企业经济政策范文

导语：如何才能写好一篇企业经济政策，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 :企业;积极环境行为;层次

中图分类号 F205 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2010)02-0157-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.02.027

企业积极的环境行为主要在两个方面:一是不推卸社会赋予它的环境责任,主要表现为不违反环境法律法规,按照国家相关要求严格执行排污标准;二是主动承担超越环境法规以上的环境责任,主要形式是通过科技创新、管理创新来进一步降低排污量,提高环境治理水平。企业积极环境行为的动力主要来自两个方面,一是出于对环境压力的积极反应,即,积极的环境行为可以有效的规避政策风险和社区压力,降低成本;一是出于对积极环境行为市场收益的期望,即,通过市场对积极环境行为的认同而获得回报。

1 企业积极环境行为的目标层次

外部性理论认为,环境污染会给交易双方之外的第三方带来非意愿接受的成本。污染产生企业为消除或者弥补这个非意愿接受成本的行为,一般被称为“外部性内部化”的过程。在“外部性内部化”的过程中,企业目标与社会目标会发生偏离。因为企业治理环境污染或者补偿环境污染对第三方带来的损害时,它的支付意愿小于整个非意愿接受成本。这是由企业的最优污染控制模型决定的。在模型中,环境污染给第三方带来非意愿接受的成本是可以确定。而污染治理的边际成本是递增的,污染治理的边际收益是递减的。这就决定了污染治理存在一个最优的水平。很显然,这个最优的污染治理水平小于完全治理的水平。那么,无论如何,环境污染给第三方带来非意愿接受的成本都是无法完全弥补的。

同时,由于企业的污染治理的边际收益小于社会在污染治理中的边际收益,所以,企业的污染治理最优水平小于社会的污染治理最优水平。所以,企业积极的环境行为至少有三个目标层次:第一,实现企业最优污染控制水平;第二,实现社会最优污染控制水平;第三,实现污染的完全治理,即零排放。

图1描述了最优污染控制水平下的企业环境行为目标层次。图中横轴代表污染控制量,纵轴描述了污染控制的边际收益与引致的边际成本;图中的MC线代表污染控制的边际成本,边际成本线向右上方倾斜反映了污染控制的边际成本是递增的。MPB线代表污染控制的私人边际收益,MSB线代表污染控制的社会边际收益,MPB和MSB线向右下方倾斜反映了污染治理的边际收益的递减特征。MSB线高于MPB线表明,污染治理在实现负外部性内部化的过程中,社会所获得的收益要高于排污者的私人收益。

P点和E点分别为污染控制私人边际收益、社会边际收益与污染控制边际成本的交点。P点和E点在横轴上对应的C点和D点则分别为私人最优污染控制量、社会最优污染控制量。那么企业积极环境行为的第一个层次则为OC段的污染控制行为,第二个层次则为CD段的污染控制行为,第三个层次则为DB段的污染控制行为。

短期来看,由于技术水平是给定的,故企业目前的最低污染水平是确定的。长期来看,受益于技术创新和技术变迁,企业的最低污染水平是不断的趋于降低的动态变化过程。受益于技术进步,污染的边际治理成本是较低的,OA的倾斜程度会降低,所以长期来看,私人最优污染控制水平与社会最优污染控制水平都会呈现向右移动的趋势,即最优污染控制水平会不断的提高。但即使如此,在可见的将来,仍然有一部分的污染治理是得不偿失的,即AEB的区域将长期存在。

2 企业积极环境行为的行为层次

根据企业积极环境行为的目标层次,企业积极环境行为起码有三个行为层次。在不同的层次下,企业环境行为的成本和收益是有差异的,企业对待环境治理的态度也有所不同。由于污染控制的边际成本是递增的,所以从私人最优控污量到社会最优控污量,再到完全污染控制,企业所要投入的污染控制成本是递增的,故,企业在实现这三个污染控制目标时,其动力是逐步降低的。

第一层次,企业私人最优污染控制水平内的污染治理,这个层次企业污染治理水平将停留在企业污染治理边际成本和企业污染治理边际收益的相等处,故此层次中,企业治理环境可以获得收益的,比如循环经济,废物利用。这一层次,我们称之为循环经济层次。第二层次,企业在私人最优污染控制水平与社会最优污染控制水平之间的污染治理,在这个层次,污染治理水平将停留在企业污染治理边际成本和社会污染治理边际收益的相等处,故此层次中,企业治理环境要付出超越其收益的成本,但这个成本被社会所吸收,就整个社会来讲,此时的污染治理仍然是有利可图的。因此,有必要通过利益调整机制,使其他主体一起承担环境成本的。这一层次,我们称之为利益调配层次。第三层次,在现行技术条件下,超越社会最优污染控制水平的污染治理,在这个层次,污染治理水平将超越企业污染治理边际成本和社会污染治理边际收益的交点,直至达到零排放的水平,故此层次中,企业必须以牺牲环境来获取利润的,企业治理环境反而是得不偿失的。这一层次,我们称之为非此即彼层次。

2.1 循环经济层次

在这一层次,企业将一直治理环境直到污染治理边际成本和企业污染治理边际收益的相等,企业可以把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体。企业在环境治理中的边际收益为正,企业可以在环境治理中获得收益,也就是图1中OC段的污染控制可以获得OPF区域的全部收益。这种特征符合循环经济的特点,因为“减量化”(Reduce)、“再利用”(Reuse)、“再循环”(Recycle)的“3R”本质上就是利用废物的再生利用促进资源的持久利用。降低企业环境治理成本,提高企业环境治理受益是循环经济的典型特征。而且这种收益是一种显性的,并能在财务上直接表现的收益。所以,企业对这一层次的环境治理往往具有很大的积极性。

实际上,就微观层次上来说,许多企业由于技术水平限制,循环经济水平往往不能达到最优。而在中观或宏观层次,在产业链内或不同产业之间,由于存在环境资源市场的不完善,市场资源配置水平局限,循环经济在市场上的应用水平仍然不能达到最优水平。事实上,目前企业的环境行为事实上并未获得图1中OPF的全部收益。

2.2 利益调配层次

在这一层次,企业污染治理边际成本将实现从企业污染治理边际收益相等到和社会污染治理边际收益的相等的跨越,企业治理环境将会获得图1中PECD区域的社会福利收益。在企业循环经济达到理想水平后,即企业获得循环经济层次的全部收益后,企业将不会超越循环经济层次进行下一环节的污染治理。此时的污染治理就是如图1中CD段的污染控制,因为此时的污染治理虽然能够使社会福利增加,但是企业却是得不偿失的。此时,要使企业积极治理环境就必须通过利益调配机制弥补企业在这一层次的环境治理中所支付的超越收益的成本,也就是图1中PEM区域。实际上,图1中PECD区域作为整个社会环境治理的收益,往往是由企业亏本垫付PEM治理成本获得的。

可以说,利益调配机制是企业积极环境行为环境政策设计所要重点解决的问题,即企业治理环境要付出超越收益的成本,但是可以通过利益调整机制,使其他主体一起承担环境成本的,就像十七大报告所说,把环境责任要落实到政府、企业、每一个家庭和个人。

这个利益调配机制包括两个方面:一是通过应用环境政策工具,使企业的环境治理成本能够为政府所承担。如排污税费就可能因为所销售产品的弹性差异,不同程度上被企业转嫁给消费者。而环境治理补贴则是典型的政府辅助承担环境治理成本的方式。当然,要使企业环境治理成本为大家所分担需要设计一整套的环境政策工具体系,以界定企业、居民、政府所要承担的比例和范围。

二是,理顺企业环境治理与企业市场收益之间的传导机制,建立积极治理环境能够获取市场认同、扩大市场占有的良性机制,从而使企业治理环境成本,通过居民市场行为对企业积极环境行为的承认,以对该成本进行补偿。这要求最大程度的消除市场上环境信息的不对称,广泛使用各种环境信息工具,使居民能够明确分辨绿色企业,并通过购买绿色产品来实现对企业环境治理的回报。

2.3 非此即彼层次

在这一层次,企业污染治理边际成本将实现从社会污染治理边际收益的相等到零排放的跨越。为实现污染零排放,污染治理边际成本将大于社会污染治理的边际收益。实际上,在超越社会最优污染控制水平的环境治理中,治理环境除了产生新的损失以外,社会福利不会有任何增加。此时的污染治理是超越帕雷托最优水平的。唯一办法就是降低污染产生水平。因为,此时,企业盈利与环境保护处于非此即彼的尖锐矛盾中,二者只能选其一,即无论采取何种方法,都无法使企业生产所得的收益大于其破坏环境后修护的成本,也就是图1中DB段的污染控制将导致AEB区域的社会福利损失。这一部分的生产实际上是达到帕雷托最优之后的过度生产。不同的是,企业通过破坏环境获得了小于环境价值本身的收益。这往往和企业技术规模和技术水平有关,而环境政策无法使环境损害计入企业成本是导致这类现象发生的重要原因。

从企业内部微观上看,企业内部不同的生产线,往往技术级别也是有层次的。企业积极环境行为就是关闭落后生产线,进行产业升级。最后还是要逐步淘汰能耗高、资源浪费大、污染严重的生产工艺、装备和产品。这时的环境政策要建立各类标准,指导有关企业采用国际标准及先进的节能技术标准,改造落后的生产工艺;在计量方面,帮助企业加强能源计量工作,建立计量检测体系。

而从企业外部宏观上看,市场上的企业,技术从高到低也是有排列的。最低等技术级别的污染企业要逐步淘汰。如小造纸、小化工、小酿造、小制革、小电镀等“五小”企业往往都是高耗能、高污染、生产工艺相对落后的企业。我国大量关停并转“五小”贯彻的就是这个思路。对于整个市场来说,这实际上是在促进行业升级,加强和鼓励企业技术创新。

可以说,我们所有的针对企业的环境政策工具也应该依以上三个层次,分别进行。针对循环经济层次,就应该通过政策引导,为企业发展循环经济提供政策环境和支持。而针对利益调配层次,就应该广泛应用各类环境政策工具,设计一整套利益调配机制,使企业的环境治理成本能够被社会力量所分担。正对非此即彼层次,则应该广泛使用禁令,禁止企业生产,企业为环境让路。

3 针对企业积极环境行为层次的配套政策

要设计出促进企业积极环境行为的环境政策,就必须从企业经济环境行为的层次出发,针对各个层次环境行为的特点制定合宜的环境政策。

3.1 循环经济层次的环境政策设计

对于循环经济层次的环境政策设计更多的是依靠政策引导和政策激励。因为循环经济实际上是能够提高企业竞争力,扩大企业经济收益的。目前,企业无法完全获得图1中OPF的全部收益,主要是因为一方面,在国家层次的循环经济政策支持不够,另一方面,是因为资源环境的产权和价格体系不完善,不能有效的激励循环经济市场上资源的合理配置。这就要求,进一步通过制定更多的循环经济政策和法规,并创造市场环境和社会环境,可以有力的促进循环经济在微观、中观、宏观层次上的全面发展。

3.1.1 建立健全和严格执行推进循环经济的法规制度

第一、修订和完善《中华人民共和国环境保护法》以充分体现循环经济的思想和适应循环经济实践的需要。第二、制定有关循环经济的法律法规抓紧制定《中华人民共和国循环经济促进法》和《资源综合利用条例》。第三、建立具体资源再生行业(如家用电器、建筑材料、包装物品等)法律。

3.1.2 加大经济激励政策的制定和实施

第一、资源环境产权和价格体系。更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。第二、绿色财政税收信贷投资制度。

3.1.3 制定发展规划,调整产业结构,优化经济布局

第一、制定循环经济发展规划。第二、优化经济布局,形成资源循环利用的产业链。

3.2 利益调配层次的环境政策设计

利益调配层次的环境政策设计是整个环境政策设计的重点。在这一层次中,企业要达到社会最优污染控制水平,就必须付出图1中PEM区域的全部损失,而企业的该损失恰恰是整个社会福利的增加。利益调配的根本目的就是通过相关的环境政策设计使政府和居民分担企业在PEM区域的全部或部分损失。这就需要在该环境政策体系下,企业通过积极环境行为既降低规制风险、获得政府补偿,又在市场上获得公众消费者的回报。我们认为这一层次的环境政策设计仍然需要三个方面的努力:命令――控制式工具、激励性政策工具和信息工具。

3.2.1 命令――控制式工具的固定威慑和规制预期

如果命令――控制式工具缺失,许多企业的最优策略是不进行积极的环境治理。因为企业对环境政策的感受是具有异质性的,企业减污的成本是不确定的。如果企业的排污控制失去了政府的压力,而并非所有的企业都能够理性、敏锐的感受到其他政策激励并去努力实现的。同时,稳定的规制的预期,可以使企业根据现有的以及预期未来的环境规制水平做出最有利于实现赢利目标的资源配置。

3.2.2 合理的使用补贴

补贴政策是典型的实现利益在分配的环境政策。在图1中表现为,政府将PEM区域的社会收益部分的返还给企业,以弥补企业达到社会最优污染控制水平后的负收益。在宏观层面上,给予环保产业、生态治理或生态建设产业适当的补贴或采取减免税,能有效促进资源的综合利用。适当的政府补贴有利于增强环保企业的竞争能力,扩大产业的示范性影响。在微观层面上,政府以补贴形式资助企业改进生产工艺,进行技术改造,安装排污设施等,都能在一定程度上促使企业减少污染物的排放,分担污染治理成本。

3.2.3 利用环境税费的再分配功能

环境税费的一个突出特点就是在商品价格弹性较低时,企业可以通过产品价格将环境税费转嫁给消费者,从而弥补其在图1中PEM区域的部分甚至全部损失。在商品价格弹性较低时,消费者作为税费的主要负担者很难抵制这类政策生产者转嫁成本就相对较为容易,这是因为即使生产者提价,消费者由于选择替代品的余地很小,或即使有替代品,由于转移成本很高也会导致消费者不得不承受较高的价格。所以,消费者对税费政策的态度取决于企业转嫁成本的难易程度。可以考虑,在商品价格弹性为中性的行业实施环境税费政策,让消费者适当分担企业的环境治理成本,可以一定程度提高企业进行环境治理的积极性。

3.2.4 利用信息工具,促进居民分担环境治理成本

随着居民环境偏好的日益壮大,居民愿意为环境治理和改善支付“溢价”。 也就是说,居民愿意为环境声誉良好的企业支付在图1中PEM区域的部分甚至全部损失。一个完全信息的市场条件下,企业的排污指数和企业的产品是搭配出售的。企业的积极环境行为可以直接提高产品的价格,从而弥补企业的环境治理成本。信息工具的广泛使用可以消除居民了解企业环境状况的信息障碍,从而使积极环境行为的企业得到消费者的认同,从而的市场上获得公众消费者的回报。几种常见的环境信息工具包括:环境信息公开、标签、环境听证等应该广泛的推行和使用。

3.3 非此即彼层次的环境政策设计

在这一层次,企业生产与环境之间存在无法调和的矛盾。企业进行环境治理只会产生图1中AEB区域的社会福利损失。此时,已不存在一种机制来调整二者之间的矛盾使社会福利最优,也即,在现行技术背景下,企业的生产除非牺牲环境,已无法创造价值。这时唯一的办法就是停止生产,并逐渐淘汰该类企业。就整个社会来说,产业结构越粗放,技术水平越低,则图1中DB的距离越长,AEB区域越大,环境污染则越严重。这一层次的环境政策设计的主要任务就是通过相关政策设计缩短图1中DB的距离,缩小AEB的区域,其具体需要从以下几个方面入手:

3.3.1 命令――控制式工具循序渐进的严格

非此即彼层次的环境政策设计主要是依靠命令――控制式工具。这就要求大量使用标准、禁令、(不可交易的)许可证或配额、分区、责任等工具,并逐步严格起来。命令――控制式工具循序渐进的严格,使企业确信政府会进行越来越严厉的规制,从而使企业放心大胆地进行积极的环境治理。不仅要对企业治理污染或生产采用的技术做出详细规定,而且对污染企业的产量、排污量或排污强度也要实行限制。通过大量的技术标准的设立,各种认证体系的设立,严格执行禁令和配额,限制低技术市场准入,完善污染责任负担的法律法规制度,降低低技术层次企业和生产线的生存空间,实现图1中B点向D点靠拢,缩短DB的距离,缩小AEB的区域,从而降低社会整体污染水平。

3.3.2 引导经济结构的战略性调整

要严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业,加快发展低耗能、低排放的第三产业和高技术产业,用高新技术和先进适用技术改造传统产业,淘汰落后工艺、技术和设备,建设形成以节能、节材、节水为中心的资源节约型工业生产体系,实现图1中B点向D点靠拢,缩短DB的距离,缩小AEB的区域,从而降低社会整体污染水平。

3.3.3 开发建立技术支撑体系和信息服务体系

同时,通过开发建立技术支撑体系和信息服务体系,提高企业的环境技术水平,降低企业控污成本,实现社会最优控污水平,即图1中的D点向B点靠拢。从而减少社会整体污染水平。这要求从两个方面入手:第一、开发环境技术支撑体系。第二、建立健全环境技术信息咨询支持服务系统。

参考文献(References)

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Hierarchy on Positive Environmental Behavior of Enterprise and the Policy

ZHU Qing YU Ruixiang LIU Jiangyi YU Yun

(Institute of Economics, China University of Geosciences, Wuhan Hubei 430074, China)

Abstract Positive environmental behavior of enterprises is important to construct ecological civilization society. Enterprise having positive environmental behavior is the aim of environmental policy. Because the enterprises have three hierarchical objectives in the choice in the environmental governance, namely: the optimal level of pollution control of enterprises, the optimal level of pollution control of society and complete pollution control. Environmental behavior of enterprises differs in each hierarchical objective. Enterprises have three hierarchal behaviors in a positive environmental behavior, namely: the circular economy and the distribution of interests, and alternative choice,i.e. enterprises choosing either to controlpollution,protect environment or to pursue economic profit,the latter choice leading to punishment from governments or even closing down of enterprises. Every hierarchal behavior corresponds with related hierarchical objective. Hierarchical environmental behavior

differs in the driving force of behavior

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一、政策框架：加强长期的顶层战略设计

针对当前我国制造业产业政策政出多门、政策缺乏连续性、政策间缺乏衔接的问题，应当积极借鉴国际经验（参德国经验和美国经验），加强战略性的顶层设计，以着眼于适应全球制造业技术和产业发展趋势以及我国长期的经济社会发展需求为导向，制定我国的制造业发展战略，建议以十年或更长期的制造业战略（如《中国制造业发展战略2015―2030）》）指导五年计划和产业专项规划，以五年计划和专项规划指导行动计划及其他产业政策。同时在充分借鉴德国等国家经验（参当前德国经验部分），根据动态的环境和内部资源变化，不但调整长期战略的具体内容，保证长期战略和产业政策的连续性和动态性。

二、加强科技基础设施和公共服务建设

与国外发达工业国家相比，我国制造业创新体系的三个短板：一是缺乏具有掌握基础性知识产权、具有前沿技术突破能力的大型优势企业，二是缺乏具有技术多样性、能够形成多元化技术路线的高技术创业企业，三是缺乏能够进行共性技术研发和促进基础研究成果转化的共性技术供给机构。建议借鉴德国佛郎霍夫以及国内一些示范性科研院所（如我国北京生物技术研究所）的经验，以引进海外留学人才为主，全新设立一系列中国先进制造业技术与产业化研究所，加强先进制造业共性技术的研发和基础性研究成果的转化。

借鉴国外经验，加强先进制造业科技与产业化基础设施建设。大力发展针对先进制造业发展需求的仪器与测量测试技术、大型设备安置和调试时的轴系平衡技术、材料的性能检测技术、信息与通信技术中的接口标准等测量测度工具技术和生产过程模拟等生产工艺涉及的工具性技术，大力发展针对重点产业的行业共性工程数据库。通过促进基础技术水平的提升，加强试验检测及标准研究，提高产品设计能力和小试、中试效率，降低先进技术的产业化成本和风险，提升加工制造能力和工艺水平。

三、加强核心技术和重大产业化项目的资金扶持

美日韩等工业强国在加速工业化过程中都积极利用政府资金对重点产业的关键技术突破和重大科技成果产业化进行资金扶持。在工业化过程中，这些国家重点促进复杂装备和系统、基础零部件和工业软件等领域的技术突破和储备。在当前新工业革命的背景下，主要工业化国家又重点针对自动化、智能化等先进制造技术和新能源技术等新兴技术加强研发支持和产业化扶持。发达工业国家对制造业研发和产业化资金扶持的成功经验在于：（1）在资金使用中强调政府资金对企业资金或科研院所研发资金的带动作用和“杠杆”效应；（2）针对高技术成果产业化中的“死亡之谷”问题，通过引入风险投资、加强产业链各相关利益方参与合作等，加强研发项目和产业化项目的协调。

四、借鉴日本“母工厂”经验，大力发展精细制造

日本的“母工厂”不是仅仅从事生产的普通工厂，而是承担着技术支援、开发试制、先进制造技术应用和满足高端市场需求功能的战略单元。“母工厂”实践是日本企业全球制造业战略中最核心的内容之一。目前我国的各项科技扶持资金更多地投向了产品开发和实验室建设，而对工艺技术提升和工厂建设的扶持不够。建议在我国重点制造业产业中遴选、培育和建设一批“母工厂”（名称上可以采取“现代工厂”的说法）。以“现代工厂”建设为抓手，加快人工智能、数字制造、工业机器人等先进制造技术和制造工具在生产工艺中的应用，大幅提高复杂装备和精密装备的精细制造水平，提高我国生产工艺的精度的稳定性和可靠性。目前我国相关管理部门设立的各类科技扶持项目具有明显的“重产品创新、轻工艺创新”、“重技术创新、轻技术扩散”的倾向，这是导致我国新技术产业化能力弱、科技资金使用效率低下的一个重要原因。战略性新兴产业和高技术产业的培育和发展，不仅仅是新产品技术突破的过程，同时也是与新产品技术相适应的新的生产工艺跟进突破的过程。在技术改造资金的扶持方面，既要重视先进制造技术和设备的应用，但不能唯技术和设备，而是要通过人的技能提升和现场管理的综合改善，将先进、适用的生产技术最大可能地转化为产业竞争力。

五、完善创新网络，实现各类产业主体的优势互补

建议充分借鉴德国的合作创新网络和美国的先进制造业合作项目的经验，设立适合我国国情的先进制造业技术与产业化合作项目，形成共享资源、共担风险的技术创新和产业发展网络。合作项目对企业、科研机构、社会服务组织等在符合我国产业规划和政策重点支持的技术研发、产品工程化、投资、市场等领域的合作项目提供资助。合作项目可以实行准开放的资助方式，对于确实需要国际科研机构和企业提供技术、硬件或市场支持的项目，经项目委员会批准，给予同等条件的资助，但合作研究项目的知识产权一般情况下归中国企业或科研机构所有。在促进产学研合作方面，重点通过产业主导型的产学研合作加强基础研究对新兴产业的支撑作用。产业主导型的产学研合作不是体现在科技资源向企业的倾斜配置，而是体现在企业对技术路线选择和多主体合作复杂创新项目的管理能力上。在完善研究型大学和公共科研机构学术研究机制和共性技术开发、管理机制的基础上，加强企业在前沿技术领域的战略部署和项目组织能力。

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1．1农业科技企业的定义

农业科技企业是指在经济、交通发达的农村，划出一定区域，由政府投资兴建，以农业科研单位为技术依托，集农业、养殖业、水利、农机、工程实施等高新技术为一体，引进国内外优质品种及先进技术，以调整农业产业结构、增加农民收入为目标形成的农业生产基地，新设施、新品种、新技术、新机制是农业科技企业的特点［1］。

1．2农业科技企业的功能

农业科技企业的发展对于推动我国科技教育体制改革，实现农业产学研相结合，提升农业产业结构，推动农业现代化发展，增加农民收入起到强大的推动作用。农业科技企业为人们提供高品质、高科技含量的农产品，同时还起到改善生态环境的作用，为居民提供休闲旅游场所，为学生提供教育基地。因此，农业科技企业除了具有生产、示范、经济功能外，还具有生态、休闲、观光、文化、教育等多种功能。

2江苏省明天农牧科技有限公司的经营特点

2006年起，江苏省明天农牧科技有限公司租用江苏省南京市六合区竹镇镇金磁村约266．67hm2土地，依托江苏省农业科学院的科研力量，建立了动物科学基地(主要饲养苏钟猪、波尔羊、波杂羊等)、特色农产品生产及设施蔬菜生产基地、农产品加工工程技术中心及农业废弃物资源化利用工程技术中心，运用现代循环农业理论，采用环保、有机、可持续生产模式，积极推进生态种植业和生态养殖业协调发展［2］。

2．1利用种养互补循环机理构建生态农业体系

围绕波尔羊、苏钟猪产业发展要求，调整种植业结构，将原来以稻麦为主的种植结构调整为以鲜食玉米、特色蔬菜等农产品为主的种植结构。玉米秸秆等副产品作为波尔羊饲料，羊粪、猪粪用于沼气发酵，无害化处理后的沼液、沼渣作为种植业肥料，沼气发电作为猪场、饲料加工厂的能源，形成波尔羊、苏钟猪养殖—废弃物生产沼气—沼气发电(生产、加工)—沼液灌溉肥田、沼渣加工成有机肥—优质种植业产品生产—秸秆喂羊的循环体系［3］。发展种养结合型的生态农业，生产的蔬菜、玉米、稻谷获得有机产品认证;应用畜禽粪便生物处理及循环利用等关键技术，提升公司竞争力［4］。

2．2提升农产品价值

将鲜食玉米预处理后放入冷库保存，加工成即食玉米;将特色蔬菜修整、清洗、加工包装成净菜，不仅美观，而且保留了蔬菜的营养成分。

2．3提高经济效益

苏钟猪由江苏省农业科学院育种专家经过十多年时间精心培育而成，苏钟猪生长周期比普通猪长，猪肉鲜嫩可口，深受消费者喜爱。苏钟猪饲料是由江苏省明天农牧科技有限公司动物营养专家研制的营养均衡的配合饲料，苏钟猪在标准化的饲养管理条件下生长，保证了猪肉安全。波尔羊的粗饲料是利用秸秆加工成的青贮饲料，精料由江苏省明天农牧科技有限公司的专家亲自配制。波尔羊的饲养以出售种羔羊为主，改变了以前出售成年羊为主的销售模式。

2．4构建生产、加工、销售一体化的管理模式

江苏省明天农牧科技有限公司以前的管理模式是生产、加工、销售三者分开、独立核算，这种模式的缺点是当产品出现问题时三者之间容易扯皮。自从公司构建了生产、加工、销售一体化管理模式之后，责权利三者紧密联系在一起。

2．5公司的功能定位

江苏省明天农牧科技有限公司发展循环农业，提高了农产品质量，减少了废弃物排放，实现了废弃物资源化利用，改善了生态环境，提高了农产品安全。公司开发了观光功能，发展休闲农业，接待游客，增加农业附加值［6］。

3对策

农业科技企业是否能稳定发展很大程度上取决于其竞争力，江苏省明天农牧科技有限公司经过8年的发展，从决策、团队、文化、产品品牌、客户服务、创新6个方面提升了公司的核心竞争力。

3．1决策竞争力

决策来源于领导。领导的能力决定了决策的质量、成败。领导渊博的知识、诚信的品质等是决策成功的关键要素。江苏省明天农牧科技有限公司领导均是来自江苏省农业科学院的专家，具有很强的业务能力，对市场变化有敏锐的反应能力，能做出较好的决策。领导经常走访基层，了解真实情况，掌握第一手资料，为决策提供依据。

3．2团队竞争力

做事要有团队意识，众人的智慧胜于个体，成功来自集体的协作与努力。注重团队建设，打造高绩效的工作团队，是提升企业竞争力的关键，打造一流的工作团队，主要从以下几点入手。

3．2．1培养团队学习能力，增强团队理解能力、沟通能力

只有不断加强学习，提高团队整体素质，才能更好适应公司发展需要。江苏省明天农牧科技有限公司不定期组织团队成员学习，提高理论知识、业务水平;布置工作时，领导与团队成员充分沟通;在团队中建立充分的沟通渠道，鼓励成员激发思维的火花。为了提高沟通效率，公司在大厅设置了意见箱，鼓励职工多提意见。

3．2．2增强团队执行能力

责任是最基本的职业精神，胜于能力。只有具备责任心、奉献意识的团队成员，才能将上级下达的指令或要求贯彻执行下去，一个团队的执行能力直接决定着企业生命。江苏省明天农牧科技有限公司选拔具备责任意识的人才，建立了有效的绩效管理机制，加强考核，及时总结并兑现绩效，让每个成员都发挥特长，对整个团队出色完成工作有着很强的推动作用。

3．3文化竞争力

企业文化是指企业在发展中所形成的，为企业多数成员所共同遵循的基本信念、行为规范。企业文化既包括企业内部大家共同认可的观念，也包括企业外在的行为表现。企业的办公设施、产品品牌等都属于企业文化。企业文化是提升企业竞争力的无形资产，更是企业生存发展的动力。江苏省明天农牧科技有限公司建立现代企业劳动用工制度，实行多劳多得，把职工利益同企业效益紧紧结合在一起，做到责权清晰、奖惩分明。

3．4产品品牌竞争力

品牌以产品质量为基础，质量是根本，科技为先导。江苏省明天农牧科技有限公司与江苏省农业科学院建立了紧密的合作关系，共同提高产品技术含量，树立品牌意识，提高产品竞争力。江苏省明天农牧科技有限公司利用循环农业基地全方位打造无公害食品、绿色食品、有机食品生产基地。该基地被江苏省农业委员会认证为无公害蔬菜基地、无公害畜产品基地。33个蔬菜产品获农业部无公害农产品认证，13个蔬菜产品获中国绿色食品发展中心绿色食品认证，1个产品被评为南京市名牌产品、江苏省名牌农产品。以质量为先导，建立了方欣(谐音:“放心”)品牌绿色蔬菜系列产品、恬糯(谐音:“甜糯”)品牌即食玉米休闲食品系列，赛东北品牌优质大米系列、宁方欣(谐音:“您放心”)品牌无公害猪羊肉系列。

3．5客户服务竞争力

3．5．1以礼待客

员工是企业的窗口。礼貌待客、文明经商是每位员工的责任，江苏省明天农牧科技有限公司的员工言谈谦和、仪表整洁、精神饱满，这些都是赢得消费者的秘笈。公司通过制订一系列制度，规范员工行为，发放《员工手册》，强化制度执行。

3．5．2信誉经营

企业信誉包括产品信誉、服务信誉、竞争信誉、财务信誉、商业信誉。产品信誉首先是指产品的质量信誉，质量是生存的根本，产品信誉还包括对产品性能的改进，生产出让顾客更加满意的产品，做到物美价优。服务信誉主要是指服务质量，做到服务态度热情周到，服务方式及时有效。竞争信誉主要是指在市场中公平竞争，不扰乱市场秩序。财务信誉主要是指财务信息的制造和披露真实可靠。商业信誉主要是指与供应商之间及时结算货款。企业信誉是企业的生命，良好的信誉决定着企业的未来。江苏省明天农牧科技有限公司非常重视企业信誉的经营，把信誉管理放在战略的高度，对信誉进行全过程管理，加强产品的质量管理，提高服务水平，处理好各方关系。当信誉与企业利益发生冲突时，把信誉放在首位。

3．6创新竞争力

创新是人类遵循事物发展的规律，对事物的整体或其中某些部分进行变革，从而使其得以更新与发展的活动。创新要求淘汰旧观念、旧技术、旧体制，培育新观念、新技术、新体制［7］。实践是人类创新能力形成的唯一途径，也是检验创新能力水平、创新活动成果的标准。对于企业，创新主要是指产品创新、市场创新。

3．6．1产品创新

产品创新通常包括技术创新，但是不限于技术创新，新材料、新工艺、现有技术的组合和新应用都可以实现产品创新［8］。产品创新是指将新产品、新技术、新材料、新工艺、新服务成功引入市场，为企业带来利润，实现商业价值。江苏省明天农牧科技有限公司制定了产品质量安全标准、生产操作规程，采用物理方式(如黄板、诱虫灯、休耕)防虫杀虫、保护土地，减少了农药使用量;利用公司生产的有机肥，不使用激素，保证了农产品安全;建立健全农产品质量监督体系，建设农产品质量检测中心，对农产品质量进行全程控制;自建物流体系，确保在约定时间内送货上门，为顾客提供安全、健康、美味的产品。

3．6．2市场创新

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关键词：劳动密集型企业；竞争压力；竞争对策

中图分类号：F276 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）02-0101-02

劳动密集型企业在国际分工产业链中地位和技术含量均较低，劳动量投入大，资金占用少，其劳动投入显著高于其他生产要素的投入量。此类企业在国际竞争中层次低，无法以高溢价增强竞争力。伴随我国经济政策的改革和变动、国际贸易大环境的变化，我国的劳动密集型产业竞争优势正在走下坡路，企业利润日益变薄，成本不断增加。如何增强竞争实力关系到我国劳动密集型产业的存亡和发展。

一、劳动密集型企业竞争压力来源

（一）竞争优势方向有所变化

相比于其他生产要素，成本优势非常脆弱，伴随国际范围内生产力发展和技术革新，中国劳动密集型制造业的竞争优势逐渐衰减。当前在我国，劳动密集型企业数量巨大，一定程度上缓解了我国的就业压力，然而仍然属于弱势企业。根据经济学相关理论，价格、质量及交货进度为产品参与市场竞争的三因素，而劳动密集型企业的低价竞争往往以降低产品质量水平作为代价。在如今的国际市场中，越来越多的买价，尤其是欧美买价提升了对于产品质量的要求，倾向于以稍高价格购买优质产品，而非单纯追求廉价劣质产品。特别是在全球范围内经济危机影响下，各商家之间竞争白热化更是提高了技术、设备及资金投入要求，贸易壁垒由此建立，优胜劣汰的竞争模式日益凸显。在各国买价质量验收标准愈发严格的基础上，我国劳动密集型企业更加深刻体会到想要维持现拥有的出口市场，必须将质量、技术及服务等因素联合在一起。但是在短期内，仅仅依靠提高技术门槛和产品附加值来谋求企业利润的提高也是十分不现实的，这会使企业面临不断增长的成本，削弱企业的低价竞争实力。

（二）成本优势逐年递减

首先，劳动力成本有所上涨。目前，“用工荒”现象成为我国社会普遍关注的热点。据2011年相关报道，“用工荒”已经由东南沿海地区蔓延到中西部地区。经济学家普遍认为，这种劳动力缺乏地区的转变表明中国面临“刘易斯拐点”。“用工荒”现象的出现无疑使我国劳动密集型产业劳动成本有所上涨，有关数据显示，部分企业的劳动力成本上涨幅度高达30-50%。

其次，出口退税率有所降低。为了推动我国进出口贸易发展均衡度的提升，政府多次对进出口退税率结构进行调整，下调部分传统、非高新技术产业，如水泥、玻璃、陶瓷、纺织、塑料、木材制品加工及制革业。这一举措，间接提高了部分企业的出口成本。

再次，人民币升值。自从2005年7月我国对人民币汇率进行一系列改革以来，人民币升值，兑美元汇率持续高升，截止到2010年底，我国人民币兑美元汇率上升幅度逼近20%。这一重大改革，使得我国企业产品出口成本有所提高。介于我国劳动密集型企业产品缺乏其他附加值，因此没有足够议价能力摆脱风险。据不完全统计，我国44%企业“具有相当弱的议价能力”，12%的企业“基本上无任何议价能力”。这就表明，在实际的市场竞争中，我国大部分企业仅能依靠手头上现有的老顾客来维持运作，一旦贸然提价便很有可能失去现有订单，于是便为了继续运营生存而采取各种措施来压缩利润，这便增加了企业生存压力。

另外，原材料价格有所上调。从2011年2月我国商务部最新数据统计能够看出，主要生产原料，如钢材、矿产品、有色金属、橡胶及化工原料价格持续走高，这无疑带来了生产成本的提高。另有报道，鉴于纺织行业原材料成本的增加，在我国第21届华交会上，相当多的企业因成本问题不敢接单、报价，这一现象显示出了我国不容乐观的外贸形势。

最后，成本最低国优势不复存在。在最近几年，印度、越南、墨西哥、巴西等国家逐步提高了对外开放的步伐。他们在纺织、建材等行业的产品结构与我国比较类似，且成本优势也较为明显，因此对于我国的产品出口造成了一定的竞争。举例来讲，近几年中，国际纺织类品牌将大量订单从我国转移到印尼及越南等国家，美国也不断将机械零配件的加工订单迁移至墨西哥等国家。

二、劳动密集型企业如何应对竞争压力

（一）完善质量管理体系，提高企业管理水平

在产品价值的实现过程当中，包含着许多过程的参与，如市场调研分析、产品的外形功能设计、生产车间的生产、生产工艺的完善、原料的采购以及物流的配送等。企业想要提高产品的质量，就必须提高整体管理水平，以一套完善的质量管理体系将各个部门、环节有机联系在一起，严密把关每一步涉及到产品质量的因素。通常情况下，中小型的企业拥有相对简单的组织结构，技术人员及经验充足的管理人员稀缺，员工的固定性较差，因此对这部分企业而言，企业管理水平的加强尤为重要，完善的质量管理体系建立更是不可缺少。

（二）提升员工整体素质

在劳动密集型产业提升竞争实力、不断优化产品质量的过程中，设备、环境优势固然重要，而人力资源作为企业生产、运营的中心主导主体，是决定企业兴衰成败的最主要因素。劳动密集型产业本身需要的劳动力就较多，每一个环节都是全员集体智慧的结晶，因此一支高素质队伍则是企业竞争力提高的关键因素。企业应该首先注重核心管理队伍的建设，其次应该加大在人力资源方面的投入，调动所有层次员工积极投入生产活动。同时，必要的技能培训与课程不可或缺。企业应尽可能发觉员工的潜能，将其主观能动性充分运用到企业的生存运营中。

（三）实施国际认证、打造国际品牌

劳动密集型企业应该在控制自身产品质量的基础上，提升国际认证意识，通过自身的努力获得国际同行的认可，树立相对权威的形象，以国际认证体系来标榜自己的品牌。如CE认证、ISO系列认证、焊接企业国际EN15085认证、欧盟EN-71认证、国际铁路行业管监IRIS认证等。

企业应以获得国际认证来构建进入国际市场的桥梁，打破技术壁垒最有效手段之一也是实施国际认证。举例来讲，在最近几年中，我国少数企业拥有焊接企业国际EN15085认证，凭借这一优势，国际很多大企业便趋之若鹜的将这些企业作为产品供应商；更有相当一部分企业仅在获得认证的企业名录中进行产品供应商的选择。

（四）从实际出发，形成品牌特色

作为以质取胜的高级阶段，品牌战略值得所有中小型企业的重视。然而，相当一部分企业认为，特色品牌的形成固然很好，但是需要长时间、多精力的投入与努力，不能达到立竿见影的利益增长效果，于是他们毅然决定放弃品牌培育。从长远来看，品牌是高质量的有利象征，品牌溢价能够对部分客户产生更大的吸引力，而品牌的建立才能够为企业提供更加有保障的运营通行证。正如某经济学家所言，不是等企业做大了再实行名牌战略，而是要以名牌战略助企业做大。

总结

产品质量构成了企业对外说服力，而我国劳动密集型产业在激烈的国际竞争中能否立足，很大程度上取决于产品质量的高低。针对这一问题，笔者认为，我国劳动密集型产业必须毫不动摇地完善质量管理体系、提高企业管理水平，提升员工整体素质，实施国际认证、打造国际品牌，并从实际出发，形成品牌特色。

参考文献：

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[2] 杨秀清.发挥老优势 寻求新优势——对我国产品成本优势的忧思[J].时代经贸，2011年（12）：46-47.

[3] 魏钢焰.WTO框架下劳动密集型企业发展趋势及对策[J].浙江树人大学学报，2010年（2）：10-11.

[4] 徐理军.全球跨国并购的发展趋势及我国的应对策略[J].中山大学研究生学刊：社会科学版，2010年（3）：30-31.

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    随着即将加入WTO，我国企业面临的市场环境将更加严峻。迎接这种挑战的根本办法是强化和提高企业竞争力。这是增强国力的需要，也是企业进入战略型经营创新阶段的需要。 

一、企业竞争力层次透视 

企业竞争的实质，是企业自身在市场上的产品或服务的占有率以及在用户中的信誉。企业的市场占有率高低或信誉好坏都是产品或服务竞争力的充分体现，而企业的竞争力，则有不同层次的显现。 

1、从市场的层次看，优胜劣汰是企业竞争力作用的结果。这可以从企业外部观察到。 国际上著名的大公司都具有巨大的市场份额。全世界5万多个跨国公司掌握全世界1／3的生产、2／3的投资、2／3的贸易、2／3的技术转让，控制着全球性的市场活动。如果这些具有强大竞争力的跨国公司所经营的产品 或服务价格调整，就会引起整个产业的波动。企业竞争力在市场占有率和信誉之间不能划等号，但是它们之间存在紧密的因果关系：企业竞争力强，市场占有率高，信誉覆盖面大；企业竞争力不强，市场占有率低，信誉覆盖面小。 

2、从科技层次看，创新能力成为企业竞争力的关键。知识创新是产品或服务创新的前 奏。企业要在市场上能占有一席之地，必须要有适应用户需求的产品或服务。随着科学技术的不断进步和经济社会的发展，促使人们的消费观念不断变化，在品 种、性能、质量方面对产品或者服务的要求越来越高。这就要求企业要有新工艺、新技术来启动产品或服务的创新，不断健全销售一代、研制一代、构思一 代的链条式的科技创新机制。  

3、从企业行为层次来看，增强企业竞争力依赖战略经营做保障。企业战略经营是否合 理，有不同的判断角度。从企业竞争力这个角度看：一是有一个适应企业自身优势的长期战略规划;二是有经营战略持续的机制作保证。随着加入WTO在即，国内供求关系根本改观,市场环境也发生了深刻的变化，企 业要想继续保持在竞争中处于不败地位，应该准确把握现在已进入战略经营阶段这一基本态势。战略型企业经营的特殊性在于：企业由过去依靠具体 生产经营占市场空间取胜而转入依靠战略设计取胜，这是经济全球化驱动的结果，也是不断提高企业竞争力的客观要求。 

二、提高企业竞争力的主要影响因素 

影响企业提高竞争力的因素有客观的也有主观的，具体表现在四个方面： 

1、产业集中程度低、区域性产业结构趋同。目前，我国除了个别行业产业的 集中度较高以外，其它行业产业集中度普遍较低。重要产业的企业生产专业水平低、 协作化程度不高，很难形成强劲的竞争优势。同时，已经事实上形成的全国区域性的产业趋同格局，也制约了企业竞争力的提高。 

2、企业制度未健全，企业低成本扩张受约束。综观发达国家大企业或集团公司无一 不是通过兼并联合逐步壮大起来，并通过扩大协作而形成强大的竞争力的；仅靠自身的积累 实现扩张，其进程必然缓慢而又步履艰难。目前，我国企业多 元化投资主体不普及、公司制未完全建立起来,也未完全达到产权明晰、自主经营的要求， 即使是改制的企业内相应的法人治理结构也不健全， 

导致企业兼并的低成本扩张行为受阻。 

3、企业的科技创新机制乏力。企业是现实生产力的载体，也是科技创新得以实现的基 地。目前，科技创新制约竞争力的主要表现：一是对市场反应不迅速，产品更新换代周期长。二是企业与科研院所联合不紧密。三是企业内部科技创新机制乏力。4、企业的竞争策略缺乏创新。一是依靠资金投入提高竞争力的经费不足。 世界500强前十名的大公司，投资额占销售收入的比率最低是12％，最高达22％，而我国企业的一般不到3％。企业的投资创新原动力不足，直接影响企业的产品 创新能力。二是竞争的手段少，非价格竞争乏力。三是缺乏一个长期的企业战略规划。靠价 格策略来拓展市场空间已不能 适应目前的消费者的选择心理要求，不了解用户、竞争对手、竞争格局及市场用户需求的多样性，在一些浅面层次上竞争，这是我国大多数企业的现实。 无战略经营意识，频繁更换企业经营者，忙于应付其他社会责任，沉浸在具体的经营事务，不能从长期的角度来驾驭企业、捕捉企业发展的增长点，这也是影响企业竞争力提高的重要原因。 

三、提高企业竞争力的对策措施 

由于我国企业参与市场竞争的历史不长，而培育企业的竞争力是迎接加入WTO后面临的 挑战最重要的切入点，因此必须采取切实有效的措施，以强化和提高企业的竞争力。 

1、建立健全市场竞争秩序，维护公平竞争。 一是构筑维护市场正常运行的法律制度框架。 

要形成包括契约法、侵权行为法、不动产法、劳动法、商法、税法、计量法 、标准化法、会计法等等在内的一整套完备的法律体系，同时根据经济周期的波动及时采取相应的货币政策和财政政策等调控措施以稳定市场竞争环境 。二是政府职能转换。建立现代企业制度的过程实质上也是政府职能转变的过程。要通过改革行政审批制和 转变政府职能，实现管理方式由计划经济向市场经济转变，管理手段由行政管理为主向综合运用经济、法律间接管理转变，管理范围从侧重微观向 加强宏观调控转变。其三是健全良好的公平竞争环境。这种环境主要包括法制环境、体制环境、社会环境、基础环境、市场环境。 

2、在产业结构战略性调整中提高产业的集中度。一是发展中小企业及其相互间的 专业分工，提高协作化程度。现代企业经营是协作化的活动，要摒弃摯蠖??⑿《?珨的 发展思路，发挥中小企业自身优势，把产品做精，把规模 做大，形成专业化的系列分工格局，不断促进中小企业向专、精、特、新、深等方向发展，使之成为大企业的依托基地。二是铸造各行业的摵娇漳附?。要通过重组、联合、兼并等方式形成一批在各产业中拥有自主知识产权、核心能力强、主业突出的大公司或 企业集团，提高产业的集中度和科技开发能力；按照平等、自愿的原则，通过资本渗股控股，进行多种形式的联合、兼并、重组，做到优势互补，提 高资源配置的效率，避免自身过度竞争。三是建立和健全产业集中的服务体系。围绕产业结构性调整，公布相应的产 业集中项目，提供信息传播或咨询、筹资融资方式和贷款担保方面的相关政策导向与支持，同时还要加强高精尖的技术支持力度，鼓励社会资金向拟集中 的产业投资。 

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[关键词]企业年金；税收优惠；税收政策

企业年金，一般又称职业年金计划或者私人养老金计划，是指企业及其职工在依法参加国家基本养老保险的基础上，另行参加建立的补充性养老保险计划。各国政府在对企业年金计划征税时通常要面临以下三方面的问题：(1)当企业雇主为雇员向企业年金计划缴费时，是否允许其将这笔缴费支出打入成本费用在所得税前列支，从而对这笔缴费免征企业所得税；对于雇员个人向企业年金计划的缴费是否允许从应纳税所得中扣除，免征个人所得税。(2)当企业年金计划取得投资收益时，对其是否征收所得税。(3)当退休雇员从企业年金计划领取养老金时，是否要对他们的这笔养老金收入征收个人所得税。因此，针对企业年金计划经营的三个阶段，有三个可征税点。根据对三个可征税点是否征税的差异，企业年金的征税模式大体上存在八种可能的组合，如果我们用e(exempting)表示免税，用t(taxing)表示征税，即为eee、eet、ete、tee、etf、tet、tye、tit。

企业年金税收中最常见的是eet征税模式，即允许缴费在税前列支，允许投资收入的税收豁免，但对支付给雇员的养老金利益征税。而实行养老金税收优惠的原因是，它鼓励为退休而储蓄，因为在没有税收优惠的情况下，家庭会储蓄太少。对储蓄不足的解释理由主要是：一些家庭可能缺乏远见，无法完全预见将来的需要，或者他们可能缺乏为将来的需要而储蓄的自觉性。以下具体分析西方国家在企业年金计划方面的税收实践。

一、西方国家企业年金计划的税收实践

(一)美国

美国政府对企业年金的监管和控制主要依据两部重要的联邦法规《税收法》(the internal revenue code)和《雇员退休收入保障法》(employee retirement income security act of 1974)(以下简称《保障法》)。由于《税收法》和《保障法》都属于联邦法规，因此美国的企业年金计划基本上不受州级政府的管辖。《税收法》要求美国税务局(internal revenue service)对企业年金计划税优政策的执行进行监督和稽查，而《保障法》对企业年金计划执行过程中需要满足的各种要求作了详细规定。

在美国，养老金计划必须满足税务局的要求才能享受税收优惠。为了符合税收优惠要求，一个计划必须满足最低的标准，包括参与率、保留退休金的权益、对低收入者的无歧视等。如果计划不满足这些标准，雇主的缴费额度必须列入雇员的应税收入才可以允许雇主税前列支。

归纳起来，美国针对企业年金的税收优惠政策有以下特点：

1.缴费阶段。雇主在规定的限度内(通常为工资的 15%)，为企业年金计划所缴纳的分担额视为经营费用，可以从当期企业所得税税前扣除；同时不计入雇员当期个人应纳税收入所得。而雇员的缴费部分只需缴纳社会保障工资税，雇员可以将其工资的一部分通过雇主纳入到企业年金计划之中，从而使纳入的金额从该雇员的当期应税收入中扣减，以降低其个人收入所得税，达到延税的目的。但是，考虑到政府的税收损失和高收入雇员的税收偏爱问题，政府会设置一个最大可允许税前列支的缴费额度。通常情况下，对于一个缴费确定型计划(dc计划)，年限额是25%的薪酬或者 30000美元中的较小者。而受益确定型计划(db计划)则可以借助一些精算假设防止该计划获得不合理的较大税前列支。

2.投资阶段。不论雇主缴费额还是雇员缴费额，他们的投资收益都可以免交所得税。

3.领取阶段。退休时养老金的一次性给付在税收上已经被赋予了特殊的收入平均规定，而对于养老金的年金给付需要交纳联邦和州的个人所得税，但是无需交纳社会保障工资税。另外，《税收法》还对退休金的领取时间作了严格规定。

由此可见，美国政府采取的是eet征税模式，即在缴费和收益环节免税，在养老金的领取环节上征税。这种模式首要的一点是政府要放弃一部分即期的税收，以使得企业和个人在加入退休金计划的过程中可以享受到优惠税收和延迟纳税的好处，从而促进企业年金的发展。

根据美国员工福利研究院(ebri)的统计分析，美国近年来企业年金部分(主要包括受益确定型的雇主计划和缴费确定型的401k计划)的税式支出和总税式支出状况如表1所示。

经过测算可以看出，企业年金部分的税式支出占总税收支出的比重很大，而且基本保持在35%—39%之间，这说明美国政府对企业年金计划的重视程度很高，不仅通过大力推行税收优惠政策来刺激企业年金计划的实施，而且还保持了其政策的稳定性。如1984年401k计划覆盖劳动力人口754万，累计资产价值917.5亿美元。而到2005年底，401k计划覆盖劳动力人口达4 700万，为20年前的6倍多，累计资产价值达到2.4万亿美元。

(二)英国

在英国，雇主缴费可以作为经营成本从利润所得中扣除；而雇员缴费也可以享受一定税收优惠，但是受到部分限制。通常情况下，受益确定型计划中雇员按工资收入15%缴费可享受税收优惠，而在2001年后的缴费确定型计划中，雇员享有的税收优惠类似于个人养老金计划的相关税收规定，具体见表2。在个人养老金计划下，其最大免税缴费额度是同年龄一起增长的，而这一政策的理念是：年长的雇员会更多意识到他们对退休金的需要，所以可能会更主动地去为他们的退休储蓄。而在美国和其它国家，这个数量并不随年龄的变化而变化。

雇员和雇主缴费形成的养老基金投资收入和已实现资本利得，包括红利、资本增值、期货期权的收入，免缴资本利得税。但如果已实现资本利得是养老基金通过在证券市场上过度交易获得的，不免资本利得税。

在英国，企业年金通常按月汇入领取者的银行账户，并作为个人收入所得而纳税。但是税务部门允许将受益确定型计划或缴费确定型计划养老金的一定比例转为免税的一次性支付，只要数额不超过其最后工资收入的3／80乘以服务年限(最高为40年)。因此，参加企业年金计划的时间越短，所享有的一次性支付的免税额就越小。在英国，几乎所有的退休雇员都会选择这一限额的一次性支付待遇。

(三)日本

日本的企业年金是企业对雇员劳动的补偿，是对国民年金和厚生年金的补充，是由企业根据各自的需要和承受能力制定的优税待遇退休金制度。如果企业年金计划符合《法人税收法》的规定，得到税务局的认可后，企业年金缴费可以全额进入成本，投资收益也可以列入免税科目。

在日本，绝大多数的企业年金基金计划都有一次性给付选择，而更多的人会选择这种方式而不是年金给付方式，就是因为它有税收优惠。日本退休者可以将他们的一次性给付在一定的金额内税前列支。税前列支的金额随着雇员的工作年限而增长。一旦工作年限超过20年，其增长的速度就会更快。

至于年金给付方式，企业年金基金计划支付的年金给付和社会保障计划享有相同的税收。对于一个65岁以下已婚的养老金领取者，免税的最大金额是每年175万日元。对于 65岁及以上、配偶为70岁及以上的养老金领取者，免税的最大年金额是305万日元(详见表3)。

(四)其他国家

以上对美国、英国和日本的企业年金税收处理作了简要的介绍，我们不难发现它们均针对企业年金积累的三个阶段实施了不同程度的税收优惠。而事实上，目前世界各国在企业年金或私人养老金计划的制度构建中，采用最多的税制是：允许雇主或雇员从他们的税前收入中扣除养老金缴费额，并减免养老金投资收益所得税，但对待养老金领取时则像对待其他应纳税收入一样，征收个人所得税。

二、我国企业年金发展及其税收制度现状

我国企业年金制度最早源于20世纪80年代末，经历了补充企业养老保险和企业年金试行阶段。1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中就提出了“国家提倡，鼓励企业实行补充养老保险”。1994年，《劳动法》用法律的形式将其确定下来。《国务院关于企业职工养老保险制度改革的通知》中规定，“企业补充养老保险由企业根据自身经济能力为本企业职工建立。”2000年国务院颁布的《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》(以下简称《试点方案》)是我国企业年金发展道路上的里程碑，它将企业补充养老保险规范为企业年金，同时明确了企业年金应采取个人账户方式，实行市场化管理运营。2004年1月6日和2月 23日，劳动和社会保障部分别颁布了于当年5月1日起实施的《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》，对企业年金的建立、企业年金基金的管理和投资运营做出规定。2005年初又陆续颁布了《企业年金基金管理机构资格认定暂行办法》等一系列配套政策，标志着我国有关企业年金的法规制度基本形成。2005年8月初，29家金融机构首批获得37个企业年金管理资格，意味着中国企业年金保险进入到具体实施阶段。

然而在随后一年多的时间里，企业年金并未像外界所期待的那样得到快速膨胀性的发展，相反，其积累的基金数额非常有限。究其原因，税收优惠政策的缺位是制约企业年金大力发展的最大瓶颈。业内人士普遍认为，目前我国财政收入增加迅速，政府已具备了支持和鼓励商业养老保险以及企业年金发展的财政实力。

相比较而言，当前我国针对企业年金的税收政策与国外发达国家有很大差别。2000年国务院颁布的《试点方案》规定：企业缴费在工资总额4%以内的部分，可从成本中列支。在实际操作过程中，全国大部分地区和行业，针对自身的实际情况，有条件地制定和出台了相关的企业年金具体实施办法(见表4)。其中江苏和湖北省的税收优惠力度最大，企业可以把上年度职32212资总额的12.5%在税前列支，而其他省市的这一比例大多为4%左右。由此可以看出，关于全国统一的、完整的、涉及企业年金三个阶段的税收优惠政策是缺失的，而且我国税法中专门针对企业年金计划的法律规定基本上还是一片空白。但可喜的是，目前劳动和社会保障部正会同财政部和国家税务总局一起研究相关税收政策，将尽快在全国范围内制定统一的税收优惠标准和实施细则。

三、借鉴国外企业年金税收政策经验，大力发展我国企业年金

就发达国家的经验来看，企业年金应该是在国家政策和法律引导下发生的企业行为，运用减、免、延等税收优惠方式可激励雇主雇员双方积极建立企业年金，同时也是政府间接介人企业年金领域，引导企业年金规范发展的重要手段之一。

各国对企业年金计划的税收优惠政策如此重视，究其原因，一是它能够切实有效地鼓励和刺激年金的积累，二是其实施还能产生其他一系列重大宏观经济效应。

首先，从表面上看，税收优惠政策会减少国家财政的即期收入，但实际上，随着企业年金基金规模的不断扩大，对国家财政收支平衡应具有积极作用。因为各国社会基本养老保险普遍存在严重赤字，而这其中很大一部分是由国家财政来承担的，如果企业年金计划能够大力发展，那么它作为基本养老保险的替代品，就能有效缓解国家财政压力。企业年金的发展还能降低基本养老保险的收入替代率，进而对完善养老的整个保障体系具有重要意义。

其次，从经济学上分析，税惠政策的实施能够鼓励和刺激企业投资员工福利项目，增强其人力资本的安全性和竞争力。同时，它还能够引导个人一生的合理理财和风险管理，达到储蓄行为和消费行为的最优化，有利于经济协调、稳定发展和社会安定。

此外，企业年金基金的不断积累和市场化运营，必将为资本市场提供源源不断的长期资金来源，从而增强资本市场资金供给能力和运行效率，促进资本市场的发展与产品创新。同时，企业年金作为一种长期的强制性储蓄，属于非流动性资产，通过它的不断积累可以将一部分银行存款和现金引入资本市场，减少银行超额信贷和个人短期消费行为，在一定程度上缓解流动性剩余问题，并通过货币乘数作用的放大，最终会对中长期经济增长产生积极影响。

篇7

关键词：宏观经济；货币政策；企业；信贷融资

中图分类号：F830 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）09-0102-02

2008年全球发生金融危机，很多企业由于资金链的断裂而破产。从2011年中国沿海地区的企业出现的“钱荒”来看，很多企业有很好的销售市场，但由于缺乏资金导致破产。这些事情说明一个简单的道理，没有足够的资金，企业的生产经营活动就没有保障。企业筹集的成功与否直接决定着企业的生存与发展。从宏观经济角度讲，企业筹集资金关系到全社会资源的利用与合理配置，关系到宏观经济运行的效率与效果。企业融资活动受到宏观环境、微观环境和金融市场环境等，其中，金融市场环境是企业融资活动的根本所在。任何一种环境的变化，都可能给企业带来麻烦，企业融资管理的任务就是利用环境追求企业利润的最大化。

一、货币政策与企业融资

货币政策对企业融资行为影响的传导渠道：

第一，银行贷款渠道[1]。银行贷款渠道理论表明，即使存在凯恩斯主义所谓的流动性陷阱导致利率传导机制失效，货币政策也可以通过银行贷款渠道发挥作用。银行贷款渠道下的货币政策传导过程可以简单描述为：货币供应量银行贷款利率投资需求产出GDP。

第二，借款人资产负债表渠道。资产负债表渠道认为货币政策对经济运行的影响可以因为特定借款人受信用能力的制约而得以强化。放松贷款与证券不可完全替代的假设，Bernanke&GertleK1995）[2]描述了一个更为广义的信贷渠道，即资产负债表渠道，该渠道强调货币政策通过影响企业的净资产发挥作用。Bernanke&Gerller强调金融市场的不完全性。在不完全的金融市场上，信息是非对称的，信息不对称会导致资产负债表恶化时行为人的逆向选择和道德风险增加，企业的借款成本会因此增加。货币政策主要通过影响资产净值，进而影响贷款数额，从而影响投资的过程就是资产负债表渠道的传导机制。

二、货币政策与企业融资行为影响实证分析

本文选取了2003—2011年中国沪深A股上市的企业作为样本分析对象，对样本数据进行了处理：第一，删除保险、银行等金融类上市公司和总资产为零或小于零的公司。收集的数据主要包括各商业企业的财务数据，包括资产总额、长期借款、短期借款、总资产净利率（ROA）等数据，这些数据均来源于Wind资讯。数据经过整理计算得到各指标所需要的样本数据。

（一）各变量的定义[3]

（二）模型设定

本文在模型中加入了企业个体特征变量包括银行规模（Size）、资产负债率（Lev）和现金流量指标（Cfo）、净利润报酬率（Roa）、企业成长性tobin’q（Q）、控制权类型（Cont）。此外，还加入货币政策变量与企业个体特征变量的交叉项（Q*MC）和（Q*CONT），用以探讨货币政策变动对具有不同个体特征企业的冲击是否呈现不一致的现象。因为企业个体特征变量可能存在内生性问题，而造成估计结果发生偏差，在模型中采用滞后一期的特征变量，而非当期值。

（三）实证结果分析

1.中国企业的银行信贷反应方向与货币政策调控方向一致。在模型中，10%的置信水平下，基础货币供给量增速的长期系数 均显著异于零，并呈现预期的正向关系。考虑企业个体特征时，基础货币供给量每提高1个百分点，银行贷款增长率提高0.182个百分点。这说明在银根宽松时期，企业的信贷融资约束越小，企业的信贷融资规模越大，获得的银行贷款越多。货币政策越紧缩，企业的融资面临约束，银行贷款越小，当货币政策趋于宽松时，企业获得的银行贷款量将增加。

2.从交叉项mc*cont的系数与loan系数在5%的置信水平显著正向关，说明民营企业的银行贷款融资对紧缩的货币政策更加敏感，相对于国有企业，上市公司最终控股股东为民营的企业获得的银行贷款下降得更多。如果要检验货币政策对企业信贷融资行为的影响是否显著，即货币政策是否有效，则需检验模型一中 的是否显著异于零，并且预期系数应为正。这一检验结果代表货币政策是否影响企业的银行贷款行为。

3.企业成长性的托宾Q、mc*Q的回归系数在10%、5%、1%置信度下都不显著。可能的原因是A股上市企业的成长性与银行信贷之间的相关性不大，在经济宽松时期有可能过热，银行可能考虑抑制经济过热，有限度的给成长性企业贷款。

4.从企业的个体特征变量对企业的银行信贷影响系数来看，企业规模（size），总资产报酬率（roa）对企业银行贷款具有显著性影响。企业规模（size）系数为正，企业的规模越大，其融资渠道相对较多，采用企业渠道融资的可能性较大，企业的信贷融资规模较小。企业总资产报酬率系数为负，对于企业的盈利越强，企业就越容易获得银行贷款。

参考文献：

[1] 周章英，蒋振声.货币渠道、信用渠道与货币政策有效性——中国1993—2001年的实证分析和政策含义[J].金融研究，2002，（9）：34-43.

[2] BenS.Bernanke，Mark Gertler and Simon Gilchrist，The Financial Accelerator And The Flight To Quality[R].Working paper，No.4789，

NBER，1994.

篇8

关于竞争情报的概念，目前还没有统一的定义，美国竞争情报从业者协会（SCIP）认为竞争情报是一种过程，在此过程中人们用合乎职业伦理的方式收集、分析和传播有关经营环境、竞争者和组织本身的准确、相关、及时、前瞻性以及可操作性的情报［1］。美国匹茨堡商学院教授约翰•E.普赖斯科特（JohnE．Prescott）认为竞争情报不是对特定问题的一时回答，而是逐步地、有条理地、连续不断和有系统地收集可能与全面竞争力有关的一切信息的活动，是一种复杂的研究过程，并且需要创造出关于变化中的竞争环境的全面图像［2］。我国学者包昌火认为竞争情报是关于竞争环境、竞争对手和竞争策略的信息和研究，它既是一种过程（是指对竞争情报的收集和分析），又是一种产品（是指由此形成的情报或策略）［3］。陈峰认为竞争情报是企业在法律和商业道德范围内从事的、主要为企业战略管理（战略制定和战略实施）服务，以提高企业竞争优势为根本目的的信息行为，它是一个从影响企业竞争优势的信息收集开始的智力增值过程，其成果主要表现在为决策者提供信息原料、决策产品或半成品，决策者可据此采取行动，以提高企业的竞争优势［4］。郭妍在总结前人研究的基础上，将竞争情报定义为：企业通过对组织内外部竞争环境、竞争对手的信息进行收集、提炼和分析，从而提供决策所需情报，为竞争战略提供支持，进而提升企业竞争优势的过程［5］。

笔者通过研究将竞争情报定义为：企业以提高经营决策效能为目的、以情报工作人员为主导、以情报管理制度为保障、以现代科技为手段，对企业内外部环境进行长期、连续的动态检测，并及时收集、整理、分析、传递和应用情报信息的一种战略性活动。由竞争情报的定义可以看出，企业竞争情报工作是一项长期、复杂的系统性工程，涉及的范围和领域比较广泛，包括建立情报管理制度，完善情报组织机构，选拔和培训情报人员，建设情报信息系统，优化情报工作流程，以及情报信息收集、情报信息加工、情报信息传递、竞争环境监测、市场风险预警、情报技术跟踪、竞争策略制定等方面。企业必须充分重视竞争情报工作的重要性，洞察、分析和研究竞争情报工作的每一个环节，从而提高竞争情报工作的科学性和有效性，获取更大的战略竞争优势。

二、竞争情报工作对连锁企业的重要意义

竞争情报是当今社会市场竞争激化和信息化高度发展的必然产物，也是企业在极其复杂的市场环境中进行正确经营决策并取得竞争优势的重要工具。竞争情报工作的开展不仅能够及时预警市场环境的变化，揭示竞争对手的战略，发现潜在的机会和威胁，而且能够有效提升企业的决策效率，改善企业的总体经营绩效。目前，许多大型连锁企业纷纷建立了自己的竞争情报工作系统，如沃尔玛、西尔斯、家乐福、麦德龙等。沃尔玛甚至花费7亿美元建立了一个基于全球卫星交互的竞争情报工作平台，用于实时监控全球各连锁店的信息和情报，大大提高了企业的管理水平和决策能力。可见，竞争情报工作对于连锁企业有效监测竞争环境、分析竞争态势、认清和防范经营风险并制定切实可行的竞争战略具有极其重要的战略性作用。具体表现在以下几个方面：

1.有利于及时把握市场动态，寻找到新的发展机会

竞争情报对于连锁企业的经营与发展具有重要的战略价值，借助完善的竞争情报系统，可以第一时间获取市场、供应商、竞争对手、顾客以及其他利益相关方的信息资料并进行分析处理，及时传递给企业相关决策部门，以便采取措施应对市场当中的机会和危险。此外，竞争情报还能够有效获取采购、销售、物流、配送、库存等方面的数据信息，通过数据的采集、分析、处理和传输等环节，保证数据信息及时、准确地传递到相关部门，充分实现信息情报在总部、配送中心和各门店之间的共享，提高连锁企业对市场变化的感知能力和应变能力。

2.有利于实时监控门店运营，提高总部的管理水平

连锁企业虽然是由各分散的门店组成的一个整体，但是必须通过集中管理和规范化运作才能实现资源的最佳配置和优化经营，由此造成连锁企业的物流、商流、资金流和信息流构成一个庞大的网络体系。只有当信息流在网络中活跃起来而且畅通时，配送中心、连锁门店以及连锁总部各职能部门的业务活动才能高效地联系起来，发挥整体优势，真正实现连锁经营的规模效益［6］。这就要求连锁企业必须借助于完善的竞争情报系统，及时收集、整理、分析各门店、配送中心以及总部相关职能部门的信息，实现信息流在连锁经营系统中的集成共享，及时发现企业运营过程中存在的问题，并给予指导和解决，提高总部对门店的管理水平。

3.有利于及时发现竞争危险，提高风险预警功能

随着我国市场经济体制的深化发展，连锁经营模式在我国商业经济中的作用越来越大，已经成为现代商业经济的重要发展力量，与此同时，连锁企业之间的竞争也变得异常激烈。如何尽早获取外部市场的发展动态，发现潜在的竞争危险，是企业必须要考虑的重要问题。而完善的竞争情报工作能够起到预警作用，使连锁企业及时发现市场中的危机，并针对危机从市场环境中去收集、甄别和加工信息，准确判断出竞争对手的策略，制定出相应的对策方案，起到未雨绸缪的作用。由此可见，连锁企业通过开展竞争情报工作，不仅能够尽早识别各种潜在的危险，而且能够大大提高企业的风险预警功能和应对市场挑战的能力。

三、连锁企业竞争情报工作的风险识别

风险识别是指在风险事故发生之前，人们运用各种方法鉴别和认识所面临的风险类别、性质、条件以及产生原因的过程。风险识别是企业风险管理的重要前提，也是风险管理的关键环节之一。对于连锁企业竞争情报工作而言，由于其工作性质的特殊性，导致其必然会面临着多方面的风险，如环境风险、市场风险、生产风险和技术风险等。连锁企业只有在正确识别竞争情报工作风险的基础上，才能够采取灵活有效的方法加以应对，做到防患于未然。

1.竞争情报的环境风险

竞争情报的环境风险是指由于组织内、外部环境发生了重大变化从而给企业竞争情报工作带来各种不确定性影响。连锁企业的竞争情报是其经营和发展的一项重要战略性资源，它的形成不仅涉及情报工作的规划与实施，情报机构的建立，情报工作人员的配备等，而且还包括企业竞争情报信息系统构建，软硬件技术设施配置使用以及竞争情报的安全保护等多方面的工作［7］。此外，竞争情报制度是否规范、管理是否科学、组织机构是否健全、专项资金是否充足、人员素质是否达标等因素，都会使连锁企业的竞争情报工作面临着诸多不确定性。

2.竞争情报的市场风险

竞争情报的市场风险是指由于企业外部市场环境发生重大变化从而使企业竞争情报工作无法实现既定目标而带来的风险。连锁企业的竞争情报工作主要是针对外部市场当中的海量信息进行系统筛选的过程，并从中发现有价值的情报信息，为企业经营决策提供参考依据，从而降低企业的决策风险。在信息情报获取过程中，由于受到市场当中诸多因素（如经济形势变化、行业政策调整、新技术出现、竞争对手反击等）的干扰会导致信息收集不及时、不充分、不真实或不完整，给情报分析、整理和应用等工作带来不利影响，甚至会使决策层误判市场形势并作出错误的战略决策。

3.竞争情报的生产风险

竞争情报的生产风险是指企业在采集、加工、整理、分析海量信息并形成竞争情报过程中所存在的风险。连锁企业的竞争情报工作对于整个企业的经营活动具有极其重要的战略性作用，需要引起高层决策部门的足够重视和全面支持。然而，许多连锁企业虽然认识到了竞争情报工作的重要性，但是缺乏明确的竞争情报工作目标，没有建立起完整的竞争情报工作组织，没有制定科学的竞争情报工作制度，没有形成一套规范的竞争情报工作流程，没有建立起竞争情报管理机制，使得情报信息收集、分析、应用和保护等环节产生大量问题，并导致企业竞争情报工作的盲目性、随意性和不安全性，给企业经营决策带来极大的风险。

4.竞争情报的技术风险

竞争情报的技术风险是指企业在竞争情报工作中，由于利用现代信息技术和分析软件而导致的工作风险。现代信息技术的发展不仅为连锁企业的经营和发展提供了强有力保障，而且为其更好地开展竞争情报工作提供了技术支持。强大的情报系统软件产品已经成为连锁企业竞争情报工作的重要工具和载体，并在情报收集、分析和传递过程中发挥着越来越大的作用。然而，任何事物都具有两面性，现代科技在为连锁企业竞争情报工作带来便利的同时，也伴随着巨大的技术风险。例如，如何选择和使用竞争情报工作软件，如何构建符合实际需要的竞争情报系统，如何使用恰当的竞争情报工作方法，如何预防竞争情报的技术安全漏洞（如“网络病毒”、“黑客攻击”、“数据丢失或损坏”、“系统瘫痪”以及其他技术性风险）等，这些技术层面的问题解决不好，将会给连锁企业竞争情报工作的安全性带来非常不利的影响。

四、连锁企业竞争情报工作风险的成因分析

连锁企业竞争情报工作是对连锁经营系统当中的外部市场（政治、经济、技术、顾客、供应商、竞争对手等）和内部组织信息（总部、门店、配送中心、仓库等）的采集、整理、分析、加工，并最终传递到相关决策部门进行应用的过程。在这个过程中，由于受到企业内部和外部各种不确定性因素的影响与制约，都有可能导致竞争情报工作本身存在失真以及情报运用和管理上的失误，从而给企业经营决策带来极大的风险。连锁企业竞争情报工作的风险主要是由于信息来源不完整，信息分析方法不科学，信息管理不完善，信息传播和应用不当以及信息人员素质不高等原因造成的。具体归纳为以下几个方面：

1.情报信息来源本身所存在的风险

社会科技的不断进步，使得信息的来源、信息载体、信息技术、信息传播方式和途径等方面都发生着巨大变化，表现出多种形式并存和信息源复杂、多样、多变的特点。信息来源从载体形态上，可分为以纸为载体的信息源、以新技术为代表的网络信息源，还有光盘、磁盘、胶片等信息源；从信息加工的深度上，可分为灰色信息源、一次信息源、二次信息源及三次信息源；从信息本身的内容上，可分为专利信息源、标准信息源、政府文件信息源、证券交易资料、图书、期刊、报纸、数据库等信息源［8］。面对众多的信息源，大多数连锁企业由于受到自身人力、财力、物力、制度和文化的限制，不可能穷尽所有的资源去收集各种信息，这就必然会导致企业信息来源的不完整和不全面，使得信息情报本身可能存在缺陷、不足或质量等问题，从而给竞争情报的决策应用带来了较大的风险。

2.情报工作者个人差异所造成的风险

连锁企业竞争情报的收集、整理、分析、应用和的所有环节几乎都是由人来完成的，而每个情报信息工作者的观念、思维、性格、知识、阅历、经验、素质、能力、工作方式、技巧等方面并不相同，因此在整理和分析收集到的各种情报信息时，即便是面对同样的情报信息资料，不同的人由于考虑的侧重点不同也会作出不一样的判断。当最终的情报信息传递到连锁企业总部决策部门时，由于决策者个体差异和风险偏好的不同，在利用情报信息制定决策方案时，可能会采取不同的态度和行为选择，从而产生竞争情报的选择和应用风险。此外，竞争情报工作在连锁企业总部、门店和配送中心等部门执行过程中也存在着诸多不确定性因素，如执行者能力、执行态度、执行方式以及跟踪反馈等方面，可以说，竞争情报工作者的执行程度在一定程度上直接影响和决定着竞争情报的成败。

3.情报工作环节所存在的风险

连锁企业的竞争情报工作通常由信息收集、整理、分析、加工、传递、交流、接受、应用和等环节组成，涉及面广、环节多，是一个信息流在组织内外部有效传导和使用的完整过程，这一过程将大量原始、初级的信息转化为对企业决策有价值的竞争情报，从而提高企业的决策质量和竞争能力。然而竞争情报工作的质量对竞争情报的价值带来非常大的影响，如工作制度是否完善，工作方法是否科学，工作流程是否合理，以及从信息规划、信息采集、信息识辨、信息加工、信息分析一直到信息情报成果传递与应用等具体工作环节是否存在缺陷、隐患与不足等问题，都会影响到竞争情报最终的使用价值和决策绩效［7］。竞争情报工作环节的不足会给连锁企业的经营决策带来较大的风险，需要企业高度重视。

4.竞争者的反竞争情报造成的风险

所谓反竞争情报是针对竞争对手或第三方的合理、合法的情报收集行为，事先采取措施保护企业自身信息，尤其是关键的秘密信息，并通过掩蔽和迷惑等手段减少或抵消竞争对手或第三方对企业自身的一些行为、计划、意图等的情报收集活动，从而保证企业自身在情报方面的竞争优势［9］。许多连锁企业为了保护自身的利益，经常会采取一些反竞争情报措施，来有效限制或掐断竞争对手获取本企业的情报来源。它们在实施反竞争情报措施时，通常会在制度、组织、人员和技术等方面严密保护自己的情报信息，与此同时，向外部市场散布一些虚假不实或无关紧要的信息去阻碍、干扰甚至破坏竞争者的情报工作。更有甚者可能会采取一些不正当或非法手段去窃取其他企业的情报信息，如商业贿赂、商业间谍等［8］。这些反竞争情报行为不仅增加了企业收集、分析和处理竞争情报信息的难度，而且严重干扰了现有正常竞争情报的工作秩序，大大增加了连锁企业竞争情报工作的不确定性。

五、连锁企业竞争情报工作的风险防范措施

风险是连锁企业竞争情报工作中客观存在的事实，是其所面临的各种不确定性，但是风险本身并不意味着亏损或损失。连锁企业若能采取积极的预防和控制措施，就能够有效降低或消除竞争情报工作的风险，提高企业经营决策的价值和整体绩效。

1.构建竞争情报工作的风险预警机制

建立竞争情报工作的风险预警机制是连锁企业有效防范和应对竞争情报工作风险的一项重要举措。具体可以从机构设置、人员培训、制度完善、流程优化等方面入手，创建出一套高效完善的竞争情报风险预警系统，由情报专员来调查、收集、监测和评估竞争情报工作当中的各种不确定性因素，并通过建立数理模型或应用现代办公软件对各种风险进行模拟预测，从而评估出风险发生的概率及对企业带来的危害程度，及时发出风险预警。与此同时，连锁企业还可以根据风险预警情况，提前制定相应的防范措施，将竞争情报工作风险带来的危害控制在最小范围内，给企业提供一个相对安全的经营环境。

2.完善竞争情报工作的管理制度

竞争情报管理制度是企业防范竞争情报工作风险的有力保证。连锁企业要想有效化解竞争情报的工作风险，就必须构建出一套科学、完整的工作流程、工作模式和工作方法，并从制度层面解决好风险防范的工作漏洞。如完善竞争情报工作的组织结构，合理配置竞争情报工作人员，明确竞争情报工作人员的职责分工，建立有效的竞争情报来源渠道和竞争情报信息检索库，创建竞争情报工作风险评价体系等。完善的竞争情报工作制度能够使情报工作人员及时、全面、科学、系统地收集、辨识、加工和分析企业内外部的海量信息，尽早地发现企业所面临的各种现实和潜在的风险，并对风险发生的环境、条件以及对企业可能造成的损失程度进行评估，把关键的竞争情报信息及时、准确地传递到相关决策部门，从而化解企业的决策风险。

3.建立竞争情报工作的信息管理系统

竞争情报的工作风险是一种人为作用的结果，通过后续工作的完善能够有效降低或避免风险带来的损失。在现代通讯技术下，连锁企业可以构建竞争情报的信息管理系统，为企业搭建一个竞争情报获取、整理、分析、交流和传递的平台，通过这个平台使情报信息能够在连锁门店、配送中心以及总部各职能部门中及时、准确、快速地流通，从而提高竞争情报工作的效率和质量，有效化解竞争情报的传递风险。如利用局域网、内部信息系统、ERP系统、智能化办公软件或Internet技术实现对企业内、外部竞争情报信息的集成，提高企业的竞争情报工作能力、化解竞争情报工作风险、优化竞争情报工作成果，并实现竞争情报的共享，发挥竞争情报工作对战略决策的支持作用。

篇9

从历史的角度考察，产业结构政策都是在一定的社会条件下形成并取得成效的。这些条件可以分为一般条件和特殊条件。一般条件是指各国都有可能存在的条件，特殊条件是指一个国家特有的条件。

首先是经济条件，包括：

第一，具备市场经济基本要素。早已形成市场经济体制并崇尚自由竞争机制的英国、美国、德国、法国等自不必说，就是具有政府统治经济传统的日本也是在市场经济体制的框架中实施产业政策的。（注：众所周知，由于各国的国情不同，市场经济体制也有不同的模式，而市场经济体制的共同点在于各种市场经济要素是否在资源配置方面发挥基础性作用，至少在理论和观念上对市场经济体制有共同的认同感。）尽管由于政府的强力干预，使其市场机制经常受到扭曲，但是这个框架中具备了以私有制为主体的独立经营的企业、生产要素市场特别是金融体系、市场中介组织等市场经济的基本要素，这与实行计划经济体制是根本不同的。

第二，经济基础和产业竞争力相对薄弱。如上所述，实施产业结构政策固然有弥补市场缺陷的原因，但是前提是当时国家的经济基础和产业竞争力相对薄弱，根本目的或者是基于提高本国的产业竞争力，或者是基于赶超先进国家。美国历史上两次振兴制造业、德国早期对幼稚产业的保护、日本历史上多次“产业振兴”、后起发达的发展中国家实行的不平衡发展战略，都是在其经济基础和产业竞争力比较薄弱的历史条件下进行的。

第三，产业结构很不均衡。对于发展中国家来说，要么是经济发展的初始阶段由于殖民统治遗留的产业结构畸形，要么是由于实行赶超战略和不平衡发展战略，需要不断地按照客观需要的产业关联和产业协调来调整失衡的产业结构，实施所谓“适应性”的产业结构政策。我国以往的产业结构政策多数是在产业结构出现严重失衡的情况下被迫采取的，目的主要是缓解经济发展的“产业瓶颈”，是一种“补缺式”的产业政策。

第四，经济相对封闭。这里有两种情况。一是在世界各国经济联系不够紧密的历史条件下，一个国家的对外贸易、生产要素的流动、特定产业的发展受国际经济影响较小，可以相对独立地发展某些产业而不必多虑国际社会可能的报复。早期发达的国家一般是在这种意义上的“相对封闭”条件下实施产业结构政策的。二是在世界各国经济通过国际贸易、国际资本流动、国际自然和科技资源转移等途径，已经形成了越来越紧密的联系，而由于政治的或经济的原因，一些国家采取了相对封闭发展战略，并通过包括产业结构政策、贸易保护政策在内的一系列政策措施，将国内的市场和某些产业保护起来，在相对封闭的条件下进行产业结构调整、促进产业发展。在这种情况下，经济的相对封闭既是实施产业结构政策的条件，也是实施产业结构政策的结果。

其次是政治条件，包括：

第一，有强有力的政府。产业政策被认为是政府干预经济，影响资源配置的强力政策，所以制定和实施产业政策的政府必须拥有：（1）相应的经济资源，如充足的财政收入、数量不菲的资产等；（2）相应的政治资源，如完备的行政组织系统、高素质的政府官员、政府政策和政令的权威性等。自由竞争时期.尽管经济自由主义主张政府只充当市场经济“守夜人”的角色，但是从重商主义者帮助西欧一些国家政府制定的旨在建立自己的工业、海运业和对外贸易优势，到美国、德国、日本等实施产业发展和产业保护政策，都不是“守夜人”的职能所能做到的。进入垄断时期，随着“凯恩斯革命”，宏观经济调控成为各国政府的必要职能。尽管仍然存在着市场调节与政府干预的种种论争。以及在实践中的左右摇摆，但是一个不争的事实是，不论是发达国家还是发展中国家，是市场经济国家还是体制转轨国家，凡是实施产业政策的，都以一个强有力的政府作为主体。

第二，该国谋求快速发展或谋求强国地位。产业政策具有比财政货币政策更具有指向性的经济目标。尤其在冷战结束后，各主要大国之间的政治、军事对抗逐步被科技经济实力的较量所取代，发展中国家与发达国家之间的科技经济差距更加突出，提高产业竞争力成为一个国家谋求快速发展或谋求强国地位的关键之一。因此，不论是超级大国以及其他发达国家，还是具有后发优势的发展中国家，实施产业政策说到底都是在新的国际关系中寻求某种国际经济乃至政治地位的表现。

第三，国际政治格局具有发展空间。在美国、德国开始工业化的时候，世界政治的超级力量尚处于形成之中；而战后的日本重新进行工业化之际，美国已经在世界政治、经济中扮演重要角色。正是在美国的庇护之下，日本以在军事、政治上对美国的依赖为代价，得以完整地贯彻其工业化发展战略。比如，1955年，经美国批准，日本在没有对外国投资开放国内市场的情况下加入GATT（关贸总协定）；1964年4月日本加入OECD（国际经济合作与发展组织），但是1967年7月以后，才陆续在少数行业开始自由化进程，并且直到1973年5月才完全接受OECD关于资本流入的有关条款（仍有少数行业例外）。目前，世界政治力量的多极化和科技经济力量的单极化（美国），使国际事务变得更加错综复杂。特别是当前世界上唯一的超级大国——美国试图在国际政治格局中谋求“单边主义”，在这样的背景下，发展中国家包括体制转轨国家独立实施产业政策的空间已经缩小。

再次是历史条件，主要是一个国家处在经济发展的重要历史阶段，面临产业结构重大调整和升级的历史任务。美国南北战争（1861～1865年）前夕，全国人口80％以上还在农村，农业在国民收入中仍占30.8％，制造业只占12.1％。这个时期美国面临农业革命和工业化的双重历史任务，政府在保证市场机制作用的基础上，采取了推动农业现代化和保护、支持制造业发展的产业政策。南北战争后十多年，19世纪70年代末，美国便在全国范围内完成了产业革命，由农业国开始向工业国过渡。到1884年，美国的工业生产比重已超过农业而占51.95％，1890年，美国工业生产总值就达94.98亿元，超过英国、法国和德国，跃居第一。同样，德国、日本、韩国等国作为产业革命相对较晚的后起发达国家或发展中国家，也是在工业化进程中，在面临重要产业发展和提升本国产业结构高度的历史条件下，为实现赶超发达国家，采取了以保护幼稚产业、推进主导产业、援助衰退产业为主线的产业结构政策。

从更为广义的角度讲，现代经济增长是在科技进步加速、产业结构变动频繁的进程中实现的。不论是发达国家还是发展中国家，都面临在经济全球化趋势中，主动地调整产业结构，增强产业竞争力，提升产业结构水平的任务。只是由于各国的科技、经济发展水平和经济体制环境的差异，其产业政策的地位、目标、实施方式各有特点。

而特殊条件主要是指一国的历史文化传统、国民观念等。例如日本之所以能够在较长时期有效实施产业政策，除了上述一般性条件外，信任和服从政府集权的国民性，以及以民族主义为核心，动员社会资源集中到重点领域进行“全民经济战”的意识。（注：见杨鹏《产业政策的阴影》，《经济管理文摘》2001年第20期）这种特殊条件是长期的历史文化传统的产物，其他国家很难效仿。但是，特殊条件属于实施产业政策的充分条件，而不是必要条件。

二、产业结构政策面临的新背景

既然产业结构政策都是在一定的社会条件下形成并取得成效的，那么考虑我国今后的产业结构政策就应分析所面临的新的历史背景和条件。20世纪末以来，不论国内还是世界的经济格局都在发生重大的变化。其中最主要的是以下三个方面。

1.我国面临产业结构调整和升级的历史任务

我国在对产业结构进行“补缺”式的调整中实现了持续高速的经济增长后，从20世纪90年代后期开始持续地小幅回落，从总量角度出现了前所未有的“总需求不足”。

而从产业结构角度看，我国农业的基础地位虽然不断得到巩固加强，农产品供给基本满足国民经济的需要，但是技术含量低，相对成本高，劳动生产率低，比较利益下降等，使我国农业发展在开放的环境下面临严峻挑战；我国工业在基本摆脱了能源、交通、原材料“瓶颈”的制约后，早已存在的低水平重复建设，盲目发展一些市场业已饱和的加工工业的问题更加突出，在世界技术进步加速的背景下，我国工业化进程面临着压缩长线产业，改造传统产业，推进高新技术产业等任务，特别是提升技术装备工业，成为我国工业化进程中面临的主要任务；我国第三产业虽然有了长足的发展，特别是商业餐饮业、交通运输业、信息服务业的发展更是世人瞩目，但是第三产业一方面总体比例仍然与我国的人均GDP不相称，另一方面许多服务产业不能满足社会业已存在的需求，如生活服务业、各类信息咨询服务业、旅游业、金融服务业等。特别是与市场经济体制相适应的产业服务业的发展不足如各种形式的中介服务，、代办、经纪、拍卖等，会计、评估、统计、审计、广告、计算机、市场调查等专业等。

以总需求不足为标志，我国在历经20多年高速经济增长后到了必须进行产业结构调整的关口，否则我们不仅不能改变在国际分工体系中处于垂直分工的不利地位，而且还会拉大与发达国家在经济技术上的差距，影响我国经济的持续增长。我国今后产业结构调整的主要特点已经不是适应性的填平补齐，而是加快工业化和农业现代化进程，用技术创新成果改造传统产业，发展新兴产业，实现产业结构的整体升级。

篇10

关键词：低碳经济；零售企业；绿色营销；竞争力

中图分类号：F27文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2017.06.030

低碳经济其本质就是绿色供应链管理。零售业作为连接生产和消费的中介，对我国经济发展有着较强的影响，经济的发展又可以促进零售业的发展，同时又会带动消费的增长。随着全球气候变暖，环境污染日益严重，资源稀缺，这必然要求整个社会重视可持续发展，而企业是社会活动的主体，零售业在国民经济中占有非常重要的地位，这必然要求零售企业重视低碳经济的到来，应该开发低碳产品，开展绿色营销活动。零售企业绿色供应链管理其本质是要求所有的供应、生产、销售等环节注重成本的节约，提高节能效果，降低能耗，以促进整个社会发展和生态环境保护双赢的状态。

1零售企业绿色供应链管理实施调查情况

本课题组于2016年7月至8月对广西部分零售企业比如南宁朝阳沃尔玛、南宁百货大楼、南城百货等大型零售企业就绿色供应链管理实施情况进行了随机抽样调查，调查方式主要有问卷调查、网络调查和访谈调查，在问卷调查中总共发放200份问卷，回收200份，在被调查对象中男性78人，占39%，女性122人，占61%。被调查者年龄在20岁以下有18人，占9%，21―30岁之间有90人，占45%，31―40岁之间有50人，占25%，41―50岁之间有40人，占20%，50岁以上有2人，占1%，从这一数据反映出零售企业一般都是以年轻人为主。

在“您对绿色供应链的了解情况调查中”，回答了解一点占44%；不了解占43%；没听说过占13%。从这一数据反映出企业基本上都采用了绿色供应链管理的相关措施，员工也了解绿色供应链管理，但了解情况不是很深，说明了企业应该更加进一步让员工参与到绿色供应链管理的行动中来。在“企业是否重视与供应商的关系”的调查中，回答是的占62%；回答否的占4%；回答不清楚占34%。这说明了零售企业要实施供应链管理必须重视与供应商的合作关系。在“企业是否开展绿色办公相关措施”的调查中，回答否，没有开展绿色办公措施的占15%；回答是已经开展绿色办公相关措施占54%；回答不清楚占31%。说明了企业都已经实施绿色供应链管理。在“企业采取哪些措施提高员工环境意识”的问题中，回答没有开展相关活动占20%；回答环境理念和技能培训占45%；回答开展公司内部环境宣传占20%；其他占15%。从这一情况反映出，企业要重视员工环境理念的培训，让员工树立正确的环保意识。在“企业开展哪些措施支持环境公益活动，提高公众的环境意识”的问题中，回答没有相关活动占16%；回答号召员工参与环境相关公益活动占52%；资助环境相关公益活动10%；参与环境保护相关公益活动占22%，从这一调查数据表明已有过半的企业开展了号召员工参加环境保护的公益活动。

2零售企业绿色供应链管理存在的问题

2.1零售企业绿色供应链管理意识还有待提高

从我们调查的数据显示，企业虽然已经意识到实施绿色供应链管理的重要性，并且也采取了一些措施，但员工参与绿色供应链管理的实施活动还有待进一步加强。企业也进行了相关的绿色供应链管理的培训，但培训的力度还不够，有部分被调查者表示对绿色供应链管理不了解，对绿色产品也不熟悉，也有被调查者表示企业应该加强员工的绿色环保方面的知识和技能培训。

2.2消费者参与绿色供应链管理的意识还比较缺乏

众所周知，实施绿色供应链需要付出额外的成本，消费者一般也不愿意付出更高的成本来购买绿色产品，消费者虽然对“低碳”已经有了一定程度的了解，低碳意识也逐步加强，但与发达国家的低碳消费还是有一定的差距。在我们的调查中，大部分消费认为“服务价值较高”，这是阻碍消费者践行绿色环保的主要因素。因此，对于零售企业实施绿色供应链管理来说，要提高消费者绿色环保意识。

2.3绿色供应链管理成员之间缺乏合作

在调查中，零售企业也认识到实施绿色供应链管理需要与供应商建立良好的合作关系，但是这种合作关系只是处于低层次的合作，缺乏长期合作的稳定机制。根据美国著名的战略管理学家迈克尔.波特的价值链理论，一个企业要想获得长期的竞争优势，不仅取决于内部价值链，还取决于外部的价值链成员的良好合作，这里的价值链成员不单纯包括员工，还包括供应商、经销商以及顾客价值链之间的关系。绿色供应链管理强调绿色，即环保，而绿色的运作在于降低原材料的成本，最终形成整体绿色供应链的竞优势。

3低碳经济模式下零售企业竞争力提升对策

3.1提高消费者的低碳消费意识

目前消费者对低碳经济的认识程度不高，对低碳消费看法不一致，认为自己作为单个的消费者，与社会强调的低碳经济无关。在我们的调查者发现，消费者对低碳消费的认可程度比较低。消费者在购买商品时也不看重低碳商品，因为标有低碳的商品价格普遍高于非低碳的商品，因此也不愿意购买标有绿色环保产品。消费者在选购商品时看中的是产品的价格、服务质量以及品牌，只有少部分消费者倾向于购买低碳商品，这部分消费者的文化程度比较高。对于零售企业来说，应该要有社会责任意识，教育消费者低碳商品的好处以及提高消费者的社会环境保护的意识。只有公众健康和环境意识深入人心，注重生活品质和身体健康成为人们选购商品的主要因素时才会考虑到低碳商品。全面质量管理强调企业的全员管理，即把顾客也纳入到自己的核心成员，企业应该要有与顾客实现“双赢”的战略思维，把顾客看作是利益相关群体的主要成员，企业在从事生产运营的过程中，对其利益关系人应该负有不可推卸的责任。其实企业在提高消费者的低碳消费意识的同时也是在树立企业自身的形象，对其自身的竞争力提高也是很有裨益。美国玩具制造商美泰公司召回铅污染玩具这个案例，表面上看，美泰及时召回有害产品，但其深层次含义是通过召回有害产品，一方面显示了其社会责任感，另一方面也提升了其在消费者心目中的形象。

3.2低碳经济模式下需要企业通过业务流程再造提升整体竞争力

低碳经济是一种运营模式，企业应该全方位的以顾客需求为出发点，为顾客购物带来便利，减少顾客的购买成本，从而降低企业的运营成本。企业应该充分了解顾客需求，与顾客进行沟通交流，了解的需求，对顾客的要求能够及时做出快速反应。低碳需求的满足给企业的整个运营模式提出了更大挑战，要求企业以业务流程为核心，对整个业务流程进行重新设计以此来满足顾客的需求。低碳需求的管理不单纯是营销部门的责任，而应该是企业整个部门和全体员工的共同责任。市场环境的剧烈变化，要求企业应对环境的变化有个快速的反应能力，而传统业务流程是以分工为基础形成的组织形式，这种形式只能适应静态的、单一的营销环境，大大降低了企业对动态市场的反应能力。随着规模日益扩大，企业内部分工不断细化，业务流程应该是以“顾客”的需求为导向，这样才能适应变化的、多样化的、动态的环境，从而能够更好的满足顾客的绿色需求，以此形成企业整体竞争力。

3.3低碳经济模式下需要企业进行战略转型

低碳经济模式要求企业由粗放型向低碳化、集约化、精细化转变。每个企业都不是孤立运作的，在全球社会大环境背景下，任何一个企业都是社会系统的一个子系统，在社会大环境中，必然要受到社会环境的制约，这里的社会环境包括政治、经济、文化、自然气候环境，还包括人文、科技等环境。任何一个经营的企业都或多或少的受到全球“大气候”的影响。这就需要企业必须进行战略转型，需要有社会责任意识。这里的社会责任不单纯是对企业负责，还包括对顾客、股东、社会环境的负责。希望企业在开展运营过程中要有低碳创新思维，开发低碳产品。在动态的市场环境下，市场经济其本质就是竞争经济，企业经营的不确定性因素增加，导致人与人之间的信任度也非常低，企业真正经营的不是简单的产品，而更多地是经营自己的诚信品质。金钱不是衡量企I成功的唯一标志，而永续经营才是企业成功的重要标志。这就要求企业在生产经营中，把眼光放远一点，要有长远的战略思维，只有企业可持续发展好，其利润才会滚滚而来。

3.4低碳经济需要提升产品竞争力

低碳是一种战略思维，这种战略思维最终表现为产品的竞争力。低碳产品通常具有节能环保、减少环境污染等作用的产品。对于零售企业来说，其低碳产品表现为三个层次，第一层次是供应商提供的节能实体产品；其次是自身具有节能环保的营销环境；第三是产品的使用及售后服务要节能环保。低碳应该是品牌的核心价值。对于零售企业来说要进行低碳产品的销售，必须与供应商结成战略联盟的合作伙伴关系。美国著名的战略学家迈克尔.波特提出的价值链模型，指出决定企业竞争优势的价值链有企业内部价值链和企业外部价值链组成。内部价值链成员包括企业的员工、管理层、股东等，外部价值链成员是由供应商、经销商和顾客组成。其中供应商是零售企业价值链的源头。如果零售企业与供应商就低碳产品没有达成一致共识，即使自身具有绿色创新思维，也是无济于事。低碳产品可能刚投放市场，得不到市场的认可，由于消费者受到传统消费观念的影响，对于新型的低碳消费可能还有点适应不了，不过随着时间的推移以及社会的全员推广和政府的政策扶持，低碳产品的竞争力才会慢慢凸显出来。低碳产品要为消费者所接受，必须要有自己独特的卖点，这个卖点应该表现为差异性和独特性，不为竞争者轻易模仿，这样才能从竞争中脱颖而出。

总而言之，随着全球低碳经济的到来，企业应该成为低碳创新的领导者，零售企业作为市场经济的运行的主体更应该发挥先锋模范带头作用。零售企业必须转变自身的战略观念，牢固树立低碳运行理念，开发适合消费者需求的低碳产品，以此来培育自己的核心竞争优势。

参考文献

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