抗震减灾的知识范文

导语：如何才能写好一篇抗震减灾的知识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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方法：在医院选取100名糖尿病初期患者，随机分为观察组和常规组各50名。观察组是在50名糖尿病患者进行初诊阶段的同时对他们进行健康教育，而常规组的50名患者则是进行常规的治疗指导。在健康教育之后，对这两组患者的身体各项指标进行检测对比以及其他方面的对比。

结果：健康教育后，观察组的患者身体各项指标都要好于常规组，其他关于情绪、知识等方面的对比也要好于常规组，且两组数据对比具有统计学意义（P

结论：健康教育在糖尿病患者的初诊阶段具有很好的作用，可以增强患者的身体素质以及患者个人的能力，可以调节患者的心态，使患者能够积极乐观地接受治疗，也在一定程度上提高了糖尿病患者的生活质量。

关键词：健康教育 糖尿病 初诊阶段

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2013.08.313

【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2013）08-0278-01

随着社会的发展，人民生活水平的提高，人们在饮食上面也出现了比较大的改变。糖尿病就是因为人们的饮食习惯而引起的一种慢性疾病，我国的糖尿病患者数量也在随着生活水平的提高而不断增多。糖尿病对患者的饮食影响比较大，而糖尿病初诊阶段的治疗对于糖尿病患者病情的发展起着非常重要的作用。其中健康教育对于糖尿病患者在初诊阶段的治疗也有很大的帮助。本次实验对100名糖尿病初期患者进行健康教育的研究，实验报告如下。

1 资料与方法

1.1 临床资料。选取100名糖尿病初期患者，随机分为观察组和常规组各50名。其中观察组男37名，女13名，年龄在40～70之间。常规组中男35名，女15名，年龄在42～69之间。这100名患者除了患有糖尿病外无其他任何疾病，两组患者在一般资料的差异上不具有统计学意义（P>0.05）。

1.2 研究方法。首先对于常规组和观察组统一进行常规治疗，然后再对观察组的患者们附加进行健康教育。对于常规组和观察组的糖尿病患者进行常规性的护理治疗，根据患者的需要进行相关知识的讲解，让患者了解糖尿病。在此基础上，需要再对观察组的患者进行健康教育，健康教育的内容主要有以下几个方面：①首先需要医护人员对患者进行一个总体评估，了解患者的需求、对于生活的态度、学习的能力、脾气性格等个性差异，并以此为依据确定健康教育的目标和方法。②向患者讲解有关糖尿病的知识，让患者了解糖尿病发生的原因、糖尿病的症状、糖尿病的危害以及如何治疗等，提高患者对于治疗的参与度。③医护人员需要对患者进行定期的心理辅导。医护人员还需要对患者进行鼓励，增加患者对于治疗的信心。④医护人员要对患者的饮食习惯制定一些改善计划，糖尿病主要是由于患者的不良饮食习惯引起的，医护人员要给患者一个健康合理的饮食计划，让患者了解应该多吃什么食物，应该控制什么食物的摄入。⑤对患者进行血糖的监测。血糖的监测是糖尿病治疗过程中不可缺少的一个内容，患者需要学会使用血糖监测仪，平时要做好对血糖的监测并且作好记录工作。

1.3 评价标准。对所有100名患者进行统一的问卷调查，其中包括患者的个人病情、信息、有无按时进行血糖监测、有无按照医护人员的指导进行合理饮食等等。对患者的身体指标做个全面的检查，做好记录。制定患者对于医护人员的评价表，让患者可以对于医护人员的治疗情况做出总体评价。

1.4 统计学方法。对两组实验数据采用SPSS统计软件进行分析。计量资料以X〖TX-*7〗±S表示，采用配对t检验，计数资料采用X2检验。如果P≤0.05则差异具有统计学意义。

2 结果

健康教育后，观察组的患者身体各项指标都要好于常规组，其他关于情绪、知识等方面的对比也要好于常规组，且两组数据对比具有统计学意义（P

3 讨论

健康教育是在糖尿病综合上至关重要的一个环节。研究表明，健康教育不仅可以改善糖尿病患者的一些不良的生活方式，从而控制了日常生活中糖、蛋白中和脂肪的摄取量。而且鼓励患者做些适当的运动使其树立战胜疾病的信心。所以，健康教育在糖尿病的治疗上是可行的，它有利于帮助患者了解自身疾病的知识和对疾病比较全面、正确的看法。因此，患者应该重视多加强运动，合理控制饮食，合理使用药物。患者还应该做到自我管理、自我检测、自我护理，这样可以有效的预防并发症的发生。

糖尿病是一种慢性疾病，也是一种终身性的疾病，就目前的医学治疗水平而言尚不能完全根治，只能通过漫长的治疗，加以控制患者的血糖含量。治疗糖尿病需要患者长期的耐心和心态，并且也会花费患者较高的治疗费用。因此，在治疗糖尿病患者的过程中，改善糖尿病患者的生活质量，减少患者的医疗费用，是健康教育的一个重要内容。

参考文献

[1] 汪池凤.健康教育在糖尿病前期患者中的应用及效果观察[J].齐鲁护理杂志，2013，07：122-123

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关键词：  HLAB27抗原；流式细胞仪；强直性脊柱炎 

    

强直性脊柱炎(ankylosing spondylitis,AS)是一种原因未明的疾病，病变主要累及中轴骨骼和肌腱韧带骨附着点的慢性炎症性疾病［1］。早期以慢性双侧骶髂关节炎为特征，晚期骨突关节融合，韧带赘形成，脊柱韧带钙化，导致脊柱从颈到骶骨完全强直。一般患者要在发病后7年左右才能被诊断，早期诊断有助于早期治疗，防止致残。研究发现,HLAB27与AS的相关性是迄今为止所知的HLA与疾病相关性最强的，其相对危险度达87.4,超过90%的AS患者其HLAB27抗原表达阳性，普通人群中仅5 %～10%为阳性。人群中HLAB27亚型的研究和转基因动物模型的建立都有力地证实了HLAB27分子在AS发病中的重要作用［2］。本文采用荧光标记的单克隆抗体与细胞表面的HLAB27抗原相结合，通过流式细胞仪检测外周血T淋巴细胞HLAB27的表达，并与微量淋巴细胞毒法进行比较。

1  对象与方法

1. 1  检测对象  2004年5月—2006年5月本院门诊及住院AS患者86例，男74例,女12例,年龄13～60岁,均符合AS诊断标准；病程3个月～9年,排除其它疾病。健康对照组40名,男28名,女12名,年龄15～58岁。

1. 2  方法

1. 2. 1  流式细胞仪法： 染色步骤:采静脉血1 ml,肝素抗凝。取30 μl抗HLAB27 FITC/抗CD3 PE抗体于试管中,加入50 μl抗凝血，混匀，室温避光孵育15 min。然后加入1∶10 稀释的裂解液2 ml，避光10 min，待红细胞完全溶解后，立即300 r/min离心5 min，弃上清，用PBS洗涤1次，同上离心后弃去上清。加入300 μl PBS重悬细胞，以备上机检测。FCM检测：先用CaliBRITE beads和HLAB27 calibration beads 调试机器，并通过试剂批号的后缀确定界值（decision maker）的位置。在BD公司的HLAB27自动软件下获取15 000个细胞，检测其中的T淋巴细胞HLAB27荧光强度,进行数据自动分析。

1. 2. 2  微量淋巴细胞毒法：抽取检测对象静脉血4 ml，肝素抗凝。用Ficoll淋巴细胞分离液分离单个核细胞,Hanks液清洗3次,将细胞浓度调整至2×106 ·ml1。取1 μl细胞悬液加于HLAB27板的抗体孔上，30 min后加5 μl的补体，室温孵育60 min。用5%伊红溶液5 μl 染色2 min，甲醛固定,4 ℃过夜，次日于倒置显微镜下观察阳性率。死细胞比例0～20%计为2分，30%～40%为4分，60%～80%为6分，80%～100%为8分。结果判定如下：阴性对照孔为2分，阳性对照孔为8分，符合此条件者为有效结果；HLAB27孔为4分或4分以上阳性，4分以下为阴性。

1.3  统计学处理  采用SPSS 11. 0 统计软件包分析。

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[关键词] 食管癌；血清肿瘤标志物；敏感性

[中图分类号] R181.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210（2013）05（b）-0096-03

食管癌在我国属高发肿瘤，据Krasna[1]测算，2000年以来全球年均食管癌新发310 400例，其中超过1/2以上新发病例位于中国。国内研究也表明[2]，由于早期食管癌变组织仅局限于黏膜或黏膜下，症状不显，患者未感觉明显异常或仅有诸如轻微的梗噎感、胸骨后烧灼感等非特异性症状，未能及时就诊，以致病情恶化进展，我国超过70%的食管癌患者就诊时已处于晚期，即使手术切除，预后效果也不容乐观。因此，开展食管癌的早期诊断与早期治疗对提高食管癌治疗效果具有极为重要的意义。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选择2011年2月～2012年9月湖北省襄阳市中心医院（以下简称“我院”）住院择期行手术的86例食管癌患者作为研究对象（食管癌组），全部患者均经X线食道钡透、CT检查及病理明确诊断，受检前均未行手术和放、化疗。其中，男65例，女21例；年龄36～71岁，平均（56.8±7.5）岁；依据肿瘤学TNM临床分期标准：Ⅰ期17例，Ⅱ期28例，Ⅲ期41例。另选择同期于在我院体检的健康查体者100例为对照组，其中男66例，女34例；年龄40～68岁，平均（56.2±10.7）岁；纳入标准：无心、肝、肺、肾等重要脏器疾病，肝、肾功能正常，家族无肿瘤病史。经统计学处理，两组一般资料比较，差异无统计学意义（P > 0.05），具有可比性。

1.2 方法

1.3 统计学方法

3 讨论

食管癌在我国属高发癌症之一，在我国恶性肿瘤中病死率居第四位。因早期症状不显，多数食管癌患者确诊时已属中晚期，以手术为主治疗后的5年生存率在25%～40%，但早期食管癌手术治疗的5年生存率则能够提高至70%以上[3]。故有效提高早期食管癌诊断率已成为当前食管癌临床和基础研究的热点课题，但目前仍未发现一种理想的肿瘤标志物可单独用于临床上作为食管癌转移和预后判断的指标[4-5]。

食管癌相关肿瘤标志物主要涉及到SCC、CEA及糖类抗原（如CA19-9、CA242、CA125等）。其中SCC系学者于1977年从子宫颈癌组织中分离纯化获得的一种抗原TA-4，在后续研究中还发现于肺、咽、食管等多部位的肿瘤中也存在有，特别是鳞状细胞癌。Hersznyi等[6]关于食管鳞癌的研究表明，SCC在不同肿瘤大小、浸润深度、淋巴结数量、远处转移的个体中，血清浓度差异有显著性（P < 0.01），是重要的预后指标，本文也证实了这一观点。CEA是来源于人内胚层上皮组织的19号染色体编码糖蛋白，广泛存在于内胚叶起源的消化系统癌组织，属于临床公认的广谱消化道肿瘤标志物[7]。生物学研究表明[8]，CEA隶属免疫球蛋白超家族，执行癌细胞间与基质胶质之间的黏附反应，在食管癌、肺癌等恶性实体瘤的生长和转移中均起到了十分重要的作用。NSE是肿瘤诊断中重要的血清肿瘤标志物之一，在肺癌小细胞癌的早期诊断中应用尤其广泛。有研究显示，NSE在肿瘤中有异常显示并与预后相关[9]。CYFRA21-1是分布于上皮细胞胞质中的细胞角蛋白19（CK19）片段，细胞癌变时激活的蛋白酶会加速CK19的降解，降解产物或凋亡后碎片释放入血液循环，在恶性肿瘤诊断中最为重要，本研究结果提示，CYFRA21-1对食管癌的敏感性达53.5%，特异性可达90.7%，说明CYFRA21-1对于食管癌的诊断有重要参考价值。

本组资料研究显示，与健康对照组比较，食管癌组各项血清肿瘤标志物含量均显著高于对照组（P < 0.05或P < 0.01），且随着肿瘤进展，期别愈晚，肿瘤浸润深度愈深，肿瘤标志物总体水平愈高，说明SCC、CEA等血清标志物均可用于食管癌早期诊断。但同时血清标志物的敏感性、特异性分析也提示，单一标志物检测阳性率较低、敏感性不强，无法常规应用于临床作为食管癌诊断、病程判断的指标，应用价值有限，而多项肿瘤标志物联合检测在食管癌早期诊断中的敏感性、特异性分别可以达到82.6%和83.7%，明显高于单项指标检测结果，说明多项血清肿瘤标志物联合检测可以弥补单项指标诊断误诊、漏诊的概率，完善了单项指标对食管癌早期敏感性不强的缺点。

综上所述，血清肿瘤标志物SCC、CEA、NSE、CYFRA21-1联合检测可提高食管癌诊断的敏感性，有助于食管癌的早期诊断与鉴别。

[参考文献]

[1] Krasna MJ. Multimodality therapy for esophageal cancer[J].Oncology （Williston Park），2010，24（12）：1134-1138.

[2] 侯激流.血清肿瘤标志物联合检测在食管癌早期诊断中的价值分析[J].中国医学工程，2012，20（6）：16-17.

[3] Conroy T，Yataghène Y，Etienne PL. Phase Ⅱ randomised trial of chemoradiotherapy with FOLFOX4 or cisplatin plus fluorouracil in oesophageal cancer [J]. Br J Cancer，2010，103（9）：1349-1355.

[4] 许坤，王亚平.肺癌患者化疗前后血清CEA、VEGF和TSGF检测的临床意义[J].放射免疫学杂志，2010，23（2）：159-160.

[5] 常鹏，陈江浩，王延，等.乳腺癌新辅助化疗前后血清免疫指标CA15-3、CA125和CEA水平的变化[J].细胞与分子免疫学杂志，2009，25（11）：1032-1037.

[6] Hersznyi L，Pregun I，Tulassay Z. Diagnosis and recognition of early esophageal neoplasia [J]. DigDis，2009，27（1）：24-30.

[7] 秦海春，刘俊，杜廷义，等.CEA蛋白、CEA mRNA在大肠癌诊断中的应用价值[J].现代预防医学，2012，39（9）：2255-2256.

[8] 戈军刚，钱雷敏.血清CEA和CA19-9表达水平对胃癌分期的临床意义[J].医学综述，2012，18（21）：3693-3694.

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为吸取汶川特大地震和青海玉树地震震灾的教训，防患于未然，切实提高我市防震减灾能力，保障人民群众生命财产安全，市地震局就加强震情监视和应急处置工作下发了紧急通知，现就进一步做好当前防震减灾工作有关事宜通知如下：

一、充分认识防震减灾工作面临的严峻形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感

近年来，我市防震减灾工作按照“预防为主、防御与救助相结合”的方针，切实加强了防震减灾相关体系建设，全社会防震减灾意识和能力有了明显提高。但从总体上看，我市防震减灾能力与经济社会发展要求相比，与当前地震灾害面临的新形势相比还有较大差距。面对严峻的防灾工作形势，各级各部门要充分认识进一步加强当前防震减灾工作重要性，牢固树立“宁可千日不震、不可一日不防”的思想，真正把防震减灾工作作为一项重要的民生工程来抓，切实增强工作的责任感和使命感，为我市经济社会发展提供有力的安全保障。

二、进一步加强防震减灾宣传教育

各级各部门要建立防震减灾宣传长效机制，强化防震减灾宣传工作，不定期地播放、刊载防震减灾科普知识，特别是在“5.12”与“7.28”防震减灾纪念日、国际减灾日、科技活动周等重点时段和活动中，市地震局要会同有关部门联合开展防震减灾法规和科普知识宣传，提高全社会对地震灾害的危机意识和防范意识。组织和协调新闻单位刊登防震减灾公益广告，编写和印制防震减灾科普读物和音像制品，免费向社会公众发放。大力开展群众性、经常性的科普活动，共同做好防震减灾知识的宣传和教育工作。

要抓好防震减灾宣传教育阵地和科普基地建设，积极开设防震减灾专题讲座，增强广大群众的防震减灾意识。各中小学校要结合自然、地理等课程，开展防震减灾知识教育。要在教育网站上链接相关防震减灾知识和视频宣传片。有条件的中学，可结合学生兴趣小组，建立防震减灾科普教室，在地震部门的指导下进行地震基础知识学习。完善现有地震台站设施和功能，充分发挥地震台站科普宣传作用，切实加强防震减灾知识培训，争创市防震减灾科普示范学校。

三、进一步做好当前防震减灾各项工作，提高地震灾害防御能力

各防震减灾领导小组成员单位、各乡镇政府、街道办事处要进一步加强地震应急管理的各项体系建设，在原有的地震应急预案基础上，强化管理，细化紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍。

市地震局要切实做好全市“十二五”防震减灾规划编制工作和地震小区划工作，进一步加强我市地震监测设施和能力建设。要加强对我市地震台、各前兆观测点和宏观群测点的管理，确保信息节点24小时正常运行,准确传输相关数据，保证地震监测台站设施不受外界干扰，严厉打击破坏地震监测站的设备设施、房屋建筑等违法犯罪行为。要准确收集地震前兆信息，加强分析会商，主动、及时地向上级报告信息，积极为政府应急管理决策提供意见和建议，认真做好地震应急准备工作，严防地震谣传、误传的发生。继续积极推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、防震减灾知识宣传网和防震减灾兼职助理员等“三网一员”体系建设。各乡镇（街道）要制订“三网一员”建设方案，制定和完善目标管理制度、培训制度和奖励制度，配备防震减灾兼职助理员，形成健全的群测群防网络。强化应急指挥平台建设，将地震应急体系纳入全市抗灾防灾大体系统一规划、建设，重新修订地震应急专项预案，建立指挥平台，加强应急通信建设，逐步完善功能，实现与市应急平台对接，构建上下贯通、保障有力的组织指挥体系。

市住建委及相关部门要积极配合，共同做好抗震设防监管工作。在项目选址上，应尽量避开抗震不利地段；在项目设计、审查上，要严格执行建筑抗震设计规范、标准；在项目审批上，有关部门应将抗震设防要求作为审批的重要内容，对达不到抗震设防要求的，一律不予审批。加强对建设工程的抗震设防管理和监督检查，确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告要求进行抗震设防；对一般建设工程，应当按照地震烈度区划图或地震动参数区划图的要求进行抗震设防。

市民政局要做好地震应急救灾物资储备工作，积极推进县级救灾物资储备库建设，完善救灾物资储备管理制度，增加应急救灾物资储备的适应性品种和数量。建立应急救灾物资调拨和运输网络联动工作机制，健全救灾工作信息共享机制，加强部门配合协作，共同做好应急救灾物资储备工作。

市房管中心要加强对社区的管理，指导各社区完善地震应急预案。加大对社区居民的宣传，组织社区每年开展2次地震宣传活动，努力丰富活动内容，切实提高防震减灾意识，积极组织社区参加省级地震安全示范社区申报工作，全面推进示范社区建设。

市教育体育局要加强对中小学校的应急演练管理工作，认真部署，精心组织，通过坚持不懈地宣传教育、排查消除隐患、常规应急演练等一系列安全工作，提高师生风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。结合全市中小学校舍安全工程，编制学校建筑抗震性能加固改造工作方案，合理确定校舍加固改造、重建工程时间。

市财政局要在保证地震部门基本经费支出的前提下，还应安排防震减灾宣传教育、群测群防、地震台站建设和运行等财政经常性专项经费，并逐年增加，促进防震减灾事业健康协调发展。

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我局上半年积极开展防震减灾宣传普及工作，利用“5.12防灾减灾日”宣传周活动深入乡镇、社区、学校开展了内容丰富、形式多样的一系列防震减灾宣传活动；同时加强群测群防机制建设和地震灾害志愿者队伍建设，继续推进地震应急系统建设等。

（一）召开全县防震减灾工作会

为了对2013年全县防震减灾工作进行总结回顾和更好地开展2014年防震减灾工作，经县政府同意，3月20日下午召开全县防震减灾工作会。会上客观总结2013年全县防震减灾工作，认真分析我县防震减灾工作面临的新形势，精心谋划防震减灾工作新思路。研究了2014年防震减灾工作重点及2014年乡镇防震减灾工作考核细则，把防震减灾工作纳入乡镇工作考核的一部分。

（二）开展形式多样的防震减灾知识宣传

加大防震减灾知识宣传力度，充分利用、5.12防灾减灾日、科技周等时段开展形式多样的宣传活动。5月12日，我局在月兔广场设置宣传咨询台，悬挂两条宣传标语横幅，摆放十块宣传展板，由单位分管领导率本单位工作人员参加，方便广大群众现场咨询。副县长到活动现场对宣传活动进行了指导，并对我局在此次“防灾减灾日”活动中的工作进行了肯定。当晚在县城月兔广场的露天大屏幕播放地震科教片和《唐山大地震》等地震相关影片，使广大群众对地震有更直观的印象和认识。

5月13日我局工作小组在小区摆放了防震减灾宣传展板，悬挂了横幅，发放了防震减灾知识读本和知识手册，切实增强了小区居民对防震减灾工作的了解以及对防震避震知识的学习。

在5月14日至16日我局工作小组先后来到镇、镇和镇，深入乡镇为群众宣传讲解有关地震的科普常识，组织群众观看知识图片展板，发放防震减灾知识读本和知识手册。我局在小学、镇中学、小学，利用知识讲座、发放通俗易懂的科普漫画宣传手册及光盘等途径，形式多样的向学生普及防震减灾知识。

我局还通过微博、微信、彩信等平台宣传防震减灾知识，利用网络手段使更多的群众了解地震基础知识。

（三）群测群防网络不断健全

完善“三网一员”体系建设，加强对地震宏观观测员、地震灾情速报员、地震科普知识宣传员和防震减灾助理员队伍的动态管理，建立动态联系表，将换届、流动等人员变动的情况，及时在动态管理联系表中进行更新。

二、工作中存在的主要问题和困难

目前存在的主要问题和困难是抗震设防要求行政审批进驻行政服务窗口工作。根据市局要求，今年5月份以前，各县（市、区）必须依法进入行政服务窗口，开展行政审批，实现所有新建、扩建、改建工程全部达到抗震设防要求。我局已经向我县人民政府提交《关于做好我县建设工程抗震设防要求行政审批工作的请示》，积极争取抗震设防要求进入行政审批服务窗口，主动为当地建设工程提供服务，提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。

三、下半年重点工作任务和推进措施

（一）加强群测群防机制建设。进一步完善“三网一员”体系，形成乡镇（街道）有网、村村有员、上下贯通的群测群防监测体系。举办“三网一员”业务培训，提高相关人员的业务能力，以及对防震减灾工作的责任感和使命感。

（二）加强地震灾害志愿者队伍建设。对志愿者队伍进行防震减灾知识培训，并举行“防震减灾志愿者服务队”授旗仪式等活动。

（三）重点做好防震减灾宣传普及工作。在宣传方式上，努力创新宣传方式，既要充分利用板报、手册、标语等传统宣传手段，更要大力运用网络、手机报等创新手段，不断扩大宣传的深度和广度，提高广大民众的防震减灾意识和防灾减灾能力。

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一、发挥政府主导作用,加强组织领导。

一是将我市防震减灾工作纳入了本年度市政府工作目标考核（广震发〔2011〕1号）并要求各乡镇、单位加强防震减灾工作组织领导，今年依照市政府总体目标考核方法。将防震减灾工作纳入本单位工作目标考核，做到人员、经费落实。二是印发了市防震减灾助理员管理方法和工作职责》广震发〔2011〕5号）结合已经建立的三网一员”队伍，初步建立起了部门和（乡镇）社区、村）防震减灾工作网络。

二、大力普及防震减灾知识,创新宣传方式。

5月6日市防震减灾工作领导小组召开了专题会议，一是依照市防震减灾工作会议精神。安排布置全市2011年“5.12防灾减灾宣传工作，提出了开展以“科学认识地震，理性应对灾害”为主题的市防震减灾5.12宣传周活动方案，要求各乡镇、各部门在宣传周期间结合本单位实际，认真组织开展学习国务院、省、市《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》等文件及相关法律法规，各自办公区域悬挂宣传标语横幅，积极宣传防震减灾知识，增强市民防震减灾意识。二是市政府在5月10日组织召开了全市2011年防震减灾工作会议。副市长、防震减灾工作领导小组副组长江敦杰安排部署了2011年工作任务，传达学习了四川省、市防震减灾工作会议精神，同时对“5.12宣传周活动工作进行了布置。市长、防震减灾工作领导小组组长毛君甫结合当前自然灾害频发对防震减灾工作进行了强调，要求：一是要有意识。要有预防各种灾害的意识；二是要有措施。要加强各方面的措施、准备和储备；三是要有责任。要认清防灾减灾形势，加强责任心，各乡镇和有关部门要增强做好防灾减灾工作的责任意识，克服麻痹大意思想和侥幸心理。防灾减灾是公共平安的重要内容，关系人民生命财富平安和经济社会发展全局，做好防灾减灾工作是各级党委、政府义不容辞的重要责任。常务副市长林波、副市长谭伟分别对我市防震减灾工作进行了讲话，要求各乡镇、各部门做到领导到位、责任到位、宣传到位”并就地质灾害防治和防灾减灾形势，要求在市连山、松林镇安排应急演练。各乡镇人民政府乡（镇）长、市府办、各相关部门负责人，人武部、民航飞行学院分院等，约60人参加了这次会议。三是5月12日这天市防震减灾局与金轮防震减灾办一起深入到金轮镇社区、机关、企业宣讲防震减灾科普知识，对地震应急预案制订、自救互救、农村居民抗震设防等地震应急救援和震害防御方面知识进行了宣传指导。四是市各单位、乡镇在5月12日积极开展了形式多样的防震减灾宣传活动。雒城镇三北社区组织开展了有20多名防震减灾应急队队员参加的防灾减灾平安知识讲座；雒城二小举办了防震减灾科普知识展览，并把社区居民请进校园参观、学习；高坪镇防震减灾办、国土办组织人员到镇街头开展了防震减灾宣传活动，发放宣传资料500余份；金轮镇政府在宣传周期间派专人到社区、机关、企业发放宣传资料200余份，镇机关、居委会、企业配合挂出宣传标语积极响应；市邮政局在房湖公园雒城门举办了抗震救灾集邮展览”及“5.12防灾减灾知识宣传活动；市教育局、财政局、公安局等单位分别开展了形式多样的宣传活动；局部乡镇还利用宣传车在宣传周期间进行不间断地播放各种防震减灾音像制品；全市各中小学校组织号召师生及学生家长参与了全省中小学生平安知识竞赛，通过参与模拟地震应急逃生游戏，进一步增强了师生及家长自救互救能力和应急逃生能力，更新校内防震减灾科普展板50余块，举行了15次防震平安知识讲座，制作了防震知识展板、橱窗50余个，召开了84次防震平安主题班会。

全市各部门、各乡镇、学校、社区发放宣传资料30000余份。通过这次活动的开展调动了全民参与的积极性，整个宣传周期间。强化了群众的防灾减灾意识，提高了市民的防灾能力，防震减灾知识得到大力普及，为维护人民生命和财产安全，促进我市的经济社会可继续发展起到推动作用。

三、合理布局加快地震监测预报基础设施建设步伐、不时提高监测预警能力,因地制宜。

去年的基础上将2492个社纳入宏观观测点，一是市18个乡镇、183个行政村根据地理情况和人口分布。切实做好宏观前兆观测工作，乡镇建立起镇、村“宏观信息、灾情速报、地震知识宣传、防震减灾助理员”防震减灾基础数据库，形成群测群防体系，达到全市群测群防全覆盖。二是进一步贯彻落实地震宏观观测员管理办法，对宏观员开展“信息、灾情”速报培训，提高业务水平，上半年开展了2期宏观现象分析、研讨会活动。三是合理布局，加快地震监测台网设施建设步伐，积极向市局和省地震局争取政策，并得到支持，实现地震应急、前兆、灾情、办公等信息的共享和展示的素质教育服务站建设，平时，为我市提供获得防震减灾科普知识和了解及参与防震减灾工作的平台；震时，成为防震减灾工作辅助业务系统，为地震应急响应、应急处置、紧急救援、灾民安顿、恢复重建等抗震救灾工作提供信息服务，目前省局基本将我市确定为全省10个项目中的一个，并将我市的机房建设作为全省的样板来建，预计项目总投资20万元。

三、努力提高震害防御能力,强化抗震设防管理。

16月建设工程抗震设防按要求审查备案4件；4月14日我局开展了2011年重点调研课题讨论活动会，一是认真执行《市建设工程抗震设防要求管理规定》进一步规范抗震设防管理顺序。就“如何加快地震应急避难场所和防震减灾基础设施建设”及“加强抗震设防监管，提高民居抗震设防”进行了深入研讨；5月开展了城乡建筑物抗震设防和地震平安性评价、农村防震保安等相关培训，协助相关部门开展了对建设工程抗震设防规范的监督检查。二是积极组织开展防震减灾示范学校、示范社区、示范乡镇创建申报工作，印发了市防震减灾科普示范乡（镇）申报认定工作（试行）方法》广震发〔2011〕3号）与市民政局、市政府应急管理办公室、市科学技术协会印发了市防震减灾科普示范社区申报认定及管理办法》广震发〔2011〕4号）并在努力争取创建一所省级科普示范学校和一个省级科普示范社区。

四、努力推进地震应急工作,充分发挥政府职能作用。

加强全市防震减灾工作领导，为全面贯彻省、市防震减灾工作会议精神。一是将防震减灾科普教育基地、地震应急避难场所、地震灾害应急救援队并配备应急装备、应急物资贮藏库等防震减灾基础建设共计1300万元纳入了市防震减灾“十二五”规划建设项目。二是对《市公共场所地震应急预案》进行了进一步的修订完善，并指导乡镇、部门依照有关要求编制好本乡镇、本部门的公共场所地震应急预案》建立健全了市、部门、乡镇为主的公共场所地震应急预案体系。三是抓好应急救援队伍建设，基本筹建起一支地震应急专业救援队伍和26支应急和志愿者队伍，积极开展了志愿者队伍的地震应急救援知识培训。四是加强地震应急指挥系统和灾情速报系统建设，指导学校、医院、企业、商场等重要场所地震应急知识培训和演练，定期开展地震应急工作会商、监督、检查、调研活动，3月8日市防震减灾局与宁夏石嘴山市罗平县地震局开展了地震应急救援演练工作会商观摩调研活动，4月8日依照市局通知精神，与教育局联系协调在全市中小学校组织实施开展加强防震减灾宣传教育和地震应急疏散演练活动，各学校本学期开学第一周组织学生开展了应急疏散演练共计61次，通过演练不时完善了预案，6月15日市防震减灾局邀请市防震减灾局应急救援科与工商联一起对我市公共场所地震应急疏散演练工作进行了业务指导，西园酒店、图书馆作为公共场所地震预案建设试点单位，已上报市局。五是制定了重大节假日地震应急方案，坚持节假日值班制度和零报告制度，保证通信疏通。

篇7

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县防震减灾工作联席会议。主要任务是传达省、市防震减灾工作会议精神，全面总结我县20xx年防震减灾工作，表彰20xx年防震减灾工作先进单位和先进个人，安排部署20xx年工作。借此机会，我代表县政府向给予防震减灾工作大力支持的各级各部门和辛勤工作在防震减灾一线的同志们，表示崇高的敬意!对获表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺! 为什么今年选择在五祖镇召开会议?主要是基于三点考虑。一是让大家接受教育。湖北省地震局黄梅地震台是省级台站，仪器先进，设施齐全，功能完善，多次被评为先进台站，也是我县防震减灾科普教育基地。有必要让大家来切身感受一下，现场接受防震减灾知识教育。二是让大家看到变化。近年来，五祖镇因地制宜，主动作为，大力推进防震减灾工作。特别是地震安全农居工程成效显著，五祖地震安全农居示范工程在20xx年成功入选中国地震局“武汉城市圈防震减灾平安计划”立项项目，并于去年通过省级验收;五祖镇一天门社区去年被省地震局评为“湖北省防震减灾示范社区”，这不仅是五祖镇防震减灾工作的缩影和见证，也是我县防震减灾工作的标杆和典范，更是我县防震减灾工作的希望和方向。这些变化，也有必要让大家实地看一看。三是让大家思想触动。通过看亮点、听经验、学典型，让各乡镇、部门分管同志思想有触动，工作有压力，进一步找准差距，明确方向，鼓劲加压，推进工作。下面，就全县防震减灾工作，我讲三点意见。

一、总结成绩，统一思想，把握防震减灾新形势 20xx年，全县上下紧紧围绕“十六字”发展战略，全面推进地震监测预报、震灾预防和应急救援三大工作体系，防震减灾工作取得了可喜成绩，被省地震局评为“20xx年综合工作先进单位”和“20xx年地震应急工作先进单位”，五祖镇一天门社区被省地震局评为“湖北省防震减灾示范社区”。

一是工作有氛围。县委、县政府高度重视防震减灾工作，将防震减灾工作纳入了重要议事日程，在政策、财政经费和组织协调等方面强力支持。各乡镇都成立了防震减灾工作领导小组，将防震减灾工作纳入了乡镇党委、政府议事日程。全县防震减灾会议召开后，独山、新开、刘佐、五祖等9个乡镇，迅速在党委、政府会议上传达会议精神;大河、刘佐、停前、杉木等4个乡镇在镇、村级干部大会上传达会议精神;大河镇3次在全镇村级干部大会上部署、督办村级防震工作。独山、濯港、刘佐等7个乡镇签订了村级防震减灾年度目标考核责任状。

二是联动有力度。发改、住建、地震等部门不断强化对建筑工程的抗震设防监管，先后对20多个高大建筑群进行了抗震设防的行政审批。财政局在防震减灾专项资金预算和拨付等方面给予大力支持。教育局坚持把防震疏散演练纳入中小学生的必修课。地震局先后争取3个省级项目，获得项目资金131.5万元。人社、民政、安监、卫计、国土、科协、团县委、电视台等单位结合自身实际，大力开展防震减灾工作，为防震减灾事业发展奠定了坚实基础。

三是能力有提升。防震减灾“三大体系”不断健全，地震灾情收集与信息报送系统初步建立，地震应急信息平台正式运行，地震应急终端全面配备。加强应急队伍建设，成立了首支地震应急救援志愿队。深入开展地震应急救援演练，防震减灾宣传活动周期间，全县各部门共举行地震应急演练30多场次，停前镇、大河镇、分路镇等乡镇均开展了不同层次的应急演练，五祖镇、杉木乡把应急演练延伸到幼儿园。

四是宣传有成效。利用“5·12”全国防灾减灾日和全省防震减灾宣传活动周等特定节日，深入开展文化广场宣传、发放知识读本、送科普电影进校园等活动，在东禅公园建立了地震科普文化宣传橱窗。小池、独山、五祖、濯港、分路、停前等乡镇，创新形式，多次开展宣传活动;刘佐、大河、孔垄、苦竹等乡镇开展多次村组干部、联络员专题培训或以会代训，濯港镇举行了70多人的专题培训。全年在国家、省市级网站、报刊发表防震减灾信息文章20多篇，有力地提升了我县防震减灾工作显示度与影响力。 虽然我县防震减灾工作取得了一些成绩，小部门实现了大作为，但与组织要求相比，与群众期盼相比，依然存在不少问题：

一是防震减灾意识有待提高，个别单位领导不够重视，存在侥幸和麻痹思想;

二是防震减灾基础配套有待加强，监测设施、避难场所建设等难以满足防震减灾需求;

三是防震减灾工作经费投入有待加大，特别是乡镇经费难以保障。对这些问题，我们要引起高度重视，采取切实有效的措施予以解决。 我县地质构造复杂，是 “湖北省地震重点监视防御区”，存在发生中强地震的地质构造背景，历史上多次发生有感地震并受临近地区地震影响，地震态势依然严峻。而我县当前正处于适应新常态，谋求新作为，建设“改革开放桥头堡”的关键时刻，迫切需要营造一个安全稳定的社会环境，加强防震减灾工作，提高全社会的防震减灾意识和防震减灾能力。我们面临的形势更加严峻，面临的任务更加艰巨，面临的责任更加重大。各级各部门要牢固树立“震情第一”的观念，站在讲政治和讲稳定的高度，以对人民负责、对发展负责、对历史负责的精神，进一步认清当前防震减灾面临的严峻形势，把防震减灾工作作为当前的大事抓紧抓好，确保全县经济社会健康快速发展，确保人民安居乐业。

二、突出重点，创新举措，开创防震减灾新局面

20xx年我县防震减灾工作的主要目标是：全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻实施《防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》和省市防震减灾会议精神，完善防震减灾工作体系，提升应急救援能力，增强公众防震减灾意识，为经济社会发展提供安全保障。要重点做好以下四方面工作。

(一)要坚持监测为主，完善预报体系。

一是要加快台站建设。要继续加大黄梅县地下流体观测站的建设力度，确保台站新钻水井观测仪器安装到位并尽快投入运行，力争把县地下流体观测站建设成国家和湖北省地下流体综合观测台站。要提升台站监测资料质量，力争观测资料评比达到全省综合第一要争取将台站改造纳入20xx年武汉城市圈项目，对台站环境进一步整治，使之成为环境优美、手段齐全的综合台站，成为科普教育宣传基地。

二是要加强平台管理。要以地震应急信息平台为依托，切实加强防震减灾信息的报送工作，确保信息传送及时准确，实现与省地震局的信息共享。县地震局既要加强与省、市地震局的沟通衔接，争取上级支持，又要加强与省地震局黄梅地震台的沟通交流，配合做好地震监测预报工作。

三是要健全群防体系。要进一步健全完善群测群防体系，继续推进地震客观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”建设。各乡镇要至少完善以动物或水井观测为主的地震宏观观测点1个，配备兼职地震宏观观测员1人，并为其提供必要的工作条件;要切实加强对乡镇防震减灾助理员、村(社区)防震减灾联络员、地震宏观观测点测报员的管理和服务。在这里，我特别强调，当出现可能与地震有关的异常现象时，乡镇防震减灾助理员要第一时间上报和调查核实，并将调查核实情况及时向地震局报告，以便领导和专家对相关现象及时作出分析与判断。

(二)要坚持“防”字为重，提升预防能力。

要坚持“宁可百年不震，不可一日不防;宁可有备无震，不可有震无备”的原则，做到“防”字当头，把震灾预防的各项准备工作做在灾害发生之前。

一是要加强抗震设防监管。有这样一个事例，20xx年3月20日，墨西哥南部里氏7.4级强震，令人震惊的是，如此强震，仅2人死亡。一个并不是很发达的国家，为何能做到遇强震而无重大伤亡?根本就在于该国政府未雨绸缪，执行非常严格的防震抗震标准，在首都墨西哥城，建筑物的标准为可以抵御里氏8.5级地震。许多发达国家也是如此。而我们国家每次发生地震，都会造成大量的人员伤亡，建筑工程抗震不达标是关键因素。因此，我们要严格按照《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》等法律法规和“梅政办发〔20xx〕103号”文件的规定，将建设工程的抗震设防要求审批纳入基本建设管理程序，提高建筑工程抗震能力，从源头上杜绝地震安全隐患。特别是新建、扩建、改建的学校、医院、商场等人员密集场所要按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须严格依法开展地震安全性评价工作，按照评价要求进行抗震设防。教育部门要切实实施好校舍安全工程。规划、住建、发改、地震等部门要加强抗震设防管理，把好建设工程抗震设防管理关。

二是要全面推进民居安全工程。要进一步加强对农村建房抗震设防的政策引导和技术指导，引导农村建造符合抗震设防要求的住宅和设施。住建、地震及各乡镇要切实加大工作力度，积极组织开展地震安全民居抗震设防技术培训，提高建筑工匠和群众防震减灾意识。县地震局要加大项目争取力度，以濯港镇洪湾村等一批新农村建设、扶贫开发、移民搬迁等工程为重点，积极申报“武汉城市圈防震减灾平安计划”项目，争取省级项目支持。

三是要科学编制防震减灾规划。要结合实际，认真研究、科学制定防震减灾“十三五”专项规划。地震局要加强与发改局的衔接，做好与经济社会发展的对接工作，争取将防震减灾“十三五”规划纳入政府单项规划中，实行同步规划、同步实施、同步发展“三同步”。

(三)要坚持实战为要，增强应急能力。

一是要完善地震应急预案体系。据了解，各乡镇和大多数部门都完成了应急预案的制定，希望各部门不断完善预案，并上报到县地震局。后段，要推动地震应急预案向企业、学校、医院、商场、社区延伸，形成完善的预案体系。地震局要统一协调，并做好各类地震应急预案修订工作的指导检查。

二是要加强地震应急演练。要经常性地组织开展地震应急演练，提高实战能力，真正做到有备无患，临震不乱。教育、卫生、住建、安监、地震等部门要着重指导、督促机关团体、学校、商场、企事业单位开展应急演练，提高应急能力。教育局、地震局要联合发文，将5月作为地震应急演练月，并重点督促指导中小学校开展地震应急演练，确保全县中小学校每学年都组织一次以上地震应急疏散和救援演练。

三是要强化应急救援队伍建设。要按照“一队多用、专兼结合”的原则，加强地震灾害紧急救援队伍建设，完善装备保障，提高机动能力。去年，我县组建了地震应急救援志愿队，各乡镇也成立了应急救援队伍。组建了队伍，这只是第一步，今后要加强防震减灾知识的学习与培训，开展经常性的演练，提高应急救援的能力与水平。县应急办要出台文件，加强对应急救援队伍的管理，对队伍、人员、装备、设备等进行统一登记、统一备案、统一管理。

四是要加快应急避难场所建设。随着城市框架的不断拉大，城市人口的明显增多，城市建筑密度显著提升，应急避难场所越来越少，城区仅有的几处避难场所远远不能满足群众需要。住建、规划、发改、教育、地震等部门要按照防震减灾要求，科学规划和建设城区应急避难场所，完善应急避难设施，统筹安排应急避难所需交通、供水、供电、排污等基础设施建设，设置应急避难标志牌，并规划设置地震科普知识宣传栏。今年城区要新增避难场所2处以上，每个乡镇要新增避难场所1处以上。

(四)要坚持宣传为先，提高防灾意识。首先，我想谈谈为什么要强化宣传。在20xx年，四川芦山发生7.0级强烈地震，造成重大人员伤亡，而距离较远的重庆也造成多人受伤，其中一男子因恐慌从三楼跳下，脑部重伤，另一男子从四楼跳下身亡，成都大学5名学生，也在地震时跳楼致伤，其中一人重伤。淡薄的防震意识，匮乏的防震知识，愚昧的逃生手段，造成了不必要的伤害。因此，必须坚持“防震减灾，宣传先行”的指导方针，有计划、有组织、有步骤地开展经常性的防震减灾宣传教育活动，提高全民防震减灾意识。要把防震减灾知识作为全民素质教育的重要内容，以“5.12”、“7.28”等特定纪念日为重点，充分利用会议、讲座、宣传栏、媒体等各种形式，大力开展防震减灾知识的宣传普及，实现防震减灾宣传工作常态化、全面化、多样化、重点化。教育部门要发挥主体作用，把防震减灾知识纳入中小学安全教育内容，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。县党校要把防震减灾知识纳入公共安全教学体系，切实提高领导干部应急管理水平。各乡镇和文化部门要将防震减灾科普知识纳入村级文化长廊内容。电视台、黄梅在线、黄梅防震减灾信息网等媒体网站要发挥阵地作用，大力开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传。县地震局要充分履行职责，在加大宣传教育力度的同时，做好专业指导和服务工作。

三、加强领导，形成合力，谋求防震减灾新作为 防震减灾是一项多领域、跨部门的工作，涉及面广，技术要求高，工作难度大，需要加强组织领导，密切协调配合，主动担当作为，形成工作合力。

(一)要加强领导。防震减灾工作会议每年都召开，文件也印发了很多文件，今天又签订了年度工作目标责任状，应该说各地各部门的职责都很明确了，问题的关键在于究竟有没有引起重视，有没有把这项工作列入议事日程，有没有制定明确的工作措施，希望通过这次会议，各级各部门能积极行动起来，切实加强组织领导，健全领导机构，做到有领导分管，有具体人员负责防震减灾工作。各乡镇防震减灾助理员在做好工作的同时，要主动向乡镇党政主职汇报，争取党委政府的关注与支持，特别是要争取资金支持，为防震减灾工作提供保障。

(二)要形成合力。防震减灾工作不是地震部门的事，也不是单靠地震部门就能做好的，需要各级各部门互相配合，共同努力。各级各部门既要强化大局意识和协作意识，按照职责分工，各负其责，密切配合;又要充分发挥部门优势，整合资源，大力支持。发改、财政部门要积极支持防震减灾基础设施和重点项目建设;民政、交通、水利、卫生、通信、电力等部门要加强本行业抗震设防和救灾应急准备工作;新闻宣传等部门要积极开展防震减灾公益宣传。其他有关部门也要认真履行职责，共同做好防震减灾工作。

(三)要担当作为。今天各乡镇和相关部门都签订了责任书，年终要结总帐，通报考评结果。在这里，我要特别强调，考核只是手段，推进工作，重在积极担当，主动作为，有岗位就要有责任，要想出彩就必须出力。就我了解，有些乡镇积极克服各种不利因素，主动开展防震减灾工作，推动了防震减灾事业长足发展;而有些乡镇安于现状、逃避问题，甚至不推不动、推而不动，防震减灾工作毫无起色。希望各级各部门能主动担当作为，推动防震减灾工作持续发展。

篇8

防灾求得平安在，减灾换得幸福来。

少一分天灾人祸，多万家平安幸福。

未雨绸缪防灾减灾，全民参与共筑平安。

地震无情党有情，灾害无情人有情。

地震无情人有情，奉献爱心见真情。

提高防灾 认识，落实减灾措施。

让我们团结奋进，互相温暖，无所畏惧。

地球是我们的家，防灾减灾靠大家。

动用各种渠道，保证物质供应，确保社会秩序稳定。

震时就近躲避，震后迅速撤离到安全的地方。

人人提高防灾 认识，处处化解震害危机。

普及防灾知识，提高减灾 认识。

加强城市防灾减灾，建设和谐美好家园。

群策群力防灾减灾，同心同德共建和谐。

团结一致，百折不挠，奋力拼搏，抗震救灾。

开展防灾减灾工作，构建平安和谐校园。

心连心，手牵手，共同渡过难关。

认真组织，积极发动，全面开展生产自救。

万众一心，众志成城，全力夺取抗震救灾的胜利。

篇9

关键词：新平 防震减灾 工作 浅谈

中图分类号：P315.9 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）09（a）-0214-02

防震减灾工作事关人民生命财产安全、事关经济建设和社会发展全局，它是维护和促进经济社会可持续发展的重要力量。在全面构建社会主义和谐社会的过程中，经济高速发展，人民生活逐步富裕，社会进步，更需要一个稳定的可持续发展环境和安全的生活空间。人们在享受幸福生活的同时，比过去任何时候都更加珍视生命[1]。城镇化进程不断加快，人口不断向城市聚集，威胁人类生命安全的灾害事件的影响越来越大，面对突如其来的地震灾害也越来越受到社会各界的关注。

近年来，随着全县经济发展和城市化水平提高，社会事业不断向前发展，在整个建设“富裕文明生态和谐的幸福美丽新平”的过程中，党委政府高度重视，加大防灾减灾基础建设投入和建立健全突发公共事件预警应急机制，而防震减灾工作作为其一项重要工作内容来抓，经过一系列的防震减灾工作实践取得了长足的发展。

1 新平县开展防震减灾工作的重要性和必要性

1.1 自然地貌和社会经济概况

素有“哀牢山中绿宝石”“褚橙之乡”和“中国花腰傣之乡”美誉的新平，地处哀牢山脉中段东麓，玉溪市西南部。东与峨山县毗邻，东南与石屏县接壤，南连元江县，西南接墨江县，西与镇沅县相接，北隔绿汁江与双柏县相望。全县国土面积4223 km2，其中：山区面积占98%，坝区面积占2%。现有总人口274005人，其中少数民族占总人口71.8%，是一个典型的山区民族县，境内矿产、水能、生物、旅游资源丰富。新平县群峦叠嶂，林海苍茫，地势西北高东南低，元江自西北向东南斜贯而下，将县境分为东西两片；哀牢山脉绵亘江西，磨盘、鲁魁雄踞江东。2012年，全县实现生产总值（现价）848186万元，人均生产总值29502元，实现工农业总产值1848345万元[2]。

1.2 地震地质构造及历史地震活动情况

新平地处红河断裂带、石屏-建水断裂及绿汁江断裂交错地带，东临峨山-石屏地震带，地势结构复杂；特殊的地震地质构造环境，造成周邻地区是地震多发区。新平历史上曾多次发生过M≥5.0级破坏性地震，周边的多次地震造成不同程度受灾。自1927年新平5.3级地震至今80多年无破环性地震记录，因此，新平所面临的地震形势较为严峻。

1.3 地震烈度

根据《中国地震烈度区划图（1990）》划分，新平处于Ⅶ-Ⅷ度烈度区，其中Ⅶ度、Ⅷ度设防面积分别占全县总面积的70%和30%，属于地震设防高烈度区。

综上所述，新平物产丰富，风光旖旎，地震地质构造复杂，历史地震活动频繁。境内山高坡陡，沟壑纵横，地质灾害隐患点居多，地震引发次生灾害隐患较大，地震形势严峻，防震减灾的任务艰巨。为了最大程度减少地震灾害造成的损失，党委政府高度重视防震减灾工作，始终坚持经济建设与防震减灾一起抓，经过多年的努力，防震减灾基础设施逐步完善，防震减灾事业得到了较快发展。

2 新平县防震减灾工作实践

2.1 建立健全防震减灾组织体系

县、乡镇人民政府、街道办事处建立健全防震减灾工作组织领导指挥机构，分别成立防震减灾工作领导小组并明确1名分管领导，组织落实好防震减灾各项工作，坚持每年召开全县防震减灾工作联席会议进行工作总结和部署。2011年制定了《新平县防灾减灾“十二五”发展规划》，按照《规划》要求提出了“十二五”防震减灾工作的指导思想、发展战略、规划目标、十三项主要任务、四个重点项目及保障措施。从2013年开始，防震减灾工作纳入县人民政府对各乡镇（街道）年度目标责任考核，使防震减灾工作有人抓、有人管，各项目标任务落到实处。

2.2 加强防震减灾基础设施建设

新平县防震减灾基础设施薄弱，自2009年出台《新平彝族傣族自治县人民政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设的实施意见》以来，新平县狠抓防震减灾基础设施建设，2009年新建防震减灾业务用房和数字化测震台并投入使用；2010年陆态网新平GNSS基准站和地震信息节点建设完成并投入运行；2013年新平极低频电磁观测台竣工验收并进入观测阶段；2014年完成七套地震烈度仪安装并投入使用。通过不断加大投入，防震减灾基础设施得到明显改善。

2.3 加强队伍素质建设，提高监测预报能力

党委政府高度重视抓防震减灾队伍建设，2008年增加人员编制，引进专业对口、爱岗敬业的3名高校应届毕业生，为防震减灾部门配强配齐专业技术人员；全县共设有16个固定宏观观测点并分别配设1名宏观观测员，12个乡镇（街道）分别配设1名防震减灾助理员，123村（居）民委员会由副主任兼任防震减灾联络员，确保防震减灾事业持续、平稳、较快发展。

牢固树立“震情第一”的观念，坚持24h震情值班，每年制定《新平县震情跟踪工作方案》，加强群测群防工作，做好宏微观异常核实上报、震情会商及震情通报等工作。2009年制定了《新平彝族傣族自治县地震宏观观测员、防震减灾助理员、防震减灾联络员的工作职责》和《新平彝族傣族自治县地震宏观观测员考核细则》，每年召开一次工作总结暨业务培训会，保障了各项业务工作的正常开展。

2.4 抓工程质量，提高建筑物抗震能力

2.4.1 加强建设工程抗震设防监管工作

防震减灾部门不断加强与发改、工信、住建、水利、交通等项目主管部门的联系协作，2010年新平县建设工程抗震设防要求正式纳入基本建设管理程序。加强对建设工程抗震设防要求审核确认，对重大建设工程、可能发生严重次生灾害的工程和属必须开展地震安全性评价工作范围的，必须开展地震安全性评价工作，并按照地震安全性评价结果进行抗震设防；不属必须开展地震安全性评价工作范围的，必须按照国家颁发的地震动参数区划图规定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程预可行性研究和可行性研究报告中抗震设防要求的采用不符合相关要求的项目审批部门不给予立项批准。加强施工图设计的审查和施工质量监管，对达不到抗震设防要求的建设工程不给予验收，确保新建、改扩建的建设工程依法按抗震设防要求设计，按设计施工，达到抗震设防要求。

2.4.2 全面提高房屋建筑的抗震能力

新平县人民政府把校安工程、农村民居地震安全工程、彝族山苏安居工程、地质灾害搬迁安置工程和农村危房改造工程作为保民生、保稳定和提高全县房屋抗震能力的重要工作来抓，本着“统一规划、统一设计、统一施工、统一管理”的原则，确保工程质量和抗震达标，在很大程度上提高了房屋建筑的抗震能力。

2.5 强化宣传教育，增强群众的防震减灾意识

创新工作思路，扩展宣传渠道，从简单走向多元，从单一走向多样，不断地把防震减灾宣传工作引向深入。一是以“5・12防灾减灾日、全国科普日、11・6云南省防震减灾日、科技活动周、群众赶集日”等活动为契机，在县城和各乡镇人员密集点进行集中宣传，展出展板、悬挂横幅、印发宣传资料和解答群众咨询。二是利用新平电视台、新平防震减灾网和新平气象电子屏等媒体开展防震减灾科普宣传，播放防震减灾短片及宣传标语、刊登和滚动播放防震减灾知识。三是按照防震减灾宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进部队、进农村、进家庭的要求，2010年以来，深入到机关、企业、学校、社区开展防震减灾知识专题讲座50余场次。四是根据《关于开展学校防震减灾知识宣传教育活动的通知》（新教联发〔2012〕1号）的要求，对全县中小学及幼儿园教师进行了系统的防震减灾知识培训。五是新平县把防震减灾知识列入各中小学校安全教育课程，由于缺乏相应的教材，2012年组织人员录制300套《防震减灾知识光盘》发放到全县各中小学及幼儿园，并在安全教育课让学生们观看学习。六是为落实《新平县防灾减灾“十二五”发展规划》提出的“十二五”期间每户家庭发放一本防震减灾知识手册，防震减灾知识普及率达95%的目标，2013年组织人员编撰《防震减灾知识手册》，印刷9万册发放到全县每户家庭，户均一册。七是2014年古城街道办事处锦绣社区创建地震安全示范社区和新平县第三小学创建防震减灾科普学校通过县级和市级验收，将充分发挥地震安全示范社区和防震减灾科普示范学校以点带面的示范作用和“小手拉大手”效应。

2.6 加强地震应急救援能力建设

2.6.1 地震应急预案制定

2013年，县人民政府新修订了《新平县地震应急预案》，完善了地震应急救援工作领导机构和机制，调整了地震应急响应级别，实现了与国家地震应急响应级别的有效衔接，明确了各级各部门的职责任务。全县12个乡镇（街道）、县防震减灾工作领导小组成员单位和医院、大中型企业制定和修订完善了各自地震应急预案。

2.6.2 规划建设应急避难场所

依据《新平县城总体规划修编（2010-2030）》，充分利用现有公园、绿地、广场等布局应急避难场所，经过完善供电、供水、排污等配套设施，划分相关功能区并配套制作安装相应的标识牌，2012年桂山公园、溪湖、民族广场、中心广场建设成为县级应急避难场所，总占地41.697公顷，震时可疏散安置避难人口10余万人。

2.6.3 建立地震应急基础数据库

2013年完成了新平县社会经济、交通、人口、电力、通信、水利、城建、卫生、教育、地质灾害、房屋建筑等相关数据的统计、整理和建档入库。

2.6.4 组建应急救援队伍

2010年党委政府决定依托公安消防大队、武警、民兵常设应急分队组建一支装备精良、训练有素、英勇善战的新平县综合应急救援大队，各乡镇（街道）组建了民兵应急分队，配备了相应的救援装备；卫生部门依托县级医疗单位组建了县级地震灾害医疗队伍；2013年依托团县委组建防震减灾志愿者队伍。

2.6.5 实施防灾应急“三小”工程

2011年新平县实施防灾应急“三小”工程建设示范活动，为全县约9万户家庭发放1本防灾应急小册子，配备1个小应急包。小应急包配备了手电筒、口哨、多功能钳、绷带、压缩干粮、矿泉水等物品。

2.6.6 开展地震应急疏散演练

自2008年汶川地震后起，全县各学校每学期开展地震应急疏散演练；从2011年开始，每年组织县内机关、企事业单位、医院、村（居）委会开展1～2次防灾应急小演练。2013年11月6日，县人民政府举行了新平县地震应急演习，先后开展了县抗震救灾指挥部聚集及桌面推演、地震应急疏散、人员搜索营救、地震次生灾害抢险、自救互救等实战演练。

2.6.7 加强应急救援物资保障和应急通信能力建设

积极开辟多元化抗灾救灾应急筹资渠道，建立政府、企业、社会各方面相结合的应急保障资金投入保障机制；加强救灾物资储备库建设，建成了县级救灾物资储备库。2009年，县人民政府办公室配备了5部卫星电话，县应急办和县防震减灾局分别配置了一台无线短波电台，县公安、国土、林业等部门及各乡镇（街道）配置了能覆盖全县上下的对讲机。

3 结语

通过多年的努力，新平县防震减灾事业有了长足的发展，但防震减灾是一个复杂的系统工程，我们要未雨绸缪，把防震减灾工作作为一项长期任务持之以恒地抓，建立健全防震减灾工作长效机制，引导全社会共同关心、参与防震减灾工作，努力建设富裕文明生态和谐的幸福美丽新平。

参考文献

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深入持久地全面开展防震减灾知识宣传教育对于提高全民防震减灾意识和素质、实现有效减灾、保护人民生命财产安全、满足多震区人民群众现实需求和期盼都具有十分重要的现实意义。市地震局高度重视防震减灾科普宣传教育工作，切实做到了思想统一、组织健全、措施得力、保障到位，切实把防震减灾宣传教育工作列入全局重要议事日程，做到年度有计划、年中有检查、年底有总结。特别是“5·12”汶川地震后，省政府印发了全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施，市地震局抓住公众了解掌握防震减灾知识技能的需求空前高涨的有利时机，迅速掀起防震减灾科普宣传热潮，紧密结合省地震局开展“防震减灾家喻户晓全覆盖”工程的实施，及时将相关宣传材料发放到全市各乡镇、学校、企事业单位、农村、家庭，有力地提升了全民防震减灾素质。

一、市政府贯彻十项措施，防震减灾科普宣传教育工作实施情况。

省政府关于加强预防和处置地震灾害能力10项重大措施实施以来，市委、市政府高度重视，加强领导，明确责任，强化措施，贯彻落实工作取得了初步成效。市政府先后下发了《关于进一步做好防震减灾工作的通知》（丽政发〔〕11号）、《关于切实做好地震应急救援准备工作的通知》（丽政办发〔〕75号）、《关于修订部门各类应急预案的通知》（丽政办发〔〕131号），提出了做好防震减灾工作的具体要求，各级各部门积极行动，狠抓落实。7月9日，永胜县召开全县地震应急准备工作会议当晚，姚安县就发生6.0级地震，地震波及的乡镇参会领导迅速赶赴灾区调查灾情，开展应急工作；11月2日，宾川地震后，市县各级各有关部门在第一时间赶赴灾区调查灾情、积极汇报、争取支持。充分体现了应急快、布置快、行动快、救灾快的特点，得到灾区干部群众的普遍赞誉。，市政府以第1号文件下发了《关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》，明确各项工作的牵头单位和相关责任，为进一步做好全市防震减灾工作，提高预防和处置地震灾害能力，作出了具体的安排部署。明确了十项重大措施的实施牵头单位和协助单位，建立了跟踪检查、进度汇报工作制度，明确了启动问责程序和办法。市地震局及时印发了《关于贯彻落实<云南省人民政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施>工作分解及实施意见》（丽震发〔〕32号，制定了宣传工作要点计划。

《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》（丽政发〔〕1号）对于全面开展防震减灾知识宣传教育工作提出了具体要求。一、目标任务是：普及防震抗震知识，进一步提高全民防震抗震意识和自我保护能力。二、主要措施有：1．实施防震减灾科普宣传全覆盖工程，组织发放防震减灾科普知识声像资料。将《云南防震应急自救互救手册》《防震避震常识》、《防震避震常识挂图》、《地震科普知识和地震紧急避险常识》等声像资料及时发放到全市各机关、学校、幼儿园、医院、大中型企业、社区、农村等做到家喻户晓。2．做好防震减灾科普知识年度常规宣传。结合“2·3”地震纪念日、“5·12”防灾减灾日、科技周、《防震减灾法》颁布实施纪念日、“7·28”唐山地震纪念日、科技日、“11·6”防震减灾科普宣传周及三月会、七月会等有利时机，利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，采取专家讲座、上街咨询、政风行风直播热线、知识竞赛、发放宣传材料等形式，广泛开展科普宣传活动。加强《防震减灾法》等防震减灾政策法规的学习宣传活动。3．建立科普宣传长效机制。认真落实地震系统防震减灾宣传方案，使防震减灾知识进学校、进单位、进农村、进社区。中小学校结合“三生教育”，认真开展防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练等活动。组建地震科普知识宣讲队，制作宣传展板、印刷宣传材料，定期到乡镇、街道、村庄进行宣传，扩大对社区、农村的宣传面。充分发挥新闻单位舆论宣传的主力军作用，改进新闻报道形式，采取群众喜闻乐见的方式，精心策划，周密安排，及时、主动开展防震减灾知识宣传。4．建立应对重大地震灾害新闻制度。新闻单位对地震事件的报道，必须坚持实事求是的原则，严格遵守新闻纪律，坚持正确的舆论导向，及时将信息通过正常渠道向社会公开，确保人心安定和社会稳定；以正面宣传为主，重点宣传报道党和政府对灾区群众的关怀、抗震救灾工作取得成效和抗震救灾中涌现出的先进事迹，动员社会各界群策群力做好抗震救灾工作。三、牵头单位：各区县人民政府、市委宣传部，四、协助单位：市政府新闻办、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科协、报社。

省政府十项重大措施和《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》具有很强的针对性、指导性、可操作性，对于指导当前和今后防震减灾科普宣传工作具有十分重要的意义。

全市防震减灾工作会议对开展好防震减灾科普宣传工作也提出了明 确要求。

二、防震减灾科普知识宣传资料按比例配发到各县级地震部门的情况。

到目前为止，省局为市发放了《云南防震应急自救互救手册》100件共0本、《宾馆酒店防震避震知识卡片》7000份、《防震避震常识手册》100件共0本、《防震减灾科普知识100问》50件共10000本、《防震避震科普常识挂图（小）》800件2万套共16万张、《防震避震科普常识挂图（大）》400件1万套共8万张、《中华人民共和国防震减灾法挂图》20件共400套、《防震减灾科普宣传蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500张、《防震减灾科普知识宣传蝶片-地震来了怎么办》5件共750张、《地震灾害自救常识》碟片4件共800张，《防震减灾基本知识问答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0级特大地震应急大行动画册》20件共200本。内容丰富、形式多样的科普宣传资料为我们深入全面开展好防震减灾科普宣传教育奠定了基础、提供了条件。

市地震局收到宣传资料后，及时将宣传资料按各区县人口比例分发到各区县地震局，同时将各区县地震局科普资料发放补助经费及时下达给区县地震局。各区县地震局也及时深入农村乡镇，利用集市等时机，将宣传材料及时分发到学校师生、干部群众、来丽游客手中。

三、及时向学校、乡村、政府部门、酒店等分发防震减灾科普宣传资料情况。

市地震局重视科普资料发放工作，收到省局配发的宣传资料后，市地震局召开专题办公会议，研究安排强化宣传工作，并初步制定了工作计划及内容，就宣传工作专门进行安排部署，对区县地震局提出了要求，要求各区县地震局利用“2·3”地震、科技活动周、防灾减灾日等有利时机，针对性开展强化科普宣传，在全市范围内形成科普宣传热潮，形成合力，以大规模、大声势达到大成效。

市地震局以点带面，为社会主义新农村建设指导员联系乡永胜县顺州乡中学、新河村中学、小学及村民送去了《防震减灾科普知识》、《防震减灾知识100问》等科普材料共4000册，做到联系村中小学及群众人手一册，做到了家喻户晓、人人皆知。为市属大中小学校师专、实验学校、云南大学旅游文化学院等发放了知识挂图和宣传资料，做到人手一册。

市县党委、政府文件交换系统向市县两级党政领导及党委、政府部门发放了新修订的《防震减灾法》、《防震避震常识手册》、《地震知识100问》及市地震局编印的《建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》等宣传材料。

通过全市司法系统、中小学和市政科普宣传专栏广泛张贴《防震减灾法》及《防震避震科普常识挂图》宣传挂图。

积极协调市旅游局，由市旅游监理公司将省地震局配发的酒店宾馆防震减灾科普知识宣传插页7000份分发给全市三星级以上酒店宾馆。由于市酒店宾馆客房标间达5万多，省局所发材料严重不足，将实际情况上报省局震防处。

在市、县、区人大、政协“两会”隆重召开之际，市、县、区地震局为与会代表和委员发放《地震知识100问》、《防震避震知识》等防震减灾科普知识材料，面向来自全市各个地区、各条战线、各个界别、各级领导、各种民族的代表具有广泛代表性，向他们开展专门的科普知识宣传取得了带动示范作用。

在新春佳节之际，市地震局为全市中小学地震兼职宏观信息员寄去了春节慰问卡和防震减灾知识挂图、dvd、《防震避震知识》、《地震知识100问》，为全市中小学在新的一年开展防震减灾科普知识宣传提供了条件。另外，还为市抗震救灾指挥部成员单位及分管领导寄去了防震减灾科普知识材料及《市建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》。共寄出防震减灾知识材料3000余份。

市县（区）地震局以学校为重点将省局配发的宣传资料及时发放给各学校，做到人手一册，宣传挂图做到了入班、入村。玉龙、古城、永胜、华坪、宁蒗各区县地震局还组织了科技化宣传、乡镇街天强化集中宣传、交流会强化宣传等活动，深受广大群众特别是农民朋友的欢迎，宣传效果极为理想。

永胜县地震局于7月10日召开全县防震减灾工作会议，向与会代表《防震避震常识》、《地震知识100问》共234本；于8月3日在永胜县大安乡召开“地震应急救援准备工作培训会”，向参会人员发放宣传资料800册、dvd光盘10盒；9月在县教育局召开全县中小学校校长会议时，向参会人员发放dvd光盘《蟾童》120盒、《地震100问》和《防震避震常识》1000份；于9月23日组织参加了永胜县“全国科普日”活动，开展地震知识咨询，摆放防震避震宣传展板，向过往群众发放宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料，近千人次观看展板，发放宣传资料多份。在民主广场的科普画廊内展出8平方米的宣传材料；11月19日，积极配合省地震局地震科普大篷车宣传组开展科普宣传活动。组织全县乡镇分管领导、县直地震应急指挥部成员单位主要领导共80人举办了科普宣传报告会。科普大篷车到十字街进行街头宣传，播放《蟾童》、《应对地震灾害自救互救常识》等防震减灾科普音像片。发放《防震避震 常识》、《地震知识100问》等地震科普宣传材料近5000份；12月11日我局召集全县十五个点的宏观观测人员进行集中培训。并发给宏观观测人员宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料多份。

玉龙县地震局在纪念汶川5.12特大地震一周年之际，向全县各部委办局发放地震宣传知识手册1500余份。以全国首个防灾减灾日为契机，积极开展了地震科普知识宣传月活动，到玉龙中学、玉龙县五中、白沙中学开展了防震避震常识宣传和地震应急演练,取得了明显的效果，共发放地震知识宣传手册余份。

古城区、华坪县、宁蒗县地震局也积极开展科普宣传六进活动，及时将防震减灾科普宣传材料发放到机关、企业、社区、学校、单位、家庭。

四、利用防灾减灾日、“11·6”等时机开展宣传活动情况。

在防灾减灾日、“11·6”等时机，市地震部门都认真落实防震减灾科普宣传年度计划要点要求，切实做好重点时段防震减灾科普宣传工作。全市地震系统充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，通过开展讲座、上街咨询、发放宣传材料、刊登文章、播放宣传片、张贴挂图、悬挂横幅、播放标语口号、短信宣传、知识竞赛、网络宣传、通过公共汽车发放宣传材料等方式，走入社区、乡村、机关、企业、学校，有重点、有针对性地开展了大量的科普宣传活动。切实做到了报纸上有文章、电视上有画面、网络上有专栏。全市中小学校结合“三生教育”，以防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练为重点等，广泛开展了防震减灾科普学习宣传活动。

5月12日前后，全市地震系统深入基层农村、小区、中小学、幼儿园、企事业单位。以中小学师生为重点，实施了科普知识全覆盖工程，发了科普宣传材料近20万份，开展知识讲座20场。在5月12日，与全市各主要减灾职能部门一道开展了规模大、影响大、效果好的现场宣传咨询活动；全市电视台共播放宣传片600分钟（含重播、新闻）、宣传口号共40余条。

2月3日，在大地震14周年之际，市、古城区、玉龙县地震局联合开展了纪念1996年“2·3”大地震现场科普知识宣传教育活动。市、区、县地震局全体干部职工到红太阳广场、束河古镇等地向行人发放《地震知识100问》、《防震避震常识》、《科协网络通讯“5·12”专辑》等地震科普知识宣传材料，回答行人有关防震避震方面的问题，讲解介绍防灾减灾法规。本次活动共发放地震科普知识材料5000余份，圆满完成了宣传任务，对进一步提高了公众的防震减灾意识起到了积极作用。按照市地震局的要求，永胜、华坪、宁蒗县地震局也在2月3日当天开展了科普知识宣传教育活动。在县城市政广场和主要街道开展现场宣传，县挂宣传标语条幅3幅，发放科普知识读本共6000份、开展现场咨询780人次。

在每年的“11·6”防震减灾科普宣传周，全市地震部门都认真开展了形式多样、内容丰富、成效果显著的科普宣传教育活动。

五、各级防震减灾科普示范学校建设情况

市高度重视防震减灾科普示范学校创建工作，并把此项工作作为防震减灾科普知识宣传教育的重要内容。强调创建工作要以“加强校舍安全建设”为基础，以“普及防震减灾科学知识、倡导科学防震避震方法、提高应急避险能力为宗旨”，以“学校科普宣传教育和紧急避震逃生演练”为重点，以“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方平安”为目标，开展了经常性培训宣传和演练工作，通过全市各级教育、地震部门的共同努力，全市中小学校防震减灾科普意识普遍增强、应急避险能力有力提高。

到目前为止，古城、玉龙、永胜、华坪、宁蒗各县地震局都建立了两所县级防震减灾科普示范学校。古城区祥和办事处白龙潭小学、永胜县第四中学两所学校被评为云南省首批科普示范学校。永胜县“红石崖·天坑”地震遗址于被中国地震局评为国家级典型地震遗址。全市初步形成以学校为重点的防震减灾科普示范教育网络，正在发挥示范、带动、影响的作用。

六、其他防震减灾科普宣传教育工作情况

积极争取省局支持，《市防震减灾科普宣传教育》专题dvd蝶片制作项目得到省局支持。投入15万元，将立足实际，强化人对本市多地震的市情了解，切实增强忧患感、责任感，并从思想根源重视防震工作、做好应急工作、全面提高防震意识，融合现实性、观赏性、教育性、艺术性于一体，为实施防震减灾科普宣传全覆盖工程提供较好的教育素材。dvd宣传片已进入制作后期。

积极组织代表队参加了全省防震减灾科普知识竞赛，并取得了全省第二名的好成绩。认真组织全市师生收看省电视台少儿频道每月一期的防震减灾科普宣传片《地震百科》和全省防震减灾科普知识大赛电视录相。

积极配合省地震局开展“防震减灾科普大篷车”活动，11月18-19日，在古城区、永胜县开展了大规模的科普宣传活动，通过举办讲座、巡回宣传、发放材料等方式向市民及游客宣传防震减灾科普知识。

加强对市防震减灾网的管理、更新、维护工作，按照把网站建设成为信息公开、政务公开、接受监督、强化宣传的重要平台的目标，充分利用网络新兴媒体优势，强化防震减灾科普宣传工作，取得了明显成效。

利用广播电视覆盖面和影响面广的优势，协调市电视台不定期播放科普知识宣传片，广泛开展防震减灾科普知识宣传教育。电视台综合频道分别于5月12日、综合频道于1月31日黄金时间晚8：05分播放了《汶川地震启示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《应对地震灾害—公众自救互救常识》等宣传片，并于次日在公共频道重播，效果显著。积极开展每年的政风行风直播热线活动，向广大听众介绍了市防震减灾事业成就，就感兴趣的科普常识问题回答了听众提问，广泛宣传了地震工作和科普知识。在召开全市防震减灾工作会议、全市建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理座谈会、科普示范学校创建、利用纪念日开展防震减灾科普教育活动、组织学校科普知识讲座及紧急避震逃生演练、全市地震系统年度工作会议召开、防震减为重要活动、农村民居地震安全工程和校舍安全工程积极推进情况，市广播电视台、日报都及时进行定传报道，有力地宣传了防震减灾工作和科普知识宣传教育工作。在新修订的《防震减灾法》颁布、地震纪念日之时，各级党委、人大、政府分管领导都在《日报》及网等媒体上刊登署名文章，广泛宣传防震减灾政策、法规和知识。利用《年鉴》、《腾飞-建国六十年纪念册》、《统计年鉴》等媒介广泛宣传了防震减灾工作和科普知识。

永胜县积极争取世界宣明会资助，制作乡土宣传手册，举办科普知识讲座，把乡土科普宣传资料送到学校、送到贫困山区，把防灾知识作为扶贫、扶智的重要内容，体现了以人为本、民生为先的理念，深受贫困山区人民的喜爱。

实施防震减灾科普宣传家喻户晓全覆盖工程，由于领导重视、思想统一，通过全市地震系统干部职工近两年来的扎实工作，取得了较为显著的成效，社会公众防震减灾意识明显提高，以机关为重点，防震减灾法律法规宣传进一步强化；以学校为重点，防震减灾科普示范教育学校建设取得突破，学校科普教育和紧急避震演练做到常态化；以厂矿及次生灾害容易发生企业和生命线工程为重点，地震应急预案体系建设和应急准备检查工作经常化建设取得长足进步；地震平安示范社区建设取得积极进展。全社会以熟悉、掌握防震减灾基本知识、防震避震常识、地震自救互救常识、防震减灾政策法规、抗震防震常识为标志，全民综合防震减灾能力得到有力提高。