安全隐患排查监理细则范文
时间:2023-10-30 17:31:28
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篇1
第一是思想认识问题。企业管理人员思想认识不到位,光想着能多挣点钱就多挣点。项目经理不认真负责任,遇到监管部门检查时,或遇到处罚,只掏钱不改。没有树立“安全发展”、“以人为本”、“和谐发展、长远建设”的理念,根本没有树立“任何事故都是可以预防和控制的”理念。第二,对法律法规置若罔闻,不知、不学、不运用。不参加开会和继续教育培训,考试顶替。从总承包企业到项目部、监理企业、机械租赁安拆单位,几乎没有设置安全管理专职机构和专职安全生产管理人员。第三,企业监管人员综合素质差,持证上岗及到岗到位率低。随着工程数量规模的逐年剧增,转包、挂靠、违法分包等现象的突出,持证上岗的项目经理、总监在工地很难见到,有检查时才打电话通知到工地。即使在位,有的对存在问题也不重视,如对分包单位从业人员的宿舍管理,视而不见。有些安全员、监理员一问三不知,不检查、不跟班监督、不制止违规行为。第四,安全法规制度落实不力,安全监管手段单一。安全施工投入不足,安全保障能力受限。安全监理工作滞后,没有尽职尽责。
二、安全生产必须抓好基础管理
施工安全事关从业人员生命和健康。转变安全监管方式,树立安全发展理念,加强安全生产队伍建设与培训,提高安全生产技能,保证安全生产投入,落实安全生产制度,筑牢安全生产基础,是一项刻不容缓、丝毫不能松懈的工作。全面贯彻落实建筑安全生产的标准规范和制度措施,力求做好以下几点:(一)严格落实安全生产制度。监管部门、施工和监理单位都要认真落实安全生产管理的各项政策法规及规范性文件要求,逐级落实并签订安全生产目标责任。(二)严格审查备案手续。建立安全监管台账。充分发挥安全监理对消除隐患的职能作用。(三)严格落实施工现场企业领导带班责任。积极开展安全隐患排查治理,继续加大安全生产监督管理执法力度。要加大对企业安全管理人员、技术负责人、特种作业人员持证上岗的检查力度。进一步完善事故隐患排查长效机制,坚持实行建筑施工企业对建筑施工安全的日检、周检、月检制度,认真排查安全隐患,详细分析安全形势,切实把安全隐患排查落实到位,把隐患消灭在萌芽状态。(四)落实安全教育制度。所有进场施工人员必须经过安全培训,采取各种措施深入广泛地进行安全生产教育,使安全生产意识入心入脑,每时每刻不忘记,人人都是宣传员。
三、抓好安全生产必须抓住关键岗位责任制
篇2
按管理权限和职能,农业机械部门负责管理各类拖拉机、联合收割机、变形拖拉机等农业机械。因小型拖拉机和变型拖拉机价格便宜、方便操作、行走灵活,适合山区县田间及乡村道路运输,深受农民欢迎,这些农业机械在我县农业生产、农村建设、农民生活中发挥很大作用,特别是新农村建设和潘口电站移民工程开始后,我县自走式农业机械逐年增多,截止目前竹山县各类行走式农用车辆注册登记3235台,在网上公示报废车辆1116台(因超期未年检、或有严重安全隐患)。列管在册车辆有2119台(其中:大型拖拉机12台、沼液抽排机35台、变型拖拉机2072台)。
2监管措施和做法
2.1建立健全了农业机械安全责任体系,明确了安全工作目标,落实了横向到边、纵向到底的安全工作责任
按照管行业必须管安全的要求,每年初人员分工从领导到一般干部都明确有安全责任分工和具体安全工作计划。我局结合部门实际,年初以正式文件下发了《2014年农业机械安全生产工作要点和工作计划》,成立了农业机械安全生产领导小组,制定了农业机械安全生产监管工作目标,对目标任务和工作责任状考核细则分解细化,建立了安全工作领导责任制和责任追究制。一是明确各单位负责人为第一责任人,将安全工作列入年度工作目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,同时在责任追究制度中明确规定,实行农业机械安全生产一票否决制度;二是层层签订了责任书。局与各二级单位、各单位分别与执法人员、工作人员、教练、机手、学员逐级签订安全责任书,明确各自的职责,明确了应做的工作和应负的责任;三是完善了安全工作制度。建立健全了定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,对安全生产管理不到位的要求立查立改;四是完善了农业机械安全生产的应急预案方案,进行了突发事件的应急处理演练,基本具备了处理应急事件的能力;五是按省市业务部门相关要求,规范了新车入户、牌证换发、年度检验等各项工作程序,严格规范执法行为;六是认真抓实农业机械安全工作的安排布置、检查督办,局主要领导、分管领导对安全生产做到逢会必讲、随时督查。在领导逢会必讲的基础上,全年召开专题安全会议10次,召开交警参加的联席会3次,到二级单位检查督导安全生产工作12次。
2.2坚持农业机械安全日常工作和专项工作相结合,强化工作措施,抓常抓细保安全
2014年我们积极开展农业机械安全宣传月、“六打六治”、重大节假日、三伏高温、冬季雨雪天气安全防范、安全隐患排查、农业机械安全生产专项整治活动和农业机械安全日常管理工作。竹山县农业机械局分别下发了各项专项整治活动的方案和通知,成立了由局领导参加以农业机械安全监理站为主体的专项整治小组,落实相关责任和措施。明确专项整治工作的内容和重点、方法和步骤,积极排查,严格整治。根据省、市、县相关文件要求,结合我县拖拉机、联合收割机管理特点,进村入户进行登记排查,登记结束后进行分类汇总,在摸清各类安全隐患的基础上,我们制定了整治工作方案,严格按照“四不放过”原则进行隐患排查。一是深入基层集中开展拖拉机审验,每月初对年检到期的机主发送手机短信,通知检审范围及时间安排、检审工作要求,同时还向机手宣传农业机械安全生产法律法规,提高机手法制意识和自觉参检意识。在年检过程中,严格执行农业机械检验技术标准,坚持见机、见证、见人,不走过场,做到不符合技术要求的一律不予年检;不参加第三者强制责任保险的不予年检;私自改装的不予年检等等;二是开展了田间作业和道路安全检查、安全日咨询及送农业机械法律法规、安全知识下乡镇村等系列活动,6月份共发放编印的宣传材料1000多份;三是积极开展拖拉机和联合收割机跨区作业安全检查,组织农业机械作业专项整治。期间出动农业机械执法人员650人次170天,共检查各类机具1665台次,纠正各类违法违章151起,消除各类安全隐患225起,处罚违章机手191人,教育机手329人次。监理站每月巡回全县田检路查、上门宣传、打非治违、下乡实地开展工作都在22个工作日以上。
2.3发挥部门联动作用,提高监管能力
按照湖北省农业厅、省公安厅、省安全生产监督管理局《关于加强农业机械道路安全联合执法工作的通知》(鄂农函〔2014〕124号)文件精神,我们和县公安交警部门联合下发了《关于加强农业机械道路安全联合执法工作的通知》,成立了联合执法小组,建立了信息互通,联合执法、联席会议等安全监管的长效机制,农业机械监理站和交警各中队开展了11次联合执法活动,加强了对农业机械及驾驶操作人员的安全监督管理工作,我们主动联合公安交警部门,召开3次专题联席会议,强化联合执法监管力度,集中力量对县乡道路进行整治专项检查,农业机械与交警开展联合执法11次,开展专项整治活动9次。
2.4加大源头管理力度,提高管理水平
源头管理是农业机械安全监理的重要管理手段,是建立农业机械安全长效机制的重要举措。农业机械监理工作一改过去坐等服务为主动上门服务,深入基层,重心下沉,关口前移,创造性地开展工作。帮助农业机械手检修车辆,传授机具维修、保养等技术,消除事故隐患。通过短信通知年检、电话预约上门、送牌证到家、车辆检审进村、延时服务等多种形式做好机手的服务工作。积极开展农业机械安全镇、村、户建设,不断创新农业机械安全生产管理模式,做到管理“横到边,纵到底”,避免出现管理空白和盲区。加强基层农业机械安全网络建设,让农业机械安全管理深入到村入户,安全常识普及到人,农业机械安全责任到人,通过聘用农业机械安全员、建立村农业机械及驾驶操作人员台帐、签订安全生产责任书等形式发挥好村委会作用,较好地把住了农业机械安全源头关口。
2.5强化宣传,提高防范意识
我们采取多渠道、多形式广泛宣传教育,提高驾驶员安全生产意识,一是抓社会效应的宣传教育。充分利用广播、警示牌、黑板报、标语、宣传栏和倡议信等多种渠道,不断提高全民安全生产意识;二是抓农业机械驾驶人员的宣传教育。结合年检、农忙、节日前举办农业机械安全培训,发放《农业机械交通事故警示》、《农业机械安全操作规程》等农业机械安全宣传资料1000多份;每个安全村送1套“平安农业机械”安全宣传挂图,给农业机械户送1本“平安农业机械”知识手册,全年组织3次农业机械操作人员安全培训,参训人数达500余人;制作农业机械安全生产宣传展板4块,开展各类宣传教育活动16场次,安全生产宣传报道32篇、向驾驶员发送手机提示、警示短信3万余条。2.6明确规范,提高执法和服务水平一是严格执行农业部“两个规定”和“两个规范”要求,做到不超标发牌,不异地发牌;做到培训和考试分开,并严格考试,杜绝核发关系证和人情证,由于严格把关,有效提高了驾驶人的素质;二是面向社会推行执法“三公开,一承诺”制度,即公开办事程序、收费标准、执法依据,承诺服务限时制,规定凡手续齐全的一般性业务1小时内办结,考试合格一周内即可领取驾驶证。2014年专门购买一台拖拉机用于机手的培训和考试;三是实行办理业务首问负责制,对机手做到不刁难、不拖延、不推诿,让机手高兴而来,满意而归。
3存在的问题
(1)农业机械执法手段弱。农业机械部门按法律规定,只负责农用车辆及其驾驶操作人员的牌证管理,但上路执法权限有限,对车辆违规违章只能教育、引导,缺乏强制措施。
(2)执法人员不足,工作经费严重短缺,农业机械安全监理对象点多面广。现在农业机械监理站人员编制只有8人,除在窗口办理业务人员外,能上路执法的人员只有4人,且大多都是年龄偏大的老同志。农业机械部门除财政拨付的人头经费外,无专门农业机械安全监理执法经费,农业机械要想在全县乡村范围内开展机车的安全监管,需要一定的工作经费,目前此经费得不到保障。
(3)农用车辆保有量基数大、分布广、安全性能差,农村路况条件差、机手安全意识差等多项因素叠加,更加大了农业机械安全生产风险防控难度。农用拖拉机、变型拖拉机因价格便宜、行走灵活,各方明知制动性能、安全性能不如四轮汽车,但目前农村仍有不小市场,机械出厂有合格证,农民办理牌证持有合法证件,符合办证前置条件,农业机械部门又不能拒绝办理。大多机手只注重经济收入,平时不注重车辆的保养和维修,加之我县乡间道路坡陡弯急,通村道路建设不达标,遇雨雪天气极易造成安全事故,存在很大安全隐患。
4农业机械监管和隐患排查的防范措施
及时传达贯彻落实县政府[2014]23号《关于加强全县道路交通安全管理工作的实施意见》,履行好农业机械部门安全管理职责,加强工作的安排、督办、检查,确保安全防控工作取得实效。
4.1对全县农业机械安全生产进行全面的排查
截止2014年12月底列管在册车辆有2119台,我局重点对列管的车辆逐一核查档案,一是对参加检验合格的车辆实行宣传教育;二是对到期未检验的,实行电话通知、发短信、上门通知、路检路查中督促车辆检验;三是对逾期检验的,实行发法律文书,注销车辆号牌。
4.2抽调力量,迅速开展农业机械安全隐患排查
竹山县农业机械监理站出动监理执法人员,开展安全隐患排查专项整治活动,结合我县拖拉机、联合收割机管理特点,进行拉网式安全检查。一是认真组织开展农业机械集中检审,进村入户进行登记排查,做到不漏一台。在年检过程中,严格执行农业机械检验技术标准,坚持见机、见证、见人,不走过场,做到不符合技术要求的一律不予年检;不参加第三者强制责任保险的不予年检;私自改装的不予年检等等。对未年检的车辆,实行电话通知、发信息、上门发通知、送牌证到家、车辆检审进村、延时服务等多种形式的办法,督促车辆按时年检;二是帮助农业机械手检修车辆,传授机具维修、保养等技术,消除事故隐患;三是对存在隐患的车辆通知停止使用,对达到使用年限的车辆实行强制报废,在湖北省监理网、农业机械局政务网上公示。
4.3成立专班,集中开展田检路查
制定了切实可行的工作方案,在元旦和春节期间,组成执法工作专班,由局长、局班子成员带队,分2个组,分区域到17个乡镇、到村组开展田间作业、安全隐患排查治理,对变型拖拉机等农业机械及驾驶操作人员进行拉网式安全检查,对无证和酒驾人员、驾驶未检及报废机车、违法载人、机车安全设施不全等违法现象进行集中整治。做到横向到边,纵向到底,不留死角,彻底排查治理农业机械事故隐患,有效防范和遏制农业机械事故发生;同时利用电视、网络、手机短信等宣传平台,多渠道、全方位开展专项整治工作的宣传,开展安全咨询、送农业机械法律法规及安全知识下乡等活动,制作了2000套《农业机械安全操作规程》等农业机械安全宣传资料、“平安农业机械”知识手册。
4.4联合行动,农业机械公安交警部门开展联合执法专项整治
利用公安、农业机械联合执法机制,农业机械与公安交警部门开展联合执法行动,集中力量对县乡道路农用车进行专项整治检查,重点对农业机械超载超速、违章带人、到期未检审、无证驾驶、无注册登记等违法违规行为进行严查、严惩,通过专项整治,依法促进农业机械安全生产,达到整改实效。
4.5预防为主,搞好农业机械安全教育和培训
篇3
为认真贯彻落实国务院、省、市及区委区府关于安全生产的方针政策和安全生产各项法律法规,切实做好建筑施工安全生产监督管理工作,结合我区实际,现将2009年*区建设施工安全生产工作实施意见通知如下:
一、指导思想
在市建委、市城管局、区委、区府和区安委会的领导下,以党的十七大会议精神为指导,全面落实科学发展观,围绕构建社会主义和谐社会的目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“以人为本、安全发展”的原则,全面贯彻安全生产的法律法规和规范标准,建立完善安全生产、文明施工的长效机制,提高从业人员的安全素质,加大监督执法力度,开展安全生产专项整治和安全生产隐患排查治理,确保全区建筑施工安全。
二、年度目标
认真贯彻执行安全生产方针,广泛开展安全生产教育、认真落实安全生责任制、健全安全生产监督体系、强化安全生产监督执法检查、狠抓安全生产措施落实,不断提升全区建筑施工安全生产管理水平。安全生产和文明施工作业环境进一步改善,杜绝重特大安全事故,减少一般事故,事故伤亡人数控制在区委、区府及市建委的考核指标内,创出一批省、市、区安全文明标化工地。
三、工作措施
1、提高安全生产意识,进一步落实安全生产责任制。一是继续与各建筑业企业签订安全生产管理责任书,督促企业落实安全生产主体责任,建立健全企业安全生产工作长效机制。二是强化局属安全生产监管部门的监管责任,健全各项规章制度,全面履行政府安全生产监管职责,逐步建立责任与权力相统一的体制和机制。
2、完善监管制度,推进监督方式创新,进一步提高安全生产监管水平。一是整合现有安全管理技术力量和人力资源,质量监督与安全监督相互配合。加强监管队伍的自身建设,完善监管队伍的培训、考核机制,提高监管队伍素质。二是继续加强安全生产巡查、稽查工作,在检查实体安全的同时,重点对企业及项目部安全生产保证体系是否建立、项目部管理人员配备是否到位履职、台帐资料是否弄虚作假以及台帐资料是否由相关责任人亲自签字等行为进行检查,督促企业及项目部管理人员认真履行安全管理职责。三是进一步强化安全生产形势分析评价制度、预警制度、约谈制度和差别化管理制度,对存在重大安全隐患的工程和危险性较大的工程实行定点、定部位、高频率的监督检查。认真贯彻落实《宁波市建筑工程重点监督管理暂行办法》有关要求,重点加大对人员不到位、隐患严重、安全管理差及列为重点监管的企业和项目的监督检查及处罚力度。
3、狠抓薄弱环节,继续深入开展建筑施工安全生产隐患排查治理和专项整治工作。深入宣传广泛发动,深化整治攻坚,督促企业和项目部深入排查各类安全隐患,在治理上狠下功夫,切实防范事故发生。同时继续开展建筑施工安全生产专项整治,在巩固前几年治理成果的基础上,深化以防范工地大型起重机械倒塌、深基坑、模板坍塌和高处坠落事故为重点的安全专项整治。一是在大型起重机械专项整治方面。根据《宁波市建筑起重机械备案登记实施细则(试行)》办法的要求,建立起重机械设备、装拆单位、特种作业人员等信息数据库,实施起重机械产权登记和使用登记注册工作,完善起重机械设备检测检验制度,强化对起重机械设备、装拆队伍及装拆、检测、验收等环节的监管。二是在深基坑、高大模板工程专项整治方面。严格贯彻执行关于建设工程危险性较大工程安全专项施工方案编审及专家论证审查制度,加强对专项施工方案在现场实施的监督检查。三是在预防高处坠落事故专项整治方面。督促企业采取有针对性的措施,确保施工现场危险部位的防护到位。并结合日常监督检查,加强对安全防护用品质量检查,杜绝劣质安全防护用品进入施工现场。
4、开展施工现场安全文明达标活动。以全国环保城市复查为契机,切实提高安全生产、文明施工整体水平。严格标准、深化管理,实施施工现场安全文明标准化。认真执行《*区建筑工地文明施工基本要求》,以抓好场容场貌、整治工地环境为重点,以治理脏、乱、差为突破口,加大施工现场综合治理和建筑工地标准化管理的力度。规范全区施工现场食堂、民工宿舍、办公室、沐浴间、厕所的建设、使用和管理,为职工营造一个良好的施工、生活环境,保障职工的身心健康,开展防治扬尘专项整治,采取强有力的措施控制扬尘污染环境,加强对现场车辆冲洗设施建设和使用状况的监管,严禁出场车辆污染城市道路。
5、加强监管,切实落实监理企业的安全生产责任。认真贯彻落实建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》有关要求,全面落实监理企业的安全生产监理责任,将安全监督管理列入项目部监理工作实施方案中。一是将监理目标管理的“三控制”扩展为“四控制”(即控制造价、控制进度、控制质量和控制安全),监理企业必须对工程质量、进度、投资和安全进行全过程、全方位、一体化管理,落实动态控制。二是进一步加强对监理企业分管生产负责人、项目总监和监理工程师安全生产知识的教育培训,学习有关安全生产的法律、法规和标准,促使相关监理人员提高安全监理的履职能力。三是加强对监理企业安全行为的日常监督检查,开展监理工作质量专项检查,重点检查项目监理人员到位履职及安全责任落实情况,对监理人员不到位及不履行安全生产责任的监理企业及相关监理人员予以暂停承接业务、清退等处罚。
6、加强安全生产培训教育,提高从业人员素质。要认真贯彻执行《关于进一步加强建设工地民工学校管理工作的通知》有关要求,各建筑业企业及在建工地必须按规定完成民工学校建设工作并开展民工综合素质培训,重点抓好一线从业人员的基本操作技能和安全防护、救护基本知识等的安全培训教育,提高其自我防范和自我保护意识;建管(安监)等部门要在进区备案、安全交底、安全日常检查及主体安全监督验收等环节督促企业抓好建校及培训工作,对未建校或未按规定培训的不予办理相关手续且列入重点监管对象。二是以“三类人员”证书延期换证为契机,开展“三类人员”、监理人员安全继续教育培训工作。三是抓好建筑行业特种作业人员培训考核工作,提高特种作业人员应知应会能力。四是对政府安全监督人员进行一次系统的安全相关法律法规和业务知识培训,提高其业务履职能力及监管工作质量。
篇4
关键词:建筑工程;施工;安全监理;有效措施
中图分类号:TU7文献标识码: A
伴随着我国国民经济稳步发展,基建投资项目也始逐渐的增加,建筑施工企业也开始迅速发展,建筑施工变得更加复杂,所以在施工期间最容易产生安全问题。想要确保建筑工程施工的安全,就一定要加强工程施工安全监理,提高管理人员和操作人员的安全意识和素质,建立一个完整的安全管理体系,加强施工过程的安全管理。
一、安全监理工作有效开展的重要性
工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体。在项目实施过程中,切实履行好安全监理职责,是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作,也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此,安全监理工作作为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分,它与质量、进度、投资共同构成一个完整的目标控制体系。监理单位对工程安全生产实施有效的监督和严格把关,对于消除施工现场安全隐患,避免造成人员伤亡具有重要作用。
二、建筑施工安全监理工作存在的问题
我国的建设监理制度施行时间较晚,至今为止,仍然还处于探索、发展的初期阶段。目前建筑工程安全监理工作存在很多问题,主要可分为三大部分的问题,具体如下:
1.建筑工程监理工作不完善
(1)监理单位安全责任意识较弱,监理作用发挥不够。一部分监理单位对安全监理工作思想不重视,认识不到位,只注重施工质量、进度和投资的监控,没有按规定编制监理规划及监理细则,只是将安全监理放在质量控制工作内容的一个分项,认为安全管理是施工单位自己的事, 不愿投入精力抓安全。
(2)监理单位监管不到位。在建筑业的发展和实施过程中,由于受到经济利益的驱使,有些监理企业把项目工程交付给资质比较低的企业,从中获取一定的管理费用。
(3)监理队伍总体素质参差不齐,安全专业知识贫乏。由于国家基础建设项目的快速增长,从而使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足当前发展的需要。监理是新兴行业, 专业监理人员非常紧缺, 有的监理从业人员是从其他部门转行半路出家,有的是退休兼职,学历相差悬殊,且文化水平偏低的占绝大多数。部分监理人员仅经过简单的培训就上岗,缺乏必要的安全专业知识。
2.政府对建筑市场的安全监管不到位
(1)相关政府部门在安全监管问题上缺乏相互配合。在建筑安全监管的过程中,政府部门的职能相互交叉、职责相互脱节,存在多头执法的问题,严重影响了建筑安全监管工作的顺利进行。且部分建筑安全监管工作人员由于本身缺乏必要的专业知识,在安全监管的过程中不能够做到依法监督,不利于安全监督工作的有序运行。(2)相关部门对建筑企业的监督很多都是流于形式,很多领导只是从自身的利益角度出发,对于发生的安全事故采取大事化小,小事化了的态度,从而使得安全事故记录与管理缺乏权威性和真实性,进而造成了严重的后果。(3)建筑市场不规范,监理工作困难重重。当前由于建筑市场供求关系失衡,施工企业的施工任务相对匮乏,生产能力明显过剩,一些施工企业为了获取工程项目以低价竞标,致使中标价格明显偏低。为追求经济效益,一些施工单位大量削减安全文明施工费用, 安全设施投入严重不足,安全隐患大量出现。
3.建筑工程施工单位的法律意识淡薄
在建筑施工的过程中,许多建筑施工单位的法律意识淡薄,在履行监理工作的过程中不能够按照相关的程序和法规办事,规避政府监管。在施工的过程中,有些建筑施工单位不能够依照相关的法律法规进行审核,不能够及时办理质量安全监督和施工许可手续,在工程招标的过程中,会出现建设单位和建筑承包商相互勾结的情况。
三、基于工程安全控制的工程监理工作要点分析
1.以安全预控为第一要务,防患于未然
在工程开始前监理人员应当熟悉施工环境和施工图纸,结合本施工项目的特点开展有针对性的监理工作。对于即将开展的工程容易出现安全隐患的项目在日常监理工作中要特别加以注意。在监理工作开始前,要组成监理小组,将不同方面的安全监理工作分派明确,实现责任到人。监理人员还应对施工方案和应急预案进行审批,要求施工单位制定周密的安全保障措施,并要求施工单位严格按此执行,同时应督促施工单位对施工人员进行安全培训,提高工人的安全素质和安全意识。
2.督促施工单位安全自检,进行抽检及制定事故应急救援预案
监理需督促项目各施工单位定期进行安全自检、包括日常性检查、专业性检查、节假日前后检查等,达到消除隐患,防止事故的安全控制目的。同时监理工程师对检查情况进行抽查,形成对施工单位的检查情况的综合评价。监理应重视施工单位的事故应急预案措施,特别对容易发生群死群伤重大生产事故的地点重点排查、经常性的在施工阶段对预案内容进行跟踪动态检查,督促施工单位不断完善应急救援体系。同时保证事故通报制度渠道实施的畅通无阻,切实保证人民群众生命和财产安全。
3.坚持施工现场的安全检查,及时发现安全隐患
对于现场安全情况的检查工作应安排专业人员进行,由监理单位组织建设单位、施工单位共同组成安全小组,对工程进行定期检查,并安排不定期抽查,整体检查和专项检查结合进行,做到不留一个死角。检查过程中应当严格按照有关安全生产标准、安全管理规定,以及安全技术准则进行,不能敷衍了事。安全检查一定要从头到尾认真执行,不能走过场,检查结束后要以书面形式记录检查情况备案。对于检查中发现的问题,应该及时指出,并提出整改方案,督促施工单位整改完成后再继续施工。
4.认真筛查项目安全危险源,突出安全监理过程“五勤”
监理工程师在工程监理过程中,必须认真分析项目的特点,研究项目是否存在涉及危险性较大的分部分项工程。在监理规划中,要求对危险性较大的分部分项工程编制安全监理方案,分析施工中可能存在的风险,明确工作范围、工作内容、程序、工作方法、工作制度。同时由总监理工程师组织专业监理工程师分析项目安全风险点,编制有针对性的监理安全实施细则,细则内容中要明确人员安全监理分工与安全监理工作要求,同时,制订相应项目监理工作措施,采取跟踪、旁站、巡视、平行检查等方式,有重点地监督危险性较大的分部分项施工作业面,及时发现影响安全生产的不利因素,提出整改意见。施工现场是一个动态过程,需要动态跟踪,始终注重施工全过程安全。对建筑工程安全监督检查,监理工程师要做到安全监理过程“五勤”,即“勤走、勤看、勤说、勤听、勤记录”。
四、结束语
在组织进行建筑施工过程中,要对工程进行全方位的安全监理工作,对施工各方面、各细节全面监理,不放过任何一个安全隐患。这样才能够对工程的安全起到有效的保障作用,进而对人民的切身利益承担起应付的责任。
参考文献:
[1]张兆军.浅谈建筑工程安全监理[J].科技创新与应用,2012(10)
篇5
关键词水利工程安全管理危险源责任制
中图分类号:TV5文献标识码: A
1引言
宁波市鄞东南沿山干河整治工程鄞州段工程线长点多,涉及14.3km河道,1.4km隧洞,43座桥梁和节制闸、沿线道路、泵房等项目, 并且包含了深基坑围护、安全等级B的明挖爆破、约200m坡积层(土洞)洞挖、高压铁塔防护、329国道(主干道路拥挤路段)桥梁建设、新挖河道经过铁路、高速公路等等安全控制的重点和难点,使得本工程的安全管理难度极大,在安全管理越来越重要的今天,安全管理体系的良好运作和安全控制的效果关系到安全管理的成败,也直接关系到工程建设的成败。
2安全管理体系建设
2.1 安全生产目标管理
目标管理主要分目标制定、目标落实及目标考核,本工程的主要安全目标是安全事故零死亡,同时签订安全生产目标责任书,并对安全生产目标的执行情况进行监督检查。
2.2 组织机构和职责
成立由本人为主要负责人,领导班子成员、部门负责人等相关人员为成员的项目安全生产委员会或领导小组,并配备专职安全生产管理人员。建立安全生产责任制,明确安全生产组织机构各级成员的安全生产职责、权限和考核奖惩等内容,定期召开安全专题会议,形成会议纪要。
2.3 安全生产投入
明确安全措施费用,建立保障制度,明确费用提取、使用和管理的程序、职责及权限。根据安全生产需要编制安全生产费用计划,建立安全生产费用台账,并且落实费用使用计划,并保证专款专用,同时定期对安全生产费用使用情况进行检查。
2.4 法律法规与安全管理制度
对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适应性进行检查评估。根据安全检查反馈的问题、生产安全事故分析、绩效评定结果等,对安全生产规章制度和操作规程进行修订,确保有效、适用。落实水利工程安全生产联络员制度。工程指挥部设置安全生产联络员,加强工作信息的动态交流,研究控制事故的对策、措施,部署和安排重大工作,同时监督检查各参建单位各项安全操作规程。
2.5 教育培训
建立安全教育培训制度,确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,制定安全教育培训计划,并按计划进行安全教育培训,做好培训记录,建立培训记录档案。除日常安全的宣贯和培训外,每年邀请安监局专家到工地对全体参建人员进行安全专题讲座。主要负责人和安全生产管理人员,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识、管理能力和资格,每年按规定进行再培训,并开展多种形式的安全文化建设,如安全知识演讲、安全知识竞赛等,形成良好的安全价值观,形成安全自我约束机制。
监督检查各施工单位开展的岗位操作人员安全教育培训,监督检查施工单位特种作业人员持证上岗,同时监督检查监理、设计代表、工程检测等相关方对其进入现场的人员进行的安全教育培训情况。
2.6 生产设备设施
向施工单位准确提供现场施工影响区域内的地下管线资料,贯彻落实安全设备设施“三同时”制度,并监督检查各参建单位开展此项工作。明确设备设施管理的责任部门和专(兼)职管理人员,监督检查现场各施工、监理单位设置设备设施专(兼)职管理人员,建立设备设施管理制度。监督检查施工单位购买、租赁、使用符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
监督检查施工单位对设备设施运行前及运行中实施必要的检查情况,及时消除设备设施安全隐患。监督检查施工单位采取必要防护措施,确保设备设施安全性能良好,运行环境适宜。监督检查施工单位按相应操作规程运行设备设施,严禁违章使用、带病运行;监督检查施工单位及时对设备设施实施维护保养,确保设备设施安全运行。
将水利工程中爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位,并监督检查爆破作业人员持证上岗。监督检查施工、监理单位对进入现场的施工设备进行检查验收,并形成记录。监督检查特种施工设备安装、拆除的人员资格、单位资质。
2.7 作业安全
组织对工程安全、环境影响、施工安全和职业健康危害等进行评价,对重点部位和关键环节提出防范事故的指导意见。对施工现场进行全面合理的规划,并监督检查各进场单位对现场平面布局、施工道路、消防设施、临建、风水电管线、通讯设施、施工照明、材料及设备摆放、废料或垃圾处理、安全警示标志、卫生急救保健和生产、生活、办公环境卫生等实施安全管理。
监督检查现场各施工单位对危险性较大的作业按相关规定编制专项安全技术措施方案,并在必要时进行论证、备案,实施时安排专人现场监督。监督检查现场各施工单位在施工前按规定分层次进行施工组织设计、施工方案、施工安全措施等技术安全交底,并在交底书上签字确认。监督检查现场各项安全防护设施的管理,同时检查现场各施工单位相关安全设施的配备、防护和检查验收等情况,并组织实施作业现场交通安全管理。
建立安全度汛工作责任制,建立健全工程度汛组织机构,制定完善度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢护措施,经上级水行政主管部门批复后报上级主管部门备案;做好防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作,按度汛方案和有关预案要求进行必要的演练;开展汛前、汛中和汛后检查,发现问题及时处理。
监督检查现场各施工、监理单位对下列(但不限于)高危险作业按有关规定实施有效管理:1) 高边坡或深基坑作业;2) 高大模板作业;3) 洞室作业;4) 爆破作业;5) 水上或水下作业;6) 高处作业;7) 起重吊装作业;8) 临近带电体作业;9) 焊接作业;10) 交叉作业等。在施工现场危险部位或危险作业区,设置安全警示标志、标牌、警戒区或隔离设施等,并督查现场各施工单位开展此项工作。
监督检查现场勘测作业安全,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。监督检查设计单位在工程设计文件中,注明涉及施工安全的重点部位和环节,并提出防范安全生产事故的指导意见;监督检查设计单位做好施工图设计交底、施工图会审、变更审批等设计控制;监督检查监理单位编制监理规划和安全管理监理实施细则,并对其审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行检查。实施变更管理,并监督检查各参建单位开展此项工作:1)安全因素发生变化时,执行审批程序;2)及时对变更后所产生的风险和隐患进行排查、评价;3)根据变更内容制定相应的方案及措施,并对作业人员进行专门的交底。
2.8 隐患排查和治理
建立事故隐患排查制度,排查范围包括项目现场所有场所、环境、人员、设备设施和活动,排查方法包括定期综合检查、专业专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等。根据隐患排查的结果,及时进行整改或落实隐患治理方案。对自然灾害可能导致事故的隐患采取相应的预防措施,在接到自然灾害预报时,及时发出预警信息。
2.9 重大危险源监控
建立重大危险源管理制度,按制度进行重大危险源辨识、评价,确定危险等级。对评价确认的重大危险源,及时登记建档。明确重大危险源的各级监控责任人和监控要求,严格落实分级控制措施。存在重大危险源的企业必须将重大危险源的名称、位置、注意事项、作业时间、责任人等在(工程)醒目位置及时公示和更新,在重大危险源处设置明显的安全警示标志和警示牌。
3安全效果评价
工程建设的安全目标实现从安全管理体系的建立和完善开始,抓好安全的组织机构和制度建设,保证参建人员的必要培训和各项安全费用投入,通过工程设施、设备的安全管理及关键项目安全控制措施的逐项落实,同时深入做好施工作业的安全指导,细化各项危险源的安全监控,并认真做好工程建设的安全巡查及隐患整改,从而形成良好的安全管理脉络,使得工程建设的安全管理工作能够有效实施,进而实现全面的安全管理既定目标。
4结语
篇6
关键词: 公路工程 质量监督
公路工程是国家基础建设的重要组成部分,对于人们出行起着重要的作用,受到社会的普遍关注,严重的质量问题还会威胁人民的生命和财产安全,所以公路工程的质量特别重要,加强公路工程的质量监督工作具有重要的意义。加强公路工程质量监督是保障公路工程质量的有效手段,也是每一个质监人的职责。开展公路工程质量监督工作时,还存在着一些矛盾和问题,如何解决这些问题,是值得我们深思和探索的。
1、公路工程质量监督工作面临的一些问题
1.1、全面监督力度不够。由于公路工程项目施工工期较长,战线较长,材料设备品种较多等特点,如果监督人员只是一个月去一两次肯定是不够的。而难点就在于工程项目多,人员又较少的情况下,全面监督力度肯定就不够了。
1.2、质监机构由过去的技术监督,逐步走向行政执法的方向,而现在的监督模式有待创新,距离行政执法的要求还有距离。
1.3、监督人员的业务水平和能力有待提高、监督管理体制还有待完善,仪器设备配备有待完善。虽然监督机构的技术人员、设备配备等都日趋完善,但技术水平还有待提高。没有高素质的质量监督队伍,就很难建立和质量监督工作职能相适应的权威。随着社会的发展进步,更多的新技术和应用到公路工程建设中,而监督人员就应该不断加强学习,提高技术水平;更多的新材料应用到公路工程建设中,而相应的工程质量的检测,就需要购买更加高效、先进的质量检测仪器设备。
1.4、参建单位的质量保证体系运行不良,参建单位履职不到位也影响工程的质量和安全。工期和质量的矛盾比较突出,特别是新建工程的路基工程需要一定时间的自然沉降,施工单位只盲目追求工程进度,不考虑工人的实际技术水平和工程实际情况,容易忽视工程的质量和安全。
个别项目存在监理和检测单位履职不到位,监理没有发挥应有的作用,未对施工工序进行严格管理,监理的抽检未按要求严格执行,忽视一些明显的质量和安全隐患,导致项目的内业资料、实体质量管理混乱,没有起到监理的作用。检测单位存在数据滞后甚至造假情况,施工资料不能及时完善,工序管理混乱。
1.5、廉政建设工作还需要长抓不懈。公路项目监督人员必须具备良好的职业道德和廉洁意识,始终将国家和人民利益放在首位,做好质量和安全监督工作。
2、加强公路工程质量监督的建议
2.1、加大监督力度。监督人员要抓好工程质量的事前控制、过程控制和事后控制这三个环节,重点进行过程控制。
施工前,严格审查报监材料,确保符合相应要求才能开工。组织参建单位做好技术交底工作,详细讲解施工要求、技术标准、容易出现的质量问题。
施工过程中,严格检查人员、设备、材料、质量和安全管理行为、施工程序,确保施工队伍的准备工作就序,确保原材料的质量,确保施工工艺的准确性。加大对重点工序、重点部位的监督旁站和监督检查,参与对所有分部工程的验收,对桥涵等大型结构物的每个工序都进行检查,在料场和桥梁部位及危险较大的部位安装监控。发生质量和安全的违规行为立即进行处理,针对检查出的问题,召开质量安全生产形势分析会,通报各项目存在的问题和各单位主要岗位负责人信用评价扣分情况。对于发出的《整改通知书》,要及时持续的关注整改效果,注意过程中的指导,保证落实到位。如果发现工程质量持续下降,监督人员应及时到工地现场进行提示和指导,尽力帮助改变这一现象。加强工程现场安全检查,开展安全隐患排查和专项整治,逐步建立长效机制。加强工程安全管理责任体系检查,落实安全管理规章制度,重点加强桥梁、高边坡和码头等结构物施工安全隐患排查。督促落实重大风险源辨识、专项施工方案审查等安全措施,逐步把隐患排查和治理纳入施工过程管理,形成监管规定和督查标准。抓安全生产法律法规贯彻,形成制度标准体系,实现安全管理法制化。
施工过程中,以保证为交通建设工程质量服务为目标,加强对监理机构及试验检测机构的行业管理。重点加强对工地试验室及受项目直接委托的检测机构的监督检查。组织对试验检测单位进行检查,对检查出来的问题及时通报相关单位,要求各责任单位认真整改,提高检测数据的客观性和公正性,杜绝数据造假行为,为交通建设质量提供保证。
公路项目完工后,监督机构对其进行交(竣)工验收是公路工程通车前的最后一道监督管理关卡。为了保证公路工程质量监督工作的客观性、技术性与科学性,应该严格按照质量和安全监督程序,制订交竣工检测方案,通过外业检测、外观检查、内业资料审查等方式完成工程质量鉴定报告及监督工作报告,严格竣交工程序。依据检测数据做出准确的判断,确保鉴定数据的准确性,避免“豆腐渣”工程投入使用。
2.2、创新监督模式。推行“阳光执法”,保证行政执法的公正性和准确性。每个公路工程项目要配备两名及以上监督人员,必须取得上级业务主管部门的行政执法证件,做到依法行政。类似《交工意见书》这种重要的监督文书要由单位负责人签发,保证执法文书的严肃性和准确性。
每年年初做好全年监督计划,针对全区交通工程项目量多面广的情况,农村公路主要是推行片区负责制,重点工程实行分项目落实监督负责人,各片区监督负责人对受监项目负责。依据各个建设项目的工程规模、技术标准、工程薄弱环节、工程进度情况分别制订有针对性的监督计划,包括详细的抽检计划,切实做到监督不留死角,认真按监督计划开展质量和安全监督工作。
建设单位向质量监督机构申请办理质量监督手续后,质量监督机构按照监督程序下发《质量监督通知书》,明确项目监督人员,监督依据、监督范围、监督内容、监督重点、监督方式、监督检查计划。
《质量监督通知书》发出后15个工作日内,召开监督工作交底会议,主要包括:(1)项目监督人员及联系方式,监督检查的主要内容、检查方式和检查工作计划。(2)监督检查的程序。(3)学习相关法律法规、质量和安全规范。(4)工程质量鉴定和验收的有关工作要求。
按照年度监督计划,结合各项目的特点,提高监督检查的频率,开展履约检查,包括项目参建各方是否符合工程招标文件的要求,施工单位和监理单位的主要岗位人员的资格是否满足要求,施工单位的机具是否齐备等,这些都是项目质量和安全控制的必要条件。在施工过程中,加强对关键工序和重点部位的质量控制,特别是高填方高边坡、桥涵、大型挡墙、结构物回填、路面工程,严格要求落实专项施工方案,加大对原材料的抽检频率,严格要求监理旁站,加强重点部位和关键工序监管。落实措施,保证每季度对各个项目进行不少于一次的综合督查,对重点项目增加质量和安全的专项检查和巡视检查,监督人员必须保证每周不少于二次的巡视检查。检查内容包括质保体系的运作情况、施工工艺及实体工程质量,重点检查易发生质量安全隐患的部位及薄弱环节,特别要求对各项目的原材料要进行不定期的抽检,对发现不合格的原材料责令清理出场,对不规范的行为及产生的质量问题、安全隐患及时处理,及时下发整改通知书或监督意见书。对个别问题较多的的工地,采取加大抽检密度、派驻监督人员进驻现场等方式实行重点监管 。
要求监督人员不断完善公路巡查记录表格,内容涵盖建设程序检查、质量检查和安全检查各项目指标,要求操作方便、针对性强。按一路一档建立监督档案,包括各项目的设计标准、各工序的验收情况、在施工过程中检查记录及处理意见等,做到有据可查,也加大监督人员的责任心。
监督机构印发《工作日志》用于记录职工的工作情况,总结工作经验,开展批评与自我批评工作,在工作实践中提高业务水平和工作效率。
每个月召开质量安全分析会,对发现的质量和安全问题均留下影像资料,并制作PPT进行展示,认真分析上月的质量安全生产形势,确定下个月的目标任务和关注重点,不断纠偏,达到质量和安全的目标任务。
充分发挥交通信用体系的积极作用,对信用差的单位实行差别化监督管理,重点放在落后的、问题多的企业和项目上。把查处结果与施工、监理单位的业绩信誉挂起钩来,与招投标挂起钩来,促使交通从业单位形成认真履约的自觉行为,保证交通工程建设质量。
2.3、加强队伍建设,提高业务水平。质量监督知识和安全监管知识是统一的,相互影响、互相促进,学安全也是抓质量,质量搞好了安全隐患也相对减少。质量监督人员应该能够与时俱进,勇于创新实践,加强自学,增强学习的自觉性和主动性。参加上级部门组织的专业技术培训,组织监督机构内部培训,加强法律法规、标准规范、规章制度的学习,不断总结经验,在实践中提高自己的业务能力和和思想道德素质。以适应岗位要求。质量监督机构应增加仪器设备,完善质量监督手段。
进一步完善单位内部管理制度,加大对监督人员的考核,把各项目的质量情况和监督工作开展情况纳入年度目标考核,与监督人员的绩效工资挂勾,做到定线定人定责。制定措施和办法,调动监督人员的工作积极性和主动性,规范公路工程质量监督工作,实现质量监督工作标准化、程序化、规范化。为交通质量和安全提供有效保障。
2.4、在公路项目的实际施工阶段,要求公路施工单位建立起自身的监督检查体系,把责任层层分解到每个人,同时能够严格地执行公路工程质量责任制度,发生任何质量问题时,都能够向上追溯找到相关责任人,并根据事前的质量责任制度追究责任,进行相应的处罚。监督人员要定期或不定期地对公路工程质量情况开展监督检查,检查各项工作是否按规章制度执行,检查施工单位的自检情况,检测数据是否真实可靠。
监理单位要进一步提高监理工作水平、改进监理作风、严格监理程序、加大监理力度,严格按照监理规划和监理实施细则履行监理职责。
质量监督机构采用PPT方式进行演示,对从业人员进行培训。组织各参建单位的主要负责人和技术负责人学习公路施工技术、公路质量和安全监督及行政处罚、质量和安全隐患展示及产生的原因和预防措施。组织各参建单位的主要负责人和安全生产负责人学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《重庆市建设工程安全生产管理办法》等安全生产的法律、法规,特别对法律责任和行政处罚两个板块进行详细的分析和讲解,提高各参建单位的质量和安全意识。
2.5、始终把质量监督人员的廉洁自律作为开展工作的基本要求,努力做到廉洁从政,严格按照党风廉政建设责任制的要求做事,严格遵守《廉政准则》,以身作则,不断提升拒腐防变能力,树立正确的权力观、地位观、利益观,正确行使权力,严格进行自我监督,经常开展批评与自我批评工作。
质量监督人员要牢固树立安全责任意识,大胆工作,不怕得罪人,做到对安全隐患零容忍,对整改结果及时复查,要求相关单位和责任人认真总结,落实措施,举一反三,杜绝以后类似问题再发生。
质量监督人员要真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,经常深入群众,了解项目的质量安全情况,了解群众对农村公路的意见和建议,切实做到为我区交通建设工程保驾护航;认真调查和总结农村公路的质量保证体制,树立敬业钻研、扎实工作的工作作风。
篇7
【关键词】装修工程;监理;质量;控制
1 前言
在现代化、市场化的高速运作下,装修行业如雨后春笋高速发展。特别是随着城市化进程的加快,房地产行业的壮大发展,装修工程日益增加。伴随着日益增加的建筑装修工程而来的是各种不同程度的过程质量问题。不仅存在装修工程招标投资流程的不规范等问题,还存在装修工程安全施工理念匮乏等现象,装修工程监理为获得施工方的高度重视。随着科学技术的发展,市场上充斥着各种各样的假冒伪劣装修工程材料,为图一己私利,许多装修工程负责人违规使用不合格装修材料,给项目工程带来极大的安全隐患和经济损失。装修行业逐渐表现出人民日益增长的对装修工程质量的需求与装修工程安全监理缺乏实效之间的矛盾。因此,必须严格根据当前装修工程监理的实质出发,不断探讨寻求提高装修工程监理质量的有效手段,综合运用各种手段保障装修工程监理的有效贯彻实施。全方位解决装修工程实施工程中操作不规范、设计偏位、工艺流程不畅等问题,保障装修工程监理体系建设的可持续推进。
2 全程贯彻监理理念,严控装修前各环节质量关
2.1 严控装修图纸专业审核
在装修工程监理工作开展前期,必须宏观上从专业的角度对装修图纸进行严格的会审,以达到装修工程与给排水等衔接工程的有机协调。专业监理工作人员需要严控装修图纸的专业审核关,以避免因缺乏专业审核而造成装修图纸出现设计上的缺陷或专业上的不妥。通过装修图纸审核概括归纳,即时反馈给图纸设计方,以便能够快速按照专业要求完善装修图纸,不延误工期。此外,应深入与主设计方沟通交流装修所选择的材料的具体概况,与施工方共同商讨确定施工样板。只有严控装修图纸审核关,才能明确装修的要求及选材等概况,避免出现设计与现实施工出现对接疏漏。有利于监理部门明确装修设计总体方向,为装修工程的下一步监理工作的开展提供了诸多便利。
2.2 召开监理会议,全称协调各有关部门贯彻监理理念
随着现代化装修工程的进步,在装修工程开展的同时伴随着许多相应工程的施工,因此,必须召开监理会议,全程协调各有关施工部门贯彻监理理念,认真执行安全施工,以期达到各工程项目的协调并进。只有全程协调好各部门的施工进度及严控各环节的施工质量,才能保障整个装修工程的总体质量。通过召开监理会议,深化管着监理理念,并按照项目管理的高要求不断树立监理威信。用专业化、现代化的监理程序逐步营建监理公信力。通过监理会议的召开,拟定专业的监理方法及科学的监理工作程序,并协调装修工程有关参和业主要求之间的有机统一,构建施工单位、监理人员、业主沟通交流的平台,使装修工程各相关主体实时把握装修工程动态,增强各方对监理要求的深入理解,保障装修工程质量。
2.3 完善相关工作人员的专业性技术评估工作
目前由于装修工程几乎都是采用外包的形式,然而在市场上装修队伍众多,良莠不齐,专业水平不一。因此,必须完善相关工作人员的专业性技术评估,确保施工人员能达到装修工程的专业化要求。避免因装修人员专业不足给装修工程的开展带来阻碍。做好施工前工作人员的专业性技术评估工作,有利于统一管理施工人员,并有针对性地组织开展相关会议,引导提高班组人员的安全施工意识和提高质量意识。避免阻碍工程的顺利开展。全面对施工工作人员进行技术交底工作,构建监理、装修项目部、施工小组之间的交流平台,从而全方位为提高装修工程质量控制提供必备的前期保障。
3 提高装修工程监理的有效策略
3.1 科学统筹装修工程项目进程,优化动态监理程序
装修工程的监理有两大主要目的,一是保障工程质量,而是确保工程项目顺利进行。因此,为了有效提高装修工程监理的质量,应科学统筹装修工程项目进度,优化动态监理程序。按照相关装修施工要求,对装修工程计划按照轻重缓急进行分层实施。拟定科学的计划安排表,合理配置人力物力,以达到科学经济施工的效果。严控装修工程的施工进度监理,增强装修工程计划的柔性,以避免出现突况而造成的工期滞后的现象。成了监理应急调研小组,拟定应急预案以及常见故障处理手册,全面统筹协调工程进度监理,全局把握装修工程施工进度。编制装修工程项目进度细则,优化工程运作方案,提前植入监理理念。在装修工程监理过程中,优化动态监理程序,及时掌控装修工程的实时情况,确保每一道工序井然有序地进行。
3.2 加强对装修工程材料的质量把关
随着科学技术的不断发展,建材市场上充斥着各种各样的假冒伪劣建材产品,因此,在装修工程材料采购及应用前应成立专项装修工程材料监理小组,加强对装修工程材料的质量把关。采取抽样检验,以专业的检验技术,对装修工程材料进行严格的质量测评,以保证建材在品牌、规格及质量上符合装修要求。在检验金属制品时,应充分对材料的尺寸、厚度、水平度以及其他相关规格进行严格检验,保障装修材料质量,避免假冒伪劣材料渗透破坏整个装修工程的总体质量。
3.3 健全装修工程质量控制体系
成立装修工程监理项目部,健全装修工程质量控制体系,充分发挥监理项目部的监管督促作用,确保装修工程各环节按施工要求严格运行,保障装修工程质量。首先,应制定相关的工程质量指标要求细则,严控施工工序验收把关,按照有关装修工程验收规范规定加强监理力度,保证每一个项目环节工序验收质量。其次严控装修施工操作质量。按照不同等级的质量要求,对每一项工序的相应质量要求进行严格的监理,加强各个阶段的施工计划审核,强化相应负责人的质量意识。保证每一道施工工艺按照装修工程的要求执行。最后需要重点监理的是严控装修工程的施工安全。由于装修工程工序繁多,工艺技术要求较高,交互作业频繁,容易导致相关施工人员属于安全施工,而间接导致装修工程出现安全隐患。因此,要严格以实际装修工作环境出发,深入贯彻施工安全意识,不断加强装修工程施工安全监理,及时矫正违规施工现象、排查安全隐患。在实际装修工程的监理过程中,还应加大力度,不断完善安全生产责任机制,配备相应的安全施工设施,大力宣传安全施工标准,全面提高施工人员的责任素养,保障装修工程安全开展。
4 结束语
综上所述,加强装修工程的监理力度是保障工程质量的必要要求。无论是装修前、装修中还是装修后各个环节都必须成全贯彻装修工程监理理念,确保安全施工,严控装修工程质量符合预期设计。从装修设计图纸的监理开始,全称植入严格的监理管理机制,严把装修工程材料质量检测关,优化各环节施工流程,完善动态监理程序,保障工程进度顺畅。不断规范监理体制,充分按照专业要求对装修工程项目进行验收,以保证全称装修工程监理效果得以加总,发挥工程监理的实效。
参考文献
[1]王剑云,徐尉竣.浅谈装修工程施工阶段监理的质量控制[J].黑龙江科技信息,2009,(25)
[2]李玉辉,胡金强.如何做好装饰装修工程的监理工作[J].科技信息,2009,(10)
篇8
关键词:公路建设;安全监理;方法;控制要点
Abstract: the construction engineering safety production management regulations of the promulgation and implementation of the project construction in clear responsibility for security supervision unit, and will be implemented construction project construction safety supervision of legal system, which has become the supervision work safety supervision is an important part in this paper road project construction safety work in some of the successful experience, the security supervision work methods and control points are briefly summarized.
Keywords: highway construction; Safety supervision; Methods; Control points
中图分类号:X734文献标识码:A 文章编号:
0 引言
随着国家对基础设施建设投资力度的加大,公路工程建设事业发展迅速。同时在安全方面加强了法律法规的建设,安全监管部门对安全生产管理也逐步的加大了管理力度,各级政府机关都把安全生产工作作为重点来抓,这也就标志着我国的公路工程施工安全工作有了保障,而作为公路建设中安全监理工作该如何更好的开展,成为监理单位工作的重中之重。笔者结合自身长期从事安全监理工作的实践经验,简单阐述一下有关安全监理工作的心得体会。
1 正确认识施工安全监理 做好不同阶段安全监理工作
1.1施工准备阶段
监理单位应根据工程规模和特点,派出能满足施工现场安全管理要求的相关监理人员,并及时建立监理安全生产保证体系,完善安全生产管理制度,建立和健全监理人员安全生产教育培训制度、安全生产管理制度、审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度。
根据有关法律法规、规章制度和工程建设强制性标准、监理规范的要求,编制包括安全监理内容的项目监理计划,危险性较大的分项工程编制专项安全监理细则。
审批施工单位提交的施工组织设计(含安全技术措施、应急救援抢险方案和专项施工方案),并报备业主和业主相关部门。第一,认真审查施工组织设计中的安全技术措施:施工安全技术措施是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的危险因素,防范安全事故的发生。审查时监理工程师应根据工程项目特点制定相应的安全监理措施;第二,审核专项安全施工方案:监理工程师应根据《公路水运工程安全生产督管理办法》第二十三条所要求的九项分部分项工程,督促施工单位在施工前单独编制专项安全施工方案,对于一些涉及到危险系数较高的施工作业要仔细推敲、认真讨论,要在总监理工程师批准和施工负责人认可后才可以施工;第三,审查施工单位事故应急救援预案:监理工程师应督促施工单位在开工前根据本项目工程特点、环境条件、人员素质、物质资源评估等情况编制相应的事故应急救援预案。预案应有针对性和可操作性,在施工阶段对预案内资源准备和操作演练进行跟踪动态检查,及时发现应急体系内的缺陷和问题,书面提出整改意见。
1.2施工阶段
监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,并派人现场进行跟踪检查,在施工过程中需要对方案进行修改的,必须报原批准部门同意,不得擅自修改,若发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为,应及时制止,严重的责令其暂时停工进行整改。
核查施工起重机械、整体式提升脚手架、滑模爬梯、架桥机等自行式架设设施和安全设施的验收手续及特种设备的监督检验及登记情况。
检查现场作业人员是否使用安全防护用具和穿戴安全防护服装,使用是否正确。在临边、临水、洞口、陡壁、悬空、交叉作业等危险作业区域必须有安全防护设施。在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、桥梁边沿等危险部位,要设置明显的安全警示标志和必要的安全防护设施。
检查特种作业人员的持证情况,国家规定的特种作业人员,必须按照国家规定经过专门的安全作业培训,取得特种作业资格证书后,才能上岗作业。
督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查。督促施工单位安全自检:安全检查是安全控制工作的一项重要内容,通过检查可以发现工程危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。检查要有针对性,不能流于形式;对施工单位自查情况进行抽查:监理工程师应定期或不定期对施工单位的自查情况进行抽查,发现存在安全隐患的,签发安全整改通知单,责令其整改,整改后应予复查,最后形成安全检查报告。
2 归纳总结有关安全监理工作中的一些控制要点
2.1分析工程施工特点 明确安全工作重点
根据长时间的排查与分析,一般公路建设的危险源主要有:高处作业点、高平台、临边防护等,容易造成高处坠落,物体打击、脚手架坍塌等事故;隧道作业主要有不良地质容易造成坍塌、冒顶片帮、透水等事故;高堑边坡作业主要有软土、松土、岩体破碎等不良地质,容易造成高处坠落、边坡和山体坍塌等事故等。因此,安全监理工作中必须针对以上危险源加强安全生产管理,切实做好重大危险源的辨识、评价,重大危险源的确定和重大危险源的管理工作,认真查找和消除各类事故隐患,促进安全生产形式稳定发展,确保公路建设安全生产目标的顺利实现。
2.2积极开展安全检查 及时消除危险隐患 预防事故发生
安全工作的基本原则方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。
安全检查要实实在在,落到实处,不走过场,不搞形式主义。要全方位排查,不留死角,尽最大可能覆盖安全工作的全部。安全检查要一查到底,整改到位,整改要加大检查力度,采取强有力措施,直到隐患整改完毕为止。对现场安全检查的重点应是那些隐患较大的工程,如高处作业、起重作业、张拉作业、模板安装、拆除作业、爆破器材的管理使用、特种设备、人员作业、临时用电、施工人员防护、车辆交通管理等方面。对内业管理方面应重点检查施工单位的安全生产管理体系、安全设施、设备、特种作业人员进入现场的报验工作、施工现场的平面布置,安全技术措施或者专项施工方案、事故应急救援预案等。
2.3 做好安全监理资料整理工作 完善资料归档制度
安全监理资料包括工程相关安全生产技术文件、验收记录、监理计划、监理细则、监理月报、监理会议纪要及有关检查通报和监理指令,必须指定专人负责安全监理资料的整理、分类及立卷归档。安全监理资料是安全基础工作之一,也是检查考核落实安全责任制的资料依据,同时它给安全监理工作提供分析、研究的材料,从而能够掌握安全动态,以便对每个时期制定行之有效的措施,实行安全目标管理,达到预报、预防的目的。
3 结束语
公路建设项目的安全管理关系着参加施工全体人员的生产安全和施工环境安全,因此监理工作人员在工程施工中要加强安全控制,严把安全管理关。安全监理,任重而道远,它需要监理人员的不断实践和勇于创新。只有严格安全监理,才能真正使其成为公路建设安全生产的一道坚固防线。
参考文献:
[1] 《建设工程安全生产管理条例》(2004年2月1日起施行)
[2] JTG G10-2006,《公路工程施工监理规范》.
篇9
关键字:建筑监理体系 工程质量措施
Abstract: since the reform and opening up, China's rapid economic development, has made remarkable achievements, with the construction of city in China also in wildly beating gongs and drums, now all over the country to be busy at putting up installations, buildings were built. The construction is foundation of the livelihood of the people, the quality of good or bad is always the relationship between security of millions of people the life and property, the construction supervision system to ensure the quality of construction engineering plays an irreplaceable role, compared with advanced countries, our country construction supervision system has a late start, fast and relatively backward etc.. This paper analyzes the important role of China's construction supervision system, and then introduces the supervision system of our country still exist in the problem, and then some suggestions on how to strengthen the construction supervision system are put forward.
Keywords: construction supervision system engineering quality measures
中图分类号: TU71 文献标识码:A
一、建筑监理体系的重要作用
建筑监理是一项涉及面很广的工作,它的监理对象往往包括对施工人员、建筑材料、机械设备以及施工环境的安全等等。自从我国加入世界贸易组织,各行各业都将面临着越来越激烈的市场竞争,我国的建筑行业如果不想甘居人后,那么加强和完善建立体系势在必行,下面简单分析一下建立体系在建筑工程中所起到的重要作用。
(一)建筑监理工作是建筑质量的重要保证
在施工之前,监理部门首先要评审施工计划,如果施工方案或施工技术存在问题,就可以在第一时间进行修改,提高了施工计划的科学合理性。另外在施工过程中,工程的监理人员还要时刻检查建筑所用材料和设备,确保建筑材料的质量和数量都符合要求,这就会大大减少了偷工减料的现象发生;还能及时发现运转不良的机械设备,将安全隐患及时排除。除此之外,监理人员还可以实时监控施工质量,因为施工单位和监理单位不存在直接利益关系,所以使得监控更加客观和真实。综上所述,建筑监理是提高建筑工程质量的重要手段和保证。
(二)建筑监理工作可以保证施工安全
众所周知,施工安全事故每年都会造成大量的人员伤亡及财产损失,关于这方面的新闻报道也频频出现,这都严重阻碍了我国建筑行业的健康快速发展。
而监理部门可以客观监督和审核建筑工程的施工计划,及时发现存在安全隐患的工序,这就可以提醒施工单位改用更为安全的施工方法或者采取必要的安全措施,这就能有效的减少安全事故的发生,保证建筑工程顺利开展。除此之外,安全监理人员还要审核施工单位制定的应急预案,检查是预案否有效合理,是否能把事故的损失降到最低,这对提高施工单位事故处理的科学性和快速反应能力意义重大。
(三)建筑监理工作可以使工程的工期更加合理
每一个建筑工程的工期都是严格规定的,最理想的情况是施工单位能在规定的时间内完成工程,但在实际当中,很多施工单位往往因为工程前期安排不合理或制定的计划不符合实际导致工期延误,还有的单位为了抢占生意,盲目的赶工期导致工程质量下降,这些都会给后续工作的开展带来极大不便。而监理工作的开展可以有效改善这一现象,通过对施工过程的监理,可以第一时间发现施工计划中的不合理现象,可以及时提醒施工单位进行计划调整,提高施工过程的合理性,另外监理部门还能协调不同工种在互不干扰的前提下同时施工,这样既不影响工程质量,也能保证建筑工程的工期。所以建筑监理工作可以使工程的工期更加合理。
二、目前我国建筑监理体系中存在的一些问题
(一)政府对建筑市场安全监管力度不够
目前政府有关部门在对建筑市场的安全监督上缺乏有效必要的配合。在监管过程中,职能交叉、职责脱节以及多头执法的现象频频发生,这些都严重阻碍了安全监管工作的顺利实施,也使监管效果大打折扣。另外,由于很多建筑安全监督人员缺乏专业知识,这就导致不能对更深层次的建筑问题做到有效排查,很多监督工作都只是形式主义了,还有个别领导因为自身的利益,对安全隐患和事故采取隐瞒、纵容的态度,这都会对建筑的监理工作产生极其恶劣的影响。
(二)监理部门对施工单位约束能力有限
在建筑施工中,很多的建设单位直接给施工部门下达命令,根本不理会监理部门的意见和建议,或者建设单位会干预监理部门的工作,施工单位往往认为监理部门是在故意为难自己,这些都严重削弱了监理部门应有的权力。根据建筑监理的相关规定,建筑监理工程师才是施工现场的管理者,建设单位的决策都是通过监理部门在现场实施的。
(三)建筑监理的职责被很多人误解
建筑的监理部门应该是以第三方的身份开展工作的,并不是很多人通常认为的施工单位的质量监督员,例如:工程中所需要的各种建材以及机械设备,施工单位应该先对其进行质量检验,然后再向建筑的监理单位提交验收报告,并不是只要和质量检查有关的工作都要监理部门去做。在实际的施工当中,监理工作本末倒置的现象相当普遍,这就造成监理部门的工作很是繁重,而且往往顾此失彼,无法进行有效的统筹监管。
(四)对施工安全监管出现漏洞
施工单位的负责人很多以为有监理部门在场监督,施工安全问题就不用自己重视了,只能做到被监理部门发现的安全隐患,能及时改正,施工单位本身不会去主动排查不安全的因素。而监理部门会认为施工单位直接参与工程的管理和施工,对安全问题应该会非常重视,这样监理部门对施工安全问题就不会投入很多精力和时间,由于双方都认为对方会关注施工安全问题,反而导致施工安全问题成为最薄弱的环节,这也在一定程度上解释了为何安全事故频频发生。
(五)建筑监理的队伍素质在下降
随着我国房地产事业的飞速发展,建筑监理行业也在迅速成长,行业内的竞争也越来越激烈,但我们不得不承认,建筑监理工程师的薪资待遇相对于其他工程师来说确实不算高,这就导致监理工程师队伍的力量日益衰弱,很多高素质人才也因为待遇问题而不愿去监理公司工作,很多只是在监理单位挂个名字,而本人则去干其他事情.这就造成现在很多监理队伍的主力军是刚刚大学毕业不久的学生,在经验和能力等方面欠缺严重,监理队伍的素质日益下降.
三、加强建筑监理体系的措施
(一)明确监理目标
当施工单位开工之前,监理工程师要严格按照相关规定和验收标准,结合实际情况来制定详细明确的监理目标.建筑监理的目标要能反映施工现场的情况和特点,还要结合业主提出的要求来制定技术措施,在施工过程中,监理方要严格按照制定的技术措施来进行有条不紊的工作,保证建筑质量达到国家规定的标准.
(二)责任制度要更加完善
之所以必须要有建筑监理单位,根本原因是为了确保工程质量.总结以前的工程质量问题,很多实例都是因为缺乏有效的责任制度去约束施工人员,懒散怠工的现象时有发生,还有就是监理部门工作不到位,导致很多不符合规范操作不能被及时制止,这就为以后埋下了安全隐患。所以关于建筑监理的各项责任制度必须要加以完善,做到责任实名制,谁出现问题谁负责,这样才能从根本上提高监理质量。
(三)加强对建筑用材的监管
建筑用材的质量直接关系着工程质量,只有使用高质量的建材才能建造高质量的工程,众所周知,一个工程所用的材料不仅数量巨大,而且种类繁多,有很多工程事故就是因为施工单位偷工减料或者以次充好的行为所导致的,因此质量监理部门要时刻严把材料质量关,另外还要严格控制材料的数量,防止材料的过度积压在施工现场,更不能使得缺少材料而导致工程进度减慢的现象发生。
(四)加强技术指导力度
首先监理人员要具备审阅施工图纸的专业知识,因为在施工之前,施工人员、设计人员以及监理人员等要对施工图纸进行会审,如果监理人员没有过硬的专业知识和技术,就难以发现施工图纸中的问题。监理人员有责任对施工图纸进行问题纠正,配合设计人员修改施工方案,这样才能减少和杜绝因为图纸的问题造成的经济损失。然后就是监理人员要注重施工人员的素质,因为所有工程项目,人为因素始终都不可忽视,比如使用同样的材料和工具,素质较高工人的施工质量肯定要比素质较低工人的施工质量要高,这也是提出“以人为本”的一个原因,监理部门要敦促施工单位注重对施工人员的素质培养,例如;可以定期举办技能培训班,给施工人员讲述关键部位的施工技术以及施工当中容易出现的安全问题等等。这些对于减少工程的人为质量问题具有很大的意义。最后就是加强监理人员的现场巡查力度,为了保证建筑工程的质量合格,监理工程师绝对不能只是坐在办公室听取施工单位的汇报,一定要加强对施工现场的巡查力度,这样的监理效果才比较真实可靠,对于那些那要精度比较高的工程,例如水电管线的安装,相关的监理人员要随身携带测量工具,确保各个线路长度符合规程要求,一经发现问题,要及时督促施工单位整改,整改之后还要进行严格检查,监理人员不能因为麻烦而减省工作程序。
(五)做好工程的验收工作
在建筑工程完成之后,为了确保建筑在投入使用之后不会出现重大问题,要按照相关规定对工程进行检测、评审和验收。验收工作小组成员一般来自施工单位、监理单位以及建设企业等部门,这是对建筑工程质量的最后检查工作,各部门的人员绝对不能麻痹大意,一定要认真负责的逐项检查,如果发现问题,绝对不能因为怕麻烦而只做简单处理,必须要从根源上解决,待整改完工后,各部门确认无误后,监理部门的负责人制作质量评估报告。
四、结束语
建筑工程质量问题是最受人们关注的社会热点问题,很多老百姓都是花费自己大半生的积蓄才能买下一套住房,如果质量出现问题,对千百万老百姓来说无疑是灭顶之灾。建筑监理是保证建筑工程质量的重要手段,各个有关部门和领导都要采取积极措施加强和完善监理体系,为我国建筑行业的健康快速发展保驾护航。
参考文献
[1] 李宇志.工程质量监理[M].北京:人民交通出版社.2004:126~128.
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[6] 刘国华.新形势下如何加强建筑监理工作的几点思考[J].黑龙江科技信息.2011,(25).
篇10
关键词:工程监理安全 监理责任 防范措施
中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编号:
前言
《建设工程安全生产管理条例》把安全职责纳入到监理范围,将监理单位在安全生产中所要承担的安全职责法制化,监理单位应建立健全安全生产管理体系,明确安全生产监理的责任,在建筑施工过程中认真履行安全监管职责,对施工现场实行动态和全过程的安全监管,保障建设项目安全生产工作的正常运行。
1.监理工作安全观念和提高责任意识
监理安全在施工过程中可以协助并督促施工单位落实“安全第一、预防为主”的方针,树立“安全就是效益”:反违章,除隐患,实现安全生产、文明生产:根据具体的施工内容及环境,有针对性地开展查习惯性违章、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等,可以避免财产受损、人员伤亡。工程建设一旦出现安全隐患或事故,不仅会影响整个工程建设的经济效益,还会很严重的影响建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关单位的社会效益。
为了使监理工作人员及监理单位,施工单位重视工程施工过程中安全的重要性,应签订安全责任书。国务院第393号令颁布了《建设工程安全生产管理条例》,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,如在工程施工中出现问题都应承担相应的安全责任。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
根据《建设工程安全生产管理条例》对监理单位安全工作的要求,加强施工阶段施工过程的安全控制,保证职业健康、人身安全和财产不受损失.监理机构应制定严格的预防施工安全事故的综合措施,建立安全控制体系,审查施工组织技术措施或专项施工措施,加强施工现场安全控制,收集安全资料,以确保工程施工人员安全和工程质量。
2.监理安全的防范措施
监理安全工作应按:严、细、实的要求,进行严格监督、控制,确保工程建设始终处于受控状态。根据工程建设的特点。监理安全措施主要有:
2.1加大对“三防”和“三不伤害”安全教育的宣传力度,同时要求针对工程实际,对各施工单位定期进行安全检查,认真审核各施工单位的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”,集合实际并具有针对性的将安全责任落实到每位监理人员身上。针对具体天气异常及施工现场地域特点,制定相应的安全防范措施;每个施工作业环节也应具有较完善的施工作业指导书。
2.2总监在现场调度会上都要专门强调安全,以强化参建单位各级人员的安全意识,督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到“小题大做”和“三不放过”,及时整改,确保施工安全:同时狠抓安全规章制度的贯彻和落实,加大管理人员和施工机具的投入,并确保专职安全员到岗到位,切实负起责任:对工器具认真检查把关,将不合格或不符合规范要求的工器具彻底清除出厂。监理人员应加强对安全工作的检查和监督,发现隐患或违章情况及时制止,并督促其立即整改。
2.3监理部应做好安全技术措施的审查,严格执行施工方案,认真贯彻执行各项规章制度,防止一些习惯性违章操作,杜绝人身死亡事故、重大设备安全事故和其它重大事故的发生。贯彻“安全第一,预防为主”方针,加强安全生产管理力度,监理部负责人要增强安全防患意识,对在监项目要做好安全监理实施细则编制和策划,确保在监项目不发生安全责任事故。“冰冻三尺,非一日之寒”。但凡事故的发生,都因其潜藏着隐患,只是有的显现,有的隐蔽,有的被发现,有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌,它或早或晚必将会导致事故的发生,给企业带来不可估量的损失。江总书记指示的“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。
3 健全监管机构,明确各级人员的安全责任
监理单位应当建立健全以项目总监工程师为主体的安全监理管理体系,配备足够数量合格的安全监理人员,建立企业各部门、各单位、各级人员“横向到边,纵向到底”的安全岗位职责制,明确各部门的具体安全监理职责,将安全监理工作分解到各个岗位。安全责任要明确单位,落实执行到位,严格责任追究,强化对总监工程师和各级管理人员的安全监理工作业绩考核,建立安全监理奖罚机制,使安全监理工作走向正规化和制度化。
4.监理工作人员履行各项职责
3.1在施工过程中认真履行监督职责监理项目部全体监理人员有安全文明施工责任区,定期填写安全文明施工检查表。督促监理人员履行安全监督职责。开展各种安全活动组织、督促施工承包商按标准规范、项目管理制度要求进行施工。对危险施工进行预先控制。项目监理部每周、每月进行工程风险评价查找重大危险源,并在《监理安全简报》、《监理安全月报》中提出预控措施。认真排查施工安全隐患。针对施工现场易发生的高处坠落、触电、机械伤害、物体打击、坍塌等事故类别,积极采取预防措施,通过组织各类安全检查予以纠正和消除。对查出的问题通过现场纠正处理、发工程师通知单、发隐患限期整改单、考核等手段予以消除。发出的隐患限期整改单均应进行闭环管理。
3.2重点对现场的重大危险源进行监督检查安全监理人员应组织召开专题会议,防止大型起重机械交叉作业:明确管理措施和责任;督促施工承包商制定安全专项方案,保证特殊过程重点措施到位。督促相关单位编制群伤事故应急预案、大型起重机械应急预案、火灾事故应急预案、防台防汛应急预案,部分预案应进行了演练。严格审查施工组织设计中的安全措施,防止坍塌事故的发生;对土方开挖、高大大模板工程,特别是基础开挖等深基坑、大模板的施工,督促施工承包商制定安全专项方案,并加强施工过程监管。
3.3加大反习惯性违章力度事故的发生常常是习惯性违章引起,为减少施工人员的习惯性违章现象,应严格落实安全激励制度。对发现的小问题当场落实整改,重大问题发通知单限时整改,严重违章问题罚款处理,同时应督促业主、施工单位对认真落实安全管理制度、现场安全措施、安全施工的施工班组进行奖励。
5.积极创建文明施工工地
文明施工体现项目管理形象、体现安全管理水平,在监理工作中具有十分重要意义。在工程建设中,项目监理部应严格按有关要求督促施工承包商落实文明施工措施。进场初期、,对施工单位场地布置、规划方案进行严格审核,对临建设施建设标准进行认真监督;工程建设中,对施工单位道路管理、场地管理、安全文明施工设施管理应严格按标准要求进行监督和督促整改。通过开展区域化管理评比、月度考核,对现场临时用电设施、材料设备堆放、施工道路、安全防护设施、警示标识、施工区环境等的标准化、定置化和规范化管理情况进行监督,提高了工程项目建设安全管理水平,达到以点带面、提升工程整体管理水平的目的。
6.结束语
有效的防范措施是监理必须面对的课题,只有这样才能降低或者减少监理安全风险,提高监理企业的生存能力。监理安全认识的提高、安全管理理念的形成是一个循序渐进的过程。履行法律赋予的监理安全职责,建设工程安全生产管理涉及到各方的利益关系,实际操作会面对各种困难,监理人员必须牢固树立依法、依规、依标进行安全监管的理念,完善责任考评制度,不断增强安全生产的责任意识和忧患意识,持续提高自身素质、监理方法,才能使监理企业在激烈的市场竞争中化险为夷立于不败之地。
参考文献
[1]王岗.建设工程施工安全监理研究[D].华中科技大学,2006,04.
[2]李洁.建设监理企业开展项目管理工作的探讨[D].中国海洋大学。20l0.06.