市政道路管理制度范文

导语：如何才能写好一篇市政道路管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词： 市政工程；道路施工；质量监督管理

伴随着城市经济的快速发展、城市居住人口的逐年增多，市政道路工程建设项目也在不断的增加。市政道路工程中的道路施工质量直接影响到一个城市的容貌，是政府在老百姓心中形象的窗口。在施工中必须严格按照施工规范严格监督管理，

一、市政工程施工以及实行监理制的重要性

1、做好质量监控，准确确定质量控制点。由于市政道路工程施工时所受到影响质量因素较多，出现问题的频率也较大，针对工程可能出现的各种质量问题要制定好预控办法，使之消除于萌芽状态。

2、市政道路作为城市交通枢纽，所建的道路必须严格按照市政道路设计规范来进行设计的。依据城市总体规划确定的道路类别、级别和红线宽度，横断面类型，地面控制标高，地上杆线与地下管线布置，以及交通量大小，交通特性，主要构筑物的技术要求等进行道路设计。

3、确认好监理程序，规范施工过程中。一项工程是通过第一次工程会议进行监理交底，明确监理程序，规范施工的各项环节。要求施工单位在开工前做到“四报审”即：报审现场质量管理体系，施工方案，施工进度计划，开工申请。

4、做好工程施工的质量监理。监理人员的跟踪和巡视是工程质量现场控制的重要环节。在工程施工管理中，要按照设计标准认真监督好工程的施工过程，要做到“多检查，查细部，抓关键，盯重点，多动手”及时发现问题解决问题，避免出现工程质量问题，确保市政道路的质量。

二、加强检测工作，提高工程质量的措施

1、健全法制，完善质检机构和工程质量管理制度。随着形势的发展，现有的法规制度已不能适应道路建设的高速发展需要。因此对于上述法规制度还有必要进一步完善发展，以便使道路建设单位做到有章可循，有法可依。另外，对于试验检测机构，但还有待进一步完善，加强管理，严格管理，制定一套可行的管理措施。

2、进一步建立完善道路工程质量保证体系，增强工程质量意识。各级质量管理部门应各司其责，按质量第一的方针和全面质量管理要求，采取切实有效的措施，不断提高质量管理水平。在实际工作中，应严格实行质量自检，加强质量管理和质量监督，逐步建立完善三级质量保证体系。

3、提高试验检测人员素质。缺乏一支业务素质较高的质检人员队伍，提高市政道路工程质量只能是一句空话。因此，有必要充实试验检测队伍，提高其整体素质和业务水平。具体做法可以引进，也可以选派人员到有关院校进行系统专业的培训。

4、施工过程中，应借助试验检测手段，严格把好以下四个关键环节： ①路用材料质量的控制。对于工程所需原材料、半成品、成品材料，均应按有关试验检测规程，技术规定进行检验。经检验合格方可使用。不合格材料严禁使用。另外，对各种原材料除了要进行常规试验以外，有时还要进行一些必要的非常规试验，以确定该材料是否真正满足施工技术要求。 ②施工控制参数的确定。施工控制参数，通常是指一些能够指导施工，控制施工质量的关键数据。譬如填土最佳含水量和最大干密度，这两个参数是路基填土中指导施工，控制压实质量的关键参数。这些参数确定的准确与否，将直接影响路基工程的质量。 ③现场施工过程质量控制。在施工过程中，工程质量的控制主要包括施工单位自检，监理抽检，政府监督等环节。首先，对于施工方，要建立起一套较为完善的试验检测制度，建立工地实验室，并配备相关试验检测人员，专人负责，专职质检，坚持“自检”制度。

三、工程进度的监控

1、建立管理制度，编制总体施工计划，根据合同要求，待承包人的人员、机械、设备、驻地建设完成，检查符合合同要求后，签订合同书，进度逐月考核，建立监理月报，施工月报，对完不成进度的采取相应处罚，并警告限期整改。

2、要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解，单独控制，对自己控制管理的工程细目做出相应的月进度、旬进度控制图和形象进度表，以便明确的找出实际进度与计划进度之间的差距，并及时了解分析原因，督促施工单位采取补救措施，以便施工进度与计划同步。

3、采用网络计划对工程进度进行监督和控制，因为它是一种科学的管理模式，在编制网络计划时，已经对各种不利和有利的影响因素作了科学系统和分析归纳，这样使用它就可以随时检查工程进度情况，掌握关键线路改变情况，以便及时地调整、优化、指导施工计划。

4、业主对计划的实施起到很大的影响作用，这主要是指政策和资金方面，因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系，尽量为进度计划的落实提供有利条件。

四、工程施工的质量监督管理

1、施工前的监督管理。对施工前的质量监督管理，主要涉及三个方面： （1）是对有关设计、勘察文件审查的监督管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督，重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。（2）是对招投标活动的监督管理，重点是施工招投标的监督，实现市场监督与质量监督的有效结合，通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转，通过市场有效运作，保证质量监督的有效性。（3）是对合同文本的监督，重点是施工合同的监督，把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中，以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容的审查监督，实现政府对建设工程质量实施过程的预控监督。

2、 施工中的监督管理。市场经济体制下，工程质量监督管理的工作方式，应适应建设工程质量政府监督管理工作性质和内容的要求。监督机构是以委托机关的名义监督执法，对委托机关负责，由委托机关承担执法的后果。建设工程质量监督机构和质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任。建设工程质量监督是站在公众和社会的立场上对建设工程进行质量监督管理。

3、 竣工后的监督管理。竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用，避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴：一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏，引发质量事故；二是避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。严格对其竣工验收备案的审查、监督，确保备案登记的可靠性、权威性和有效性，使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现。

结束语

我国基础工程建设的大力发展给市政道路工程带来了蓬勃生机，但由于种种原因还存在着一些影响着工程质量的问题，要真正做到道路的坚固稳定，必须精心施工和监督管理，才能建成高质量的市政道路工程，从而保证市民出行的安全。

参考文献

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(1)人为原因造成的安全风险。

在市政道路工程的管理中，存在着安全风险，大部分原因是由于施工人员的违规操作、违规生产造成的。施工人员的风险意识不高，没有严格的依照施工设计的要求进行施工，这样很容易造成安全风险。

(2)建筑物造成的风险。

在道路的施工中由于建筑物的搭建不符合施工的要求，这样促使建筑物处于危险的境地，它是造成安全事故的重要原因。建筑物能够造成安全事故，原因在于建筑物具有潜在的破坏能力。随着城市化进程的加快，我国建筑行业得到迅速的发展，这样由于建筑物引起的安全风险逐渐的增多。例如在由于建筑物的坍塌造成人员伤亡和财产损失。

(3)市政道路施工环境造成的安全风险。

在市政道路的施工中，由于市政施工环境具有危险性，比如说，高架桥的施工和隧道的施工，在这样危险的环境中，施工人员的心理会影响到施工的安全。在市政道路的建设中，正是由于施工环境的恶劣，往往容易造成风险。因此是建筑物的环境对市政道路的施工具有一定的影响作用。

(4)市政道路施工管理不严容易引发风险。

在市政道路的施工中，缺乏相应的安全管理，在具体的施工中，缺乏完善的风险管理制度和措施，这样容易促使市政道路的施工中存在安全风险。如果缺乏管理制度，这样施工人员就会疲劳作业，这样更容易产生安全风险。研究资料表明，在市政道路的建筑中，如果缺乏完善的管理制度的施工单位，造成安全风险的几率远远大于管理制度完善的施工单位。

2市政道路工程中风险管理和控制的措施

市政道路工程的管理中，存在着各种项目的施工，例如道路排水、桥梁、铁路等项目。在市政道路工程的施工中存在的危险主要表现在下列的几个方面:高空坠落、坍塌、机械伤害、触电、中毒等。这样对于不同的市政建设工程需要分清楚风险源，并且需要由安全领导小组机械归纳和总结。需要对风险进行识别，确定一般危险和重大的危险，这样可以针对不同的危险采取不同的措施。通常的情况下对于一般的危险可以采取依照规章制度进行操作，加强安全管理，并且进行安全的检查和督促，这样可以控制风险。而对于重大的危险因素，需要采取具有针对性、的措施来控制风险。例如对于深基坑、高架桥、大型吊装的作业，需要预先编制控制风险的措施，并且进过严格的验算，确保安全才能够去施工。具体的风险控制和管理措施如下:

(1)加强安全检查，及时的消除安全隐患，杜绝“三违”现象。

研究表明，市政道路工程的安全风险大部分是由于“三违”造成的，因此需要对于市政工程施工需要建立动态的安全管理，必须进行不定时的检查，对于存在的违规指挥、违规操作以及违反劳动纪律的行为进行纠正。并且需要督促不断完善安全警示标语，做好施工的安全防护措施。并且需要定期的维修和保养设备，确保设备的施工安全。对于技术人员和施工人员需要持证上岗，而且需要佩戴劳动防护用品，严格依照设计要求进行施工的操作，这样才能够确保施工的安全。

(2)健全安全施工责任制和规章制度，有效地控制风险。

施工单位制定的安全规章制度，一定需要结合本单位的实际情况，并且具有针对性和操作性。施工单位需要健全安全培训教育制度、安全生产检查制度、安全技术措施审查制度、分包安全管理制度等。在落实安全施工责任制时，需要层层的划分责任。把具体的责任落实到实处，并且需要让施工人员明白自己的安全责任，这样在施工中就会安全风险的防范意识，从而提高施工的安全性。

(3)对于施工人员技术安全教育培训，提高安全风险防范意识。

在市政道路的施工中需要对施工技术人员进行安全知识的培训，让施工人员充分的掌握操作流程、规章制度等。在市政道路的施工中，如果引进新的技术和新工艺，需要进行施工人员进行专业的培训，让其迅速的掌握施工的技术。对于特种作业的技术人员需要进行专门技术的培训，并且需要持证上岗，还要进行定期的考核，确保施工的安全。在各种工序的施工前需要进行技术交底，需要让施工人员明确安全风险的来源，以及防范风险的具体措施。

3结语

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【关键词】市政道路桥梁；施工技术；影响因素；对策

随着城市化进程的加快，市政道路桥梁也逐渐进入快速发展阶段。市政道路桥梁施工技术和质量的好坏直接影响城市交通运输的发展和城市经济的建设，与城市居民的日常生活密不可分。因此要提升市政道路桥梁施工技术，就必须深入研究其工程特征，加强相关因素管理工作，全方位提升技术水平，确保工程质量。

一、市政道路桥梁工程特征

（1）筹备时间极短，工程占地狭小

市政道路桥梁建设一般统一由政府出资建设，施工过程通常会对城市交通运输工作和居民日常生活造成不利影响，政府对施工周期的要求十分严格，工期紧促，筹备运营时间过短，施工项目的周密性差。建设施工环境大多为城市大街小巷等地区，施工占用的场地相对狭小。由于车、人流量过大，场地难度问题会对施工路段交通情况和市民生活带来诸多不便，同时反作用于工程施工，造成施工质量和进度等方面控制的难度加大。

（2）建筑材料成本高，工程质量控制难

市政道路桥梁工程施工过程中所使用的建筑原材料种类数量繁多，原材料成本较高，约占整个工程施工成本的一半。原材料的选用和运输成本都是工程施工中需要考虑的问题。而且由于成本高、施工期短加之施工方的效益追求观念影响，工程监理单位工作阻碍因素多，施工质量问难很难得到控制。

（3）地质条件影响，地下管线复杂

市政道路桥梁工程会包含排水工程等，施工中涉及挖掘沟槽和地下管道线路的铺设，因此会受到地质条件和原有复杂管线系统的影响。例如施工用地的土壤、地质结构和岩石组成等将决定路基强度、建筑材料选择和施工技术应用等，影响项目实施方案和工程质量。而且市政道路桥梁施工时，难免会遇到地下原有的复杂水电煤气、通讯、排水等管线，如果方案中不加以明确重视，极易造成管道线路的损坏，造成城市经济损害，延误施工进程甚至产生巨大的社会影响。

二、市政道路桥梁施工技术影响因素分析

2.1 施工管理制度不完善，技术质量监管力度不足

近年来，虽然市政道路桥梁建设发展迅猛，但道路桥梁施工管理仍存在问题，其管理制度还不够完善。管理制度的缺陷具体表现在管理体制松散，系统性不强，施工管理过程不规范，保障性差。在实际操作中难免有与传统观念的局限而导致施工发生问题。

在道路桥梁工程施工管理时，涵盖很多专业知识和技术，而由于部分施工技术人员的理论知识生疏和实际经验不足，技术质量监管力度不足，导致工程中出现过多技术质量问题和安全问题，影响市政道路桥梁施工技术和质量。

2.2 施工人员技术水平低、安全意识差

市场经济背景下，我国经济飞速发展，对交通运输行业的要求也越来越高，这更要求市政部门严格把关道路桥梁建设质量，为经济增长保驾护航。然而，目前施工队伍良莠不齐，绝大部分专业性不强，其施工人员技术水平往往达不到道路桥梁工程质量标准要求，这就为工程质量问题埋下了隐患。而且由于施工人员技术水平低，对施工中的技术内容了解不全面，对新型设备、技术的认知程度低，极易导致道路桥梁施工质量问题。

同时施工技术人员普遍存在安全意识薄弱现象，而安全问题是市政道路桥梁施工技术的核心问题，也是工程顺利实施的重要保障。施工人员安全意识差，施工过程违反安全规定，不重视安全生产条令，违规操作等行为，会造成监督管理工作的复杂化，甚至导致重大安全事故的发生，危及工程建设和人民生命财产安全。

2.3 技术设备管理不到位

由于技术人员理论基础薄弱、技术水平不高及设备管理制度不完善等原因，实际道路桥梁施工时经常出现施工设备使用不当而损坏，施工设备监管不力而丢失等现象，延缓工程施工进度，导致不必要的经济损失和工程质量问题。因此，应加强技术设备管理，深化操作人员对设备操作、理论等熟悉度，保障市政道路桥梁工程质量安全和施工技术。

三、提高市政道路桥梁施工技术的对策

3.1 完善施工管理制度，强化施工技术质量监督

提高市政道路桥梁施工技术首先要对其施工管理制度进行完善，完善制度的关键在于摒弃市政道路桥梁施工管理的落后理念，充分考虑规划的科学合理性，系统性进行施工方案的确立和管理，预测施工中可能出现问题并针对性实际预防措施，尽可能保证施工的顺利进行；同时施工前要充分理解空间设计，设计方、施工方协同讨论方案并进行优化。

如果完善的施工管理制度是提升市政道路桥梁施工技术的前提，那么有效的施工技术质量监督便是其强有力的保障。强化施工过程的技术质量监管力度，首先需要施工单位制定符合本区域建筑实际情况的合理施工计划，明确各项施工技术指标和规范要求，其次施工方和监理单位要严格监督要求施工各个环节，确保施工技术和质量达标，做到每项工作心中有数；而且要及时发现施工过程中的不规范行为并及时采取有效措施进行预防和补救，监督技术人员严格遵守标准，保证工程的技术质量。

3.2 加强施工人员技术培训，提高全员安全意识

加强施工人员培训，提升施工人员技术，是实现道路桥梁施工技术提升最直接有效的措施。针对施工人员专业性、技术性不强的问题，可以选择引进一些工作经验丰富、理论知识过硬的道路桥梁专家对施工技术人员进行培训，同时积极引进国外先进技术和经验，激励施工技术人员自主学习的积极性。而安全意识的提升则需要贯穿于施工的各个阶段，在满足工程进度的同时，要求各施工人员严格遵守行业规范，杜绝违规操作行为，做好必要的安全保护措施，保证工程的顺利实施技术质量的提升。

3.3 完善技术设备管理机制，强化技术设备管理

在市政道路桥梁施工中，用到的机械设备种类繁多，数量巨大，必须具备完善的设备管理机制，防止出现设备滥用、损害甚至丢失现象的发生，减小设备因素对道路桥梁施工技术的影响。加强技术设备管理首先要规范设备的使用管理，在设备投入使用前，首先对操作人员进行相关培训，做到每个操作者熟知设备的性能、功用、使用过程注意事项等，这样有利于提升设备利用程度，防止由于设备不当操作造成损失。其次要加强设备的保养工作，设备使用完毕归还后必须进行集中管理，并配备专业人员进行设备的维修、养护等工作，时刻保持设备的良好状态，延长设备使用寿命的同时，有利于设备快速投入使用，保障工期和工程质量。

结束语

市政道路桥梁建设对于我国城市的发展和经济的增长至关重要，提高市政道路桥梁施工技术和质量也尤为重要。因此，我们应该充分认识到市政道路桥梁施工特征，详细分析影响其施工技术的具体因素，并采取相应措施进行改善和预防，全方位地提升道路桥梁施工技术，控制工程施工质量，最终实现国民经济的发展和生活水平的提高。

参考文献

[1] 曾凡强. 道路桥梁施工中的技术要点[J]. 中华建设， 2014， （8）.

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【关键词】市政道路；施工技术；问题；措施

进入二十一世纪后，我国经济发展突飞猛进，城市建设脚步加快，交通事业也蓬勃发展，快速增长的经济以及居民不断提高的生活水平对于市政道路施工的质量以及技术的科学合理性提出了更高的要求，可以说市政道路建筑工程项目是城市建设的重要组成部分，所以如何完善市政道路建筑工程施工技术是一个具有很重要意义的课题，因为它关系到市政道路建筑工程的成败。市政道路建筑工程的施工需要较高的技术操作以及专业理论知识，所以要努力构建一个施工经验丰富并且专业素质过硬的管理团队，提高市政道路施工技术并且对于技术操作中出现的问题进行及时处理。文中作者以目前我国市政道路施工技术的现状分析为基础，就如何进一步提高市政道路施工中技术管理的质量进行了分析以及探索。

一、目前市政道路施工技术过程中普遍存在问题基本分析

目前市政道路建筑工程施工技术中存在的问题基本有：路基防护技术没有在统筹整体的基础上，抓住重点防护阶段，路基防护技术的重点是路基的边坡防护，同时防护材料的质量要得到保证；市政道路施工中没有做好排水工程，致使一到雨天，很多城市污水无法正常疏通，居民生活以及人身财产安全受到严重威胁；目前在很多竣工不就的路面上都能发现裂缝的存在，这正是市政道路施工中没有控制好路面裂缝防治技术实施的质量所导致的；市政道路中如果路的基层不同，那么需要采取控制路基平整度的技术措施也会不同，很多市政道路建筑工程中没有依据路基特性采取同的路基平整技术，最终导致路面不平整问题。

二、解决市政道路施工技术问题的措施

1、市政道路施工中路基防护技术措施

在市政道路建筑工程施工中关键要做好坡面防护，防护的核心目的就是最大限度的减少温度、湿度变化以及雨水冲刷对路面边坡的损坏。可以采取的技术措施有：矿料防护技术和植物防护技术。矿料防护技术基本在石质边坡防护中采用；植物防护技术通常在土质边坡中采用。通常而言，矿料防护技术对于生态环境的保护不太有利，相比而言，植物防护技术在环境保护、社会可持续发展、美化环境方面的综合性能要高一些。

2、市政道路施工中排水技术措施

根据以往雨季来临各大城市面临的城市被淹问题就可以知道市政道路排水能力对于一个城市的发展以及居民正常生活具有多重要的意义，可以说排水工程是一个重要的民生工程。市政道路施工中保证排水技术质量的措施有：施工前设计要实地考察道路情况，确保各项信息符合实际的基础上进行图纸设计的科学合理、精准；排水技术施工中要有专业人员进行技术监督与管理，保证施工人员按照技术规定的标准流程以及质量要求进行数据测量和施工操作，因为数据的精确与否对于路面排水能力具有很大的影响；如果排水技术实施过程中遇见原有建筑物等的障碍，施工图纸上并没有涉及到，工程无法进行，那么此时方案设计人员要进行重新修改方案，科学合理的避开建筑物，例如可以采用嫁接连接井方法，既不影响整体设计效果又可以绕开障碍物。排水技术施工完成后，相关管理人员还要进行实地审核，保证路面排水能力符合设计标准要求。

3、市政道路施工中裂缝防治技术措施

市政道路建筑工程中路基所用的材料多是水硬性材料，这种材料具有一定的刚性，所以如果温度或者湿度变化比较大，就会很容易受到影响产生裂缝。施工过程中如果湿度和温度条件并不满足施工标准要求，那么施工后，基层会形成收缩力，并且与下卧层相互之间产生摩擦力，收缩力受到摩擦力的阻碍最终使得基层内部形成膨胀力，当到达一定程度后，路基就会产生裂缝。由于冬季的气温比较低，空气比较干燥，路基热胀冷缩程度比较严重，此时路面裂缝问题最严重，所以施工期最好选择温差不大的时间段进行。路基施工完成后会有一段时间的养护过程，这个过程是很关键的过程，必须进行精心的专业养护，否则就会为日后路面出现裂缝埋下隐患。另外，沥青面层与基层之间会在基层半刚性材料出现裂痕后形成非常薄弱的地带层，此时路面过往车辆不断对其造成压力，加之外界温度发生变化，一定程度后必然导致沥青面层无法承受拉应力而出现裂痕，并且随着时间的推移，外界各种因素共同作用下，这种裂痕会逐渐扩大，使得路面裂缝增大。所以，要预防路面裂痕出现，就要控制好路基以及路面材料的质量以及配比的科学合理性，做好路面养护措施，而且施工时间段要选择适宜的季节进行。

4、市政道路施工中基层平整技术措施

市政道路基层的平整也是市政道路质量是否符合标准要求的重要因素。通常而言，基层不同，那么市政道路建筑工程施工中选用基层平整技术以及实施程度也不同，所以进行市政道路基层平整施工时要首先确定基层的种类，然后选用相应的施工技术方法。通常而言，可以选用平地机将基层刮平的方法进行石灰稳定土基层的平整技术，因为基层是石灰土的市政道路工程建设中对于基层的平整度的要求和标准要求比较低。但是如果市政道路建筑工程基层是水泥稳定碎石，那么此时对于基层平整度施工的要求和标准都比较高，而且操作技术要比石灰稳定土的基层平整技术难度高。路基基层平整度对于面层平整度具有重要影响，同时完工后，对于交通过往车辆行驶的安全性以及舒适度具有较大影响。可以借助混凝减水剂将现场初凝时间延长，据试验测试平均时间可延长至270分钟，这对于摊铺压实以及长度进行更加合理的设计。借助摊铺机进行基层摊铺施工时，一定要对摊铺宽度进行合理设计，因为如果摊铺宽度较大，布料机速度过快，那么很容易使得路基的平整度以及成型效果因路基两侧混合材料发生离析而受到影响。

5、市政管网被排水管冲刷后地陷防治技术措施

造成管网被排水管冲刷的原因有很多，如，管道接口施工质量较差，存在局部松散，产生漏水；排水管管道基础条件不良使得管道破裂，道路路基塌陷等。对着这种现象可以采取的预防措施有：科学合理设计市政管网施工方案，保证管道基础的稳固性；对于水文地质较差的市政道路施工，要首先进行土质改良工程，减小被排水管冲刷后产生地陷的可能性；选用质量较好的管材以及接口填料，管材要有质量部门提供的力学实验报告以及质量合格证，接口填料要预先进行实际试验，再施工； 如果路面有设置雨水井，要确保井盖质量较高，井盖安装符合施工标准。

6、构建完善的市政道路施工技术监督与管理制度

通常而言，市政道路建筑工程项目规模比较大，涉及的各方面比较多，所以必须通过建立健全市政道路施工技术监督与管理制度保证市政道路建筑工程施工施工中技术选用以及操作流程符合工程施工相关标准要求，从而减少问题的发生，保证工程施工质量。构建完善的市政道路施工技术监督与管理制度的几个要点是：政府市政道路监管部门要加强对承接施工工程的企业资质的审核，并且对于工程的施工过程以及竣工后的验收都要严格把关；施工承接单位要设置专人对工程施工总体负责，总负责人下还要设置各组成项目的负责人；在施工工程中设立各级负责人的同时，还要设置独立技术监督与管理人员，对于施工技术操作进行时时监督与管理，对于出现的问题要立即向上级负责人汇报，及时调整方案或者进行改进处理，保证工程施工技术操作的准确性。

三、结语

总之，市政道路对于城市的建设发展以及居民生活具有很重要的影响，所以我们要严格控制市政道路施工中每一个环节质量，建立健全相关监督与管理制度，保证市政道路质量符合城市建设标准。

参考文献：

[1]戴红星.市政道路施工技术常遇问题及应对措施分析[J].科技创新与应用，2012（12）

[2]张建中.道路施工过程中的路基路面质量控制分析[J].黑龙江交通科技，2011（8）

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关键词：市政道路；建设工程；质量问题；影响因素；控制

中图分类号：TU198 文献标识码： A

随着我国市场经济的快速发展，我国市政道路工程的质量也随之得到了很大提高。然而，与此同时我国市政工程市场竞争力不足的问题仍然存在，项目成本相比以往也增加了很多。除此之外，质量问题依旧是困扰市政道路建设工程的重要因素。市政道路建设是城市交通规划的基础，是重要的城市公共建设项目，对城市化进程的加快、对城市居民生活水平的提高都有着重要影响，是城市市政管理规划的重要指标。市政道路建设工程的工作人员在工作中应当注重工程质量的有效控制，从而更好地促进市政道路建设工程的顺利进行。

一、市政道路建设工程质量的影响因素

随着社会的进度，市政道路建设工程在立法化、规范化上都取得了很大的进步，对城市的合理规划起着越来越重要的作用。但是，也发现市政道路建设工程中仍然存在着许多对工程质量有消极影响的因素，这主要体现在市政道路施工准备不足、项目管理制度不完善、安全施工水平低、检验流程存在漏洞上。现从这几个方面，对市政道路建设工程的影响因素进行分析。

1.市政道路施工准备不足

市政道路建设工程作为城市规划的基础和重要组成部分，工作人员在筹备阶段就应当对工程的所需材料、施工时间、所需资金、施工人数等内容进行合理地估算并在此基础上进行计划表的编制并对施工的全过程进行有效管理。我国许多市政道路建设工程的工作人员在准备工作的进行上存在着较多不足，这导致了工程在项目评估、材料购买、设备运输、资金运作、人员调度、施工管理等各个环节都容易出现问题从而导致工程质量不断下降。

2.项目管理制度不完善

项目管理制度通常是指市政道路施工管理过程中管理机构对于工程物资、工作人员、工程资金的等内容进行管理。因为市政工程项目具有准备时间短、施工场地狭窄、施工过程复杂、投资成本高、进展较为缓慢、缺乏监督等特性，这使市政道路建设的项目管理变得较为困难并使质量不合格现象的发生率也有所提升。

3.安全施工水平较低

安全评估是我国市政道路建设工程质量管理的重要组成部分，其对我国市政道路建设的健康发展起着基础性作用。但是许多市政道路建设工程的安全施工水平不高并且安全评估标准也不符合国家规定，这对市政道路建设工程的正常进行有着极其不利的影响。目前我国许多施工单位在施工过程中仅仅注重个人利益或者单位利益，对市政道路施工中的质量问题进行有意的忽视，从而对集体的利益和人民群众的利益造成了极大的损害。

4.检验流程存在漏洞

我国市政道路建设工程的质量检验是确保工程质量的重要因素，可以对工程中存在的漏洞进行及时的发现与改进。目前，我国许多市政道路建设过程中，检查程序存在严重的形式化、空洞化并且许多检验程序被有意地忽略。这造成了建设项目质量检验效率低下，对市政道路建设工程的质量有着不良的影响。

二、市政道路建设工程问题控制

市政道路建设工程是市政建设的重要组成部分，对国民经济的健康发展有着重要影响。因此，对市政道路建设工程存在的问题进行分析与控制，是促进市政道路工程顺利进行的重要基础。

1.强化质量意识与安全意识。

强化施工单位的质量意识和对施工单位工作人员进行安全意识培训都是促进市政道路建设工程顺利进行的重要途径。这一措施的有效执行，可以从根本上解决市政道路建设工程中存在的质量问题。市政部门在工程的施工过程中应当加强对工程的监督力度，并对工程的施工材料、施工设备进行严格的审查与监督，从而能更好的进行市政道路施工质量控制。除此之外，市政部门通过对市政道路建设工程管理工作中存在的问题进行分析，可以更好的提升市政道路建设工程的工程质量并且能够更好地促进市政道路建设工程的顺利进行。

2.市政道路建设工程中进行充分的准备工作

通常来说，在许多市政道路建设工程中存在着工期较短的特点。市政道路建设工程的工作人员在工作过程中，通过对工程进行充分准备可以有效克服在施工过程中出现的问题与缺点。市政道路建设工程的施工部门应当根据市政道路建设工程的特点与实际情况在与有关部门进行沟通后进行准备工作。除此之外，市政道路建设工程的施工部门通过对工程的项目评估、材料购买、设备运输、资金运作、人员调度、施工管理等各个环节进行合理准备可以更好地提高工程施工时的工作效率，同时能够更好地进行市政工程质量的控制工作。

3.加大对市政道路建设工程的监督力度

我国市政工程监督部门在监督工作中应当努力完善市政道路建设工程的质量控制标准。监督部门通过建立高效的监督体系，可以更好地促进市政道路施工质量的提升，可以有效减少工程施工过程中漏洞的发生，可以更好地促进市政道路建设工程质量控制工作的顺利进行。

三、结束语

市政道路建设工程为我国经济的发展和人们生活水平的提高做出了积极的贡献，同时也应当看到，目前我国的市政道路建设工程中仍然存在较大缺陷，仍然存在着较多质量问题。因此，市政道路工程的施工单位在施工过程中应当对工程的质量问题进行适当的分析与研究并在此基础上对质量控制手段进行更深一步的理解与应用，从而更好的促进我国市政道路建工程的顺利进行。

参考文献：

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[关键词]市政道路；工程施工；成本管理；体系构建；方法

中图分类号：TU99文献标识码： A

一、前言

成本管理关系到一个企业的生产经营状态好坏，在市政道路施工的过程中，我们要对施工成本进行有效的管理，减少在施工过程中各种浪费现象。通过有效的成本管理体系的构建从施工前、施工过程中、竣工验收三个方面对施工成本进行有效的管理，提高市政道路的施工水平。

二、市政道路施工的成本管理特点

成本管理是市政施工的一个重要方面，其主要内容就是需要在项目施工前建立相对比较完善的成本管理体系，确立相应的成本管理目标，根据成本管理目标制定相关的管理措施和方法，各部门根据相应的管理方法对本部门成本管理职责进行细化和分工。在市政道路施工的过程中，我们要根据市政道路施工的特点对施工成本进行有效的控制，道路施工成本控制与管理的特点主要表现在三个方面，即固定性、庞大性和多样性。

1、固定性

固定性是道路工程成本控制与管理的特点之一。道路工程的产品都是固定性的构造物，道路施工项目的产品固定于一定地点不能移动，而施工人员和机械设备必须不断地在生产线上移动。道路工程固定性的特点，对施工成本控制与管理工作提出了新的要求，在道路工程施工成本管理中，要把握好三个方面的内容，一是要考虑到产品整体性的要求;二是施工过程中具体作业组织必须灵活，不能拘泥于形式;三是必须组织人力和机械设备围绕着这一固定的劳动对象进行生产活动。

2、庞大性

在市政道路施工的过程中会涉及到很多方面，是一个非常庞大的体系，在施工的过程中会涉及到施工人员的管理、施工设备的管理、施工材料的管理、施工工艺的管理等众多方面，任何一个方面都是比较庞大的体系。

3、多样性

多样性是市政道路施工成本管理的一个方面，市政道路施工的过程中有不同层面上的费用管理和控制。

三、目前工程施工成本管理出现的缺陷及漏洞

1、缺乏良好的施工成本管理体系，冗余费用过多

在市政道路施工的过程中，施工单位未按照相关的标准和要求建立成本管理体系，这就在一定程度上造成在施工过程中相关部门不能进行明确的分工，从而导致相关单位的责任和义务不能进行划分，造成在施工过程中冗余费用过多，不能进行有效、科学合理的规划，会在一定程度上造成成本的浪费。

2、工程施工管理的制定不明确，亟待完善

由于大部分建筑工程施工企业没有制定全面且合理的制度，导致了材料资源的浪费，同时也增加了人工费用。如大型设备会因使用不当或者保管措施不严格导致损坏，这不仅会产生庞大的维修甚至置换费用，还会阻碍施工的正常进行。

3、工程施工单位未成功协调质量与工期成本之间的矛盾关系

在市政道路施工的过程中施工质量、施工工期和施工成本是相互对立的关系，一些施工单位为了自身效益的提升，会在一定程度上降低施工质量并加快施工进度。由于施工质量问题造成二次返工也必然会造成施工成本的进一步的上升，造成市政道路的额外施工成本。

四、加强市政道路施工成本管理的对策

1、提高成本管理意识

要想做好工程成本管理工作，施工企业就必须要提高自身的成本管理意识，将成本管理纳入到工程管理工作当中，并且真正的在施工中推广成本管理意识，优化工程资源配置，有效的保证工程成本控制工作的顺利开展。工程管理者，需要以高度的成本管理认识，对现有成本管理工作进行创新，对于成本管理中不合理的问题进行及时的改进。

2、完善成本管理体系

构建完善的成本管理体系，是保证成本控制管理工作开展的有效依据。在工程项目组织结构设计中，要对企业的机构进行精简，降低企业固定成本的比例。管理者要建立行之有效的成本管理制度，对于施工中涉及到的工程费用支取，建立规范高效的审批流程，保证工程资金使用的有效性。与此同时，企业要结合自身的实际特点，提高施工成本管理制度的可行性，让员工更好的执行有关成本管理控制的举措，提高成本管理意识，更好的开展施工成本管理与控制工作。

3、加强施工过程控制

在工程开展的过程中，需要从施工的准备阶段、施工阶段与验收阶段三个阶段有效执行成本管理制度。在工程项目准备阶段，要对于施工图纸进行会审，并且结合实际工程的特点与情况，对于施工图纸进行深入的理解，更好的保证对施工设计意图的理解。在施工过程中，要严格按照施工方案进行执行，在发生设计变更，产生计划外的工程费用时，要及时的进行上报，并且保证费用发生经过规范的审批，保证施工费用发生的合理性。在工程验收阶段，预结算管理人员要将工程项目进行细致深入的审核，保证工程设计得到有效的实现，并且工程的质量符合工程设计标准。

五、管理体系构建

1、市政道路施工成本控制

项目经理部的成本控制目标要确定；要建立完善的成本管理体系；进行分解项目经理部各个费用指标，确定各个部门的成本控制指标；对成本的过程控制要加强。加强施工任务单和限额领料单管理，尤其是对部分项目竣工验收要做好，以及检查实际消耗，确保施工任务单和限额领料单的结算准确，以便成本的控制。进行核对施工任务单、限额领料单的结算与施工预算，对分工分项工程的成本差异进行计算，分析差异产生的原因，所采用的补救措施要有效。

2、施工现场管理

对于任何一个项目工程来说，施工现场的质量管理工作都是至关重要的，施工现场的管理一方面是要做好施工材料的管理工作，施工材料所花的费用大概占了整个道路工程施工成本的一半，因此对于施工材料的管理工作非常重要，它直接关系到道路工程的施工成本，对于施工材料的管理应该尽可能的避免材料的浪费或者丢失的问题，从而将施工成本降到最低；另一方面应该要做好道路工程施工设备的管理工作，道路工程施工建设过程中会用到很多不同类型的施工机械设备，我们惟有科学合理的使用它们，确保它们能够发挥出最佳的性能，才能够确保道路工程施工建设的效率，保证施工进度；最后我们还必须要充分考虑到各种施工器械的使用性能与状态来对其进行选择，以确保工程施工的顺利有序开展。

3、做好施工的成本管理

在企业生产经营的过程中，成本管理是企业管理管理的一个重要的方面，成本管理的好坏直接影响着企业的经济效益，在当前激烈的市场竞争中，除技术竞争、人才竞争、品牌竞争之外，成本竞争也成为一个重要的方面。在市政道路施工过程中成本的管理已经成为项目管理的一个重要方面，在成本控制过程中显性成本和非显性成本是成本体系构建的两个方面，在施工过程中要根据成本体系的相关内容从不同的方面对成本进行有效的控制。

结束语

在当前市政道路施工的过程中成本管理已经成为一个重要的方面，对于构建成本体系我们要根据相关的制度执行，保证市政道路施工能按照相关的成本管理制度进行。

参考文献

[1]伍旭金.建筑工程施工的成本管理方法分析与探讨[J].技术与市场,2011

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关键词：市政道路; 施工管理; 工程质量; 要素; 措施

Abstract: the urban road engineering as a city to the basic service facilities construction, the comprehensive quality level in relation to the People's Daily travel and national transportation career development vigorously. Municipal road project construction is the whole process of construction engineering entity, the implementation of level, nature and the overall quality of engineering the inseparable relationship. Project construction process, involved human, material and power and all kinds of resources is quite a number of, so it is necessary for us to analyze it and research, in order to strengthen the construction management level, ensure the overall quality of engineering. This article mainly from the urban road construction management and to improve the quality of the elements of the measures to spread the comprehensive discussion.

Keywords: municipal road; Construction management; Engineering quality; Elements; measures

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

近年来，国家经济的战略转型以及国家经济发展的多元化，依然不断推动城市化建设战略以及西部大开发战略向着更深、更广的方向上实施，市政道路作为这两项战略实施都必须进行建造的基础性工程，其建设需求量依然存在很大的缺口。而工程建设作为一项比较复杂的人类大型创造，我们必须加强对其施工的过程的控制与管理，以保障道路工程施工的高水平实施。下面我们就对此展开比较详尽的探讨。

一、市政道路工程施工管理要素的分析与探讨

对市政道路工程施工管理要素进行分析与探讨，有助于我们从施工的每一个环节发现施工管理在各要素上存在的不足与漏洞，然后据此制定比较有针对性的措施和建议，从而全面提高工程建设的综合质量水平。主要的内容有以下几个方面：

（一）道路施工中的人力资源是工程施工管理的第一要素

人类是一切活动的实施者，工程施工中所运用到的施工人员在专业上和数量上都是众多的，这些施工人员专业能力和综合素质决定了其施工技术水平的高低，从而决定了工程综合质量的高低。在道路施工的过程中，我们根据工作性质的不同可以简单地将其细分为管理人员、技术人员、采购人员、设计人员、施工工人等等。通过对这些施工人员进行科学地管理，从而约束他们的工作行为，使工程施工向着更加科学、合理的方向上前进，所以说它是我们施工管理的第一要素，毕竟所有的施工作业都是通过人类的劳动来实现地。

（二）道路施工中的物力资源是工程管理的基本要素

在道路工程施工的过程中，所运用到物资设备是比较众多地，既有工程实体的组成材料、也有施工的辅材料、还有辅助工程的建造材料等等。无论什么样的材料，其质量水平的高低都会对工程施工的质量造成一定程度的影响，尤其是工程实体的构成材料。而工程用材料能够对工程质量造成重要影响的是工程材料从市场到投入到使用的每一个环节，比如说采购时生物质量、储存保管时的质量、投入到使用前的质量以及工程材料使用中的质量，从保障工程质量的角度来看，这些全都是需要我们重点管理的内容。

（三）道路工程施工过程中的机械设备也是需要我们管理的重点所在

随着道路工程建设机械化程度越来越高，工程施工中所运用到的机械设备越来越多，比如说搅拌机、压路机、压光机、摊平机等等。从工程施工质量以及造价来考虑这些机械设备，我们必须对其进行有计划性的管理，以确保这些机械设备能够在最佳的工作状态下以及最合理的组合下来实施工程作业，从而有效地提高工程施工的效率、质量以及投资收益。

（四）关于质量、技术制度和计划以及施工方案等工程建设的组织性文件

在工程施工的过程中，有许多的组织性文件制定于工程施工之前和施工的过程中，这些组织性的文件是对工程整体或者是某一时段的施工进行整体上的计划与统筹，尽管这些组织性文件的侧重点不尽相同，但是工程施工的相关指标都是紧密相连的，比如说工程质量、造价和工期，这三者之间有一个出现变动，其他两个指标也会出现相当明显地变动。因此，加强对这些组织性文件的管理，以保障这些组织性文件从制定到优化再到实施、甚至到评价全过程的科学规范性，对于工程施工的质量提高有着相当重要的意义。

二、市政道路施工中加强管理，提高工程质量的措施

通过我们对市政道路工程施工管理中的要素以及他们与工程质量之间的关系进行分析与探讨，我们就可以针对性的制定一些加强管理提高质量的措施。主要的内容有以下几个方面：

（一）组建高水平的施工团队，提高全体工作人员的质量意识

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关键词：质量管理；路基；路床

随着我国经济体制改革的不断深入，城镇化进程的加快，促使市政道路工程规模的进一步扩大。在市政道路工程建设过程中，严格按照质量管理体系和质量管理制度对施工过程进行质量管理，加强对市政道路工程的现场施工质量监督，针对施工中出现的质量问题，采取有效的处理措施，使质量管理制度在实际管理得到有效的落实。质量管理是市政道路工程管理中的一个重要环节，市政道路工程涉及的专业性、技术性较强，工序较多。质量管理人员必须具有相应的质量管理岗位证书，并具有一定的管理经验，才能实现对市政道路工程的施工质量管理。在质量管理过程中，质量管理人员对道路施工的全过程进行管理，严格控制施工中的每道施工工序，采取技术先进、经济合理、安全可靠的施工方案。针对施工中极易出现的质量问题，尽量做到早发现、勤检查、早处理的处理原则，确保市政道路工程的施工质量。

一、施工准备阶段质量控制

在市政道路工程施工前，质量管理人员必须针对道路工程的实际特点，编制具有实施性的质量控制计划，加强对市政道路工程概况、水文、地质及气象、周围环境的了解，并组建满足施工需要的项目部，制定科学合理的质量控制措施，为施工阶段做好准备工作。根据工程的特点，编制满足现场实际的的作业指导说明书，为市政道路后续工程的建设提供重要的基础依据。施工前，项目管理人员根据道路工程的施工方案进行施工技术交底，做好施工前的技术交底工作，并对设计图纸进行会审，对图纸上出现的疑问及时向有关部门反映，以免对工程的正常施工产生影响，以确保整个市政道路工程的质量满足设计要求。

二、施工阶段质量管理

施工阶段是设计成果的实施阶段，其对市政道路的质量产生直接影响，必须加强对施工阶段的质量管理。质量管理是道路工程施工管理中最根本的管理，为了确保道路工程的施工质量，必须加强对道路工程的全面、全过程的质量管理。质量管理人员必须做好事前、事中、事后三控制，特别加强对关键工序、重要隐蔽工程的管理。质量管理人员必须严格按照各种技术标准和规范要求进行现场质量控制，对违反道路工程施工的行为，及时进行处理，确保道路工程的施工质量。1.加强路基填筑质量控制。在回填前，结合道路工程的特点选择满足要求的填筑方法。分层厚度根据填筑压实试验段进行回填压实的各项参数的确定，在实际回填时，一般路堤按20m设一组标高点，控制每层的压实厚度在30cm以下，20cm以上，最大虚铺厚度在35cm左右。根据现场路基的具体情况采取合理的填筑方法，例如，对于地形变化较大时，应从低处开始分层回填，从两边向中心进行回填夯实，并控制边坡两侧回填超30cm，以确保碾压的质量。2.摊铺整平。在填筑完一层厚，首先用推土机将其进行初平，然后再用平地机终平，确保填筑层面在纵向和横向达到平顺均匀状态，并使压路机的碾压轮表面能均匀对接触面进行压实。在摊铺时，需要向两侧留2%~3%的横向排水坡，确保路基面无积水。根据试验段所确定的相关参数，选择最佳的含水率，当含水量超出最佳含水量的+2%时，采取在路基上摊铺、用悬耕机松土晾晒的办法，降低填土的含水量。3.碾压。在碾压前，先对填筑层的分层厚度和平整度进行检查，确保其厚度和平整度满足碾压要求。为确保碾压质量，在碾压开始时，用小型光轮压路机对松铺的土进行表面预压，然后用大吨位的振动压路机进行碾压。压实时必须严格按照规范进行作业，例如：按照先碾压路基边缘，然后在对路基中间进行碾压，纵向进退，先慢后快等工序进行碾压作业。在碾压过程中，压路机往返行驶的轮迹必须重叠1/2轮宽，振动压路机重叠40~50cm，相邻两区纵向重叠2.0m，压实作业做到无偏压、死角、碾压均匀。4.路基整修及翻浆处理。在路基填挖接近设计标高时，测量人员应加强对道路中心线和横纵断面路床顶面高程及路床顶面中线两侧宽度进行测量，对超出测量允许范围的项目及时进行处理。对于挖方路基其顶面高程应达到设计标高，确保碾压后压实度满足设计要求，如果土料含水量小时，需要对土料进行洒水，使含水量达到最佳含水率状态；如道路路基的含水量大时，在车行、碾压时发生颤动时，必须进行翻浆处理。局部翻浆时，应将土料换成含水量适宜的土料，然后再进行碾压。5.路床整修及碾压。在路床整修前，测量人员应将路床纵向中心线、路床宽度和路床的横坡度进行精确放样，确保路床土基的弹性模量值满足设计要求，对于路床顶面下30cm深的土层必须达到设计和规范要求的压实度。6.路面施工质量管理。施工前，严格按照施工技术交底制度，实行“三级技术交底”并在实际中进行落实。路面施工前，加强对下承层质量的检查，对于不满足路面施工时，禁止进行路面底基层、基层的施工。在路面施工前，首先选择一段长度为100~200m的路段作为试验段，对路面各层的参数指标进行确定，例如:检验拟定的施工方案、方法的合理性、施工组织及施工机械的数量、型号等。通过路面试验段，可以达到优化施工工序、施工方法，提高路面作业的施工效率，明确各岗位人员的职责，确保路面的施工质量。根据试验段的相关参数，在级配碎石底基层施工时，首先确保配料准确，混合料拌和均匀，其次无粗细颗粒离析的现象，最后在最佳含水量状态下，确保压实度达到96%以上。灰土底基层施工时，必须加强对下承层质量的检查，否则，禁止进行施工作业。在摊铺混合料时，采用推土机及刮平机按试验路段的松铺系数进行作业，混合料摊铺、整型后，按照试验段的压实参数进行压实，在平曲线段、压路机由内侧向外侧碾压，特别是在路面两侧，尽量对碾压2~3遍。碾压过程中，如有“弹簧土”松散、起皮等现象，要及时进行翻开重新进行施工，确保路面的施工质量满足设计要求。在水泥稳定碎石基层施工时，首先在底基层顶面将路的中线进行恢复，对于直线段每15~20m设一个桩，平曲段每10~15m设一个桩，并在两侧路肩边缘外设置标示桩，其下承层表面应达到平整、坚实状态，下承层的平整度和压实度应满足设计和规范要求。在两侧标示桩上用明显标记标出水泥稳定基层边缘的设计标高，以确保摊铺的水泥稳定碎石层基层的质量。7.养生。道路路面施工完毕，需要加强对成品表面的洒水养生，一般路面需要保持7天的湿润，如遇炎热的天气，应加大养生的力度，在养生期间，禁止车辆通过性，并派人专人进行交通管制。养生结束后，按设计要求立即进行喷洒沥青封油层。

三、竣工阶段质量控制

竣工阶段是施工单位进行质量控制的最后阶段，其质量是整个工程施工过程的反应，在竣工验收前，施工单位必须认真收集竣工验收所需要的各种资料，按类进行归档，编制符合竣工验收要求的资料，经自检满足竣工验收要求后，才能进行道路工程的正式验收，确保竣工阶段验收的整体质量。

四、结语

综上所述，市政道路工程一般工序较多、周期较长、专业性较强，结合道路工程的实际特点，建立健全质量管理制度，严格按照市政道路设计和规范要求进行施工，发现问题及时进行纠正解决，确保市政道路工程的施工质量满足设计要求。

参考文献：

[1]陈湘青;市政道路施工存在的质量问题及对策探讨[J];产业与科技论坛;2011年07期.

[2]徐康;浅谈市政道路沥青路面施工质量管理[J];价值工程;2011年21期.

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关键词：市政道路；质量控制；

中图分类号：TV523 文献标识码：A

近年来随着国内经济和城市化迅速发展，市政道路工程建设的发展迅速，对道路施工工艺和技术的要求也越来越高。随着国家对市政道路工程建设的投入不断加大，工程数量也不断增加，参与施工的人数和企业越来越多，因其施工的水平参差不齐，施工操作不大规范，就容易造成了一些质量缺陷，严重威胁了人民的生命安全，因此做好市政道路施工质量的管理显得十分重要。

市政道路施工质量存在的问题和原因

1.1施工质量问题。

市政道路工程建设易受行政和地质情况及天气等因素影响，施工场地狭窄、工期要求紧、地下管线交错复杂，还要综合考虑城市供水、供电、雨水、电力、燃气、通讯、绿化等因索影响，施工难度比较大，质量难以控制。对于严抓道路工程质量问题，严格落实施工现场质量管理以及竣工后验收工作势在必行。在实际工程中，存在许多市政道路工程施工质量问题，下面就阐述几个问题及其原因。

1.1.1施工单位工期短。政府是市政道路的投资者，市政道路工程开工急，出于减少工程建设对日常生活干扰，对施工周期要求十分严格，要求在最短的时间内完成道路建设。并规定工期只能提前，不能退后，施工单位只能根据工期进度计划安排，缺乏周密性。

1.1.2施工场地狭窄。由于施工道路围绕着居民区，场地多在市内的大街小巷进行施工，场地狭窄，工程施工现场人流量大，常影响施工路段的交通和环境。给市民的生活带来了不便。也对道路工程进度的控制和质量的控制增加了难度。

1.1.3施工人员缺少专业技能。因施工人员在工作前，缺少专业技能培训，缺乏施工质量规范认识，决定市政道路施工过程中不可避免的出现一些瑕疵。

1.1.4质量控制难度大。在大城市道路建设施工过程中，往往会出现只追求施工进度，不求质量，在只讲施工方效益的情况下，给施工质量监管带来了很大的难度。

1.2施工质量问题原因

1.2.1施工单位负责人认识管理不足。施工单位部门负责人对市政道路实施规划缺乏系统了解，对工程中质量的控制把握不精确，对突发事件不能及时做出合理、有效的决策。

1.2.2监管单位检查工作不到位。监管人员缺乏工程监管制度的学习。由于工程监管是一个新兴行业，管理机制并不完善和健全。制约监管单位对工程质量的监管。

1.2.3现在施工人员难以管理。因施工人员大多是农民工，对项目质量缺乏认识，当发生质量事故后，不能及时有效进行处理，等技术人员到场，已经错过最佳时机，造成安全隐患。因此，如何提高现场施工人员的管理，是建设单位急需解决的问题。

1.2.4投标不透明。不正当的投标导致不公平中标。业主在权衡投标单位时，也会受到投标单位相互勾结的蒙蔽。导致实际工程总投入和投标价出现差额，就会出现劣质产品使用现像，出现施工质量问题。

2、施工质量控制措施

2.1对工程质量管理机制进行完善。城市的迅速发展对市政道路工程建设提出更高的要求，因此，在市政道路施工过程中，质量的好坏对工程的进展有着至关重要的作用。参与整体工程建设的部门须明确各自的职责，把握质量关卡，从根本上增加质量的管理，在设计和施工过程中，严格控制质量，完善施工技术，力争实现市政道路工程质量取得最大程度的提高。质量控制是施工环节最重要的部分，在实际施工过程中，为能够保证市政道路工程建设不出现质量问题，应从以下方面进行：①完善质量管理机制。俗话说，无规矩不成方圆，市政工程道路建设也一样。所以，我们应该建立与工程相联系的质量管理规章制度，形成完整的质量管理体系。使市政道路施工质量管理科学规范。提高质量管理机制，保证工程质量不出现问题②完善招标制度。针对招标，必须制定并完善招标制度，能确保优秀企业容易中标，避免出现不良竞争。明确管理方法，打破地方垄断，开放市场。

2.2完善监督管理制度。对于在市政道路工程项目中担任检测监督任务的检测单位，必须具备满足国家规定，并且具有良好社会信誉的企业，完善的管理机制。建立有效的监督制度，使所有的工作都在开方式的环境中进行，特别是在招标工作中，必须进行全方位的针对性监督，减少招标单位相互勾结。在监督过程中，要做到有章可循，有法可依，坚决制止机械式的和形式主义监督。在对道路工程质量有关的项目进行监督检测时，例如材料的性能情况，实体的质量情况等，认真完成记录和检测结果，存档在质量管理资料中，以备以后检查。

2.3加大项目设计阶段质量。设计阶段质量作为项目的奠基石，关系着整个市政道路工程项目的质量，所以在设计阶段要追求质量的最佳化。为了更好的实行工程项目质量设计阶段的管理工作，可以从以下两点进行：首先，建议在设计中实行经理质量责任制，严格对设计进程进行全面管理，按时完成对设计产品的监督检查，保证项目质量符合要求。其次，制定项目要求的质量策划。应该在项目的进行中建立合理的质量目标，规定各个环节的质量要求，形成策划文件。使参加工程人员知晓。使质量策划贯穿整个工程项目。

2.4加强施工材料的控制。对市政道路工程使用的材料质量，进行严格控制。材料的质量性能如何，在很大程度上决定着工程的寿命和质量，所以材料的使用上应遵循严格的审批制度。施工单位应建立严格的质量检验体系，质检员若发现质量问题应及时纠正。监管工程师也要严格控制材料的供应来源，对施工现场的材料进行抽检，对于不满足要求的，应进行复检，复检合格后方可使用。两次检测报告须同时放入技术文件中记录。 做到所有进入施工现场的设施和材料都能满足质量要求，确保市政道路工程的顺利进行。

综上所述，如果能够很好的控制市政道路工程项目的质量问题，对国家整体经济发展肯定会起到积极的作用，也为人民群众的日常生活提供极大便利。在市政道路工程的设计和施工过程中，一定要设立完善的监督机制，进行完整的质量管理制度，明确质量任务，实行科学监理，协调各个环节，确保工程质量满足所有要求，保证市政道路工程的顺利完成。

参考文献:

[1] 田生,邱顺义.浅析高速公路交通安全设施的质量控制[J]. 科技信息. 2011(17)

[2] 朱刚龙.市政道路施工质量控制与管理[J]. 科技情报开发与经济. 2010(21) [3] 高志强.高速公路膨胀土路基施工[J]. 山西建筑. 2010(08)

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关键词：市政道路；养护管理；管理工作；认识

市政道路主要分为快速道、主干道、次干道及支路四类，与人们的生活息息相关，是一个国家最重要的基础设施。随着人们对交通道路的等级及质量要求的提高，面对不断增多的市政道路，如此庞大的道路系统，养护管理工作无疑也是非常复杂和困难的。

一、市政道路养护管理中面对的问题

我国的市政道路发展十分迅速，随着道路通车里程的增加，市政道路的养护管理也越显重要，与市政道路取得的显著成就相比，我国的市政道路养护管理工作严重滞后。市政道路养护管理面临着十分复杂的问题，养护管理工作处理不当，就会影响与当地政府、居民的关系，造成负面的影响。市政道路养护管理中面临的主要问题有：

1、管理体制落后：我国的市政道路养护管理有两种模式，即：“管养一体”和“管养分离”，普遍使用的是“管养一体”模式。事业型管理体制是目前我国大多数市政道路养护管理采用的方式，养护公司建立的并不多，养护经费都采用拨款方式，这种养护管理模式是在计划经济体制下形成，目前已经很难满足市政道路公司型经营的要求。目前各地区已经形成了比较健全的养护管理机构跟组织方式，但由于体制的影响和养护市场的封闭式管理，已越来越严重的制约市政道路水平的提高和养护管理机制的创新。

2、“重建轻养”思想严重：具体表现为：没有考虑周全建成的市政道路养护管理工作，养护管理工作总是等到道路修建完成后才研究，还存在“市政道路质量好，早期无需养护”的错误观念。道路的养护投入资金欠缺，对科技要求不严，很多地区的道路养护是被动的接受，缺乏主动性，“预防性养护”难以实现。

3、缺少定额与技术规范：目前我国市政道路养护管理仍未制定相应的养护定额与技术规范无法指导全国或地方养护工作。养护工作的考核大部分沿用“好路率”标准。这些内容有局限性，对于市政道路的全方位养护难以实现。

4、养护科技含量低，养护工作总体素质偏低：手工养护管理仍然是目前我国的市政道路养护维修的主要手段，机械化普遍较低，机械的使用率、完好率难以达到要求，有些地区引进了国外的先进的养护管理机械，但是实际使用率却不高，无法完全掌握这些机器的性能，很多设备成了摆设，闲置现象严重。缺乏市政道路的专业养护管理队伍，大部分都是临时找的一些修路工程队，缺乏专业知识，科技含量低，很多人认为养护管理工作比较累、脏、苦，所以招工困难，很多都是当地农民工，没有专业技，创新能力差，阻碍市政道路管理事业的发展。

二、市政道路的管理模式及养护管理的具体措施：

（一）我国的市政道路的管理模式

市政道路管理，就是将市政道路作为一个产业服务对象向经济方向发展及管理。市政道路的管理依据科学管理方式，尽力达到国际化水平。我国各地方政府在市政道路的建设工程投资比重都很大，因此，地方政府在建立市政道路交通与治安管理模式方面拥有的自主决定权还是比较大的。

目前各地交通管理部门采用的管理模式主要是“以条为主，条块结合”和“以块为主，条块结合”模式。该管理模式的主要优点是上下一致、政令统一，而市政道路管理中要把握点的重点则是高度的统一性、机动性和快速反应能力。这种管理模式也存在自身的一些缺点：市政道路养护管理的费用不到位现象发生较多；市政道路管理人员素质还有待提高；对于市政道路的保护意识普遍不高等。

（二）市政道路养护管理的具体措施

目前，对于现行市政道路管理模式还存在很多不足之处，道路的养护管理工作是一项很艰巨的任务。对于市政道路管理的优化建议有很多，本文主要介绍了以下几点：

1、建立高效、统一、特管的市政道路管理机构

管理机构是开展管理工作的核心，它是进行管理工作必不可少的组织即指挥中心。同样，对于市政道路来说，也必须要有这样的组织。市政道路的养护、管理、通行、道路产权维护、公路治安及交通安全等工作是密不可分，和各环节之间相互制约，这些环节又共同组成一个有机的整体。目前我国在市政道路管理工作上还没有统一管理的模式，因为各省市政道路管理体制都有一定的差别，对全国的市政道路不能够进行统一的管理，所以在管理所达到的成效上还有待欠缺。因此，高效、统一、特定的市政道路管理机构是不可缺少的。

2、加强市政道路现代服务型企业文化

现代企业文化指的是在企业发展中形成的以服务为指导思想核心的价值取向。现代企业文化形态主要包含理想信仰、文化观念、行为规范、社会风尚、制度体制等，影响着企业发展方向和制度的构建，可以直观地反映企业发展的总体认知和评价。一个企业发展是否良好，是否具有较强的发展潜力以及公司实力，都与此有密切联系。现代市政道路服务型企业，应该在管理制度的前提下，严格要求员工遵守相关的规章制度。事实证明，只有严格制度缺乏理解和关心，企业就没有归属感和生命力，而盲目的理解关心、忽视制度管理，企业就会成一盘散沙，缺乏纪律性。由此看来，管理是一门非常重要的学科，现代企业要想做好管理工作，既要关心员工，又要加强管理，这样才能够达到更理想的管理效果。

3、健全法律制度，加大执法力度

市政道路管理困难的主要原因有缺乏完善的法律制度、执法不严以及人民对道路的养护意识和法制观念薄弱。虽然我国法律制度的不断完善，但较之市政道路的飞速发展，其步调却是慢了很多。建立统一的市政道路管理机制，使其充分发挥各种职能，要借助各方面的力量，全力改善人事、财务及设备装置方面的不足，单纯地改变运营方式不远远不足的，只要这样，才能不断加强执法力度。

4、转变“重建轻养”思想，重视养护工作

市政道路的养护管理工作与修建工作相比同等重要，道路的良好使用依赖于高效的养护管理，好的养护管理工作可以为行者提供安全、快捷、经济、优美的行车环境。道路的养护管理工作在道路建设开始就应该得到重视，要转变重建轻养的观念，做到建养同重。市政道路养护管理是一项社会公益事业，道路处在自然环境中，经常受到自然环境侵袭，还会受到一些人为破坏。对于市政道路来说，人为破坏现象很严重，主要有：破坏护栏、损坏、油污路面、违规占用路面等等。

结束语：道路养护管理是市政道路建设的重要组成部分，养护管理工作的还要坏，直接影响着道路的使用性能和运营效益，决定了市政道路的综合服务水平。如何管理好市政道路，是我们一直面临并且研究的问题。只有认真对待并且不断提高管理对策，才能真正的做好市政道路管理工作，保证道路实现高标准，高质量，高服务的要求。

参考文献：

[1] 刘江鸿.《道路交通管理》[J].城市规划.2013.3