监理安全考核制度范文
时间:2023-10-30 17:32:28
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篇1
一、劳务队人员配置管理
1.人员入场要求
新入场人员身体健康,无不符合岗位的疾病人员,身体健康年满18-55周岁;所有人员进场前必须提前3-5天向项目部所属作业工区上报电子版的人员身份信息,提供身份证正、反两面电子版的照片,经工区初审后报项目安质部审核,经项目经理批准后,由安质部组织岗前安全培训并将资料报送当地铁路派出所备案,因人员信息提供不及时、信息不真实,造成人员不能正常入场或其它损失的由劳务队自行负责,未经项目部审核、培训、公安所报备的人员擅自进入铁路施工作业区域的,(严禁使用不符合公司和项目要求的作业人员)一经发现考核劳务队300元/人,工区没有及时审核上报的,将考核工区主管人员50-200元。
2.劳务队必须执行项目部关于施工安全相关管理规定,根据现场施工环境、作业内容的不同必须配置有施工经验的人员担当施工负责人、工班长、技术员等。
3.劳务队管理人员配置要求
1、按照公司招标文件规定,每个作业区段应设置施工负责人1名,技术员1名,安全员1名,每个作业组配备工班长一名。
2、人员配置必须确保满足施工进度需求,未按规定配备管理人员的按200元/人/天予以考核,直至人员配备齐全;作业人员按100 元/人/天予以考核,直至进场;进场设备不能满足进度需要的,主要(或关键)设备按500元/天/台予以考核,直至进场。
3.在施工期间劳务队伍负责人及现场管理人员(现场负责人、技术负责人、工班长)应及时落实项目部安排的各项任务,相关管理人员无故未到岗、擅自脱岗的,考核劳务队300元/人/次,造成项目部安排的任务不能及时落实、现场管理混乱者,考核劳务队1000元/人/次。
4.劳务公司负责人每个月必须不得少于7天盯岗,有事必须给项目部领导请假说明原因,少一天考核劳务公司200-1000元,二级以上(含二级)施工必须到岗。
5.劳务队现场管理人员、作业人员需接受所在工区监督管理,工区管理人员发现作业人员发生“三违”行为,现场工区管理人员有权进行制止纠正;劳务队不听指挥,违章野蛮施工的,工区有权根据项目部《项目部施工安全质量管理办法》直接对责任人进行考核处理,累教不改者,予以清退。
二、劳务队人员十条禁止行为
1.未经岗前安全培训合格进入作业现场,未持证上岗。
2.未佩戴安全防护用品进入施工现场。
3.不参加班前安全讲话会。
4.无项目部职工带领擅自或提前进入栅栏网。
5.点外作业行走道心、坐枕木头或侵入限界。
6.擅自穿越线路。
7.防护员预告来车不停止作业。
8.私自调换主要人员,弄虚作假。
9.不按要求施工。
10.不服从项目部管理。
各级管理人员在施工安全监督检查过程中,发现劳务队违反营业线施工安全禁止性行为,均有权制止或责令停工,根据具体情况和严重程度“一事一处理”,对当事人考核100-300元,同一起违规2次以上(包括2次)劳务公司负安全教育管理不到位的责任考核500元至20000元罚款;逾期未能整改,将加倍处罚,因工区执行不到位,考核工区相关负责人50-300元。
三、营业线施工安全管理:
1.临近或营业线施工必须执行登销记制度,驻站联络员未登记,未设置防护,没有配合人员,没有工区带班人员带领私自上道,考核劳务队1000-5000元;驻站联络员,未进行登销记,未按照规定做好3-5分钟通话和记录,考核驻站联络员50-200元;驻站联络员未得到施工负责人的指示,臆测销记,考核驻站联络员200-1000元,并清出本项目。
2,施工现场内页资料按照规定配带齐全,资料填写齐全、规范、有效,因资料携带不齐全,填写不规范,考核当事人50-300元。
3.营业线天窗点内施工,线路未封锁,未停电,未经施工负责人同意擅自组织人员上道做准备和施工。一经发现考核作业队1000-5000元,考核现场负责人、工班长、安全员和防护员各50-300元。造成事故经济损失的,考核责任人或者劳务队10000-50000元,情节严重的交派出所处理。
4.未经允许擅自在距离带电体小于2米范围内施工,一经发现将考核责任人300-2000元,考核现场负责人、防护员各50-500元
5.所有施工必须按照《普速铁路工务安全规则》设置防护而未设置的,考核现场负责人100-300元;防护员未在指定位置防护或错插漏拔防护牌,考核防护员100-5000元。造成事故的按事故性质处理。
6.营业线进行基坑、土方、电缆沟开挖、动土项目,为防止挖断电缆,必须协同设备管理单位确认地下光电缆、设施路径走向,未按规定进行电缆探测或开挖探沟,或对挖出来的电缆未进行保护措施,违规组织开挖作业对现场负责人考核100-300元。
7,材料的传递必须使用绳索上下传递,严禁上下抛掷材料工具,发现一次考核当事人100元,考核作业队200-500元,造成材料损坏的照价赔偿。工区现场管理人员不制止的,考核现场管理人员50-100元。
8.严禁错挂、漏挂封线,提前或延迟撤除封线,未造成事故和经济损失的考核当事人或者作业队200-500元,造成事故的按照事故处理。
9.营业线,临近营业线施工,无设备管理单位配合人员、监理到场,施工负责人不得安排施工作业,严禁无计划、超范围、擅自变更施工计划、以及冒险放行列车的,考核现场负责人和相关责任人各100-500元;如检查发现现场未按照批复的施工计划和方案组织施工,考核现场负责人、安全员员各100-1000元
10.不经审核、批复的施工计划和方案范围内施工或项目部批复过的施工计划和方案,劳务队无故未安排此项施工,(如由于其他原因需变更施工计划,必须通知项目部、工区同意),未按以上程序擅自变更施工计划,考核现场负责人100-500元,考核劳务队5000元。
11.现场管理人员未履行职责,徇私舞弊、弄虚作假,发现施工人员严重“两违”未及时制止,考核现场管理人员100-500元。
12.对上级安全检查发现的问题收到整改通知书,限期不整改或整改不彻底的,考核责任劳务队500-5000元(H书10000元,A书考核5000元,B书1000元);因劳务队不按安全协议施工或野蛮施工导致停工整顿的考核劳务队3000-50000元。因工区或轨道队原因造成的考核书,将按照劳动竞赛规则扣分.取消一切评优资格或者对责任人考核100-1000元。
13.排.移电缆必须有工区监管人员在场,无监管的考核现场负责人和安全员各100元;
14.入场所有人员,必须进行安全教育、培训,经考试合格后方可上岗,劳务人员未经培训或培训不合格进入施工现场,考核劳务队当事人100元,考核劳务队300-3000元,对于劳务队人员不服从现场管理,强行进入施工现场或拒不退出施工现场的加倍考核。
15.上部作业人员施工时未按照要求系安全带和锁扣,未戴安全帽和系帽绳的,严禁利用拉线上下支柱,发现一次考核50-100元,(也适用于其他登高作业)。
16.梯车作业扶梯车人员必须满足安全需要,人员不少于4人,最低不少于3人,梯车必须安装卡轨器。违反任何一项的,考核每台梯车作业组100-500元。
17.梯车损坏不及时修复、存在安全隐患经要求整改不到位而继续使用的,将考核劳务队责任人每台梯车100-500元。
18.严禁在同一根支柱上同一侧2人同时上下作业,违者考核当事人50-100元,考核现场工区相关管理人员50-100元。
19.支柱组立时,按照要求使用木楔子加固,发现使用石头固定的考核工区现场施工负责人、安全员各50-200元,考核劳务队每处100-500元。
20.作业时因携带的工具不齐全造成耽误施工,考核责任人100-500元。
21.施工结束后,未及时对散落路料进行彻底清理,未做到“工完、料净、场地清”的考核现场劳务作业队每处100-500元,考核工区施工负责人50-200元。
22.营业线或临近营业线作业时,来车未停止作业或未退至安全地带避让,考核责任人100-300元,考核现场劳务负责人200-500元,考核工区现场负责人、安全员,防护员各50-200元。
23.作业人员上道作业必须由现场负责人、防护人员带领,因施工人员私自上道作业考核现场劳务负责人500-5000元。
24.安全防护人员、现场负责人、带班人员必须严守岗位,不得擅自离岗或者做与工作无关的事情,违反者考核责任人100-300元。
25.进入施工现场的作业人员,安全防护人员,必须佩戴安全帽、防护服、上岗证,防护用品,记录本,每缺少一项考核责任人50元。
26.基坑开挖作业每个坑必须备好支护板、挡砟板等防坍塌材料,(临近既有线开挖还需准备彩条布)遇流沙坑、塌方坑、既有支柱、设备外侧2m范围内必须做好支护,未执行者,考核现场作业人员100元,劳务负责人100-500元,工区现场负责人,安全员,防护员各50元。
27.临近既有线基坑开挖作业时,必须按照要求设置安全防护警戒带(绳)或硬隔离设施,根据基坑的土质情况进行可靠支护,工程线基坑和不塌方基坑支护不少于0.5米,过夜坑必须支护好并在基坑周围插警戒绳进行防护,坑口盖木板压上石头防止行人坠落,坑口两边道碴上铺彩条布,未执行者或设置不标准者每处考核现场劳务负责人100-500元。
28.既有线路上施工不得使用平板车倒运材料,违反使用者考核现场劳务负责人5000-100000元。
29.在铁路临近营业线施工中各种材料、器具堆码放置整齐牢固严禁侵限,不符合要求的,考核现场劳务负责人300-1000元,考核工区负责人50-300元。
30.施工人员随意翻越股道或抢道,行走道心,钻车底,坐卧钢轨或躺在道床边坡上休息者,车厢连接处传递物料、在车底避雨乘凉,违反上述任意一条考核责任人100元,考核现场安全、防护员各50-100元,考核现场劳务负责人200-500元,
31.冬季施工严禁在铁路范围内烧火取暖,违者将考核责任人50-200元,考核劳务负责人500元。
32.工作期间穿拖鞋,考核责任人50元;喝酒后上岗,考核责任人100-500元;劳务人员酒后进入施工现场,同时考核劳务负责人500元;打架斗殴考核责任人300元,劳务人员打架斗殴,同时考核劳务负责人300-2000元;
33.劳务人员谩骂,殴打各级检查人员、设备管理单位配合人员(含项目部、劳务队带班人员、防护人员等),对责任人清退,造成伤害的将交公安机关处理,劳务负责人向当事人当面道歉,产生一切费用由劳务负责人承担并考核责任劳务队5000-50000元。
34.安全防护人员必须带齐防护备品(对讲机、信号旗、口笛、短路铜线、防护袖标、通话记录本、驻站联络员带耳机等),每缺少一件,考核责任人50元。(无派工单或者派工单填写不规范考核现场负责人,安全员50元)
35.施工作业使用时故意损坏劳动保护用品或者对劳务保护用品保管不当,(没有造成影响施工和安全的),责任人或单位照价赔偿,工区负管理不到位责任,并考核相关责任人。
36.防护员未按规定进行防护、上班做与工作无关的事情,上班听MP3(mp4)、看书、睡觉、利用手机上网、看电视剧、编发短信、微信、聊天、离岗乱串、现场防护员对施工人员违规、违章、违纪不及时制止,出现以上任意一条,考核直接责任人50-200元。
37.防护员对来车不及时通报,不严格执行复诵制度,考核责任人50-100元。
38.驻站联络员、防护员通话记录,派工单填写不规范,未认真执行3-5分钟试通话制度,通话记录未填写或间断,考核责任人50-200元。
39.安检支队,专职安全员全程跟班作业,巡视检查发现问题及时处理或者上报安质部,对本区段的存在的安全风险源卡控不严或隐瞒不报,考核安全员50-200元。
40.现场管理人员违章指挥考核责任人100-2000元,因违章指挥造成损失的,根据损失情况给予200-10000元的考核;
41.作业人员不服从指挥、防护人员劝阻,冒险违章蛮干,考核责任人100-200元,考核现场劳务负责人500-3000元。
42.施工现场使用大型机械设备车辆需向安质部进行报备,私自租用机械设备车辆入场的,大型机械作业安排专人进行防护,本线来车时必须停止作业,并与接触网带电部分保持两米以上安全距离,现场防护预警不听的,考核责任人200-1000元,考核劳务队500-5000元;
43.铁路栅栏门管理,由工区现场负责人管理,谁开关,谁负责的原则,栅栏门的开关必须在设备管理单位监督人员监督下开关,严禁闲杂人员随意进入,人员进出后必须关闭加锁并拍照片、并设专人看护,人员进出后未及时关闭,考核责任人50-1000元,被公安机关发现并被考核,将按照项目部规定给予考核100-5000元。
44,领取的材料、工具在保管、回收中人为损坏、丢失照价赔偿,并处于1至3倍的处罚。
45,凡是发生有盗窃行为的人员,将交公安部门处理并将涉案人员予以清退并处以盗窃物资折算金额2-5倍的罚款。
46,施工时使用的电焊机,空压机,发电机配件必须完整,电源线必须采用橡皮绝缘,橡皮护套铜芯电缆,使用合格的插板.插头,现场必须配备合格的灭火器。缺少零件或者不符合安全要求,考核责任人100-500元。
47,氧气和乙炔距离不得少与5米,气瓶与明火间距不小于10米,特种作业人员必须持证上岗并佩戴必要的防护用品,现场必须配备1-2个合格的灭火器。缺项或者不符合安全要求,考核责任人100-300元。
48,施工作业完毕后将梯车暂时移放至建筑限界以外时,不影响瞭望信号的地方,车梯加锁或派人看守,车梯未加锁,每个车梯考核100-200元。
49,严禁大型机械载人,以车代步,严禁挖机,铲车吊物。考核当事人100-200员,考核相关负责人100-300元
50,支柱组立,使用吊车起吊作业时,应栓好牵引绳,严禁吊臂下站人或穿行,起吊作业时,作业人员应距离机械10以外。考核相关责任人100-300元。
51,安全员每日必须跟班作业,对管辖范围的的作业地点进行巡视检查,对发现的安全隐患做出整改处理并做好记录。考核安全员;50-300元
52.严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡。不得在车底下避雨乘凉。绕行停留车辆头部时,距离应不小于5m,并应注意车辆动态和临线开来的列车。
54、点内作业严格执行停电、验电制度,严禁未确认停送电条件、错误挂接地线的行为。考核当事人100-300元,考核监护人员100-300
55,施工日计划的作业内容必须与施工现场和施工方案一致,不得错填漏写或者与实际不相符。考核施工负责人100-300元,考核技术负责人;100-300元
56,私自变更施工计划,擅自违章组织施工作业,考核施工负责人100-500
57;明知道作业人员处于违规或者危险地点作业不制止的,将考核工区现场负责人或者相关人员。50-500元。
58,上部作业人员登高作业时必须按照要求使用合格的登高工具,系好安全带,严禁将安全带低挂高用和系在活动的物体上,严禁利用拉线上下支柱,上部安装作业时,下部严禁站人。违反者,考核当时人或者劳务公司50-300元。
四、施工质量安全管理:
1.混凝土配制原则上采用机械拌和,配合比、坍落度符合要求,原材料质量符合要求,不得使用过期不合格的材料。
2.每日浇筑的混凝土根据技术要求做试块,并做好详细的书面记录和影像记录,并按照要求做好同期同温养护。
3.使用商混车浇筑时混凝土与基坑的落差大于2米时,必须使用溜槽作业。
4.使用商品混凝土浇筑时,宜连续进行,如必须间断,对不掺外加剂的混凝土间歇时间不宜超过2 h。浇筑超过时间2-4小时考核作业队500-2000元或者按照报废处理。
5.混凝土浇筑12小时,拆模后按照技术要求对基础进行覆盖并进行浇水养护,当天气炎热、有风时,浇筑3小时后进行覆盖并浇水养护。
6.进入冬季施工时,现场要准备充足的防冻保温材料,混凝土浇筑结束后,应立即采取防寒、保温、养护措施。在铺设保温材料时,应先铺设塑料薄膜作防水隔离层,外面再覆盖草帘子或篷布,再覆盖200mm粘土。
7.钢筋工艺、数量、焊接,规格要符合设计要求,生锈的钢筋要有除锈措施,接头绑扎位置和连接位置应符合设计图纸。
8.混凝土施工现场必须有配合比、原材料标识牌、计量工具,溜槽,震动棒等工具配置齐全。
9.现场施工组织没有专人负责的,有技术标准和质量标准未执行。
10.挖出来基坑内的电缆,按照设备管理单位的要求做好防护措施,位于基础中间的电缆不能排时,必须征得现场配合单位或者施工负责人同意,将电缆放入木槽或PVC管内,并将槽管密封后埋入基础内,槽管内应填入细沙,不得漏浆、渗水,且保证电缆能抽动
11.擅自修改施工图或变更设计未经批准,不得自行进行施工。
12.工序质量检验不及时或未报验、未经监理、工区检查签字认可、擅自进入下一道工序施工的。
13.施工中偷工减料,不得弄虚作假。
14.施工现场存在质量缺陷、问题,被监理及上级部门在检查中发现,且下发了隐患整改通知书的,按照本规定第3大条,第12小条处罚。
15.对上级领导或项目部组织的施工现场质量检查,现场负责人必须积极做好配合工作。
16.收到各级施工质量整改通知,应积极进行整改落实,杜绝类似问题重复发生。
说明;
1,上述问题,未经工区确认,凡属劳务人员私自作业发生的质量问题将考核劳务队个人100-500元,因劳务管理不善考核劳务公司300-10000元,
2,因工区不作为,监督不到位,考核工区相关责任人100-500元,
3,接到上级单位的通报、考核通知书将按照本规定第3大条,第12小条处罚。
4,重大质量问题根据事故等级将由项目安全领导小组决定考核。
五、资料的收集和存档
1,各工区,轨道队的内页资料的收集存档,会议,培训学习要有签到表,有照片,施工现场携带的资料要收集整齐存档,隐蔽工程记录,一坑一档,资料,照片要齐全等,填写要规范不得缺项,资料是否齐全规范,每缺少一项将考核责任人20-100元,将工区纳入竞赛考评。项目微信工作群内信息不及时或者漏发错发信息,考核责任人,50-100元。
六、重大安全质量隐患或事故的考核处理:
1.在施工生产过程中,凡发生安全质量隐患或事件,未定性为一般责任事故的,根据项目安全领导小组给与责任划分和考核。
2.因违章施工作业危及铁路行车安全、拦停列车、施工延点、造成红光带、挖伤光电缆等铁路交通一般D类以上事故的,按照项目安全领导小组决定并按公司相关规定进行处理。。
3.发生事故后,不得拖延不报、瞒报、谎报,必须立即上报施工负责人并采取措施,防止事故蔓延和扩大,减少事故损失。。
4.现场发生险情或安全质量事故,任何单位和个人必须无条件参与救援。
说明;
1,发生重大安全质量隐患未被定性未一般事故的,由项目领导小组讨论,根据责任划分分别考核直接责任人或单位1000-10000元,主要责任人500-3000元,次要责任人100-1000元。
2,发生重大人员伤亡事故和施工安全质量事故的根据上级,公司有关规定和项目领导小组的责任划分,另行处理。
3,对制止重大安全质量事故隐患,挽救了项目人员和经济损失的有功人员,将由项目安全领导小组决定给与一次性经济奖励。
七、车辆、自轮运转设备(轨道车)安全管理
1.严禁饮酒后驾驶,违章驾驶。
2.不得无证驾驶和车辆带病驾驶,车辆未经车辆管理员同意,严禁将车辆私自借给他人驾驶。
3.出车前要对车辆进行检查和清洁,检查刹车是否灵敏,车上必须配备灭火器和三角警示架。
4.驾驶车辆必须遵守交通规则,不得超载或人货混装。
5. 轨道车属于特种车辆,要定期对特种设备进行检查管理,车辆的出入,检查、维修、保养资料要有记录有照片。
6.轨道车队要建立建全各种安全管理制度和作业标准。
7,轨道车未确认值乘人员是否到齐盲目动车的。
8,轨道车未确认行车凭证发车
9,轨道车发车前未未进行制动试验
10,轨道车出库,发车,进站未确认信号,收信号及进路
11,轨道车下坡时严禁排空档熄火
12,轨道车平板严禁超载,偏载,侵入上线运行,未造成事故的,将考核责任人100-1000元。
13,轨道车停车后,未设置防溜措施或无人值守。
14,轨道车立杆吊车作业时不按照规定打锁定缸,支腿
15,外轨超高125mm以上,在曲线内作业车使用平台作业时,未打抓轨器。
16,轨道车运行中超过线路允许速度或者限制速度
17,轨道车动车前未撤除防溜措施
18,接触网有电区段起作业平台,未挂地线上平台,吊车起大臂
19,轨道车平板装载的材料未按照规定绑扎牢固或者造成脱落的。将考核当事人200-1000,考核轨道队1000-10000元。
20,轨道车违反摘车时,必须停托,采取好防溜措施,方可摘开车勾,挂车时,没有连挂妥当,不得撤除防溜措施。
21,严禁关闭GYK等三项设备。
22,特种车辆在使用时,谁使用谁负责的原则。
说明;上述问题,除标注考核金额的,其他违反其中一项将考核直接责任人100-500元。造成事故的根据事故等级按照第六大条,第十二大条处理。
八,防护用品的领取保管
1,工区防护用品先打需求报告,由工区负责人签字后报安质部核准后项目经理签字。
2,防护用品统一归安质部发放,工区安全员持批复过的报告到安质部签字,按照谁领取谁保管的原则,使用过程中,正常损坏以旧换新,非正常损坏照价赔偿,(谁损坏谁赔偿)。
九、中心料库安全管理
1.材料的入库要有厂商到货清单,领取材料时要有工区技术部门和负责人开具的领料单进行收发,要做到台账实时更新。
2.回收利旧的材料要成套或者分类存放,缺零星小部件要在成套材料堆码整齐,要分类,规格,型号,数量标注清楚。
3.回收利旧的承力索要问清楚劳务队返回的实际长度做好标记便于二次发放。
4.回收废旧承导线要称重并与交料人双方签字确认好并好台账存入库5,料库要做对库房的材料工具妥善保管,做好防火防盗措施。
6.加工场所的用电、要做到人走关闭电源,防止因无人值守造成短路失火。
上述问题经检查发现未按照要求执行,将按责任划分,考核直接责任人100-300元考核,管理责任人200-500元。
十、生活驻地消防、用电、食堂、防疫防控安全管理
1.劳务队住地、宿舍按照要求每百平方配置1-2个灭火器、食堂配置2个灭火器及其他消防设施。
2.驻地,料库的用电必须采取三级用电保护,空开及漏电保护设施必须确保工作状态良好,人走必须关闭插板电源,严禁使用大功率电器和私拉乱扯和超负荷用电现象发生。
3.为防止火灾事故发生,员工宿舍及小料库严禁存放易燃易爆物品否则。
4.食堂餐厅必须保持干净卫生;厨具放置规范不凌乱;生熟食品分类存放;饭菜不得裸露必须掩盖;粮油、菜类必须上架有序存放;
5.液化气罐与锅灶必须保持2米距离以上,使用完毕必须关紧闸阀与点火开关。
6.厨师身体健康,定期检查身体,着装整洁必须确保个人卫生。
7.食堂管理员、食品采购要全方位履职,对食品安全卫生负责。
8.积极配合驻地政府抓好防疫防控措施,按照要求配备必要的防疫物资,如,体温计、消毒液、75%的酒精、一次性医用口罩,免洗凝胶洗手液等。。
9.根据属地政府要求,驻地要建立疫情防控机制,加强人员管理,人员进出进行体温监测并记录,每日对驻地进行不少于一次的消毒,车辆每日出行前、出行后都要进行安全检查和消毒。
以上问题以经发现将给予当事人或者单位给与50-500元罚款。
十一、安监大队考核制度
1,根据安监大队的岗位职责和实行量化检查标准,凡是未完成检查任务,按照每一个通报考核10元,每张考核通知书考核50元。
2,在施工安全质量监督过程中,对各级部门下发的整改、考核书,因监督执法不力,安检支队与工区同等责任,每张未按期整改的通报考核书考核20-50元。
十二、干部盯岗考核制度
严格落实项目部《干部盯岗制度》和《巡视检查制度》,根据制度量化检查和盯岗标准,凡是未完成检查数量或盯岗数量少于80%将按照每十个百分比考核20-50元。
十三,对违规事故的责任划分和考核的认定标准
1,对施工现场的三违现象,个人部分考核,责任很明确的,可以直接按照《项目安全质量考核条例》进行处理,并报安质部备案。
2,牵涉对劳务公司的考核,或者对违规事件责任人难以确认或者责任人数较多的将由安质部和安检大队讨论划分责任人后进行考核。
3,对较大安全事故隐患或安全事故的定性和责任划分,将由项目安全领导小组共同讨论划分责任人和确定考核标准。
4,在临近营业线栅栏内施工作业的人员和机械距离线路10米内,来车必须停止作业,大臂摆向顺线路。
5,在临近营业线栅栏外5米,距离线路10米内的高空作业和大型机械,来车时必须停止作业,下部人员可不停止作业。
十四、附则
1. 本制度由项目部安全领导小组指导制定,安质部负责解释。
篇2
关键词:建筑工程;施工安全;管理;措施;研究
Abstract: Construction safety management plays a vital role in the building construction process. In this paper, in the pre-construction and construction are discussed, and proposed some measures to strengthen construction safety management, to minimize the occurrence of security incidents to ensure construction safety, improve the economic and social benefits of the construction unit and construction unit.
Key words: Construction; construction safety; management; measures; research
中图分类号:TU198+.6文献标识码: A 文章编号:
随着我国经济的迅速发展和城市化进程的加快以及科学技术的不断发展,地下结构建筑、高层建筑、大型建筑等越来越多,结构越来越复杂,新技术、新工艺、新材料等应用也越来越普遍,自动化施工的程度日趋提高。这些再提升建筑功能的同时,也给安全施工带来了严峻的挑战。在施工过程当中,安全事故频频发生,一例例惨痛的安全事件告诉我们,仅仅依靠政府以及相关部门通过干预和管理还是不够的,还要动员全社会的力量来管理安全施工,贯彻落实“综合治理,预防为主,安全第一”的政策方针,提高施工安全。
一、施工前的安全控制措施
“安全第一,预防为主”、“安全责任,重于泰山”,在不少的工程施工现场随处可见这样的宣传标语,说明了施工单位等还是非常重视安全施工的。但是,在施工过程中安全事故依然照样频频发生,这不的不引起人们的警惕。就像中国足球国家队前主教练米卢说的那样,“态度决定一切”。安全事故不是只喊喊口号就能够避免的,还是需要真刀实枪的去做,去提高人们的安全意识。
1.全面做好安全施工的宣传工作。施工单位和建设单位要做好施工安全规范操作的宣传工作,使施工人员以及管理人员都时刻要牢记“安全责任,重于泰山”的思想,提高对施工安全重要性的认识,让人们自觉地树立起“人人要安全,安全人人要”的思想意识,自觉地遵守各项安全施工的规章制度,为创建平安工程,构建和谐社会贡献力量。
2.要建立健全安全施工考核制度。建设单位和施工单位要搞好安全管理队伍的建设,切实地将安全施工的工作抓好。在安全与施工进度等出现矛盾的时候,要坚定不移地贯彻执行“安全第一”的原则。建立健全安全施工考核制度,经常开展和组织多种形式的安全考核和安全大检查,考核的时候必须要做到全面、细致、深入,考核结果要与个人或者施工单位的经济利益、先进评比等直接进行挂钩,贯彻落实施工安全问题一票否决制度。
3.积极做好施工安全的预防工作。子曰,“凡事预则立,不预则废”,施工安全工作更是如此。必须要坚持“综合治理,预防为主,安全第一”的方针政策,严格落实安全因素分析制度,时刻要保持清醒头脑,经常查找施工过程中的各类安全隐患事故苗头等因素,及时采取有针对性的整改措施,做到防患于未然,事事时时都要加强警惕,不能麻痹大意,时刻保持积极的、认真的安全心态。
4.加强施工安全的学习。丰富的、全面的安全知识可以大幅提高人们的安全意识,那些缺乏安全意识的人,大多都是一些知识贫乏的人。学习施工安全的法规法律制度等可以增强人们的法制观念,在施工中自觉地按照安全法规法律来办事。学习安全施工操作规范,可以使施工人员合理施工、精心施工、安全施工。通过施工安全的学习,让施工人员熟悉一些安全事故的应急处理。
二、施工中的安全控制
在施工过程当中,由于施工现场的施工单位较多,人员流动性较大,作业环境差,临时搭建的设施较多,交叉作业多,机械设备多等原因,存在着很多不稳定因素,比较容易导致安全事故的发生。例如在高空作业时,从高处掉落工具、设备、材料等物件,容易击伤地面的施工人员,造成了安全事故。因此在施工过程中,一定要加强安全控制,保障施工安全。
1.施工单位的安全检查人员要定时地巡查工地,及时掌握施工的过程。在检查中,重点是检查施工单位的安全防范措施是否到位,是否是严格按照施工设计的标准去执行的;检查各个施工单位或者施工小组的安全制度是否建立健全,是否每个工种都有完备的安全施工制度;卸料平台、井支架、脚手架等经常活动并且承受一定荷载力的机械装备,是否严格按照安全模式进行搭建的等。因此,在施工过程中,要根据施工的进度,分阶段地对重点工序进行检查。建设单位要组织施工单位以及监理单位、相关技术人员定期召开安全主题会议,将安全措施和安全防范等安排于施工之前,安检人员要及时地督促、提醒施工人员对应的安全防范。
2.要建立健全安全事故的应急机制,由各个相关单位抽派人手组成一个安全事故应急小组,负责善后处理、物质供应、交通治安、抢救、通讯等工作,备齐各种救援的物资,各个小组成员要严格按照各自的职责以及分工组织开展抢险救援等工作,避免安全事故无限放大。
3.在施工过程中,现场材料的堆放要有序整齐,材料管理人员要做好材料防火等安全防范工作;施工的作业面也要做到活完――料净――场地清;施工人员的宿舍、食堂等也要纳入到安全管理当中,防止失火、中毒等事故的发生,保证施工的顺利进行。
总结:
施工安全管理不是孤立的,而是建筑工程整体管理的一个关键环节,需要各个部门的密切配合及其协调。由于一些安全事故是人为因素造成的,因此,在安全施工管理工作中,要坚持“以人为本”的理念,提高相关人员的安全意识。在建筑工程施工当中,要认识安全施工的重要性和必要性,还要充分认识到安全施工管理工作的长期性和艰巨性。为了保障整个建筑工程稳定、高效的进行施工,除了要在施工当中使用和引进先进的技术手段之外,还要加强安全巡视,制定应急机制等,提高安全管理的水平,从各个方面保证建筑工程建设快速高效、可靠安全。同时,还要加强安全施工的监督工作,使各项安全规范制度落实到实处。
参考文献:
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[3]严力蛟,汪自强,高勤建,王央杰.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策[J].现代物业(上旬刊),2011(05)
篇3
建筑幕墙施工必须要借助脚手架才能够顺利完成,这就给幕墙施工过程带来了极大的考验,为了保障施工安全,必须采取科学的措施提升脚手架安装的牢固性与稳定性,如果脚手架的质量有问题,会严重威胁到施工人员的人身安全,因此,施工企业必须要采取科学有效的措施提升幕墙施工工作的安全性,降低施工风险。在具体的施工工作中,施工人员需要严格按照施工管理要求与规范流程进行施工,在掌握幕墙技术的同时,要严格遵循安全考核制度与安全管理机制,将责任落实到人,强化过程管理,此外,还要加强对施工人员的教育工作,加强施工安全控制与监督,控制好工程进度,做好安全防范措施,保障各项工序都可以顺利完成。
2做好石板材的保护工作
幕墙施工石板材必须要设置好专门的保护措施,在加工石板材的过程中,需要严格遵照相关流程进行清洗,一般采用高压水与机械打磨的方式进行,这可以有效去除板材上的化学物质。在清洗完成后,需要在石板材上涂抹保护液,这可以有效避免外界物质对于石板材的损伤,这样才能够满足幕墙施工要求。
3控制好预埋件与后置埋件难度
幕墙预埋件属于建筑主体施工工作的有机组成部分,在施工前,必须要确定好预埋件位置,才能够开展后后续的施工工作,如果没有设计出位置,可以使用膨胀螺栓与化学螺栓后置预埋件,但是,膨胀螺栓的安全系数与牢固性并不理想,仅仅只能够作为部分情况下的补救措施,还需要采取合理的措施提升膨胀螺栓的施工安全性。
4保障幕墙石材干挂施工质量
对于幕墙石材干挂施工,需要严格考虑到幕墙位置,并根据这一信息确定好相应的施工方案,保障施工质量,同时,还要根据外墙装饰内容设计出排版图,确定好石材大小。考虑到幕墙石材干挂施工与石材结构有密切的关系,在具体的施工活动中,必须要着重对于重点位置的设计,提升施工稳定性,保障各项施工工作都可以顺利完成。在施工之前,需要核对好幕墙协调问题与衔接问题,对于不方便更换与拆卸的位置,需要再三慎重考虑,降低施工成本,在采用速凝剂与结构胶的过程中,需要根据室外温度确定凝固时间,这样才能够提升幕墙施工的牢固性与稳定性。
5发挥出监理人员的作用
5.1控制好施工进度
施工进度管理属于施工现场管理工作中最为重要的内容,就现阶段来看,铝塑板幕墙施工施工中普遍存在着一个问题,基础施工阶段与收尾阶段施工速度慢,结构部分施工速度快,监理人员一个最重要的工作就是克服两头施工慢、中间施工快的问题。对于铝塑板幕墙施工,由于刚刚进入施工阶段,且土方工程多采用分包制模式,很多分包队伍的综合素质水平无法满足需求,这就很容易影响土方工程的施工质量。而收尾阶段的施工速度常常是多方面原因引致的,在收尾阶段,需要抹灰、砌筑、装饰,需要加班加点完成,涉及的内容非常的复杂。在这一阶段,监理人员不仅要做好质量管理工作,也要根据施工计划与施工进度的变化协调好各个施工工序,监督施工单位调整人员数量和人员结构,做好机械设备的维修工作、检查工作与保养工作,提升机械设备使用效率。此外,监理人员还要及时检查施工作业计划的变动情况,根据进度要求分析各个工序的关系、环境影响因素等,在施工作业计划确定之后,要严格按照规划实施,必要时可以适当调整进度,确保施工质量。
5.2做好施工质量监理工作
铝塑板幕墙施工是建筑工程的重点阶段,如果能够严格按照施工要求施工,不存在偷工减料的问题,施工强度与施工质量都是能够满足要求的,但是部分构配件在轴线位置、平面尺寸、饱满度、垂直度与平整度方面常常存在问题,这很容易导致建筑结构出现问题。同时,施工单位为了追求利润最大化,往往不会严格要求质量,存在着麻痹大意的问题,要解决这一问题,提高施工质量,监理人员必须要做好施工质量监理工作,严格检查、验收,尤其是要控制好关键施工程序,随时发现问题、及时解决问题。此外,监理队伍还要及时监督施工单位的宣传工作,将各种安全宣传工作落实到实处,保障工程的质量。
5.3加强对构配件与原材料的监理控制工作
在施工开始前,需要严格审查与施工相关的构配件和原材料,查看这些构配件和原材料是否有出厂证明书、质保证书、技术合格证和材质证明,对于石子、水泥和沙,需要及时送检,由国家权威部门出具检测报告。在施工时,必须要严格监督施工单位,完全遵照相关的质量标准进行施工,对于地脚螺栓、基础钢筋的质量、数量与规格需要严格检查,审查各种半成品、成品与原材料的采购情况,严格实施责任到人制度,做好管理台账。监理人员要时时刻刻在现场,随时检查水泥、水、石、砂的质量,如果发现其中存在混杂物,要安排施工人员及时将其清除,关注混凝土配合比问题,对于不符合要求的材料,要及时进行更换和处理。
6结语
篇4
关键词:桥梁 施工安全监理
前言
近年来,随着我国经济建设飞速发展,国家对交通基础设施建设的投资明显加大,其中道路桥梁建设占很大比重。本文从桥梁建设过程中对施工安全及安全监理这两方面进行探讨,以确保桥梁建设生产活动的安全进行。
一、桥梁施工监理的概念
从概念来看,桥梁施工监理是指监理单位受桥梁施工建设委托,在监理合同约定的范围内,依据法律、法规及有关技术标准和建设工程合同,对建设工程的设计实施监督。随着我国各项改革事业的进一步深化,在社会主义市场经济的有有序发展过程中,推行桥梁施工全过程监理制度,已是大势所趋。工程项目的质量目标,是通过设计使其具体化的,设计在技术上是否可行,经济上是否合理,结构上是否安全可靠等是影响工程质量的决定性因素。为保证和提高工程效益,必须采用相关技术标准加强对设计质量严格控制与监理。大型公路桥梁工程监理的任务往往包括质量、设计、进度、安全、合同计量、资料、配套和拆迁、文明施工等内容,更加显现出桥梁施工监理重要性。在工程建设项目中实施全过程监理,还包括建设项目的前期决策研究阶段、勘察和设计阶段以及维护保修阶段的监理工作。对于一个完整而规范的建设项目系统而言,每一个环节都是必不可少的。
二、安全施工监理要点分析
2.1测量的安全监理
首先要对设计单位提供的基准点进行复测。但实践证明,基准点有时也不可靠。近年来,由于交通建设项目较多,设计单位的任务偏紧,项目的设计周期短。出错就在所难免。大桥设计单位提供的引桥、主桥和道路工程的控制网,复测时发现了一些误差,因此桥梁控制网必须反复复测。一般来说,施工单位施工时,结构物的几何尺寸出问题较少,而空间放样,出错的就较多,如斜拉桥的塔柱测量,斜拉索的钢导简定位等,都应反复复测。
2.2认真做好工地试验室建立及材料检查工作
对工地试验室应按要求进行检查。桥梁工程施工中现场材料要注意以下几方面:水泥:除厂方提供的产品合格证书及有关试验报告外,承包方应根据技术规范和监理程序规定的频率进行胶沙、安定性等项试验,并提供报告监理试验室复核试验项目及频率应根据工程厦承包人白检情况,由试验工程师和桥桀工程师研究决定。钢筋:应按规定项目及频率,进行承包人自检和监理复核试验。现场监理应注意:钢筋取样,尤其是焊接试件取样的代表性;大桥工地钢筋应强调分类标签,整齐码放, 并要求上盖下垫;锈蚀钢筋检查及处理,应区分钢筋锈蚀程度,用数据科学地下结论,严重锈蚀的钢材应拒收;现场监理应检查焊工的资格证件,劳动保护用品置备和使用情况,必要时现场考核焊工的业务水平;既无资格证件,操作水平又低劣者,应拒绝使用。
目前来看监理工程师首先要抓施工单位工地试验室健全与否。只有每个单位建立了工地试验室,才能用数据来控制材料质量和工程质量;其次要求施工单位提供真实的实验数据。没有真实的实验结果,要保证工程质量是一句空话。有的施工单位,把试验工作仅当成是应付监理程序的形式,只求试验报告试验资料的齐全,不求试验结果的质量,甚至弄虚作假、胡编乱造。监理工程师要特别注意,重要的试验要旁站跟踪,如砼强度等试验;三是要求施工单位的试验频率必须达到规范要求。
2.3强化监理程序管理
按照质量监理细则的要求,根据各单位分项工程的技术特点、施工工艺及质量标准的要求,找出关键环节和关键因素。详细指定各种安全施工、检查、实验、测量和成果资料汇总报表以及各项目工程的中间交验单。对于钻孔灌注桩的施工工艺要严格控制:桩位放样、护筒标高、钻机就位、泥浆制备、钻孔、成孔、清孔、钢筋笼制作安装、灌注前交验及水下混凝土灌注等。只有通过细致的监督、检查、验收,全面跟踪每一个环节,做到有差漏不签认,有错误要坚决返工,彻底消除质量隐患。
2.4混凝土的质量检查和验收
要按照相关规定对混凝土的质量进行检查和验收。根据监理工程师指示,承包人应在监理工程师在场的情况下,采用无破损检验方法,对特大桥和大桥的每一钻孔桩及对有代表性的桩,对质量有怀疑的桩和因灌注故障处理过的桩作整体性检验。无破损检验所需预埋件,应按图纸所示或承包人自行设置。承包人应在工地配备能对全桩长钻取7Omm直径或较大芯样的设备和经过训练的工作人员,也可以分包给经监理工程师认可的钻探队来承担钻取芯样的工作。如果监理工程师认为混凝土整体性检验不满意. 或在施工中遇到的任何异常情况,说明桩的质量可能低于要求标准时监理工程师可要求对桩顶部分或桩全长钻取芯样,以检验桩的混凝土灌注质量。
2.5吊装安全监理
桥梁工程施工安全监理中对吊装过程中的安全监理显得最为重要,以往实践经验表明:此环节是最易发生安全事故和质量事故。因此加强对吊装施工的安全监理,是整个工程最有力的保障。
2.5.1吊装前的安全技术监理
在吊装前要针对吊装工程的设备、构件的吊重、吊装半径、现场位置等设备、构件的吊装参数的实际情况审核施工方编制的施工组织设计,明确吊装工程安全技术重点和保证安全的技术措施。根据所吊装的构件、设备及场地情况分析吊装工况,应要求施工单位编制的施工组织设计中有明确的安全专项方案或措施,确保安全技术、措施在方案上具备可行性。严格审查吊车选型、吊车站位、地基处理等吊装工程的技术措施,技术措施的可靠性是安全的重要保障。吊装方案中的组织措施、吊装平面布置、吊车的组、拆装等也是吊装前的安全技术监理审核的重点。
2.5.2吊装现场准备工作安全监理
吊装现场准备工作要求在设备吊装前,应对施工现场三通一平,设备的场内运输、吊装路线、吊车位置及地基处理等对照施工方案进行安全检查确认,确保其满足方案要求。吊装所用工器具齐全并就位,起重机械、卷扬机等特殊设备应有相应的检验记录,其技术性能符合安全质量要求。必要时应要求施工方出示安全部门的检测认定书。起重机械在吊装前应对起重设备进行试运转,发现转动不灵活、安全装置不灵敏可靠的,应及时修理或调试。
在施工作业区应设置安全警示标志,作业区与安全区区分明显。检查参加吊装的人员体格检查情况,确保每一个参加吊装人员体质合格。督促施工单位在开始吊装前安排专职安全人员及方案编制人员对参与吊装的所有人员进行安全技术教育和安全技术交底并签字确认,现场所有吊装人员应明确各自职责,遵守各项安全规定。
2.5.3吊装过程安全控制
在吊装过程中应检查施工作业、指挥、技术人员到位情况及其分工是否明确, 吊装环境是否符合要求。检查设备或构件的仪表接口、重要联结法兰等是否已进行保护, 吊装索具与设备或构件的尖锐处应避开或进行处理。设备吊点、钢丝绳接头等处连接牢固并经确认,有辅助吊车的,应合理布置吊点。
试吊中应仔细检查确认设备构件韵平衡、索具连接牢固、吊车负荷情况,设备或构件的吊耳情况,索具、吊车、负荷、地基变化及吊耳与设备或构件的本体情况。在试吊各项条件经确认具备吊装后方可正式吊装。设备吊装过程中,管理、指挥、作业各类人员应遵守各自职责, 紧密配合,安全管理工程师应实施全过程旁站管理。设备或构件吊装完成后,吊车的退场亦应加强安全管理。对塔吊、桅杆起重机等吊装设备应现场督促有拆装资格的施工人员进行拆除,并及时组织吊装机具安全退场。
三、桥梁施工安全监理依据及控制要点
桥梁施工安全监理的依据主要是:施工设计图、施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计、施工现场安全生产管理规定、项目的安全生产规章制度、安全生产责任制和《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》及其他相关安全技术规范和标准。
1.桥梁施工安全监理的方法
桥梁施工安全监理有以下几种方法:
(1)审查各类有关安全生产的文件,
(2)审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件;
(3)审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中要符合技术措施。
(4)工地的安全组织体系和安全人员的配备,
(5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施,
(6)审核施工单位提交的关于工序交接检查,分部、分项工程安全检查报告,
(7)审校签署现场有关安全技术签证文件。
2.桥梁工程分项.分部工程开工前的安全监理
(1)在分项、分部工程开工前,安全监理工程师应重点审查施工单位编制的分项、分部工程的专项施工方案,并检查施工人员安全生产教育培训情况,特种作业人员配备的及安全资格培训,持证上岗情况和机械设备,施工机具及配备安全性能检验情况,审查合格后,方可同意该分项、分部工程开工。同时施工单位必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》; 施工单位各类人员必须具备相应的职业资格。承包人必须制定合理、操作性强的施工安全控制的程序。
(2)安全监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的权利、义务。
3.桥梁工程分项 分部工程施工中监理
(1)监理工程师在巡视、旁站过程中应检查施工单位安全保证体系的运转情况,检查的主要内容包括:① 是否落实了安全生产的责任制度、规章制度和操作规程,是否保了安全生产费用的有效使用;②是否配备了一定数量符合要求的专职安全生产管理人员,并按照要求进行现场监督;③各项作业是否按照规范操作,要设置安全警示标志和说明,是否在施工现场建立了消防安全安全责任制度,确定消防安全责任人,制定了消防安全考核制度和操作规程。
(2)监理单位督促施工单位进行安全检查桥梁工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工多产意识的重要手段,是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。
4.桥梁工程分项、分部工程交工验收阶段的安全监理
分项、分部工程交工验收时,安全事故处理未结束的,不能签发中间交工证书。
四、桥梁工程施工安全监理主要措施
监理单位必须要求施工单位作如下施工安全技术措施及监督其实施。
1.施工单位必须制定桥梁工程施工安全技术措施计划
桥梁工程施工:安全技术措施计划的主要内容包括:工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度等。对结构复杂、施工难度大、专业性较强的工程项目,除制定项目总体安全保证计划外,还必须制定单位工程或分部分项工程的安全技术措施。
2.严格督促施工单位实施施工安全技术措施计划
建立安全生产责任制是施工安全技术措施计划实施的重要保证。项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员;技术交底必须具体、明确,针对性强;技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在问题,应优先采用新的安全技术措施;应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底;定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底,保持书面安全技术交底签字记录。
3.如遇到下列情况,安全监理可下达“暂时停工指令”
(1)施工中出现安全异常,施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时;
(2)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;
(3)安全措施未经自检而擅自使用时;
(4)擅自变更设计图纸进行施工时;
(5)使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时;
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关键词:电力工程;土建;施工管理
中图分类号:F470.6 文献标识码:A
引言
面对当前电力市场激烈的竞争形势,电力建设单位纷纷采取了形式多样的管理方法,对内加强企业管理,对外积极拓展市场,以增强自身的竞争能力。电力建设单位要获得更大经济效益,其工程建设的关键在于现场的施工管理,就是要从工程成本、工程质量、建设安全等方面加强电力建设工程中的土建施工管理。
一、电力工程土建施工管理中存在的问题
1、成本管理方面存在的问题
电力建设工程在成本管理方面存在着许多的问题,主要表现在以下几个方面:一是企业决策层对市场形势缺乏了解和分析;二是项目承包不落实,责、权、利不清晰;三是选配项目经理和项目领导班子把关考核不严;四是缺乏及时有效地监督约束,组织管理不利;五是资金短缺,负债经营;六是成本核算和责任目标缺乏制衡机制;七是少数领导作风不实,虚荣心强;八是施工管理手段陈旧,现场管理混乱,材料设备供应跟不上等等,诸如此类的问题还有很多,这些都严重影响电力建设工程的经济效益。
2、安全管理方面存在的问题
近年来,电力建设工程施工过程中,重大和特大事故时有发生,究其原因,主要是因为施工安全管理不到位,存在着诸多安全漏洞,主要表现在四个方面:一是安全管理制度不健全。很多电力建设企业没有成立专门的安全管理部门,也没有健全的安全管理制度,导致安全管理工作无法可依。二是施工人员缺乏安全意识。一些安全管理人员安全观念淡薄,不深入施工现场进行检查和监督,安全管理工作只是为了应付上级领导检查,安全措施没有得到执行落实。三是缺乏有效的安全管理培训。有的管理者对安全管理认识不深刻,看不到安全工作带来的效益,更不可能想要对施工人员进行安全管理培训。四是没有合理的应急预案等等,这些问题都会导致各类安全事故的发生。
3、质量管理方面存在的问题
电力工程土建施工项目由于没有采取相应的质量管理手段,导致质量管理过程中暴露了诸多问题,主要表现在五个方面:一是土建工程项目部基层管理人员和施工单位管理人员质量意识较为缺乏;二是工程管理人员的质量管理行为比较单一,管理手段匮乏;三是项目中层管理人员缺乏策划执行的监督、考核手段,造成质量管理工作严重脱节;四是项目管理部门执行力不够,工程质量不受控制;五是施工人员缺乏强烈的责任感,质量意识较差。
二、加强电力工程土建施工管理的措施
1、土建施工中的成本管理
在组织制度上,施工队要明确工程组织结构,争取做到施工各部分都有详细的成本控制计划与控制任务,并建立相应的奖惩机制,同时在土建工程中,要严格执行监理制度,通过对土建工程的设计,材料采购、验收、保管等环节的监督管理,促使土建工程更加合理,以实现将成本控制在合理范围内,真正实现投入的最小化与收益的最大化,在制度层面,要建立合理的财务制度,建立由土建负责单位、项目经理、预算人员、审计人员与现场管理人员统一负责结算的方法,层层把关,利用严格的财务审批制度将土建施工成本控制在合理范围内。此外,鼓励员工创造各种成本节约方法,降低土建施工的成本。
在经济与技术上,管理人员要善于比较资本投入的计划指与实际产出值,严格审批各项开支,同时根据土建工程的实际情况调整施工进度,在以往的电力项目土建设计中,设计人员由于思想较为保守、缺乏经济观念,致使工程设计的经济性很难体现出来,因此,在进行电力项目土建工程的设计时,要将技术与经济优化结合,以节约成本,提高经济效益为目的,实现经济与技术的合理搭配。在技术上,利用新技术、引进新方法,深入开展技术革新活动,土建施工队可采用限额设计法,此法按照投资预算与土建工程的初步设计,将审定的投资额分解到各部门,然后再下分到各施工单位,限额设计法严格控制施工图与技术设计,综合考虑了节约投资、保证设计、尊重施工规律的原则,是一种有效的成本控制方法。
2、加强安全管理
(1)加强人员培训,学习安全管理制度
参与电力工程土建施工的人员,都要经过严格的技术培训才能进入施工现场进行施工,施工人员要严格按照土建工程的施工要点与图纸设计标准进行安全施工,对土建现场的人员要进行安全教育,并制定相应的安全考核制度,对于考核不合格的施工人员要严格禁止进入施工现场。各土建施工单位要认真学习、执行安全管理制度,在交接班时要做好交接工作,交接时必须有相关责任人签字,同是,各单位要加强安全学习,举办多种形式的安全教育活动,让施工人员学习安全管理制度,分析事故案例。并利用安全事故资料、演讲会、案例等形式进行教育,是“安全生产”的意识深入人心。
(2)建立监督检查制度
土建施工单位要建立监督检查机制,安全检查部门要加大施工时段的监察力度,对于电力施工中存在的隐患要及时通报解决,同时,安监部门要加大安全投入,购买必要的安全消防设备,为个施工单位提供优良的施工环境。同时,安全监督部门与土建各单位、施工队要建立相应的安全责任状制度,明确施工现场的安全责任与赏罚制度,并制定安全事故分析制度,争取杜绝安全隐患。
各监督部门在土建项目安全管理过程中,其监督检测的重点是施工现场的机械、材料、项目主体工程的安全防护、施工人员安全用电、施工现场的放火设备等,安监部门可以设立若干安全文明督导组进行严格检查,对于施工过程中的违规现象,严肃查处,限期整改,只有多管齐下,才能有效的保障施工现场的安全。
3、完善质量管理
(1)严把施工材料关
对于电力项目土建工程的施工材料,采购方要严格控制质量,采购时必须联系多家生产单位,通过产品对比,确定质量过关、价格合适的施工材料,采购的材料要符合国家规定的建筑材料采购标准。采购完成后,施工队要执行材料验收程序,只有通过验收的材料才能进入工地,此外,项目经理对采购的材料进行质量检查,发现问题要严格处理。
(2)严格施工程序,坚持检查制度
施工各单位要严格按照电力项目的设计标准,严格按照施工程序进行作业,对于电力设备主控室、电缆沟、楼梯走道等关键施工部位,在施工时,要有专门的质量检查人员监督其施工,质检人员要及时收集施工的质量信息,对于非关键施工部位,要采用随机抽检法检测其质量。同时建立有效的质量信息系统,以专门的技术人员作为质量信息处理的中心,负责整理、反馈质量信息,以确保施工质量。在土建工程每道工序结束后,要由作业施工组进行自检,再由施工负责部、项目部、安检部组织有关施工人员、监理人员进行互检,并请监理师审核,并签定质量严格验证书。在工程施工过程中出现的重大质量事故,施工方要组织人员分析原因,严肃处理责任人员。
结束语
随着电力的普遍应用,国民经济迅速提升,电力与人们的日常生活联系越来越紧密,电建施工企业的施工任务非常繁重,在面对激烈的竞争形势下,各建设单位采取了各种管理措施,内重管理,外扩市场,增强自身的竞争力,为电力建设企业获得更大的经济效益。
参考文献
[1]刘思远.对电力土建建筑施工管理措施的探讨[J].建筑施工,2010(13).
篇6
关键词:试验检测 加强 高速公路
中图分类号:X734文献标识码: A
前言
在经济快速发展的同时,我国的各项基础设施建设也在飞速的发展,公路建设是我国的重要基础设施建设,推动公路建设的发展对于我国未来的发展有着极其重要的意义。而做好公路施工建设的质量是公路建设的必然要求,因此,提高公路建设的质量不仅仅是一句口号,需要从实际行
动中来具体落实。做好公路工程的质量,是提高交通运输质量的重要前提,也是减少人们生命财产安全的重要保障。所以,在公路施工的过程中,要严格的控制好工程质量,这就需要在施工中及时的进行公路试验检测工作,从而加强公路工程质量的管理。
一、试验检测的必要性及重要性
试验检测主要有三个方面的内容:试验项目、测量检查项目和现场检测项目。其主要工作是实时对采集的原始数据进行计算,求得各项目的指标数据,分析出最可靠合理的施工方案。质量检验评定包括两个环节:分项质量检验和质量评定。分项质量检验以分项工程单元实测项目为单元汇总各试验检测项目的指标数据,形成分项工程质量检验报告单;分项工程质量评定将分项检验实测数据进行再汇总,并根据JTGF80-1-2004《公路工程质量检验评定标准》总则和附录指定的算法,对实测项目逐一进行得分计算,进而评定分项、分部、单位、标段,乃至建设项目,并输出各单元工程的质量评定表。
1.为保证公路工程质量,试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效方法。其目的是通过对某一公路工程项目进行检测,判断该工程的质量,同时,可根据试验检测数据,改善路面设计、优化公路改造方案、提高路网养护水平并提高路面长期使用性能。
2.为有效降低工程成本,通过对施工现场出产的材料进行检测,可对所需材料合理利用从而节省资源。例如工程所在地的砂、石、基础的回填料等能否满足设计和施工的技术要求。
3.在创新技术、新工艺及新材料推广通过试验检测有利于新技术、新工艺和新材料的推广,以及有利于对其可行性、适用性、有效性、先进性进行评价,从而推动工程施工技术发展、加快公路施工进度、提高施工质量等。同时也有利于科学的评价公路质量试验检测。从施工过程中对各种材料、施工手段的质量控制到最后竣工的质量验收、试验检测都是一种非常有效的措施。
二、高速公路试验检测工作中较为常见的问题
1、专业检测人员缺乏
试验检测人员相对匮乏,有部分刚从业人员对工作态度不够认真细致,操作不规范、不熟练,致使试验检测结果不准确。工程试验检测管理不够规范,检测行为不够规范,部分工地试验室没有按照规定要求建立健全各项规章制度;没有进行仪器设备的及时标定、维护更新;没有建立健全试验检测台帐。
2、检测管理存在问题
没有达到规定的自检频率或抽查频率要求;没有严格执行试验检测规程规定的数量、日期、温湿度等要求,或者实测操作未严格执行规定的频率要求,或者对不合格点位测值数据进行篡改以提高分项、分部和单位工程的合格率或优良率。
三、加强高速公路试验检测的应对措施
1、提高专业人员的整体素质
试验检测人员在整个检测过程中起着至关重要的作用,试验检测结果的准确与可靠性直接取决于试验检测人员,这就要求检测人员的必须掌握试验检测的基本理论、基本知识和基本技能,所有试验检测人员必须持证上岗。加强教育和培训,提高试验检测人员素质可通过教育和培训方式,也可提高工程施工队伍的检测意识和人员的检测技能。可以通过选派人员到有关院校进行系统专业的培训等方式,提高从业人员的技能。也可以通过上级质监部门对施工队伍进行试验检测意识的教育,增强建设各方的质量意识,为使试验室在工程施下中切实履行其质量检测职能,应建立岗位责任制,明确各类人员的职责,分工明确,职责分明,将各项任务分解到人。
2、建立完善的考核制度
建立谁检测谁负责的体制,建立健全考核制度,并设立相应奖惩措施,充分调动与发挥试验检测人员的工作积极主动性与责任心。试验检测人员应熟练掌握业务范围内的交通建设工程试验检测的标准、规范、规程及仪器设备的原理、性能和操作,具有法定计量单位的基本知识和出具准确试验报告的能力,按照规范标准要求的检测频率和取样规定进行试验检测。其提供的试验检测数据必须客观准确、真实可靠,发挥试验在检测工程质量的控制和指导施工的作用定期组织学习熟悉试验规程与施工技术规范、设计文件等,提高试验检测人员的业务水平。定期不定期的进行技能竞赛,提高操作水平,尽量消除误操作原因而造成试验数据的误差,提高试验检测精度。
3、不断更新检测设备与技术
随着公路建设的大力发展,先进的测试仪器不断出现,使用先进的测试方法新的测试仪器和测试方法会凸现。要利用新设备,更要用新方法,新设备新方法会提高测试的准确性,将对提高工程质量会有很大的帮助。硬件建设主要包括试验场地、环境、条件、仪器设备等。试验室要有足够的场地,各种试验要能在相对独立的环境条件下进行。检测工作所需的仪器、设备要按规定配齐,不仅包括参数要齐,而且仪器、设备的量程和准确度也要合适。
四、加强试验检测机构的规范化专业化建设
1、应着重加强试验检测机构规范化、专业化建设。加强现场施工过程的质量控制在施工过程中,工程质量的控制主要包括施工单位自检,监理抽检,政府监督等环节。对于施工方,要建立起一套较为完善的试验检测制度,建立工地实验室,并配备相关试验检测人员,专人负责,专职质检,坚持“自检”制度。对于监理方,要真正落实“事前”、“事中”、“事后”三层监理,特别是“事前”监理,要防范于未然,发现问题,及时解决。在监理过程中,要充分利用监理中心实验室的有关试验设备,以试验检测作为一种有效手段,严把质量关,从而起到控制施工质量的目的。对于监督方,要真正发挥作为政府监督职能的作用,及时抽检,及时验收评定。对于检测不合格的检测项目,返工后应重新报验检测,合格后方可进入下一道工序施工或通过质量验收。
2、严格控制所选用原材料的质量,公路施工材料是工程的基础,对材料进行严格控制与检测,杜绝不合格材料进入施工现场用于工程施工,同时抽取样品,应符合试验检测的相关规定提高试验检测质量,还要加强各种规章制度的建立。通过各种规章制度来约束试验检测的从业人员,可以有效地加强工程质量管理制度,为做好公路工程质量管理工作提供保障。为促进检测工作的制度化、规范化建设,需要建立以岗位责任制为中心的管理体系,明确各部门的质量职责,明确各类人员的职责,这样可使检测工作有章可循,有据可依。
结语
随着公路迅猛发展,“质量就是生命”已成为从业者的共识,试验检测是作为检验工程质量的唯一有效手段。公路的试验检测规范与否直接关系到人民的生命安全、出行的保障与利益的维护,是任何情况下都不能忽略的重要问题之一。因此,需要我们每一个工作者充分重视,在实践中不断深化研究,希望能通过不懈的努力,加大试验检测工作力度,真正做到提高工程质量,降低工程成本,推动施工技术进步,切实提高公路工程质量。
参考文献
[1]. 王铭;陈金链.公路工程施工试验检测相关问题研究[J].中国水运(理论版).2007(05)
[2]. 王伟;杨淑梅;王冰.浅谈试验检测工作的重要性[J].公路交通科技(应用技术版).2007(S1)
[3]. 王臻.公路工程试验检测现状分析及对策探讨[J].科技信息.2010(31)
篇7
关键词:施工企业 经营成本 控制管理
中图分类号:F406.72文献标识码: A 文章编号:
一、加强施工企业成本控制管理意识
在市场竞争日益加剧的今天,只有加强成本管理,才能增强企业的市场竞争能力,为企业拓展生存和发展空间。成本管理的主要目的就是进行成本的控制。那么如何才能进行成本控制呢?
1.提高对成本控制的认识,增强成本控制管理意识
成本管理不仅是企业领导或管理人员的事,也是全体员工的事,企业不但要提高经营管理各部门人员的成本管理意识,还要提高企业全体员工的成本管理意识。当然强化经营管理者的成本意识尤为重要。只有经营管理者认识到位,成本控制工作才能做到位。同时,要把企业的成本与企业各管理部门和全体员工的经济责任及利益有机地结合起来,用利益促使全体员工对成本控制认识的提高,只有这样才能调动全体人员管理成本的自觉性,才能使成本得到有效控制,也只有让参与成本管理并取得效果者得到好处,才能改变施工企业那种只重施工而忽视管理、忽视成本控制的行为,才能避免那种拿高额的成本换施工速度和树工程形象的现象。
2.不断完善和探索施工企业成本控制管理的方法
施工企业因所在工程项目存在较大差异,各工程项目的地理环境、气候条件千差万别,同时,因受设备、设计及图纸等影响,也使施工组织难以一成不变,那么,成本管理就绝不能墨守陈规,更不能抱住一种不变的方法搞成本控制。要控制好成本并取得较好的控制效果,就要不断地改变传统的成本管理方法,不断地探索适合本项目特点的成本管理方法,更要改变那种以单纯核算来管理成本的做法,要不断运用符合现代制度要求的成本管理方法,将成本控制由单一部门控制变为综合控制和全员控制管理。应积极推行“项目责任成本控制法”,实行责任成本责任管理。即对在施工生产中必须发生和项目密切相关的人工费、原材料费、机械设备费用、直接消耗和施工现场管理费用等消耗,实行责任控制;并定期进行责任成本考核和责任成本完成情况分析等。做到考核与施工同步,与费用发生同步。
3.不断提升施工企业成本控制管理
施工企业要建立以财务部门和计划部门为主的综合管理、统一核算的成本控制中心。由主抓经营或财务的企业领导任中心主任。首先由成本控制中心测算并初步核定项目责任成本,并报企业领导层批准。然后对工程项目下达责任成本目标,责任成本目标作为工程项目须控制和完成的管理控制目标。
实行全面的内部定额管理。由计划部编制出统一的内部定额,所有的项目必须统一内部主要材料及其他生产要素价格,各施工单位必须按内部定额编制施工预算,进行工程结算,这样使各项目间的成本具有可比性和可控性。同时要抓施工项目的材料采购,要搞集中、综合采购,切实把材料采购价格降下来。一般来说,企业的材料费要占总收入的60%左右,如果抓住这60%,也就抓住了成本控制的重要环节,也是抓住了成本控制的关键。
统筹安排好资金。施工企业的资金一般来说前期属工程投入阶段,资金较紧张。在当前市场条件下,现款采购与赊款采购价格又差异非常大,这就要求企业在项目施工中力争预付款,并早日拿到预付款项,或提前规划好资金,最大限度地发挥资金使用效益,加速资金周转,降低采购成本。
严格控制成本费用。工程项目从进驻搞临建开始,就要执行严格的成本控制程序,要先审批后施工,对各种物资的计量、验收入库和发出手续要严密,做到原材料使用按定额,费用开支按标准。同时在施工开始就要建立健全考核制度。要建立成本管理责任制和责任成本考核奖励制度,使企业的责任成本完成情况与项目人员的收入密切挂钩,项目效益与个人收益紧密相连,这样既可以调动员工的主动性和积极性,使得企业经济效益得到提高,又能使职工明确自己应当担负的管理责任。只有建立起成本管理的责、权、利互相统一相互制约的制度,才能发挥出管理人员抓成本管理的积极性,才能不断提高企业的效益,提高企业生存和发展能力。
二、建立健全责任成本控制管理体制
1.分清管理层次,明确考核指标
企业可以根据自身规模,设置不同的管理层次,以便于提高管理效率及执行力。一般规模的企业可以直接设置工程项目部,实行垂直管理,即企业直接管理工程项目经理部;较大些的企业可以实行由分公司对工程项目的管理。对于实行垂直管理的企业,由公司直接向工程项目部下达经济指标;对规模较大的企业,应将指标下达给分公司,再由分公司对项目部下达经济考核指标。只有这样,才能分清管理成果的归属,找出承担责任或接受利益的主体,否则就会造成管理层次不清,权、责、利不相对应的情况,不能发挥项目或分公司的积极性,直接影响工程项目部或分公司的管理,影响企业的整体利益。施工企业应根据每年施工的具体情况,适时地调整自己的管理层次,明确管理责任,形成层次分明、管理到位的成本控制中心。通过各层次的有效的管理活动,实现公司责任成本控制目标。
在分清管理层次后,就应明确各层次的考核指标,将考核目标以文字的形式公开下达给各考核单位,并与单位主要责任人签订书面责任书,将责任落实到人。在责任书中应明确各项指标、责任和利益等。考核指标的制定要本着先进、实际、合理的原则,实行成本倒算,所下达的指标必须是通过努力能够实现的目标,要让责任者感到存在实现目标的极大可能,但又必须付出一定的努力。指标下达后,企业总部对各责任单位正常管理工作不应再干涉,保证各责任单位能发挥其主观能动作用,积极为控制成本做出努力。对各责任单位的奖罚比例政策要掌握在确实足以调动管理者的积极性的程度,起到奖优罚劣、多劳多得、职工与企业双赢的效果。
2.及时严格考核,按规定进行奖惩
责权利明确之后,为了调动各责任者的积极性,促使其能够履行其成本管理的责任,避免责任者因不负责任出现成本失控的现象,还要及时进行成本考核和成本分析。因施工企业承揽的工程项目施工期长,大部分要跨年度,甚至几年才能完成。成本考核时间要尽力做到固定,考核程序要严密,考核范围要广。在施工过程中,考核时间一般要按月或季进行;在施工结束后,要进行更全面、深入的峻工考核。施工过程中的考核,主要是对责任者在过程中的指标完成情况进行评价,并实行预兑现,在过程考核中,一般兑现奖惩额度以总额度的60%为宜。只有这样,才能避免施工过程中做假、骗取成绩的情况出现。
无论是按月或季进行考核,各项指标均不能局限于财务或其他部门的数据上,考核人员一定要认真负责,要组织相关人员深入施工一线,实际了解施工过程中的工程进度、安全、质量、物料消耗、制度执行等情况。要掌握工程项目的真实情况,以便对项目管理做出正确评价,对指标完成情况做出正确评价。在考核结束后,要及时对考核指标进行公布和预兑现,绝不能考核结束就无声无息,对完成指标的要给予奖励,要突出考核的刚性和及时性,要不折不扣地执行责任书中的相关约束性条款。只有这样,才能不断激发责任人控制成本的积极性。
任何控制管理方法都需要与具体的施工项目相结合,都需要在实践中不断完善和补充,都需要提高全体员工的成本管理意识,使人人讲成本,人人控制成本,并使成本控制贯穿于项目的全过程,也只有全员全过程的成本管理才能管好成本、管住成本、才能不断提高企业效益,提升企业生存空间。
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安全环保工作总结怎么写?而总结的写作过程,既是对自身社会实践活动的回顾过程,又是人们思想认识提高的过程。那么安全环保工作总结该怎样写呢?下面就是小编给大家带来的安全环保工作总结最新2020范文,希望大家喜欢!
安全环保工作总结一
一年来,在业主、监理处的领导支持和指导下,根据公司的总体布署,紧紧围绕学习科学发展观和坚持“安全第一,预防为主,以人为本,全面推进”的工作原则和人文理念,坚持“管生产必须管安全,先安全后生产”的原则,认真觉彻《安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》和相关法律、法规,严格落实项目部安全生产的各项安全措施,实行“人员、机构
、经费、责任、权限”五同时及建设项目与安全设施同步设计、同步施工、同步投放生产和使用的“三同时”原则,项目各项工程全面铺开,进展顺利,圆满完成了上级下达的各项安全生产指标,确保项目各项工程顺利进行,实现了安全年。下面从几个方面进行回顾和总结:
一、建立健全和不断完善安全、环保管理组织领导机构,加强安全管理体制和环保制度建设。
1、我部根据公司要求,结合实际情况进一步健全和完善了以项目经理为安全生产小组组长,项目副经理为副组长和各科室负责人为成员的安全生产领导小组。按标准配备了专职安全管理人员,分部门分岗位建立健全安全生产责任制、安全生产考核制度、事故责任追究制度及奖罚制度,全面落实安全管理“一岗双责”制度,安全经费按标准提取,使用到位,安全生产责任书签订率达到100%。
2、项目部进一步建立健全和完善了以项目经理为环保第一负责人,项目副经理为直接负责人,各科室负责人为成员的环保组织管理机构。配备了环保专干负责日常环保管理工作,并分部门、分岗位建立健全了环保责任及管理办法,确保环保工作“三同时“得到落实。
3、根据上级领导要求和项目实际情况,项目部建立了安全教育学习制度、安全生产检查制度、安全生产岗位责任制度、重大安全隐患整改制度、重大伤亡事故管理制度、危爆物品管理制度、职业病预防管理制度、消防管理制度及各项工程安全技术交底制度,并根据情况的变化和发展不断充实完善。
4、认真执行工程安全技术交底制度,今年项目的主要工作是桥梁下部构造、桥面吊装和土方施工工作,每项工程开工前,对工程负责人、班组长及施工人员进行安全技术交底,并根据施工过程中人员增减、工程变化等情况进行不定期的多次交底,横到边,纵到底,不漏一个工序,不漏一个人,详细讲解施工方案、操作规程、安全防护措施及注意事项,严格履行个人签字手续,交底率达到了100%,做到上下明白,人人清楚,按章做事,循规作业。
二、认真落实安全生产方针,切实搞好安全教育和岗前培训工作,严格执行操作规程。
1、安全是相对的,事故隐患是客观存在的,而且会不断地出现在整个施工过程中,关键在于能否及时发现,紧急应对,立即排除。我们根据项目的具体情况,制定了各项工程事故紧急救援预案,组织新有人员认真学习,定期举行实地紧急救援的综合素质,及时准确的排除事故,把事故损失降低到最低程度。
2、我项目部为了认真觉彻落实“岗前教育培训”和“规范操作”的指导思想,制定了年度和季度各工种的培训计划,分期实施。特殊工程、各工种车辆及机构操作手由相关部门组织培训学习,经考试合格取得操作合格证书,由项目部组织技术交底,进行安全教育后,方可持证上岗操作,特殊工程、各项车辆和机构操作手的持证上岗率100%,对车辆驾驶员建立了各项管理制度和职责,对安全行车做了特别规定,定期对驾驶员进行安全教育,确保零交通事。对特殊工种作业人员的资质证书定期进行审查、复审和年审工作,统一管理。
3、今年,项目部的主要任务是桥梁下部构造、砼梁吊装、桥面铺装、土方施工工作,我们根据上级文件规定和领导要求,按计划分期分批组织桥梁下部构造、砼梁吊装、桥面铺装、土方等施工人员进行了不少于7天岗前培训,学习党和国家的安全生产方针、政策、法规法律、本工种操作规程、安全防护措施和注意事项。此外,我们利用雨天和工余时间不间断地组织学习培训,做到警钟长鸣,把安全生产落到实处。
三、认真做好基础工作,切实搞好现场管理工作。
要搞好安全工作,关键在夯实基础工作,切实抓好现场管理,我们结合公司和总监办关于“平安工地”创建活动,努力推进工作标准化、规范化,做了大量显著成效的工作。
1、为了确保施工现场和所有交通便道的安全运行,我们根据实际需要,组织力量在交叉路口、陡坡、弯道等事故易发地点建立醒目的安全警示标志牌,确保车辆和行人安全。
2、桥梁施工现场规范了安全警戒区和安全警示标志,规范了安全防护栏杆及安全防护网,路边险要段地点均围上了安全警示带。建立了相关的安全警示标牌,非工作人员和闲杂人员禁止进入施工现场,重要吊装工作专人挂牌指挥,确保施工安全。
3、隆家堡隧道洞口设置了值班室,实行24小时值班制度,建立了各种相关标牌,值班室内建有“隧道施工日报表”、“外来人员进出隧道登记表”、施工人员进出隧道翻牌制度等相关制度。
安全环保工作总结二
__年度,我站仍然围绕国家监测技术规范要求及《__省日常环境质量控制样品采集、分析控制要求》开展质量管理工作,以增强职工质量意识、提高监测工作质量为目的,以国家、省环境监测质量保证的相关技术规定和要求为依据,对监测工作的全过程实施全面质量管理,为保证监测数据准确有效起到了一定的作用。现将本年度的质量管理工作总结如下:
一、巩固实验室认可、资质认定成果
__年初我站顺利通过国家实验室认可复评审和实验室资质认定复评审两项工作。本年度我站以巩固实验室认可和资质认定成果为目的,以质量体系文件为依据,全面学习、贯彻落实新版ISO/IEC17025实验室能力认可准则,对本年度监督评审工作中的不符合项,进行了全面认真整改。保证了我站质量体系文件的适用性和有效性。对新购仪器设备也及时编写了相关的操作规程,确保我站的监测工作按照ISO/IEC17025认可准则持续有效运行。
二、组织业务学习岗位培训,提高全员的业务素质
根据本年度制定的业务学习计划和泰州市2008年度质管工作要点以及本站质量管理工作计划,开展了环境监测基础知识、质量保证与质量控制技术的应用、水污染防治法相关法律法规等方面的学习,同时组织全站人员继续学习ISO/IEC17025实验室能力认可准则,通过加强监测人员的业务学习,业务素质都有明显的提高。在抓好自身学习的同时,积极参加上级部门举办的各类学习班、培训班。全年共有14人先后分别参加了《实验室资质认定内审员培训》、《实验室资质评定》、《新闻稿件写作培训》、《机动车尾气检测培训》、《核与辐射监测培训》、《污染源自动监控系统比对监测实际应用》、《水、土壤、空气中挥发性有机物分析》等培训工作。为提高我站监测工作能力,拓宽监测领域打下了基础。
三、积极参加上级部门组织的能力验证、比对和技能竞赛等活动
本年度,我站积极组织相关人员分别参加了20__年度__省环境监测中心组织的水质中挥发酚、总氮的实验室比对和中国合格评定国家认可委组织的水中五种无机盐检测的能力验证以及泰州市环境监测系统监测技能竞赛,比对结果一次性全部合格,能力验证结果未下达通报,在监测技能竞赛中荣获团体第一名,徐畅荣获理论竞赛第三名和监测技能竞赛优秀选手。
四、严把质量控制关,提高监测工作质量
为继续加强现场监测和污染源监测两方面工作的规范化,使现场采样工作的质量得到有效控制,今年,在上年度质控的基础上,结合我省实施的环境监测质控样要求的具体规定,继续对现场采样、污染源监测实施相应的质控措施,通过实施现场全程序空白、现场平行样、室内平行样、加标回收、质量控制图和标准样品比对等质控措施的应用,使我站的监测工作质量得到有效控制。全年共完成质控数据7582个,检查率大于20%,合格率大于97%。其中,现场平行样2116个;室内平行样2327个;加标回收样1911个;标准样品9个;全程序空白1219个。全年质控样品的检查率和质控数据的合格率均达到省相关质控要求。
五、加大监督检查力度,做好实验室日常质量管理工作
根据省、市质管工作要求及要点,按照本年度质控工作计划,每月不定期对监测工作进行质量抽查,站质量管理小组每季度对全站进行一次全面质量监督检查,从现场采样到实验室分析再到监测报告的编制、审核,仪器设备的使用、维护、检定等方面各个环节的质量是否得到有效控制,是否按规定要求操作进行全过程的质量监督检查,通过定期和不定期的质量监督检查,对存在的不符合质量要求的问题,查找原因,及时提出整改措施及要求,责任室按整改措施及要求进行整改,然后由室监督员和站质量管理员进行跟踪验证,对在整改中整改不到位的的地方,验证人员提出警告,由责任室和责任人进行再次整改,站质量管理员进行二次跟踪验证,直至整改到位,通过加大监督检查力度,保证了监测工作各环节的质量。
六、加强计量仪器管理,保证在用仪器持证运行
根据年初制订的计量仪器周检计划,技术业务室负责对在用的各类计量仪器进行了定期送检,同时对新购仪器设备也及时进行了送检;对出现故障的仪器设备加以标识,分开管理,由责任室负责进行了维修;对仪器设备的日常维护、保养工作由责任室采取专人负责,定期检查仪器设备的运行使用情况,避免了计量仪器非正常情况下的使用,保证了在用仪器有效持证运行。
安全环保工作总结三
生产三车间是高线厂的生产队伍之一,现有员工21人,大专以上文化程度16人,其中本科5人;三车间自2019年2月份组建以来,经过不断学习和生产实践,逐渐锻炼成了一支能打硬仗、善打硬仗的队伍。
值逢岁末,回顾这一年的工作,真是几多欣喜,几多收获。2019年已经过去了,在这一年中,在分厂领导的指引下,我们三车间团结一致,发奋拼搏,开拓创新。克服了重重困难,确保了全年各项工作任务和管理目标的全面完成,我们在困境中谋发展,在挑战中寻机遇。面对取得的成绩,我们在感到由衷自豪和骄傲的同时也更进一步增强了我们对公司事业必胜的信心和勇气。
现把一年来的工作从安全、班组建设、技能提高、培养锻炼储备人才等方面向领导作以汇报,具体如下:
一、齐抓共管,建立车间安全例会制度
安全是什么?安全是企业的生命,是家庭的幸福,是工作的快乐,是单位的效益;是平安、也是一种幸福,更是一种珍爱生命的人生态度。安全责任为天,生命诚贵无价;所以安全生产我们容不得半点马虎,从以往安全事例分析,教育职工安全事故一般会出现在以下几种人身上:
1.做事粗心、大意、马虎;
2.上班期间精神状态不好,注意力不能集中;
3.违章操作;
4.技术不够硬,对现场和设备情况了解不够;
针对以上情况,三车间在成长的过程中逐步完善安全管理制度,配备了一个车间安全员和两个班组安全员,定期召开安全专题会,对安全事例加以分析,借此提高员工安全技能,认真开展现场隐患排查、整改和自查自纠活动,出台了安全考核细则,加大对违规违纪人员的考核力度,我们的安全目标是:安全零隐患,全年工伤事故为零,工亡事故、重大火灾事故、污染事故为零。安全管理再严也不为过,所以安全管理一定要做到“三公”精神,即抓安全检查要有包公精神——铁面无私,抓安全管理要有愚公精神——矢志不移,抓安全督教要有济公精神——言传身教,严格遵循“三公”安全管理精神,把安全隐患消除在萌芽状态之中。
二、班组制度建设的基本情况
班组是企事业的细胞,是企事业基础单位,是企事业单位一切工作的基础和落脚点,也是各级工会组织联系职工,履行维权责任的第一起点。加强班组建设,是工会落实工作方针的必然要求和基础工作。我车间的班组建设工作主要从以下几个方面着手:
1、是建立班组学习培训制度。班组人员综合素质决定着工作的质量、任务指标的完成和企业的发展速度。学习和有针对性的培训是提高职工素质的有效途径,是推动公司发展的基础工作。
2、是建立班组交流制度。公司的发展是通过全面工作水平提高来体现的。班组交流可以取长补短,提高认识,统一思想,统一工作方向,形成团结的氛围。
3、是建立班组考勤制度,班组内通过考勤的形式,考察记录班组成员的出勤情况、为选优和考评创造条件。
4、是建立班组考核制度。实践证明考核机制是非常有效的,是切实可行的管理手段。班组考核制度的建立将有效的促进班组人员荣誉感、责任感的加强,有效的促进班组凝聚力和加强,有效的促进班组竞争意识和竞争本领的提高。
5、是建立民主管理制度。充分发挥工会的监督保障职能,积极推行政务公示制。成立班组建设资金理财小组,成立公示制度实施以来,制度成立以来每位员工都能认真执行,详细填写,及时公布,堵塞了跑、冒、滴、漏现象,杜绝了弄虚作假行为,使班组建设资金得到充分利用。
6、加大硬件建设,建设职工小家,为职工办好事、办实事
为给职工营造一个舒适、温馨的休息环境,车间加大了对职工休息室和办公室的美化,购买了花卉、盆景和方便职工用针线包、钟表、空气清新剂、烟灰缸等物品。并且车间全体肢体职工照了一个“全家福”,让每位员工都有家的感觉。
7、营造团结向上的工作氛围
团队精神在班组建设中犹为重要,看一个班组团不团结,有没有凝聚力,关键是看这个班组的劳动纪律抓的怎么样,人性化管理方法开展的是否到位,一把散沙是永远也捏不到一起的,那就不如做一把黄泥,紧紧的抱在一起,骨肉相连,唇亡齿寒,风险共担,利益均沾。上班就要有上班的样子,要做到职责明确,要求严格,赏罚公开公正,而日常生活就应做到对同事关心爱护,当以兄弟姐妹相称,亲如家人,上面几点,是赢得班组团结的有效途径。
8、制定有效的班组理念,坚持以人为本
班组理念是班组文化的精髓和灵魂,班组理念有强大的凝聚力、感召力和约束力,是班组成员对班组的责任感、荣誉感、自豪感的集中体现,是班组在管理过程中占统治地位的思想观念、立场观点和精神支柱。“不讲借口,争创一流”,“细节决定成败,问题到我为止”,“励志点亮人生,奋斗改变命运”等等富有哲理的名言警句如同马儿扬鞭,催人奋进。
班组管理需要人去完成,班组建设必须坚持以人为本的管理理念。坚持以人为本的理念,首先班组长要与职工达到心往一处想,劲往一处使,形成合力,增强凝聚力的作用。其次,要尊重职工,关心职工,维护职工的合法权益,切实帮助职工解决工作、学习、乃至家庭中出现的问题。第三要增强民主意识,对职工的意见和建议,要高度重视,能解决的要认真处理和答复。第四,班组要多开展一些健康有益的活动,增强班组的亲和力和凝聚力。
9、建立合理的用人机制
抓好班组长的选拔、培养与使用。一是对新任职班组长的选拔必须坚持"公开、公正、公平"的原则,严格按班组长的任职条件,任命班组长为提升班组管理水平提供重要保证。二是全面提高班组长综合素质。一方面应创造条件鼓励他们自学管理知识、管理方法、拓宽知识面、增强管理意识;另一方面,采取走出去,请进来的方式,搭建学习交流的平台。三是注重业绩评价。班组长的业绩要同班组所承担的各项考核指标挂钩,采取对班组生产任务安全管理等方面完成情况进行考核。
一流业绩是靠员工的积极性创造出来的;甚至有人认为员工>质量>品牌>效益,可见人在整个过程中的重要性,中国蒙牛乳业老总曾多次强调过他的用人标准,有才有德,坚决用之;有德无才,培养用之;无德有才,谨慎用之;无德无才,决不用之。动态竞争制度和末位淘汰制度的结合,让每位员工居安思危,让他们明白“能者上,庸者下”的道理,极大的加快了每个人的前进步伐。
三、生产技能培训、提高和经验的积累
生产技能和生产经验是我们作为一个生产车间必备的本领;三车间历来把提升员工个人技能作为增强班组战斗力的的有力保证,在2019年这一年的学习当中,我们把理论、实践和生产经验相结合,多总结,多交流,多动手,老带新,学习效果明显,上岗后证明,这一段的努力均使每位员工练就了一身过硬的生产本领。详细过程可以分为以下几个阶段:
1、棒材厂实习阶段(2019年2月~4月);这一阶段主要是学习前18架轧机的有关内容,从最基本的东西入手,苦练基本功,例如:割枪的正确使用与日常维护,打大榔头的动作要领,量料的正确姿势与站位,导卫的调整,轧机的调整,料型的控制,突发事故的预处理(停电、全线跳闸、失火、断辊等),在现场实践的同时,不忘记理论指导实践的巨大作用,一个倒班分调整和主操各出一套试卷,考试后认真讲解,在理论的指导下加速了现场疑惑问题的消化。
2、高线厂实习阶段(2019年5月);这一时期,高线厂的国内设备基本安装调试完毕,与棒材厂的前18架轧机有相同但也存在很大差别之处,基于在棒材厂学习的基础,我们认真观察研究短应力轧机的布置形式和轧机、导卫的结构形式,反复拆卸和安装,提高了动手能力和熟练程度,积累了经验,为以后的生产打下了坚实的基础。
3、管坯生产阶段(2019年6月~7月);管坯的生产是设备的前期磨合,也是生产车间的前期磨合,岗位人员分配、生产协调、岗位工个人技能验证、交接班、质量保证、炉号管理等一切均是正常生产模式,在这一过程中,使每位职工都有了全新的体验,也感受到了正常生产的紧张气氛,所以把这一阶段称为试生产前的一次大练兵一点也不为过。
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关键词:质量管理;原则;措施
Abstract: Quality is the basis and the key to the success of the project, no quality of the project, no project investment benefit. This article from the construction project quality management, expounds the measures for quality management principles and some.
Key words: quality management; principles; measures
中图分类号:TU71文献标识码: 文章编号:
建筑工程质量管理与控制是保证工程质量优劣的首要前提,工程质量的优劣不仅关系到企业的生存发展,而且关系到国家和人民群众的生命财产安全。这就要求我们选择科学有效的方法,加强对建筑工程的施工质量的全过程科学管理。
一、建筑工程质量管理的原则
要确保建筑工程施工质量的提高,必须坚持与遵循特定的施工质量管理原则,采用一系列检测、监控措施、手段和方法,来确保建筑工程达到合同、规范所规定的质量标准。
1、“质量第一,用户至上”的原则
在当前竞争激烈的建筑市场,建筑企业若想立于不败之地,就必须坚持“质量第一,用户至上”这一基本原则。把建筑工程的质量放在第一位,时刻为建筑用户的生命财产安全考虑。
2、预防、预控为主的施工理念
施工单位在施工过程中,要树立预防、预控为主的施工理念。将考虑的重心从事后检查调整到事前预防、事中控制,避免突发事故的发生。以坚持以预防为主,加强对材料质量、对施工工序、场地环境的监督与检查。
3、科学、公正、守法的职业道德
无论是建筑施工企业的管理人员、施工单位的技术人员或施工人员,还是监理单位的监理人员,在建筑工程的施工质量管理过程中,都应该严格按照相关的技术规范,从工程的客观实际出发,恪尽职守,尊重科学,遵纪守法,严格自律,秉着科学、公正的工作态度和职业道德,认真做好建筑工程的施工质量管理工作。
二、加强建筑工程质量管理的几点措施
1、提高施工质量和技术管理水平。
1.1 从施工技术成面来看,施工质量控制与技术因素密不可分相关,技术因素不仅包括技术人员的技术素质,而且还包括施工装备、施工信息以及相关的检验检测技术等。科技的巨大作用体现在施工生产活动的整个过程之中,技术进步所产生的效果也相应会在施工质量上得到最终体现。这就反映出一个规律,为了保证建筑施工的工程质量,就要重视施工中所辖用的新技术和新工艺的先进性以及适用性,施工企业要把符合技术要求的质量标准、工艺流程、具体操作规程以及严格的绩效考核制度贯穿于建筑施工的全过程之中,并通过具体出现的问题来对施工技术和工艺水平进行不断完善、改进和提高。
1.2 从施工管理层面来看,管理因素在质量控制中举足轻重,管理也是生产力的一种体现。这就要求建筑工程项目离不开系统的质量责任制和严密的质量保证体系作为有力保障。具体而言,可采用全过程质量管理方案,第一,要根据工程的特点和易出质量问题的环节以及施工队伍自身情况来确定工程质量目标以及具体施工内容;第二,要结合工程质量目标以及具体施工内容来编写施工组织设计计划书,并在明确了施工内容的前提下制定出具体的工程质量保证计划以及施工措施,同时进一步选择和确定施工方案;第三,在整个工程施工过程中,要加强质量检查,并对施工结果进行定量分析,由此不断总结成功和失败的经验,以此形成案例库,并将成熟经验逐渐转化成今后确保施工质量的“工作标准”和“管理制度”,由此进入良性循环,保证优质高效建筑工程的开展。
2、人员管理上的优化措施。
在建筑施工的过程中必须要注重对人的因素上的把握,因此在质量管理上需要注重实现人员管理上的优化。在具体的施工过程中需要注重对人员上的管理和控制,由于人是工程建设中的主体,但凡是参与到工程建设中的人员,无论是直接操作人员、技术人员、管理人员还是服务人员,都有可能对工程质量的形成造成不同程度上的影响,这些人员都是影响工程质量的主要因素。因此在具体的优化过程中,首先必须要提高员工的质量意识,要坚持在施工过程中质量第一的重要观念,并坚持预防为主、用数据说话、为用户服务以及坚持企业效益和社会效益相结合的观念;其次是要提高建筑人员的综合素质,尤其是技术人员以及管理人员的专业素质,素质高低直接决定了决策高低以及质量管理的水平,因此需要格外重视。
3、材料进场上的控制优化措施。
首先,收集信息,优选供货厂家,确定材料品牌、厂家信誉可靠、质量过硬。对材料或半成品构件(钢筋混凝土排水管、盖板、侧石、井篦、井盖等),订货前要取得供货厂家的产品备案证、合格证书及试验报告,进行甲方、监理方、质检方、供货方会同检测部门二次检验,验证其质量可靠性;其次在进场材料方面,要有出场质量合格证和出场检验报告,合格证书、检验报告为复印件的必须加盖供货单位印章方为有效。特殊情况可以补报。如水泥,技术标准规定,水泥厂应在水泥发出之日起7天内寄发除28天强度以外的各项试验结果,28天强度数值,应在水泥发出之日起32天内补报。
4、努力克服不利的环境因素。
首先,在工程管理工作上。要明确界定工作职责,做好管理协调、技术协调以及组织协调工作,从而保证物料和施工人员的充裕性和及时性。其次,在进场前,施工企业在要做好资料的搜集和整理工作,一是对施工场地进行充分了解,二是合理安排材料的堆放和防护工作,三是仔细检查现场的通讯设备以及通风、照明情况,从而合理布置好施工称帝的基础设施。
5、创建体系,完善制度
根据建筑工程形式,建立良好的保障体系,对当前的施工作业管理制度进行更新调整,这些都有助于提高工程质量。建筑工程单位要想实现工程质量的提升,则必须要结合现代化建筑指标体系,积极更新建筑施工规章制度。具体操作可参照《质量手册》这纲领性文件来成立质量监督体系,同时做好各个方面的工程管理。项目经理要熟悉质量手册和程序文件要求,从日常施工操作环节掌握好工程质量。完善管理制度方面,可以大力倡导“质量奖罚条例”、“质量分析制度”、“质量检查制度”、“用户回访制度”等不同政策,只有把不同的规定内容执行到实处,才能借助于提高人的工作质量来提高工程实体质量。对施工材料控制,主要是严格施工原材料、预制构件等质量检查,对施工机具控制,就是正确选择、使用、管理和保养好机械设备,方法控制,是指施工方案、施工工艺、施工技术等;环境控制,主要是对工程地质、水文、气象等的了解和掌握。
6、建立质量目标责任制
工序管理主要是建立质量,管理点,消化工艺文件,严格工艺规律,进行工艺分析,管好人、 机、料、法、环境诸冈素中的主要性要素,开展群众性的质量管理活动,做好质擐控制的三个环节即施工准备控制、施工过程控制、竣工验收控制。在质量保证体系运行中,应强调质量目标责任制,使参加施工的全体人员都有质量保证职责,任何质量工作都有标准和专人管理。应抓好以下儿个方面:
1.必须贯彻责、权、利相结合的原则。这里所讲的“责”是指保证质量的职责。应当以职论责或岗位论责。“权”是指完成质量控制任务所需要的权限,它是实现质量承包责任的保证。“利”是指完成质量职责后根据成绩给予的报酬和激励。如发生工程质量事故,造成浪费、返工、修补等,给用户或下一道工序造成损失的,要给予惩罚。“利” 必须落实, 奖励能激发进一步提高质量的积极性。
2.质量承包必须有明确的对象和目标。责任目标可以文字表达,也可以定量表达。
3.参加工程项目施工的所有人员,不论是哪个岗位,均应承担质量保证任务,尤其是项目经理,必须承担质量保证责任。
4.质量承包的内容随工程的进展而变化,考核标准也随之变化,从而使保证工程质量的工作水平随着质量控制的展开呈逐渐提高的趋势。
5.各质量目标责任人的责任目标应互相关联,形成体系。做到自检、互检、交接检和专检。
6.质量目标责任制要征求执行人的意见,然后由质量管理人员同目标责任人签订责任状。
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关键词 业主 造价 控制
为了维持工程项目结构的功能完整、经济效益良好,需要加强项目全寿命周期的成本管理、造价控制,促进施工企业的经济效益、未来发展具有良好的稳定性。但由于轨道交通行业近些年才得以快速发展,业主在全过程造价控制方面还存在以下一些问题:
第一,没有到总结经验以及做好预测,不能对整个造价过程做到心中有数、有序管理;第二,严重“偏科”,只重视项目执行阶段的造价管控,忽视了前期决策、设计等环节,往往只能疲于被动管理,受制于其他因素,只能计小账,其结果也是无法从根本上解决造价控制问题;第三,人为地将技术与造价对立,一般情况下,业主单位在组织架构上分为技术及造价两个独立部门,在实际项目操作过程中,往往两个部门互相打架、互相拆台。技术人员推崇设计理念、施工规范,以及项目安全,降低造价成本的观念不强,或者不愿意主动降低造价。而造价人员参与项目建设全过程的情况不多,只是事后核查,更多地考虑如何在数据上降低造价。二者不能兼容,就很难收到良好的控制效果。
要想做好项目整体管理,就要首先做好项目造价控制。由于轨道交通建设工程一般建设周期都较长,在建设周期内相应的市场及其他外部环境变化快,使得建设项目的造价复杂多变,因此,业主对其管理应贯穿于建设项目的全过程。本人结合轨道交通项目建设管理经验,探讨业主如何在项目造价相应环节中做好管理工作:
一、前期决策环节
前期决策环节主要指项目立项以及领导决策等内容,考虑到领导决策内容属于较为主观的因素,本文不做深入探讨。项目立项是选择和决定投资方案的一个重要环节。在此环节,需要对拟建项目的必要性和可行性进行科学、合理论证,对比不同建设方案进行经济及技术比较,作出选择、决定。前期决策环节的内容是后续项目造价的基础,直接影响着后续其他环节造价的确定与控制是否科学、合理。前期决策事项主要包括了建设标准、施工工艺、设备选型等重要内容,这些内容都直接关系到项目造价的高低。在这一阶段,业主对项目造价的管理重点应是积极参与项目前期决策前的准备工作,收集各种相关信息,切实做好必要性及可行性的研究,合理确定项目建设标准和建设规模。下面简要举例说明业主需注意事项:
第一,车辆选型。目前城市轨道交通车辆主要有A、B、L型车,不同车型的驱动动力方式、限界、载客数量、编组都不尽相同,更为重要的是不同的车型涉及后续备件采购与维护、维修。作为业主必须考虑上述条件,在地铁线网的基础上合理选择车型,避免带来后续运营维护困难;第二,客流预测。客流预测是地铁整体设计的基本依据,它在相当程度上决定了项目规模、线路敷设方式、出入口安排等内容,客流预测的准确程度是直接影响地铁造价的重要因素。
可以看出,前期决策的相关内容对项目后期影响重大,业主应对前期决策中的可行性研究报告编制做到全面、完善。为了避免项目后期有较大的出入,应深入调研及分析,实事求是地作出客观评价,确保可行性研究报告的真实性、科学性,为最后领导的决策做好准备功课。
二、设计环节
设计环节是在前期决策之后、开工之前,设计单位根据项目的总体要求为拟建项目提供成果的环节。对业主来说,设计环节的重要性不言而喻,设计质量的好坏除了影响项目质量的好坏、建设工期的长短,也对项目造价带来非常显著的影响。上文所讲的将技术与造价人为对立的不利影响便主要体现在此环节。设计环节所影响的不仅是建设项目投资、造价的多少,更重要的是影响项目建成后的经济效益,如果不重视设计与造价的关系,势必后患无穷。基于此环节的重要性,业主需从以下几个方面加强管理:
第一,首先需要选用适合项目、有资质的设计单位。由于设计单位以及设计人员的能力高低直接影响设计质量,业主在设计招标时应做好评审文件的编制等工作,u审文件应着重评审设计单位投标的设计方案、经济合理性、进度安排、人员配备等内容;第二,加强项目过程中的设计合理性审查。设计成果不仅需要设计单位关注到建设项目投资造价水平,还需要关注到项目建成使用后经济效益,如地铁运营成本、设备的维保、大架修费等,这些内容缺一不可,如果忽略其中一项,将对项目具体实施造成变更以及后期收益损失;第三,加强设计单位考核制度。对设计文件编制等阶段进行考核,对于因设计单位原因造成的变更或损失应予以一定处罚;第四,将技术与造价结合起来,共同解决项目问题,互相理解,互相支持。
三、招标环节
招标环节是业主通过招标方式选择承包商、服务商、供应商的一种方式,业主在此环节需注意以下几个问题:
第一,编制招标文件文件须待影响招标文件内容的各种因素尽量稳定,如果涉及过多变量,业主等待的将是大量的合同变更以及失控的造价管理;第二,重视合同法律风险,减少合同执行过程中的纠纷。明确合同条款、总结过往经验,对于可能出现争议的条款予以修改、完善。
四、实施环节
在项目进入到实施环节后,由于设计工作已经完成,并签订了项目合同,业主在这一环节注意以下问题:
第一,正式实施前应多方沟通,确保在实施前设计的最终稳定与落实,避免出现“一开工就变更”的情况;第二,对于合同变更应按照变更金额、变更规模执行分级审查制度。但应严禁同一类型变更拆分申报,对于变更价款要合理地加以确定;第三,严格控制合同款支付,必须严格按合同执行,认真核对项目进度、项目完成质量是否达到合同规定要求,不合格的不予付款;第四,加强对监理单位的有效管控,包括在合同方面的约束以及建立健全考核制度。
五、运营维护环节
对运营和维护阶段的管理,在这一阶段应该要将科学合理的运营维护方案制定出来,运营和维护的方案主要可以分成两种方案即短期方案和长期方案,在制定运营和维护方案的时候应该以寿命周期成本最小化为目标。[1]在此环节,主要集中在车辆与机电设备的运营维护成本,业主需注意以下几点:
第一,运营专业人员应参与项目前期筹备,参与各个环节,落实运营需求,提出合理建议和整改措施,对之前环节的人员起到提醒作用,确保不必要的投入和避免不适当的设计;第二,车辆及机电设备的运营维护需格外关注,车辆的备件以及扶梯的维保等工作应在项目招标环节予以落实,如在招标时未能考虑,将大幅度增加后期运营维护费用;第三,加强员工培训、创新运维模式,加大国产化技改规模及水平。
六、结语
随着轨道交通行业的迅猛发展,其建设项目的造价管理水平也逐步提升,对造价进行全过程控制是造价管理发展的必然趋势。轨道交通业主不应再拘泥于旧有的思维模式,充分利用自身在建设项目建设及投资控制中的主导地位,引导和指导各参建单位按建设程序、合同要求推进。
(作者单位为广州地铁集团有限公司)