财务管理与会计管理范文

导语：如何才能写好一篇财务管理与会计管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

目前，很多事业单位认为财务等于会计，导致其在岗位设立时只会设立财务或者会计岗位，而事实上财务与会计之间存在差异，如果单位内只有其中一个岗位，就会导致财务管理工作能效缺失，无法全面保障单位经济运作的合理性。因此，事业单位应当加强对财务与会计的理解，再根据两者差异来设立相关岗位，同时建立具有协调两者工作关系的制度，对此进行研究具有推动事业单位经济运作合理性的现实意义。

1财务与会计的关系与差异

1.1关系

首先财务岗位在财务管理当中占主导地位，是管理工作的主要执行岗位，其主要工作内容包括统筹单位内外的现状信息，再根据信息判断现状走势与问题，最后为了促进经济发展，结合现状来设立相关目标，这一过程中财务工作人员需要秉持“利益最大化”原则来开展工作。其次会计岗位虽然也是财务管理工作的一部分，但在地位上要低于财务岗位，其主要负责对单位经济信息进行核算、计量、确认。这一条件下，财务与会计之间存在两大关系，即支撑与被支撑关系、循环关系，以下将对两种关系的具体内容进行分析。

1.1.1支撑与被支撑关系根据财务岗位工作内容可知，其要得出工作成果就必须先统筹相关信息，而会计岗位就是为了统筹这些信息而存在的，说明财务岗位需要根据会计岗位提供的信息来运作，可见财务岗位是被支撑者，会计岗位是支撑者，证实两者之间存在支撑与被支撑的关系。例如某事业单位中，财务工作人员想要评估单位当前经济发展趋势，相应就需要统筹单位当前季度的经济收益、经济亏损、负债情况等信息支撑，这一条件下会计岗位通过核算、计量等工作，可以直接将这些信息整合出来，以供财务工作人员进行评估。

1.1.2循环关系财务与会计两个岗位在长期工作当中需要循环作业，说明两者之间存在循环关系，即当财务岗位根据会计岗位提供的信息对单位经济现状进行了评估之后，需要提出下一步的目标，而在下一步目标完成过程中，会计岗位又要对过程中的信息进行统筹，这样在目标完成后可以再一次给财务岗位提供相关信息，这一过程将无限循环，证实循环关系的存在。例如某事业单位财务岗位根据评估结果认为单位还有很大的经济发展空间，随后设立了下一季度经济收益目标，相应在下一季度开始后会计岗位对相关信息进行了统筹，但季度完结将这些信息提供给财务岗位，使该岗位可以根据这些信息对季度目标是否进行评估，且再一次设立新季度目标。

1.2差异

目前，根据相关理论可知财务与会计之间存在四大差异，分别体现在目的、工作重点、职能、要求上[1]。对此，以下将对四大差异的具体表现进行分析。

1.2.1目的上的差异在工作目的上，财务工作目的是为了实现利益最大化，而会计工作是为了保障财务信息的准确性、完整性，这就是财务与会计在目的上的根本差异。相应在根本差异条件下，两者之间还会出现其他差异，例如财务为了实现根本目的，需要根据实际情况来作出决策，说明其工作制度并不固定，但在会计岗位工作中，其并不需要考虑实际情况，因此工作制度比较固定。

1.2.2工作重点上的差异首先财务工作的工作重点在于资金运作是否合理、资产结构是否存在改善空间、要如何筹集资金、单位经济发展有什么样的需求等；其次会计岗位的工作重点在于单位资金的流通与变化，对流通与变化过程中的信息进行统计、核实、计算等。由此可见，财务与会计之间存在工作重点上的差异。

1.2.3职能上的差异首先在岗位属性上财务岗位属于管理岗位，而会计岗位属于功能性岗位，因此在岗位属性差异下，财务与会计之间必然存在职能上的差异。其次在具体工作表现上，财务岗位需要根据相关信息对单位发展进行评估、分析、预测及据测，而会计岗位则确认信息是否完整、是否准确即可，这也是两者职能差异的表现。1.2.4要求上的差异要求是指财务与会计岗位对任职者的要求，这一条件下财务岗位通常要求任职者具备较强的业务能力、专业水平，同时在分析能力上也要有突出表现；而会计岗位通常要求任职者具备充足的法规、制度认知，同时在核算能力上要有突出表现。由此可知，财务与会计两者在要求上存在差异。

2在财务管理中财务与会计的应用策略与建议

2.1策略

在财务管理工作中，为了保障工作质量需要通过相关策略来提升财务与会计的工作成效，对此以下将提出四项应用策略，分别为设置财务管理工作目标、提升财务与会计之间的沟通效率、审核制度建设、绩效工作模式应用。

2.1.1设置财务管理工作目标财务与会计两者都是财务管理工作的组成部分，因此可以在财务管理工作角度上，向两个岗位提出统一目标，这样才能让财务与会计相互协调，朝同一目标来完成工作。例如某事业单位在财务管理工作角度上，向财务与会计提出了“保障财务安全”“维持财务运作合理性”“提升财务流通有效性”的工作目标，相应财务与会计岗位工作人员围绕目标进行了会议讨论，设立了可实现财务管理工作目标的工作制度，即首先以会计岗位为起始点，相关工作人员应当对所有财务信息的准确性、完整性进行核实，以供财务岗位进行分析，这样可以保障财务安全，避免“中饱私囊”等类似情况发生，但如果依旧出现了此类情况，则需要对会计人员进行处罚；其次在财务管理过程中，财务岗位将成为主导者，需要根据会计岗位提供的信息进行分析、决策，决策成果必须具备维持财务运作合理性的作用，由此实现事业单位利益最大化；最后在管理工作完成后，由财务与会计相关工作人员进行对接，分析之前工作中财务流通的有效性，如果存在缺陷则共同思考解决方案，实现提升财务流通有效性的目的。

2.1.2提升财务与会计之间的沟通效率因为在财务管理工作中财务与会计之间是相辅相成的，所以两者必须有效、快速地进行沟通，而现代很多事业单位财务与会计工作人员对沟通并不重视，大多都是定期通过报表来对接信息，但财务运作与市场上的变化随时都有可能发生，定期进行信息对接可能会漏掉一些关键因素，使单位利益受损。这一条件下，为了提高财务管理工作质量，建议事业单位采用“随机”沟通策略来提升财务与会计的沟通效率，“随机”沟通策略是一种面对随机性时间，在第一时间进行沟通的策略，相应在财务与会计沟通当中，需要以财务岗位主导，当该岗位工作人员发现相应问题时，则需要第一时间与会计岗位工作人员进行沟通，再共同商讨应对方法、验证方法可行性等。例如某事业单位就采用了“随机”沟通策略来提升财务与会计的沟通效率，即某次该单位财务工作者发现单位的建设工程项目存在质量问题，相应必须通过修整方案来加强工程质量，但修整方案必然会带来新的成本支出，这一条件下财务工作者围绕工程质量修整需求信息与会计工作者进行了会议讨论，对修整方案的资金需求、资金分配进行了分析，最终得出了合理方案。

2.1.3审核制度建设因为财务与会计工作都由人工来执行，所以受人力必然存在的不稳定性问题影响，两个岗位的工作结果难免会出现问题，这一条件下为了尽可能地避免问题落于实际工作中，事业单位应当设立审核制度来保障财务与会计的工作质量，间接提升财务管理工作的质量。例如某事业单位为了确保单位下一季度经济战略决策的合理性，面向会计工作岗位设立了审核制度，该制度作用于会计岗位与财务岗位之间，主要对会计岗位提交的信息进行再一次确认，如果发现会计信息出现问题，则要求会计岗位工作人员及时整改，确认无误后才能提交给财务工作岗位。

2.1.4绩效工作模式应用因为财务与会计岗位工作人员的工作积极性、态度都会直接影响到财务工作质量，所以出于对财务工作质量的考虑，建议事业单位面向两个岗位设立绩效工作模式，这样才能将两个岗位的职能发挥到最大，保障岗位应用效果。例如某事业单位就面向财务与会计岗位设立了绩效工作模式，该模式中财务与会计工作人员的薪资由“基础薪资”+“绩效奖励”组成，相应定期对两个岗位的工作人员绩效信息进行统计、评价，最后评价结果来确认每个工作人员的“绩效奖励金额”，再加上“基础薪资”确认各工作人员的总薪资，这一模式的应用使该单位财务与会计工作人员的工作积极性得到了大幅提升，且在工作中都保持着严格的态度，这一表现有利于财务管理工作质量提升[2]。

2.2建议

因为现代事业单位对各岗位人才都提出了综合性要求，所以如果事业单位拥有综合性人才，则建议单位将财务与会计两个岗位融为一体，形成财务会计岗位(也被称为管理型会计岗位)，这一举措首先可以节省事业单位在财务与会计岗位上的人力需求，其次在岗位融合条件下，工作人员的薪资待遇会得到提升，这有利于工作人员对单位的忠实度与依赖感提升，最后财务会计岗位的设立，可以省去财务与会计两个岗位同时存在时的沟通需求，有利于财务管理工作效率与质量。

3结语

综上所述，因为现代很多事业单位将财务与会计当作同一种岗位，所以为了消除错误认知，本文分析了两者的关系与差异，起到扭转事业单位错误认知的作用。同时，为了在财务管理工作中充分发挥财务与会计的职能，文中对财务与会计的应用策略进行了分析，策略可以在两者之间建立良好的协调关系，且统一两个岗位的工作方向。另外，为了让财务管理工作得到进一步发展，本文最后还提出了相关建议，旨在促进财务与会计向财务会计岗位转型。

参考文献

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新年好！借此机会给大家拜个早年!

回顾过去的一年，财务部在公司领导的正确指导和各部门经理的通力合作及各位同仁的全力支持下，在圆满完成财务部各项工作的同时，很好地配合了公司的中心工作，在如何做好资金调度，保证工程款的支付，及时准确无误地办理银行按揭和房款的收缴等方面也取得了骄人的成绩。当然，在取得成绩的同时也还存在一些不足，下面我一一向各位领导和同仁汇报：

一、财务核算和财务管理工作

组织财务活动、处理与各方面的财务关系是我部的本职工作，随着业务的不断扩张，记帐、登帐工作越来越重要。为提高工作效率，使会计核算从原始的计算和登记工作中解脱出来。我们在年初即进行了会计电算化的实施，经过一个月的数据初始化和三个月的手机结合，全体财务人员全都熟练掌握了财务软件的应用与操作，财务核算顺利过渡到用电算化处理业务。这为财务人员节约了时间，还大大提高了数据的查询功能，为财务分析打下了良好的基础，使财务工作上了一个新的台阶。

财务部一直人手较少,但在我们高效、有序的组织下，能够轻重缓急妥善处理各项工作。财务部每天都离不开资金的收付与财务报帐、记帐工作。这是财务部最平常最繁重的工作，一年来，我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。基本上满足了各部门对我部的财务要求。公司资金流量一直很大,尤其是在8月至12月收缴销售款的期间，现金流量巨大而繁琐，财务部邹治和胡蓉两位同志本着“认真、仔细、严谨”的工作作风,各项资金收付安全、准确、及时，没有出现过任何差错。全年累计实现资金收付达2亿3757万元。企业的各项经济活动最终都将以财务数据的方式展现出来。在财务核算工作中每一位财务人员尽职尽责，认真处理每一笔业务，为公司节省各项开支费用尽自己最大的努力。财务部全年审核原始单据12824张，处理会计凭证2179张，准确无误地出具各类会计报表无数。

制度属于企业的硬性管理，任何成功的企业无一例外的有其严格的规章制度。长天公司从无到有，从当初的三两人到今天的上百人，规范各项经济行为已日益成为企业管理的主题。在过去的一年中，财务部相继出台了关于财产管理、合同签定、费用控制等方面的规章制度。为完善公司各项内部管理制度，建设财务管理内外环境尽了我们应尽的职责。

财务部除要认真负责地处理公司内部财务关系外，为达成本单位的任务，还要妥善处理外部各方面的财务关系。与外部建立并保持良好的联系。本年度财务部友好妥善地处理了各单位的往来款项的收支。同时与银行建立了优良的银企关系、与税务机构建立了良好的税企关系，全面处理了保险公司遗留资产的往来手续，并圆满完成了对统计、工商等各部门有关资料的申报。

二、资金调度和信贷工作

资金对于企业来说，就如“血液”对于人体一样重要。今年工程建设全面铺开，各经营管理机构逐步建立，新员工不断加盟。资金需求日益增加。尤其在1-7月份项目未能取得任何经济收益的情况下，公司承受了巨大的资金压力。我部根据工程建设和公司发展的要求，为确保资金使用单位各项工作的顺利开展，与总公司一起筹划、合理安排调度资金。同时财务部还全面承担了8月份开始的销售收款和银行按揭工作，在全体财务人员和招商人员的共同努力下全力以赴地做好了资金的快速回笼。保证了市场建设的顺利进行，及时偿还了银行到期贷款，全年累计完成投资2.6亿元，偿还到期贷款4500万元。资金的成功运作保证了长天和东方公司的正常运转，更是继续树立了东方公司“AAA资信企业”的良好形象。

自项目启动以来，一直有多家银行向公司进行信贷营销。为了公司的长足发展，财务部与工行东塘支行建立了信贷关系，以期达到积累企业信誉的目的。我部于3月—5月向银行申请房地产开发贷款3000万元。期间收集、整理了大量资料，编制各类贷款报告，与银行人员商谈贷款工作，多次接待银行各级领导的视察，在完成贷款工作的同时与银行建立了良好的合作伙伴关系，同时使我们对贷款工作有了全面的了解，学到了新的业务知识。

三、全力协助招商工作

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关键词：财务与会计；管理；创新；新经济

（一）

“新经济”，狭义地说是包括生命科学、新能源技术、新材料技术、空间技术、海洋技术、环境技术和管理技术等七大高科技产业为龙头的经济。广义地说是以信息产业为基础的互联网技术连接起来的一切经济活动。新经济是以知识资本为特征的知识经济，因此它不仅具有高增长、高绩效的特点，而且还具有低失业、低通货膨胀、低财政赤字的特征。新经济促进了财务管理的发展，在新经济时代，“财务”起着仓储的作用，任何创新资本最终都要转化为财务。只有适应新经济的发展，财务管理才能在市场经济中发挥它特有的作用，如果脱离了网络、信息技术，传统的财务管理形式将很难继续存在下去。不仅如此，在新经济时代，传统的会计模式也难以适应。人们知道，会计模式是会计主体反映特定历史时期会计运行结构、功能、行为等会计实践的形式。传统会计模式是工业时代的产物，在知识资本化、资产无形化的新经济时代，已显得相对落后。建立在借货记账法、历史成本原则和权责发生制基础上的传统会计，对有形资产的确认、记录、计量可以说是周密细致，但如何衡量知识资本、如何计量技术、如何列示知识产权，如何确定人力资源价值等无形资产却难于表现。面对新的情况和问题，财务管理与会计需要有新的理念。

（二）

财务管理创新，首先，要树立以人为本的理财观念，充分协调好各相关利益之间的财务关系。重视人的发展与管理是新经济时代的基本趋势和客观要求。在这种趋势下，财务管理者应创立新的财务管理模式与理论，以适应新经济时代以人为本的理财要求，协调好利益相关者之间的关系。其次，要不断深化财务管理理论发展的要求，变革和转换财务管理研究方法，逐步建立起完整、适用的财务管理理论研究方法体系：一是由单一型向多样型发展。财务管理理论研究是一项复杂的系统工程，不同的研究对象和研究目的受制于不同的因素，从而需要采用不同的研究方法。二是由封闭型向开放型发展。科学的研究方法具有通用性，特别是随着数学、计算机科学、行为科学等学科的方法在财务管理学中的广泛应用，使财务管理突破了原来意义上的科学属性的限制。再次，要创新和调整财务管理理论与内容，把无形资产作为人们投资决策的重点之一。新经济时代的到来，使无形资产成为重要的投资对象，财务管理者应该创新财务管理理论，改进和调整财务管理中被忽视的无形资产投资及其决策评价的内容，建立切实反映无形资产状况及其结果的决策指标体系。最后，面向网络时代的新财务管理软件，应该实现功能的多样化。财务软件的功能不断扩大，软件在设计中将财务会计和管理会计相结合，以财务会计报告为核心，在此基础上建立和完善对所进行的经营活动的计划和控制功能，做到事前、事中、事后的动态管理。基于互联网的全面应用，全面采用网络计算技术、网络化管理、移动办公、体系开放，支持电子商务，实现财务集中式管理、动态核算、实施监控、网上操作等。财务软件在符合多国和国际会计准则、多种语言、多样币种的情况下要提供具有国际可比的会计信息，以满足参与国际竞争的需要，并最大限度地做到各种数据信息的共享。

此外，还应该强化财务管理人员的风险意识。一要及时调整财务人员适应新环境的知识结构，使他们能够具有及时捕捉风险，提高防范风险的能力。二要充分利用信息网加强调查研究，运用科学方法对投资项目进行预测，提高投资决策的科学性和可行性。三是由于在高新技术产业与无形资产上的投资风险远远大于固定资产投资，所以最好的办法是对那些技术进步快，对国民经济具有重大促进意义的无形资产，采取类似于固定资产的加速折旧法摊销。四是财务人员在作出财务决策与日常管理中，既要善于抓住机遇，在激烈的市场竞争中从容应对风险的挑战，趋利避害；又要能灵活处理和协调不同单位之间的合作伙伴关系。

（三）

新经济时代的竞争是知识和智慧的竞争，善管理、懂科技的知识型人才是经济高速发展的根基。在经济运行中，会计负有对经济要素进行分类、计量和报告的责任，要求会计人员具有更高的素质，与传统经济相比，新经济形态下的高科技生产过程更加复杂，会计人员要提供真实准确的成本信息，就必须了解和熟悉整个工艺流程。要求会计人员不仅要具备财务会计知识，还必须掌握相关的以及相应交叉产业的基本知识，不仅懂单纯的计算机操作，还要利用计算机能作复杂的分析、预测和决策。这就对会计也提出了创新的要求：

第一，会计手段上，新经济是全球经济、信息经济，信息产业成为发展最快的产业。在新经济时代，信息的收集、分析、处理和传输要依靠计

算机和网络技术来完成。计算机和网络技术使得获取会计信息的渠道拓宽，速度加快。会计信息的载体由纸介质变为磁介质和光电介质，从而保证同一基础数据可供不同的人在不同的地方进行信息的加工和利用。会计信息的传输手段由纸介质的凭证、账簿、报表的人工递送变为电子网络传输。而且，运用高层次的财务管理核算软件成为必然的选择。在会计电算化全面普及运用的基础上实现会计信息化，全面使用现代信息技术，使得会计信息处理高度自动化。

第二，会计核算的内容上，一是人力资源会计成为关键的因素。人力资源是一个重要经济要素，人力资源投资是新经济时资的重要形式，新经济通过智力开发，使工业时代业已短缺的自然资源为其它的新资源所取代，从而获得经济的可持续发展。人们通过对人力资源获得的收益将大大超过自然资源投资的利益。人力资源是企业拥有的人力资本，能够和物质资本一样为企业带来未来收益，因此应计列为企业资产。新经济已将各国的经济发展从自然竞争、资本竞争推向人力资源的开发、利用和管理，人力资源将是人类社会经济发展的最关键的制约因素。会计能否成功地反映经济信息，为信息使用者提供真实、准确、完整的信息资料，关键是正确地认识人力资源会计，正确地对人力资源进行确认、计量和报告。传统会计所反映和监督的内容，基本上是以企业的物流、资金流和信息流作为会计对象，把人力资源的耗费列作费用处理，其理论基础是源于“人力资源不是企业资产”的理由。但按照我国企业会计准则中对资产的定义理解，资产是企业拥有或控制，可以在未来给企业带来经济效益，能够用货币计量的资源。在新经济时代，人力资源成为给企业带来未来经济效益的关键因素，是有价值的，可以用货币计量，必须被视为企业的资产。二是无形资产核算成为重点。在新经济时代，会计核算的内容不仅有有形资产，也包括无形资产。在企业随着知识资本的不断扩张，必然出现企业资产结构的改变，以知识为基础的专利权、商标权、商誉、计算机软件、人才引进与开发等无形资产所占比例大大增加，特别是高科技企业。服务品牌、企业信誉度等是否作价入账都应该进行探讨。三是研究与开发的费用处理项目设置提上日程。新经济时代，随着研究与开发费用比例的提高，这方面的投资越来越多，正确的、合理的计算研究与开发费用显得十分重要。

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一、新医改政策的简要概述

( 一) 新医改政策的目标

在2009 年，我国国务院公布了一则有关于深化医院医药卫生体制改革的意见。在该意见中，明确指出以减轻居民的医药负担，缓解看病难、看病贵的问题为近期医疗事业的建设目标。以建设覆盖到城乡居民的基本医疗卫生制度为长远目标，来为群众提供一个安全、有效又方便的医疗卫生服务体系。

( 二) 新医改政策的特点

新医改政策与传统医疗事业的指导方针有着很大的不同，在经济与社会发展的新形势下，新医改政策对医院提出了一个更高的要求，就是进一步强调公益性。在此背景下，医院的经营方式与管理方式也需要发生一定的改变，尤其是对医院的财务管理来说，带来了极大的影响。在新医改的政策中，在适应市场及人民的医药需求下，一方面，我国要逐步建立以政府主导的多元卫生的投入机制，政府需要加大在卫生事业中的资金投入量，从而来减轻居民所需要承担的基本医疗费用，来推动医疗卫生事业朝着公益化的方向发展。另一方面，在新医改政策中，还完善了药品的管理方式，如对于医药要做到分开管理，实行零差价率的药品销售等。另外，在遵循新医改的政策下，医院还增设了相关的药事服务费，来向着以技养医的方向转变。可以说，在新医改政策下，医院经营管理的外部环境发生了变化，就需要对医院的财务管理体系做出一定的改变，从而才能够有利于推动医疗事业的进一步发展。

二、目前我国医院财务管理与会计核算工作中存在的不足

( 一) 稽查制度与内部控制制度不够完善

医院的稽查制度与内部控制制度是保障财务管理与会计核算质量的重要手段，稽查制度、内部控制制度与财务管理和会计核算之间是紧密联系在一起，相互促进、相互影响的关系。医院内部控制制度是财务管理工作开展的前提与重要基础，稽查制度是重要的监督工具。但是就当前来说，部分医院的内部控制制度与稽查制度不够完善，无法发挥出应有的作用。制度的不完善，就无法进一步规范财务管理及会计核算的工作，在医院资金与票据管理上不够严格，无法起到监督与制约的作用，也就加大财务管理的风险性。如一些医院在对医院经费管理上没有严格的规定，在审批与支出的处理上存在着随意性，甚至还有一些医院的组织机构不够合理，缺少相关的审计机构，从而不利于保障财务管理与会计核算工作的质量。

( 二) 成本核算过于单一

成本核算是医院财务管理与会计工作的一个重要内容。当前医院的成本核算方式较为单一，成本核算的质量不高，就会影响到财务管理与会计核算工作的效率及整体的质量。在传统财务会计制度中，在有关于医院成本核算的科目设置上存在着不合理的地方，没有满足实用性、相关性等等原则，特别是对医院的费用与成本的划分问题上没有明确的界定，在医院成本的范围涵盖上也缺少明确的划分，造成医院成本核算不全面的现象，使得会计核算与成本分配的方式不够科学，极易出现账实不符、口径不一的现象。

对医院来说，成本核算工作不完善，缺少统一的规范性要求，在核算时存在主观性与随意性，对财务管理与会计核素来说是一个不利的影响。

( 三) 筹资渠道较少

在医院财务管理中，主要内容是围绕医院的现金流运动进行一个有效的管理，对医院的决策提供一个科学的依据，医院的会计核算工作主要是为对外提供医院真实、完整的财务信息，所以说医院的财务管理与会计核算工作对医院来说都是极其重要的。在财务管理中，筹资是医院经营管理一个重要且必要的环节。就当前来说，由于受到传统的观念和融资方式的局限，医院的资金来源大部分来自于财政补助以及固定的一些业务收入，其他形式的融资渠道十分的少，融资受限，也阻碍医院的财务管理进一步发展。

( 四) 会计核算方式不够科学

对于医院的会计核算来说，存在的一个突出问题就是会计核算的方法不够科学化、系统化，在新医改政策下，原有的医院会计核算方式无法满足会计核算工作的需要，使得医院的会计核算效率不高，所提供的会计信息质量也不高。在新医改政策下，政府在医疗卫生事业方面的资金投入大幅度增加，推动医院向着公益性的方向发展，及应当改变医院的会计核算的方式，寻找科学、高效的会计核算方式来满足医院的财务管理及会计核算的需要，从而降低医院的财务风险，促使其更好的发展。

三、完善医院财务管理与会计核算工作的建议

( 一) 完善医院的财务会计控制系统

在新医改政策下，要提高医院的财务管理的效率，提高会计信息质量的真实性与完整性，就需要按照新医改的有关规定开展相关的财务管理活动，完善财务管理会计控制系统，从而为医院的财务人员在开展相关的财务工作时提供一个科学的依据，促使其工作的开展更加的规范。第一，在医院的财务管理工作中，要合理的释放权力，给予财务部门一定的实权，能够对医院的各项财务、资产进行更有效的管理，如对政府投入的资金、医院固定资产的管理及医院日常活动中发生的大大小小的营业收入等方面，财务部门需要有足够的实权，才能够对这些内容进行统一的集中式管理，才有利于提高管理的效率。第二，为了进一步的改革医院的财务管理及会计核算工作，就需要结合经济发展的形势，对新医改政策的特点及其要求做一个全面的分析与研究，从而有针对性的入手，构建一个全面而完善的财务管理体系。此外，医院的财务管理体系中还应该包含预算管理，强化医院的预算管理的水平。在完善预算管理工作中，相关的财务人员在结合医院经营的实际情形的前提下，需要将一个具体的预算管理目标合理的分配到各个有关的医院部门、各个科室以及各个研究的项目中去，从而来落实预算管理的目标，促进医院现金流的平稳运行。

( 二) 加大对医院资产的管理力度

加大对医院资产的管理力度，是在新医改政策下，完善医院财务管理与会计核算的重要途径之一。在新医改政策下，对医院的资产管理有了新要求，为了提高财务管理及会计核算的质量，就需要结合相关的规定，加强对医院资产的管理。在医院的资产项目中，固定资产与非固定资产都是资产管理中重要的内容。因此，在加大对资产管理的时候，需要特别重视对医院的医疗设备、资金及相关的科研项目的管理上，改善资产管理的手段，如可以借助于计算机相关的技术，来提高医院内部的信息化程度，加强有关资产信息间的共享性，就有利于提高资产管理的效率，从而有利于完善财务管理及会计核算的效率和质量。

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在当今市场经济时代，社会各个企业之间的利益之争日益激烈，为了保持国民经济的良性发展，有必要积极探索推动企业健康发展的手段和措施。在企业经营管理当中，财务管理属于重要组成部分，要提升企业经营管理水平，有必要加强财务管理。要充分提升企业财务管理水平，基础条件就是要明确并处理好财务和会计之间的关系，并采取有效措施利用财务和会计关系加强企业财务管理。

二、企业财务和会计的关系

（一）企业财务与会计差异性

1.目标的差异性

在企业财务管理当中，企业财务与企业会计在工作目标方面存在较大差异。企?I进行财务管理，主要的工作目标是帮助企业最大程度的提升经济效益，在实际工作当中没有统一的管理制度标准，具体的工作效果会由于受到多种内因与外因的影响，难以确定。企业进行会计工作，最主要的工作目的是对企业会计行为相关的数据与信息进行搜集，并按照一定规律与类别进行数据信息的整理和核算，工作结果必须真实可靠，准确度高，不能弄虚作假和偷工减料，工作证据充足。相比企业财务，企业会计结果是确定的，并且不会产生变化，所有会计行为都要按照严格标准的会计制度实现，不能随意的人文更改。

2.工作重点的差异性

在财务工作重点重点是针对企业在实际生产与经营活动当中，所有涉及到财务活动和财务关系的资金实体运作，以及货币之间存在的相关连性，包括了财务决策、财务分析以及财务预算。会计工作重点是分析企业资金运作过程中，导致货币金额发生变化的具体因素，并计量分析运作资金以及货币金额，结合相关因素与关系形成最终的会计报告。

3.工作职能的差异性

企业财务工作在企业经营管理当中属于一项对财务的管理和行为，工作内容和形式更加全面。在实际的财务工作当中，主要是对企业经营资金运作的整个过程进行系统化的计划、越策、控制、分析以及决策，在合理化控制、分配并管理企业各方面资金过程中促使企业资金利用效率更高，以提升企业经营效益[1]。企业会计工作主要的职能是管理企业各方面的经济行为，结合会计准确与制度对相关经济信息进行分析和判断，并将准确判断的信息及时反馈给企业投资人、员工以及受益人等。企业会计工作主要内容是对企业有效的经济信息进行传递，并做好自身的监督和反应职能，以此有效提升会计信息质量，保障企业财务管理质量进一步提高。

4.人员素养要求的差异性

企业财务工作具有突出的综合性和复杂性特点，在实际工作过程中很多因素会对财务工作内容产生影响，这项复杂多变的工作要求财务人员不仅熟练掌握专业知识和各项工作内容，还要具有较强的应变能力以及分析能力，以及时有效的应对工作当中可能出现的相关问题。会计工作在企业管理当中属于一项经济管理工作，其工作内容主要是会计核算，相关核算内容也必须要保持高度完整、系统以及连续，所以，对于企业会计工作要求工作人员自身操作能力较强，且要保持认真、细致的工作态度，谨慎的做好每一项会计核算工作。

（二）企业财务与会计的密切联系

企业财务和会计虽然在工作目标、工作内容、工作职能和工作人员素养要求方面都存在不同，但是两者又存在的密切的联系。在企业财务管理当中，财务和会计是相互依存、相互影响又相互作用的关系，要做好财务工作，就需要以会计工作为基础，而会计工作也离不开财务工作的支持。企业财务和会计都是以企业健康发展为服务对象，在实际工作当中都是对企业各项经营活动资金进行监督和管理。企业在作出财务决策的时候，需要以准确可靠的会计信息为支撑，随着会计制度的不断完善，会计工作所反映出来的数据和信息更加真实可靠，更能对企业实际经营财务状况进行正确反映，促使企业管理者能够及时有效的了解到财务工作的不足，并采取有效措施加强企业财务管理，推动企业的良性发展[2]。在企业经营管理当中，可以结合企业实际经营规模和发展状况，交叉设置会计和财务岗位，但是要充分遵循岗位分离原则，确保财务和会计各自进行自身的工作，以此节约人力资源，减少经营成本。

三、利用财务与会计关系加强企业财务管理的对策

（一）建立完善的财务管理制度

要利用财务与会计关系加强企业财务管理，首先要建设完善的财务管理制度，在企业财务管理制度建设过程中，需要以会计管理制度为基础，在财务管理制度当中全面纳入企业各个层面的经营资金活动，以免发生财务漏洞，并在企业管理当中杜绝发生会计舞弊行为。企业会计工作的主要依据就是《会计法》，所有的会计行为都必须全面符合相关法律法规。为了完善的建立企业财务管理制度，需要企业财务部门和会计部门所有员工全力支持和努力，在明确划分岗位职责基础上，有效提升企业财务管理工作人员责任意识，积极主动的做好各项财务管理工作，避免工作当中出现疏漏，促进企业长久发展[3]。

（二）优化财务和会计的基础工作

要优化企业财务和会计的基础工作，首先要加强会计核算这一基础性工作，对企业会计信息实现及时、真实、准确的收集并规范整理，为企业决策层提供更加有效、可靠的会计信息，并以此为依据提升企业决策的正确性。在企业会计工作当中，需要对会计信息进行不断完善和优化，严格管理会计工作相关报表以及平整的格式以及程序等，根据会计信息完善企业资产相关管理条例与制度，在科学制度基础上提升企业财务管理质量。同时，要积极提升财务详细信息的核算能力，完善建立信息监督体系，对不规范的财务信息操作进行监督和防范，优化财务会计环境，促使企业财务管理水平不断提高。

（三）明确财务管理目标

要有效加强企业财务管理，需要明确的制定财务管理目标，并对企业各项财务活动进行公平、有效的评价。财务管理目标与企业理财环境有直接关系，在企业理财环境发生变化过程中，需要及时调整财务管理目标，以此对企业财务管理行为进行正确指导，通过更加科学、有效的财务管理实践来提升企业决策准确性。在企业运营当中，需要综合考虑企业员工个人的财务目标，保持个人财务目标和企业财务目标的统一，以此确保企业财务更加稳定，并促进企业健康发展[4]。企业财务管理还直接关系到企业金融融资渠道，财务管理要制定各种风险防范策略，并在企业风险出现之后及时采取必要措施规避风险，最大程度的降低企业损失。

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财务部门是建设项目管理的重要职能部门，对建设项目的财务活动实施财务管理和监督。财务部门在建设项目的各个阶段都发挥着重要作用，在决策阶段，财务部门应参与建设项目的可行性研究、投资估算的评审；设计阶段，财务部门应参与初步设计概算的审查，参与施工图会审及施工图预算的审查；招投标阶段，财务部门应参与建设项目的有关经济业务的谈判、招标、评标、开标和合同签订工作；施工阶段，财务部门应负责建设资金的筹集、使用并按预算管理的原则进行管理与监督，控制工程造价，准确核算工程建设成本；竣工决算阶段，财务部门应参与工程竣工验收、准确、真实、完整地编制工程竣工决算报告，做好资产移交工作并按规定报送竣工决算财务报表。

二、建设项目中几个重要业务的会计处理

（一）建设项目的资金核算

第一，项目资本是建设项目资金的必要来源，煤矿企业最低注册资本金为总投资额的30%。企业在收到投资者投入的项目资本时，借记“银行存款”等科目，贷记“项目资本”科目。第二，基建投资借款是建设项目资金的主要来源，本科目核算建设单位为完成基建计划按规定借入的各种基本建设投资借款，包括向银行或其他金融机构借入的投资借款。

（二）设备核算

设备，是指根据批准的设计文件，为完成工程项目建设任务所购置的各种设备。包括需要和不需要进行安装和调试的各种设备等。需要说明的是，凡是建设单位固定资产目录及折旧年限中列示的设备，均确认为固定资产；没有列示的，虽然初步设计文件将其归纳为设备清单的采购范围，也只能作为材料进行核算。工程领用专用设备，对设备进行安装，物资管理部门与施工单位办理设备交接手续后，根据“设备出库单”，应借记“在建工程—基建工程—在安装设备”科目，贷记“工程物资—专用设备”科目。

（三）材料的核算

材料，是指为完成工程项目建设任务所购置的各种材料，一般分为原料及主要材料、辅助材料、燃料等，另外，煤炭工业企业专用的小型设备，风镐、电风钻、7.5KW及以下的水泵、200A及以下的低压防爆开关、7.5KW及以下的电动机、10KVA及以下的变压器、局扇、矿灯、自救器、综合保护器等，由于使用年限短、数量多、流动性大、更换频繁，不作固定资产核算，而作材料核算。购入材料时，应借记“材料采购、应交税费—进项税额”科目，贷记“应付账款、银行存款”等科目。根据工程进度，施工单位领用专用材料或通用材料，根据“领料单”，借记“在建工程—基建工程—矿建工程、地面建筑工程”等科目，贷方记“原材料”科目。

（四）建筑安装工程费用的核算

建筑安装工程包括矿建工程、地面建筑工程和安装工程等。矿建工程包括井巷工程、井下铺轨工程、特殊凿井工程和露天剥离工程。地面建筑工程包括一般土建工程、金属结构制作及安装工程、金属结构安装（吊装）工程、地面轻轨铺设工程和大型土石方工程。安装工程包括地面安装工程和井下安装工程。建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。应设置“在建工程—基建工程—矿建工程、地面建筑工程、安装工程”等科目，核算建设单位在建设期间发生的矿建工程和地面建筑工程和安装工程费用。

（五）在安装设备费用的核算

在安装设备费用，是指在办理出库手续后，交付现场进行设备安装的需要安装的设备实际成本。按照国家财经制度的有关规定，在安装设备必须同时符合以下三个条件：一是需要安装设备的基础和支架已经完成。二是安装设备所必需的图纸资料已经具备。三是设备已经运到安装现场，开箱检验完毕，吊装就位，并继续进行安装。应设置“在建工程—基建工程—在安装设备”科目，核算建设单位在安装设备费用的实际支出。

（六）待摊基建支出费用的核算

待摊基建支出费用，是指建设单位发生的构成工程建设成本的，应当分摊计入工程项目交付使用资产成本的各项费用支出。建设单位待摊基建支出费用一般包括以下内容：建设单位管理费、建设用地费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、联合试运转费、生产准备及开办费、其他待摊基建支出等。对于能够确定应由某项交付使用资产负担的待摊基建支出，应直接计入该项交付使用资产成本；对于不能确定负担对象的待摊基建支出，则应分摊计入受益的各项交付使用资产成本中。

（七）工程煤收入

煤炭建设中的工程煤收入，应冲减工程成本。

（八）工程结算的核算

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关键词：政府收费；高速公路；还贷；财务管理；会计核算

高速公路的建设和发展促进了经济发展，给人们之间的沟通提供了传输介质，给现代化公路进程增加了新色彩。由于政府收费还贷高速公路财务管理和会计核算是给高速公路建设和发展提供了巨大支持，而且人们也对其提出了更高要求，必须及时进行分析。

一、政府收费还贷高速公路财务管理和会计核算现状

虽然很多高速公路都在政府收费还贷高速公路基础上制定适合自己发展的管理模式，而且交给不同的投资者进行管理，形成了委托企业管理、高速公路企业自营管理、交通行业主管管理等多种管理体制。但是由于管理体制类型较多，没有采用统一标准管理，产生了很大的运营成本，给交通行业主管部门的管理带来了很大问题。而且很多运营单位都是自成立体系，规模较小，不能发挥筹融资效益。尤其是很多政府收费还贷高速公路的财务管理和会计核算方法不一致，考评标准差异很大，财务管理内容侧重点不一，导致会计核算结果具有较大差异。一些路段通行费用收入多，支出少，还贷较富裕，但很多银行拒绝还款，造成了资金闲置；一些路段支出预算多，难以偿还银行本息，处于收入抵支状态。除此之外，在管理体制和财务隶属关系的作用下，导致高速公路不能进行统一还贷，对高速公路的可持续发展和管理产生了很大作用。为了实现发展，各地政府都在不断构建融资平台，实施了公路统一化管理，促进了公路良性可持续发展。

二、政府收费还贷高速公路财务管理和会计核算遵循的原则

第一，分级负责，统一管理。从现阶段政府收费还贷高速公路的运营状况来看，可以实施分级负责、统一管理。简而言之，将高速公路的所有收入交给还贷公路企业管理，支出交给还贷公路根据预算支出，资金及收费分别由还款公路企业经营自己筹资。实现责任划分，分级管理和监督制度。第二，实施专款专用和收支两条线。政府收款还贷高速公路的所有附属收入、损伤补偿收入、附属设施收入等都要交给财政管理，实现收支平衡，依据省级财政厅的目标执行任务，实现节约开支、有效规划。第三，统贷统还，统筹兼顾。所有高速公路的支出和使用费用都必须实现统筹，将所有收入交给收费中心管理，由还贷公路经营企业自己管理财产，将所有支出、预算费用等以编制形式上报给事业单位。所有项目的贷款本息都必须由统一管理中心进行管理并偿还。第四，收支平衡、预算控制。政府还贷高速公路的所有支出和收入资金都必须由省级部门协调管理，保证预算控制的力度实现收支平衡，除此之外，也应该按照实际情况对各项费用的支出预算进行编制，除了养护高速公路和运行管理产生的支出费用，其他费用都必须用连项目本息一起偿还。

三、公路经营企业对通行费用和支出费用核算的基本思路

经营企业对政府还贷高速公路通行和收支核算思考设计如下：实施财政专户是国家实施车辆通行收费的原则，同时还要结合公路经营企业政府还贷高速公路的基本思路进行管理。简而言之，在现在企业会计制度的基础上，对一些小科目核算内容进行变更，设置一些必要的一、二级科目，保证政府还贷高速公路支出和收入核算符合特定要求。

从当前公路经营企业的现状来看，很多公路经营企业都是由财政和执行交通部实施的早期会计制度进行预算。当然个别公路经营企业也可以根据自己的实际情况针对性的选择早期由财政部门颁布的企业会计制度。如果企业按照相关规定将通信产生的费用缴纳给省级财政专户，可以利用财务记账方式，将其记录为借记“应交交通行费拆分款项”，也应该贷记“银行存款”。如果公司必须执行《公路经营制度》，必须对“养护成本”和“通行费收入”两个科目产生的内容进行核算，而且还要满足政府还贷高速公路对收支核算的要求。根据绝大多数公路经营企业对政府还贷高速公路会计审核的要求，本文主要利用《会计公路会计制度》进行核算。

四、政府收费还贷高速公路财务管理和会计核算策略

（一）积极做好预算管理工作

从当前政府收费还贷高速公路的现状来看，很多政府还贷高速公路的收支都已经纳入到部门预算中，满足可运营管理公司对事业收费预算管理提出的要求，可以将年度预算进行编制并上报，按照各级政府管理实施的收支预算执行，预算管理工作的重要性和严肃性决定了财务管理进展。所以我国高速公路运营单位必须从预算控制、预算编制、预算执行审计、预算执行监督等环节进行管理，保证预算编制符合管理要求，预算执法合理有效。

（二）完善资金管理

资金管理是财务管理工作的重点内容。政府收费还贷高速公路在运行中产生的各种资金贯穿于整个运营管理中，进行资金运营管理已经成为运营管理单位财务管理工作的重点内容。所以进行财务管理时，必须从资金管理的工作中心内容开展，同时还要建立内部控制制度，保证各项资金的耗费都有严格的监督防范措施进行管理，让各项资金收支流程规范化进展，保证各项资金可以得到有效控制。除此之外，还可以与一些相关的金融企业协同签订协议，保证各项资金使用安全，统筹兼顾，按照重点实施。

（三）加强筹资融资要务工作管理

建立管理中心的最重要原因就是促进政府还贷高速公路融资工作的整合，政府还贷高速公路融资平台的构建一定要给高速公路建设提供大力支持。与此同时，还应该明确管理中心职能。管理中心职能主要由政府还贷二级公路部分债务筹集和偿还，交通基础设施建设、农村公路干线建设，省级交通投资集团融资能力提升，省级建设交通运输体系等组成。所以必须将融资筹资工作作为政府还贷高速公路的重点任务进行，同时依靠现有收入资源、单位信誉和高速公路实力等优势进行融资平台构架，加强国家金融政策研究，严抓内需投入，扩展建设思路，积极寻找全新的筹资融资渠道，促进融资筹资的顺利进展。

五、政府收费还贷高速公路财务管理和会计核算应该考虑的问题

第一，高速公路资产能否作为运营管理单位资产入账核算。由于政府收费还贷高速公路不属于国家经营性公路建设，所以没有与资金入账核算相符合的制度管理，给运营管理单位造成了很多问题。因此建议政府收费还贷高速公路可以将资产作为运营管理单位资产入账核算。第二，运营期高速公路大修或加宽是否增加高速公路资金重量。随着高速公路使用年限的增加，经常会出现路面桥梁损害和交通拥堵等问题，必须进行加宽、加固、大修。因此建议运营期高速公路加宽或大修必须增加资产总量。第三，高速公路项目建设货款及还债业务清理移交。由于高速公路管理政府收费的投资个体不同，所以很多资金都通过融资组成的，压球对项目建设贷款做好清理移交，与金融机构签订贷款变更合同，给日后银行偿还贷款打下基础。第四，政府收费还贷高速公路建设期间项目公司注册资金处理。现在很多政府收费还贷高速公路在项目建设初期都是公司运作，由建设单位实施高速公路项目注册，负责融资和建设，然后将所有的运营管理交给新运营管理公司管理，运营管理已经成为非盈利性预算单位。所以，为了投资单位可以在公司注册资金中得到收益，项目竣工验收完成后的建设公司必须注销。如果原建设投资单位资金投入到投资单位的注册资金，由公司负责退换；如果原建设项目建设公司资金短缺，由运营管理单位使用通行费用运算资金偿还。所有退换情况的进行都必须在企业经营获利的基础上进行，并给予一定的回报。

六、结语

随着科学技术的发展，我国高速公路建设规模也在不断扩大，很多现金费、养护公路费用也越来越多。因此，在现阶段企业财务会计制度的作用下，必须对财务会计制度建设进行援救，适应企业政府还贷高速公路财务管理业务的需求。除此之外，还要将公路融资管理系统作为主要任务，促进我国政府还贷公路财务行为管理的顺利进展。

参考文献：

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[2]周国光.公路经营企业管理政府还贷公路财务管理与会计核算问题探索[J].交通财会，2015（02）.

[3]白涛.政府收费还贷高速公路财务管理与会计核算的方法探究[J].时代金融，2012（07）.

[4]侯长花.浅谈政府收费还贷高速公路财务管理与会计核算[J].行政事业资产与财务，2011（11）.

[5]史罕明.公路经营企业经营政府还贷收费公路财务管理和会计核算的困惑与对策思考[J].交通财会，2010（03）.

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关键词：会计管理；财务管理；区别；联系

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-0-01

当前，我国财经界对会计管理与财务管理关系的认识主要有三种观点，即“大会计论”、“大财务论”与“会计财务平行论”。现代企业通常实行“大财务论”，在这种理念的影响下，企业的会计工作不断弱化，成为单纯的数据整理人员，出现“财会和一”的财务管理模式，这种作法不仅难以为企业财务管理提供及时有效的信息，也不利于企业财务会计管理改革的进行。

一、财务管理与会计管理的概念认识

1.财务管理的概念

在本世纪初，欧美国家通过融资、合并、联合等多种方式成立大型公司，财务管理作为有效解决企业联合、兼并中出现的问题应运而生。目前财经界普遍认为财务管理是处理企业公司内部的资金组织活动，或者处理企业之间各方面财务关系的经济管理活动。财务具体指企业资金的收入与分配、资金的筹集与使用、资金的消耗等资金活动方式。

2.会计管理的概念

在当代社会中，会计成为企业组织管理的基本形式，其主要作用在于对企业各部门的经济业务进行分析与核算，并作出相关预测，对相关经济活动进行监督。会计管理的主要作用在于对企业的经济活动进行有效管理，从而提高企业的经济效益。

通过二者概念的解读，我们可以看出财务管理与会计管理在具体定义上的确存在差异，然而，如果从二者实际的工作范围来看，这种差异很不明显，因此，想要准确认识会计与财务管理关系不能仅仅停留在概念的层面。

二、会计管理与财务管理产生发展的比较

1.会计管理的产生与发展

随着社会经济的不断发展，高校会计学科的建立与逐步完善，会计管理一词随之产生。当前快速变化的社会经济要求企业管理必须实现变革，控制论、信息论与系统论等理论逐步与企业管理相联系。企业管理由传统的实物管理向价值管理不断转变，对会计的发展提出了更高的要求，会计要向传统的数据核算型转变为决策经营型。在这种要求的影响下，现代会计相关理论得到不断地完善与充实，并产生了社会会计、人力资源会计与决策预算会计等不同分支，特别是现代会计管理的产生与发展，极大程度的丰富了会计方法。

由于现代企业会计工作不再仅是对相关经济信息进行反映与核算，更强调会计的计划性、监督性、控制性与决策性等方面，因此逐步出现会计管理的概念。从广义上看，会计管理包括对企业经济信息的加工、转化、传送、存储、审查以及利用这些手段对企业的经济活动进行监督与控制。会计管理主要有以下两种经营方式：首先是提供相关会计资料，并对其进行计划与控制；其次是将会计与企业其他组织系统相结合，最大程度的发挥会计的综合管理职能。

2.财务管理的产生于发展

相比于会计管理，财务管理的产生与出现要早得多，并且随着社会经济的不断发展，财务管理活动也不断进行变革。19世纪末，伴随着股份公司的建立，企业运行的资金大为增加，财务关系也不断复杂，于是产生独立的财务管理工作，其重点在于如何有效筹集使用企业运行的资金。到本世纪初，由于受到世界经济危机的影响，企业财务管理的重点转移到如何有效加强企业的财务监督。

伴随着跨国公司的发展与世界经济一体化的逐步形成，对财务管理提出了更高的要求，此外，现代企业管理方法的变革也使财务管理活动向更加全面灵活的方向发展。目前，财务管理除了筹集、使用、分配企业资金以外，重点在于如何有效的预测企业财务，加强企业控制，并利用现代科技手段，深入有效的参与企业经营决策中。

三、会计管理与财务管理的职能比较

1.会计管理的职能

会计管理的主要职能包括两个方面，首先对企业的经济活动进行全面综合的管理，通过计划、预测、控制等手段提高企业经济效益；其次对会计价值运动过程中产生的信息进行加工处理，通过分析、核算、考核等手段加深人们对经济活动本质的认识。

2.财务管理的职能

首先，财务管理指对企业的资金活动环节及其相关的财务经济关系进行综合管理，包括财务计划手段、财务组织手段、财务控制手段与财务预测手段；其次，财务管理还需要评价管理工作的过程与结果，并及时有效的反馈信息，完善企业的财务活动，主要包括财务检查手段、财务分析手段与财务监督手段。

因此，我们可以看出会计管理重点在于使用会计方法综合管理企业的价值活动，而财务管理则强调通过资金管理的方式对企业生产过程中产生的价值进行管理。但在实际的企业运作中，一方面企业通过生产经营产生的价值，完全能够通过资金流动变化反映出来，例如企业的生产、供给、销售等经济活动与资金的支出、投入和收入密切相关。企业在进行决策的过程中必须考虑到企业资金的运营情况以及可发生的风险与回报，通过合理有效的资金运作，保证企业各部门的生产经营活动有效运行。另一方面，会计管理与财务管理在对象与内容上有密切关系，企业的会计核算资料是监督财务活动、编制财务计划的重要依据，企业财务运行情况又通过会计核算来反映。因此，会计管理与财务管理有着密切的联系，二者是相辅相成的关系。

企业的财务管理与会计管理既有本质上的区别，又存在着内部的联系，二者相互影响、相互发展，财务既不可能取代会计，会计也无法代替财务，只有会计与财务各司其职，协调发展，才能保证企业的正常运行。因此掌握会计管理与财务管理的区别与联系，正确处理二者的关系，对于加强企业财务会计改革，提高企业的经济效益，具有重要意义。

参考文献：

[1]王平心，韩新民，靳庆鲁.作业成本计算、作业管理及其在我国应用的现实性[J]. 会计研究，2009（08）.

[2]范治俊.以加强制度建设为重点 积极推进工会财务会计管理规范化建设[J].中国工会财会，2011（01）.

[3]赵文海，申富平，张艳辉，郝炳新.管理会计在河北企业的实践：回顾与展望[J].河北经贸大学学报，2010（05）.

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[关键词]管理会计；财务会计；区别；相互关系

1管理会计和财务会计的概念

1.1管理会计的概念

管理会计又称作“内部会计”，管理会计是以企业经济效益最大化为目的，在科学管理理念基础上，将管理理念和会计进行融合统一，通过对企业财务数据进行分析、存储和利用等，为企业管理层提供科学有效的财务管理信息，帮助企业管理层对企业经营情况做出预测[1]。管理会计是企业内部经济管理体系在财务控制和决策方面的主要构成部分，管理会计的基本职能包括评价、计划、控制、确保资源有效利用和财务数据分析报告，企业管理层通过发挥这五项职能，为管理层进行管理和决策提供重要信息，帮助企业管理层更好的掌握各项经营动态信息，帮助企业管理层对经营规划、经营决策和控制措施做出合理调整，从而实现企业规模的扩大，内部管理的优化和经济效益的最大化。

1.2财务会计的概念

财务会计又称作“外部报告会计”，主要以报表的形式定期向企业外部与企业经济有利害关系的投资方、债权方、债务方、税务部门和政府部门等提供企业经营状况和财务状况等企业财务管理信息，以会计准则为依据，以货币形式，利用复式记账原理[2]，采用相应的数据处理程序与会计方法，对企业已经产生的经营活动予以会计计量、会计确认和会计报告，并最终形成会计报表，为用户提供相关的财务信息，为会计信息用户进行决策提供帮助，在开展财务会计工作时，必须严格按照会计准则中相关规定进行财务信息编制，会计信息的形式必须规范，所呈现的财务信息必须保证信息使用者能够理解，通过财务会计工作所呈现的财务信息必须真实反映企业经营状况。

2管理会计和财务会计的区别

2.1职能不同

管理会计主要发挥对内管理职能，主要是为企业内部职能部门提供相关数据和信息，目的在于监控企业的经营效率，指导企业生产经营活动。财务会计提供财务信息的对象不仅包括内部职能部门，也包括与企业经营经济状况有利害关系的外部对象，其职能不侧重于企业职能部门对数据分析和管理，而主要反映企业的整体经营效益和财务状况，

2.2工作方法不同

管理会计工作方法比较灵活，不仅以现代数据方法处理信息，也以货币计量形成数据，并且形成的内部报告和核算表格不再局限于固定形式，财务会计则必须遵循严格的工作流程与方法，并严格按照会计循环和计算方法监督的原则，计算内容则以货币为主。

2.3遵循准则不同

管理会计属于企业内部活动，不受任何会计制度和准则的约束，凡是有利于企业提升效益和改进管理的方法都能作为管理会计的工作准则，财务会计则具有很强的规范性，必须严格遵照会计准则、会计法规和国家法律。

3财务会计和管理会计的相互关系

3.1会计系统一致

管理会计和财务会计是组成会计系统有机整体的两个分支，两者联系紧密，财务会计通过记录和整理已经发生的经济事件进行核算和监督，随着经济结构不断复杂，单一计量方式导致财务会计无法全面适应企业财务管理需要，管理会计能很好适应这种情况，管理会计能够满足企业管理层与各部门之间的各种需要，在决策规划和选择方面使得会计信息的全面性和针对性更强，所以，管理会计和财务会计是会计体系发展的共同产物，两者相互依存并相互制约。

3.2最终目标一致

管理会计主要向企业内部人员提供企业经营状况和财务状况的信息，并对原信息进行进一步分析，目的在于使企业管理层和各部门共同参与到企业的方案和决策制定中，通过对方案和决策的规划和控制，保证企业的经营效益最大化。财务会计主要向企业外部人员提供企业的经营状况和财务状况等信息，目的在于反映企业的经营实力、资金实力和获利能力等，吸引企业外部人员进行决策，从而促进企业经营效益提升。

3.3基础信息来源一致

财务会计在对每一笔经营活动进行填制凭证、登记账簿和编制报表等一系列会计程序时，都必须严格按照时间先后顺序连续不断的进行确认、计量、核算和报告。而管理会计则是在财务会计的基础之上，通过对这些财务信息进行分析研究后编制出相应的报表，为企业内部管理层和各部门提供相应的经营和财务信息，所以，管理会计和财务会计的原始资料基本相同，都是企业发生的各种经营活动。

4结语

在现代企业财务管理中，管理会计和财务会计是会计系统的两大分支，两者既有联系也有不同，在不断完善两者的同时关注两者的相互关系和区别对企业发展有着重要意义，只有充分发挥两者的优势和重视人才培养，才能满足不同群体对会计信息的需求，才能促进企业经营模式的完善，使得企业向着健康和多元化的方向发展。

【参考文献】

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关键词：财务会计；预算管理；结合策略

本文从事业单位财务会计与预算管理的现实情况出发，根据财务管理与预算管理工作中的实际问题，分析现代事业单位改革过程中如何借助财务部门的力量，有效地对预算进行深入管理，全面提高预算编制与执行有效性。

1财务会计与预算管理内涵简析

1.1财务会计内涵

财务会计主要指的是在财务会计法规的指导下，按照财务工作管理的基本程序，对事业单位主体内的所有资产、资金流动、负债、经营往来账目进行管理的形式。财务会计要对单位的资金运转情况进行全面的监督，要在预算的基础上进行必要的核算，从而使与单位相关利益人的利益得到有效的保证。财务会计主要反映单位财务的基本情况，形成具体的财务报告，及时的传递财务相关信息。财务会计工作是事业单位的基础性工作，它通过一定程序性的操作为经营管理提供决策信息，并且参与提升单位效益，促进项目有序发展等内容。事业单位财务会计主要向上级财政主管部门负责，主要以财务数据信息的处理为依据，按照相关的财务会计科目，编制会计信息报表，提供必要的会计验证信息，促进单位预算的有效执行，并且进行必要的预算执行成果评估，促进单位各项工作的正常运行，有效地落实事业单位各项工作。现代财务会计工作面向资产、负债、所有者收益，要做好财务分析的项目促进预算的有效执行，运用各种有效的手段防止财务风险的发生。

1.2预算管理内涵

预算是根据单位的工作项目，对各种财务资源进行的预算分配，预算管理是对单位各部门、以及部门之间的资源分配、考核、控制的有效管理方式。预算管理的目标是为了合理的组织开展各项工作，完成既定的工作目标，实现科学的资金管理与财务分配。现代预算管理要有明确的计划性、要充分的考虑各种可能的情形，并且合理的组织交流活动，要在全面考虑的基础上实现有效的价值联系，并且形成完善的沟通手段，预算管理的目标是实现资源的有效分配，从而达到激励员工的干劲，避免日常管理中的盲目行为，提高资金的使用效率。预算作为一种控制手段，必须要体现出有效的协调性，能够以数量化的方式明确管理的标准，并且运用财务手段监控日常业务工作，切实消除日常工作中存在的错误行为，因此预算必须要体现出事前控制、事中调节和事后总结作用和程序性，能够在财务部门的相关数据和控制支撑下，不断完善预算的标准，达到有效协调差异，起到鉴别推动作用，发挥出预算的实际功能。

1.3财务会计与预算管理协调

现代事业单位的改革深入进行，要求在财务会计与预算方面达到有效的协调，只有实现预算与会计制度的协调，才能形成完善的以财务数据为保障的良好运行体系，从而使事业单位承担的各项事业单位任务有序高效的运行。目前我国事业单位财务预算管理正在向着科学编制部门预算，集中实行政府采购，完善国库支付制度，实现向收支两条线的方向发展。在深化财务制度改革的背景下，事业单位的预算管理与财务会计关系更紧密，只有发挥出财务会计管理对预算的监督与协调作用，才能促进事业单位各项工作规范化运行，从而在预算阶段就注重收支核算的准确性，达到有效地分配资源，合理地进行各项支出，全面提高支出效率，并且反映出事业单位改革情况，达到全面科学核算的目标。

2财务会计与预算管理结合问题

2.1两者不能有效对接

当前有些事业单位在财务会计与预算管理方面不能实现有效的对接，在预算编制的过程中主要由单位各部门根据业务工作需要进行预算编制，由预算规划部门进行总体汇总，由单位领导进行逐项把关审核。但是预算编制部门与财务会计部门管理对接不足，存在着相互分离的现象。首先，在相同科目的内容不同，例如，水电煤气费在会计核算中的内容与预算编制中的内容存在着相分离的现象。其次，还有预算编制项目往往从不同的科目列支，有些有专项资金的可以列支到专项当中，还有些预算项目缺少专项资金支持，因此只能调整列支到其它的科目当中，这就存在着两者结合不紧密的问题，对两者有机结合造成了较大的影响。最后，随着各项事业的快速发展，预算变更的速度远远比会计核算的速度快，这使得财务会计的管理跟不上预算发展的速度，因此影响了财务会计工作准确性。而且在预算执行的过程中还存在着预算变动和预算执行跟踪不到位的情况，因此影响了两者的衔接。

2.2缺少必要的预算审核审

核预算是保证预算合理和有效开展财务会计工作的前提，当前不少单位在预算编制的过程中存在着审核把关不严格的问题，在预算编撰与执行的全过程都缺少必要的审核机制，不仅没有规范的预算审核程序，而且存在着预算更改随意的现象。首先，有些事业单位没能建立起必要的预算审核体系，单位领导往往拥有直接审核权，预算审核没能经过细致的讨论，也缺乏必要的市场调研机制，导致预算列支内容不准确。其次，在预算执行的过程中缺乏必要的监督体系，导致预算执行有出路，预算超支现象较为严重，财务支出过程中没能收集必要的佐证材料，财务管理数据信息不全面，没能就预算支出变动给出具体的原因，因此影响了支出的准确性。最后，由于缺乏必要的监督体系和监督程序，导致预算更改的现象较为普遍，极大的减弱了预算的执行力，给财务会计工作带来较大的压力，因此阻碍了事业单位的快速发展。

2.3预算编制方式相对落后

目前事业单位没有先进的预算编制方式，传统的预算编制方法过于陈旧，不能体现出时间变化性，缺少科学的预算编制依据，因此影响了预算编制有效性，导致预算的合理性存疑，不利于预算最终的精准有效执行。首先，事业单位缺乏对全面预算的精准规划，预算编制的时机不对，预算编制与全年工作规划结合的不紧密，现有的预算编制不能有效的满足全年工作的需要。其次，随着事业单位相关工作项目专业程度日益增强，突显出预算制定人员专业性不足问题，由于预算编制人员缺乏专业工作知识，导致预算编制内容不清晰，对各种情况考虑的不足，预算基数不能随着实际情况进行变动，导致预算编制较为粗放。最后，还有些预算编制没能按照上年金额按比例上涨，无法反映实际支出水平，实际上弱化了预算编制的作用，因此影响了预算的有效性。

2.4财务工作相对拖沓

财务工作管理不足，财务部门办事效率问题也是影响财务会计与预算结合不力的重要原因。首先，对预算的信息反馈不足，从预算编制到预算向上级汇报再到预算的执行，上级很少能够反馈必要的预算编制意见，不能围绕着预算的细节问题进行有效审核，无法得到预算编制的具体指导意见。其次，在预算执行的过程中，会计部门也没能就相关报表给出回复意见，没能围绕着预算工作与财务会计工作形成很好的信息反馈机制，不能有效地就现实问题进行协商，无法实现两者有机协调，存在着成本核算不到位，不利于科学执行预算的管理评价机制。最后，在预算变动的过程中，财务会计部门没能给出必要的意见建议，没能就有效的消除相关的问题进行总结，导致相关类似的问题仍然出现，因此影响了预算编制的发展，不利于预算工作的有效改进。

3财务会计与预算管理结合的策略

3.1优化预算科目与会计科目

只有实现优化预算科目与会计科目，消除预算科目与会计科目的本质区别，实现两者有效的结合，才能达到财务会计与预算紧密结合的目标。例如，事业单位在开展预算编制之前，应当对财务会计科目有详细的了解，注重根据会计科目的设置进行预算编制，这样才能提高预算编制的适应性。还要根据会计科目的指标来衡量预算编制的方法与各项活动的指标，保证预算编制内容与会计内容相符，切实满足会计编制的实际需求。全面提高预算编制的规范性，注重加强预算编制的超前性，能够根据以往经验和财务会计核算出现的问题进行预算编制的改进，达到提高预算编制准确性，有效消除预算不适应的问题。

3.2完善预算审核的制度

只有完善预算审核的制度，有效转变预算审核的方式，实现财务会计审核与预算管理的一致性，制定出健全的预算审核机制，达到在全面履行科学预算审核程序的基础上，才能形成完善的预算监督管理体系，从而在完善的保障系统中，保证事业单位财务会计管理工作的顺利进行。特别是在事业单位财务会计工作信息化的背景下，只有建立起完善的数据信息管理体制，完善相关的预算审核制度，和预算执行监管制度，实现财务会计与预算管理的紧密结合，完善远程数据保障监控体系，从完整的财务网络系统中抽取出必要的预算执行情况的信息，才能有效的监督财务预算的顺利执行，保证预算支出的合理性与科学性，有效消除预算支出中存在的漏洞，切实达到会计精准核算目标。

3.3规范预算编制的方法

使用现代化的预算编制方法，有效消除传统预算编制漏洞，按照现代市场经济的运行规律进行预算编制，这样才能消除预算编制对预算执行方面的制约，达到切实对资金情况进行重点关注的目标。只有采用综合性的预算方式，对预算编制工作进行全面系统衡量，事先对预算编制情况进行有效的数据收集，为后期预算编制提供相应的数据支持，这样才能从增量的角度进行预算管理，有效的提高预算管理的效果，达到合理进行预算配置，消除预算不稳定性因素，全面提高预算的有效性。

3.4切实提高财务工作效率

加强对预算编制的回复，有效的进行预算编制指导，发挥出财务部门在预算编制中的重要指导作用，才能提高预算编制合理性，有效的消除预算编制工作的问题。财务部门只有全面加强预算编制的审核工作，解决预算编制方面存在的不足，才能促进财务核算工作的顺利进行。财务部门在审核预算编制资料时应当根据财务制度进行全面审核，重点加强细节方面的审核，保证预算科目有效对应，切实提高预算回复时间，保证预算回复合格，这样才能提高预算编制的合理性和实现监督，实现财务会计与预算管理的有机结合，达到全面科学进行预算编制管理的目的。

4结语

财务会计与预算管理相辅相成，只有实现财务会计与预算管理有机结合，提高预算管理的科学性，发挥出财务会计的审核与监督作用，才能保证预算的科学制定和顺利执行，提高预算在事业单位运行中的实际作用。

参考文献

[1]李置.浅析事业单位财务会计与预算管理的结合[J].财经界(学术版),2016(17).

[2]何海花.新事业单位会计制度下的预算管理[J].财经界(学术版),2013(19).