房屋建筑工程监理范围范文
时间：2023-10-30 17:31:31
导语：如何才能写好一篇房屋建筑工程监理范围，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
房屋建筑是建筑行业中主要的工程项目，建筑行业的飞速发展带动了房屋建筑的新浪潮。在房屋建筑数量的不断增加伴随着越来越多的建筑质量问题，房屋建筑工程的监理管理工作是房屋质量的重要保障，是杜绝施工不合格等不良现象的主要手段之一。本文主要分析了房屋建筑工程监理管理中的弊端，并给出几点创新方案。
关键词：
房屋建筑工程监理管理；问题；创新
房屋建筑是人们居住、办公的场所，房屋建筑的质量直接影响着人们的日常生活，是人们越来越重视的问题。虽然我国建筑行业日趋成熟，房屋建筑数量急剧增长，尤其是城市的建筑规模正在急速扩大。工程监理是控制房屋建筑质量的有效办法之一，政府也采取了强制监理的措施来保证房屋建筑的质量，以延长建筑的使用寿命。但是目前国内很多房屋建筑中的工程监理中存在问题，严重阻碍了房屋建筑行业的健康发展。
1工程监理和项目管理的区别和联系
建筑工程监理，就是相关监理单位收到工程项目法人的委托，严格按照国家批准的建设文件，遵循建筑工程法规法律，按照工程合同和监理合同，实施建筑工程的监理管理。而项目管理指的是建设单位委托专业的工程项目管理公司，按照合同上约定，分阶段或者是全程代替建设单位对项目组织实施的过程进行服务或管理。二者之间的区别就在于项目管理具有更高更广泛的职责和职能，而工程监理只是一种有偿的技术服务。建筑工程监理的主要目的是对管理模式进行改革，一方面项目法人不会将建设项目的合同、进度以及投资等全权交给监理人，另一方面国家政策又要求建设单位必须有监理人，因此监理单位就只是负责了项目管理中的质量管理。近年来，建筑的安全监理工作也逐渐受到重视，要求监理同时对安全有监管作用，但是在实际工作中，仍然存在一定的问题和差距，根据市场经济的发展规律，建筑工程监理会朝着项目管理方向发展。
2房屋建筑工程监理的特性
房屋建筑的工程监理具有多发性、严重性以及复杂性的特点。房屋建筑工程监理涉及的范围和内容比较广泛，是一项繁杂的系统性工作。其中任一环节出现些许差错都可能影响整体工作效果。例如施工现场的监理工作，涉及到了施工设备、员工、专业、材料等管理内容，体现出了工程监理的复杂性。在工程监理中会遇到一系列的房屋建筑质量方面的问题，并且相同的问题还可能在不同的项目阶段发生。管道堵塞、裂缝漏水等都是房屋建筑中常见的多发问题，随着投入使用时间的增加，问题的发生频率还会上升，体现了工程监理的多发性。要想做到工程监理中工程零质量问题，几乎是不可能的，但是一旦房屋建筑出现问题引发的后果比较严重，会使施工成本增加，工期延长，造成不必要的安全隐患。房屋建筑质量问题如不及早发现，在房屋正式投入使用后，将会给使用者和建筑单位都带来严重的影响以及经济损失。
3房屋建筑工程监理管理中的问题分析
3.1建筑单位行为不规范
建筑单位的行为是否规范，直接影响到房屋建筑工程项目的开展顺利情况，以及建设目标的达成效果。很多建筑单位因为自己是出资方，就对工程监理工作干预过多，甚至是跳过监理工程师和承包商进行沟通，从而造成很多误解和监理纠纷。开启有些大型项目时，有的建筑单位因为不放心，会自行组织一批人员来监管工程投资和进度，久而久之，形成恶性循环，造成极度不良的影响。理论上讲，建筑工程监理的唯一负责人应该是监理工程师，建筑单位既然找了监理单位或人员，就应该让监理人员负责现场的管理和监理，由监理人员实施建筑单位的一些决策，建筑单位只需做好工程监理的管理工作，而不是忽视监理单位的作用，直接去参与工程监理。这些问题看似容易处理，但是在实际工作中，很多建筑单位都存在行为不规范的现象，因此引发很多问题。
3.2监理单位缺少专业人才
自房屋建筑工程监理工作实施以来，监理单位的收费也逐渐降低，尤其是低价竞标引起的费用降低。比如部分监理单位的收费方式不及标准收费的1/3。监理费用过低会造成工程监理行业以及从业人员的工作心态和专业素质造成一定的影响，很多高学历、高水平的人员都不愿意加入监理行业。有的监理单位没有足够的资金聘请专业技能高的人员，有的甚至为了自身利益，大力缩减开支和成本，采用外聘的方式请监理工程师，导致人员流动性大，没有充分发挥出监理的真实作用。一旦一个阶段的项目结束，就解聘监理工程师。
3.3以质量监理涵盖工程监理
监理单位职责包括“三控、二管、一协调”，但是在实际的工程监理工作中，在体制以及其他原因的影响下，很多监理单位的职责都被分散了，该做的事情没有做，不在管理范围的却要承担责任。工程监理三控中的进度、质量管理、投资等职能已被弱化，仅剩工程的质量监理。监理工程师对工程中的勘察设计、前期咨询、设备采购等过程没有予以应有的重视。目前有的建筑单位对房屋建筑的工程监理工作认识不到位，因此不重视监理工作。此外一些监理单位和工作人员没有责任意识，没有发挥应有的职能作用，没有严格标准进行操作。工程监理单位变成了简单的房屋建筑质量监督人员，有的建筑单位只是单纯为了满足国家的强制要求，来聘请监理人员，认为此过程没有任何必要，只是为了应付上级检查。
4工程监理管理的创新方案
4.1创新工程质量的管理方法
①加大各个施工环节的质控监督力度，尽量减少隐蔽工程中的质量问题。在工程启动前，进行现场勘查，提出整体的施工质控方案；在施工过程中以方案为基础，进行动态管理，各部门严格按照方案进行施工，如遇到特殊情况需要变更方案，需经过审批方可执行；工程竣工时建筑单位需自行进行质量检查确认，及时发现问题并采取措施，然后进行验收操作。②加大工程质量监理的力度，明确监理职责，比如在进行施工机械、资格以及材料的监理时，检查完成后需指定相应的评估报告。完善监理机制，监理人员制度的规定范围中进行管理。
4.2创新工程成本管理方法
主要是动态管理房屋建筑工程的成本，具体措施有，创建和完善工程成本的组织管理机构，选拔专业的管理人员，实施管理责任制，实现成本核算、预算、结算的动态控制。其次是提高管理的相关配套措施，包括材料、设备、劳务以及资金等资源配置，而且让工程成本的管理更加科学化和合理化。责任成本作为财务成本的组成部分，是工程成本的基础，合理界定责任成本，实现工程成本质控的有效性。此外还要培养管理人才，充分掌握成本管理的相关知识以及经营和投资的流程，提高管理人员的专业素质
5结语
房屋建筑工程的质量直接关系着使用者的人身和财产安全，而工程成本、施工进度以及安全等也决定了施工方的经济利益。房屋建筑的工程监理单位和工作人员认真开展工作，积极采取相应的措施来解决监理工作中的难题，保证房屋建筑行业长远的可持续发展。
参考文献
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篇2
关键词：房建筑工程监理；现状分析；对策建议
Abstract：With the continuous development of China's real estate industry, housing construction supervision, project management as a more modern mode to get universal application. This paper first analyzed the problems of housing construction supervision, showing the impact and effect, and reflects the importance of supervision in housing construction. And then combined with years of practical experience in related industries, and specific strategies to do supervision work.
Key words: Housing construction supervision; Analysis; Suggestions
中图分类号： U415.1文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
引言
在房屋建筑工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节出现问题都会给工程的整体质量带来严重的后果，甚至造成巨大的经济损失。因此，房屋建筑工程监理工作，必须对从工程设计一直到工程施工的诸多环节都要进行全面的监理，任何一个环节都不能疏忽，这样才能保证工程顺利完工以及房屋交接后能安全舒适可靠和高效地使用。
1 房屋建筑工程设计阶段监理的重要性
1.1投资控制
我们知道，随着改革的深入，房地产行业的改革也全面启动，这就要求房屋建筑在建设和运行过程中降低成本，也就是说必须进行项目的投资控制． 通过在项目的投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和建设实施阶段，把工程项目投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现．以求在各个工程项目中能合理使用人力、物力、财力等取得较好的投资效益和社会效益。但是，长期以来我国房屋建筑工程建设项目普遍忽视了前期工作阶段的投资控制． 而往往把控制项目投资的主要精力放在施工阶段的审核施工图预算． 合理结算工程价款． 算细账。这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”事倍功半。
1.2质量控制
工程项目设计阶段，是根据项目决策阶段已确定的质量目标和水平。通过工程设计使其具体化，同时据此作为施工的依据。设计在技术上是否可行，工艺上是否先进、经济上是否合理、设备上是否配套、结构是否安全可靠等，都将决定着工程项目建成后的使用价值和功能。因此，设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节。设计质量的优劣，直接影响工程项目的功能、使用价值和投资的经济效益，关系着国家财产和人民生命的安全。
1.3过程监控
前已述及，设计阶段监理工作的主要任务． 就是要对设计过程的投资、进度和质量三大目标进行有效控制。为此，监理工程师在经过对业主提出的总投资、总进度和质量目标进行充分论证的前提下，应根据总目标的要求，编制项目的投资计划、设计阶段资金的使用计划、进度计划; 拟定规划设计大纲，明确设计的质量标准。在设计过程中，监理工程师则应与设计单位以技术磋商的方式贯彻业主的建设意图。并跟踪设计，看是否控制在投资限额内，是否能确保设计质量和进度。
2房屋建筑工程施工中监理的重要性
2.1施工工期的确定
工程施工工期是从监理工程师开工龄开始算起的，适时开工令是监理工程师在工程施工进度控制中的重要工作之一。监理工程师在工作中，一方面要积极配合业主开展工作，如征地、施工场地的四通一平等前期准备工作为开工创造条件。另一方面更要及时掌握这些工作进展的动态情况，当一定范围或部分分项工程已具备施工条件时。应及时颁布项目开工令，使工程项目尽早开工． 而其他尚未完成的前期工作则可在开工后继续完成，不需要等所有前期工作都完成后才开工令。
2.2进度计划的审批
为有效控制施工进度，在项目施工前，监理工程师要根据业主制定的项目总进度计划，对施工项目组织提交的进度计划进行审核和批准。利用网络计划，计划统计等技术措施，对其中不符合工期要求或资源消耗不合理的现象及在施工进度中出现的变异提出修改意见，使之更加科学、合理。使项目施工总体进度计划处于有效合理的控制状态中。由于影响施工进度的因素很多，且有些是不可预见的。因此，监理工程师还应要求施工单位编制赶工措施、进度预案等，并审查其可行性。
2.3工程计量的监控
工程计量是否准确、是否及时，将直接或间接对工程进度产生影响。若工程计量偏低，挫伤了施工单位的积极性，可能会因此造成施工进度放慢;若工程计量准确且及时，工程支付款相应也及时到位，既可以保证施工单位的资金周转，又能提高施工人员的积极性。因而可以对施工进度产生促进作用。工程计量是影响工程价款的最直接因素。所以，工程计量的效果对工程投资控制起决定性的作用。
3 我国房屋建筑工程监理行业所存在的问题分析
3.1市场性质的不明确
目前我国房屋工程的主要监理单位有各大设计院下属的监理企业、建设单位的监理企业等。多数是依托其母体单位的二级企业，虽然是独立法人，但与国际上一些独立咨询企业有很大区别处于非独立、半市场化状态。
3．2监理人才的流失
我国房屋建筑工程监理行业的取费标准和实际取费水平一直停留在较低水平。目前房屋建筑工程监理行业监理工程师的综合取费水平为6 -8 万元/人一年，而房屋建筑设计单位的人年产值可达到30 -40 万元。现行监理取费水平仅能维持监理企业的基本成本。靠减少人员投入和以低层次人员充数避免亏损的情况在行业中相当普遍。监理企业根本无力对实力建设和再发展进行投入，无力提高监理人员待遇。无法吸引和留住人才。
3．3监理工作的执行预
因大型房屋建筑工程的复杂性、监理队伍素质不高、业主的强势地位等原因。大型房屋建筑工程中业主往往在工程管理中介入较深，过多干预监理工作，使监理难以在公正、独立和权威的原则下开展工作。
4 房屋建筑工程监理的建议与对策
（1）树立监理的权威。现在的工程监理有相当多是建设单位说什么，他干什么，权威性不够。当然，监理公司是受雇于建设单位，代表建设单位来管好工程，当然要听业主的。但监理公司还有另一面，他必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责。因此，我们要强调监理公司对工程监理独立行使职能。
（2）社会监督。在工程建造过程中，社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。完全靠社会监督来推进工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济也是信用经济。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理，建立工程质量诚信体系。提高各类市场主体的信用意识和信用水平，是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。
5 结论
高质量的计划和规划、高效率的组织是建筑工程中监理工作得以开展的前提。而结合科学合理的目标控制，能有效促进建筑行业稳定持续的发展，并且带来巨大的经济效益，同时也能够促进我国的监理工作走向科学化和标准化。
参考文献
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篇3
1房建工程监理现场质量管理的必要性
监理是房屋建筑工程质量监管的一项重要工作。房建工程质量管理以制定资源配置计划以及行动方案的方式达到一定的质量目标。建筑企业应对工程质量引起高度的重视，同时还应针对质量问题制定相关的机制，构建科学的质量体系。建筑工程是社会及城市经济发展的基础条件，和人们的工作与生活联系十分密切。因此，我们必须对质量管理的重要性形成正确的认识，促进工程质量水平的不断提升。只有将质量管理工作落实到位，全面提升工程质量管理的有效性，房屋建筑工程才能更好地满足社会发展需求。因此必须将工程的质量管理工作做好，抓好施工建设工作中所有环节的工作。对监理的规划以及细则进行精心编制，把好质量关，确保现场监理人员能够明确意图。还应将工程项目施工过程的质量控制监理工作落实到位，督促施工企业对质量管理工作的落实情况进行检查，避免给工程留下安全隐患。最后要将工程的验收工作抓好，全面检查工程的整体质量。
2房屋建筑工程监理现场质量管理的重要作用
2.1有利于提升房屋建筑工程的施工质量
相关的监理人员在工作中，需要对房屋建筑工程施工现场的实际情况全面的了解，在监理中，需要反复检查一些已经完工的部分，一旦发现施工中有问题存在，就需要及时进行处理，通过检查的方式，为房屋建筑工程的质量提供有效的保证。此外，监理人员还需要站在第三者的观察角度，以便于更好地找出施工过程中存在的问题，这对于房屋建筑工程质量的提升有着积极的促进作用。另外，监理人员还需要将检查的结果以及承包商递交的报检申请作为依据，对房屋建筑工程再次进行检查。一旦检查过程中出现问题，则应立即进行整改，确保房屋建筑工程的施工能够一直处在被监督的状态，从而为房屋建筑工程的整体质量提供有力的保障。
2.2有利于发挥出监理质量的管理职能
监理人员需要进行现场质量管理，及时发现和解决房屋建筑工程施工过程中存在的各种问题，从而为工程的质量与进度提供有效的保证。对于房屋建筑工程的施工工艺以及关键环节，需要以采取现场质量管理的方式，对其进行反复的检查和确认，现场质量管理赋予监理职能的充分发挥有着十分积极的作用。
2.3有利于施工材料管理工作的开展
对于房屋建筑工程而言，施工材料对其整体质量有着直接的影响。通过现场监理工作的开展，能够对进入施工现场的所有工程材料以及构建进行及时的审核，根据相关规定对材料进行严格的抽检。房屋建筑工程施工监理现场质量管理的开展，能够将不符合规定的施工材料及时清退，从而有效的排除工程的质量隐患。
3房屋建筑工程监理现场质量管理的强化策略
（1）构建房建工程质量监管制度。房屋建筑工程质量监管机制在责任与法律层面进行了明确的规定，这样在具体的施工过程中，无论是管理人员还是基层的施工人员，都能快速对房屋建筑工程所有环节进行科学的衔接，确保施工中所有细节的质量。在责任机制的约束下，就必须以严谨的态度对待施工建设的所有环节，确保施工建设的顺利开展。（2）对建设材料的选择进行鉴定和抽查。对于房屋建筑工程而言，施工材料的质量对于工程整体质量的影响是直接的，这就需要监理人员对施工材料加强监督管理的力度，避免因施工材料问题而影响到房屋建筑工程的整体质量。在采购施工材料的过程中，应选择信誉较高、规模较大的材料供应商进行合作，监理人员应及时跟进相关的工作，确保材料质量达标后才能进入施工现场。此外，还要对检验施工材料的工作进行不断地强化，质量不符合标准的施工材料决不能进行施工现场，避免因施工材料不达标而给建筑工程埋下安全隐患。（3）将检测设备的作用充分发挥出来。房屋建筑的质量监管工作对于技术有着较高的要求，即便工作人员专业知识再多、经验再丰富，都会有顾及不到的细节。因此，监理人员就应当通过相关的检测手段及检测设备，并将检测设备的功能充分发挥出来，实现工程质量管理的不断强化。比如将录像设备安装在施工现场，以影像方式将资料长久的保存。将混凝土坍落度检测仪以及混凝土使用超声回弹仪器设置在施工现场，有效地监控混凝土的质量。通过超声检测设备，增加对混凝土与钢筋情况的了解。利用上述仪器设备进行检测的方式，能够为工程质量提供有效的保证。（4）见证取样检测。见证取样检测对于房屋建筑工程而言，是提升监理现场质量管理的一项重要举措，应对和结构安全有关的试件、材料等严格进行见证取样检测。同时还要确保见证取样检测的程序范围和数量与有关的文件规定相符。（5）平行检测。平行检测指的是监理部门在承包商自行检测的基础上，按照一定的比例开展项目的检测或检测工作，并辅之以相关的检查与检测手段。利用平行检测的方式，可以复核房屋建筑工程施工检验的准确性。在开展房屋建筑工程施工的过程中，平行检测的项目主要是测量放线或者几何尺寸。监理部门在平行检测的过程中，可以使用自己准备的仪器设备，也可以使用施工企业的仪器设备，不过要确保自身监理行为的独立性，保证平行检测设备能够正常运转，施工单位的自检工作完成后才能进行。施工项目的进程如果比较赶，则应与施工单位的自检同时进行。对于和结构安全以及使用功能有关的检验批次，则需要全部进行平行检测，对于装饰性工程而言，平行检测需要按照一定的比例进行。在开展平行检验工作的时候，要进行及时的记录，确保记录的完整性。可以单独进行记录，也可以将其纳入施工企业的自检申报表中。
篇4
目前来看，我国的建设监理单位逐渐成为了项目工程建设过程的主体，发挥着越来越重要的作用，对房屋建筑的施工质量水平及保障起到了十分显著的作用。目前我国的房屋建设工程的监理工作主要任务可以简单概括为进度控制、质量控制、投资控制三个阶段，投资成本控制是整个项目建设的基础，质量控制则是建立的主要工作内容，也是工程建设投资成败的关键。监理单位对施工项目的质量管理是保证监理工作有效性的重要手段，进行房屋建筑的项目质量的建立和管理工作需要掌握三个阶段的工作重点，理论联系实际，把工程建设的所有环节都纳入到监理环节保证质量。房屋建筑工程监理制度的发展。主要存在三个阶段。
（1）试点建设阶段。1989年我国在北京、上海、南京等地进行了试点尝试，之后试点的范围逐渐扩大。
（2）第二阶段是监理行业稳定发展的阶段。进入二十世纪之后我国开始对建筑行业的监理工作制定相关行业法规，我国的建筑行业监理工作开始进入了法制化规范化的进程，在全国第五次建设监理工作会议召开之后，我国用了三年时间完成了会议制定的建设目标，建筑工程监理制度开始正式在建筑行业中实行。
（3）之后在改革开放和市场经济的影响下我国建筑行业逐渐和国际接轨，开始沿用国际上的先进标准、逐渐完善工程监理法律法规，对政府监管力度也进行了适当的加强，逐渐规范市场秩序，从宏观方向提高工程的监理行业素质，保证建筑行业监理工作质量。
2房屋建筑工程监理项目质量管理中存在的问题
几十年来的不断建设发展使我国建筑行业在工程监理制度和工作经验方面都积累了宝贵的经验，但是相比西方发达国家，我国的房屋建筑工程的监理制度起步较晚，在行业标准和法律法规方面仍然存在很多问题，在一些工程中监理工作的力度不够，一些工程建设人员对监理工作的重要性认识不足，甚至一些政府监管部门对监理工作也不够重视，监理单位本身对自己的角色定位也认识不够，对监理单位人员的社会作用以及协调关系认识不清，监理工作水平不均衡，导致建筑单位不再信任监理单位，造成了恶性循环，影响了监理工作的良好发展。
3工程质量管理
工程项目质量是工程达到建设方需要的目标，但是建设方不能够违反国家规定的法律法规、技术规程和标准、组织纲领性文件按和各项建设项目合同规定特性。评定工程质量的性质主要有适用性、耐久性、可靠性、安全性、经济性和与环境的适宜性。项目工程质量的狭义定义强调工程项目实体质量，主要内容有基础强度和稳定性以及主体结构安全性等问题。广义上讲工程项目质量包括工程项目实体质量的同时还包括形成实体质量的工作质量。工作质量可以理解为工程中的管理工作和技术工作对工作质量的保证度。工作质量对工程实体的质量有着决定性的影响。工程项目质量的特点和工程本身的特点有关，和普通产品的质量不同，会受到很多因素的影响，包括质量的波动、不可预见的风险、建造周期和质量的低劣等会对社会造成巨大影响。监理单位进行建筑项目的质量控制工作时需要对影响项目质量的因素进行全面考虑，从源头做起。影响房建工程项目质量管理的主要因素有以下几点。
（1）人员素质。
人员是项目施工的主体，无论是决策层、组织层还是实际操作施工都是由人来完成的，所谓的人员素质是项目参建人员的心理素质、技术水平、业务能力等方面的水平，这些素质要求对项目的建设质量都会造成影响。
（2）工程材料。
工程材料主要有实体结构需要的各种原材料、半成品和结构件等。工程材料的质量是项目实体结构质量的基石，选择合理的材料能够提高项目的质量，材料选择不合理则有可能造成项目质量事故。
（3）工程设备。
工程设备主要有两种，一种是在施工建设中应用的设备，一种是施工时安装，在项目建设竣工之后使用的设备。施工设备主要有各类机具，包括混凝土浇灌机、全站仪和水准仪等，除了建设设备之外还包括安全设施和检验以及计量器具等。另一种更工程设备是在项目建设完成之后投入使用的设备，有储水箱、水泵、电梯、消防设备等，这两种设备的安装工程总体就是机械设备安装工程，监理单位进行项目质量管理不能忽略对这两种设备的管理。
（4）施工方法。
主要有房屋建筑的工艺方法、实际方法和各类技术方法等，项目施工需要拥有合理的组织设计，保证采用的施工工艺具有足够的合理性、科学性以及经济性，技术方案细则要具有针对性。
（5）环境条件。
环境条件主要包括周边环境、项目管理环境以及工程技术环境等。
4房屋建筑工程监理单位项目管理措施
质量监理的目的是保证初期制定的项目总体质量目标而进行的管理工作，我国的质量监理工作主要集中体现在项目实施过程中，目前来看，按照阶段和范围能够分为几个方面：建设决策阶段、勘察设计招投标环节、施工招标和施工阶段，监理单位的工作内容随着施工环节的进行，工作重点也要进行相应的调整。施工阶段监理单位的工作主要是监督和帮助施工单位构建完善的质量控制措施，使建设单位能够进行顺利施工。监理单位的工作重点。施工图纸会审和设计技术交底。施工图纸是建筑施工进行的依据，我们需要尽量避免因为施工图纸交底导致的问题，监理人员需要重视图纸的技术交底，指导建设方改进图纸中的不足。质量意识教育。监理单位需要对现场施工人员进行质量意识的教育，包括施工技术、安全知识等方面的教育和培训，通过培训提高施工人员的施工技术水平，避免因为施工过程中出现的组织因素导致的质量问题，减少安全隐患。工程验收。工程监理是在项目业主的委托下对整个项目进行监督和质量管理，监理工程师进行现场验收之前需要保证施工单位的自检已经完成，在自检合格之后才能够进行工程验收，验收不合格要通知施工单位进行整体项目的整改，并编制整改书面报告，合格之后才能验收通过。拒绝进行整改的单位要建议相关部门进行严肃处理，保证工程的竣工质量。
5房屋建筑工程监理单位人员素质
较高的学历和全面的知识结构。监理工程师要对某一项建筑工程的建设专业理论知识掌握完整，要具有大专以上工程学学历，掌握相关工程建设的理论知识，包括工程经济、法律法规和组织管理等，还要具备良好的自我提升意识及能力，能够自主学习，对新技术新材料和新方案等能够迅速了解。丰富的工程建设经验。工程监理是一项实践性强的工作，监理人员只有拥有丰富的经验才能够减少工作中出现错误的概率，相关统计资料也表明工程监理的工作失误有很大比例都是因为监理人员的经验不足造成的。高度的职业责任感。职业责任感是监理工作的职业道德要求，监理人员科学严谨的工作态度是监理工作质量的保障。监理人员进行工作需要遵守国家相关法律法规，根据合同条件使工程项目能够公正公平合理的得到解决。监理人员需要有很强的责任心，防止监理人员行为不当造成的损失和项目施工质量问题。组织协调和管理能力。监理工程师进行项目建设监理需要拥有优秀的组织指挥才能，监理工程师需要秉承严格性、公正性和科学性等原则进行工程项目质量管理。
6结束语
篇5
关键词：房屋建筑；工程监理；质量控制；措施
中图分类号：O213文献标识码： A
工程监理作为独立的第三方，履行委托监理合同，对工程项目采取组织协调和控制，能够有效的实现工程项目的质量安全、进度、投资目标。因此做好房屋建筑工程监理工作，采取合理的质量控制措施，可以保证工程的质量。
一、房屋建筑工程监理质量控制措施
（一）施工准备阶段。
1、对工程所需的材料和设备的监理。对于施工所采用的原材料和机器设备的质量监理应当是全过程和全面的监理，我们要从原材料和机器设备的采购、加工、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督和控制。
2、进行设计交底和图纸会审。设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行，让施工人员理解设计意图，并做好会议记录，作为对设计图纸的补充、修改以及施工的依据。图纸会审通常由监理工程师组织施工单位、设计单位及建设单位代表参加进行。由各方代表对设计图纸中存在的问题及施工单位对设计的优化建议与设计单位进行协商，解决存在的问题，优化施工工艺，并形成会议纪要。对在会议纪要中提出的问题，设计单位应通过书面形式进行解释或提交设计变更通知书。
3、设计图纸变更及其控制。设计图纸变更的要求可能来自业主或设计单位，也可能来自监理工程师或施工承包单位。不论在哪种情况下，设计图纸的澄清、修改、现场变更要求及变更后的质量要求等涉及工程质量的问题，施工单位都应严格进行，并作好数据的归档整理工作。
（二）施工阶段。
1、实行全天候旁站监理。监理人员要做到“五勤”。其一是眼勤，要多看施工图，经常到现场了解施工情况，熟悉哪些是设计的重要部位，哪些是施工质量难以控制的工序; 其二是手勤，在巡视中发现问题要及时记录，如何处理的问题也要有记录; 其三是腿勤，常到现场转转，了解施工的进度，做到施工现场情况了然于胸; 其四是口勤，对施工中发现的出现质量隐患要常提醒，经常对施工队要交底，强化施工人员的质量意识; 最后是脑勤，熟悉图纸，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式和深度上要求做到严格按施工规范要求施工，坚持用实事求是的数据说话，认真细致的处理各项事情，着力解决实质性的技术难题。对于一些重要部位或有特殊工艺要求的部位，在施工过程中，监理人员须全天候的跟班旁站监理，发现问题在现场及时处理。
2、抓好重点项目和临界项目。根据工程项目的规模、技术要求和工程特点，从实际需要出发，确定监理必须重点管理的项目。复核轴线及标高，测量构件、结构的尺寸，称计配合材料重等是常规的重点项目。另外，当施工现场绑扎第一道梁筋，浇筑第一根框架柱，砌筑、粉刷第一面墙体时，监理工程师要到现场旁站检查，一开始就严格要求。对于工程重点部位，要认真细致检查，严格按施工规范和设计要求验收。对临界项目，则要求施工队进行“三检制”，实行对工序交接检查，避免不同工序、工种交接时，将没有解决上道工序遗留的问题带入下一道工序中。
3、实行工地例会制。工地例会是施工过程中参加建设项目各方彼此沟通，解决分歧，达成共识，解决分歧，达成共识，做出决定的重要通道，也是监理人员进行现场质量控制的重要场所。同时，还可以针对一些专门的质量问题组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的质量问题，以提高监理效率。
4、定期检查直接影响工程质量的计量设备。对重要的原材料、半成品配件，定期按相关设计要求和规范要求组织检验和试验。对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程，组织旁站监理和检查验收。材料进场时，严格执行现场取样、试验和复试制定，审核新材料、新技术、新工艺的现场试验报告，审查确认并签认后方可使用。
（三）验收阶段。
1、分部分项工程的验收。分部、分项工程完成后，施工单位应先进行自检，确认合格后，再向监理工程师提交“工序质量报验单”，请监理工程师予以检查确认。监理工程师要按合同文件的要求，根据施工图纸的设计要求、相关规范和标准要求，对已完工的工程外观、几何尺寸以及内在的质量等方面进行验收审核，如确认其质量符合要求，则签发“工序质量报验单”予以验收。如发现有质量缺陷，则要求施工单位修补、返工重建，待质量符合相关要求后再予以验收。对完成的分部、分项工程在根据合同进行验收的同时，还应根据工程性质，按国家相关工程质量检验评定的标准，对分部、分项工程质量等级的评定，提供核查。
2、组织单位工程或整个工程项目的竣工验收。监理工程师组织竣工验收主要包括审查施工单位提交的竣工验收所需文件资料和竣工图，根据报验项目进行现场初验，会同政府质量监督部门及其他有关单位进行单位或单项工程的质量等级评定等。
二、加强房屋建筑监理质量控制的措施
（一）加强质量管理体系完善。 监理工作做到岗位负责制，职责分工加以明确，责任应分解到每个人。严格推行内部标准化，并在此基础上实施好监理程序工作。建立外部标准化，监理监督施工单位完善质量管理控制体系，密切配合施工单位保证监理质量的有效。施工方案在工程开始前上报监理审核，阶段性检查每一工序；按班组自检与复检和互检，报监理审核。
（二）旁站监督。监理在施工中做好实地检验督查，发现质量问题及时处理，消除质量不利因素，排除潜在隐患，遏制质量事故苗头。旁站监督在隐蔽工程施工中显得尤为重要。
（三）认真进行设计交底和图纸会审。施工前由总监理负责召集组织设计、建设、监理、施工等单位相关工作人员做好设计交底和图纸会审，让施工单位知道关键部位和特殊工艺的特点要求及操作方法，减少差错。各专业监理认真审查图纸，熟悉各种设计意图、构造要求和结构处理，找出图纸缺陷；施工单位核对图纸，查看结施图与建施图尺寸、标高一致情况，水电安装与土建工程协调与否等，会审时将图纸疑问及时提出并加以解决。
（四）控制材料质量。从材料进场开始，监理就要做好控制。施工单位报送进场材料表格要完整规范，必须完整提供质量、资质等资料。监理检查材料型号、外观、规格，并对材料合格认证进行审查，与施工要求相对比，保证符合设计要求。实际施工中监理对现场物料抽查，进行试验检查，保证质量合格，保证数据齐全。材料检查推行准入制度，一项不合格就坚决不允许进入施工，立即退货，限期整改。
（五）测量与试验。施工前监理对高程及施工放线进行检查，施工中常检常控，出现偏差及时校正。验收时如果几何尺寸不符要求，施工单位要限期处理。监理通过试验数据判断、确认工程部位或建筑材料内在质量，每道工序通过试验成品强度、材料性能等性能及桩基承重能力，得出数据判断质量。
（六）执行巡检制度。从工程开始到结束巡检制度要贯彻全过程。按制度规范监督保证施工进程，监控范围要包含各工序实施过程。旁站监理与工程巡检必须执行，其能够提高工程的监督水平，有效的提高监理质量。
（七）复查和核实工程的资料。工程质量控制效果的前提就是工程的数据收集和核实，控制要从开工之前进行，给施工单位作具体的资料明细，说明范围与内容等，格式要统一，而资料要与工程同步。施工阶段监理复审所有与之相关的资料，例如施工组织计划、技术方案、图纸审核记录、设计变更等按等级上报，经审核批准之后可实施备案。严格施工单位的报验单审核，每项工程都要经过监理审核检验。分项的工程完工，并且自检合格之后施工方填写报验单，经过监理复审核检验合格后，才可进入下一个工序施工。
（八）总监协调，全面管理。总监在监理中需定期或者随时的巡查施工现场，检查管理情况和质量问题，发现情况要及时的与施工方联系并要现场研讨，做好现场巡查记录签署或者下达监理通知单，监督整改；总监在例会时总结监理质量控制问题，对质量控制提出整改，协调各部门的关系，提高质量控制的效果。
（九）采取支付控制手段。业主对承包商支付的工程款，需要监理开支付证明书，没有监理亲笔支付证明书之前，业主不得支付承包商任何的款项。若施工单位的质量不达标，并且不能按照监理的指令限期加以处理，监理利用支付的控制手段，拒绝开支付证明书，停止对施工单位付款，损失由施工单位负责。
三、结语
工程监理遵循相关的规范制定，对房屋建筑工程的进度、质量、费用进行有效的控制，采取科学合理的措施，从而保证房屋建筑工程的安全性和稳定性，进而为建筑企业健康长久的发展提供有力的保障。
参考文献
[1]蒋华.关于房屋建筑监理的质量控制措施的探究[J].中国建筑金属结构,2013,(20).
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【关键词】房屋建筑工程；施工；质量监理控制
前言
房屋建筑施工中出现的问题会影响到建筑物的使用效果，监理控制工作就是为了保证房屋建筑施工的有序进行，预防影响到施工进度和质量的问题出现，最大程度上保证房屋使用质量和人民生命财产安全。
一、房屋建筑工程实施施工监理控制的重要性
从国家角度来看，实施房屋建筑施工质量监理控制，能够实施国家建设计划、工程合同，直接确保房屋建设投资、建设水平，同时稳定现代和谐社会；站在建设单位的角度，质量监理制度的实施，能够对房屋建筑实施质量监督，既可减少建设单位在人力、财力的耗费，又可以确保房屋建筑工程有更为优质化的管理，实现了事半功倍的效果；对于房屋建筑施工单位来说，质量监理控制的实施，不但能够避免和非标准单位的直接沟通，还保证了问题发生后的责任落实情况，并排除了可能干扰工期顺利展开的不利因素；从监理机构来看，质量监理控制确保了监理单位对于整个房屋建筑质量的监督和控制，无论是建筑施工程序、每一步施工操作均在监理控制之下，一旦发现不符合规范的违规行为，便可以及时控制和指正，降低质量事故的发生，保证了建筑施工质量。
二、房屋建筑工程施工质量的监理控制要点
1、遵循有关条例规范
在房屋建筑实际施工监理控制工作中，要根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》以及有关工程建设的法律、法规、规章规定；除此之外，还要结合当地实际，因地制宜，制定有关行之有效的办法，确保房屋建设工程监理控制，保证监理工作的质量。
2、完善质量保证与管理体系
质量控制具体表现在施工过程的事前、事中、事后三阶段，因此管理中应保证监理体系的实用性和完善性。监理控制工作应突出自身的岗位责任制，即分工与责任划分要清晰明了，责任应分解到人头，在内部标准化的基础上严格保证监理控制工作程序的实施。同时监理控制工作还应当监督施工单位完善自身的质量管理与控制体系，即建立外部标准化，建立过程需要施工单位进行密切配合才能保证质量监理控制措施的有效。如：每一项工程在开始前应将施工方案上报并进行监理审核，坚持对每一个工序都进行阶段性检查，可以按照班组进行自检与复检，然后上报监理验收。这样就可以保证班组、监理人员、监理工程师之间的层层把关，将质量控制做到最佳。
3、制定质量预检措施
对重要工程部位及易出现质量问题的分部工程制定质量预检措施，例如：土建工程混凝土浇筑工程施工中，大梁结平是工程的重点部位，涉及到墙体砌筑、模板、钢筋绑扎、砼浇灌等多道工序，一旦疏忽就可能造成工程质量事故，一旦出现质量问题后果严重，因此在该部位施工中，加强监控，采取旁站监理措施，严格监理各部位的施工，并对影响施工质量的因素事前提出，要求施工单位编制预防措施及施工方案，从而保证了大梁和结平的施工质量。
4、实行施工测量、放样复核
测量、放样复核也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。在监理过程中，监理组将自备测量仪器，对施工现场各部位平面位置、高程、几何尺寸等的所有测量、放样工作进行复核。
5、工程资料的复查与核实
工程技术资料是工程施工的重要依据，其具有基础作用，做好工程资料的收集与核实是保证工程质量与建立质量控制效果的前提。对此进行控制应从开工前进行，向施工单位提出具体的资料明细，说明内容、范围等，并且要求格式统一，建立一个对外的标准，并要求资料跟随工程同步健全与完成。
6、材料进行严格的质量监理控制
建筑施工现场监理应对承包商报送的拟进场工程材料及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托合同规定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并督促施工人员将不合格的工程材料、构配件撤出现场。
7、对施工设备的监理控制
在房屋建设中，设备的使用和监理是必要的一个方面，因为设备的安全关系到施工人员的安全和施工的安全。根据规定，监理人员应该对建筑施工现场的设备进行严格检查，确定这些设备处于可安全运行的阶段，且具有齐全有效的保护装置。同时确认设备配件是否经过检修，具有质量保证。只有所有设备达到标准，才能允许工程施工的开始，若出现没有安全保证或者不符合国家标准的，已经淘汰了的机械设备，应责令施工方进行更换或者维修。
8、审核施工环境与条件
施工技术环境条件，比如：水、电、照明以及施工场地空间条件等，防止在施工过程中，因缺少施工技术条件而对施工效果造成影响。如果有多个工种同时施工，要避免相互干扰的影响。质量管理环境：主要包括设备是否正常使用、人员配备是否合理以及质控自检系统的状态是否良好，以确保施工的顺利进行。自然环境条件：自然环境是不可改变的，但要提前做好紧急事件的处理方案。
9、对施工检验进行旁站监督
平行检验的频率是有限的，为保证检验的准确性，监理工程师一般应对施工检验进行旁站监督。平行检验和对施工检验进行旁站监督或同步检验应配套进行。根据项目情况，对施工检验进行旁站监督或同步检验可全过程进行，也可部分进行。对房建工程使用功能性的检测如灌水实验、水压实验、汽密性实验、防雷接地、环保检测、智能化测试、电气测试等应采用旁站监督监理。上述测试采用旁站监督监理，有利于及时发现问题，同时便于同施工等多方分析共同解决问题。
10、加强建筑监理的合法性、合理性
虽然《建设工程监理规范》的颁布在一定程度上阐明了房屋建筑监理质量控制的工作内涵，但是建筑业、建筑工程监理方面法律、法规仍存在着不完善的问题，建筑监理工程师们要呼吁相关部门就此不断颁布新的法律、法规，逐步改进建筑业存在的问题。国家也要加强对建筑业的监管，提高房屋建筑监理工程师在企业中的地位，加大就出现工程质量问题的公司的处罚力度，增强建筑行业重视质量的意识，使保障工程质量成为企业法人首要考虑的因素。
11、坚持监理记录
监理记录是工程监理不可缺少的环节，要有完整而充分的监理日记，详细的记录了每天施工现场的有关情况，为公平的解决业主与承包商的争端提供可靠的依据。同时，积极协调各单位间的关系，使它们相互配合，相互支持，搞好衔接，保证了施工质量和进度。
12、竣工验收的监理工作
对工程质量进行评估，提出工程质量评估报告；审核施工单位的技术档案和竣工报告；在施工单位提交的竣工报告上签署监理意见；在竣工验收大会上，汇报监理工作；接受上级质检部门和省市监理协会、本监理公司领导对监理档案资料的审查；在各有关单位共同签署的竣工验收书上签字。制订验收方案计划安排；协助建设单位通知质监部门来工地验收，协助建设单位组织竣工验收；协助建设单位阅读或审阅有关工程档案资料；协助建设单位组织现场工程质量审查；起草竣工验收意见，协助起草工程竣工验收报告；协助建设单位向当地建设主管部门报送有关验收文件。
结束语：
房屋建筑在我国经济发展中占有着重要的地位，质量是房屋建设的各个环节工作的真实反映，因此在房屋建设过程中应切实做好监理控制工作，对房屋的耐久性和安全使用性有着重要的作用，只有严格按建设程序办事，按建设规范控制质量，才能保证房屋质量达到预定目标。
参考文献：
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关键词：建筑工程；工程监理；问题；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程作为承担城市建设发展的主要职能，其中主要涵盖了建设单位、工程监理单位以及施工单位三大主体部门。工程监理单位则主要负责建筑工程的质量把关、科学决策以及对施工现场出现的具体问题进行协调处理，在整个建筑工程中发挥着重要的作用。然而，我国的建筑工程监理制度启动的比较晚，在整个建筑行业中的管理还存在着一定的差距，在实际的工作过程中，还有很多不足，笔者通过对以下建筑工程监理中存在的问题进行分析，从而找出相应的应对策略。
一、我国建设工程监理的概况
建设工程监理自1988年开始实施，这一制度的执行也切实成为了改革建设工程领域的重要措施。执行建设工程监理之后的一十余年中，我国在建设工程领域取得了很多成绩，建设工程领域的发展也更加健康、可持续。建设工程监理制度对于保护社会公共利益、工程项目质量、国家利益以及业主的合法权益等方面起到了很好的帮助作用，也切实得到了工程领域和社会各界的}i定和认可。现在建设工程监理已经发展成为一个具有一定行业规模的产业，也具有与其相适应的监理制度和法理法规体系。建设工程监理领域也培养和吸引了人量的优秀工程人才。但是另一外一方面，由于建设工程监理制度在我国的起步比较晚，因此还存在人量的问题亚需解决，目前，我国的建设工程监理已经形成了一定的行业规模，建立了比较完善的法律法规体系和建设工程监理制度，培养了一批具有复合型知识结构的监理人才，积累了比较丰富的建设工程监理经验。笔者结合多年工程实践经验，通过与中国当前建设领域的实际情况出发，查看人量的工程文献，对目前工程建设领域的监理行业情况有了整体概括，并且就此发现了人量存在于工程监理行业的问题，针对这此问题笔者提出了相应的解决和应对措施，以期能够使工程监理行业不断优化，为行业发展做出相应贡献。
二、我国建设工程监理行业存在的问题
1、管理体制不能适应市场需求
条块分割在当前阶段是我国建设工程监理的一人特点。建设工程监理最初的提出主要是应对计划经济下的工程领域改革，推动其变革的主要动力来自于政府部门。由于政府监管的强制性特征，自然导致了各个职能部门之间的重叠和交义，使得建设工程监理效率的低下，极人的浪费了社会资源，与当前我国推行的市场经济体制很难相互契合。必须遵守各项法律法规，在进行建设工程监理活动时。当前，针对建设工程监理制度，我国提出和颁布了人量的法律法规，从各个方面和角度对建设工程监理的责任、地位、性质、权利、义务等做了相关的规定，肯定了其法律地位。当时当前的法律法规体系还与国际标准有很人的差距，需要进一步子以完善和加强。
2.2监理市场规范化程度低
建设工程监理制度在我国的推行时间只有二十余年，因此发展还不够完全，在短时间之内涌现了人量的工程监理企业，这此企业参差不齐，因此对其监管很难有十足的保证。另外一方面，监理制度的推广是基于社会主义市场经济下进行的，因此对于监理公司的推动主要是依靠政府监管部门，这就使得原本应该由市场进行调节的行业失去了其特征，削弱了市场调节的作用，监理市场不能形成公平的竞争体制，监理服务的供求机制和价格机制很难形成，这就造成了监理市场的规范化程度低。
3、监理行业独立性不强
由于我国特殊的国情，往往对于监理单位而言都与设计单位有着一定的合同关系，而监理单位只是对施工单位进行监管活动。而建设单位往往和施工单位关系较为紧密，因此一旦出现问题，监理单位往往都处于真空状态，没有受到相应的重视。因此，对于监理单位而言，很难行使其具有的权利。
监理单位在工程建设中是二人主体之一，但是往往都被轻视。对于监理单位的认识，很多施工单位和建设单位都比较浅显，对于监理单位的职责和权利并没有清晰的认识。建设单位认为监理企业受其指挥，因此可以对其进行相应安排，这样的认识使得监理单位失去其科学性和独立性，不能做出公平、公正的判断和决策。
4、监理人员整体素质不高
监理行业需要复合型知识结构的专业技术人员，并且需要其具各人量工程实践经验，但是目前的监理行业中监理人员存在人量刚入职人员，对于相应的施工标准和规范掌握不熟，没有经过专业技术的培训，技术不扎实:在现场施工中为了方便往往都忽略很多问题的产生，现场的监理工程师没有严格进行质量和安全管理。这样的人员可能只是具各一定的知识结构，不能满足监理行业对于复合型人才的要求。我国建设工程监理行业的发展很人程度上受到监理人员素质低下的制约。
5、服务对象过于单一，服务范围窄
建设工程监理制度在我国推广之初，就明确其只能接受建设单位委托执行监理活动，不能够接受施工单位的委托。这个特征与国际化很不相符，服务对象太过单一化，因此我国建设工程监理还需要走很长一段路才能赶上国际前沿水平。
三、我国建设工程监理健康发展的对策
1、促进建设工程监理市场化，充分发挥市场调节的作用
建设工程领域的发展也逐渐迈向全过程和全方位的工程项目管理方向。针对这样的发展方向，未来我国应当逐渐促使市场来进行建设监理活动的调节，充分调动市场调节能力，不断使工程监理企业结构更加优化，促使其向全过程、全方位发展。
完善招投标制度，促进监理市场健康有序发展。针对建设工程项目中存在的招投标活动，要加强合同管理，促进监理行业组织结构的优化，强化监理委托程序，规范建设工程项目参与各方的行为，努力实现建设工程监理的招投标制度的公平原则，促进建设工程监理市场化。
2、加强监理行业的教育和培训
建设工程监理行业要实现全方位和全过程监理，必须要切实强化监理人员的专业素质和职业素养。
3、正确认识监理行业
对于建设工程监理行业，社会各界应充分认识到其重要性。工程项目实行社会化、专业化、规范化管理，有利于实现建设工程投资效益最人化，有利于规范工程建设参与各方的建设行为，有利于提高建设工程投资决策科学化水平，有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全。
4、促进建设工程监理的国际化
对于建设工程监理要努力拓展国际市场，随时保有创新意识。由于建设监理行业专业知识十分密集，是一门高智能服务的行业。针对每一个工程而言，都具各不同的特征和需求，因此监理企业要根据其特征制定相应监理方案，并且根据相关经验对项目分类别、分层次进行管理。
结束语
在建筑行业蒸蒸日上的今天，我国建筑行业的监理机制仍然不健全，存在着很多不足。无论是建筑单位还是企业个人都对建筑行业的监理工作缺乏充分的监理意识，我国建筑行业监理人员队伍的素质还有待提高，还应不断加强建筑行业监理人员队伍的综合素质，充分认识到监理工作的严肃性、准确性以及其责任的重大之处。通过不断加强改进我国建筑行业监理人员队伍的建设，规划监理市场的有效秩序，必然会充分发挥监理工作在建筑行业中的作用，保障建筑工程的质量
参考文献
[1]钱春洪．对房屋建筑工程监理工作相关问题的分析[J]．经营管理者，2010(04)．
篇8
关键词：建筑工程；施工监理；安全风险；防范措施
1前言
建筑工程施工监理是通过科学化、现代化的管理手段来对具体工程项目施工中的各个环节进行监管和抽查，具体是指工程项目的业主赋予相关监管单位对施工过程中的监管权利，根据工程项目相关的法律、法规和规章制度等来对施工过程进行约束和限制，目的是提高建筑工程的施工进度和质量，降低施工安全风险，同时也有助于整个工程施工的经济利益。
2建筑工程监理与风险控制
实行建筑工程施工监理首先要根据具体的建筑工程项目制定与之对应的安全生产管理制度和规章等，依据相关法律法规等建立和完善建筑工程施工管理制度，并要将安全责任落实到各个环节和各个施工人员手中。监理单位要做好安全设施配备、人员配备、监测设备安排、安全管理体系建立[1]、检查制度和试验测定等工作规划。在建筑施工中发挥监理职能，监理过程中应用统一的检查和检验标准，对施工的每个细节和流程等进行审查，通过试验测定来评定该项目的完成情况，包括是否达标等。根据施工组织设计来展开对各个分部的审查，监督其按照规范进行执行。根据项目的具体施工要求和标准制定综合检查制度，定期对施工项目进行抽查，发现存在安全风险和隐患问题等及时进行纠正并指导施工人员进行修正或者返工，保证各项指标满足设计要求。
3建筑工程监理的存在的主要风险
3.1施工单位对监理单位的工作不够重视，行业标准、工程建设的法律行政法规的落实处于被动状态，监理过程中并没有将监理工作作为工程施工的重点，仅仅将施工的具体过程看做是建筑施工的主体，导致监理工作只流于形式，没有从本质上去抓质量。由于施工和建设单位对监理单位的工作不够重视，就导致监理单位对质量控制、进度控制、成本控制和投资等问题限于合同和文件，没有真正落实到具体的建筑工程生产中，协调和组织工作包括信息管理和合同管理等都会受到影响，监理工作只是看做应付上级检查的面子工程，大大增加了工程施工的安全和质量风险。
3.2市场竞争激烈导致中标等价格较低，监理单位的费用也普遍较低，难以打造专业的技术的团队，监理工作人员对监理工作积极性不高，严重影响到监理工作的开展[2]。
3.3工程监理属于服务性工作，辅助于施工建设单位的工作，但其作用不可小觑，监理工作的质量好坏直接影响着整体建筑物的质量和寿命。但很多施工企业的监理单位是看报价，报价低的优先应用，故监理单位的费用较低，软件和硬件投入、监测设备和人员等配备相对匮乏，不能满足当前工程建设项目的监测需求，实验室设备也相对陈旧，实验数据容易出现偏差，严重影响到监理工作的质量，导致施工安全和质量事件的发生。
3.4监理范围狭窄目前很多监理单位只对重点划分的部分或者区域项目进行监管，而并没有将整个建设项目进行监理，导致建筑原材料、成本控制、隐含项目等操作模糊，安全质量问题较多，形成漏洞，监管不力导致后期施工中出现安全风险[3]。
3.5管理经验缺乏和团队素质较低由于监理单位费用较低，监理人员的待遇和福利也难以提高，故很多情况下监理单位的人员由非专业的工作人员补充，非专业监理人员素质和水平不能满足对监理工作的需求，故监理工作存于表面，难以从本质把握工作的重点，施工问题频发。加上管理经验的缺乏，未能从传统监理工作中像现代化监理转变，对监理的定位不准确，影响工程监理的进步和发展。
4建筑工程监理的防范措施
规范建筑市场，建立和完善监理相关的法律法规，各个企业之间完善内部控制制度和管理制度，形成统一的规范化监理市场，本质上要重视监理工作。完善各项施工管理制度，制定属于监理单位的安全监理责任制度，并依次作为施工监理过程中的行业标准。监理过程中要仔细对待每个环节、每个流程中的细节，对隐含的安全隐患毫不避讳，并要及时进行提出和修正，必要进行返工重新施工。监理内部打造专业的技术团队，加强对监理人员的培训和教育，提高监理的水平和素质。从总监、监理工程师和监理工作人员等，落实好每个部分的责任和义务，严格按照监理合同进行操作，杜绝霸王条款和其他优先条件等[4]，本着对施工单位负责、对监理单位负责的态度。监理保险制度的建立是提高风险意识，加强对风险管理的措施，从危险源入手分析潜在的安全和质量隐患，及早对安全和质量隐患做出防范，提出解决措施，避免施工中出现安全和质量事故，影响整个施工的进度。
5结束语
总而言之，建筑工程施工中由于施工环境复杂，施工条件等受多种因素的影响，容易在施工中出现纰漏和事故，故通过建筑工程施工监理可以降低施工的安全风险，提高施工效率和进步，最大程度上避免安全事故和质量事故的发生，提高整体的施工效益。
参考文献：
[1]刘利锋,张家祥.对房屋建筑工程施工监理质量管理的再探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2012(20).
[2]邴兴飞.试述建筑工程施工监理安全风险及其防范措施[J].建材发展导向（下）,2016,14(9):267-267.
篇9
第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。
本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。
第三条建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。
第四条国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。
第五条从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。
第六条国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。
第二章建筑许可
第一节建筑工程施工许可
第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（四）已经确定建筑施工企业；
（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
（六）有保证工程质量和安全的具体措施；
（七）建设资金已经落实；
（八）法律、行政法规规定的其他条件。
建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
第九条建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。
第十条在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
第十一条按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
第二节从业资格
第十二条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：
（一）有符合国家规定的注册资本；
（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；
（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；
（四）法律、行政法规规定的其他条件。
第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
第十四条从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。
第三章建筑工程发包与承包
第一节一般规定
第十五条建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。
发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
第十六条建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。
建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。
第十七条发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处。
承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。
第十八条建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。
发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。
第二节发包
第十九条建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
第二十条建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。
开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。
第二十一条建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。
第二十二条建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。
第二十三条政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的承包单位。
第二十四条提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。
建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
第二十五条按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。
第三节承包
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。
禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
第二十七条大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。
两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
第四章建筑工程监理
第三十条国家推行建筑工程监理制度。
国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。
第三十一条实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。
第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。
工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
第三十三条实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。
第三十四条工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。
工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。
工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
工程监理单位不得转让工程监理业务。
第三十五条工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。
第五章建筑安全生产管理
第三十六条建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
第三十七条建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。
第三十八条建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
第三十九条建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。
施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。
第四十条建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。
第四十一条建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。
第四十二条有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：
(一)需要临时占用规划批准范围以外场地的；
(二)可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的；
(三)需要临时停水、停电、中断道路交通的；
(四)需要进行爆破作业的；
(五)法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。
第四十三条建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理，并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。
第四十四条建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。
第四十五条施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
第四十六条建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。
第四十七条建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。
第四十八条建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。
第四十九条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。
第五十条房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。
第五十一条施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。
第六章建筑工程质量管理
第五十二条建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。
有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。
第五十三条国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。
第五十四条建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。
建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反前款规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。
第五十五条建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。
第五十六条建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范以及合同的约定。设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。
第五十七条建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商。
第五十八条建筑施工企业对工程的施工质量负责。
建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。
第五十九条建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。
第六十条建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体结构的质量。
建筑工程竣工时，屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷；对已发现的质量缺陷，建筑施工企业应当修复。
第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第六十二条建筑工程实行质量保修制度。
建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。
第六十三条任何单位和个人对建筑工程的质量事故、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告、投诉。
第七章法律责任
第六十四条违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。
第六十五条发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。
超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。
以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十六条建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
第六十七条承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。
第六十八条在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，分别处以罚款，没收贿赂的财物，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
对在工程承包中行贿的承包单位，除依照前款规定处罚外，可以责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
第六十九条工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
第七十条违反本法规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，责令改正，处以罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十一条建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。
第七十二条建设单位违反本法规定，要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准，降低工程质量的，责令改正，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十三条建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十四条建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十五条建筑施工企业违反本法规定，不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，可以处以罚款，并对在保修期内因屋顶、墙面渗漏、开裂等质量缺陷造成的损失，承担赔偿责任。
第七十六条本法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。
依照本法规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
第七十七条违反本法规定，对不具备相应资质等级条件的单位颁发该等级资质证书的，由其上级机关责令收回所发的资质证书，对直接负责的主管人员和其他直接人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十八条政府及其所属部门的工作人员违反本法规定，限定发包单位将招标发包的工程发包给指定的承包单位的，由上级机关责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十九条负责颁发建筑工程施工许可证的部门及其工作人员对不符合施工条件的建筑工程颁发施工许可证的，负责工程质量监督检查或者竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的，由上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，由该部门承担相应的赔偿责任。
第八十条在建筑物的合理使用寿命内，因建筑工程质量不合格受到损害的，有权向责任者要求赔偿。
第八章附则
第八十一条本法关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包，以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理的规定，适用于其他专业建筑工程的建筑活动，具体办法由国务院规定。
第八十二条建设行政主管部门和其他有关部门在对建筑活动实施监督管理中，除按照国务院有关规定收取费用外，不得收取其他费用。
第八十三条省、自治区、直辖市人民政府确定的小型房屋建筑工程的建筑活动，参照本法执行。
依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮，依照文物保护的有关法律规定执行。
抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。
篇10
关键词：房屋建筑工程；施工质量问题；监理措施；质量控制
中图分类号： O213.1 文献标识码： A 文章编号：
房屋建筑工程质量事关人民群众生命、财产安全。随着经济建设的不断发展，房屋建筑工程的规模也不断扩大，人们也越来越重视工程的质量。工程监理的优劣直接关系到房屋建筑工程质量，但是，目前房屋建筑工程还存在不少施工质量问题，很大原因是监理工作不到位。因此，在施工过程中，如何发挥工程监理的作用，采取科学、有力的监理措施，切实提高建筑工程的质量，是当前房屋建筑工程监理工作必须研究和探索的课题。
1工程概况
某房屋建筑工程地上18层，地下1层，层高2.9m；工程结构设计使用年限50a，结构安全等级为2级剪力墙结构；墙宽200mm，现浇楼面板厚度12mm，均为C30混凝土；抗震设防烈度为6度，标准设防类别，建筑构件耐火等级为1级。地基基础为乙级，工程采用先张法预应力高强混凝土空心方桩HKFZAB400(240)14,14(13、12)a，边长400mm，桩长有28m、27m和26m3种，共计840套桩。内外填充墙厚度200mm蒸压加气混凝土块，抗压强度A3.5，体积密度B05。
2桩基工程施工质量问题及监理措施
2.1加强图纸会审监理意见
监理组根据业主提供的高层住宅图纸，提出了监理对设计图纸存在问题的质疑。其一，接桩焊缝是2级，焊缝探伤是按GB50205—2002，抽检20%；或是按GB50202—2002执行，重要工程抽检10%？其二，工程桩静载检测是哪些桩？如何配桩？其三，设计试桩工艺锤击或者静压与工程桩应一致。静压的终压标准(标高，压桩力，稳压下沉量)是什么？停锤标准(标高，贯入度)是什么？设计未明确。其四，打桩顺序、沉桩速率有无设计要求？(软土层厚3m～7m深)桩身质量控制抗弯、抗裂检验是否按J10687—2006抽检？其五，桩身的极限承载力是多少？涉及到沉桩时桩身允许抱压力，以免超过极限值破坏工程桩。设计明确答复上述问题，有利于沉桩施工质量控制，明确了实施标准。
2.2强化施工测量放样监理独立复核
施工单位进场后，对建设单位提供的建筑红线桩位、定位点和高程点进行复核，与建设单位对现场的坐标点和水准点进行交接验收，签字记录；发现误差过大时，应与建设单位、规划单位、设计共同协商处理，确认后方可正式实施桩位号放样。组成平面轴线控制网，设置控制桩，施工测量成果上报监理组。监理组在独立复核中发现施工单位的设置仅有两个高程控制点，不符合GB50026—2007《工程测量规范》一个测区范围不应少于3个点的规定；要求施工单位增加设置两个，形成闭合线路，使高程测量精度满足误差要求，后续高程控制达到较好的效果。
2.3重点进行静压沉桩质量监理旁站
沉桩施工前，首先要求施工单位进行桩基工程施工方案编制，经总包单位审核合格后报监理组。监理组重点审核了施工方案中桩机的选择、压桩力型号、桩机质量及配重、压桩机的最小边桩距、最大压桩力；关注桩机施工行走路线，避免压坏、压偏已施工的桩；沉桩质量中间验收标准，沉桩异常情况处理，桩基工程质量通病防治施工措施。
在本工程静力压桩控制标准设计要求保证有效桩长桩尖进入持力层、以实际沉入桩尖高程为控制标准时，监理组明确要求施工单位用彩笔标识在桩身并用水准仪复查，确保进入桩尖进入持力层。
沉桩时桩身垂直度偏差不得超过0.5%。监理组要求施工单位在距桩机不受影响范围内，成90°方向设置经纬仪各1台。第一节桩下压前校准，出现偏差时应及时调整桩机水平度，每根桩经监理人员复核合格后再施压。由于高强预应力方桩接桩采用10mm厚钢端板焊接，监理人员接桩前应及时检查上下节方桩直角对正后，施工人员方可分3层进行焊接。要求焊后及时清除焊渣，检查焊缝饱满程度；每次焊接完成后，等接头间隙时间为6min再静压沉桩。按照规范GB50202—2002规定，重要工程应对电焊桩的接头进行10%焊缝探伤，监理人员联系检测中心抽检认为有焊接缺陷的进行探伤。旁站人员每天如实记录施工沉桩情况。
静力压桩第三栋楼时，出现了压桩力大于4000kN、桩身或桩顶破损等异常情况时，监理组要求施工单位立即停止静压，并召开专题会议对断桩原因进行分析，对高强预应力空心方桩进行了抗弯实验和破损检查；查看了地质资料，发现存在6m～12m粉砂层，接桩焊接停歇间隙刚好处于粉砂层，致使沉桩困难，出现断桩现象。监理组、业主、设计院、施工单位进行研究后一致同意，凡是压桩力大于3600kN区域,需要螺旋钻机Φ200mm引孔20m方可继续施工。后续沉桩未发生断桩质量事故，静压沉桩顺利实施。监理组旁站人员对不符合设计要求的工程桩，进行异常数据记录统计后，由业主交原设计确认是否采取处理措施，监督施工单位按设计变更意见对异常桩进行处理。地下室土方开挖、垫层浇筑后，进行了桩基工程验收，检测工程桩无三类桩，桩位均符合JGJ94—2008《建筑桩基技术规范》构造要求，评定合格。
3剪力墙钢筋、混凝土施工质量问题及监理措施
3.1剪力墙钢筋原材料及安装施工问题及监理平行检查
剪力墙钢筋原材料按照业主要求需优选厂家，数量控制在5家之内，对高层住宅结构质量控制起到了关键作用。监理组人员对进场钢筋进行平行检查，做好钢筋进场纪录，由业主代表和监理见证人员进行取样送检。
剪力墙钢筋安装时，监理组平行检查发现施工单位对暗柱在基础内插筋至板底、梁底，弯钩长度为12d且不少于150mm，能够较好地做到；而在拐角暗柱施工时，剪力墙身外侧水平分布钢筋在转角处存在断开的问题。要求施工单位整改为剪力墙外侧水平分布筋应伸至对边弯折为墙宽+15d+Lae以上，内侧钢筋伸至对边弯折15d。
标准层剪力墙钢筋安装时，监理组明确要求施工单位做到：墙身水平筋在基础内根数间距不大于500mm且不少于两道水平分布筋与拉筋，上部墙底第一根水平筋距基础顶面为水平分布筋间距的1/2；剪力墙层高范围内最下一排水平分布筋距底部板顶50mm，最上一排水平分布筋距顶部板顶不大于100mm，并同时设置拉筋；特别是墙顶有暗梁部位，不得省去水平分布筋，剪力墙拉筋间距不得设置过大。
