同能源管理公司（Energy Manage Company，EMC）是一种基于合同能源管理运作、以赢利为目的的节能专业化公司。EMC与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源效率审计、节能项目设计、融资、原材料和设备采购、施工、培训、维护、节能量检测等一条龙综合。EMC不同于普通的节能咨询公司和节能制造厂商，因为它通过节能服务合同的方式将收益和节能量直接联系起来，与客户分享项目实施后产生的节能效益。

一、大型公共建筑节能存在的问题

大型公共建筑经常被作为一个城市现代化的象征，但是由于结构和用途的特殊性，大型公共建筑往往也是耗能的大户，这类建筑的节能潜力亟待挖掘。目前，在大型公共建筑中建筑节能的效果不尽如人意，主要有以下原因：

一是缺乏有效的行政监管体系。虽然建设部先后批准了《公共建筑节能设计标准》等21项重要的国家标准和行业标准，但仅仅停留在书面上，没有哪个项目因没有达到节能标准受到处罚，该强制执行的并没有强制执行。

二是缺乏政策激励措施。推广建筑节能不可避免地会面临增加生产商、开发商和用户的成本和支出，从而影响到他们的利益。因此，在一些发达国家，国家为了鼓励和推广，都会出台一些相应的政策。如美国，政府规定达到房屋建筑节能标准的开发商可以享受税收抵扣政策等。他们对新建节能建筑实施减税政策，凡在现有标准基础上节能30%以上和50%以上的新建建筑，每套房可以分别减免税1，000美元和2，000美元。而在我国，却鲜有这方面的激励政策。生产商、开发商和用户使用节能建筑材料就没有任何优惠和补贴政策。

三是缺乏节能改造资金。改造资金的筹措方式与资金到位和保障程度是节能改造能否顺利进行的关键因素。有调查显示，将有超过一半的业主愿意接受合同能源管理的方式来筹集资金，可见合同能源管理的方式“零投资”的特点对既有公共建筑业主进行节能改造具有相当的吸引力。同时，业主也较倾向于自己筹集资金来完成改造。由于融资渠道的单一和合同能源管理在建筑改造中的应用刚刚起步，极大地影响了建筑节能改造的推进。

二、推广合同能源管理的可行性

采用合同能源管理模式对大型公共建筑进行节能改造符合我国目前实际和节能要求。从世界各国政府机构应用合同能源管理模式来看，都取得了巨大成功。1992年美国联邦政府通过议案EPACT，要求政府与EMC合作进行合同能源管理。1995年美国联邦政府机构的能源费用为79亿美元。为此，联邦政府开始执行一项为“联邦政府能源管理计划（FEMP）”，其主要内容就是帮助EMC与联邦政府的办公楼实施合同能源管理，同时为指导政府机构与EMC的合作，政府公告了美国能源部审查合格的88家EMC名单，了各种类型合同的标准模式，经过几年的运作，到目前基本实现了原订的节能计划，取得了极大的节能效益。

我国目前政府机构能耗浪费惊人，但也说明了其节能的潜力。运用合同能源管理模式通过多年的实践证明，符合我国的国情和实际。首先，合同能源管理模式解决了政府机构资金短缺及风险承担的问题。EMC通过自身融资、风险自担的方式提供了一套完整的节能解决方案，最适合政府机构在缺少资金及专业管理人员背景下节能的实际。因为EMC的利益同节能效益挂钩，节省了用能单位的监督管理，减少了政府管理成本；其次，使政府节能由自我管理转变到专业管理，充分发挥EMC技术先进、管理全面、服务专业的特点，解决了节能的技术系统和管理系统的问题，可以有效地减少项目成本，稳定提高节能效率，使政府机构有更大的精力投入到自身的职能业务中去，完善内部节约的规章制度；第三，EMC担负风险获得节能收益，政府机构无偿得到高效节能设备，使政府各机构长期受益，实现了政府机构与EMC的双赢，从而形成了政府机构与EMC双方实施节能项目的内在动力，加快了节能产业的发展；最后，政府在建设节约型社会中起到表率作用，并由此推动合同能源管理在能耗企业中的运用，加快节约型社会的建设。

我国合同能源管理作为市场经济条件下商业化运营模式具有极强的生命力，它将成为政府机构节能的必然选择，也将促进我国节能产业化的形成。

三、在大型公共建筑中实行EMC的政策性建议

节约能源是我国一项长期发展战略，为保证合同能源管理模式顺利实施，必须有相关的政策和制度作为保证。

第一，制定有关大型公共建筑节能政策和措施，提高全民节能意识。节约能源必须从政府机构做起，政府机关应该起到率先垂范的表率作用。应在大型公共建筑中建立能耗统计和报告制度、制定和实施大型公共建筑能耗使用定额标准和用能支出标准，组织对重点用能单位能源利用状况的监督检查和主要耗能设备检测，促进大型公共建筑的节能改造。坚决克服建筑节能的形式化。目前，政府节能的经济意义在于能有效减少能源消耗，提高资源利用率，节约财政支出，降低行政运行成本。更深层次的社会意义和示范效应则是在建设节约型社会中发挥表率作用，从而有效推进社会节能意识的提高和节能产业的形成。

第二，充分认识合同能源管理的作用及其运作机制，在财政、金融、税收等方面制定相应支持政策。从世界各国的经验来看，合同能源管理从起步到发展壮大都离不开政府的支持和引导，尤其是目前我国的节能产业正处于起步阶段，更需要政府在财政、金融、税收等方面进行扶持。在大型公共建筑中推广合同能源管理模式能够起到很好的示范作用。

第三，制定和规范合同能源管理制度体系。一方面将政府节能管理和节能改造纳入同级财务预算，坚持依法管理与政策激励相结合，加快合同能源管理机制的实现；另一方面规范EMC进入政府机构节能改造市场的资质要求。学习国外经验，实行准入制度，挑选有资质的EMC进入。完善合同能源管理模式，建立合理的风险控制机制，建立与社会主义市场机制相适应的、推进合同能源管理进行的节能法规体系、政策支持体系、技术服务体系、监督管理体系和节能信息制度，加快我国节能产业的形成和发展。

四、结语

合同能源管理作为一种新兴的节能改造模式，具有许多优点。在大型公共建筑中推广合同能源管理模式，不但能够切实提高节能效率，而且能够起到示范的作用。与此同时，EMC在许多方面需要完善和发展。EMC巨大的市场发展潜力和应用价值，势必将成为我国节能产业的必然选择。

（作者单位：重庆大学建设管理与房地产学院）

主要参考文献：

[1]孙金颖.西南地区公共建筑节能改造投融资机制探讨[J].建筑经济，2007.

篇3

1系统结构设计

针对总部经济基地自身特点，仔细分析能源管理的实际需求，采用先进的分布式监控技术和系统集成技术。系统由监测中心平台、现场通信网络、智能传感器装置、智能网关（用于连接第三方智能计量装置）等组成。系统在统一的能源管理平台下，通过数据共享机制，实现对基地内建筑用能进行全面的、实时的用能计量、能源质量监测、安全管理、节能控制。系统设计有以下特点：（1）系统集成在总部基地自动控制（BA）系统，在同一信息平台采集、调度，便于各系统的整合，减少重复投资，同时便于维护。（2）系统利用设备专网资源，采用基地内铺设设备光纤环网作为能源数据的主干传输网络，通过主干网与LonWorks分布式高速控制网络的无缝连接，构建成覆盖全基地的分布式高速控制网络系统。（3）实现总部基地水、电等能源的分类计量及用电分项计量等监测。用电总计通过读取安装在变电所低压进线的具有远传接口智能电表数据累加实现，用电分项计量数据通过读取安装在变电所低压配电柜所有出线回路的具有远传接口智能电表数据获得，用水总计通过在市政各总管网上安装远传智能水表计量累加获得。通过实时数据发现用能问题，同时对重点用能系统进行专项用能计量和监测。（4）利用现代传感器技术、变频技术和LonWorks分布式高速控制网络技术，对基地内多联机（VRV）空调系统及新风系统进行全面的闭环节能控制，大幅降低空调能耗。（5）对基地内变电所进行环境监控，通过视频监控确保设备及用能安全，有效实现重要设备场所的无人值守。通过安装温感、烟感装置监测重要设备场所设备安全状态及异常报警。

2硬件设计

2.1现场传感器。智能电表使用的是三相多功能电力终端NLA-PM100D，采集三相电流、三相电压、有功功率、无功功率、有功电度、无功电度、功率因素、频率及谐波等电能参数，具有在线分析各种用电回路的需量、识别有效负荷与无效能耗、监测变电站的开关状态等功能，同时自带LonWorks网络接口，方便使用。智能远传水表采用单流束叶轮技术，计数器部分采用成熟可靠的干式技术，计数器内部没有任何部件与水接触，同时具备自动采集并能远程传输数据。2.2现场通信子网。现场通信子网由智能网络控制器、各类智能表计、智能网关等组成。系统选择i.LONSmartServer作为现场通信子网中的智能网络控制器，主要功能是执行LonWorks现场控制网络至以太网的路由通信功能，起到双向通信控制功能。其一，i.LONSmartServer可以向上通过系统通讯网路与控制中心进行数据传递交换，保证控制中心可以快速获取关键数据；其二，i.LONSmartServer可以向下通过双绞线与现场各类传感器设备进行数据交换，完成传感器设备的数据采集和发送，实现远程监测、远程测量和远程控制等功能，同时起到各类通信协议转换作用。现场采用Lonworks双绞线控制网络，具有拓扑结构灵活、传输介质和方式多样、传输速度快、抗干扰能力强等特点。Lon-works现场网络采用了P-CSMA/CD技术，使用了可实时通信、网络的LONTALK通信协议，符合国际标准，可真正实现产品的互换性、网络极容易扩充、修改和维护。此外LonWorks网络与Internet无缝连接，可以实现远程监控与远程操作。2.3变电所线路电力监测系统。变电所配置智能网关读取高压配电自动监控系统参数，接入能管系统，实现电量计量及参数检测报警（如电压、电流、断路器状态、功率因数等，故障报警）。在基地内各个变电所内低压室低压进线配置三相多功能电力监控终端，用于变电所低压侧用电的总计量及电能质量的监测。对变电所各个低压出线回路配置三相多功能电力监控终端，用于对各个出线回路的计量及电能质量监测。2.4空调新风节能监测控制。目前总部基地使用较多的暖通系统是多联机（VRV）空调和新风系统相结合的工作方式。总部基地能源管理系统利用温度传感器及网络控制技术，实现多联机（VRV）空调和新风系统自动化控制。对空调机组配置通信接口及智能网关，接入到能效提升和柔性调峰控制平台，通过能效提升和柔性调峰控制平台，对多联机（VRV）空调系统进行集中控制。新风系统根据温度传感器、空气质量传感器等监测数值，自动启动停止对应的新风机组、调节新风阀开度。

3软件设计

系统软件可有效对总部基地电、水等各类能源的智能表计进行实时在线的数据采集、监测和计量，为能源精细化管理提供准确、连续的数据，保证数据源头的可靠性。系统软件采用B/S架构与C/S架构有机结合的方式，用B/S架构的软件实现数据查询的需求，用C/S架构的软件实现系统的能源实时监控功能。系统开发使用C#开发语言和SQLServer数据库，主要开发基于C/S的基地能源自动化监管系统软件和基于B/S的基地能源查询分析软件，用WINDOWS2008Advancedserver和SQLServer2008数据库搭建。基地能源自动化监管系统软件用C#语言开发，主要对现场各种智能表计能源数据进行采集并存储，对单体状态、能源报表、设备节点的组态进行实时监测。基地能源查询分析软件主要为能源数据的查询、统计与分析，供管理人员进行能源查询、分析与预测，并作出科学的能源策略。基地能源自动化监管系统的数据存储与操作软件部分是在SQLServer2008数据库基础上进行二次开发的。考虑总部经济基地建筑规模大、运行时间长、功能复杂、能源种类多且消耗高等特点，在系统设计中会用到大量的数据存储和读取，这也是关系到系统运行快慢的重要部分。对于基地能源监测大数据的管理，系统采用了存储管理方式，这样虽然占用了一定的存储资源，但是在效率上有了很大提升，为提高整个控制系统的响应速度打下了基础。

4系统优势

目前常用的能源管理方法分为人工传统方法、设备检测方法和自动能源管理方法，主要内容比较如下：（1）人工传统方法。该方法主要使用在一些运行年代久远的企业或基地，这些企业或基地使用的设备较为传统，没有安装自动化检测装置，缺少数据自动传输功能。该方法多为粗放式能源管理方法，主要是使用人工抄表的方法采集数据，定期进行人工统计，或者根据能源购入总量及使用时间进行统计。（2）设备检测方法。随着科技的发展，一些传统企业或基地开始对能源设备进行更新换代，对一些重点设备安装了能源使用监测设备或使用了全自动的设备，这些设备工作的相关数据可以由设备单独保存，工作人员可以读取设备数据进行分析。（3）自动能源管理方法。进入互联网时代，设备的发展也被赋予了互联网因素，设备不仅可以自动完成能源相关数据读取和检测，还可通过互联网技术实现数据通信和分享，全面进入了物联网时代。这种方法完全剔除了人工现场检测或数据分析部分，交由计算机和传感器自动完成。基于物联网技术的能源管理方法属于自动能源管理方法的一种，具有以下优势：①突破人工传统方法的获取数据方式，人工传统方法在抄写数据记录时会可能会出现录入错误，特别是总部经济基地采集点多、数据多，使用人工传统方法时很容易出错。采用基于物联网技术的能源管理方法，可以快速读取数据，保证数据准确率，自动化读取，减少工作错误。②基于物联网技术的能源管理方法可以根据要求做到实时统计传感器数据，可以快速响应控制系统要求，通过快速获取数据及时分析判断总部基地运行状态，这点是人工传统方法和设备检测方法无法完成的。③人工传统方法和设备检测方法都是需要人工读取、统计和分析，对人员的管理和工作流程的控制有着较高要求。基于物联网技术的能源管理方法是一次投入，减少了人员的使用，避免了运营时人员管理和工作流程控制等问题，在减少运营成本的同时，消除了人员记录主观错误的风险。④基于物联网技术的能源管理方法可以快速定位能源系统故障处，提升问题处理反应能力，确保总部基地正常运转。⑤基于物联网技术的能源管理方法通过前端传感器获取数据，利用后台控制系统可以对用能过高单位和用能危险单位进行合理控制，用闭环控制方法降低整个能源消耗。

5结语

本文设计的能源管理系统以物联网技术为基础，实现了总部经济基地常规能源监测和重点用能系统（空调新风系统）监测控制相结合的系统设计。设计中综合运用了互联网快速通信、各类传感器检测、系统软件开发、数据库应用等领域的相关技术，有一定的实际使用价值。在分析了人工传统方法、设备检测方法和自动能源管理方法优劣的基础上，发现属于自动能源管理方法的基于物联网技术的能源管理方法更适合在总部经济基地使用。基于物联网技术的总部经济基地能源管理系统的建立不仅可全方位监控总部基地能源使用状况，而且还可快速判断出基地能源使用故障和故障位置，同时对重点用能系统（空调新风系统）进行了闭环式监测控制，提高了总部基地能源使用效率，减少了能源浪费，对总部经济基地正常运转起到了十分重要的作用。

作者:华磊 单位:江苏省工程咨询中心

参考文献：

[1]田景熙.物联网概论[M].南京:东南大学出版社,2012.

[2]陈永攀.建筑能源系统物联网架构与实现技术研究[D].哈尔滨工业大学,2011.

[3]埃施朗公司.i.LONSmartServer智能服务器——实现能源监控关键产品[J].仪器仪表标准化与计量,2008.

篇4

全县任务目标

2011年全县要确保完成万元GDP能耗比去年下降3.5%，节能建筑占比比去年提高2个百分点，为“十二五”节能工作奠定坚实的基础。二、责任分解

（一）分行业明确目标责任

1、工业。编制并组织实施工业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划，切实抓好全县工业企业节能降耗和资源综合利用。将工业企业能耗总量和单位产品能耗指标分解下达，并作为对企业及企业负责人的评价考核内容。重点监控全县18家年耗能5000吨标准煤以上的工业企业，县工信局要与重点企业签订并落实节能目标责任书，将节能降耗的目标和责任层层分解，落实到车间、班组和个人。坚持存量调整优化和增量严格准入相结合，抓好新上项目节能评估关口，坚决完成淘汰落后产能任务目标。组织实施规模以上工业企业能耗“对标先进、强化技改”专项行动，在全县工业企业中推广30项节能应用技术，工业主导产品单耗水平明显降低。在重点能耗企业引进推广能源管理师和能源管理员制度，在年耗能10000吨标准煤以上企业强制配备2名以上能源管理师和能源管理员，年耗能2000吨标准煤以上企业强制配备1名以上能源管理师和能源管理员，大幅度提升全县节能管理专业化水平。充分利用市场机制推进节能工作，年内引进合同能源管理模式，实施工业节能项目5项。按照省“双三十”要求，加大对区域内列入省“双千企业工程”的重点节能企业和重点排污企业的监控力度，确保完成“十二五”节能减排年度目标任务；高耗能行业增加值占规模以上工业增加值的比重逐年下降；当年实施技术改造项目和淘汰落后产能项目形成的节能减排能力占本行政区域当年节能量的比例有明显提升。确保全县规模以上工业企业万元工业增加值能耗同比下降7%以上。（责任单位：县发改局、县工信局、县环保局）

2、建筑。编制并组织实施建筑领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。以提高节能建筑比重为目标，研究制定部门规章和政策措施，完善建筑节能工作制度。积极推进实施既有建筑节能改造，推进实施建筑节能试点示范小区2个。加强建筑节能管理，严格执行省公共建筑50%、居住建筑65%的节能设计标准，在建和新建建筑全部安装热计量装置；强化建筑工程节能设计、施工图审查、开工许可、节能产品检测、在建工程稽查、建筑节能专项验收、节能产品使用等环节的闭合监管力度，确保全县城镇500平方米以上新建建筑节能强制性标准执行率达到98%以上；大力发展新型墙体材料，新型墙体材料推广应用率达到90%以上；积极推进地源、水源、空气源热泵、绿色照明、太阳能集热及雨水收集、中水回用等新技术应用和普及。全年实现节能建筑占比提高2个百分点以上。（责任单位：县发改局、县住建局）

3、交通运输。编制并组织实施交通领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。大力推广节能环保型交通工具，推进节能型综合交通运输体系建设，积极构建节能、高效运输网络，提高运输车辆的运输效率；严格落实《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》；严格控制各类新增运力，客车实载率低于70%的线路不得投放新运力；优先发展公共交通，加快淘汰老旧汽车，鼓励使用节能和新能源车辆。2011年，更新双燃料出租车30部，更新其他车型出租车23部；淘汰老旧客车18部，更新节能环保型客车18部。（责任单位：县交运局）

4、商业和公用事业。编制并组织实施商业和公用事业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。对大型商场、公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅实施节能改造示范工程，推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品，完成2.4万支高效照明产品推广任务。发挥流通服务业对消费行为的引导作用，在超市、商场等场所推行节能标签制度，减少使用一次性用品。引进合同能源管理模式，组织实施商贸服务业节能降耗示范工程5项。进一步完善商贸服务业节能管理的规章制度，深入开展节能宣传教育，年内组织全县商贸服务业节能降耗现场会1次。有计划地对城市供水、排水、供热、照明单位进行节能升级改造；2011年县内建设天然气加气站1座；在全县主要路段启动太阳能照明灯示范工程，代替能耗较大的传统路灯；加快推进城市集中供热工程，继续完善供热价格形成机制，实行按用热量计量收费制度。（责任单位：县商务局、县社、县住建局、县发改局、县物价局）

5、农业和农村。编制并组织实施农业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划，加大农业农村节能降耗推进力度和循环经济发展速度。重点建设15个节能型农村新民居建设示范村，力争使我县节能型农村新民居建设示范村累计达到50个以上；严格控制农业污染，以集约化养殖场和养殖小区为重点，加快建设养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用工程，推进人畜粪便、生活垃圾等向肥料、饲料、燃料转化，污染排放符合总量减排要求。新建大中型沼气工程1处；示范推广4种循环农业模式，普及6类循环农业技术；在新农村、新民居建设中大力推广太阳能利用等节能新技术，推广太阳能热水器2000个，节柴灶2000个，秸秆综合利用率达到90%以上；推广新型农机具200台（套），农机化新技术实施面积达到3万亩，以降低农机作业用油消耗。（责任单位：县农工委、县农牧局、县农机局）

6、公共机构。编制并组织实施公共机构“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。建立完善各级各部门公共机构节能基本工作制度、组织协调机制和量化考核评价体系。切实抓好公共机构建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造以及办公设备节能，利用市场机制引进合同能源管理模式，组织实施公共机构节能示范项目2项。全面落实《省公共机构节能办法》，2011年全县各级党政机关事业单位节电率、节水率、节油率均达到5%以上，评选县级公共机构节能示范单位5家。（责任单位：县机关事务管理局）

7、教育、卫生、水利等其他领域。编制并组织实施本系统“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。大力建设节能型学校、医院、图书馆、体育场等公共设施，积极采用高效节能空调、电脑、节能灯等节能产品，节能灯覆盖率达到95%以上。开展本系统节能降耗先进单位评选活动，培树本行业节能环保示范试点。大力开展植树造林，增加森林碳库容量，年内完成6.5万亩造林绿化任务，其中人工造林2万亩，封山育林4.5万亩。（责任单位：县教体局、县卫生局、县水利局、县林业局、县文广新局）

（二）各乡镇明确目标责任

1、加强组织领导，统筹计划安排。各乡镇人民政府要切实把节能降耗摆到政府工作的重要议事日程，主要领导要亲自抓。按照《节能法》和县政府有关节能管理的要求，健全机构、理顺职能、明确责任。按照承担的目标任务，细化、分解、落实节能指标，制定和实施本辖区“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。

2、抓住重点环节，确保完成任务。各乡镇人民政府要按照承担的目标任务，督促、检查辖区内工业、农业、建筑业、公共机构等重点领域的节能工作开展情况。要结合本地区实际，创造性地谋划实施一批节能工程项目，大力发展现代农业、现代服务业和文化旅游产业，实现产业结构优化升级，为推动我县调整产业结构、转变经济发展方式奠定坚实基础。

推进措施

（一）细化目标责任，健全考核体系。一是细化分解责任。由县节能减排办牵头，组织县发改局、统计局、工信局等部门，按照省、市下达的工作目标，结合区域发展情况，细化分解各乡镇、县直各部门、重点企业具体任务和推进目标，由县政府与其签订责任状，建立横向到边、纵向到底的目标责任体系，做到“目标、任务、标准、时限、奖惩”五明确，确保全县目标顺利实现。二是加强督导考核。坚持年初部署、年中督导、年底考核制度，每季度通报各责任单位节能目标和任务完成情况。三是严格兑现奖惩。坚持把节能目标完成和措施落实情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政府绩效管理，依规严格奖惩。

（二）加大增量控制，调整优化存量。一是严把项目准入关口。继续严格落实能评制度，对“两高一资”、能耗高于全县控制指标的项目，一律不得审批、核准、备案。所有新上工业项目必须采用国内先进技术工艺，必须按照循环经济理念考虑产业链的延伸，必须达到同行业能耗、排污先进水平，必须将能耗、排污总量控制在核定范围内。对违规建设的“两高”项目责令停止建设，金融机构不得发放贷款。二是强力开展淘汰落后产能行动。制定全县钢铁、焦化、水泥等行业淘汰落后产能及落后装备整体实施方案，圆满完成市政府下达的全年淘汰落后产能任务。加强监察执行处罚力度，促进各企业加快淘汰中小型落后设备的步伐。三是培育壮大低耗能、低排放产业。强化服务，鼓励企业投资新建能耗低、污染小、产出大的项目，对低能耗、高产出项目实行绿色通道。支持钢铁等高耗能行业重点企业的产品结构调整，延长产业链，提高产品附加值。

（三）加强项目谋划，建立节能支撑。一是大力谋划实施节能减排类项目。各乡镇、县直有关单位、重点工业企业要把谋划实施节能减排、循环经济、资源综合利用类项目做为项目实施重点，作为本区域调整产业结构、发展循环经济的抓手，全力谋划实施推进。各乡镇、县直有关部门、重点工业企业的节能减排类项目谋划实施情况将列入全县节能考核的主要内容。对今年安排实施的70个县重点节能降耗、资源综合利用及产业结构调整类项目，实行领导分包和部门负责制，一月一通报，竣工抓验收，重点见成效；列入市重点的12个节能项目确保按期完成，实现项目年节能能力14万吨标准煤。二是加大对节能减排项目的支持。全年推广30项节能重大技术，县科技三项经费要侧重支持重点用能企业节能减排新技术的研发力度，资金、项目占比达到1/4以上。

（四）实施动态监测，控制能耗总量。一是实施能耗总量控制。对规模以上工业企业能源消耗实行总量控制，对能源消费和碳排放总量进行动态管理。对超过限定指标的，及时下达预警通知并采取“两高”企业限产等措施。对经济发展速度快、质量高且节能指标完成好的乡镇和企业，适当调增能源消费总量控制目标，使有限的容量发挥最大效益。二是继续施行每月会商制度。定期召开由县主要领导参加的节能减排工作领导小组会议，对龙山电厂、崇利制钢等重点企业能源消耗、碳排放情况和建筑、农业等重点行业节能工作开展情况进行调度和分析，及时解决全县节能减排工作中存在的问题和难题。

（五）发挥市场功能，加大杠杆调控。一是健全市场促进机制。积极推行合同能源管理模式，培育壮大一批专业化节能服务公司，加速推广节能产业化发展。邀请国内钢铁、建材、化工等行业专家，到全县年耗能5000吨标准煤以上的18家重点耗能企业进行节能巡诊行动，帮助企业查找节能漏洞，同时推介合同能源管理服务。二是强化电价杠杆调控。组织高耗能设备、产品大检查，加大差别电价、惩罚性电价实施力度。三是加强资金投入。积极争取国家、省、市节能减排专项资金支持。加强与金融机构的节能信息沟通、共享，探索实行节能成效与企业信用等级评定、贷款相挂钩。

（六）实行能效对标，落实激励机制。一是深入推进能耗大户对标。采取内部对标、竞争性对标和同业对标等方式，分行业树立标杆，及时为企业提供服务信息。二是建立对标核查制度。把对标行动开展情况纳入节能监察和环境监察的重要内容。督导企业建立能源管理师制度。三是落实激励约束措施。将节能技改作为工业技改贴息资金重点投入方向，对积极开展技改对标且取得显著成效的企业，在项目审批、资金安排、要素供应等方面优先支持；对不参加对标行动或措施不力、进展不快的企业，责令限期整改。

篇5

成立节能工作领导小组

为加强公司节能管理工作,规范和完善节能管理行为,合理控制能源消耗,降低公司成本,提高节能管理的水平,首先要成立节能工作领导小组。其主要职责是:节能领导小组是公司节能工作的领导和决策机构,其主要职责是:(1)制定公司节能政策和规定。(2)负责公司节能工作的管理,定期研究节能工作,并形成会议纪要。(3)组织编制节能专项资金、制定节能技改计划。(4)对违反节能规定的单位和责任人予以处罚,对节能减排工作做出突出贡献的人员给予奖励。公司节能工作领导小组的组织由总经理担任,副组长由经营副经理、机电副经理担任,其组成成员有:经管部部长、机电副总工程师、调度室主任、财务部部长、节能减排办公室副主任、调度室机电副主任、机电科科长、洗煤厂厂长、后勤科科长、车队队长。

建立健全能源统计管理制度

煤炭企业能源统计管理是节能管理的重要基础工作,其主要任务是统计企业能源消费量,研究能源消耗的规模和构成,从而计算各消耗能源部位的消耗量,用以分析能源消耗的去向与分配。其次是统计企业能源的利用情况,分析其变动原因,为加强能源管理提供资料,再次是编制工业公司能源消费平衡表,以反映各种能源的来龙去脉,研究能源利用的经济效益。煤炭企业能源统计的主要内容主要有:(1)企业能源统计的原始记录,包括燃料进、销、存的原始记录、重点耗能设备的原始记录(一般每班记录一次),核查原始记录必须以各类能源计量的准确资料为依据。(2)能源统计台帐,包括公司燃料的进、销、存台帐;公司能源消费台帐;公司设备台帐;公司节能技改措施台帐;公司节能奖惩台帐;公司能源计量仪表台帐;产品(工序)能耗台帐。(3)公司能源统计报表,包括给政府节能主管部门和统计部门的报表、公司内部的报表。

加强能源的计量管理

(1)能源计量人员的管理。第一、能源计量人员负责能源计量器具的配备、使用、检定(校准)、维修、报废等管理工作。第二能源计量人员应通过相关部门的培训考核,应具有相应的资质,持证上岗;节能减排办公室应建立和保存能源计量管理人员的技术档案。

(2)能源计量数据的管理。第一、用能单位应建立能源统计报表制度,能源统计报表数据应能追溯至计量测试记录。第二、能源计量数据记录应采用规范的表格式样,计量测试记录表格应便于数据的汇总与分析,应说明被测量与记录数据之间的转换方法或关系。

完善能源消耗定额管理制度

(1)加强能源消耗定额的制定和审批。第一、公司能源消耗定额必须通过公司节能减排办公室组织,并会同生产技术管理部门、设备管理部门等共同进行制定。第二、能源消耗定额的制定必须遵循从实际出发,深入生产第一线,进行调查研究,了解情况,掌握资料,实际测算,适当的科学分析,精确的核算。第三、能源消耗定额草案制定后,经有关部门审核,公司领导部门审查批准后方可执行。经批准下达的能源消耗定额,公司各部门都要贯彻执行,凡属能源计划分配,组织供应和成本核算等都要按定额办事。

篇6

1能源预测单元模型的建模

单元模型的建立是基于各工序的生产计划的，根据生产计划中的产量及必要的几个参数，预测出电量、煤气量、蒸汽量的产出量和消耗量，而实际能源的产出和消耗因为受到众多因素的影响，很难用一个关系式准确的加以描述，只能找出可能影响这些量的关键因素，通过其影响机理，得出一个各影响因素与该能源量的基本关系，其中的系数可以通过本模型要应用的钢铁企业实际数据进行校准，个别在生产报表中不能体现的参数，可以使用前一个预报周期的数据。按照单元模型与生产计划之间的相关性，又可将单元模型分为四大类：常数类型、变化常数类型、产量相关一般类型、产量相关特殊类型。

1.1常数类型常数类型是指预测量与产量、工序/子工序的生产状态、检修计划等相关参数没有关联，预测值为同一常量的模型。一般来说，所有日常电功率单元模型都为常数类型。例如高炉本体日常电功率单元模型，日常电量消耗包括控制楼照明、控制系统（包括检测仪表及控制阀等）、火灾报警、通风系统、电气柜内元器件等经常型消耗，也包含高炉工作平台照明等每天按时段开启的电量消耗，所以这部分模型应考虑时段的影响，但是与高炉的生产计划以及休风计划无关。

1.2变化常数类型变化常数类型指的是预测量与产量等相关参数没有关联，但是根据工序/子工序的生产状态不同，预测值会发生改变的单元模型。以高炉鼓风机动力电功率单元模型为例：该单元模型主要包括汽动鼓风机的冷却供水泵、旁通过滤器供水泵组、旁滤反洗供水泵组等水处理设备的电量消耗，以及动力油站、油站、风机隔罩风扇、空气过滤消音器等电量消耗，它们先于鼓风机启动，晚于鼓风机停止，但考虑其电功率容量较小，不考虑其和鼓风机不同步的情况消耗。本单元模型包括汽动鼓风机的本体部分，锅炉部分不包含在内。（1）正常生产状态，动力电功率消耗比较稳定，可考虑为一个常数。（2）休风状态（包括两种休风状态）。休风状态风机是否停止，每个工厂操作规程要求或鼓风机状态都各不相同，不好一概而论，本模型通过工序配置来确定是否停止。对于风机不停止的情况，计算方法同正常生产状态。对于风机停止的情况，按提前2小时启动，功率由0线性恢复为额定值。

1.3产量相关一般类型产量相关一般类型指的是单元模型的预测值是产量（或与产量相关参数）的函数，并且通过参数配置后不存在未知系数。典型例子如高炉煤气发生量单元预测模型，煤气发生量是风量的函数，而风量则是和产量相关的函数。首先是高炉计划风量的模型：根据计划报表中的产量计算计划风量，风量和出铁量一般具有线性对应关系，同时考虑有休风计划时，休风前一段时间和复风后一段时间风量是逐渐递减和递增的，递减或递增速度是均匀的。高炉煤气发生量对于一个高炉一段时间是相对稳定的，可以使用稳定生产的前一天煤气量与铁水产量平均值计算出的吨钢煤气发生量来计算。由于风量需求量预测时已经考虑了休风的情况，所以高炉在正常生产状态和休风时的煤气发生量可以归纳成关于计划风量的一个线性函数，进而归纳成关于计划出铁量的一个线性函数。

1.4产量相关特殊类型产量相关特殊类型是指单元模型的预测值是产量（或与产量相关参数）的函数，并且模型中包含未知的模型系数，需要通过产量不同的历史数据进行自适应修正。这种类型一般都为高电压的用电设备。例如电动鼓风机电功率单元预测模型。不仅与风量、压力相关，并且还包含两个模型系数。电动鼓风机是高炉工序最主要的耗电设备，其电量消耗可以采用下式求出其轴功率来计算，式中的轴功率和鼓风机的吸入空气流量、鼓风机进出口压比、风机空气吸入口压力、风机本机的参数如多变效率等有关系，对于一台固定的风机来说，其本机参数和压比、空气参数不会在两天内发生较大的变化，可以采用不同风量和压力的历史数据来计算出其系数，只和风量发生关系，这样就可以较为准确根据风量对电量消耗进行预测。

2能源预测模型功能设计与实现

能源预测模型的系统架构如图2所示。能源预测模型按照功能和呈现形式的不同可分为三个子系统：能源预测配置与结果显示，能源预测主体框架，各工序单元模型与调用。能源预测配置与显示子系统包含了所有与能源预测相关的基础数据配置与修正，预测数据的查询显示以及分析功能，以客户端界面的形式整合到能源管理系统软件平台中。能源预测主体框架包含了能源预测模型中主要的运算功能，包括生产计划拆分、预测主框架计算、设备检修与异常响应等。该子系统不包含交互式操作，所以在服务器后台运行，在能源管理系统中无显示界面。各工序单元模型与调用包含系统中所涉及的各工序与子工序的能源消耗与发生的单元模型，模型的输入和输出由统一格式配置。各单元模型以动态链接库方式由预测主体框架程序调用。

2.1能源预测配置与显示能源预测配置与显示主要包括能源预测基础数据配置、子程序参数配置、能源预测结果显示、预测结果分析和修正系数自学习等功能。

2.1.1能源预测结果显示预测的条件包含工序件次（班次）生产计划，工序设备检修计划（如预测周期内有检修计划则必须纳入模型预测条件），工序异常数据（如预测周期内有工序异常则必须纳入模型预测条件）。能源预测模型的结果以表格形式显示，包含工序能源消耗预测统计数据，工序能源产生预测统计数据，工序能源替代消耗预测统计数据。预测的条件以表格形式显示，预测结果以表格和曲线图形式显示。

2.1.2能源预测结果分析能源预测结果分析的功能主要是为了对比能源预测数据和能源实际消耗和产生数据之间的差异，结合生产计划和实际生产实绩分析对应工序的能源消耗和产生情况。主要内容包括对比显示生产计划与生产实绩、能源预测消耗和发生值与能源实际消耗与发生值。

2.1.3修正系数自学习修正系数自学习功能主要是为了利用预测数据和生产实绩对能源预测模型所需的系数进行修正。所包含的系数有工序能源品种单耗、品种加工耗能的模型修正系数和不同品种规格产品的加工耗能系数。用户可以通过选择不同的能源类型、工序名称来对该工序下某种能源在生产不同品种规格的产品时的单耗、模型修正系数和加工耗能系数进行计算。加工耗能系数的计算前提为有相应工序能源下不同产品规格的单耗数据。在计算开始前，可以人工剔除载入的能源消耗实绩中有异常偏差的数据。

2.1.4基础数据配置预测基本信息配置是为用户提供配置预测技术数据的功能界面，并可进一步配置预测运行策略。该模块提供了配置预测技术数据表的功能。用户可以增加、删除、修改、查询能源管网信息。预测技术数据包括：能源管网编号、时间刻度、统计刻度、应用区域、预测标志。预测运行策略包括：能源管网编号、预测启动时间、运行频率、计划更新延时触发时间、异常延时触发时间等。

2.1.5单元模型参数设置单元模型参数配置功能主要是为了对能源预测模型调用的单元模型子程序进行参数配置。具体包含有对单元模型的调用参数配置和应用参数配置。分别使用在调用单元模型时输入驱动数据和所需参数，以及应用单元模型调用返回结果时所需要的参数。

2.2能源预测主体框架能源预测主框架包含了能源预测模型的主要运算功能。该功能模块通过对生产计划、检修计划和异常数据的处理，实现了各工序能源消耗与产出的预测，具体的功能按照主框架和子程序划分为四个独立程序。

2.2.1能源预测模型计算框架用户可通过在能源预测策略中配置模型自动运行的时间和频率来开启预测模型，或者当有计划更新或工序异常时，自动触发能源预测流程。能源预测策略中可配置预测启动方式是自动运行还是手动运行。如果为自动运行，可配置需要进行预测的工序代码、能源管网编号、统计刻度、时间刻度、预测启动时间和预测频率。如果手动运行则在每次预测前选择需要进行预测的工序代码、计划开始时间和结束时间、能源管网编号，然后手动启动预测模型。预测启动所需要的条件有：工序件次（班次）生产计划，工序异常件次生产计划，因检修计划导致的宫女能源产生预测和统计数据等。能源预测模型主框架的输出为工序能源消耗预测数据和统计数据，工序能源产生预测数据和统计数据，工序能源替代消耗预测数据和统计数据等。

2.2.2生产计划读入子程序根据能源预测策略中的配置，每天定时或适时从MES系统读入各分厂所有工序的生产计划或计划更新并保存到工序计划表中，并按照计划产生的类型确定计划产生标志。根据计划产品的品种和规格检索品种规格分类索引表，得到该计划产品的品种和规格的索引。如果该计划是件次计划则直接存储到工序件次生产计划数据表中（转换标志为0），否则先存储到工序班次生产计划数据表中，然后进行班次产量->件次集的转换计算，储存到工序件次生产计划数据表中。

2.2.3工序异常处理子程序当异常发生时，将收到的异常数据进行处理。根据异常状态判断异常预计持续时间，生成工序异常件次生产计划表。

2.2.4检修计划处理子程序当接收到工序检修计划表时触发该子程序。根据工序检修基础数据表中对工序检修耗能的配置，将该计划中的检修耗能写入工序能源消耗预测数据表。

3结论

篇7

一、总体目标和基本原则

（一）总体目标。到2010年，万元生产总值能耗比2005年下降20%以上（以2005年可比价计算），年均下降4.50%以上；全市第一产业、第三产业万元增加值综合能耗下降13%以上，规模以上万元工业增加值综合能耗下降23%以上；重点耗能行业主要产品单位能耗水平达到国内先进水平；培育50家节能示范单位。

（二）基本原则。以科学发展观为统领，全面贯彻落实节约资源基本国策。以提高能源利用效率为核心，调整经济结构，加快技术进步为根本，以科技创新、依法监管为保障，坚持节能降耗与结构调整、技术进步和强化管理相结合，坚持控制源头与存量挖潜相结合，坚持依法监管与政策激励相结合，坚持突出重点与全面推进相结合的原则。不断创新机制，完善政策，努力形成市场导向、政府推动、企业主体，公众主动参与的节能工作格局，积极营造有利于推动节能工作的良好环境，促进节约型社会建设。

二、着力抓好重点领域的节能

（一）强化工业节能。推广一批先进成熟实用技术、工艺、装备，提升发展一批节能型企业，淘汰一批落后工艺装备，关停一批高能耗、高污染企业。突出抓好建材、印染、电力、金属压延加工、化工、造纸等重点耗能行业和年耗能3000吨标准煤以上企业的节能工作，组织实施重点用能企业节能行动，引导鼓励企业调整产品结构，严格控制高能耗项目引进。重点抓好工业锅炉、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代成品油、电机调速、能量系统优化等节能技术改造。引导用热企业集聚到具备集中供热条件的开发区、工业园区或工业功能区，扩大集中供热范围。

（二）推进建筑节能。大力发展节能省地型建筑，严格执行建筑节能设计标准，按照节能标准组织建筑项目论证、设计、施工，大力推广应用节能建筑技术和新型墙体材料，加大现有宾馆、饭店和政府、商业大楼等公共场所节能技术、节能产品的推广应用力度。积极倡导使用太阳能热水系统，重点推广太阳能与建筑物一体化设计，全面实施建筑节能50%标准。到“十一五”末主要城镇建筑节能65%标准实施率达到50%以上,民用建筑太阳能热水系统使用率达到30%。

（三）加强交通运输节能。积极推进节能型综合交通运输体系建设。通过运力结构调整、大吨位货车和标准化船型的推广，发展公共交通与现代物流集约配送，降低运输能耗；鼓励使用醇醚类、燃料电池等节能环保型混合动力交通工具，倡导使用符合国家标准的小排量汽车，加快老旧汽车的报废更新。“十一五”期间，各类机动车船的能效提高5%，实现节约和替代石油制品10万吨。

（四）引导商贸和民用节能。在公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅中提倡采用高效节能办公设备、家用电器和太阳能，大力推广使用半导体灯、双端荧光灯、自镇流荧光灯、高压钠灯和金属卤化物灯等高效节能灯及其照明系统。争取到“十一五”末，批发零售业、住宿餐饮业万元营业额能耗分别比2005年下降20%、18%。

（五）抓好农村节能。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械装备，加快农业提水排灌机电设施更新改造，推广“畜禽养殖——沼气——作物”模式，推进太阳能光伏治虫技术和秸杆气化技术，因地制宜发展小水电。

（六）推动政府机关与事业单位节能。各级政府机关要率先垂范，带头节能，努力成为全社会节能降耗的表率。以节电、节油为重点，抓好政府办公楼等公共建筑物空调、照明系统改造和公务车节能，努力降低机关用电总量。严格执行政府节能目录采购，优先选购节能产品、节能材料，带头采用声控照明技术，率先淘汰国家明令禁止使用的低能效设备和产品。

三、着力构建节能型产业体系

（一）大力调整产业结构。各级政府、各有关部门要认真落实《国务院关于实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号）要求，推动产业结构优化升级，促进经济增长方式由依靠工业带动和数量扩张带动为主，向三次产业协同带动和优化升级带动转变，立足节约能源推动发展。合理规划产业布局，避免由于决策失误造成能源浪费。

（二）加快发展现代服务业。充分发挥服务业能耗低、污染少的优势，积极推进服务业集团化、网络化和品牌化经营，引进先进服务技术和服务标准，创新服务产品，促进规模经营，提高竞争能力，尽快提高服务业在国民经济中的比重。大力发展信息、科教、文化等知识型服务产业，加快提升商贸流通业产业层次，大力发展社区服务、娱乐、旅游及生活消费型产业层次。

（三）积极调整工业结构。大力发展高新技术产业，加快应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。严格控制新建、扩建、改建高耗能项目，把能耗指标作为项目核准和备案的强制性标准，遏制高耗能行业过快增长。加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备，限期淘汰不符合能耗标准的在役机电通用设备。凡不按期淘汰的企业，依法责令其停产或予以关闭，依法吊销排污许可证和停止供电；凡属实行生产许可证管理的，依法吊销生产许可证；对高能耗行业实行差别电价。积极推进企业联合重组，提高产业集中度和规模效益。

（四）优化用能结构。创导科学、依法、诚信用电。大力发展高效清洁能源，推广使用太阳能、生物质能、浅层地能等可再生能源和替代能源，提高天然气应用比重，积极推广煤炭气化燃烧技术。

四、着力推进节能技术进步

（一）加强节能技术攻关。各级政府要把节能作为科技投入的重点，加大对节能技术研发和产业化的支持力度，重点支持科研单位和企业开展新型照明、节能空调、建筑保温等领域的关键技术攻关，加强对高效能工艺技术、产品以及可再生能源的研发，加快产业化进程。充分发挥高校和科研院所的优势，推进产学研合作，加快科技成果转化。

（二）加强节能技术推广应用。定期编制《节能及清洁生产导向目录》，引导企业重点应用节能新技术，加快引进、消化、吸收一批先进、适用的节能技术、工艺和设备，加强对传统工艺、生产设备进行技术改造。进一步推广变频调速、纯低温余热发电、炉窑煤炭气化燃烧、灯光节电器、太阳能集中制热、冰蓄冷空调、地源热泵空调、空气源热泵等节能技术（产品）。抓好一批节能型和清洁型示范企业（项目），树立节能典型，整体提高企业能源综合利用效率。

（三）加大耗能设备工艺更新改造力度。制订和实施分行业的耗能设备工艺更新改造计划，应用先进适用节能技术替代传统工艺、生产设备。组织实施燃煤工业锅窑改造、热电联产、余热余压利用、节约和替代石油电机系统节能、建筑节能、能量系统优化等重点节能工程，积极推进新能源和可再生能源项目建设，加快拆除集中供热有效范围内的现有工业锅炉。

五、强化节能管理

（一）加强重点用能单位节能管理。组织实施能源审计，定期公布重点用能单位名单，并对重点用能单位能源利用状况进行定期检查评估，每季度公布重点用能企业能源消耗和单位产品综合能耗等指标完成情况；积极开展清洁生产审核、能源平衡测试和节能专项检查等工作，指导企业做好节能方案；加强对重点用能单位节能管理人员的专业技术培训，推进重点用能企业节能工作的开展。各级政府要按照属地管理原则，与各重点用能单位签订节能任务书，加强指导、监督、服务和考核，并辅之一定的奖罚措施。重点用能单位要建立严格的节能管理制度，强化基础工作，设置能源管理机构，配备专职人员，将节能降耗的目标和责任落实到车间、班组和个人，并加强监督检查，切实提高能源利用水平。

（二）实施GDP能耗公报制度。统计部门要会同相关部门每年向社会公布各县区万元GDP综合能耗及降低率等指标完成情况；每半年公布各县区万元GDP电耗和万元工业增加值能耗等指标完成情况。

（三）大力推广节能管理新模式。发挥市场机制的作用，创新节能新技术推广机制，积极引进先进的节能管理模式，大力推行电力需求侧管理（DSM），探索合同能源管理（EMC）模式，及时向社会节能降耗技术、设备、管理和政策等方面信息，加强对重点节能降耗行业、企业及产品的跟踪指导，组织开展技术推广交流活动，举办节能产品推介会和节能产品展示活动。

（四）加强能源执法监管与能源监测。加强节能管理队伍建设，充实能源执法监管力量，提高队伍整体素质，完善节能监管体系，年综合能耗100万吨以上县区要建立健全能源利用监测（监察）机构，添置必要的监测设备，保障执法监管经费，依法开展节能执法和监测。积极创造政策条件，支持和鼓励有实力和资质的投资者和专业人员进入节能技术服务市场，开展合同能源管理业务，提供节能项目评估、设计、融资、施工、运行管理等全方位的服务，推动企业能源利用状况的改善。

（五）进一步健全统计和计量体系。各级政府要切实加强能源统计工作，充实统计队伍力量，保障必要的工作经费。统计部门要不断改进和完善能源统计制度，充分调动和利用社会统计资源，建立能够科学反映各地区、各行业能耗水平，并与节能目标责任和评价考核制度相衔接的节能统计体系。对万元生产总值能耗指标实行下管一级，力求数据真实可信。有关涉能主管部门要加强本部门能耗统计工作，依法及时向统计部门报送有关能耗数据。统计部门要及时向有关领导和能源管理部门提供相关能耗数据。有关部门要把实现节能指标作为宏观经济形势分析和监测的重要内容。

质监部门要依法加强能源计量管理，督促用能单位合理配备能源计量器具，狠抓能源计量管理制度的落实，做好能源计量器具的定期检定、校准，强化能源计量数据的应用和管理，引导企业全面建立能源计量检测体系，提高计量保证能力和计量管理水平；依法加强已实施能效标识的产品监管工作。

（六）建立固定资产投资项目合理用能联审制度。固定资产投资项目的可行性研究报告（申请报告），应当包括合理用能的专题论证或节能篇（章），对高能耗项目实行合理用能审查，对达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，不得审批、核准、备案，对未经批准擅自建设的，要依法追究直接负责人的责任。各级政府和有关部门在招商引资中，要将项目万元增加值能耗作为重要审核条件，严格把关。

六、建立健全激励机制

（一）加大政府节能投入。各级政府要加大公共财政对节能的支持力度，在编制预算时要安排节能专项资金，主要用于节能新技术、新工艺、新产品的推广应用、示范试点、宣传培训、信息服务和表彰奖励，节能服务平台建设和先进节能管理模式推广应用的运作等所需费用，形成支持节能的稳定资金渠道。建立市节能降耗专项资金，用于节能降耗专项支出。各级政府也要根据财政情况，安排相应的节能降耗专项资金。

（二）拓宽节能融资渠道。金融机构要加大对节能项目的支持力度。节能主管部门要加强与金融主管部门的联系，向社会和金融机构推介有良好经济效益和社会效益的节能项目，推动和引导社会各界对节能降耗的资金投入。鼓励企业通过市场直接融资，加大节能技改投入。鼓励担保机构对节能项目进行投资担保。

（三）强化政策引导。各级政府、各部门要对在节能管理、节能技术推广应用工作中做出显著成绩的单位及个人给予表彰和奖励。重点用能企业要制定科学合理的节能奖励办法，对节能工作中作出贡献的车间、班组、个人给予表彰和奖励，节能奖励资金计入工资总额。

（四）充分发挥企业节能的主体作用。各类企业要认真贯彻和执行国家和省的节能法律、法规、规章、政策和标准，重视本企业节能工作，在技术节能、结构节能和管理节能上狠下功夫，努力做到“增产不增能、扩建不扩能、增能靠节能”。重点用能企业应加强能源管理，编制节能降耗行动方案，落实能源管理制度，层层分解节能目标，逐级考核，定期向政府统计部门和节能行政主管部门如实报送能源利用状况报告，每年安排一定数额的资金用于节能技术创新、技术改造以及宣传培训等。

七、加强组织领导

（一）切实加强节能工作的组织领导。建立由市政府主要领导召集、分管市长牵头，宣传部、农办、发改委、经委、财政局、统计局、质监局、农业局、贸粮局、机关事务管理局、旅游局、教育局、科技局、卫生局、建设局、交通局、电力局等相关部门领导为成员单位的节能降耗协调会议制度，设立**市节约能源办公室，办公室设在市经委。市发改委要强化综合规划，制订完善产业政策，探索能源价格形成机制，实施差别电价；市经委要做好市节能办的日常工作，加强对节能降耗工作的综合协调，指导、督促全社会开展节能降耗工作；市财政局要落实节能降耗专项资金；农业局要做好农村新能源的开发、推广应用和农机的节能工作；贸粮局负责做好煤炭、成品油的供应和商贸流通领域的节能降耗工作；市机关事务局要指导督促各级机关落实节能措施；教育局负责将节能常识列入中小学的教育内容，督促中小学校采取节能措施；市科技局要加大对节能科研项目的扶持力度，技术创新资金优先给节能科研项目；卫生局负责抓好医院的节能降耗工作；市建设局负责做好建筑节能规划，组织实施建筑节能标准和建筑领域的节能工作；交通局负责做好车辆、船舶的节能工作；电力局负责电网结构优化，降低电网电力损耗，推广电力需求侧管理；各县区、居民社区、村委要组织开展群众性的节能降耗活动；各行业协会要组织开展节能经验交流活动，电力、建材、纺织行业要组织开展以节能降耗为主要内容的劳动竞赛。上述及其他相关部门都要按照各自职责，切实抓好本领域的节能降耗工作。各县区要建立相应的工作机构，做到一级抓一级，层层抓落实，形成一个覆盖全社会的节能工作网络。

篇8

1.1供电企业市场营销管理业务构成内容由于供电企业的特殊性，具体到供电企业来说，其市场营销管理部门的具体业务构成与其它类型企业有很大不同。下面以国家电网公司为例，分析供电企业市场营销管理业务构成国家电网公司在其“三集五大”建设的“大营销”规划中，对其所属的各级供电企业市场营销管理业务构成进行了具体划分与描述。并且依据分层功能定位，建成了公司总部“一部”，省(直辖市)公司“一部二中心”，地市公司“一部一中心”、县(区)公司“一中心”的营销组织架构，将市场营销管理各项业务分解到各组织具体承担。1.2供电企业市场营销管理业务构成分析通过对照一般企业与供电企业市场营销管理具体业务构成，可以看出，供电企业市场营销管理与一般企业有很大的不同。具体表现有以下几点:1)供电企业市场营销管理业务更加细化、更加复杂，涉及范围广。国家电网公司总部层面业务种类有8种，对应的具体业务内容与小类近59项，从战略到具体运营都有涉及。2)供电企业市场营销管理业务更加偏重于运营。传统的如产品管理、定价、促销等市场营销管理职能相对弱化;实际运营中的客户服务、配网管理(如大用户管理、低压台区管理、配网抢修、计量、收费等)等管理职能更加强化。3)供电企业市场营销管理业务专业性强、专业名词多，例如电力需求侧管理、有序用电管理、业扩报装、台区管理、线损控制等。1.3供电企业市场营销管理典型业务介绍1)业扩报装。业扩报装是新装增容与变更用电的合称，简称“业扩”，是从受理客户用电申请到向客户正式供电为止的全过程，包括低压居民/非居民新装、高压新装、装表临时用电、低压居民/非居民增容、减容、暂停、更名、过户、计量装置故障、申请校验等33项内容。国家电网公司在“大营销”体系建设方案中明确建立营销牵头，规划、建设、生产、调度分工协作，“一口对外”的协同服务机制，统一组织实施客户业扩报装业务。同时将业扩报装业务按照电压等级(220kV、110kV、35kV、10kV)不同划分给不同级别供电公司进行管理。例如:直辖市公司设立市场及大客户服务机构，推行客户经理制，集约开展35kV及以上客户业扩报装业务;220kV及以上业扩报装供电方案审批、设计审查、竣工验收、供用电合同审核与签订、送电组织以及110(66)kV业扩报装供电方案审批由省级公司营销部和供电服务中心负责及执行;城(郊)区10kV及以上、直供直管县公司35kV以上客户业扩报装，城区低压客户业扩报装由省公司所属地市电力公司营销部门负责。2)供用电合同管理。供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。通常，供用电合同是以用电人提出用电申请为要约，供电人批准用电申请为承诺而订立的，包括合同的新签、变更、续签、补签、终止、合同范本管理等内容。3)用电检查。用电检查是对使用电力产品的客户进行安全、隐患、计量、质量、营销、设施性能诸方面的管理、检测、评估的行为，从事这一行为的岗位也叫用电检查。用电检查的内容包括周期检查、专项检查、违约用电、窃电查处、用电运行管理、用电安全管理、用电检查人员资格登记等。4)电费抄核收。电费抄核收是与客户接触较多的服务业务，对客户来说是比较敏感，是客户投诉中问题比较集中的业务。业务内容包括抄表(现场/远程抄表、数据复核、异常处理)、核算(电费电量计算、审核、退补)、收缴(电费、业务费、欠费收缴)等。国家电网公司在“大营销”体系建设方案中指出:实行电费解款确认、到账确认分离，强化资金安全监控，压缩在途时间。省公司直供直管县公司电费核算、发行、电费账务处理等业务上收至地市公司;直辖市公司电费实收记账、对账工作由分散式改为市公司集中完成。5)有序用电。有序用电是指通过法律、行政、经济、技术等手段，加强用电管理，改变用户用电方式。采取错峰、避峰、轮休、让电、负控限电等一系列措施，避免无计划拉闸限电，规范用电秩序，将季节性、时段性电力供需矛盾给社会和企业带来的不利影响降至最低程度。主要内容包括有序用电方案的制定、有序用电信息的、有序用电指标的管理等。6)95598服务。95598服务指通过95598电话、网站为客户提供的服务，服务内容包括业务咨询、信息查询、故障报修、投诉、举报、建议、客户回访、信息等。国家电网公司在“大营销”体系建设方案中指出:将地市、县公司承担的95598电话服务业务向省(直辖市)级集中，实行座席人员集中管理、业务集中受理、服务质量集中管控。7)客户关系管理。客户关系管理是通过不断提高产品性能，提高服务质量，提高客户交付价值和客户满意度，与客户建立长期、稳定、相互信任的密切关系，从而为企业吸引新客户、维系老客户，提高效益和竞争优势。内容主要包括客户细分、客户信用管理、价值管理、风险管理、VIP认定与管理、客户群管理、失信客户管理、满意度管理、主动服务等。8)新型业务。新型业务是指供电公司在供电传统业务基础上开展的市场业务，包括电动汽车智能充换电服务网络建设、合同能源管理、分布式电源接入、光纤到户、智能小区建设等。新型业务是供电公司今后重点发展的市场业务。上海电力在降低营销从业人员总数的同时，新型业务营销人员比例反而在上升。

2供电企业市场营销管理咨询产品探讨

2．1供电企业市场营销管理典型业务咨询产品研究方向

2．1．1业扩报装电监会对业扩报装工作要求较高，要求业扩报装流程规范、制度健全、收费合规、时限明确。电力公司经过3年左右的整改和长效机制建立，业扩报装的规范性已大大提高，但是在基层调研的过程中发现，其实仍存在流程不顺畅、时限无法保证的问题，可以考虑应用精益六西格玛的思想进行流程再造。随着供电监管力度的加大，如何建立与监管机构之间良好的关系，及时应对各种业扩报装过程出现的问题，变被动为主动，实现供电公司、监管部门、用电客户等主体的多赢是亟待解决的问题。2．1．2用电检查服务用电检查工作是与客户(尤其是非居民客户)接触较多的岗位，可以考虑拓宽用电检查职责，提供延伸服务，让接触到的客户都感受到电力的优质服务。用电检查工作是保障客户用电安全和电网安全的重要一环，可以考虑充分利用各种社会资源广泛宣传、推动客户对用电安全的重视，提高客户的重视度与配合度。同时对用电客户进行细分，有针对性的提高客户安全等级水平。2．1．3电费抄核收可进行对新型缴费方式、缴费渠道;抄表人员服务规范;电费抄核收风险防范;电费抄核收防错机制等方面的咨询产品研究。2．1．495988服务目前，95598呼叫中心已基本完成省级集中改制，可以考虑改制后的95598运作机制;95598呼叫中心如何通过合理安排坐席提高电话接通率;95598呼叫中心主动服务研究;95598网上营业厅运营与维护服务等方面的咨询产品研究。2．1．5客户关系管理可开展:按照客户细分建立不同的客户群，建立客户群管理机制，如大客户、高危及重要客户、行业用户、社区居民等，每类客户群还可以进行细分，制定不同的服务策略，做到精细化、差异化管理;客户信用评价标准和管理机制;基于客户识别的电费回收风险管理等方面的咨询产品研究。

2．2供电企业市场营销管理咨询产品设计方向

篇9

一、环境管理会计概述

由于环境和可持续发展问题日益得到世界各国的重视,为了满足各利益相关者对企业环境信息的需求,环境会计在20世纪90年代应运而生。环境会计包括环境财务会计和环境管理会计(ema)两部分。与传统的管理会计相比,环境管理会计更注重企业可持续发展的目标需要,将环境因素纳入管理决策中,以提高企业环境业绩与财务业绩,最终实现企业的可持续经营。尽管不同组织和学者对环境管理会计的定义有所不同,但环境管理会计要为企业的管理决策提供面向未来的财务和非财务信息的宗旨是共同的。环境管理会计的主要特点是:强调企业内部环境成本,不包括企业难以确认的外部环境成本;强调与环境有关的成本,如废弃材料的损失价值、废物管理成本;强调以实物量表示的材料和能源流动的信息;强调在环境管理中的运用,但也可用于企业内部管理和决策的许多领域,并日益用于外部报告。

二、国际具有代表性的环境管理会计研究项目

(一)ecomac项目

ecomac项目的全称是“eco-management accounting as a tool environmental management”,它代表环境管理(environmental management)和管理会计(management accounting)的综合体系。matteo bartolomeo(2000)把ecomac定义为:“将企业的环境观念和经济观念统合起来,为了可持续经营,对财务信息和非财务信息进行收集、分析和利用。”1996年在欧盟的资助下,由意大利财团(feem)、荷兰的tno and erasmus大学、英国环境和经济发展研究中心(ceed)和德国的ibm公司,四方机构联合组成调查小组,对德国、意大利、荷兰和英国的84家公司进行有关环境管理和管理会计方面的调查,并针对其中15家公司的环境管理会计案例进行研究,得出结论:管理会计和环境管理的有效结合相比于末端治理的传统污染防治方法将更有利于企业财务价值的提升;传统的管理方法通常不易识别内部环境污染成本,结果在日益严格的环境法规下这些成本通常隐藏起来,作业成本计算法能准确的计算环境成本的发生数额,在环境成本计算上,作业成本(abc)应被更多的采用;环境会计作为管理会计的分支,其有关方法为企业管理者制定资本投资决策、环境成本分析与预算、产品或流程设计决策、环境业绩评价以及企业的其他决策方面发挥重大作用;企业的管理层应用四种环境会计的方法提升企业的价值和竞争力(图1所示)。

ecomac项目的框架内容包括环境和能源管理、管理会计以及其他管理三个组成部分,每一部分都有自己需要的信息数据和适当的分析方法。ecomac项目对环境、能源管理进行研究的目的在于:提高企业管理者的环境意识,在经营决策过程中,选择更有利于保护环境的经营方式;获取会计数据,掌握与环境相关联的成本和风险;在环境管理中更好的利用会计数据。ecomac获得的数据包括:废弃物、大气污染、水质变化等相关排放数据;能源、材料和水的消费数据;环境成本与潜在的环境负债的数据;与产品生命周期相关的数据。研究者运用这些数据对环境管理系统、能源管理、环境生态平衡、风险评价等问题进行分析和决策。

ecomac用于会计上的目的在于:第一,提高会计人员的环境意识;第二,企业在进行资本预算、预算编制和控制、成本计算、投资决策、财务和非财务绩效评价时考虑环境问题;第三,界定出与环境管理相关联的会计数据。ecomac在会计领域取得了大量有用的数据,除了资产、负债、费用、收益等数据与环境保持联系以外,还研究环境成本这一特殊领域。这些会计数据在企业业绩评价、预算控制、成本计算、投资决策等方面发挥巨大作用。在环境成本计算上,生命周期成本(lcc)、作业成本(abc)被更多的采用。

ecomac项目认为就企业层面而言,今后环境管理会计的研究领域包括以下内容:理解和管理环境成本;引入使废弃物排放最小的生产计划;在长期的投资决策和产品发展决策中要考虑环境因素;理解和管理生命周期成本;会计人员要完善环境管理会计和业绩评价的内容;在环境管理和管理会计的功能结合方面,鼓励思想和知识的创新。

(二)德国的环境管理会计研究

近年来,德国致力于材料流动会计项目的研究。材料流动会计的目标是通过材料流量管理(flow management)的手段减轻环境压力并降低环境成本,提高企业经济效率、环境效率和社会效益。材料流动会计注重使废弃物转变为资源的材料流转环节,达到提高材料利用效率、降低企业对环境影响的目的。

德国的stefan schaltegger教授指出环境会计分为微观和宏观两个层次,就微观层次而言,环境会计主要反映企业的经济活动所造成的环境影响以及环境问题对企业的财务所造成的影响。财务影响在财务会计和管理会计领域得以反映,而环境影响则通过生态会计来反映。在传统管理会计领域里考虑生态环境因素对企业的财务影响即为环境管理会计,环境成本是环境管理会计的主要内容,环境成本包括外部环境成本和内部环境成本,外部环境成本是由导致该成本并获得相应利益的人以外的人承担的成本,传统上,外部成本不在公司的会计系统中反映。内部环境成本是企业为环境保护而发生的成本,可以分为正常成本和非正常成本、潜在的未来成本。正常活动是企业进行的、构成其业务内容的任何活动,以及企业所从事的相关活动,这些相关活动包括为推动业务而进行的活动,以及业务活动附带的、因业务活动而产生的其他活动。正常成本如清理设备的资本和运营成本,是与环境的关系最为明显的成本之一。企业因意外的、非常的事故会引发非常成本。潜在的未来成本必须估计,如未来的垃圾填埋场的修复成本。

转贴于

(三)美国的环境管理会计研究

从20世纪70年代中期开始,监控危险废弃物的生产和处置是美国联邦政府和环保局的重要工作,为此美国颁布了一系列与环境保护有关的法律法规。这些法律法规对企业在预防、降低、治理环境污染方面提出严格要求,相应的也给企业增加了一系列的环境成本和环境负债,有时其数额非常巨大,会关系到企业的生死存亡。到目前为止,美国已经颁布了一系列有关环境成本的法规,这些法规在国际上的影响也非常大。主要的法律法规如表1所示。

按照上述法律法规,企业有可能发生的环境成本与负债包括:第一,按照环境法律法规要求保护环境所产生的成本与负债;第二,按照法律法规要求对已经污染的土地或项目进行清理所产生的成本与负债;第三,企业排放的污染物对其他经济主体造成损害,由于赔偿所产生的成本与负债;第四,由于违反环保法规受到惩罚所产生的成本与负债。在追索环境污染主体的前提下,企业因环境问题所发生的成本和负债将会越来越大,按照重要性原则,对其进行管理并披露就非常必要。

为了保证上述环境会计准则和处理要求能被各上市公司接受,1990年美国证券交易委员会与环保局合作,由环保局每季度向证券交易委员提供各种类型企业的环境信息,证券交易委员根据这些信息评价企业是否对环境信息进行充分的披露,从而对那些环境问题严重而尚未对环境成本、环境负债披露的企业进行处罚。在美国环保局的指导下,美国的一些公司纷纷开展了环境成本管理与控制研究。美国电报电话公司在实施环境会计的过程中强调作业成本管理;美国的edison火力发电厂通过对资源的有效利用,环境成本每年降低2 500万美元(usepa,2000),促进企业利润的增加;美国四大石油公司通过对环境成本会计实践的对比,发现了各自进行环境成本控制的优势与劣势,为环境成本控制提供了依据。

(四)加拿大的环境管理会计研究

加拿大的环境法律法规分为三类:第一类是企业必须服从的法规,这些法规命令企业限制污染物排放,企业如果不遵守这些法规或者污染物的排放没有达标,将会受到罚款以及其他经济制裁。第二类是补救类法规,政府部门制定法规命令企业必须改正有害于环境的行为和事项。这样的法规又分为三种情况:第一,如果企业的污染物一贯超标排放,则企业要么永久关闭,要么限期整改;第二,企业为了在特定地点经营,对于经营场地的购买必须要得到环保部门的经营许可,否则企业负责人将会被追溯法律责任;第三,采矿场地必须要恢复到其原始的状态。第三类是预防类法规,企业的设备或新建企业必须要达到特定的技术标准,保证污染物达标排放以后才允许生产经营。加拿大特许会计师协会(cica)将环境成本分为两类:环境保护活动(如环境损害的预防、修复和准备活动,环境资源的保护活动等)引发的成本和环境损失成本。前者又分为环境预防成本和环境维持成本,这两种成本的发生会导致企业资产的增加或生产能力的改善,属于积极的环境成本;后者指对以前期间或当期环境破坏后果进行补偿所发生的环境成本支出,如罚款、法律诉讼成本等,它们不能带来任何经济利益,属于消极的环境成本。上述两种环境成本都会引起企业潜在的环境负债。

三、全球报告倡议组织(gri)的环境绩效评价项目

为了提高全球范围内可持续发展报告的可比性和可信度,全球报告倡议组织(gri)致力于制定、推广和传播全球应用的《可持续发展报告指南》(简称《指南》),为全世界的可持续发展报告提供一个共同框架,目的是促使企业披露经济、环境和社会这“三重底线”业绩的信息成为像披露财务信息一样的惯例,这项行动得到国际组织的大力支持。gri于2000年了第一版《指南》,2002年了修订后的第二版《指南》(g2),2006年了修订后的第三版《指南》(g3)。gri可持续发展报告的核心是绩效指标,《指南》(g3)建立的绩效指标体系包括了环境、经济、社会、人权和生产责任等多个方面,《指南》对每一方面都确定了核心指标和附加指标。核心指标对于大多数组织及其利益相关者有关,附加指标则要求报告单位只向重要的利益相关者提供相关信息。g3制定的环境绩效指标体系反映组织对有生命或无生命的自然系统的影响,包括对生态系统、土地、空气和水等方面的影响,共有17个核心指标和13个附加指标。g3环境指标体系主要涉及组织使用的材料、能源和水;经济活动对生物多样性的影响;产生的温室气体与其他废气、废水和废物;产品和服务对环境的影响;产品回收、污染防治、减废和其他环境管理项目;环境费用;环境违规的罚款和处罚等方面。

篇10

一、建筑节能法律体系的概念分析和进程论述

（一）建筑节能法律体系的概念分析

建筑节能法律体系是市场经济环境下的必然产物，只有运用了法律手段对建筑节能实施有效监管，才能取得最为有效的成果。建筑节能所包含的内容与整个建筑设计施工、投入使用及后期管理的每一个环节密切相关，因此需要建立专门性的法律体系才能将每一个环节有效控制。建筑节能法律体系包含三个层次的概念。第一，它是对所有建筑节能法律规定的整体规划。我国开始投入对建筑节能法律体系的研究时间相对较短，所以在法律体系的建设上稍显不足，更无法与发达国家的法律体系水平相比，而在经济发展的推动下对建筑产品的需求却在日益增加，尤其是当前建筑节能产品的明显不足大大影响着我国建筑产业的规模化发展。所以建筑节能体系的建立首先就是针对建筑节能进行整体性法律规划。第二，它需要对所有与建筑节能有关的法律进行协调。建筑节能所包含的各个建筑环节涉及到与建筑工程相关的各方主体，建筑节能法律体系应当能够针对这些建筑工程的主体来协调统一安排各方履行法律法规的行为。第三，它是建筑节能有效推进的重要保障。建筑节能法律体系对每一项与建筑节能工程相关的施工、管理等行为进行约束、监管和协调，如果一旦失去这一法律体系的保障，建筑节能事业必然无法实施与推进。

（二）建筑节能法律体系的进程

我国的建筑节能法律体系自上世纪八十年代开始受到重视，并投入了相应的理论研究，随着社会的不断进步，建筑节能法律体系也在进行与时俱进的调整，虽然目前与时代同步的发展水平还需要一定的发展过程，但是在经历过三个阶段的发展过后，当前已经处于法律体系的不断完善时期。第一，起始阶段。自1979年我国经委对节能提出明确要求后，所有与节能相关的事项都开始了系统的、有组织的落实和开展，建筑节能工作的开始就是在这样的背景下产生的。最初的节能规划集中在了工业节能方面，对建筑节能的关注自1987年正式开始，初步的节能构想集中在建筑节能设计中，随后当各种新兴节能材料不断出现后对建筑施工节能材料的技术研究也开始受到重点关注，这一时期可以说建筑节能的基本法律体系建设方向已经明确。第二，发展阶段。2007年起通过对新的能源管理进行研究，新的《节约能源法》出台，在原有的基础上增加了关于建筑节能的重要法制保障，其中对节能工作的重要性做出明确定位，保证了节能工作的开展力度与效率。这一时期我国的房地产行业出现了蓬勃发展的局面，但是专门针对建筑节能的法律法规仍然没有过多的实际效果，在市场需求的刺激下许多非节能建筑得到了大规模的开发。第三，完善阶段。自2008年开始当新的建筑节能法实施一年之后，建筑节能的针对性法律法规得到了集中完善，其中针对节能建筑的标准与要求，以及对节能技术的推广等各项详细法律法规得到完善。

（三）当下建筑节能法律体系的情况

在经历了三个循序渐进的发展阶段之后我国的建筑节能法律体系已经在日趋完善，虽然其中不可否认的存在部分现实矛盾的问题，但其基本法律体系已经基本完整。当前的建筑节能法律体系主要表现为以下特点。第一，符合科学发展观的指导要求。科学发展观是我国寻求节能法律管理的初衷，也是建筑节能法律体系的最终目标，当下的建筑节能法律体系所包含的对建筑能源使用要求，就是其符合科学发展观的重要表现。第二，与国际建筑节能标准和理念同步。这是当前我国建筑节能法律体系完善的重要标志，在节能标准法律法规中选用的管理手段基本能够满足对各种建筑工程阶段的节能考核和监管，而节能理念与综合的能效测评、统计、节能服务等系统内容，基本与国际水平同步。第三，与我国当前国情契合。由于各项与建筑节能相关的法律法规都是立足于国情提出法律规划的，因此每一项法律规定都能够有效的落实到具体的建筑节能管理中，实现法律体系实施效果的最大化。

二、建筑节能法律体系的形式和内容

（一）建筑节能法律体系的形式

目前我国建筑节能法律体系中所包含的主要有两部法律，即《建筑法》和《节约能源法》，这两部法律一个是专门针对建筑领域进行法治管理的标准法律，一个是对建筑节能中做出具体标准要求的以节能为主的法律，从对建筑节能的约束和监管力度上来看《节约能源法》具有更加细节化的规定和标准要求，因此是当前建筑节能法律体系中最核心的法律指导。《节约能源法》中对建筑节能的要求规定的非常全面，同时还强调其在国家节能管理中的重要地位，将其与工业、交通运输和公共机构并列规定为我国最重要的四大节能工作任务。根据建筑节能小涉及的各种能源或资源使用，属于其法律体系内的法律法规还有《环境保护法》、《土地管理法》等。

（二）建筑节能法律体系的内容

建筑节能法律体系中包含的内容与各种建筑组成部分的资源和能源利用、整体建筑工程的节能设计、资源利用率的提高、建筑工程损耗控制等等节能因素密切相关，由这些具体的建筑节能内容所组成的整体就是建筑节能的法律体系。根据对当前我国的建筑节能法律体系进行全面研究总结出其包含的主要内容为以下几个方面：第一，加强新建建筑的节能管理。由于新建建筑的每一个建筑环节都在可控范围之内，因此对其进行节能管理能够取得优秀的效果。根据当前我国的建筑行业发展规划，新建建筑在未来很长一段时期内都是建筑行业的发展重点，随着人们节能意识的增加和建筑节能法律管理体系的完善，加强新建建筑的节能管理将是未来最为重要的法制管理内容之一。第二，加强现有建筑的节能改造。现有建筑中大部分都没有根据建筑节能标准进行设计施工和监督管理，对于其中可以被改造的部分采取节能手段进行改造使其尽量靠近建筑节能的法律标准。第三，建筑节能成效检验。这是基本的建筑节能管理内容，当建筑施工完成投入使用或运营之后，其实际能耗是否与设计初衷或设计标准一样，能够满足节能标准要求，就是对其进行节能成效检验的根本目的。第四，建筑工程中可再生能源或技术的开发。这对建筑节能发展事业有着极强的现实意义，当前我国面临的紧张的资源形式迫切需要从可再生能源入手进行研发，而建筑的供暖、供电等基本需求都是以传统的不可再生能源——煤炭为基础的，所以开发可再生能源也是建筑节能法律体系中所规定的重点内容。

三、我国建筑节能法律体系的重构

（一）重构原则和指导思想

目前我国建筑节能法律体系基本已经处于一个完善的状态，但要对其重构则是一个非常繁重的工作任务。任何即成法律体系的重构都需要符合一定的原则，即要保持现有法律功能的持续性发挥，又要将整个法律体系进行整体重构，对其重构原则的坚持是必然的。建筑节能法律体系的重要需要遵行的原则主要有：因地制宜、提高能效、引入市场机制、坚持政府主导等。因地制宜是最基本的重构原则，我国各个地区都有着不同的资源、能源特点和优势，根据具体的区域特点实施建筑节能法律体系的重构就是要考虑到其具体的能源情况；提高能效是对所有区域的建筑节能法律体系重构的重点要求，当前的建筑节能管理虽然已经有效落实，但在能源利用效率上的区域表现不一，所以需要重点关注；引入市场机制对建筑节能管理来说是指以市场环境中的有效竞争来推动建筑节能管理实施效果的提高；政府主导的原则要求明确政府对各项与法律体系重构相关事项的主导作用。我国建筑节能法律体系重构的指导思想主要包括：第一，保持其重构方向与我国社会主义经济发展和建设的目标统一；第二，保持各项建筑节能法律法规的适用性、经济性及美观性；第三，明确建筑节能的全面节能理念。

（二）形式上的重构

从重构的基本原则和指导思想出发，我国建筑节能法律体系的重构从形式上应当对各种相关法律法规进行统一的整合，使其形成一个有机联系在一起的系统整体。例如《建筑法》中有关建筑节能标准的标准需要与《节约能源法》互相联系和补充，而且应当保持每一项法律法规标准的统一性和相互制约性。根据当前的建筑节能法律体系特点形式上的重构需要从两个方面入手，一是法律体系的纵向结构重构，需要注意的是以各部法律的完善为基础，再针对其中的每一项规定规章做针对性调整；二是法律执行部门的横向结构重构，这是对我国建筑节能法律法规执行体系的重构，首先应当完善建筑的能效考核评估，其次要对各法律法规的执行进行明确的职责划分，最后还应当完善诉讼法律体系以制约违反建筑节能法律体系规定的行为。

（三）内容上的重构

建筑节能法律体系内容的重构主要是对其中的各项法律法规进行制度调整和内容更新，根据我国目前建筑节能法律体系中的内容缺失，确定当前的内容重构任务主要集中在四个方面：第一，建立新的建筑市场准入标准，只有符合各项建筑节能法律法规节能标准的项目方可批准；第二，建立完善的建筑能效标识，以合理的建筑能效评测技术为支持全面落实建筑能效标识制度；第三，建筑运营节能管理的强化，建筑运营过程的能源消耗是一个长期的持续性过程，所以应当关注其运营过程的节能管理；第四，建立标准化建筑节能服务市场，将所有与建筑节能相关的政策制度进行内容调整，全面支持建筑节能市场发展。

四、我国建筑节能法律体系的展望