煤矿节能降耗管理办法范文

导语：如何才能写好一篇煤矿节能降耗管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】技术革新；工序能耗；方式方法；实践与应用

铁法煤业（集团）有限责任公司晓明矿位于铁法煤田中部，于1968年12月建成投产，现矿井核定生产能力为195万吨/年。

随着我国经济的发展，煤矿提质、提效、高效、降耗己被提到重要地位，2008年以来，矿井本着可持续发展、安全高效的原则对主提升设备、运输设备、矿井主通风机、压风机、瓦斯抽放设备、洗选设备进行了更新改造，通过引进先进技术和自主研发创新，先后实现了主井提升机直流调速和选煤厂皮带集中控制等项目，至2011年全矿大的改造项目累计57项，并且对井上下设备进行全员、全过程管理，目前矿各项工序能耗指标均达到先进指标。

1.煤矿工序能耗简述

工序能耗是能源统计当中的一种计量形式，工序单耗是企业所用设备耗能高低的重要指标，单耗指标能够如实反映企业生产过程当中消耗能源情况，能够反映是企业利用能源经济的发展水平、经济效益、综合平衡状况等发展变化情况，为宏观决策和管理，为企业生产、经营管理提供统计信息和依据。

煤矿工序能耗是指煤炭生产整个过程中某个区间、某个部位、某个环节在一定的时间内消耗的能源量与其工作量的比值，即单位工作量的能耗量。能源量包括企业消耗的电、水、煤、油等各种资源。工作量包括产出物质的数量、压力和距离，如吨百米排水能耗、立方米兆帕压风能耗、千克标煤锅炉能耗。晓明矿根据能源统计的要求，制定主通风机、主排水、空压机、主提升绞车、工业锅炉、洗煤等设备的工序能耗标准及考核办法，根据每月的耗电量和工作量计算各种设备的工序单耗。

2.晓明矿降低工序能耗主要管理办法

2.1生产工序耗能实现计量考核

地面各单位用电、用水地点均按设电表和水表，全矿共按电表242块、水表215块，并且井下所有高、低压负荷开关实现电度计量，为各种设备耗能计算提供计算依据。基层单位层层分解用能指标，指标分解到班组和每个岗位，并且和奖金直接挂钩。

2.2现场设备运行实现“三同时”管理模式

即节能降耗工作与日常生产工作同时安排，日常标准化检查工作与节能降耗工作同时检查，安全生产工作与节能降耗工作同时总结。安监处安检人员监察安全同时24小时监察设备空运转情况和跑冒滴漏浪费现象，杜绝了设备空运转情况，保证了综采、掘进、运输、提升、洗选主要耗能工序的开停机时间更加合理，工序衔接更加流畅，生产和节能工作同时进行。矿每月组织进行旬检，检查井下安全工作的同时也对标准化工作进行检查。

2.3矿调度统一指挥设备开停机运行

矿山生产工序复杂，并且生产工艺都在随着生产的发展不断改进，为了降低各工序能耗，我矿不断改进主要耗能工序的工艺，加强生产期间的监测调控，实行矿调度负责统一指挥，合理安排采掘、运输、洗煤设备开停机时间。矿调度具体负责对井下生产过程中设备的空载运行，进行全程控制，负责矿“躲峰填谷”制度的具体落实。矿实行集中升入井制度，北翼索道人车、南三人车、副井绞车对入井人员集中乘送。矿在放假期间，凡井下无人施工作业时，一律开一台压风机，做到节能与日常生产同时进行。

2.4加强节能意识培训

矿通过会议、广播、电视、板报、标语等多种有效的形式，在全矿范围内营造良好的节能氛围，进一步强化全员的节能意识，形成“上下互动，全员参与”的良好的节能降耗局面，将节能工作落实到每个班组、每个岗位，全员参与节能工作。

3.加强设备技术改造降低生产工序能耗

3.1洗煤厂实现我国第一台LTGV-10侧鼓式自动化跳汰机

技术人员和抚顺三元工业测试技术研究所合作，实现我国第一台自动化跳汰机，跳汰机能够自动完成给煤、排料、灰分闭环综合优化控制和控制量的远程监控。实时跟踪入选煤质变化，达到稳定洗产品质量。跳汰机洗下物经煤泥干燥设备将煤泥全部同收，做到二次利用，解决煤泥产品露天堆放而造成矿区环境“遇水流失、遇风飞扬”的二次污染问题。并且洗煤厂将集控系统改造，调度室通过监控界面观察设备运行情况，对原煤系统、回煤系统、洗煤系统、排矸系统进行集控，按照生产的工艺流程，调度室操作人员使用计算机对系统进行流程操作，做到有煤运行，无煤停机，杜绝无煤空运转，具有很好的节能效果。

3.2研制出第一台煤矿井下移动泵循环水再利用装置

以往移动泵冷却使用的是净水，排出的冷却水排到水仓，再排到地面，每天浪费大量的水资源。经技术人员的努力自主研发冷却循环装置，通过潜水泵将水池中水通过管路返回移动泵，循环使用，仅需要补充由于蒸发而损失的水分，节约了大量水资源和排水电能。完善瓦斯抽放系统，地面瓦斯泵站向矿区提供优质的煤气，供应矿区百姓日常生活使用，近几年更换大功率抽入泵，加大瓦斯抽放量，提高注罐纯量，为矿区提供优质天然气。

3.3矸石提升绞车实现我国第一台变频调速控制

二段矸石山担负我矿排矸石工作，原绞车采用转子串电阻方式进行调速，电动机处于低效的状态下运行，耗电量大。我们与天津民益合作，成功将变频调速应用在排矸绞车上，可使电动机处于高效的运行状态，系统将再生能量通过四象限变频现场回馈电网，节约大量电能，降低功序能耗。

3.4主、副井绞车实现直流闭环调速

原主、副井绞车采用转子串电阻调速，这种速度方式是用切除电阻启动绞车，耗电量大、故障率高，故改为高压直流拖动控制。改造后加速段采用直流直接调速，降低了无功功率，达到了节能降低工序能耗的目的。

3.5矿井通风机选用GAF型新型节能通风机

由于我矿矿井水平不断的延伸，井下用风量逐年增加，我矿对主要通风机进行改造，并且在不改变设备控制方式的情况下，我矿根据井下用风量的变化定期调整主通风机的叶片角度，确保通风机在最佳工况点运行，保证在安全供风的前提下，主通风机工序能耗降到最低。

3.6淘汰高能耗设备降低生产工序单耗

通过技术人员的不断努力，实现了设备变频控制、集中闭环控制和锅炉燃煤分层燃烧等先进技术，使机电设备减少电能浪费。优化主要生产工序，做好设备的选型设计，从基层单位到管理科室每套设备都进行严格的审核，将耗能低、效率高的设备投到矿井生产当中，至2011年累计淘汰落后电机267台，工序能耗指标下降显著。

篇2

省政府召开这次学习实施《节能法》座谈会，目的是学习宣传新修订的《节能法》，讨论贯彻实施《节能法》的具体思路和措施，为《节能法》顺利实施营造良好氛围，推动全省节能工作向纵深发展。刚才，省人大常委会鲍志强副主任就学习实施好新《节能法》作了重要讲话，提出了具体要求。省法制办、经贸委、财政厅、建设厅、统计局的负责同志作了交流发言，讲得都很好，我很受启发。下面，我再讲三点意见。

一、充分认识修订出台新《节能法》的重大意义，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性

节能减排是关系经济社会永续发展的重大战略问题，也是社会各界普遍关注的热点问题。1998年施行的《中华人民共和国节约能源法》，对于推进全社会节约能源，发挥了重要作用。但是随着我国经济社会的快速发展和能源消费的急剧增长，原有的《节能法》已经不能完全适应当前及今后经济社会发展和节能工作的要求。新修订的节约能源法，以科学发展观为指导，在总结过去十年节能实践的基础上，进一步从法律层面将节约资源确定为我国的基本国策，补充完善了有关法律规定，加大了对节能减排工作的推动力度，不仅为推动全社会节能减排，提高能源利用效率提供了有力的法律武器，也为完成“十一五”节能减排目标，促进我国经济社会全面协调可持续发展提供了更加有力的法律保障。

首先，新《节能法》涵盖了节约能源的各个领域，进一步增强了操作性和约束力。新《节能法》从能源生产到消费的各个环节，对降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源作出了明确规定。在进一步规范工业节能的基础上，扩展现行法律的调整范围，对建筑节能、交通运输节能和公共机构节能做出规定。同时，对原节能法的一些倡导性条款和原则性要求作了具体细化，并加大了对违法行为的处罚力度。这必将有力地促进各级政府依法行政，提高节能减排工作的成效。

第二，新《节能法》进一步明确了节能执法主体，强化了节能法律责任。新《节能法》第六条明确规定：“国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。”第十条规定：“县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的指导”。同时，新《节能法》还就节能管理、合理使用与节约能源、各重点领域节能、节能技术进步等工作作出了具体规定，对各级政府及其职能部门提出了许多新的要求。

第三，新《节能法》专门新增了“激励政策”一章，进一步完善了节能减排激励约束机制。为体现市场调节和政府管理的有机结合，发挥经济手段和市场经济规律在节能管理中的作用，新节能法明确规定，国家实行财政、税收、价格、信贷和政府采购等政策，促进企业节能和产业升级，并明确了一系列强制性措施限制发展高耗能、高污染行业，包括制定强制性能效标识和实行淘汰制度等。在新节能法和相关政策的引导下，生物质能、太阳能和风能等可再生能源利用技术，循环经济、环保节能产业将面临着难得的发展机遇和广阔的市场空间。

总之，这次修订出台的新《节能法》，充分体现了科学发展观的本质要求，为我们依法做好节能减排工作指明了方向。全省各级各部门都要认真学习领会《节能法》，深刻把握精神内涵，不折不扣地抓好贯彻落实，进一步坚定信心，强化措施，确保完成今年和“十一五”节能减排目标任务，促进全省经济社会又好又快发展。

二、以实施《节能法》为契机，依法推动全省节能减排工作深入开展

今年是“十一五”的第三年，也是中央确定的节能减排攻坚年。去年的节能数据尚需国家统计局确认核准后才能公布，受*年指标未完成和一些高耗能产业再度抬头的影响，我省要顺利实现“十一五”下降22%的节能目标，面临的节能形势仍然非常严峻。今年我省确定的节能目标是万元GDP能耗下降4.5%，这一指标必须完成，没有任何余地和退路。希望全省各级各部门和广大企业以实施《节能法》为契机，进一步提高认识，坚定信心，加大力度，狠抓落实，确保完成全年节能减排目标任务。当前，要重点抓好以下八项工作：

（一）把好新上项目准入关，严格控制高耗能高污染行业过快增长。实现节能减排目标，抓好源头控制是关键。要认真执行国家和省关于加强节能评估的法规政策，认真落实省固定资产投资项目节能评估审查工作的通知（鲁政办发[*]42号文件），凡是属于钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力等9个“两高”（高耗能、高污染）行业的新、改、扩建项目和年综合耗能2000吨标准煤以上的项目一律要进行节能评估审查，省投资主管部门在进行项目审批、核准、备案时，要按照各自职能对节能评估报告进行审查，对未进行节能评估的项目一律不得批准、审核、备案。建立建设项目新增能耗等量淘汰制度，凡是区域内新增高耗能项目，必须淘汰同等能耗量的落后产能，否则各级投资主管部门不得审批、核准、备案。要着力调整工业内部结构，继续加大对不符合国家产业政策的高耗能企业的关停力度，采取切实措施防止死灰复燃。

（二）依法加快淘汰落后生产能力。要坚持依法行政，认真贯彻节能、环保等法律法规和产业政策，对小钢铁、小水泥、小火电、小造纸、9万吨以下小煤矿以及焦炭、电石、铁合金、酒精、味精等落后生产能力，要按照签订的责任目标，确保如期稳妥完成淘汰任务。其中，今年小水泥要确保淘汰850万吨，小火电150万千瓦，小造纸0.7万吨，小酒精7万吨、小味精1万吨，9万吨以下小煤矿26处。对17个已经淘汰的小钢铁企业要组织回头看检查，防止死灰复燃。要注重运用市场的、技术的、法律的和必要行政的手段，综合开展淘汰落后工作，完善相关配套政策，建立健全落后产能退出机制。

（三）强化市场手段促进节能减排。要深化金融、财税、投资、价格等体制改革，进一步完善市场体系。认真贯彻落实超耗能加价（鲁政办发[*]10号文件）和差别电价（鲁价格发[*]12号文件）政策，尽量用市场手段促进“两高”企业节能降耗，淘汰不符合产业政策的落后企业。要理顺煤炭价格成本构成机制，建立煤热价格联动机制。完善电力峰谷分时电价办法，降低小火电价格，实施有利于烟气脱硫的电价政策。要进一步扩大节能自愿协议范围，积极组织开展节能自愿协议培训与技术交流。

（四）认真组织实施重点节能减排工程。用好各级节能节水资金，实施一批节能降耗重点行业共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目。要加快采用节能降耗新技术、新工艺、新设备改造高耗能产业。一是着力抓好节油替油、热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、工业锅炉（窑炉）改造等十大重点节能工程。二是加快实施“三个节能100项”，在冶金、化工、建材、电力等重点耗能行业，推广一批潜力大、应用面广的重大节能技术。组织实施燃煤电厂二氧化硫治理和废水治理工程，提高削减二氧化硫能力、外排废水标准和稳定达标率，加大二氧化硫和工业废水治理力度。三是在消费领域推广应用高效节能产品，重点发展LED半导体照明产业，完成推广高效节能灯500万支任务，省直机关要率先更换节能灯。

（五）继续抓好两个千户重点企业节能降耗工作。两个千户企业是工业节能的重点，要扎实推进企业节能降耗，确保省千户重点耗能企业今年实现节能1014万吨标准煤。要研究制定进一步加强重点用能企业节能管理办法。认真做好能源计量、统计、定额等基础工作。要积极开展能源审计，制定节能规划，大力挖掘节能潜力。要深入开展节能对标活动，推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高节能管理水平。

（六）深入发展循环经济。认真贯彻落实《*省循环经济试点工作实施方案》，加强对10个城市、20个园区和300户企业循环经济工作的监督检查和阶段性评估。继续抓好国家循环经济第一、二批试点工作，研究制定重点行业和领域循环经济发展规划。要积极推进废旧家电及电子产品等废旧物资的回收和循环利用，加快研究制定《*省再生资源综合利用管理办法》，规范再生资源市场秩序，到2010年，主要再生资源回收利用率提高到65%。要加快开发秸秆利用新技术，推进作物秸秆燃料、化肥、饲料产业化步伐。要进一步加大清洁生产审核力度，对没有完成节能减排任务的企业，强制实行清洁生产审核，促进企业节能减排。

（七）组织开展节能减排全民行动。要认真落实《*省节能减排全民行动方案》，组织开展好节能减排“九大行动”和“十创建”活动，把各项工作研究透，抓实抓出成效。在重点政策和制度、培育典型等方面一件一件抓好落实，形成政府推动、企业实施、全社会共同参与的节能减排工作机制，为完成全省节能减排指标作出贡献。要在前两年成功举办展示会的基础上，抓紧筹备产学研暨节能节水新产品新技术展洽会，邀请国内外企业参加节能减排新技术、新产品的展示、洽谈和推介，加快节能节水新技术新产品推广应用。

（八）加强节能监督监察。要进一步加强节能监察机构能力建设，提高节能行政执法水平。要组织做好*年的111项节能标准的宣传贯彻工作，开展好节能专项督查活动，对国家明令淘汰的用能设备、重点用能单位的能源利用状况报告执行情况、重点用能单位的能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任情况、产品能耗限额标准执行情况要定期进行专项监察，严厉查处各类节能违法行为。要加快建立健全科学的节能统计指标体系、监测体系和考核体系，进一步完善节能问责和一票否决制度。

三、抓好新《节能法》的宣传教育，努力营造节能减排良好工作环境

修订后的《节能法》，由原来的6章50条充实为7章87条，与原《节能法》内容发生很大变化，必须认真抓好学习宣传和贯彻落实。各级各部门要把学习贯彻《节能法》作为近期工作的一项重要内容，采取多种形式，扎实做好《节能法》的宣传培训工作，为《节能法》顺利实施创造良好氛围。

一是要搞好《节能法》宣传培训。各级各部门要拿出专门时间，聘请专业人士，对新《节能法》进行教育培训。各级宣传部门和新闻单位要以“节能宣传周”和“齐鲁资源节约行”为抓手，在主流媒体开设节能专栏，加大对节能法律法规的宣传，增强全社会对《节能法》的了解，引导各行各业积极参与和支持节能工作。要重点组织做好工业、建筑、交通运输、公共机构四大领域和质量监督部门的节能培训工作，通过培训，使《节能法》在各系统中得到全面宣传贯彻。

二是要组织开展《*省节能条例》修订工作。新《节能法》与原《节能法》相比内容更加完善、操作性明显增强，但在实际工作中，许多条款如具体标准、定额、淘汰落后、节能激励约束政策等还需要进一步细化，才能更具操作性。省经贸委要会同相关部门根据新《节能法》的要求，抓紧启动我省节能条例修改工作，争取早日报省人大审议出台，形成对《节能法》的配套和补充，真正使全省节能工作有法可依，有章可循。

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关键词：气田设施；技术管理；安全管理；技术分析

中图分类号：TE375 文献标识码：A

确保员工的生命财产安全是企业生存发展的灵魂所在，一旦发生安全事故，则会危害到员工的安全，给企业和个人带来严重的财产损失，给家庭带来致命的打击，影响社会的和谐稳定以及经济的繁荣发展，给社会带来严重的负面影响。因此，安全问题作为全国各行各业中的重中之重，尤其是对于在气田内的施工人员，由于其工作性质的特殊性，本身带有较高的环境安全隐患和事故发生几率，更加面临着严峻的挑战。

在做好气田本身的安全管理同时，企业同样要做好对于气田开采的安全管理，因此，企业必须要以整体的安全管理分析为基础，以消除安全事故为目的，进一步加强自身的安全管理技术。

1天然气安全的概述

天然气的爆炸极限的含量是5.3%～15%，属于甲类火灾危险性物质，其安全事故大多发生在天然气的燃烧爆炸所产生的高温冲击等破坏方式。

气田内若发生天然气的安全事故，其基本条件是场地内存在火源，天然气已经泄漏并且达到爆炸极限。然气管道设施质量差、超期运行、管道腐蚀、施工不当、自然灾害、人为破坏等多种原因都可以导致天然气的泄露。

2气田内生产过程中设施安全管理的现状

（1） 安全意识淡薄，工艺操作规章制度没有落实

由于气田所在地的特殊地质构造以及其本身的易燃易爆的高危险性，气田内设施的安全管理变得十分重要。然而在对于气田的安全管理上还存在着一定的隐患，管理变得十分困难。

部分领导干部过于追求生产效率而忽视了安全管理，将安全工作停留在口头上，对于安全隐患不能狠抓治理，导致了许多员工的安全意识淡薄，将安全设施作为摆设甚至另作他用，这些隐患如果不及时消除，则会引发出安全事故。

不仅如此，目前部分气田运行中，对于管理普遍较为轻视，存在着基础管理、岗位责任制度、工艺操作规程不落实的问题。这导致了气田设施受损破坏、甚至连带其他设施受损，会影响到整个工艺流程的运转，最后不得不停止所有的施工对于整个体系进行维修改造的恶果。

（2）技术体系不完善，协调难度较大

在天然气的生产过程中，部分输送工艺技术难以达到实际需求，存在各种问题和弊端，例如工艺流程冗长、能量消耗过大、基础建设投资大、管道输送费用高效率低等。天然气开采生产到整个工程完成验收之间要经过各项环节，内容繁琐，涉及到计划开采、资金转移、方案设计、施工建设等各个单位，管理的幅度与深度都受到了很大程度上的制约和限制。

集气运输设施的安全运行需要优秀的工艺技术来支持保障，然而目前的天然气的生产与运输体系不够完善，其技术系统的机构设置与职能定位不符合，体系设置、协调与衔接还需要加强改进。

3气田内集输设施安全管理体制状况分析

天然气处理与输送设正处于不断发展建设完善的状态，然而其运营与管理方式仍然存在一些问题。

（1）标准制度不完善

气田内还没有明确规定出运输设施维护、设置运行年限、设施保修更新等明确的标准，对于设施的使用率、资金的使用率、计划的实行缺乏考和监督，部分企业甚至将气田内设施更新维护的资金由于其他方面。

（2）管理理念上存在误区

部分企业对于整体利益与局部利益、长远利益与短期利益的关系的处理都不正确，只关注本单位成本的缩减，对于检查维修的投入严重不足，一旦设施发生损坏，就需要投入更大的资金去改装改造，不仅增加了企业的资金负担，同时导致整体系统的使用率低下，影响气田生产。

（3）投入与生产需要不匹配

气田开采企业由于减少资金成本，压缩对于气田内设施的维护投入，导致维护设施严重不足，不能满足必要的生产需要，给生产建设带来一定的压力。目前，投入水平和生产水平还存在着较大的差距。

4气田内设施的安全管理技术分析探析

（1）完善机制，改变现有生产管理状况。

企业处理好相关部门在资金投入、维修维护中的责任划分，制定出科学有效的激励体制和约束措施，促使各单位部门做好对于已有的设施的维修养护工作。并且大力推动节约能源降低能耗的技术革新，推进新技术引入新产品，在此基础上，建立出节能降耗的激励体制，以达到延长设施的使用年效的目的。完善整体的运营体制，改变现有的生产状况，控制企业所需的成本，发挥气田内设施的长期效益。

（2）加大资金投入。

企业加大资金投入，大力推广新技术的研发与应用，改善天然气生产与集输设施的管理所存在的问题。设立专门针对地面工艺的研究治理工作室，努力突破工作中的重点难点，研究出设施腐蚀机理、保护治理措施、节能降耗技术、设施更新换代、污水处理质量等一系列难题，推进整体系统运营效率。

（3）管理监督，建立考核激励机制

保证气田内设施长期维持着良好的运行状态，关键要强化对于资金使用、设施维护、设施维修质量等各个环节的考核监督与激励力度。为了使生产部门有足够的资金对设施进行定期的维修保养，企业可以通过财务管理部门根据设施资产的总额，在参考设施长期维修计划的同时来核定设施维护的资金，专款专用，并且专项管理，将资金的使用情况与生产业绩考核挂钩。

综上所述，在全面分析了气田内设施安全管理的体制与现状的基础上，可得出以下结论：企业应当增强协调能力，提高管理职能，完善开采运输的工艺技术，并且建立出完善的管理体制，健全设施运行的年限标准、质量标准、维修养护、建设资金等管理办法，促进管理水平的提高。

参考文献

[1] 张安.安全管理与安全技术必须同时抓──读“亡灵的反思”后的感想[J]. 建筑安全，1994(06).

[2] 刘文荣.创建本质安全型企业浅析[J]. 煤矿安全，2011(08).

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关键词：新理念 创新 转型

一是要强化开拓创新的新理念。开拓创新是加快企I转型发展的内在动力，也是企业生存发展的必由之路。因此，面对电力企业经营举步为艰、盈少亏多的现状，树立开拓创新的新理念比任何时候都显得尤为重要，尤其是在组织实施转型发展、内部挖潜过程中，科学合理调控速度与规模，使管理与经营、质量与速度、成本与效益协调迸进，结合火电企业生产经营实际，走出四条创新发展之路。要坚持企业效益最大化的经营理念，以市场需求为导向，狠抓体制创新、技术创新和管理创新，实施多元化经营模式，走出一条创新发展之路。要准确洞察和把握经济社会发展趋势，遵循市场规律，“眼睛向内挖潜力，眼睛向外找机会”，不等不靠抓转型，主动作为求发展，走出一条适合自身发展之路。要对标先进开展管理提升活动，全面落实公司中层管理人员绩效考评管理办法，实行以实绩选人、以价值创造为导的用人机制和奖金分配模式，走出一条精细管理之路。要增强市场意识和煤炭经营策略，紧盯煤炭市场，在保证安全生产的前提下，科学优化掺烧方式，提高掺烧经济煤种的比例，走出一条降低成本之路。

二是要强化统筹协调的新理念。“协调出经济效益，协调也出生产力。”加快转型发展、提质增效是一项复杂性系统性工程，需要涉及各方面的工作，协调各方面的关系，调动各方面的力量，集中各方面的财力，必须要加大统筹协调力度，确保转型发展、提质增效积极健康有序推进。结合当前火电企业建设发展实际，在处理好抓主业与搞副业、求稳与快进和投入与产出三种关系的同时，结合本企业的实际，突出抓好三个重点项目建设。全力推进二期工程建设，周密协调组织，合心合力攻关，积极推进工程建设进度。抓好现场安全管理工作，健全组织、修订预案、搞好演练，同时制度各项安全管理制度，跟踪抓好落实到位，确保不发生任何安全事故和问题。全力推进黄疃窑码头建设步伐，充分利用毗邻“两淮”煤矿，紧靠怀远马城经济开发区的独特区域优势，加大基础设施建设力度，积极协调与周边企业联系，主动承担各企业的运输业务，持续增强企业发展实力和后劲。全面拓展供汽供水供热和煤灰灰渣经营业务，充分发挥电厂副产品资源优势和辐射带动作用，坚持三供和两灰与马城开发区同步规划、同步施工、同步建成、同步运营，让多种经营早见效益。

三是要强化绿色发展的新理念。绿色是永续发展的必要条件，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策。但随着国家对火力节能减排要求的提高，新的火电环保排放标注即将出台，火力厂污染物排放总量受生态环境和政策的制约日益突出。适应这一形势，必须通过大力的优化设计和精细化管理，建设高效节能、资源节约、环保和谐、盈利创可持续发展的绿色电厂。要成立节能减排领导小组，制定节能工作规划，总结推广节能经验，逐级下达落实节能目标，形成了公司、部门、班组三级节能管理网络。通过层层签订节能减排目标责任书、细化分解各项能耗指标，将节能降耗工作贯穿到企业生产经营的各个环节，保证了年度节能目标的可控、在控。要广泛开展环保技改活动，抓住影响发电成本的关键开展节能减排，对煤、电、水、油进行严格控制，从小事抓起，从细节着手，形成了节约一度电就是增加一度上网电量的效益观念，实现了能耗指标逐年优化。要严格控制入厂煤的质量到采取各种措施减少原煤自燃和降低风蚀损耗，对入炉煤进行全过程优化管理，最大限度减少燃煤装卸、贮存、输送过程中的损耗。同时，还要在科学掺配燃煤、合理安排运行方式的基础上，根据不同煤质、不同负荷段进行燃烧调整试验，找出最佳配比参数，编制各种负荷下的锅炉燃烧运行调整卡，对磨煤机、风机的运行做了统一规定，避免了因工作人员操作习惯不同而造成的浪费，有效提高了燃烧效率，走出了一条电厂优化运行节约燃煤的新路子。

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一、主要指标完成情况

1.工业经济运行。预测至6月底，全市规模以上工业完成增加值27.39亿元，占年计划的42.9%，同比增长3%，环比回升3.5个百分点；完成销售收入52.29亿元，同比增长16.5%；实现利税5.68亿元，同比下降34.4%；实现利润8250万元，同比下降75.2%。其中，煤电产业完成工业增加值22.07亿元，同比增长8.8%，环比回升9.11个百分点。主要工业产品中，原煤产量达到982.5万吨，同比下降4.9%；发电量完成30.66亿千瓦时，同比下降41.5%。

2.工业项目建设。全市46项重点工业项目完成投资29.6亿元，占年计划的42.3%。其中7项新开项目中，已开工建设5项，完成投资7390万元，占计划的28.2%；26项续建项目中，共完成投资28.23亿元，占年计划的42.2%；13项前期项目，共完成投资6600万元，占年计划的33%。同时，市经委积极与县（区）衔接，共筛选上报各类工业项目46项，总投资17.39亿元，今年实际争取国家和省上补助资金2344万元。

3.工业园区（集中区）建设。 全市3个省级工业园区和4个工业集中区共完成基础设施建设投资4512万元，占年计5000万元的90.24%；新入园（区）项目19个，其中千万元以上工业项目16项，5000万元以上工业项目9项 。

4.节能降耗。预计上半年，全市万元生产总值能耗达到2.498吨标煤，比上年降低6.5%；规模以上工业增加值能耗为4.9267吨标煤，比上年降低15%，综合能耗指标超过全年目标。

二、主要做法

1.强化运行调节，工业经济开始逐步回暖。上半年，先后两次召开了全市工业经济工作会议，对今年全市工业经济工作进行了全面安排部署。制定印发了《20__年全市工业经济运行要点》、《20__年全市工业技术进步工作要点》。切实加大对重点工业企业的支持力度，制定了《__市人民政府关于支持重点工业企业加快发展的实施意见》，从项目建设、煤炭外运、电力外送、以大带小整体推动等方面提出了10条政策措施，促进企业积极应对金融危机。由委领导带队，先后8次深入县（区）和企业一线进行督导调研，采取“一企一策”的办法协调帮助企业解决当前面临的困难和问题，确保工业经济平稳较快发展。积极引导和协调企业积极争取上网电量、交易电量和置换电量。向省政府上报了《关于请求增加华能__发电有限责任公司上网电量的请示》。协调市内4户高用能企业加入全省发、供、用电市场联动机制，及时启动了高用能企业的生产经营。进一步加大铁路运输协调，积极争取运力运量，协调解决了泾川、庄浪县煤矿的货场货位，上半年全市铁路运量同比增加68.2万吨。建立了工业经济运行监测分析制度，实行了重点企业日报、旬报、月报制度，突出对重点行业、重点企业的协调服务，推动了全市工业经济平稳运行。

2.强化组织协调，煤电化集中突破有序推进。紧密结合全市煤电化产业发展实际，制定了《20__年全市煤电化产业集中突破实施方案》和《20__年全市煤电化产业集中突破工作任务分解表》。召开了全市煤电化产业集中突破工作研讨会，通过对谈讨论，进一步明确了全市煤电化产业集中突破的具体标尺和工作切入点，理清了思路。制定印发了《20__年全市煤电化产业集中突破工作行事历》，将各项工作内容进一步具体细化，逐一排定工作日程，明确了时限要求。创办了《情况反映》工作简报，及时反映各县（区）、各有关部门在抓落实、求突破中的重大举措及工作进展，交流经验，促进工作。深入开展煤电化产业集中突破专题调研，先后完成了《以科学发展观为指导大力实施煤电化产业集中突破》、《建设__国家级生态、能源基地专题研究报告》等调研报告和《__市煤炭资源开发利用情况汇报》、《西电东送__枢纽建设规划》等支撑材料，提出了未来10年陇东能源化工基地建设的战略构想、产业布局及建设重点，为寻求国家政策支持提供了支撑保证。

3.强化督查调度，工业项目建设进展良好。认真落实项目建设目标责任制，对重点项目进行全面协调，跟踪服务，有力地推动了全市重点工业项目建设步伐。华煤集团大柳煤矿240万吨矿井建设项目已完成投资1.45亿元，占年计划的58%，累计完成进尺2024.9米，35kv变电所已完工，锅炉房工程完成80%，修理车间和综采设备周转库完成了基础开挖，地下污水处理站完成了水处理主体工程。华煤集团大柳200万吨洗煤厂建设项目已完成场地平整、基础工程开挖等工作，完成投资830万元，预计20__年底建成投产。徐矿集团新安煤矿90万吨矿井已完成投资5500万元，占年计划的55%，目前主井、副井、风井、中央泵房、中央变电所、中央水仓等工程已基本完工。陈家沟200万吨洗煤厂已完成投资8200万元，6个产品仓基础工程、主厂房、准备车间基础浇筑全部完成，场地平整、河堤护坝工程基本完成，主厂房钢结构框架开始安装，预计年底前完工并投产。华能__发电公司二期项目已完成投资8亿元， 6号锅炉大板梁、除氧器、1号高架吊装已经完成，空预器安装完成70%，电除尘钢支架完成80%，力争年底实现双投。中水集团崇信电厂一期项目已完成投资7.5亿元，占年 计划的50%，正在进行锅炉吊装，输煤转运站和粉煤灰场道路征地和蓄水征地工作开始启动，预计20__年5月一台机组发电，20__年底建成投产。750kv超高压输变电工程一期全面建成，5月21日接地试验成功，目前已正式投入运营，二期工程开工建设，年底前可与华能__发电公司、中国水电崇信发电公司接通电力输送通道。华亭中煦公司60万吨煤制甲醇项目已累计完成投资15.6亿元，当年完成投资5.8亿元，完成原煤储仓外壁施工及成品储罐罐体安装，正在进行锅炉安装，整个项目预计年底建成试车。华天公司二甲醚项目已完成厂区五通一平，订购设备800万元，正在进行办公楼建设，完成投资20__万元。__海螺水泥公司2×4500t/d新型干法水泥生产线项目已完成办公区室内粉刷，厂区和廊道混凝土浇筑已接近尾声，正在进行部分设备安装，上半年完成投资4.3亿元。新世纪年产2×30万吨节能环保石灰生产线项目已完成投资6000万元，完成征地及场地平整，建成石料厂，购置了设备，正在进行生产设备安装，7月份开始试生产。唐庄石灰制造公司年产30万吨节能环保石灰生产线项目已完成投资1500万元，5月底开始试生产，日产石灰300吨。崆峒区年产900万平方米中高档陶瓷装饰砖生产线项目已完成投资2230万元，建成机械加工车间一座，完成道路硬化工程，正在进行办公用房的修建。虹光公司8mm磁控管生产线建设项目已完成投资2330万元，购置仪器设备65台套，军品装配厂房改造2680平方米，清洗、电镀厂房完成土建工程。

4.强化指导服务，工业园区（集中区）建设有序推进。继续把工业园区（集中区）建设作为集聚工业发展要素的重点来抓。上半年，各县（区）紧紧围绕园区（集中区）基础设施建设、规划修编和新入园项目招商引资开展工作。规划修编方面，目前3个省级工业园区和4个市级工业集中区规划修编工作全面完成，其中甘肃__工业园区、甘肃静宁工业园区、泾川循环经济产业园区总体规划已通过市级评审，上报省上待省级评审；甘肃华亭工业园区、崇信工业集中区、灵台工业集中区、庄浪工业集中区总体规划已上报市上待评审。抓紧做好园区（集中区）道路、供电、供水、通讯等基础设施建设工程，完成投资4512万元，其中甘肃__、甘肃华亭、甘肃静宁3个省级工业园区分别完成基础设施建设投资700万元、645万元和470万元，泾川、崇信、灵台、庄浪4个市级工业集中区分别完成基础设施建设投资194万元、1830万元、473万元和200万元，园区的发展形象进一步得到提升。积极引导大项目、好项目入驻园区，全市新增入园项目19项，其中甘肃__工业园区3项，甘肃华亭工业园区1项，甘肃静宁工业园区9项，泾川、崇信、灵台、庄浪4个市级工业集中区入园项目6项。

5.强化推动落实，节能减排工作深入推进。一是明确目标，靠实责任。筹备召开了全市节能工作会议，对20__年节能工作先进县(区)、部门、企业和个人进行了表彰奖励，市政府与8个部门、市经委与11户省列重点用能企业分别签订了20__年节能工作目标责任书，靠实了节能工作责任。二是进一步加大节能技术改造投入，积极组织实施节能技改项目。今年计划实施重点节能减排技术改造项目20项，总投资5.84亿元，至6月底，已完成投资2.63亿元，占年计划的45%。其中, 华能__发电公司机组冷却塔高效能节水改造等5个节能技改项目已完成建设内容，正在进行设备调试，完成投资2225万元。__祁连山水泥公司余热发电项目已完成投资1123万元，完成窑头余热锅炉主体框架、汽轮发电机厂房、循环水泵站等设施基础工程。__市宝马纸业公司日产150吨漂白麦草浆碱回收和中水循环利用项目已完成投资8000万元，碱回收系统设备安装完成85%，土建工程完成90%，纸机生产线改造抓紧进行，整体项目预计10月底建成。泾川恒兴果汁公司苹果渣资源综合利用项目已完成投资1700万元，占年计划的56.7%,主厂房钢屋架已开始安装，正在进行设备地基工程建设。三是进一步加大淘汰落后产能工作力度。依法淘汰关闭上杨水泥厂φ2.8×10m机立窑生产线，淘汰落后水泥产能7.2万吨，年可节约标煤2.18万吨，减少粉尘排放量147.46吨，二氧化硫排放量28.6吨。四是大力发展循环经济。加快《循环经济规划》编制进程，多次与兰州大学进行衔接交流，对《循环经济规划》及《实施方案》进行了市级审查，提出了意见，编制单位近期完成修改后可正式上报省上评审。

6.强化规范完善，国资监管工作迈上新台阶。根据《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院[1996]第192号令)及《企业国有资产产权登记业务办理规则》规定，对全市37户监管企业占有的国有资产使用情况、资产增减变动情况进行了年检登记。切实做好国有资产股权转让工作，完善了华煤集团市属国有股权转让的相关手续，对华煤集团股权出让收益的134514.27万元资金，解缴市级国库管理资金91505.78万元，返还华亭县的出让资金正在抓紧衔接做好有关划拨工作。严格落实国有资产有关法规政策，对华能集团控股华煤集团的相关法律文书进行了认真审核，积极做好华煤集团二次股权转让的相关工作。进一步加强国有资产监督管理的基础性工作，紧紧围绕企业国有资产保值增值，完善了国资监管的相关制度，从根本上规范了国有资产监督管理工作。妥善处理企业改革改制及分离企业办社会工作中的遗留问题。配合市审计局全面完成了企业改革资金的审计，审计出的问题已全面进行了整改落实。对甘肃虹光电子公司、甘肃红峰机械公司、甘肃丰收机械公司3户原军工企业的分离办社会职能工作进行了调查摸底。全面完成了二轻公司破产拍卖资产的移交工作。认真开展矛盾纠纷排查调处，妥善处理职工养老、医疗等热点、难点问题，今年以来，为5户关闭破产企业计划内长期临时工96人补办了养老保险，办理了退休手续，彻底解决了这部分职工群众的后顾之忧，维护了社会稳定。

三、下一步工作打算

上半年来，尽管我们做了大量的工作，为全市工业经济平稳较快发展起到了积极的推动作用，但从目前工作情况来看，还存在着一些困难和问题。受经济下行压力影响，工业经济及煤电化产业集中突破任务没有实现“时间过半，任务过半”的目标要求，仍然有一定欠账；工业经济抗风险的能力较差，工产业 结构单一，煤电产业下滑形成的缺口，其它产业难以弥补；应对金融危机的措施还不够，政策落实还不到位，政策的扶持拉动效应在一些企业没有得到全面体现；流动资金不足, 部分企业生产经营还不正常；工业园区（集中区）基础设施建设投入相对不足，一些重点建设项目进展缓慢。以上这些问题，我们将认真研究解决。下半年，我们将围绕全年预期目标任务的完成，进一步增强紧迫感和责任感，以更加昂扬的精神状态、有效的办法举措、务实的工作作风，集中力量抓重点、攻难点，调动一切积极因素，推动工业经济提速增效，打赢工业发展“攻坚战”。

一是加强调度，跟踪服务，抓好宏观经济运行分析。强化对县（区）、行业和重点企业的监测调控，提高监测分析的质量和水平，做好信息预测预警工作，加强工业经济的引导。对企业生产经营中存在的突出问题，难点问题和重大问题，逐一跟踪调度，提出对策措施，一件一件地帮助解决。进一步加大煤电油运和资金的协调力度，切实解决工业生产要素和资金需求问题，确保企业正常生产。

二是全力以赴，集中突破，加快煤电化产业发展步伐。积极引导煤电企业振奋精神，勇担重任，主动应对，共克时艰。指导煤炭企业努力加大公路煤炭车辆外运组织，进一步拓宽煤炭销售市场。争取落实泾川、庄浪县煤矿煤炭铁路运输计划，协调新安煤矿争取货场货位和运输计划。引导发电企业紧盯网调，积极争取发电指标和上网电量，多发电、多送电。争取华能__发电公司、中国水电崇信发电公司两户发电企业列入全省高耗能企业电力直供企业。通过有效手段，扩大市场，保持生产销售稳定增长。

三是加大扶持，指导协调，全面落实“十条政策措施”。认真贯彻市政府《关于支持重点企业加快发展的实施意见》精神，全力落实十条政策措施。对市上确定的25户重点企业，坚持每月深入企业，及时掌握企业生产经营情况，协调解决政策落实过程中遇到的问题，指导帮助企业克服遇到的困难，研究提出解决问题的意见和建议。积极引导企业狠抓经营管理，加快技术改造，进行产业升级，增强造血功能，提高抗风险能力，树立良好的市场形象。对由市经委牵头的电力外送煤炭外运、扩大产品销售，以大带小整体推动和工业园区（集中区）基础设施建设投入，节能减排上大压小等4项工作，分别制定各自的《实施意见》，提请市上讨论通过后组织实施。

四是强化调度，分类指导，切实抓好工业项目建设。组织骨干力量集中论证筛选一批投资额度大、经济效益优、带动能力强、示范效果好的大项目、好项目，积极与省上衔接,争取国家和省上资金的支持，增强工业发展后劲。对当前已经争取和开工建设的项目，进一步靠实项目责任，逐一倒排建设工期，加快项目进度，争取早建成、早投产、早收益。重点确保华能__发电公司二期、__海螺公司日产4500吨新型干法水泥、华亭煤业集团陈家沟200万吨洗煤厂、崇信新安煤矿90万吨矿井建设等一批重大建设项目年内建成投产。

篇6

一、__工业发展的基本情况

__工业以没收大田坝、漭水等地的私营炼铁作坊转为国有，没收蒋家山豪绅用于伪造“半开”的一台发电机组建立第一个火力发电厂，才有了工业的初创。经过五十多年几代人的不懈努力和苦苦探索，__工业从无到有，从小到大，结构不断优化，规模不断扩大，经营制度不断适应国家宏观政策和市场的变化，初步形成了以“糖、茶、纸”为主的轻工业和以“硅冶炼、矿产、原煤、建材、电力”为主的重工业体系，为本世纪前二十年确立“工业立县”战略和实施工业连续倍增计划打下了坚实的基础。

1、糖产业。继1977年建成投产日处理甘蔗500吨的湾甸糖厂后、先后建成了柯街、卡斯、勐统、红庆糖厂。目前我县有三户制糖企业，五条制糖生产线，即恒盛糖业有限公司、（柯街糖厂、卡斯糖厂、湾甸糖厂）、__糖业公司__勐统糖厂和红庆糖业公司__红庆糖厂，在厂员工1100人，榨季达1600人，生产规模为日处理甘糖6500吨，日产酒精5500升，拥有固定资产近4亿元。带动着全县8个乡镇，2个农场，61个村民委员会，618个村民小组，22803户蔗农，近11万人口种植甘蔗。20__年县内共种植甘蔗达16394亩；

2、茶产业。以1958年建立__县红茶精制厂为起点，相继发展创建了“碧云”、“树根地”、“尼诺”、“勐鑫”、“雪兰”、“__”等为主的茶叶品牌以及发展了全县140户小规模茶叶加工初制厂，支撑着全县制茶工业的稳定发展，茶叶生产逐步走上了精加工、规模化生产。

3、纸产业。以1994年__县造纸厂的建成投产，开创了我县造纸工业，20__年通过资产整合重组，整体出售给香港__纸业公司，20__年生产纸10669吨，实现产值5663万元。另外，我县木材加工业起步较晚，目前尚无规模以上木材加工龙头企业，只有初加工小规模企业9户，20__年加工木材27227立方米，产值达4152 万元。

4、矿产业。以1978年弯岗__矿的采选为切入，相继发展了贞元、盛吉硅冶炼，探索铜、铁、锑、铅、锌等采选工业，为矿冶工业的发展进行了积极探索。

5、煤产业。以1956年组建的采煤队开采七甲煤矿为标志，发展成为露天开采的红星煤矿，井下开采的崩龙田、华侨农场等13户煤炭开采工业，20__年开采煤炭36万吨，产值6515万元；

6、建材业。在1976年建成投产的年产5000吨__县水泥厂后，相继发展了湾甸水泥厂以及9户建筑砖生产企业，推动了建筑建材业的发展；以1964年建成的河东水电站投产为起步，取代了火力发电厂。

7、电力业。先后建成了新城、河西一级、河西二级、九甲、三八沟、橄榄河、弯弓桥、松山河、岔河、更戛河二、三级水电站，20__年全县水电装机容量21255kw，年发电量达11192万度。

20__年县委、政府提出工业立县战略以来，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻“全党抓经济、重点抓工业”的指导方针，把加快工业发展摆在经济工作的首位，树立全县一盘棋的全局思想，依托资源优势，优化发展环境，坚定不移地走新型工业化道路，全县工业经济步入了快速发展时期，呈现出速度加快、总量壮大、效益提高、后劲增强的良好态势。20__年，全县工业总产值达13.44亿元，同比增29.76%；完成工业增加值5.24亿元，同比增25.96%；实现税收0.68亿元，同比增11.48%；工业固定资产投资3.98亿元，同比增118.68%；工业增加值占全县生产总值的21.10%，增2.26%；单位gdp能耗下降4%；规模以上工业增加值能耗下降31.51%。工业经济已成为支撑我县经济增长的重要力量，成为地方财政增长和群众增收的重要来源，成为维护社会稳定、促进社会和谐的重要基础。

二、存在问题和制约因素

(一)存在问题

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县工业发展滞后的面貌尚未得到根本改变。从总体上看，我县仍处于工业化的初始阶段，存在着很多困难和问题。主要表现在：一是工业经济总量偏小、发展速度缓慢。二是工业内部结构不合理。“一缺、二少、三小、四低、五高”的问题突出。“一缺”就是缺乏大中型企业带动。“二少”就是集团企业和骨干企业较少。“三小”就是产业规模小、市场容量小、工业经济比重小。“四低”就是工业化程度低、资源合理开发利用率低、产品科技含量低、对财政贡献率低。“五高”就是财务费用高、生产成本高、运输成本高、能耗高、劳动强度高。三是资源支撑型企业比例较大。占全县工业总产值80%以上的硅矿冶炼、蔗糖生产、木材加工等均属资源型产业，资源消耗大，经济效益低。四是工业发展后劲不足。从大的政策背景来看，国家加大了投资增长的宏观调控力度，财政、信贷和土地政策逐步趋紧，致使我县工业项目的争取和工业规模的扩张空间受限制。中小企业融资困难，企业抵御风险能力较低，企业规模小，缺乏自我积累，融资实力薄弱，缺乏贷款抵押前置条件，很难获得商业银行的支持。另外，中小企业担保体系也不健全，不能发挥担保功能，缺乏强有力的资金支持。

（二）制约因素

一是能源制约。主要表现在工业项目落地难、生产投资成本较高，电力“瓶颈”制约、生产难以保障；二是加快工业发展的思想观念方面的制约。在少数干部群众和企业主中认识不到位，思想解放上有差距，不同程度的存在着思想保守、不敢发展、不会发展，怕担风险的思想。有的缺乏领导工业经济的知识和本领，发展工业的思路不宽，找不到发展工业切入点和突破口，拿不出发展工业的具体措施和办法。有的发展思路不清，没有把工业发展与区域发展统筹考虑，发展工业只停留在会议和号召上，对工业安排部署得多，落实少，实际效果不明显。企业自身投入不足、财政扶持和金融支持力度不大。三是企业内部管理方面的制约。企业缺乏懂经济、善管理的复合型人才，员工素质偏低，企业管理粗放，生产工艺落后。少数企业发展理念有差距，不同程度的存在“企业老大”的思想，缺乏沟通协调能力，企业与政府、农户、员工之间的关系不够协调，只注重利益不思和谐，往往给企业发展带来一些不必要的矛盾和障碍。四是机制体制方面的制约。工业企业发展缺乏统一的规范的协调机制，不同程度地存在着多头管理现象，增加了企业的运营成本、存在着协调难、办事难、办成事就更难。这些问题需要我们认真面对，用科学发展的眼光，在发展中认真加以解决，切实提高加快工业发展重要性和必要性的认识。

三、应采取的措施

面对存在的困难和问题，有效克服各方面制约因素，必须认真贯彻学习党的十七大、十七届三中全会和县委十一届四次全会精神，坚持以科学发展观为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，坚持一手抓学习，一手抓工业发展，巩固发展传统产业，做强做大骨干企业，加快培育新兴产业，进一步夯实基础，优化结构，扶强龙头，创建品牌，转变发展方式，增强企业竞争实力，努力实现20__年至20__年期间工业发展目标，尤其是抓好20__年县委政府和上级主管部门下达的各项任务：努力完成工业总产值15.31亿元，增长15%；工业增加值5.6亿元，增长13%以上。规模以上工业企业完成工业增加值2.3亿元；实现主营业务收入6.2亿元；实现利税5000万元，其中利润20__万元。工业投资6.3亿元以上。单位gdp能耗下降3.9%。

为实现我县工业发展目标任务，努力克服各方面困难及制约因素，应采取以下措施认真加以解决。

一要抓住重点，突破难点，确保工业发展稳中求快。贯彻落实国家产业政策，把握经济运行趋势，认真分析存在问题，搞好管理和引导，协调银企关系，拓宽融资渠道，加大对工业支持力度，努力为企业排忧解难。特别要关注开工不足、生产经营困难、资金周转不畅企业，不仅要关注龙头企业、优势企业，也要关注中小企业、亏损企业，提出切实可行的对策建议，有针对性地采取措施，做到问题早发现，政策早到位，难题早解决。当前，尤其要重视做好政策扶持工作，在困难时期发挥好财政资金的带动的作用，积极为企业搭建好投融资平台。

二要推进重点项目建设，发挥项目带动作用，确保经济总量逐年增长。加快立得硅项目建设，柯街110千伏变电站同步建成投入使用，确保立得硅年内试车生产。完成卡湾一级电站和大勐统河五级电站建设并投入运营，加快卡湾二、三级电站和大勐统河三、四级电站建设。继续抓好卡斯煤矿整合、__木业和桦东木业等建设项目。完成湾甸水泥厂技改扩建项目并投入生产，推进__纸业、红星煤矿等企业技改扩建项目。力争年内完成工业固定资产投资6.3亿元以上。

三要增强环保意识，抓好节能降耗，确保可持续发展。加强环境保护，是落实科学发展观、实现可持续发展的要求。要正确处理好加快发展和保护环境的关系，认真贯彻环保优先方针。严把准入关，一要加大对现有企业技术改造，二是要加快工业园区基础设施建设，实现环境综合治理；三要抓住国家扶持政策机遇，加大环保的投入，加快污染治理项目建设，采取切实有效节能降耗措施，加大技术改造措施，大力推进清洁生产、环保节能工作，提高资源综合利用率，发展循环经济。确保单位gdp能耗控制在4%以下。

四要创优环境，搭建平台，稳步推进工业园区建设。目前我县工业园区的《总体规划》和《可研报告》已通过市级评审。现在关键是进一步修改完善《总体规划》抓紧上报省政府，同时尽快成立园区管理机构，明确职能职责，调配工作人员，启动整个工业园区建设。严格按照特色工业园区总体规划，完成两个片区控制性规划和各类专业规划编制工作，建立和完善园区管理办法，开展园区土地规划调整和收储工作，启动园区基础设施建设，落实招商引资各项优惠政策，进一步优化投资环境，搭建招商平台，推进工业集群化、规模化发展。

五要加大科技创新力度。要始终把推动创新、增强自主创新能力作为工业经济发展的中心环节。从政府部门层面，应重点做好三件事：一是要进一步完善鼓励创新的政策体系，加大政策扶持力度，充分调动创新主体的积极性；二是要加强公共技术服务平台建设，加强区域性、行业性技术开发机构建设，推进公共服务平台建设；三是推进企业创新主体建设，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。从企业层面来说，重点要在三个方面下功夫：一是在主动对接方面下功夫，进一步加强与大专院校、科研院所的联系与合作；二是在引进、吸收、消化再创新方面下功夫；三是在与世界一流技术合作方面下功夫，特别是生物资源开发利用和硅精深加工上，要逐步与国际先进技术接轨。在具体工作中，重点是全面落实有关技术开发、技术改造、设备进口等方面的优惠政策，充分发挥财政资金的导向作用。确定一批重点技改项目，充分发挥企业在自主创新上的主体作用，不断增强企业的核心竞争力。要实施人才战略，优化人才政策，营造惜才、重才、用才的良好环境。加大品牌创新力度。要继续大力实施品牌战略，切实抓好商标、质量、标准等基础工作，有针对性地指导和帮助企业开展品牌建设，发展培育一批省市级品牌企业，提升一批省级品牌成为国家级品牌。

六要坚持以人为本，强化安全监管，确保企业安全和效益同步增长。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，充分认识安全生产工作的复杂性和艰巨性，正确处理好安全生产与企业经济发展的辩证关系，认真落实安全生产责任制，在重点抓好煤炭行业的专项整治和依法监管的同时，抓好其它工业企业安全生产。高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制和责任追究制，坚决遏制重特大安全事故的发生。要坚持从严治企，坚持用制度管人，按制度办事，切实解决失之于宽、失之于软的问题，做到严格要求、严格检查、严格考核、严格奖惩。严禁各类安全事故的发生，实现安全和效益同步增长的目标。

篇7

2011年即将过去，回顾这一年来，机运队在矿党政的正确领导下，认真贯彻执行矿下达的各项生产经营指标，通过全体职工的不懈努力，实现了2011年的安全生产，现将这一年来的主要工作总结如下：

一、本队严格按上级部门要求，按时完成下达的各项目标任务，主要工作有以下几个方面

1、检修、安装方面 2011年8月，为了加快新井建设，原来的皮带已不能满足运输需求，矿上经过研究决定更换原来的旧皮带设备，为了不使采区生产脱节，要将660V低压供电系统改为1140V低压供电系统。安装一台KBZ-400/1140馈电开关、3台QJR-400/1140(660)Z软启动器、一台经济型矿用防爆带式输送机电控箱、皮带保护堆煤装置、烟雾传感器、速度传感器、温度传感器、跑偏装置等等，并进行开关调试整定。

2、加工上主要完成任务情况： 主斜井煤流波是运输系统一项重要工程，直接关系新井的延伸进度，如何能把这项工程做好，做实，使煤流顺畅，自己身先士卒。制定了最佳方案。在原有的坡度上铺设钢轨，减小摩擦力使煤在轨面上发滑，如何在原有的坡度上固定钢轨面临着又一个难题，办法总比困难多，只要肯动脑子，办法总会有的。根据坡度的实际尺寸，需摆放十三根钢轨先在坡度打五排眼，每排两个眼，每个眼用树脂固定锚栓，把钢轨用锚栓卡住，然后用电焊将锚栓与钢轨焊接成一个整体，依次类推每一个钢轨都相互联接，从而解决了煤流不畅的问题，为新井早日投产做出了贡献。

二、在成本控制上，所采取的主要措施、取得的成绩

1、修旧利废工作的开展、管理办法和奖惩制度。 所修设备进厂后由设备验收员检查设备完好情况，特别今年上级规定进厂设备要清理干净，不干净不验收，不开回收单。登记基本情况后交给设备管理员建台帐，并由设备管理员给回收单位开回收单。所修设备送到相应检修班组后按计划及时检修，检修完成后由设备中心和机电科防爆组来验收设备，最后入设备库。这就要求设备管理员要把设备进出登记清楚，并记好每一笔帐，出错一次罚20。设备验收员在设备进厂后要认真验收好设备状况，出错和不及时验收罚20。下井设备出现问题查检修人责任，根据问题情况处罚20—100罚款。

2、取得的成绩 2010年至2011年我队独立完成了主斜井皮带设备管理及维护，及时发现异常或故障及时排除，使主斜井皮带设备运行稳定，安全，可靠，使缺陷得到了修复。 皮带在运行中，我作为机运队长能做到勤检查，勤观察各种仪表，光字牌，变压器温度变化，及时发现问题，及时处理，做到安全运行生产并做好记录。

3、成本管理情况 省下一分钱，就增一分利，在矿领导的号召下，我们立足本职岗位，从各方面进行把关。首先，大处着眼，随着矿井巷道的不断延伸，对设备的检修质量要求很高，其次是队里内部的管理：材料的审批领取、零件的加工必须有队长签字方可领取加工。在工作中我们小处着手，在零部件的回收利用要求：要求变形的，能拆下来的板、螺丝之类，修复后重新使用，树立成本观念，杜绝大手大脚现象；材料边角料的合理利用措施：如；大件材料下料后剩余的小料，由技术员和工人配合加工成备品小件，如销子、常用的键等。在节水、节电方面我们要求：办公室、车间人走灯灭，设备拉闸停电，作到人人自觉的关灯关水龙头。这样以来，全年为矿节约资金10万元，为矿上的节约降耗做出了应尽贡献。

三、 全年管理工作总结

1、狠抓安全管理，把安全管理放在本队各项管理的首要位置 安全是煤矿的老话题，也是个新话题，时代在变，人的思想在变。本队以实现全员、全方位、全过程"上标准岗、干标准活"为目的，坚持以人为本理念，积极开展安全工作，我们主要从以下几方面做起：

（1）在劳动纪律和规章制度方面，加大了处罚的力度和范围。制度不是只写在纸上的，一定要严格执行。早上迟到和中午迟到及班中离岗人员，一次扣2分，并写在班前会的黑板上；要求职工严格穿戴劳动保护用品，按章操作，特别强调习惯性违章问题，比如开皮带时不准睡觉，发现一次罚100元等；严禁工作日饮酒上班。现在单位有了隐患排查的制度，每班作业前必须认真检查作业现场环境，确保使用设备、工具完好，发现问题立即处理，及时消除了身边的不少安全隐患。强化设备包机人责任，对所包设备切实做好日常维护保养，保证安全生产。大大增强了单位的安全可靠性。

（2）对特殊设备严格管理。每个特殊设备都有专人负责，经常对设备进行维护。

（3）在安全管理上狠抓责任追究，特别是加强了班组建设。 今年从上到下真的把安全提到了第一位，现在上级都这么重视安全了，我们基层没有理由不做好安全工作。今年本队最大的改革就是明确了分管副职和班组长及班组的责权利。检修的设备在井下出问题时让副职和相关班长一起下井处理问题，并做检查和处罚。在权利上也做了明确规定，副职有定量的加分权，班组每个月安全完成任务对其有一定的奖励，出现安全质量问题不仅没奖金，还要按规定处罚。通过这些方法，在一定程度上促进了本队的安全生产。

2、本队在机电设备管理方面出采取了不少措施 本队机电设备也比较多，它们是本队做好检修工作的基础，机电管理是本队的基础工作。本队做的主要工作有： （1）完善机电管理制度。今年根据本队实际情况，又对有些管理制度进行了一定的修改，制度还在不断的修改中。有了制度就更容易去管理，也有了管理的手段。 （2）新上岗、转岗、调入的设备操作人员在使用设备前，必须对其进行教育，学习设备的结构性能、技术规范、安全操作规程、维护保养知识等基本常识。在师傅的指导下，学习实际操作技术，熟悉使用设备的性能和技术规范。从而减少了设备的人为事故率。

（3）落实包机责任。各个班组负责设备的正确使用、妥善保管和精心维护，包机人并对其保持完好和有效利用负直接责任。并建立了包机责任制，明确各级责任。并把设备维护分工，杜绝无人管现象。 3、积极开展修旧利废 在修旧利废上领导牵头，我负责按不同类型，下达回收指标，把回收任务落到每一个人头上，做到班班有任务，人人有压力回收有着落，把井下能回收的托棍，H架滚筒设备能直接使用的使用，不能使用的通过修复，又重新派上了用场，修复皮托辊265串，皮带架130件，修理减速机四轴8件，各类滚筒30件，回收皮带500余米，最大限度实现物资全部回收，为矿节能降耗做出了贡献 四、技术革新方面： 积极开展修旧利废，技术革新活动，想方设法为单位排忧解难，降耗提效。今年八月，盘区皮带经常发生扳卡现象，导致皮带“射箭”严重影响生产是由于支撑梁与卡子发生摩擦从而导致卡子损坏，查明原因后，在不损坏原件的基础上，根据连接部位的实际尺寸，精心设计制作了结构合理，便于安装的瓦座，安装一个200滚撑起皮带，经过一段时间试行，没有发生扳卡现象，各项性能良好，满足了生产需要。

五、 存在的不足 1、本队在设备管理上还有一些问题要去解决。

2、安全管理仍有很长的路要走。还是要先以思想为切入点，虽然也有一套教育方法，但有些习惯性违章没有根本解决，这需要单位领导想办法解决，一方面要用制度约束，更要从人性化的角度去管理，这方面仍是本单位的弱点。 六、2012年的工作规划 1、机电管理 在机电管理方面要加大管理力度，每个分管副队长要切实做好本范围内的机电管理工作，抓好班组长的管理，充分发挥班组长在工作中的重要作用。包机责任制要严格执行，奖罚分明，对由于人为因素出现的机电事故要严查到底，追究责任人的责任。

2、安全管理 在安全管理方面要重点抓好习惯性违章，虽然当时看起来不严重，但经常违章迟早要出事故。单位要多组织专项检查，对查出的问题要处罚，不能让这个不稳定因素在单位存在。

3、机电检修 机电检修方面主要是提高检修人员的责任心，按检修标准检修，这方面要加大检修质量的检查，对不合格的要处罚，对出现下井后出现问题的检修设备要重罚。

篇8

【关键词】 火力发电； 成本管理； 挖潜增效

一、火力发电企业概述

电力是国民经济发展的重要能源，火力发电是我国和世界上许多国家生产电能的主要方法。

火力发电企业以煤炭作为主要燃料，利用皮带将煤炭输送到制粉系统，通过给粉机将煤粉吹入炉膛燃烧，在炉膛内将水加热，再经过汽包二次加热、汽水分离使蒸汽达到饱和状态，进入过热器加热变为过热蒸汽，过热蒸汽通过管道进入汽轮机膨胀做功，带动发电机将机械能转化为电能，经过升压后通过输电线路输送至电网。一部分蒸汽从汽轮机中间段抽出输送到热网加热器，通过热交换后实现对外集中供暖。

胜利发电厂为火力发电厂，是胜利油田自备电厂，主要担负着为油田提供电力和集中供热任务，总装机容量104万千瓦。

三、胜利发电厂采取的有效成本管理方法

（一）通过指标对标达到降本增效的成本管理方法

就电厂而言，生产运行的各项经济指标是电厂能耗水平、经济效益的体现，在指标体系的建立上，胜利发电厂将综合经济指标体现的供电煤耗作为一级指标；把影响煤耗的发电量、厂用电率、发电耗水率、锅炉效率等作为二级指标；把影响二级指标的37个生产运行指标按照专业和单位工作性质分解落实到9个主要生产单位和辅助保障单位；各单位又把三级指标细化为67个四级指标落实到基层队和班组及个人，建立了全员、全方位的生产运行指标管理体系。

（二）单耗控制的成本管理方法

胜利发电厂对用水量、用浆量、钢球、酸、碱、盐和主要系统用电等实行控制单耗的成本管理办法，不断完善计量系统，健全各项管理制度，在控制单耗不超过确定指标的同时采取措施尽量减少消耗。

用浆量：石灰石浆是脱硫系统运行的主要消耗性材料，初步确定的燃烧每吨煤炭石灰石浆消耗不超过0.22吨，因石灰石消耗与煤炭的含硫量密切相关，胜利发电厂在煤炭管理上专门制定了控硫措施，尽量采购低硫煤，以降低脱硫运行成本。

钢球消耗量：钢球是制粉系统主要的消耗性材料，胜利发电厂制定了10吨/亿千瓦时的消耗量指标，在实际工作中根据煤炭质量情况，不断优化制粉系统运行方式，定期进行制粉效率实验，控制钢球消耗量。

对于制水系统的酸、碱、盐消耗，根据水质和锅炉系统补水量制定消耗指标，通过制水系统的优化运行和降低补水率指标控制材料的消耗。

发电生产的主要耗电系统包括输煤系统、给粉系统、制粉系统、给水系统、除灰系统及其他辅机设备，根据系统中各设备的额定功率、负荷情况和机组运行时间制定设备用电率和单耗指标，定期进行分析并纳入到机组运行小指标竞赛中进行考核，采取措施降低厂用电率。

（三）定额控制的成本管理方法

采用定额控制的成本费用项目主要包括柴油消耗及标准大修、小修项目的修理费、材料费和管理性费用。

1.制定燃油消耗定额：胜利发电厂制定了《锅炉燃油考核管理办法》，规定各种状态下机组启停用油消耗和月度助燃用油定额，并根据对燃油的影响程度确定了各相关单位的考核系数，实行节奖超罚，调动了生产运行人员的积极性，降低了燃油成本。

2.制定机组标准大修、小修项目的检修内容、检修材料消耗、人工使用标准定额，胜利发电厂的标准检修项目执行电力系统定额标准。此外，胜利发电厂自行编制了保温及材料管理办法，规定对于汽轮机本体、主蒸汽、再热蒸汽、高压给水管道及其他介质温度在350℃及以上且管径Φ38以上的管道使用硅酸铝保温材料，其他管道使用一般保温材料，并根据预算定额计算出每平方米的保温成本，用定额控制保温施工成本。

3.确定全厂管理费用的标准定额。对二、三级管理人员的劳保费、材料费、办公费、差旅费分别按照245元/人年、200元/人年、500元/人年、1 500元/人年的定额计算各单位管理性费用，纳入到财务预算管理中，用定额控制各单位的管理性费用支出。

四、胜利发电厂降低成本主要途径

（一）加强燃煤成本管理

燃煤成本是火力发电企业重要的成本组成部分，约占总成本的70%，因此加强燃煤成本管理的重要性也就不言而喻。近年来，煤炭价格居高不下，影响煤炭供应的不确定因素多且复杂，近年国家在煤矿安全整治、煤炭资源整合、兼并重组和总量控制方面加大对煤炭行业的管理，从而影响煤炭供应。在这种情况下，降低燃料煤成本成为维持电厂生存和发展的关键。

煤炭采购通常选择的策略有：一是选择煤炭市场上可购得的最佳煤炭，保护设备，使维护成本最小化；二是通过抓商机，大批量采购低成本煤炭，使煤炭成本最小化；三是使用优质煤以最大程度地获取高峰期电力市场的商机，使收入最大化；四是根据电力需求的实时变化，在高峰期使用优质煤抓商机，在非高峰期则换用低成本煤来降低成本，通过优质煤和低成本煤的灵活切换，达到对电力市场和煤炭市场商机的最佳平衡，从而使利润最大化。

锅炉燃烧系统的设计对煤炭的挥发分、水分、灰分、发热量等质量指标都有严格的限制，高于或低于设计值都会影响锅炉燃烧的安全、稳定和经济性，所以为燃烧系统采购、输、配、送适合锅炉燃烧的煤种对控制煤耗至关重要，对此胜利发电厂采取了有效的应对措施：第一，抓好燃料煤的质量管理，发热量必须达到规定值以上才可以入炉；第二，不断改进生产工艺，减少燃煤使用量，降低供电标煤耗；第三，进行动态成本分析，做到分机组、分小时计算燃煤成本，按日或小时汇总，形成机组的日成本或小时成本，实时观测燃料煤成本的变化情况，为降低其成本进行事前、事中的管理控制；第四，与燃煤主要供应商签订长期供煤合同，降低采购价格以及避免价格波动带来的风险。完善来煤机械采样、AB采样、烤样、送样闭锁管理，建立煤炭管理信息系统，确保煤质“采、制、化”的准确可靠。

（二）加强技术改造，提升机组运行的经济性

胜利发电厂先后组织实施一、二号机组汽轮机通流部分改造、汽机高加改造、凝结器改造、锅炉省煤器改造、燃烧器改造、空预器改造、电除尘改造等重大设备改造30多项，为确保安全生产、提高机组效率、降低能耗打下了坚实基础。例如：一、二号机组通流部分改造后，机组自动化水平和安全性能大幅度提高，经过热力测试，每台机组的热耗降低了768kJ/kWh，发电煤耗降低了29.1g/kWh，年节约标煤32 000吨，机组额定出力由200MW增加到220MW，年经济效益1 500多万元，凝结器改造后，机组真空提高了3.5kPa，降低煤耗约6g/kWh。单机每年节约标准煤8 400吨，产生经济效益252万元。2005年又对锅炉喷燃器进行了改造，不仅使锅炉最低稳燃负荷降至45%，而且减少了硫化物和氮氧化物的生成和排放，具有很好的经济效益和环保社会效益。通过利用科技进步和技术创新来进行系统改造和设备治理，带动了总体技术装备的升级和经济增长方式的转变，实现了节能降耗，提升了设备的安全经济性能。

（三）优化设备管理

长期高压、高温、高转速运转的设备和部件难以避免磨损、老化，产生汽、水、煤、油、风、烟、粉、电等工作介质的跑、冒、滴、漏现象。1998年，为创建“无泄漏工厂”，胜利电厂对全厂129 054个动静密封点和易磨损、泄漏的设备部位进行了全面清查。通过全面综合治漏，全厂泄漏点达到了0.27‰以下，低于国家电力公司规定的0.3‰的标准。治漏工作收到了事半功倍的良好效果，全面消除了设备隐患，减少了能源损失，延长了设备使用寿命，降低了生产成本。

（四）实施挖潜增效以降本减费

充分发挥“创一流”平台的作用，通过深入开展指标对标、班组建设及劳动竞赛等系列活动，调动全员挖潜增效的积极性。

1.加强物资质量和价格控制。不断加强设备检修和修旧利废管理，对设备配件要做到能修不换，减少材料、备品的消耗；积极参与集中采购物资的招标工作，降低采购价格；加强物资的收、发、存管理，严格直达料的数量确认，降低库存量；严格执行质量检验制度，杜绝因质量问题造成损失。

篇9

一、克服人才短缺的瓶颈，建设一支综合素质高、执行能力强的干部职工队伍

门城物业管理分公司员工队伍的构成主要是原门头沟煤矿、城子煤矿破产划转分流人员，这部分人员大多为农转非人员和井下采掘一线员工，知识结构相对偏低，人员年龄偏大，由于大部分员工是从井下采掘一线直接转入后勤服务业，工作环境和工作内容发生了根本变化，提高员工技术素质，以适应新环境、新岗位的需求，就显得十分重要。经初步统计，整个员工队伍中近十年内即将退休人员约占员工总数的60％，大专学历以上的仅占员工总数的6.3%，35岁以下的员工占员工总数的1.7%，队伍严重老化，知识结构亟待更新。

门城物业管理分公司员工队伍的构成主要是原门头沟煤矿、城子煤矿破产划转分流人员，这部分人员大多为农转非人员和井下采掘一线员工，知识结构相对偏低，人员年龄偏大，由于大部分员工是从井下采掘一线直接转入后勤服务业，工作环境和工作内容发生了根本变化，提高员工技术素质，以适应新环境、新岗位的需求，就显得十分重要。经初步统计，整个员工队伍中近十年内即将退休人员约占员工总数的60％，大专学历以上的仅占员工总数的6.3%，35岁以下的员工占员工总数的1.7%，队伍严重老化，知识结构亟待更新。

人才队伍建设是物业公司今后发展的重要基础，在人才培育方面要形成一个有规划、有规模、结构合理、配套有序。人才队伍建设饱含二各组成部分；一是人才的管理，二是人才的培养，现在物业公司员工的技术水平，人才管理水平都有待提高。人才匮乏已成为制约物业公司业发展的瓶颈，而物业公司的发展需要的是更多的“专才”，我们现在缺乏优秀的具有创新精神专业人才。根据目前人才缺口状况，要努力做好拔尖创新人才的培养工作，加快急需人才和实用人才的培养开发。同时，加大基础教育和培训工作力度，强化专业技术人员培训，进一步提高员工队伍整体素质。建立健全人才管理组织机构，建立一套切实可行管理办法和考评机制以适应物业公司发展的需要。进一步提高管理人员的管理水平，建立技术培训中心成立电教室加快计算机培训，尽早实现无纸化办公。借鉴其他企业通行的一些有利于激励人才的制度，创新机制，完善政策，优化结构，不断提高整体性人才资源开发的质量和水平。

针对上述存在的问题，必须着力抓好以下几项工作：一是先抓人的管理，整章建制，编制员工行为规范手册和入户服务八不准及文明用语、服务忌语等；二是抓基础设施改造采取急事急办体现轻重缓急统筹安排，04年到08年用于基础设施建设工程投资3808.8万元（包括折旧资金、大修资金、补贴资金、公益基金）；三是抓计量管理，安装水表和用电磁卡表；四是抓收费率、抓清欠、成立综合组，通过入户催缴、法院住追缴等办法，共清欠历史欠水、电、暖、房费一百多万；这几年在上级支持下，通过城子分公司全体员工共同努力奋斗，我们在安全、基础设施改造、在经营管理上、在收入上、在全体员工情绪上精神面貌上都有了大幅度改变和提高，初步体现了企业靠员工发展、员工靠企业生存的再认识再提高再实践。我们体会到科学发展观在门城物业管理分公司得到了实践，认定抓好各项基础工作才会实践好“三个物”要求，才能有实力建设，才能为民办好事、解难事、不误事，才能达到和谐物业。

物业公司现面临人员老化的不利局面，但是我们有一支经验丰富、技术力量雄厚员工队伍，这是物业公司宝贵的财富，物业公司应集中技术优势组建专业施工队伍，加大内部自施工程，从而降低房、水、电、暖的工程造价增加收入减少费用支出。各分公司要紧紧围绕物业公司基础设施的改造和今后主要工作在物业公司的统筹安排下，结合自身的实际情况开发一些投资少见效快的项目，使其成为物业公司在实现经营物业过程中新的经济增长点。物业公司下属各分公司都有自己的优势和自己特点，我们在实践经营物业总体目标的进程中要发挥团队精神和团队优势，实现各分公司优势互补、互惠互利，在物业公司总体协调下，打造物业公司新的经济运行模式。

二、克服基础设施差的瓶颈，尽快解决安全隐患多、服务质量低的问题

2004年门城物业成立之初，老房和危旧房多，房屋底数和面积不清楚，部分水电无计量大锅水大锅电现象普遍，到了无序状态，管路老化跑冒滴漏情况十分严重，门城两个自备井的收费不够交自来水公司的水费，供暖费收取十分困难，城子78、79号楼供暖收费不足25%，设备老化三率差，变电站事故率高，办公环境差，开大会无会议室，分公司在同行业中干部员工收入最低，员工情绪差，居民欠费较为严重，04年1-8月份出现亏损。门城物业绝大部分资产为门矿、城子矿存续期间修建的，许多资产的使用年限超过了40年，在门城物业组建初期，辖区内51个街区、8741间平房中，完好房屋不足40%，危房达到房屋总数的50%以上；供电、供水系统，由于年久失修，计量不准或根本没有计量，估水、估电收费、跑冒滴漏现象十分严重，浪费惊人；供电设备老化、可靠性差、容量不足、电压低、线路短路、接地、断路现象频繁，一遇打雷、刮风和下雨，调度室电话就应接不暇；供水管路严重腐蚀，有时更换下来的一米长的管路上面竟有10多个窟窿，水压上不去，高处居民无水吃的现象时有发生；供暖系统更是老旧不堪，系统堵塞、不热，环保设施不到位，排放标准不达标，煤水电资源浪费严重。

同时，历史遗留问题也是制约发展的一个重要因素。在煤炭生产过程中先生产后生活理念的影响下，矿区居民的生活环境改善十分滞后，历史欠账太多，门城物业每年在信仿接待中，历史遗留问题占到了90%以上，再加上历史资料严重缺失，致使我们不得不抽出大量的人力、物力来调查解决这类问题，不仅增加了问题处理的难度，而且还给门城物业和谐稳定埋下了隐患。

以上情况说明如不改变现状，就根本谈不上搞好“三个物业”，具体表现在安全隐患多、生产经营差、服务质量不高，几年来门城分公司领导班子根据当时的情况进行大量的调查研究，探讨思路、找准对策，用发展的眼光判定方法，以“三个物业”理念为出发点，落实好各项工作，确定加大基础设施投入，建立和完善规章制度，解决员工思想认识等问题使门城分公司有了长足发展，企业面貌发生较大变化。

要解决上述问题，笔者以为，必须做好以下工作

一是提高设备的完好率，减少机械事故率，并通过节能降耗提高机械工作效率。

二是搞好房屋翻建，提高居民住房条件，改善居民生活环境，同时要减少汛期事故率。

三是尽快搞好管路改造，解决居民吃水难的问题，解决管路老化造成跑冒滴漏水无计量等问题，并适当提高收费率，我们通过对城子山上宿舍、矿建街、二斜井、和平南街等地区进行改造社会效益和经济效益十分显著。例如：在2008年11月份，和平南街水改造工程，更换主管路500余米，入户管路5800余米，安装水表199块。改造前这一地区月总表耗水量为1700吨，查回水量为320吨，水平衡率为19%。改造后月总表耗水量为390吨，查回水量为315吨，水平衡率为81%，改造前与改造后总表相比月耗水量下降1310吨，每吨水按3.7元计算，每月可减少费用支出4847元，全年减少费用支出5.8万元。

四是抓好危电改造，解决居民用电质量问题，消灭减少用电事故，为提高安全度汛发挥积极作用，杜绝部分居民恶意拖欠房、水、电、暖行为。

五是加快九龙井供水改造工程步伐，为门矿居民用水提高保障，让居民有水心中不慌，确保居民生活用水的需要。

三是克服资金不足的瓶颈，广泛开展技术革新、修旧利废等增收节支活动

由于我分公司基础设施投入和大面积改造，加大计量更新改造工作力度及全体员工努力工作等因素，04年收入1570.4万元，08年收入1866.8万元，同比增加226.4万元，05年至08年清欠收入134.82万元，年平均33.7万元。在员工收入方面，由于京煤集团公司经济效益好，政策好，分公司正确把握经营政策，在安全生产和创收上取得了好的成绩，员工收入04年1.65万元，05年1.99万元，06年2.32万元，07年2.48万元，08年3.2万元（08年比04年提高86%）。

除正常工资收入以外05年至08年员工福利待遇有了明显增加，这种福利待遇不计算在工资收入之内，这种福利完全是惠民之举、惠民之策是实在在的实惠，贯彻落实科学发展观的具体表现。

盘活资产弥补资金不足。我们在集团公司和物业公司的确领导下，在全体员工的努力下，充分调动一切积极因素，通过盘活资产弥补资金不足，这是实现经营物业总体目标的一个重要途径，是实现经营物业总体目标的重要组成部分。通过盘活资产充分利用现有资产进行改造出租增加收入，使其发挥最大的经济效益，另一方面根据集团公司的长远规划，充分利用现有边角土地资源集资建房在解决部分员工住房困难的前提下增加企业收入弥补资金不足。

篇10

一、高度重视，认真贯彻落实创模目标责任。

工商分局党组高度重视“创模”工作的开展和推进情况。在“创模”工作伊始，我局立即成立了“创模”工作领导小组，明确了“创模”各项工作的相关责任人。“创模”工作领导小组一方面根据市局及区政府下发的“创模”工作方案制定了《工商分局创模工作攻坚方案》，分解、细化了各项目标计划，将各项工作落实到相关部门和责任人；另一方面建立了督查通报制度、责任追究制度、工作情况等文字材料衔接机制、例会制度，以及“创模”宣传教育、“创模”宣传活动等各项制度。确保全局“创模”工作在领导小组的统一安排部署下，各项制度的落实得到有效的组织保障，使“创模”工作的开展按照攻坚计划有条不紊地组织实施与落实。

二、深入开展“创模”宣传工作，确保本系统职工及服务对象众所周知，家喻户晓。

宣传工作是“创模”工作的重要组成部分，宣传工作是否落实到位，将对“创模”工作的开展起到关键性作用。因此，只有通过我们的大力宣传，增强大家的环保意识，让广大干部职工和群众自觉地参与到“创模”工作中来，才能够使“创模”工作深入人心，深得人心和拥护、支持“创模”工作，造福你我他，造福于子孙后代。针对“创模”宣传工作，工商分局认真对照工作目标考核内容，从内互外，内外结合，各科、室、所结合自身工作实际采取多种形式，广泛开展“创模”宣传工作。

（一）采取多层面的形式组织全体干部职工进行集中学习。一方面分局党组和中层干部进行中心组学习，确保分局骨干牢牢把握市委、市政府及区委、区政府和市工商局的工作思路和要求，当好“创模”工作的带头人。另一方面组织全体干部职工集中学习“创模”工作的相关知识，增强局属干部职工的环境保护意识。在局办公楼的明显处制作了“三创一办”相关知识的展板2块，确保局属干部职工创模知晓率达100%。

（二）以网络课堂的形式，将“创模”相关知识汇编成试题，通过OA网发到全体干部职工的邮箱中，通过这种形式促进干部职工对“创模”工作相关问题的知晓率达100%。

（三）利用“3.15”国际消费者权益保护日等大型活动，通过发放宣传资料、展板、有奖问答等形式，积极开展创模宣传工作。这些活动的开展也极大的提高了干部职工和服务对象以及市民的创模知晓率。

（四）工商分局、区个私协积极配合辖区地方政府通过“入户宣传”等形式开展创模宣传工作。会同综治、城管、司法、公安等部门，组成“三创一办”宣传队，专门针对辖区个体经营户开展了为期20天的“三创一办”宣传动员和教育活动。宣传队以网格化、立体式、全方位的形式对沿街门面逐户开展“三创一办”宣传，深入到大街小巷、楼群院落，发放了《“三创一办”和市民文明守则》、《区委、区政府致全区人民的一封信》、《三创一办倡议书》、《市促进生态文明建设条例》等资料，共发放资料4500多份。在宣传动员中，宣传队广泛动员经营户发扬主人翁精神，自觉遵守“整脏治乱”的要求，做好“门前三包”（包秩序、包绿化、包卫生），积极带头当文明人、做文明事，从我做起、从现在做起、从身边小事做起，积极参与到“三创一办”的行列中。同时，积极参加区人民政府组织举行的十万森林保护志愿者行动。为促进干部职工和服务对象对“创模”的知晓率达100%奠定了坚实的基础。

工商分局积极采取了行之有效的措施和方法开展“创模”宣传，这些做法得到了服务对象的普遍支持和认可，很多经营户表示，通过了解“三创一办”的意义和政府的工作，很乐意投入到“三创一办”活动中，从身边小事做起，为把这个共同的“大家”建设得更加美好。经营户们纷纷说道：“通过你们的宣传动员，我知道了‘三创一办’活动的意义，我会更加积极地投入到‘三创一办’活动中来，从身边小事做起，比如做好门前三包，把好食品进货关，做好食品进销货台账，不销售变质过期食品，为食品安全和促进区生态文明建设尽自己的一份力。”

通过近一年来的宣传工作和整治行动，“三创一办”工作已经真正起到了众所周知，家喻户晓和广大干部和群众广泛参与的作用，城市环境保护满意率95%的工作目标已经实现。

（五）按照“创模”宣传工作目标内容，工商分局在积极开展“创模”宣传工作的同时，对所开展的“创模”宣传工作认真进行自查评估，并按时将自查评估报告上报区“创模”办。

三、结合辖区实际，深入开展“创模”整治工作。

（一）按照市、区《创建国家环境保护模范城市攻坚工作方案》的要求清理、处置涉危废物。完成对2007年以来收缴的罚没物资中涉及危险废物处置的情况进行了认真的统计并及时将统计结果上报市局。

（二）自2010年3月“创模”工作开展以来，按照市工商局的安排部署，我局认真制定工作方案，广泛在辖区内开展了“限塑”专项整治行动。先后共出动执法人员70人（次）、执法车辆25辆（次），检查超市22个（次）、市场7个（次）、各类经营户1048户（次），在检查整治行动中，未发现生产超薄塑料袋的违法行为；超市、商场“限塑”执行得很好，能做到不销售、不使用超薄塑料袋、不免费提供塑料袋；但是仍有少部分市场内的经营户还存在使用超薄塑料袋的情况，执法人员已责令其改正。

为将此项工作落到实处，确保“创模”工作任务全面完成，工商分局各基层工商所通过悬挂条幅、张贴通告、发放宣传资料等多种形式，营造良好的舆论氛围，扩大创建国家环境保护模范城市的影响力，引导群众树立节能减排、环保消费、绿色消费等理念，引导市场销售绿色、环保、能重复使用的购物袋，鼓励在市场内设立塑料购物袋经营摊位，实行塑料购物袋统一采购、销售。切实做到将“限塑令”宣传到位，营造良好的舆论和社会氛围。

下一步我局将加大“限塑”检查工作，坚决遏制“白色污染”，倡导绿色消费。对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，将依照《中华人民共和国产品质量法》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》等法津法规予以查处。

（三）为了有效推动“创模”工作向纵深开展，我局积极配合区发改局完成强制淘汰本辖区落后产能、工艺、设备、产品和节能降耗以及取缔汪家大井、云锦水厂一、二级饮用水水源保护区本辖区内所有排污口及禁止新设排污口工作；配合环保、城管、技监等部门完成2蒸吨以下燃煤供热装置的改造和停用工作；积极开展对非煤矿山的专项整治行动，对54户非煤矿山进行了检查，查处取缔无照经营行为。

（四）积极开展禁磷及“两湖一库”治理工作。为此，我局按照市工商局《2010年禁磷工作及“两湖一库”治理实施方案》和区委、政府以及“创模”工作要求，开展了禁磷及“两湖一库”的整治行动。一年来，共出动执法人员268人（次），执法车辆28台（次），检查经营户140户（次），超市18家，农村市场12个，未发现销售含磷洗涤剂行为。发放宣传资料1000余份，接受咨询50余人（次），设立举报电话并向社会公布。同时，组织召开经营户动员会，开展洗涤剂销售情况摸底调查和宣传教育工作，严把市场主体准入关，强化了特别是对“两湖一库”的治理工作。同时，清理、收集了自2007年以来治理“两湖一库”的相关工作资料并归档。

四、把好登记注册准入关，严格审查对环境有影响的建设项目。

（一）认真贯彻落实《环境保护法》、《环保影响评价法》，在注册登记工作中一方面抓好服务工作同时，另一方面认真审核对环境有影响的建设项目，严把环保前置手续关口。做到环境影响评价文件未经审批的，一律不予办理营业执照和不予通过年度审验；2010年1—12月，新办涉及提供环保手续的个体工商户共69户，新办涉及提供环保手续的企业共34户，对其均严格通过了环保手续的审查。

（二）认真清理2007年至2009年从事生产加工需要提供环保手续的经营者户数，建立了电子台帐，加强了对环境有影响建设项目的准入管理，督促在此之前没有要求办理环保手续的相关行业的经营户（主要是餐饮经营户）尽快补充办理相关手续，耐心向这些经营户说明情况，宣传环保知识，并结合年检工作，完善其相关手续。

同时，按照区创模责任单位阶段性重点工作责任分解的内容对采矿业、制造业、电力、燃气、水的生产和供应业3个门类39个工业的所有产业活动单位以及第三产业中的住宿业、餐饮业、居民服务业等涉及环保审批手续的行业进行清理并建立电子档案。截止2010年10月27日，清理个体工商户共745户，其中生产加工、修理233户（46户未办理环保手续），住宿12户（2户未办理环保手续），饮食214户（均无环保手续），洗烫、理发、美容264户（无环保手续），洗浴9户（2户办理环保手续），照相、摄影13户（无环保）；对其中尚未提供环保手续的个体工商户积极督促其补办环保手续。清理企业共939户（生产加工饮食、洗浴、温泉等），均办理了环保手续并已通过了年检，环保手续提供率达100%；至今未来年检的企业共615户。

五、把好登记注册准入关，严格审查对饮用水源一级保护区污染源建设项目的审查。

按照“创模”工作目标考核内容，我局认真对饮用水源一级保护区污染源建设项目进行了清理，在饮用水源一级保护区我局没有登记发放存在染源建设项目的《营业执照》。

六、落实和完成区委、区政府有关“创模”的其他工作任务。

按照区委、区政府的有关工作要求，我局结合工商工作职能，认真研究和制定工作方案，采取各种有效的方法和措施扎实开展和推进“创模”工作。同时，根据“创模”工作目标内容，认真完成了自2007年至今相关工作资料的收集和整理，建立了“创模”工作档案。在工作情况的上报中，按照区委、区政府和区“创模”办的要求，及时上报工作信息、简报以及工作进度、工作总结等相关资料，为2011年更加扎实地开展“创模”工作打下了牢固的基础。

七、存在的问题和困难。

（一）“创模”工作目标内容中涉及公益广告工作未列入工商职能范围，无法律依据开展此项工作。建议对此项工作进行调整解决。

（二）区多处于城乡结合部和农村。因交通便捷程度、经营户文化素质差异等因素，“创模”宣传工作还存在不同程度的盲点。