社会经济统计特点范文

导语：如何才能写好一篇社会经济统计特点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.广泛性。

人类社会经济活动很多方面都存在统计信息的运用，应用非常广泛。不但社会经济活动会用到统计方法，而且对各领域以及实质性学科的规律研究也需要统计来反映其变化规律。例如经济市场、居民收入、商品价格的规律需要统计方法来表示。

2.客观性。

统计信息的生成依据是现实思维和归纳推理的统计逻辑，以反映客观和以客观为推理依据的特点。统计信息是信息的一方面，必须满足信息的社会客观性。

3.数量特性。

统计信息从形式上表现为数量特征的特点，统计学研究社会经济活动数量的一般方法论和将其运用到社会经济活动数量方面的规律性决定了数量性的特点，统计信息常常表现为数据的形式，但也不局限于这单一形式，还有图形、表格、文字等形式，在一定程度上反映社会经济活动的规定性，统计信息的广泛应用在人类社会认识活动中占据了重要的地位。

4.社会标准化。

社会标准统一化一直是统计活动的发展目标和方向，是由于统计活动的总体性决定的。所以统计信息在形态等方面表现为较好的社会标准统一化，但是统计指标口径、范围不统一的话，我们也就无法认识总体的特征。从信息理论来看信息系统形态上必须做到社会统一化，否则就没办法进行信息加工和处理。

5.认识的多层次性。

统计信息的产生一方面取决于统计认识和手段的产生和发展，另一方面受到统计方法和专业理论的共同作用，所以统计信息表现在多个层次，有直接反映社会经济活动数量的信息，也有反映加工处理过的统计信息。多层次性归咎于客观现象内涵的层次性和统计逻辑分析的层次性，统计信息的多层次性在一定程度上还要保持高度衔接。

6.总体系统性。

从宏观到微观，结合不同的研究目的和层次可以组合成很多相对独立的总体，所以统计信息在整体上表现为总体性衔接的特点。这种衔接联系也具有一定的系统性，社会经济活动客体是有机联系的整体，反映系统联系和变化规律是统计的根本任务，所以统计信息作为一个整体表现为良好的总体系统性。

二、社会经济信息、信息和统计信息的关系

随着统计信息广泛应用到生活中，世界上所有事物都存在其发展规律，但是揭示这种规律是离不开统计活动所获取的统计信息的。统计信息是信息的一部分，具有自身的特点，又有信息的共性，它的产生和发展是伴随着人类的产生和人类社会活动的发展逐渐完善起来的。1948年美国科学家申农提出了信息的解释，认为信息是减少了的不确定性，这个概念是目前较为公认的狭义的信息概念。有人把信息划分了很多层次，具体分为语法信息、语义信息、语用信息。申农只是解释了语法信息的含义，但是信息的价值体现在信息的作用。国内钟义信提出信息是事物运动状态和过程以及对于这种状态和过程的知识，作用体现在为人们消除认识上的不确定性，即广义的信息论。信息是客观事物的联系、变化和差异的表现，事物的运动状态就是直接的信息，而对于事物运动状态的表述则为间接的信息。信息可以分为自然信息和社会信息两大类，自然信息是未经过人类加工、处理，没有掺杂任何主观意识作用的事物之间的客观联系、变化和差异的表现；社会信息是经过人类加工处理的客观物质世界各种事物联系、变化和差异的表现。社会经济信息具有广义和狭义两个概念。广义社会经济信息也就是社会信息，包括社会的、科技的和经济的信息；狭义的概念是把社会经济信息作为信息的一部分，单纯指社会的经济信息。统计信息是从社会经济信息中所划分出若干类的信息之一，统计信息是人们运用统计方法或者通过统计工作获得的自然和社会事物总体数量的信息。

三、统计信息在社会经济信息中的地位

社会经济活动是人类的活动，人在社会经济活动中的决策、管理要建立在社会经济信息的基础上，只有通过对大量社会经济信息的处理，认识和掌握社会经济活动的规律性，科学管理、调控、监督、组织和实施社会经济活动，才能获得比较好的社会经济效果。所以统计信息是社会经济信息的主体，衡量一种信息是否是社会经济信息的主体，要看这种信息对社会经济管理、决策的影响。统计信息的基本特点决定了其主题的地位。

四、统计信息在社会经济信息中的作用

统计信息对于社会经济活动的决策和调控发挥主导作用，对于企业的经营决策、内部经济管理都具有十分重要的作用。

1.统计信息对于企业经济决策的主导作用。

随着社会市场经济的发展和市场规模的不断扩大，市场竞争越来越激烈，中小企业的经营决策越来越依赖于统计信息。从企业内部看，统计信息是指挥生产和生产过程中反馈的统计信息；从企业外部环境看，统计信息是激烈竞争市场环境下企业经营决策的重要依据。所以企业经营需要低成本、高质量、反馈灵敏的企业统计信息系统，有效利用统计信息可以为企业提供重要的决策参考，提高企业的市场竞争力。

2.统计信息对于行业管理和地区管理决策的作用。

行业和地区管理是国家经济管理的重要组成部分，随着社会主义市场经济的发展，行业和地区管理显得尤为重要，不断提高管理决策的科学性和控制的有效性，包括大力发展统计信息。加强国民经济行业的统计核算，发挥统计信息在国民经济行业发展规划的决定作用；积极发挥统计信息在行业调控和管理的作用；加强行业发展的意向调查，积极发挥统计信息在监督国家经济行业发展决策中的重要作用。

3.统计信息对于宏观管理决策的作用。

为了适应社会主义市场经济的发展，加强国家宏观经济管理和科学决策，从整体上把握国民经济运行状况，有机结合定量和定性分析，保证国民经济持续、稳定、协调发展，国务院决定建立新型的国民经济核算体系，加强国民经济整体状况的信息统计工作。新国民经济核算体系的建立将会以科学、合理的结构和指标体系反映我国社会主义市场经济条件下国民经济运行状况，反映其内在联系和规律，为国家宏观经济决策和管理提供重要的依据。新体系的健全完善可以有效提高信息统计工作集成化的水平，增加统计信息量。经过核算体系对于统计数据的验证可以大幅提高统计信息的准确性和可靠性，可以为定量分析提供有效的数据和分析结构，促进定量分析和系统分析的有机结合。总之，新的国民经济核算体系的建立大大增强了国家统计工作的效率和质量，为国民经济管理和决策提供重要的依据。

4.统计信息对于现实生活中的作用。

现实生活中，统计信息被广泛运用到各个领域，应用普遍，表现活跃，具有代表性。越来越多的政府官员和工商界人士喜欢用数据表达他们的观点，社会的发展已经离不开数据的存在，科学理论研究离不开数据的支撑，数据已经无处不在，融入到我们的生活，把21世纪称作统计时代非常贴切。

五、结语

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数理统计；规律；经济决策；应用

【关键词】数理统计；社会经济发展；优势与应用

数理统计学是数学学科中一个非常重要的分支，在各个领域都得到了充分的重视与应用，在各大院校的专业设置当中非常广泛，已经成为许多高校的数学专业的分支，随着数理统计学在社会经济方面的应用逐渐增多，数理统计学的应用已经成为国内外的重要研究目标.数理统计的应用范围非常广泛，在金融、电子、心理学、生物等领域均有应用.许多重要的社会发现与科学成就，都离不开数理统计学的应用于辅助.随着经济发展的全球化以及越来越快的科学进步，数理统计学作为提高社会经济发展，增加科学发展速度的必备知识，在各个阶段的课程设置与教学中的地位越来越高，进一步的证明了数理统计学的重要地位，本文对数理统计学的基本概念，知识特点，在社会经济发展中的应用优势进行分析，并对当前数理统计学在社会经济当中的应用进行探讨，现报告如下.

一、数理统计的基本概念分析

数理统计的基本概念是指，对随机现象进行有限次的观测或实验，并对所得的结果进行数量的研究，根据研究的结果对该事件发生所产生的规律进行分析，并进行具有一定可靠性的判断.也就是说，数理统计是一门应用型学科，也是整个统计学学习的基础学科，数理统计学在学生的各个学习阶段都有涉猎，其中高中的数学课程当中就有一定系统性的数理统计学课程.

数理统计学当中最为基础的概念是总体和样本，总体是指该研究对象的全体，而样本则是指单独的研究对象.数理统计学当中，总体需要由样本或研究对象进行表现.统计问题和统计模型就是研究时对总体所提出的.而统计方法则是根据总体的推断而产生的.这一系列的统计与分析工作则蕴含了整体的统计思想.

二、数理统计的主要特点

数理统计的主要特点分别包括以下几个方面，分别是随机性、有限性、数量性.

随机性是指数理统计的研究对象是随机抽取的，不进行特殊的取用，这种形式下数理统计的研究内容也是随机的.

有限性是数理统计的另一项主要特点，树立统计的有限性是指树立统计的对象的数量表现次数是有限的，且具有一定的规律，数理统计所要研究的内容即这些有限次数的规律.

数理统计的数量性是指研究的随机的对象的，在随机现象的质量上的研究是较为次要的内容.

三、数理统计在社会经济领域中的应用优势与作用

1.数理统计学在社会经济领域的优势

数理统计在社会经济领域中的应用优势非常多，应用于经济领域后，数理统计能够节约经济成本，并且降低成本所带来的风险，使投资者或生产者能够以更为合理的形势下进行决策和发展，对社会的经济有非常高的促进作用.

而在已经出现的损失方面，数理统计能够对已经出现的损失进行评估，这种应用方式在当前经济迅速发展，社会变化快的形势下应用非常的广泛.特别是由意外造成的损失，在一定程度上可以避免，通过数理统计的应用，可以对这些意外进行统计，对意外产生的原因进行分析，从而在一定程度上减少和避免意外的再次发生，有效的提高生产过程中人身与设备的安全性，减少意外所带来的损失.

数理统计在企业经营方面的分析也较为重要，通过利用数理统计对企业的未来发展进行分析，能够使企业在最低成本的前提下，获得最大的利润，帮助企业更快、更好的发展，而对于一些企业在发展过程中遇到的问题，则也能够通过数理统计进行分析，找到解决办法或提供解决思路.

2.数理统计在社会经济领域中的作用

数理统计的研究方法是对随机对象进行分析，从而找到其中的规律，这对当前高速发展的社会经济具有一定的借鉴作用，特别是我国，在受到经济全球化的影响下，越来越多的企业与人民对生活中的现象的规律性更加重视.随着数理统计的应用加深，人们已经逐渐的认识到数理统计的科学性与重要性，调查问卷等形式的统计活动已经被人们所接受.而在商品的销售当中，商品在某个城市当中的销售情况的数理统计分析结果，能够从一定程度上对未来该商品在该城市的销售额进行一定的预测和指导，这是树立统计在社会经济领域中应用最为标志性的作用.数理统计在社会中的应用方式多种多样，有随机统计、抽样调查、人口发展动态模拟等，在社会的方方面面都有所应用.

四、数理统计在社会经济领域中的应用分析

1.数理统计在农业上的应用

数理统计在农业上的应用十分重要，农业活动中在选种、选肥、选择耕种方法以及耕种技术等，都需要数理统计的帮助.树立统计在田间试验中对实验结果的预测与分析中作用最大，在我国的农业发展过程中起到了非常关键的作用.

2.数理统计在工业上的应用

数理统计当中一些方法被应用于工业方面，其中以实验设计法、回归设计、方差分析、多元分析等几种方法的应用最为广泛.在工业领域方面，数理统计的主要作用是对新产品的实验、老产品的改进、工艺流程的改进与发展、原材料的使用与节省等方面.在工业生产的过程中，首先要对该产品进行设计、并对设计的内容进行原材料以及加工工艺的选择，选择所需要的依据，就是数理统计的结果，数理统计通过相应的统计方法，将原材料与加工工艺更为科学化的测定.选择好工艺与材料后，就需要对这种产品的生产进行实验，此时依旧通过数理统计方法进行实验设计，实验设计的主要目的是在尽可能少的试验次数内是产品加工成功，并对实验过程中出现的问题进行解决，以修正实验的方法.在实验成功后，就开始对这种产品进行生产，生产后为保证产品的质量，则要通过数理统计方法对所生产的产品进行抽样检验，当抽样检测的产品合格后，才能够投放市场进行销售.整个的生产流程中，均离不开数理统计知识的应用.

3.数理统计在医学与生物学当中应用

数理统计在医学与生物学中的应用时间较长，主要应用在生物实践以及医学临床治疗当中，生物实验当中会对变异的数据进行记录和研究，这一过程逐渐的演变成为生物变异相关规律的统计学.而在医学当中的应用则主要体现在临床疾病的治疗上，通过对临床上某一疾病的治疗或预防数据进行统计分析，就能够对该疾病的治疗效果以及治疗方法进行统计，从而以所得的数据为指导，对此类病症的治疗产生借鉴和指导作用.而在药物方面，可以对一种新药进行实验，通过对实验的数据进行数理统计分析，将这种药物对人体疾病的治疗与不良反应进行分析，如果一种药物对疾病的治疗效果非常明显，但对人体的影响非常大，则不能够投放到临床进行使用，药物实验的数理统计分析是药物安全投放市场的重要标准，对药物的使用以及患者的康复意义重大.

五、总 结

数理统计是数学学科中非常重要的一个分支，在高中阶段的学习中占据了非常重要的位置，但数理统计的学习价值远不在于在高考中得分，而是在社会经济发展当中得到了非常多的应用，树立统计学在工业、农业、医学、生物学以及心理学等多个领域都有所应用，在我国的经济与社会发展当中起到了非常关键的作用，为各行各业、各个领域的发展起到了一定的促进作用，是未来社会发展中不可缺少的能力.

【参考文献】

[1]唐俊波.数理统计在社会经济领域中的应用[J].决策与信息（下旬刊），2013，08（12）：477.

[2]王淑玲.概率论与数理统计在经济生活中的应用[J].科技信息，2009，21（21）：224.

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关键词：地理信息系统；经济模型分析；综合评价方法

引言

伴随着改革开放的进一步深化，我国在进入到2l世纪之后，综合国力有了显著的提升，无论是经济还是科技，都在新时代背景之下有着快速的发展。就经济单方面而言，其快速发展无疑为社会当中的各个行业发展提供了全新的动力。就GIS技术来说，其在近几年取得了很大程度的发展。随着时间的推移，GIS技术的应用也也来越广泛。它通过可视化的分析，为城市规划建设或是城市生产力的布局提供了必要的决策支持。因此，对GIS基础下的社会经济模型分析与综合评价方法研究有着重要的意义。

一、GlS基础下的社会经济模型分析

（一）模型的存贮和表达

在实际的的应用过程当中，我们可以将GIS基础下社会经济模型的存储与表达形式进行一个简答的划分，并将其划分为三种模式。接下来，笔者将会立足于GIS技术，对这三种形式进行一个简要的论述。

1.数据方式

所谓的数据方式，就是将模型看做为输入集到输出的一个影射，然后在利用模型的参数集合来确定相关的影射关系。这样就可以将模型进一步描绘为参数集合与数据集合所构成的一个大框架，然后输入数据集将会在这个框架爱之中进行不同过程的计算，并最终得出输出数据集合。因此，模型的运算最终也将会被转化为关系的运算。

2.逻辑方式

所谓的逻辑方式，其实是一种类似于人工智能的表示方法，理论上我们还可以将其分为谓词逻辑与语义网络、逻辑树等几种方法。在实际的应用当中的，谓词逻辑法是较为常见的方法之一。它可以将整个模型简单的分为四个基本要素，并且其中的每一个部分都可以利用谓词进行表述，其中数值计算便隐含在相关的谓词当中。

3.程序方式

在程序算法的背景之下，只要具有一个完整的程序，加上输入格式、输出格式、算法等就可以表述一个模型。而这个模型的存储方式则是依靠子程序进行存储。在每一个子程序当中都会具有通用的程序结构。

（二）模型的集成特点

将GIS进行组件式的发展，是现阶段软件技术发展的一个潮流所在，这种方式将会极大程度之上方便模型的应用与系统的集成。与传统的GIS相比较，社会经济模型具有以下几方面的特点：

1.高效无缝的系统集成

GIS当中的系统集成建设其实就是对GIS的数据模型、空间处理模型及其他应用模型进行集成。而其中各种资源的GIS与设施管理的GIS更是要求GIS可以与办公自动化等进行有机的结合。这就对GIS的系统集成提出了更高的要求。新经济模型并不依赖于任何一种特定的开发语言，其可以通过嵌入一个通用的开发环境来实现GIS的相P功能，所以经济模型可以实现高效无缝的系统集成。

2.成本低

因为传统的GIS其对外表现是一种封闭式的状态，所以随着使用次数的逐渐增加，其软件本身将会越来越大，这也导致了不同系统之间的交互性十分的差，系统的开发难度也十分大。GIS下的经济模型将会为空间提供数据的采集、存储等基本的功能。而对于一些非GIS功能则可以利用要求专业生产厂家提供专业的组件。这样在很大程度上便见底了GIS的开发成本。而用户也可以根据实际情况选择相关的配件，这也在很大程度之上降低了使用者的经济负担。

二、分析与评价模型的空间分析方法

（一）空间层次分析

空间层次分析可以说是地理信息系统当中一个十分重要的功能，其主要的应用过程是在模型的构造当中设置一个方法，利用这个方法就可以对分析区域进行多个层面的分析的，不需要在从新的构造新的模型。

对于模型分析，也可以利用这种方法。例如，在对行政区进行空间分析时，就可以利用行政区的层次关系进行设置与分析。每一个行政区图层都会拥有一个特定的行政区编码，而这个编码的规则为：前两个数字编码为省编码，前4位为地市编码，前9位是县区编码，前12位为村居委会编码。这样分析方法就可以从宏观或是微观等多个角度进行分析，来合理科学的揭示社会经济所具有的发展规律闭。

（二）空间模型分析

GIS的空间模型分析是GIS当中重要的功能之一，并且也是GIS提供决策支持的核心所在。随着科技的进一步发展，空间技术也得到了很大的进步，更多的模型与GIS相结合之后，产生了很多新的空间模型与评价分析。大致可以将其分为三个方面：第一个方面是利用数学理论知识对传统的GIS进行改进。这一类空间分析模型与传统模型相比较，将会更加的完善、准确、客观。第二个方面是与多种应用模型相结合，而最终形成一种特定的GIS模型。第三个方面是在传统的基础之上与统计方法相结合而形成新的模型。

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Abstract： Harbin social economic comprehensive database construction； statistical meta database management， business custom， data acquisition， data processing， data publishing， monitoring analysis cover all business processes of statistical industry for seamless connection；the basic information of the city economy， society， population， technology and environmental resources for the collection， integration， aggregation， storage， management and statistical data monitoring designedly.

关键词： 社会经济综合数据库；设计原则；功能特点；建设意义

Key words： social economic comprehensive database；principle of design；function characteristic；construction significance

中图分类号：TP392 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）30-0182-02

1 建设哈尔滨社会经济综合数据库的重要性

哈尔滨社会经济综合数据库的建设是将统计元数据库管理、业务自定义、数据采集、数据处理、数据、监测分析等覆盖统计行业的全部业务流程进行无缝连接，实现数据资源的完全整合与统一管理。是将我市经济、社会、人口、科技和环境资源等基础性信息进行有计划地收集、整合、汇总、存储、管理和统计数据监测，为社会各界提供信息产品及服务的综合信息管理系统。

哈尔滨社会经济综合数据库建设总体目标是依托哈尔滨信息化基础设施，充分利用现代信息技术，以科学合理的指标体系为基本需求框架，在数据互通共享机制下，对全市政府统计部门、政府各职能部门以及国民经济各行业主管部门负责搜集的经济社会信息资源进行有计划、可持续地收集、整合、存储和管理，建设全市统一的宏观经济与社会发展基础数据库系统，通过数据交换、资源共享、信息及监测分析等业务，满足政府管理决策、部门共享和社会各界等不同层次的需求。

2 哈尔滨社会经济综合数据库设计原则

哈尔滨经济社会发展统计数据库系统体现了“统一规划、分步实施、资源共享、确保安全”的原则，以服务为目的宗旨，按哈尔滨经济社会发展统计数据库系统建设的管理要求，运用计算机技术方便、高效、可靠地进行业务处理，简便、高效的汇总相关数据；提供快速、准确、强大的数据查询、数据统计、数据监测、数据分析等功能。

2.1 统一性 在项目建设过程中，将始终坚持统一性的出发点，对各处室的业务实现统一系统开发、统一使用、统一汇总，以最大限度的实现信息共享，方便上层的领导决策，防止信息传输、交换困难的情况出现。

2.2 权威性 在相关系统开发建设过程中，将严格按照国家的相关政策、法规、指令，指导进行具体开发设计工作，确保应用系统完全符合相关要求，数据规范、权威，确保可靠性。

2.3 高效性 在进行应用系统开发时，将使用方便、提高效率始终作为一个重要的考量依据，尽可能设计简化的界面和操作步骤。

2.4 安全性 在进行建设规划时，我们将充分重视安全问题，对安全情况进行认真分析，对其中有可能造成安全隐患的环节，通过布置相关安全设备和软件，杜绝隐患的发生。另一方面，在应用系统部分，我们也将设定严格的权限控制机制，同时制定严格的安全管理制度，从技术和管理上确保网络和应用数据的高度安全性。

2.5 可靠性 在进行网络设备、服务器设备的规划和应用系统的开发建设时，应把可靠性作为一个重要的性能指标，要求系统具备高度的稳定性，能够提供7天×24小时的不间断服务。

3 哈尔滨社会经济综合数据库的功能特点

3.1 企业直报功能 包括数据录入、数据审核、数据计算、数据查询、企业子用户创建、数据打印等。

3.2 业务管理功能 包括元数据管理、业务自定义、用户管理、权限管理、数据录入、数据处理、数据交换、漏报查询、多头管理等。比较显著的特点包括：①以元数据库为核心的统计管理。通过对统计元数据进行统一编码、详细描述，分类管理。可以动态地扩展和维护统计元数据，并以元数据为纽带，保持不同历史时期的统计数据的内在联系，实现统计数据的共享。引入专业指标及表式的申请、审批流程，并将总字典库为基础衍生出各专业的名录库。②监督数据源头。可看到企业报表的上报人，上报时间，修改人，修改时间 以监督统计数据的来源情况。③监督数据痕迹。清晰记录下来：初报人，初报时间，初报IP，调整之前的原值、调整之后的新值情况。以及调整数据的修改人，修改时间，修改人IP。④多级数据验收。具有区县统计局、街镇多级验收的功能（包括验收审批功能，与验收意见编写功能）。⑤多种漏报查询。⑥实现多头管理同一企业。保证了任何一个统计部门或行业主管部门能根据其权限管理企业数据。⑦灵活的查询汇总。可以在已有汇总模板的基础上添加临时的条件，并可将其下发给下级统计机构使用。⑧灵活的数据接口。能够提供灵活的数据接口，数据的导入导出功能强大方便，支持文本、CSV、Excel、DBF等多种数据格式，并支持统计系统中常用的VF、SARP、久其以及统计局格式。

3.3 监测分析服务功能 可进行统计数据的主题创建、统计数据主题分析、统计数据时序分析、统计数据区划分析、统计数据自选分析、统计数据图表分析以及提供统计数据分析报告等。监测分析主要为经济、社会、居民生活、资源环境、城市建设与管理和科技六大类。监测分析过程中，可进行动态指标监测、动态时序监测、动态区划监测、动态钻取监测、重点企业监测以及专题监测。

具有以下特点：

①多元化数据服务功能。传统的分析专题功能仅仅能查询出结构化数据结果集、分析图表，但是领导往往需要文字分析报告来解读这些枯燥的数字、图形。将结构化数据集、图表、各类非结构化信息（可包含文字、图片、视频、音频、flash、网页连接的统计分析报告）等进行有机结合，形成完整的分析专题。

②领导监测简捷实用。领导只要登录本系统的首页，即可看到关注的热点专题的分析结果。领导若要临时查询到一套宏观指标数据，鼠标只需点击三次即可查到。

③专业处用户简便。自动将数据给领导，无需再专门数据。

④动态图表分析功能强。图标分析功能支持各类型图表，界面更加美观，实现图表动画效果。

⑤个性化首页专题自定义。实现了个性化首页专题自定义功能，保证为不同领导能提供不同专题，比如主管工业、科技的领导，登录系统后看到的是工业、科技专题，主管贸易、服务业的领导，登录后看到的首页里只有贸易、服务业专题。

4 建设哈尔滨市社会经济综合数据库的意义

统计信息化建设的核心是统计信息资源的建设和开发利用，旨在提高统计部门的工作效率。同时统计部门是经济社会信息的主体部门，是政府统计监督机构和重要的咨询机构，如何利用信息化技术，为各级党委、政府、社会公众提供全方位的统计服务，满足经济发展和社会进步背景下国家和社会对统计部门不断提出的新要求。

其目的是立足当前哈尔滨市统计局信息化建设现状，认真贯彻科学发展观的基本要求，明确哈尔滨市统计局未来三年信息化建设所坚持的原则、建设范围、建设目的、建设的必要性、系统选型与实施、投资来源，以及信息化建设所带来的经济与社会效益。为哈尔滨市统计局信息化建设有序发展、稳步推进提供重要保障。

其必要性是建设本地区的经济社会发展数据库是实现信息资源管理、开发和利用的重要举措。其必要性体现在：①信息化时代政府管理创新的客观要求。知识经济要求政府管理科学化、专业化、信息化，政府作为经济社会发展的火车头，全面推进政府管理创新是提高整个社会创新意识和创新能力的关键环节，也是我市建设创新型城市的必然要求。②提高政府工作有效性的客观要求。完善的社会主义市场经济体制要政府职能转变。要求政府为全社会提供优质高效低成本的服务，提高政府的有效性，已成为当今政府改革的主要价值取向。③提高政府对宏观经济判断能力的客观要求。准确、全面、系统地认识经济社会现状与发展趋势，就是要对情况和问题有数量概念，有基本的数量分析，而各类统计信息是我们把握经济社会现状与发展趋势的重要基础。④政府更好地贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。需要用经济社会发展的各类统计数据来反映和评价。因此，科学发展观和构建和谐社会也要求有效地整合政府各类信息资源，综合反映贯彻落实科学发展观的成效与和谐社会构建的进程。⑤政府提高行政能力、行政效率和管理水平的需要。整合政府信息资源，充分实现政府信息资源共享，保证各类信息资源的对称、统一和数据的真实可靠，是提高政府行政能力和效力，提高政府管理水平的有效途径。

5 结论

建设哈尔滨市社会经济综合数据库是统计信息化建设的重要组成部分，其最终目标是确保统计工作效率的提高，实现统计信息资源共享。其所带来的社会效应十分显著。

5.1 可实现全市经济和社会信息的共享。通过建设宏观经济社会发展基础数据库，把现有分散在全市各部门的宏观经济社会数据有序地整合在一起，可以改善目前各单位、各系统的数据库相互分离，逻辑上不一致，信息共享与综合分析程度低的现状，从而实现为政府决策服务、提高部门管理效率以及满足社会公众的信息需求；

5.2 可以提高数据质量，确保数据“及时、准确、完整和权威”。目前许多数据存在口径不统一、数据不完整、更新不及时的弊端，使得信息的准确性、及时性和可用性受到了限制，未能发挥应有的作用。通过建立统一的数据库，可最大限度地实现“数出一门，权威可靠”的目标；

5.3 可构建决策支持环境，提供快捷的查询界面。通过宏观经济社会发展基础数据库建设，可提供更多的综合数据资源，为各级用户提供一个良好的信息决策分析环境，从而提高信息的综合应用能力，可以更方便地开展数据的优化调度、方案评价、预测模拟等高层次数据分析和应用工作，实现最快捷地在数据库的友好界面下，查询所需信息；

5.4 通过哈尔滨经济社会发展统计数据库规划的建设和完善，为哈尔滨市建立统一、强大的电子政务平台，为哈尔滨市电子政务共享交换目录体系建设打下了良好的基础。

参考文献：

[1]《哈尔滨市经济和社会信息化发展规划纲要（2001～2010年）》.

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Abstract: In recent years, establishing national innovation system has become a hot topic. Then what content of statistics innovation? Obviously, considering these questions is important to reclaim statistics business in the new century. Therefore, the brief discuss on the establishment of our country statistics innovation system is given.

关键词:统计创新;特点;建立

Key words: statistics innovation; feature; establishment

中图分类号:C829.23文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)03-0010-01

1不同发展阶段统计的特点和要求

1.1 计划经济体制阶段,统计直接为我国经济恢复和发展做出贡献

建国后至改革开放以前,我国经济实行高度集中的计划经济体制,国家直接管理企业的生产和产品。为适应当时我国经济实际情况和高度计划经济体制,统计直接服务于计划管理,统计从生产、流通、分配和消费各个环节为国民经济有计划发展,提供了重要的数据和资料,保证了指令性计划的制定和贯彻实施。为国民经济的全面恢复做出了重要的贡献。

1.2 社会主义市场经济体制阶段,统计为社会主义市场经济发展提供服务

改革开放以来,我国社会主义市场经济体制的确立;对统计提出了更新、更高的要求,要求统计部门及时提供国民经济运行和社会发展的各种信息。现代社会是信息社会,统计信息是管理现代化社会所必须的最基本的信息。如果没有统计部门及时提供大量的准确的经济信息、科学咨询和有效监督,党和国家就难以对宏观经济进行决策和调控。从宏观意义上讲,市场经济条件下统计工作比计划经济时期更重要、难度更大。从微观上看,在社会主义市场经济体制的建立过程中,需要了解市场;把握市场、培育和发展市场体系,这就必须对市场进行调查研究,大量地拥有市场信息。因此,促进社会经济信息的流通和信息资源的社会共享,是市场经济条件下统计的重要特点。

1.3 加入WTO后我国社会经济发展和进一步对外开放对统计提出了更高的要求

加入WTO以后,随着我国经济的国际化发展,经济结构日趋复杂化,统计对象也日趋庞杂。在国内以公有制为主体的经济结构中,个体经济、私营经济、股份制经济等多种经济成份进一步发展,而“三资企业”也将迅速发展,从而使统计工作日益发生深刻的变化,特别是随着现代企业制度的建立。产权股流动与资产重组加快,不同国别,不同所有制经济常投资于同一企业,产权混合的经济单位越来越多,显然光靠那种多年不变的机械求全的统计报表制度和简单肤浅的分析处理是无法满足社会经济发展对统计的要求的。

2加入WTO后统计创新体系的建立

为适应加入WTO后我国社会经济发展和应对面临的挑战,统计作为服务于社会经济的工具和信息的重要组成部分,就必须突破迄今为止统计的时空限制,进行积极创新。

2.1 统计理论创新

统计工作以统计理论作指导。传统的统计理论以统计指标为主,忽略定性研究与定量分析的结合,统计分析理论停留在统计指标的简单界定和计算,缺乏宏观定量分析和宏观模型分析,量化分析停留在较低处理层次。统计理论多来自原苏联模式,国民经济核算口径、计算方法与西方经济核算体系存在较大差别。市场经济体制条件下统计理论进行了改革和发展,但仍然不能适应加入WTO后我国经济与国际经济接轨的需要,因此统计创新应该以统计理论创新先行。统计理论创新的方向和目标是在结合中国实际情况的基础上逐步实现与西方经济统计理论的融合和接轨,使统计理论更加科学,更能反映市场,贴近市场。

2.2 统计体制创新

统计体制创新的关键是理顺关系,政企分开,运行机制市场化,要把政府统计和作为信息产业的市场统计分开。政府统计服务的对象主要是政府,为政府宏观经济管理服务,履行“信息、咨询、监督”三大职能。而作为信息产业的统计,直接服务于各地区、部门、企业和个人,即服务于市场,主要从事信息产品的开发、生产、传播和使用。

政府统计以市场统计为基础并高于市场统计,市场统计服务于政府统计并侧重于市场。政府统计要按照国家关于机构改革的要求,建立高效精简、运转协调、行为规范的统计管理体系。而作为信息产业的市场统计,则采用公司机制运行,按照现代企业管理的要求,建立精简的管理机构和市场化的统计运行机制,如专业的市场调查公司、统计测算与分析公司、统计模型预测与决策公司等。

2.3 统计方法创新

传统的统计方法是统计指标的简单运用。统计方法创新应着重于统计分析、预测、决策方法的创新。实现多学科方法交叉运用,引进西方经济统计分析的最新成果和方法,在深化综合指标分析、时间序列分析、指数分析、抽样推断、相关与回归分析的基础上,大量运用数理统计分析、计量经济学模型分析、多元分析、博奕分析等,加快现代数学理论方法在统计中的应用,从侧重于定性分析和简单的定量分析向在定性分析基础上侧重于定量分析转化,大量利用现代数学理论、方法、模型和先进的计算技术解决统计问题。

2.4 统计技术创新

统计新方法的实现和统计任务的完成依赖于统计技术的不断创新。统计技术属于高新技术,目前我国统计技术与发达国家统计技术存在较大差距,表现在我国统计技术网络基础设施建设落后,高新计算设备、高级统计软件开发、网络技术装备差,具有自主知识产权的核心技术少,对西方统计技术改造和国产化程度低。这种现状直接影响我国统计信息资源的开发利用能力、统计方法的创新能力以及与国际统计市场的对接,导致我国统计的国际竞争力低下,在当今信息社会,统计技术创新显得尤为重要。

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【关键词】经济新闻 统计新闻 深度报道

统计界有名言：“统计是流动的历史，历史是流动的统计。”每项统计报告，记载了刚刚过去的社会经济的数据历史；及时讲述这段历史，告诉人们这些刚产生的数字，此刻代表着什么、说明着什么、揭示出什么，预示出什么？那么统计无论是“流动的历史”也好，“历史的流动”也罢，就成为了当下的新闻。

一、统计新闻的特点

统计新闻不同于一般的经济新闻直接反映具体的、实在的、可感的经济活动和经济现象，它往往是用经过抽象量化的统计数字来反映某个经济活动或经济砚象的数量状态，让人们从这个数量形态上去认识这个经济活动或经济现象的意义。如果说新闻是新近发生的事实的报道，那么可以说，统计新闻是新近发生的事实的间接性报道。

在统计新闻中，除了描述新闻事实的数字材料外，大量的引证和分析数字的材料往往是“背景材料”。从这个意义上看，有时统计新闻实际上是背景性新闻。

一般的经济新闻要求及时、新鲜，有严格的时间性限制，报道上要与事实发生的时间距离越近越好，但统计新闻所报道的不是“现在事实”而是“过去事实”，有时还会有对“未来事实”的预测报道，因而表现为一定的滞后性和超前性。它的主要价值不在时新性上，而重在针对性上，只要它针对有关决策提出了适时的分析和建议，起到了参谋作用，那么它就是有较强的新闻价值。

统计新闻虽然也是以经济为题材的，但不能把它与一般的经济新闻划等号。由于它是以统计数字为主要特征的，而统计数字是统计信息的表现形式，因而它是既具有一般新闻的特点，又具有统计信息特征的新闻。同时，由于统计信息是社会经济信息的主体，反映的是整个国民经济和社会发展的状况。因此，它的范围是极其广泛的。既可以是经济的，也可以是社会的，还可以是科技、文教、卫生、体育类新闻。

二、在统计信息中寻找新闻点

目前出现在各类媒体上的统计信息，大致有这么三类：一是统计公报，分年度、季度、月度，以及各行各业的统计数据；第二类是与部门工作相关的统计信息，多出现在专业报刊上；第三类是受到社会广泛关注的统计信息，比如GDP的增长速度、社会商品零售价格变动幅度等。在实践中，笔者体会到，充分挖掘第三类统计信息，从内容到形式对其进行完全新闻化的处理，辅以写作技巧上的创新，新闻的亮点就会从统计信息中凸显出来。

如何让普通群众对统计新闻产生兴趣？关键还是要围绕社会热点，围绕老百姓关心、关注的问题，去挖掘数字背后有用、有益的信息。比如，当今与老百姓切身利益相关，也最令他们关注的问题可以说集中体现在青少年的“校”和“学”，中青年的“岗”和“房”，中老年的“财”和“保”，老年人的“医”和“养”上，从统计信息中寻找和这些热点问题相关的数据进行分析，自然会吸引眼球。

统计信息数据多，专业性强，必须对其进行新闻化处理。笔者在实践中摸索出四种写作技巧：第一是数字转换法。把大数字转换成小数字。正如英国的一本关于新闻写作的书中曾提到，当读者从报刊上读到他的国家财政赤字是1亿美元，或国民生产总值是50亿美元时，他并不太清楚是怎么回事。但当他读到国家债务摊到每个男人、妇女和小孩头上是2美元时，他就明白是怎么回事了。

第二是数字拟人化。把数字的变化落实到人的身上。比如去年一直居高不下的物价，笔者在采写相关稿件时，先通过一位普通市民每天的算账记账说菜价的变化，再通过一个农贸市场的市场部经理来分析具体市场的情况，由此带出全市的价格变化，最后分析其上涨的背景原因。以点带面，贴近民生，使文章通俗易懂。

第三是数字对比法。通过对数字的横向、纵向比较，从比较中发现问题，寻找原因。

第四是数字延伸法。从眼前的数据寻找背后的经济、社会乃至政治的原因，以此深化数据的含义。如2012年我市公布老龄人口数据，笔者在采写相关稿件时，没有把它处理成常规的排行榜解读，而是重点把社会发展指标、人口素质指标等拎出来，综合以前的采访素材，进行点评分析，从强调铜陵步入老龄化社会方面采写报道。

三、拓宽统计新闻的深度广度

随着统计信息是社会经济信息主体这一观点被社会所接受，统计资料日益被新闻媒介所重视，形成了以统计资料为主要报道素材的统计新闻。无论从内容还是形式上，统计新闻都有别于一般的杜会新闻、经济新闻、科技新闻，有着自己的特点。

从内容上看，统计新闻有广泛性特点。统计工作涉及到社会的方方面面，工业、农业、财贸、物资、劳资、社会文化等多方面的情况。统计资料全面地反映出社会的经济情况，并在这一基础上，对社会经济运行的内在规律进行分析研究，产生了大量的统计信息，包括经济分析报告、对宏观经济的监控、预告情况、社会经济问题的预测等等。这些统计成果都是社会急需的，而且成为统计新闻广泛的素材来源，使统计新闻的内容较之其它新闻类别更具有广泛性。

在形式上，统计新闻以数据运用为主体，具有较强的客观性。统计新闻是以数字运用的方式对社会经济生活加以反映、判断、分析，统计工作的基本成果——数据资料，是统计新闻赖以存在的基础。建立在大量的准确性高、可靠性强的统计数据基础上，使人感到统计新闻主观色彩较少，无需花费更多的笔墨渲染气氛，阐述观点、展开议论，通过数字，使人一目了然。数字在统计新闻中起着多方面的作用。

首先，通过数字的比较，直接说明主题，经济活动的成果，往往通过数字的比较，才能充分地显示出来，例如，《城市居民实际收入大幅增长》（《中国信息报》1994年3月4日），这条消息中，“35个大中城市居民家庭人均可支配收入3227.6元，比上年增长31%，人均生活费收入2998.3元，比上年增长31.5%”通过数字的相对数的揭示，使城市居民收入大幅增长这一主题清晰明了，不需加多余的说明。其次，系列的数字运用，可以通过相互的连带关系，揭示规律及趋势。《上海市的经济地位明显提高》（《中国信息报》1994年4月25日）这条消息中，就是用数字指标来揭示上海经济持续发展提高这一趋势的。

统计新闻具有简洁明了的特征，它侧重于事物“面”的报道，对事物的表述具有高度的概括性，而一般的社会新闻则不同，它更侧重于事物“点”的报道，具有较强的形象性特征。统计新闻往往是对一段时期发生的事，或一个极典型而又带有普遍性的现象进行报道，具有一定的综合性，这在某种程度上是由于统计工作的事后性与阶段性所决定的。

统计新闻属于过去时范畴，如何让过去的这一范畴与现在和将来接轨，笔者做了一些尝试，将简单的数字报表写成读者关注的深度报道。如在处理统计部门的本市儿童、妇女发展纲要这类稿件时没有就事论事，而是将数据与相关部门采取的发展举措、落实成效等结合起来，就目前存在的问题，引入统计部门未来的数字预测，采写的相关稿件以数字为起始，过去、现在和将来在深度报道中体现，无形中加深了统计报道内容的深度和可读性。

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1.1水资源与社会经济协调发展模型

水资源与社会经济的协调发展,是衡量经济不同的发展阶段水资源的开发利用的程度及其供求关系。整体上来说,协调度越大,则水资源对区域社会经济发展的支撑能力越强,相反地,协调度越小,则水资源对区域性社会经济发展的支撑能力越小[13]。通过对协调度的评价结果可知,协调度大于1,则表明这一地区的水资源对其社会经济发展的支撑能力大于安徽省的平均水平,有利于水资源与社会经济的协调发展;协调度小于1,则表明这一地区的水资源对其社会经济发展的支撑能力小于安徽省平均水平,其结果不利于水资源与社会经济的协调发展。

1.2指标体系的选取

水资源开发利用主要目的即满足人口和社会经济的需求,因此选取可供水指标:人均水资源拥有量G1(m3);每公顷平均水资源拥有量G2(m3);人均可供水量G3(m3);万元GDP工业产值水资源拥有量G4(m3);需水指标:人均用水量X1(m3);每公顷平均需水量X2(m3);人均生活用水量X3(m3);万元GDP工业产值需水量X4(m3)作为安徽省水资源与人口和社会经济的协调发展的指标。

2安徽省水资源与社会经济的协调发展评价

2005年安徽省平均降水量120813mm,较多年均值多310%,属平水年份。本文选择平水年份的2005年作为安徽省平均状态进行分析。根据2005年5安徽省统计年鉴6和5安徽省水资源公报6计算,全省水资源与社会经济发展指标。1993年国际人口行动提出,区域人均水资源量少于1700m3时,将出现用水紧张现象,少于1000m3时出现缺水现象,少于500m3则为严重缺水[14]。表1中,平水年份的2005年安徽省人均水资源占有量远低于1700m3,因此全省都呈现用水紧张或缺水的现象。根据安徽省的水资源开发及利用的实际情况,并且借鉴各地区对水资源开发利用的程度划分标准:利用率小于20%,为低开发利用区或低难开发利用区;利用率在20%~40%中的闭区间为中开发利用区;利用率大于40%的则为高开发利用区。水资源与社会经济协调发展的协调度的评价标准划分为:综合协调度小于0175为极不协调;在0175~0195闭区间为不协调,在0195~1115闭区间为基本协调,大于115为协调。

2.1安徽省水资源与社会经济的协调发展分析

根据协调度计算公式,计算安徽省2005年水资源与社会经济的协调度,见表2。可以看出,平水年份2005年为中开发不协调。虽然随着社会经济和技术水平的发展,安徽省节水水平逐渐提高,单位GDP用水和单位工业产值用水从2001年-2005年近5年内明显减少,尤其是单位工业产值用水5年减少了27%,但是单位耕地用水量、工业用水量和生活用水量甚至都高于偏丰水的2003年,加上社会经济的发展、人口的增加及生活水平的提高,导致用水量大增,因此2005年仍呈现出中开发不协调状态。周亮广等人在2011年[15]选取相同指标和相同年份,从社会经济干旱角度得出安徽省2005年为中度干旱,与本文结论相吻合。

2.2安徽省各地市水资源与社会经济的协调度空间差

选取平水的2005年进行安徽省各地市协调度空间差异分析。根据52005年安徽省水资源公报6和52005年安徽统计年鉴6各地市水资源供需指标。(1)平水年的安徽省各地市水资源与社会经济的协调状况以高开发利用极不协调(5个城市)和低开发协调(6个城市)两个类型最为突出;其他地市基本以中度开发协调或基本协调为主。(2)高开发利用极不协调的5市有合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、淮南。这与周亮广等(2011)从社会经济干旱角度得出的2005年安徽省经济干旱最严重的区域也相一致。由表3可见5市的人均GDP在全省都正排在前五位,经济发展水平在全省最高:合肥市作为安徽省省会,人口众多,经济发达,GDP量(853亿元)高出其他城市的2~3倍;马鞍山、芜湖、铜陵3市主要由于工业用水量巨大,是全省工业平均用水量的2~4倍,人均用水量占居全省第一二三位;淮南作为全国13个亿t煤炭基地之一和全国6个煤电基地之一工业用水量最大,高达15161亿m3,占到全省当年工业用水量的23%。社会经济的发展和人口的聚集使地区水资源需求量大增,带来水资源的供应与人口和社会经济的极不协调。进一步分析发现,5市中又以淮南和马鞍山两市协调度最低,都在0.3以下,两市的水资源开发利用率都超出了200%,需要大量地外部供水维持居民生活和社会经济的正常发展,经济高度发展、本底水资源不足,更加大了水资源与社会经济发展的极不协调。(3)低开发协调的6市有亳州、宿州、阜阳、宣城、池州、黄山。可大体分为两类,一类是经济发展水平相对较低的地区,如阜阳、亳州和宿州人均GDP在全省排在倒数第一、第二位和第四位,经济发展水平低,人均用水量也在全省处于最低水平;另一类是水资源总量比较丰富区,如宣城、池州和黄山人均水资源量在全省位列前三。可见,经济发展水平相对落后、社会发展用水量少和区域本底水资源总量丰富的地区,水资源开发利用率不需太高就可维持水资源与社会经济发展的协调发展。6市在社会经济干旱评价[15]中也基本是干旱指数最低的无旱情,不过在协调度和社会经济干旱评价吻合度上要低于经济发展水平较高区域,在经济发展水平较高区域两者表现出更高的一致性。根据社会经济发展中水资源以需定供的原则,经济发展水平低,需水量相对也较低。故虽然水量较小,但同时社会经济发展水平相对较低的城市同样不会出现干旱状况。在安徽省的17个地市中,与淮北市形成明显对比的是芜湖市,见表4。两市的水资源量、国土面积、人口数量及其水资源模数和人均水资源量都相当。但是在水资源与社会经济的协调度方面,淮北(111470)为中开发利用基本协调,而芜湖(016241级)属高开发利用极不协调。造成这一差异的原因,不在于水资源的自然条件,而是由于两市社会经济发展差异引起的水资源供需量迥异,GDP、人均用水量、每公顷平均用水量与工业用水量的比值都在2~3倍。可见,在水资源量相当的情况下,社会经济发展程度是造成水资源与社会经济协调度迥异的主要原因。这与利用社会经济干旱[15]研究水资源与人类社会发展关系时得出的结论相一致。

3结语

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今天，我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短，但内容比较全面。刚才，陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结，对今年工作作了具体的布置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形势下的统计工作再强调几点：

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好统计工作的责任感和使命感

去年，全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造"吴江速度"、努力争当"两个率先"排头兵这一总目标总任务，认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署，积极参与社会经济的大投入大发展，切实履行"信息、咨询、监督"职能，服务于富民、服务于改革、服务于发展，解放思想，开拓进取，与时俱进，各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则，统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务，无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段，还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用，基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料；在第一阶段全市社会经济运行的态势预测；在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究，其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告，为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势，研究制定应对性决策，解决社会经济工作中的矛盾和问题，发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则，统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心，采取扎实措施，严格依法统计，有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面，大力推进普法宣传教育和统计监审，统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。20__年，市统计局被国家统计局授予"依法统计先进单位"。三是坚持软硬件共同推进原则，统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时，着力注重加强机关自身建设，通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络，条线的软件服务水平得到了进一步加强，干部队伍素质进一步提高，机关作风建设进一步深化，党风廉政建设责任制进一步落实，统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果，是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢！

当前，我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期，为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾，中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现，市委市政府确立了提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"、勇当民营经济"领头羊"的战略目标和任务，并由此制定了新一轮的赶超规划，全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作，统计部门必须清醒地认识到这一新变化，主动适应不断发展变化着的形势，把握新特征，探索新规律，落实新举措，进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感，认真做好各项工作的对接转轨，更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。

（一）要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的十六届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求，在党的纲领性文件中，将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一，这在党的历史上还是第一次，这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度，无疑具有里程碑似的指导意义，同时，也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神，就必须在深化改革、健全制度上下功夫，就必须在创新方法、优化服务上下功夫，就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫，与时俱进地提高统计工作的整体水平。

（二）要深刻认识贯彻落实"以人为本"、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。"以人为本"，全面、协调、可持续的科学发展观，是对传统发展观的一次革命，是发展观的一个重大转变，是总结改革开放二十多年经验教训得出的重要结论，也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变，统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域，统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对"绿色GDP"、"增长质量"等概念讨论热烈，这些新概念的提出和应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新，应该承认，目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段，传统统计离科学统计还有一定差距，还要做大量的工作。

（三）要深刻认识打造提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"对统计工作提出的新要求。无论是打造提升"吴江速度"，还是加快实现"两个率先"，最根本的措施是发展经济，最终的目的是为了致富人民，最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年，市委朱建胜

书记在向省市领导汇报工作时提出了"数字看吴江"的观点，并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了"吴江速度"的变迁由来，阐明了我们吴江实现"两个率先"的可能性，赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩，特别是在大改革大投入大发展的新形势下，数据的说服力、监督力和指导作用更加直接，作为业务主管单位，各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任，杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报，为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。

（四）要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前，随着城市化、工业化进程的不断加快，全市经济总量迅猛增加，经济主体日趋多元，经济运行变数增多、变化加快，企业的组织形式、经营方式日益多样化，社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化，政府管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化，统计工作的复杂性进一步增加，要求更高，难度更大。同时，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化，以往计划经济体制条件下的统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。

二、突出重点，狠抓当前，扎扎实实做好今年的统计工作

市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署，市镇两级统计部门要围绕中心，明确重点，认真贯彻落实，主要是抓好以下五项工作：

（一）进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命，把好统计数据的质量关也是广大统计工作者实践"三个代表"、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验，就必须实事求是地反映经济社会的发展状况，实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施，努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平，认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》，规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训，努力提高基层统计人员的业务素质，确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来，多管齐下，综合治理，努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。

（二）进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考和咨询是统计工作的重要职能。一方面，要围绕市委市政府的工作部署，针对全市经济社会发展中的重大问题，如"三农"工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等，开展统计分析，为重大决策提供真实的依据；另一方面，要围绕促进经济持续协调健康发展，针对经济运行中出现的各种新情况、新问题，进行阶段性的跟踪分析，提出对策意见，并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况，在比较分析的基础上找出差距，及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象，不仅要为党政机关服务，还要为广大企事业单位和人民群众服务，更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。

（三）进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉，统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想，转变观念，与时俱进，积极探索统计改革的新路子，主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际，面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象，逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求，认真贯彻实施新国民经济核算体系，改进和规范地区GDP核算制度。要组织实施新的工农业发展速度计算方法，正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制，更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。

（四）进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源，要充分利用现代信息技术，对信息资源进行有效的开发、整合和利用，通过统计信息化，促进统计工作的规范化，推动统计工作方式的根本性变革，实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设，积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用，建立统计数据库，创建高效、便捷、普及的信息服务平台，提高统计信息功效，拓宽统计信息开发的广度和深度，为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。

（五）进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署，要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署，加强对经济普查工作的领导，组建强有力的普查机构，制定实施方案，建立工作制度，搞好业务培训，广泛宣传发动，落实工作经费，确保各项准备工作有条不紊地进行。

三、求真务实，勇于创新，努力建设一支高素质的统计队伍

统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机，进一步加强队伍建设，全面提高统计队伍的整体素质，为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。

一是解放思想要到位。面对新形势、新任务，我们要以"三个代表"重要思想为指导，按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念，进一步解放思想，更新观念，以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求，从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，调整思路，创新方法，用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题，更好地履行统计部门的职责。

二是转变作风要到位。要加强作风建设，以作风建设促统计改革与建设，以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义，讲实话，报实数。深入基层，深入实际，深入群众，开展调查研究，接受群众监督，树立统计部门良好形象。

篇9

 

高职高专统计学课程是一门提高学生分析和解决问题能力的应用性学科。它的一个重要特点和基本要求是理论必须密切结合实践，是学生认识社会经济现象的最有力的工具之一，让学生能够在现实生活中解决实际存在的问题。比如，通过了解统计调查，统计整理和统计分析的理论知识，来解决产品质量调查、市场调查、市场预测等实际问题。反之，就存在统计理论和社会实践脱节现象。

 

高职高专院校生源分数相对较低，生源质量总体水平偏低，参差不齐异常突出，高职高专的统计教学就要服务于高职高专的人才培养目标。考虑高职高专的学生特点，根据学生的实际情况，采取有针对性、灵活多样的形式，因材施教来提高教学效果。

 

在十年的统计教学实践过程中，深刻体会到统计教学的难度。我结合高职高专的教育教学理念，逐步摸索出一些实用的统计教学的方法，从三个方面浅谈一些统计学的教学体会。

 

1 多层次分析统计学的重要性，培养学习兴趣

 

高职高专的学生在学习专业知识上缺乏一定的主动性，在统计教学中作为教师的我们要理论联系实际，培养学生的学习兴趣。

 

1.1 宏观方面：国家的一切政治经济措施，都要以统计资料为基础，在宏观方面，了解社会经济发展的各方面数据，如GDP，人口普查，CPI等指标说明社会经济现象发展在数据方面的特征。人们的生活，社会经济现象都可以用数据来说话，现象从调查，到搜集数据，整理，分析过程也是我们了解和认识社会现象和实际问题的过程。

 

1.2 中观方面：伴随着市场经济的发展，行业发展的比较，地域经济的发展情况都需要统计工作的开展。只有利用统计这个工具进行试产调查和预测，才能及时掌握社会和市场的各方面的信息，据以做出决策，有效开展管理工作。

 

1.3 微观方面：一个企业的发展离不开数据做支撑。数据反映了企业的规模和今后的发展水平。为管理和决策提供了可靠的信息。就是学生自己也是和统计密切相关的，通过统计工具，我们的上学、选专业、就业、是可以做到心中有数。统计学知识学习和掌握可以为学生毕业后走上工作岗位贮备了一定职场能力。所谓职场能力是指在职场上熟练完成工作任务，创造性解决工作中可能发生的问题。当面对问题时，采用统计调查、搜集、整理、分析等统计的方法解决和分析问题，为预测和决策工作提供可靠的信息资料。

 

2 由浅入深启发式教学，引导学生探究性学习

 

高职高专学生存在探索研究问题能力不够，在统计学教学中教师应由浅入深的启发式教学，引导学生探究性学习。

 

2.1 以简单统计工作任务为驱动贯穿于统计教学中

 

实际的教学中，我担任财会专业的大二级学生的统计授课任务。我结合学生的实际情况边授课边提出统计调查任务，指导并要求学生分组按时完成统计调查报告设计与编制、统计资料的搜集、统计数据的整理、分析。整个的过程考核作为平时成绩入册。教学中我指导学生完成了《我院财会专业毕业生就业问卷》的设计、调查、搜集数据、整理数据、分析数据等工作。这些工作任务很好的锻炼学生探究问题的能力，团队协作能力。更深层次使学生理解何谓统计、统计调查、统计整理、何谓统计分析等概念问题。

 

2.2 以实用为导向，适当开展校企合作，提高教学水平。

 

高职高专的教学水平，教学手段存在一定的局限性，还不能实现真正意义上的实用性。课堂需要走出去，在企业中根据市场的需要继续开展教与学。适当的校企联合办学，让学生参与企业的价值创造，才能更加地培养出专业技能强的应用型人才。

 

3 用通俗的语言化繁为简的开展统计教学

 

统计学与数学有一定的联系，传统的统计学教学注重统计指标的计算和统计理论的演绎。教师在具体教学中一般都津津乐道于统计学基本概念的阐述和统计公式的推导，使用的语言都非常专业化，学术化。对于数学基础不是很好的学生来讲是晦涩难懂的。

 

3.1 语言要清楚、简洁、突出本节课的重点和难点。

 

教学授课技巧多样，利用案例：可以把学生学到的理论知识与实际相联系起来，提高学生的实际操作能力。利用课件：课件可节时、生动、吸引学生的兴趣和注意力;这样可以节省一部分时间，教师可以向学生多讲解一些与本节课内容相关的知识。小组讨论：上课的时间给予学生讨论的机会这样可以激发学生的兴趣，也可以提高学生的团队精神和凝聚力。典故引人深思(理性内容);案例可让人总结结论;教师在教学中无论是采用案例导入、典故引入、复习导入，或是一般讲述的讲课方式，都应该突出本节课的重点和难点讲解，语言要清楚、简洁。

 

3.2 科学合理化繁为简的学习统计

 

统计学与数学有着紧密的联系，统计公式的推导和运用对高职高专的部分数学基础不好学生来说是晦涩难懂的。在教学中尽量的以简单的例子化繁为简的去讲解公式的应用。

 

伴随着经济的发展，科技的进步，人们生活中数码电子产品的普及，基本上每个高职高专学生对计算机应用不再陌生。教学应从实用性出发，重视现代统计工具的应用。如能用Excel解决的一般计算，如求和、平均、方差和标准差的计算，我们可以将之替代手工计算。高职高专教育教学上尽量做到化繁为简，适应时展的需要。

 

4 结语

 

高职高专的统计学教学从提高学生的应用技能为出发点，以学生的实际情况为中心，从教学方式和教学内容入手，合理的创新教学方案。加强学生的综合素质和应用能力，为今后学生适应社会打下坚实的基础。

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关键词：社会经济统计；统计制度方法；影响现状因素；改革与完善

一、统计制定理论概述分析

统计制度是统计工作的技术规范。人们接触最多的统计制度是统计报表制度，它是在以原始记录或核算资料为基础，按一定的表格形式和时间顺序，自下而上搜集统计资料中，为保证所搜集资料的统一性和时效性，由国家统计部门或国务院各业务部门统一制发，要求各级统计人员在组织统计调查中必须遵循的统一规定。统计报表制度的基本内容，包括报表目录、表式和填表说明三大部分：

1.报表目录是指明确各种报表的填报单位（报送单位）、调查对象、报送时间和报送方式程序等要求事项。

2.表式是指统计表的具体格式，表内要求填报的指标项目以及表外填报的各项补充资料。 3.填报说明编制每种报表的填报说明是指明表式中各种问题的理解和填写方法，以及有关注意事项。填表说明应包括填报范围（或汇总范围）、统计目录、指标解释、统计分组（类）或有关的划分标准及代码等问题。

二、现行统计制定方法中存在的主要问题

1.我国的统计标准与国际标准相比仍有差距

2.我国的国民经济核算体系有待于细化

3.政府综合统计与部门统计的关系仍未理顺

4.社会统计比较薄弱

5.抽样调查方法在推行中遇到比较大的困难

6.服务业和服务贸易统计亟待加强

7.价格统计有待完善

8.资源环境核算有待建立

9.周期性普查制定需要完善

10.统计信息仍需规范

三、统计方法制度改革的总体思路和原则

1.充分认识统计方法制度改革的必要性和紧迫性

第一，随着社会经济的发展，社会公众对于统计的需求增多了，要求提高了，从过去大家不重视统计到目前的“热议”，是一个巨大的历史进步。第二，个人、企业、社会的发展及其利益与统计密切相关了。第三，社会热议给统计增加了压力，但我们要变压力为动力。从反映的情况来看，有“三多”的特点：第一，肯定的居多，大多数还是认可政府统计数据；第二，不理解的多；第三，误解的多。从政府层面来看，宏观调控，经济结构调整，和谐社会发展，转变经济增长方式对统计方法制度改革寄予了厚望期待。

2.改革的总体思路

（1）要不断完善统计指标体系。通过改革和对社会经济发展内在规律的认识，不断发现和捕捉社会经济发展中的热点和难点问题。（2）要不断改进统计调查方法。统计工作要根据新环境和实际情况，根据调查对象的特征不断改进统计调查方法。（3）要提升统计标准化水平。现代化的统计应该是标准、规范的“方法制度流”，统计工作要取得长足发展，要实现整体水平的进一步提高，统计标准化是关键。（4）不断完善国民经济核算体系。第一，进一步完善生产法和支出法核算，特别是支出法核算；第二，建立和完善季度GDP核算；第三，完善可比价核算；第四，做好GDP统一核算。

3.改革的主要原则

（1）立足当前，兼顾长远。统计方法制度改革是宏大的系统工程，要本着立足当前，兼顾长远的基本原则来进行。（2）需要与可能的原则。现有的统计工作条件是有限的，一定的生产力水平决定了一定的统计工作地位。（3）统一设计的原则。专业统计的设计与设计管理系统的设计要有机的结合在一起，必须改革创新，由专业进行初步设计，设计管理部门进行最后的综合协调的设计。（4）全程设计的原则。统计方法制度设计要在统计工作的全过程中进行设计。事前要对方法制度进行进行科学的论证，保证方法制度理论的正确性和实际的可操作性。事中要制定管理办法，监督方法制度的执行过程。事后要进行评估，找出方法制度存在的问题，并反过来进行优化设计。

四、改革与完善我国统计制度方法的建议

1.观念上应该以国民经济发展为基础

统计的作用在于对国民经济进行调查研究进而认识其本质和规律性，对国民经济的发展起到导航的作用。各个行业的统计是按照国民经济的某一个方面做出的描述和计算，是国民经济总核算的资料来源。

2.加强政府综合统计分工与协作

我国全国性普查常与地方性调复做成人力、财力、时间等资源的浪费。在现有的普查中，应特别突出基本单位普查的地位，使其发挥龙头的作用。已经在基本单位普查中调查的内容，其他专业普查应以此为准或不再调查；若政府部门与统计部门实现双方相互协作，优势互补，现行统计制度方法的改革是一个重要方面。对政府综合统计和部门的统计范围、统计标准、统计指标体系的重新界定，重新划分，避免双方在统计上交叉、重复，矛盾的现象发生。

3.合理调整统计对象与统计分组

目前我国统计制度存在着产业间不平衡的问题：统计指标仍以物质生产领域统计为主 ，劳动、投资、服务业统计薄弱。应该扩大劳动动统计综合范围 ，由现在的国有与城镇集体扩大到全社会，主要增加私营企业和个体经营户的统计内容；改造投资统计制度 ，简化现行投资统计指标，调整原有统计分组，使其更符合市场经济发展需求；规范农村投资统计范围和内容 ，使全社会投资统计趋于规范、合理。结合第三产业普查和劳动统计的扩大范围 ，改革和完善服务业统计 ，明确专业分工和部门职责，为国民经济核算提供着实的基础统计资料。

4.健全统计信息化建设

信息化建设作为统计的手段为统计制度方法体系的改革和发展提供了良好的服务。目前，信息化网络体系也己初步形成。但是，统计制度方法改革和信息化建设要提高层次，必须做好二者的结合，将两者统一纳入到统计改革的大局中通盘考虑，系统设计。如企业的联网直报应作为统计制度方法改革的重要组成部分，纳入到改革规划中，与信息化建设结合起来，统筹安排，分步实施 ，而不应独立于统计制度方法改革规划或信息化建设之外，仅作为专业统计工作组织实施。

参考文献

[1]李强.论我国统计方法制度改革.统计研究.2010.12

[2]付成忠.试论我国统计改革与发展.辽宁经济统计.2006.7