施工安全监理的工作内容范文

导语：如何才能写好一篇施工安全监理的工作内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】 安全管理；工程建设；质量服务

 

【abstract】safety management work is an engineering construction management work medium of an importance the contents, safety and quality be an engineering construction management work of two greatest the abyss of time topic, engineering construction of safety management contents many, scope wide, crux many, difficulty big, cause safety trouble of point many and suddenly sex, the whichever link appear safety problem, all will direct influence engineering construction of quality, progress and cost of control and management target of realization, safety management contribute efforts to the engineering quality, the quality want with safety be assurance, both with each other in order to unify, mutually assurance.

【key words】safety management;engineering construction;quality service

 

1. 安全管理的作用安全管理工作是工程建设管理工作中的一项重要内容，安全和质量是工程建设管理工作的两大永恒主题。安全管理的目的是保证工程建设中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失；保证人、财、物的安全；保证工程项目的建设质量符合和达到安全使用的功能。安全管理为工程质量服务，质量要以安全作为保证，两者互为统一，相互保证。

2. 安全管理工作的具体内容

2.1工程项目建筑物的安全。建筑物本身的安全，就是指建筑物在建设过程中达到符合质量、成本、进度、安全控制的要求，能够满足使用功能的要求，达到安全使用的标准，能够保证建筑物的安全性和使用寿命。

2.2人身的安全。工程建设的安全管理和安全控制，就是要在施工过程中不发生事故，不造成人身伤亡。同时必须采取必要的防护措施和医疗措施，防止高温、严寒、粉尘、噪音、毒气（瓦斯）、污染、食物中毒、辐射等对劳动者和管理者身体健康的损害；还要采取安全技术措施和管理措施，消除、减弱工地中各种物体的不安全状态，约束人的不安全行为，防止发生雷击、触电、物体坠落、崩塌等伤亡事故，保证人身的安全和健康。

2.3财产财物的安全。财产财物的安全，同时包括集体的财产财物和个人的财产财物的安全，要防止发生盗窃、抢劫、诈骗等不幸事件的发生，着力保证集体的生产资金安全和个人的生活费用的安全。

2.4材料、设备、机械、工具的安全。材料、设备、机械工具的安全，一方面是质量上的安全，要通过采用安全技术措施和安全技术检查的手段，保证机械设备和工具性能的安全，能够安全、正常运转使用；防止机械设备伤人的事故，使工程建设顺利进行。另一方面是数量上的安全，需要做好防盗和管理工作，保证材料、设备按质按量，减少浪费和消耗，以降低生产成本。

2.5防火的安全。工程建设的防火安全，就是要做好工地中易燃易爆物品的管理；做好生产和生活的用电电气安全、机械设备、工具的安全使用，禁止多头火源火种，防止发生火灾事故。

3. 安全管理工作的具体措施由于工程建设受环境条件的影响大，高空作业和地下作业多，机械设备工具多，用电作业多，易燃物多；同时手工作业和交叉作业多，现场人员流动性大，因此，安全事故引发点多，并增大了安全管理工作的难度。要做好安全管理工作，在贯彻执行“预防为主”、“生命比生产更重要”的原则的前提下，必须根据不同的对象采用不同的且有针对性的管理措施。

3.1保证建筑物安全的措施。

3.1.1必须严格执行施工和管理的技术标准和管理标准，按照工程设计图纸、建筑安装工程施工及验收规范和质量评定的标准，按照施工工艺和程序的要求进行组织施工。

3.1.2在工程建设过程中必须做好事前、事中、事后的质量控制，严格按照施工组织设计的进度计划，质量控制、成本控制的措施组织施工。

3.1.3必须采取具有针对性的措施并加以实施，排除施工过程中影响工程进度、质量、成本、安全的各种干扰因素。

3.1.4施工所使用的材料，必须做好材质、品种、规格、数量的检查检验和试验，保证所用材料合乎质量、环保和安全的要求。

3.1.5要加强建筑物的基础、地下室、结构，尤其是隐蔽工程的施工工艺、施工质量的检查和验收，当质量有差异时，必须具体问题具体分析、具体解决、综合治理，以消除工程质量和安全的隐患。

3.2人身安全管理的措施。

3.2.1必须组织工人学习安全法规，进行安全教育来提高工人的安全施工意识；通过进行技术培训，提高安全操作的技能；在完善或制定安全生产、安全操作的规章制度的同时，着力加强检查、落实和管理，以约束人们的不安全行为。

3.2.2在施工过程中，必须采用一系列的技术安全措施，例如：挡板、脚手架的安全技术及挂网、机井架的封闭及固定、防雷设施、用电线路的规范安装、配备安全帽等等，以消除物的不安全状态，防止高空坠物、棚架井架的倒塌、土方的崩塌、触电雷击等伤亡事故的发生。3.2.3必须建立有效的防护措施和医疗急救措施，防止高温、粉尘、噪音、毒气（瓦斯）、废液、污染、辐射等对劳动者身体健康的危害。与此同时做好食品卫生的管理，防止食物中毒的事故。

3.2.4对起重吊装机司机、升降机司机、电工、焊工等特种工种必须实行持证上岗，非本特种作业人员不准从事特种作业。

3.3财产、材料的安全管理措施。

3.3.1必须做好材料、工具等的采购计划，对材料、工具、设备等物品应分门别类进行存放和管理，要建立健全领（借）用材料、工具的登记手续。

3.3.2凡条件许可，工地应进行围蔽，并设保安值守，禁止外来闲散人员进入，以防止或杜绝盗窃工地材料工具、设备和其他财物的事故发生。

3.3.3必须严格按照财务管理制度，做好生产、生活资金的管理，保证安全、防止失窃。

3.4机械设备安全管理的措施。

3.4.1对施工使用的机械电器设备必须设置安全防护装置和标志。

3.4.2各种机械、设备、工具，使用前必须熟悉其性能、了解其操作规程后才能使用。

3.4.3对机械、设备、工具必须定期进行维修、保养，及时解决操作使用中出现的问题，消除机械故障，禁止机械、设备带“病”工作，以保证机械、设备经常处于完好状态，工作性能达到安全的规定要求。

3.4.4对机械、设备的使用、操作和管理，必须贯彻“人机固定”的原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。

3.4.5在使用机械、设备、工具时，操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，要避免超载、超负荷、超行程、超高度、超变幅、超保险装置的运行，防止出现脱落、倒塌、倾斜等安全事故的发生。

3.5防火工作的安全管理措施。由于建筑工地易燃易爆材料、物品多；临时用电线路多，用电负荷大；人员流动性大，工种多、交叉作业多，既有生产又有生活和用火用电点多；因此而发生火灾的源头点多，隐患点多。同时，施工现场消防水源和消防道路多属临时设施，故消防灭火条件较差。因此，防火工作是工程建设安全管理中最重要的内容。其措施是：

3.5.1施工现场必须设置充足的防火器具设施，要保证消防水源和消防通道的畅通。

3.5.2建筑材料物品存放应分门别类进行，并要设置足够的安全防火距离和防火设施。

3.5.3易燃易爆材料和物品应实行专库存放、专人管理，禁止存放于高温或接近火源、电源的地方，并应保持通风阴凉的条件。

3.5.4用电线路必须按规范安装，禁止非电工乱拉乱搭接，以防止因线路短路、漏电引致的火灾。

3.5.5应禁止乱扔烟头、随意设置炉灶、冬天炉火取暖等不良行为。

3.5.6要加强对用电的机械设备、电气设备的检查和管理，防止机械设备发生漏电、短路的火灾隐患。

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关键词：建筑工程安全监理内容方法

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

安全监理是建设监理的重要组成部分, 是建设工程安全管理的重要内容,是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。事实说明, 通过实施安全监理, 有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益, 降低安全生产风险程度, 消除了事故隐患, 制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性, 确保工程建设的安全性, 为此我们要做好建筑工程安全监理的工作。

一、建筑施工安全监理的主要内容

安全监理包括施工安全和文明施工监理两项内容，具体内容包括;

1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规、规章制度和建设工程强制性标准。

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

3、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件，对进场的施工机械设备和安全防护用品进行检查。

4、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。

5、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。

6、督促施工单位对工人进行安全生产教育和分部分项工程的安全技术教育，检查特种作业人员的持证上岗情况和工人对安全操作规程的掌握情况。

二、加强建筑工程安全监理工作的方法

1、加强和提高安全监理的思想认识

安全监理作为建设工程监理的一项重要组成部分。《建设工程安全生产条例》(国务院第393 号令)第十四条明确规定“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施，或者专项施工方案等是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程安全生产承担监理责任。”这就意味着工程监理单位在施工安全中必将承担越来越重的责任，并起到越来越大的作用。如何真正地贯彻落实国家安全生产的方针政策，督促施工单位按照建筑施工的安全生产法规、规范和标准组织施工，确保工程质量，确保施工现场人与物的安全，有效消除各类不安全因素和事故隐患，努力控制和减少各种安全事故的发生，实现全过程的安全生产，为和谐社会的建设做贡献，已成为安全监理中的一项重要任务。

2、加强监理人员培训教育

每个建筑工程施工现场都会遇到安全监理工作方面的细节问题，要做好施工现场安全监理工作，必须了解和掌握施工安全知识、安全技能，以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控。才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理，督促其健全自身施工安全生产保证体系，并切实搞好自控，真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。安全管理是一项技术性很强的工作，监理在施工现场会遇到许多安全细节问题而往往不能得心应手地处理好，甚至事故隐患存在却不能及时发现、排除，其原因就是现场监理人员缺乏相关安全知识和安全技能，因此，必须加强对监理人员的培训和教育，这样才能很好地完成现场的安全监理工作。

3、认真落实监理现场组织管理

安全监理内容包含施工安全和文明施工监理两项工作，监理单位应根据工程项目的实际情况，建立完备的工程监理组织机构，组成专业配套技术过硬的监理队伍，落实安全监理责任。项目总监或总监代表全面负责整个工程的施工安全、文明施工的监理工作，各专业监理工程师负责本专业的安全监理，实施切实有效的监理方法，将安全监理贯穿于整个工程监理之中，做到人的因素第一、思想到位、人员到位、工作到位、管理到位，靠制度强化管理。切实保证施工安全和文明施工工作的开展，杜绝各类安全事故的发生。具体到安全工作的监理工作中，要求各有关的监理人员遵照安全监理的工作内容，工作程序和监控措施进行操作。

4、应把安全监理工作贯穿于工程施工的全过程中去

（1）施工准备阶段安全监理：

第一、在编制监理规划时把安全监理方案作为一项重要的管理内容纳入进去。制定专项安全监理实施细则。编制安全监理方案和细则时必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。在中型项目以上工程建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构，下属有土建工程、水电工程等安全监理人员；小型项目就是总监理负责安全监理工作。

第二、审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证； 对施工报送的安全技术措施。必须要求施工方在施工作业前编制好，对其中的内容进行审查，提出审核意见，对需要修改的安全措施计划，须再经监理人员审核批准后方可实施。对施工组织设计中安全部分的审查主要包括以下内容：安全生产管理组织机构安全技术保障体系，责任人落实到位，项目经理、专职安全管理人员、各种特种工程作业人员持证上岗情况；监理安全生产责任制，安全管理规章制度，安全操作规程的制定情况；现场文明施工，环境卫生管理措施；现场消防器材的准备及防火措施；急救器材的准备及安全事故急救预案制定的措施；各种起重设备、施工机械和用电设施是否合格；对施工现场的临时用电、基坑支护、脚手架、模板工程、大型机械设备的装拆、起重吊装等专项方案符合规范要求；施工现场办公及民工宿舍、食堂、厕所等的临时设施是否达到要求，施工现场、道路及照明等条件是否符合要求。

（2）施工阶段安全监理工作：

现场监理人员在安全监理工作中。应以安全监理规划及细则为指导， 认真检查施工组织设计安全措施和施工专项方案的落实情况，在施工阶段监理主要做好以下几个方面的工作：

第一、监督施工单位按照已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工措施组织施工。

第二、对施工现场安全生产情况进行巡视检查， 检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。发现存在事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改：情况严重的，由总监理人员下达暂时停工令并报建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门报告。

第三、督促施工单位对安全制度落实情况进行自查(班组检查、项目部检查、公司检查)；定期参加施工现场的安全生产检查；不定期抽查现场相关人员持证上岗情况。

第四、检查施工现场使用的施工电梯、混凝土搅拌机、钢筋加工机械等大型施工机械和安全网架设、临时用电等安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案，以及定期检查和维护保养的，总监理工程师应当下达暂停使用指令，责令施工单位整改，并报告建设单位。施工单位拒不整改的应当及时报告工程所在地建设行政主管部门。

第五、发生重大安全事故或突发性事件时， 应当立即下达暂时停工令， 并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门及有关部门报告，并积极配合做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作。

5、充分发挥监理在生产中的协调作用

监理人员应密切联系建设单位、施工单位，应定期召开安全监理会议，不定期进行安全施工专项检查，定期抽查工程项目部安全资料的收集整理归档情况。认真、及时、如实地记录监理日记和安全旁站、巡视记录，对工作中出现的问题和安全隐患及时以工作联系单、监理通知、安全隐患整改通知书的形式明确下来，严格督促施工单位整改和落实。对施工单位拒不整改或者不停止施工的，要及时向有关主管部门报告，以履行监理职责。现场安全监理工作是一项动态管理工作，应注意长效机制管理。

参考文献：

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关键词：新形势，建筑工程，监理，对策

 

1　引　言

建设工程安全监理近年来成为监理单位和监理工程师的热点话题之一。我国每年有十几万人死于各种伤亡事故，平均每天事故死亡300余人，因事故伤亡造成的直接经济损失约为每年1 500亿元左右，而建设工程安全施工事故占的比重较大。严峻的形势给监理单位开展安全监理工作提出了很高的要求，探索安全监理工作的方法与对策，对于免究监理责任，促进施工安全、保障工程建设顺利实现目标具有重要理论价值和现实指导意义。硕士论文，新形势。。笔者结合近年来安全监理工作的实践，总结出经验和做法如下。

2　安全监理工作的基本依据

明确依据是做好安全监理工作的第一步，从事监理工作的每个单位和每个人必须认真学习、熟悉并熟练掌握。当前建设工程安全监理工作的主要依据有：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号），项目监理合同，批准的项目监理规划，批准的项目监理实施细则，项目施工合同、图纸、安全技术要求，批准的施工组织设计中的安全技术措施，批准的专项工程的施工安全方案，业主制定的项目安全管理办法等。

监理人员是安全环节上直接面对社会的最后一环，某种程度上，监理会成为安全环节所有错误的最后承担者。不少施工安全事故，本来是设计单位、供料商、施工单位环节的问题，最后也由于监理人员安全意识淡漠不明晰、工作粗糙不细致等，被迫承担连带责任甚至全部责任。因此，增强监理工程师的安全监理责任感是当务之急。全体监理人员牢固树立“安全第一、预防为主、以人为本”的思想观念，工作中要处理好安全与进度、安全与效益的关系，把安全监理放在与质量、进度、投资控制等同等重要的地位。

3　项目监理基本流程

一是成立组织，项目监理部应成立安全监理组织，将职责落实到人。总监直接负责，全员参与安全监理。二是建章立制，从制度上做到安全监理有据可依，管理制度可以单列，也可以将安全监理体现在项目监理规划、安全监理实施细则中，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施、人员配备和岗位职责，要明确安全监理的方法、措施和控制要点等。三是加强对全员安全监理的教育培训，保证人员素质，安全监理有据可依。四是认真落实安全监理的有关法律、法规、规章、管理办法，深入施工第一线了解、检查、指导、促进施工安全工作，从行动上做到有据必依。五是发现不安全因素、安全事故隐患后，及时采取相应的初始措施和后续措施，从落实上做到恪尽职守。硕士论文，新形势。。

4　施工监理阶段的安全监理工作

监理人员在日常监理工作中，不可忘记法律赋予自己的安全生产监理义务和责任，重点做好两个阶段的工作。在施工准备阶段要认真审查《施工安全方案》，施工阶段要做好施工安全的日常监督检查。

4.1　施工准备阶段

在开工之前，监理工程师应审查施工组织设计中的安全技术措施、专项工程施工安全方案或分部工程施工安全方案、事故应急救援预案和安全防护措施费用使用计划、施工单位安全生产责任制度、安全生产培训教育制度、安全生产规章制度和操作规程等，并由项目总监签发。其中对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查是重中之重，审查是否符合工程建设强制性标准要求。

编制《安全监理实施细则》，应明确要求施工单位在申请合同项目开工、分部工程开工、危险性较大的混凝土工程开仓、地下工程开工、垂直运输作业前，均应向监理工程师提交安全技术措施，监理工程师应该及时完成审查并签署书面审查意见。安全技术措施审查工作应作为安全监理中的第一个“停止点”来对待。《安全技术措施》未通过监理审查的，该项作业不得开工。若施工单位擅自开工，监理人员要及时制止，并下发书面通知。施工单位拒不停工的，监理人员应向业主书面报告，与业主一道采取措施。施工单位拒不改正的，监理机构应在与业主、施工单位充分协调的基础上向工程所在地安全生产监督管理部门书面报告。监理工程师很有必要与业主、行政主管部门商量制定相应的处罚方法，包括经济罚款和载入市场信誉不良记录档案，有效地促使施工单位消除不安全因素和事故隐患。

4.2　施工阶段

以往的监理人员在工地一线偏重于质量、进度、投资控制等工作，当前的法律要求监理工程师对施工安全监理也要常抓不懈。监理人员应尽快更新观念，适应新的要求，明确日常施工安全检查的事项。在安全监理指导思想上，要善于发现施工生产中不安全因素和事故隐患，突出安全监理工作是重在预防，即强调事前控制，主动控制和超前控制。在安全监理内容方面，重点检查“人-机-料-法-环”五个层面安全生产落实情况和相关安全生产过程记录和安全自检记录。在安全监理的响应方面，将施工安全措施的具备作为安全监理中第二个“停止点”来对待，对检查中发现的各类问题，及时做出适当的处理，发出安全整改通知或责令停工后向业主报告或向有关主管部门报告，避免承担《建设工程安全生产条例》所规定的法律责任。

4.3　安全监理记录、整编、归档

监理工程师要把安全记录放在突出的位置，同步做好安全记录资料的管理，以免丢失。安全记录包括日常历次检查记录、现场监理通知、自身培训记录、考试记录等，并按年度或文类分类后排序、编页、装订、建档、保管。

4.4　事故调查处理阶段

当工程发生施工安全事故后，监理工程师应当配合施工单位在现场采取积极措施，防止事故和损失进一步扩大，同时上报业主或有关主管部门。硕士论文，新形势。。在事故调查处理中，监理工程师应提供相关的安全监理工作记录，配合事故调查组的调查、责任认定。根据责任认定结果，监理工程师承担全部、部分责任或免除事故责任。

参考文献

［1］党智勇.浅谈工程建设安全监理[J].建筑安全，2000，(05).

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关键词：条例；动态管理；安全监理

Abstract: This paper from the following aspects described theoretically the importance of safety supervision work in construction engineering, and introduces the supervision procedure and supervision method is discussed.

Key words: regulation; dynamic management; safety supervision

中图分类号：TU714 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

经济的日益发展，建设规模不断加大，建筑施工安全生产事故时有发生。据有关统计，建筑行业每年因工死亡人数仅次于矿山，居全国各行业的第二位，给人民生命和财产造成很大损失。究其原因，建筑施工企业存在着安全生产责任制不够落实、安全生产资金投入不足、施工现场安全生产防护措施不到位、施工人员自身素质差、安全生产观念淡薄等是其中的重要因素。原由安全监督站监督和企业自我约束的模式，已经难以适应安全生产形势要求，通过《条例》、《动态办法》的贯彻和落实可以看出，监理企业加强对建筑工程安全生产的监督管理，切实把安全监理工作纳入日常监理工作的内容，认真履行安全监理职责是工程质量和工程建设中永恒的主题，是互相依存、密不可分的。

《建设工程安全生产管理条例》第三章第14条明文规定了工程监理单位的安全责任，监理单位作为建筑工程安全生产责任主体之一，监理单位的服务范围和内容除了“三控制二管理一协调”外，还加上了安全管理。

1、 监理单位应建立和健全安全监理工作体系

1.1监理企业应认真学习安全生产有关法律法规和技术标准，提高安全监理业务素质。建立监理人员安全生产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗。了解和掌握施工安全知识、安全技能，以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等等。监理单位建立健全三级（企业法人或分管安全负责人项目总监专业监理）的内部安全监理工作体系，以保证责任落实。监理单位主要负责人对安全监理工作全面负责，项目总监理工程师对所监理工程项目的安全监理工作负总责，并应当根据工程特

点，配备包括各专业监理工程师在内的施工现场安全工作监理人员，明确其工作职责。

1.2监理企业应把安全监理内容纳入监理规划，制定项目监理机构各级安全监理职责，明确安全监理的范围、内容和工作程序，更重要的是编制具有可操作性的专项安全监理实施细则。

1.3监理企业应强化对监理项目的监督检查，同时积极支持其按规定履行安全监理职责。

2、 开工前审核查验的主要方面

2.1建筑工程有无施工许可证。

2.2施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定，有无安全生产许可证。

2.3安全管理、安全保证体系的组织机构是否健全，人员配备是否合理。

2.4施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理三类人员有无安全生产考核合格证书，各级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求。

2.5审查施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程是否符合安全生产法律、法规和标准规定，核查这些措施制度的实用性。

2.6施工组织设计中的安全技术措施以及危险性较大的分部、分项工程的专项施工方案是否符合工程强制性标准，对涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案是否按程序进行了审批并通过由项目总监和项目经理共同组织的专家论证审查。

2.7检查施工单位安全防护、文明施工措施费使用情况。

2.8检查施工机械、安全设施的验收手续，并签署监理意见，施工机械、安全设施未经监理人员签署意见的不得投入使用。

（9）施工现场办公及民工宿舍、食堂、厕所等临时设施是否达到要求，施工现场、道路及照明等条件是否符合要求。

3、 施工过程安全监理

3.1对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。发现存在事故隐患的，应当要求施工单位立即整改；情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的应及时向工程所在地的建设行政主管部门报告。

3.2 施工现场的危险部位设置明显安全警示标志。施工现场必须设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材；按规定正确使用“三宝”；“四口”、“五临边”防护必须牢固可靠。

3.3施工用电的外电防护及封闭是否符合用电规范要求。施工用电系统是否采用TN－S系统；用电是否符合“三级配电两级保护”的要求，配电箱是否按“一机、一闸、一漏、一箱”设置；是否使用 “五芯”电缆；正确使用标准配电箱；现场照明、配电线路、电器装备应符合安全规定；正确使用安全电压。

3.4塔吊必须安装力矩限制器。限位器、保险装置、附墙装置应符合要求；安装和拆卸必须由取得拆装资质的队伍施工；塔吊作业由专人指挥及持证上岗，指挥应有联络设备。

3.5井字架的架体制作是否符合要求。限位保险装置是否缺少、损坏或失灵；钢丝绳磨损有无超过报废标准，吊篮有无安全门或人员有无违章乘坐吊篮上下；物料提升设备是否使用双绳起吊；操作过程中必须有准确、有效的联络信号；卷扬机应设操作棚；防雷装置应符合要求。

3.6 基坑作业按规定施放边坡和护坡支护。按规定对邻近建筑物等设施和坑壁进行监测；工地围墙及临建房应坚固、美观；文明施工达到标准的要求。

3.7脚手架基础必须设垫板、底座；剪刀撑必须连续设置。拉结点必须齐全、牢固；首层、施工层满铺脚手板；安全立、平网必须使用合格产品并封闭严密，立网应高于操作层一步架。

3.8监理项目部应组织人员，依据《建筑施工安全检查标准》对工地的安全状况进行评分。

工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日记、监理月报和监理会议纪要等立卷归档。

4、 结语

施工安全是一项技术性很强的工作，要真正做好施工现场的安全监理工作，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须在施工安全中将业主、地方安全监督部门和施工承包单位和安全管理有效结合起来。在施工现场上按照与建设单位签定的安全监理合同，认真履行国家、政府、行业颁发的安全生产规范标准，扎扎实实的监控施工现场安全生产动态，代表建设单位进行管理，这无疑是施工企业现场安全管理与地方安全监督部门管理之间最好的补白，也是监理真正发挥作用的地方，只有通过上述各项安全监理工作的落实，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，才能把事故发生的概率降低到最低。

参考文献

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【关键词】建筑工程；施工；安全监理；

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

近年来, 施工质量有了相当大的提高, 但是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高, 恶性安全事故频发。

一、施工前期的安全监理要点严格质量控制程序．强化工序管理。监理工程师通过第一次监理会议向承包人明确质量控制的基本程序。要求承包人在开工前，必须向监理工程师上报工程开工报告。工程开工报告中必须明确工程实施计划和施工方案；依据技术规范列明本项工程的质量控制指标和方法；说明材料、设备、劳动及现场管理人员等项的准备情况；提供放线测量、试验、施工图等必要的基础资料。开工报告必须通过监理工程师审批，坚持开工报告不通过审批不准开工。监理工程师要求承包人每道工序完成后，按照专业监理工程师提出工序检查程序和批准的工艺流程，自检人员必须先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查，不通过专业监理工程师认可，决不允许进行下一道工序。其次，建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组进行纵横向安全管理组织。再次，施工单位从资金上保证安全防护及设施的投入。二、地基基础施工阶段的安全监理要点监理工作重点：对经审批的土方开挖方案、基坑维护施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。地下室挖土土方工程量大，要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘机位置并有加固措施；地下室基坑周边设置防护栏杆和安全网；围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网；土方随时挖随时运出，不在坑边堆放；出土口基坑部位按审批的方案作加固；搭设施工人员上下基坑的临时梯子；夜间挖土运土作业点保证足够照明。三、主体结构施工阶段的安全监理要点1、加强施工现场安全监督与检查。根据工程进展情况，监理人员应对工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。对影响安全生产的关键部位，除进行日常检查外，必要时应进行抽检和检测工作。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查，作好记录并经安全监理人员确认后，承包单位方可进行下道工序施工。2、脚手架工程。脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意：施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。当脚手架搭设尺寸中的步距、立杆的纵、横距和连墙件间距有变化时，必须对出现最大步距、最大立杆纵距、横距及连墙件间距部位的立杆段进行验算。对搭设在楼面上的脚手架，应对楼面承载力进行验算，包括屋面、雨棚、阳台及后浇带等悬挑结构。当搭设高度在25-50m时，应对脚手架整体稳定性从构造上进行加强，并说明脚手架基础做法。施工详图及大样图包括连墙件与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图及其他特殊构造部位示意图。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应对方案进行补充。脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步。

3、模板工程。监理的重点：施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面进行。施工方案审查主要应对支模架系统计算书中荷载的取用、承载力计算及稳定性验算、材料质量证明文件、构造能否满足系统刚度及稳定性要求、安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等进行审查。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须更换钢管或扣件。现场搭设质量控制首先应对搭没操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行。4、高空作业。监理的重点：a．临边作业应检查防护栏杆、安全网及安全门的设置；b．洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其他防坠落措施的设置．c．悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点，作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格。四、施工机械的安全监理要点监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期、相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应保存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。物料提升机检查的项目应包括：架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷等内容。塔吊检查的项目包括：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收等内容。

五、建筑工程施工安全监理难点

1.国家相关部门对安全监管的力度不够

我国工程监理方面的法律法规虽然初具规模，但是在贯彻落实过程中难以落实到实际，对各种违反法律规定的市场监理没有能够及时采取有效措施进行处罚和管理，国家相关部门对整个工程监理领域的动态管理不够，因此，使得监理行业中存在着各种各样的邪气歪风，比如在进行工程安全监理过程中，违法现象，权钱交易，暗箱操作等多种腐化现象存在，很大程度让整个建筑工程安全管理难以贯彻落实到实处。

2、工程施工安全监理人员的综合素质偏低

在进行建筑工程施工安全的监理过程中，很多工作人员都缺乏一定的专业系统的监理知识，对施工过程中的安全管理缺乏全面深刻的认识，对其中一些存在施工危险的环节不能够及时的发现，难以依照安全施工监理标准进行监理，因而，很大程度让施工安全监理流于形式。

3、对施工安全的监理缺乏全面性

在我国，对工程项目的施工安全监理工作多半是停留在工程项目的施工阶段，多数情况下，监理单位 或者是监理人员刚刚受到施工建设单位的监理委托，便会立刻安排监理工作人员去进行监理，对整个工程的实际情况缺乏实际的了解，仅仅限于对施工一般工艺标准和施工工序流程进行监理，忽视了对整个工程的施工安全设施全过程的监理工作。

4、对建筑施工安全的监理不够重视

很多建设单位对整个工程施工安全的监理并不重视，只是迫于国家的法律规定才需求工程监理，很大程度上只是做个形式，而很多的监理单位规模都比较小，面对激烈的市场竞争，便大幅度的降低监理费用标准，以便获得监理业务，不规范的招标，小规模低费用的监理操作，使得整个监理过程失去了实际意义。

总之，建筑工程施工安全管理与监理直接关系到施工人员的生命安全，其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检，还需要施工企业提高对施工安全的重视，增加安全防护设施的安置。通过全员安全控制与检查，及时发现施工安全设施缺损，降低传统安全管理中由于安全管理人员检查不到位，安全设施缺损得不到修复情况的发生。保障工程施工安全，降低工程事故率。

参考文献：

[1] 王彦振.试论建筑施工安全的风险分析及评价[J]. 改革与开放. 2009(11)

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关键词: 桥梁施工安全监理安全技术措施资料管理

中图分类号：K928.78文献标识码：A 文章编号：

1．桥梁施工安全监理原则和安全监理准备

1.1安全监理原则

桥梁工程安全生产监理工作应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依照法律法规和桥梁工程强制性标准实施监理。

施工安全监理是桥梁施工监理非常重要的组成部分，项目监理机构必须建立安全管理保证体系，明确责任，同时要加强培训，建立长效管理机制。安全监理工作要严格监理程序，实行动态控制，加强现场安全监督检查，杜绝违章指挥与违章作业。

1.2 安全监理准备工作

在桥梁施工项目监理合同实施前的准备阶段，项目总监应组织全体监理人员对项目的合同文件进行全面的了解和熟悉。应全面熟悉设计文件和图纸，调查施工现场用地环境，按照《建设工程监理规范》和监理合同要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理细则，其中应包括安全监理工作计划、安全管理网络、安全事故应急处理预案，具体内容应具有针对性和可操作性。建立项目安全生产监理责任制，明确各级监理人员的安全监理职责。制定安全监理的程序、记录和表格。

2．施工准备阶段的安全监理

2.1 督促承包人建立健全施工安全控制体系

在施工准备阶段，监理工程师应督促承包人建立健全施工现场安全管理保证体系，建立以安全生产责任制、重大危险源监控制度为核心的安全管理制度体系，制定安全控制的方针与目标，确定施工安全控制的重点。检查承包单位进场的大型施工机械，对施工机械的配套使用做细致的分析，以满足施工和安全要求。审查分包单位安全资质，审查特种作业人员资格。

2.2 审查承包人各项安全技术措施

在桥梁施工项目开工前，监理工程师应审查承包人施工组织设计和专项施工方案及其安全技术措施、应急预案等是否符合现行安全生产法律、法规和安全技术标准、规范以及工程建设强制性标准要求。

项目监理机构应根据有关法律、法规规定，督促承包人在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。对于危险性较大的工程（如施工便桥的架设与拆除，桥梁水上施工中的钻孔平台、施工船作业，人工挖孔桩及钻孔桩施工作业，梁板支架现浇作业中的大型支架、模板，梁板预制、吊装作业等）还应编制专项施工方案，制定相应的专项应急预案，并附安全验算结果，经承包人技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，并由专职安全生产管理人员进行现场监督，对项目施工过程实施预警预控。

对于重大危险源工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。承包人根据专家审查报告的意见进行修改，经签认后实施。

2.3 督促承包人进行安全技术交底

监理工程师还要督促承包人做好桥梁施工及其各分部分项工程安全（技术）交底工作。承包人的施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育与交底，并在施工现场设立相应的危险告知牌。

安全技术交底的主要内容应包括：本项目施工各项作业有哪些危险点；针对这些危险点采用什么具体预防措施；应该注意的安全事项；应该执行的相应安全操作规程和标准；一旦发生安全事故应及时采取哪些避难和急救措施。

3．施工阶段的安全监理

3.1 施工安全设施、施工机械验收的核查

桥梁施工阶段，监理工程师应督促承包人对工程中使用的施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格后方可使用。

3.2 施工现场安全监理检查与巡查

监理工程师在施工过程中应实行安全监理检查与巡查制度，对桥梁施工现场安全状况组织定期（每周）检查和不定期的巡查。重点检查承包人施工项目安全管理制度是否健全，各项安全技术措施是否落实；检查安全教育培训和持证上岗情况；检查劳保用品使用情况；检查安全标志、安全设施是否完善、交通导行方案是否可靠；检查施工机械设备安全状况；检查是否存在违章指挥和违章作业现象。同时做好安全检查记录，填写安全监理日志。

在桥梁施工过程中，巡查监督施工现场危险源施工，加强对主要危险源的安全状况和防护措施落实情况进行检查，建立施工安全监理台账，做好检查记录。发现存在安全事故隐患的，应当要求承包人限期整改，并对整改的结果进行跟踪检查、评估验收。必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。

3.3 组织召开安全（工地）会议。

安全例会每月与工地例会一并召开。承包人汇报本月安全工作情况，安全监理工程师对承包人存在的安全问题进行点评，提出具体的整改要求，并对下月的安全工作提出明确的要求。安全监理工程师还应根据现场安全状况，不定期地组织各种安全现场专题会，及时解决施工现场出现的安全问题，消除安全隐患。

3.4 安全专项费用监理

审批承包人安全专项费用计划，并对专项费用的使用情况进行监督检查。

4．安全监理资料管理

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关键字：建筑工程 施工 安全质量 措施

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

一、前言

在任何建筑工程项目中，质量安全都是其重点，它不仅关系到建筑单位的经济效益，更直接关系到人们的生命、财产安全，所以在项目施工管理中，安全质量管理是重中之重。随着社会经济和建筑技术的不断发展、完善，极大地促进了国内建筑业的发展，也使建筑工程质量都得到了基本的有效保障，但客观来说，建筑市场的规范性仍较为欠缺，所以在项目施工管理中依然存在着不少安全问题，项目施工质量管理较为松懈，安全管理也存在一定的缺陷。“安全”是项目施工管理的第一位，所以探讨建筑工程项目施工中的安全质量管理有着重要的现实意义。

二、施工安全管理存在的问题

（一）施工单位的安全认识不足

在不少施工单位中，单位领导的法律意识、安全质量意识都较为薄弱，对施工安全质量管理不够重视，相应的管理机构缺失或不健全，基本完全依赖社会监理单位、政府质量监督机构来把控施工中的安全质量问题，而忽视了其自身安全质检机构、质检人员的设立与设置。不少建筑单位基本上没有开展安全质量管理，这就使得施工过程中出现了各种违规操作，进而埋下了不少安全隐患。另外，还有少数建设单位为追求自身经济利益，以各种方法逃避政府监管，违规进行招标、报建，甚至在施工许可手续不全的情况下施工。加之没有法律的约束，工程施工的规范性也较差，这就为项目施工、建筑本体埋下了安全隐患，进而导致施工事故的频繁发生。

（二）安全保障体系不健全

由于一些建设企业领导的安全意识不强，所以忽视了工程项目安全保障体系的构建与完善，甚至还有部分施工单位根本还未建立起完善的安全生产制度，安全责任制也未得到落实。不少施工单位尚未设置专职的监理人员、安全员，即便一些施工单位配置了专职安全管理人员，但仍然存在着人数过少、综合能力较低等问题，所以在施工过程中，常出现违法指挥、违章作业、责任划分混乱等现象。部分一线工作人员由于安全防护意识、安全防护知识的欠缺，实际作业过程中随意性较大，其操作的不规范为工程施工增加不必要的安全风险。

（三）政府监管力度不够

政府质量监督机构是工程施工安全质量的最高监督者。但在实际的监管过程中，部分政府监督部门并未严格按照相关法律条文、政府文件，实施有效的施工质量监管，很多政府监管甚至沦为一种形式，这就使得施工过程中的违规、违法现象难以被发现，难以让工程施工安全得到有效保障。

（四）监理单位管理不当

工程施工安全主要由监理部门来负责，不少的监理单位都会将其发包给其他单位，或者随意地设立分支机构。而在设立的分支机构中，根本为配置足够的仪器设备、专业监理人员，还有一些机构甚至都没有项目本部，部分监理人员还跨区独立监理多个项目。在监理单位，部分监理人员的工作态度散漫，没有认真履行其监管职责，对于施工企业向政府部门、监理单位递交的安全隐患相关整改意见也未实施监督与落实。另外，监理单位在招聘监理人员时，没有严格把好关，造成了监理团队中成员专业素质的参差不齐。

三、强化施工安全管理的措施

（一）构建施工安全质量保障体系

首先，要建立安全检查制度。监理部门要制定工程施工检查制度，现场监理每天都要进行施工安全检查，项目总监要设定并组织安全负责人、施工现场代表定期（每周/每月）开展安全生产检查，在检查过程中一旦发现问题，就要立即确定整改措施、整改时间、整改责任人，及时解除安全隐患以保障施工安全。其次，要制定安全责任制。针对工程施工制定出安全评定制和安全责任制，对施工过程的各个环节进行责任划分，明确责任。根据责任制相关内容，对施工单位或各专业团队进行评比，根据评比结果给予奖励表扬或批评警告，严重违规者还要进行必要的处罚。通过安全责任制的构建与落实，可对施工单位的行为、施工操作进行规范，从而保障工程施工安全、有序、规范地开展。最后，落实安全技术交底。监理部门要对安全技术交底制度予以监督，审批施工组织设计、施工方案。在施工单位进行安全技术交底时，监理部门要派遣人员参与其中，对单项工程安全技术交底进行监督，对施工各环节进行严格把关，在确保单项工程合格、安全后，才准许施工下一工程。

（二）强化监理人员专业能力

首先，在进行监理人员招聘时要把好质量关。在招聘过程中，要对应聘者的综合素质、业务能力进行严格考核，择优录用，并且监理人员都必须持证上岗。监理部门要定期对监理人员进行专业考核，根据考核结果开展有针对性的专业知识培训，以增强监理人员的业务能力。其次，还要对监理人员进行素质教育、法律知识教育，强化监理人员的安全意识、工作责任心以及法律观念。

（三）制定科学的安全监理方案

监理部门要制定出科学、合理、全面、可行的施工安全监理方案，安全监理方案需要对施工阶段、工序、部位及关键环节加以明确，从而真正实现工程施工各环节的全面监督。针对结构复杂、技术含量高、专业性强的工程，要制定出有针对性的专项安全监理细则。另外，监理部门还要对施工安全监理工作进行定期考核和督查，以便对监理方案进行改进与调整，从而保证施工安全监理工作的合理性、有效性。

参考文献：

[1] 田海朝.建筑工程质量安全管理及策略探讨[J].中国房地产业,2011,(1):58,129.

[2] 钟炳芬.建筑工程旋工安全与质量管理[J].中国新技术新产品,2011,(11):101.

[3] 王靖德.浅谈建筑工程的施工质量管理[J].大观周刊,2012,(24):118-118.

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【关键词】建筑施工；安全监理；安全意识

一.引言

近年来，我国的建筑行业取得了巨大的发展，一些建筑施工企业为了追求经济利益的最大化，而常常忽略了施工过程中的安全生产管理，导致施工过程中事故频发，每年都会因此而造成巨大的人员伤亡和财产损失。所以加强建筑施工的安全监理工作意义重大。

二.建筑施工的安全监理中存在的问题

由于我国的建设监理制度起步较晚，在实施过程中仍存在许多不足之处，建筑施工中的安全监理工作主要存在以下这几个方面的问题。

1.工程监理单位自身管理体制不健全，监理人员缺乏安全意识。有的监理单位对安全监理工作不重视，没有编制专门的安全监理规划及监理细则，安全监理体制不健全。有的监理人员安全意识淡薄，工作责任心差，安全监理业务能力不足，对建筑安全法律、法规、规范和标准等文件不够熟悉，不能正确处理施工现场存在的安全问题隐患；由于安全监理实施内容不详细、不具体，无法指导监理人员实施安全监理工作，有的监理人员不按要求履行安全监理职责，对于安全工作该检查时不检查，该旁站时监理不旁站，未能发挥安全监理的作用。

2.监理单位忽视施工现场的安全监理工作。很多监理单位只重视对施工质量、成本及进度方面的监理，而忽视了施工现场的安全监理，未能严格落实施工现场的安全和文明施工的监督任务。如监理对施工现场的安全措施把关不严，未检查施工单位安全措施的实施情况，对工程的关键程序、重点部位的安全监督力度不够，如对脚手架工程、起重吊装作业及模板工程等未按要求进行旁站监理，监理单位对安全检查的内容过于简单，流于形式，不能及时有效地发现并排除施工现场的安全隐患。

3.缺乏专业的安全监理人员，导致安全监理工作难以正常开展。因监理单位不够重视安全监理工作，使得监理企业缺乏专业的安全监理人员，由其他监理人员兼任安全监理员，部分监理人员仅经过简单的培训就上岗，没有相关的专业背景和工作经验，安全专业知识匮乏，有的连基坑支护、起重吊装、脚手架搭设等安全专项施工方案都看不懂，不能判断安全技术方案是否符合工程建设强制性标准，甚至有的一个安全监理人员身兼数职，正常开展日常安全监督、隐患排查等活动，所以不能有效起到安全监督的作用。

4.建筑市场不规范，导致监理工作难以正常开展。我国建筑市场竞争激烈，有的施工企业为了取得工程项目二低价竞标，为追求利益而忽视或削减了安全文明施工费用，导致施工过程中存在大量的安全隐患，再加上施工一线工人大多为安全意识淡薄、专业技术和安全技能差的农民工，监理人员协调和管理难度大，导致安全监理工作难以正常开展。此外，在工程建设中，监理的责任和权利得不到落实，监理地位很多得不到保证，业主及施工单位对监理工作的干扰相当普遍。

三.做好建筑施工安全监理的对策

1.健全安全监理管理体系。监理单位应建立健全安全监理管理体系，建立安全岗位责任制，并将安全监理工作分解到各个岗位，明确各部门各岗位的安全监理职责，并落实执行到位，严格责任追究，强化安全监理工作的业绩考核，实行相应的奖惩机制。监理单位应建立和完善关于安全监理工作的规章制度，如监理人员检查验收制度、安全学习培训制度、安全资料归档制度等，保证安全监理工作有法可依、有章可循。此外，监理单位在施工前就应根据工程项目的具体情况，编制安全监理规划和实施细则，并且要具有很强的针对性和可操作性，以指导安全监理工作有序的开展。

2.强化安全监理观念，提高责任意识。监理单位应提高对安全生产工作的认识，充分认清安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，除了做好施工质量、成本和进度监督管理之外，应将安全监理工作放在各项工作的首位。总监理工程师作为监理单位派驻施工现场的监理代表，应该对安全监理工作负首要责任，其本身在提高自身安全监理业务素质的同时，还应激发安全监理人员的主动性和创造性，树立“安全第一，预防为主”的思想，切实把安全工作始终贯穿于工程监理的全过程。

3.加强监理人员的安全教育培训，并坚持持证上岗。施工安全监理是一项技术性很强的工作，监理人员要想及时发现和排除施工现场的安全隐患，就必须具备一定的安全知识和安全技能，为此，监理单位应配备数量足够的合格的安全监理人员，以确保安全监理工作的有效实施；此外，还应加强监理人员的教育和培训，让其提高安全意识，熟悉相关的安全法规和制度，了解和掌握施工安全知识、安全技能，加强对新技术、新工艺、新结构、新设备的学习和了解，加强对安全生产重难点部位、重要安全设施(设备)等安全教育培训，并进行安全监理方面相关的考试，未经教育或考试不合格，不得上岗。

4.规范建筑市场，提高监理地位。建设行政主管部门应规范建筑施工的准入制度，对施工企业的安全生产许可证的管理实行动态管理，提高施工企业对于安全施工的规范性，从源头上为建筑施工安全监理的开展提供便利。监理单位应认真审核施工企业的资质，检查安全生产责任制落实、安全技术交底及安全检查纪录，要求施工单位按安全生产法规和规范组织施工。安全监理人员应不定期进行安全施工专项检查，同时监理单位应密切联系建设单位、施工单位，经常性开展安全监理会议，向施工方提出安全生产管理的具体要求，并将发现的施工中的安全隐患及时提出，要求施工方提出整改措施和整改完成时间。对有明显违反《工程建设标准强制性条文》相关安全规定的施工行为，应以书面形式责令立即整改，情节严重的可要求暂停施工，在整改消除隐患并经监理审查确认可，方可复工。安全监理人员应坚定立场，以提高自身的权威和地位，便于安全监理工作更好的开展。

四.结语

总之，我们施工监理人员一定要充分认识到建筑安全施工管理的重要性，通过不断的学习和培训，提高安全监理的知识和技能，并做好施工全过程的安全监控工作，减少工程事故的发生，确保建筑工程施工的顺利进行。

参考文献

[1]林海.建筑施工安全监理方法研究[J].科技资讯,2010(23).

[2]张福顺等.浅谈建筑施工安全监理工作存在的问题及对策[J].建筑安全.2011（9）.

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关键词：建筑工程，安全监理，现状，对策

1　建筑工程安全监理概念和特点

建筑工程监理是指具有相应资质的工程监理单位，接受建设单位的委托和授权，依照国家法律规定和合同约定范围依法对工程的质量、进度、投资、安全进行控制，对施工工程项目资料和信息进行管理管理。并协调施工现场各方的关系的管理活动。建筑工程监理活动有助于提高建筑工程管理水平和投资效益，保障建筑工程质量，保护建设单位和其他相关各方的合法权益。

建筑工程监理具有监理的服务性、科学性、独立性和公正性。监理的服务性主要体现在监理人员用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段为建设单位提供咨询服务。监理的科学性要求监理单位和监理工程师必须具备较高的专业技术知识和丰富的工程实践经验，在开展监理服务时能够提供科学含量高的服务，监理的独立性要求监理人员在进行监理工作时不受其他建设方的干扰，监理的公正性要求监理人员站在第三方立场上公正地加以解决和处理，做到公正地证明、决定或行使自己的处理权。

2　建筑工程安全监理现状分析

(1)建筑工程监理市场不够规范

首先，目前我国监理的招标工作还停留在标书书面的评判上，一般以最低价中标为评标办法，而常常忽视监理的服务水平。而低价中标的监理单位为了降低经营管理成本，往往派出一些业务水平和工资水平都比较低的监理人员进行施工项目的监理工作。这不仅损害了招标方的合法利益，对建筑工程的安全生产也是一个重要隐患。其次，我国还没有形成完善的建筑工程监理工作监督机制，现行的监理行业协会属于一个自律组织，缺少强制性的监督管理手段，建设行政主管部门主管事务繁多，对监理企业的违法行为缺乏实时有效的监督。最后，监理市场不规范还体现在具有合格资质的监理队伍不足，无资质证书人员多，造成了监理市场比较混乱。

(2)监理企业安全生产意识不够到位

首先，监理企业意识不够到位，监理单位重视工程质量忽视施工安全、重视工程进度忽视施工安全、重视工程成本忽视施工安全的观点还普遍存在，将施工现场的安全监理放在从属地位，安全管理责任制没有落实，未能有效发挥安全监理的作用。二是一些监理人员对施工安全工作自身业务知识欠缺，检查督促不够，责任心不强，对工程安全生产未能做到有效监管，导致施工现场安全隐患长期无法消除。三是部分项目监理机构对干项目部拒不整改安全隐患或冒险施工的情况不愿意及时通报上级有关部门，甚至在明知该工程已被主管部门勒令全面停工的情况下'仍然默许施工单位继续施工。

(3)项目监理机构管理制度不够健全

一是项目监理机构对承包商或供应商资质审查不严格，部分项目监理机构不能按照有关规定对承包商或供应商资质进行全面的审查。二是项目监理机构对施工组织方案审查不严格，尤其是安全专项措施方案的审查。三是施工人员的安全培训教育监理不到位，一些施工人员缺乏必要的安全知识，造成许多不应该发生的事故。四是对施工项目安全隐患排查及整改不力，监理人员往往对于一些明显的违章行为视而不见，认为这些安全隐患到处存在，不会造成重大安全事故。

(4)部分监理人员素质和业务能力不足

目前的监理市场现状是工程任务多、从业人员少，监理人员随着建设节奏的加快而急剧扩充。而现有的监理从业人员，大部分都是从不同专业转换而来，其受教育程度水平也相差悬殊。一些资格较老，年龄较大的监理人员多为初中、中专水平，但这些监理人员具备丰富的工程监理实践经验；一些刚刚入行的监理人员可能受过高等教育，但由于入行时间较短，监理经验不足，而且大部分尚未取得相应资格，随着建设行业的迅速膨胀导致了监理市场的急剧扩张，这一过程中难免造成了监理队伍中混入了一些混杂人员。

3　应对建议和对策

(1)构建建筑工程安全监理制度

①安全生产会议制度。安全生产会议制度的目的为了加强各部门之间安全生产工作的沟通和推进安全管理，及时了解公司的安全状态而制定安全会议制度，具体包括：监理例会和安全监理专题会议。监理例会是监理单位跟施工单位和建设单位一起针对本周发生有关质量、进度和安全生产等方面一些需要解决的问题，在会上提出来，针对这些事及时解决。同时要做好监理例会会议纪要。施工现场突发安全事件或与本工程类似项目发生安全事故时，总监理工程师必要时开安全监理专题会议。

②巡查制度。建筑施工安全巡查制度实施的主要目的是及时消除安全隐患，促使建筑施工企业和工程监理单位安全生产，通过施工安全巡查，加强建筑施工安全日常动态监管，层层落实安全生产监督管理职责，及时发现和解决建筑施工安全生产工作中存在的问题和隐患，全面提高建筑施工安全生产监督管理水平。

③旁站制度。安全旁站是项目监理部在安全监理中的一个盲点，安全旁站制度主要是加强项目工程安全生产过程中的监控，在工程施工阶段对危险源实行全过程现场跟班的监督活动在有重大安全风险的工序施工时，一定要进行旁站，及时制止施工人员的违章行为，在旁站中发现事故苗头时，必须立即制止，同时上报，即刻发出书面的指令。

④奖罚制度。建立监理奖惩制度。一是监理公司对项目监理机构进行安全目标考核，完成了项目安全目标进行奖励，达不到目标则对监理机构进行处罚。二是建立针对施工单位的安全违章行为方面的奖罚制度，以经济手段来辅助安全管理。

(2)安全事故快速反应预案与处理

监理人员发现施工安全隐患时可以采取以下处理措施。先应当要求施工单位进行整改，如果监理人员认为安全隐患较大，而有必要暂停施工项目进行整改的情况下，书面下达安全隐患整改通知，并要求施工单位暂时停止施工。施工单位对施工安全隐患整改完成以后再有监理人员签发工程复工报审表，继续进行施工。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。

严重安全事故快速反应预案程序为安全事故发生时可以视安全事故的严重程度采取及时报告公司、建设单位及有关安全生产管理部门等待处理和直接停工进入应急处理状态两种方式。此后，安全专业监理工程师必须到场参加事故的调查与处理-总监接到通知应在24小时内赶到现场参加事故的调查与处理，总监一时不能到场，公司必须派专人参加，建设单位及有关安全生产管理部门到场参加或指导事故的调查与处理。安全事故完全消除以后才可以解除安全隐患并恢复施工。

(3)安全监理工作主要表格的填写

在安全监理工作中，会涉及到大量的表格，此处重点提及监理日志和监理工程师通知单的填写，因为在这两份表格的填写内容，是监理人员自我保护的一项重要手段。

监理日志填写的前题是要做好相关信息的收集，将全部工作内容草拟检查后再书面抄写。监理日志的填写有以下要求：一是用词要简洁达意，书写清楚工整。二是要注重时效性和客观真实性。时效性是指当天发生的事情必须当日完成记录；客观真实性是指由专人每日填写并有总监理工程师检查。三是增加安垒监理工作内容。

监理工程师通知单是指监理工程师在施工过程中发现的问题后，以书面形式对承包单位作出要求的指令性文件，在撰写监理通知单时，内容应准确、完整、条理性强、表达清晰且要符合一定的格式要求。

参考文献

[1]马占勇安全管理是工程监理的重要内容，建设监理，2002(4)：38-39

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关键词：建筑施工；安全监理；安全意识

1 引言

近年来，我国的建筑行业取得了巨大的发展，一些建筑施工企业为了追求经济利益的最大化，而常常忽略了施工过程中的安全生产管理，导致施工过程中事故频发，每年都会因此而造成巨大的人员伤亡和财产损失。所以加强建筑施工的安全监理工作意义重大。

2 建筑施工的安全监理中存在的问题

由于我国的建设监理制度起步较晚，在实施过程中仍存在许多不足之处，建筑施工中的安全监理工作主要存在以下这几个方面的问题。

2.1 工程监理单位自身管理体制不健全，监理人员缺乏安全意识。有的监理单位对安全监理工作不重视，没有编制专门的安全监理规划及监理细则，安全监理体制不健全。有的监理人员安全意识淡薄，工作责任心差，安全监理业务能力不足，对建筑安全法律、法规、规范和标准等文件不够熟悉，不能正确处理施工现场存在的安全问题隐患；由于安全监理实施内容不详细、不具体，无法指导监理人员实施安全监理工作，有的监理人员不按要求履行安全监理职责，对于安全工作该检查时不检查，该旁站时监理不旁站，未能发挥安全监理的作用。

2.2 监理单位忽视施工现场的安全监理工作。很多监理单位只重视对施工质量、成本及进度方面的监理，而忽视了施工现场的安全监理，未能严格落实施工现场的安全和文明施工的监督任务。如监理对施工现场的安全措施把关不严，未检查施工单位安全措施的实施情况，对工程的关键程序、重点部位的安全监督力度不够，如对脚手架工程、起重吊装作业及模板工程等未按要求进行旁站监理，监理单位对安全检查的内容过于简单，流于形式，不能及时有效地发现并排除施工现场的安全隐患。

2.3 缺乏专业的安全监理人员，导致安全监理工作难以正常开展。因监理单位不够重视安全监理工作，使得监理企业缺乏专业的安全监理人员，由其他监理人员兼任安全监理员，部分监理人员仅经过简单的培训就上岗，没有相关的专业背景和工作经验，安全专业知识匮乏，有的连基坑支护、起重吊装、脚手架搭设等安全专项施工方案都看不懂，不能判断安全技术方案是否符合工程建设强制性标准，甚至有的一个安全监理人员身兼数职，正常开展日常安全监督、隐患排查等活动，所以不能有效起到安全监督的作用。

2.4 建筑市场不规范，导致监理工作难以正常开展。我国建筑市场竞争激烈，有的施工企业为了取得工程项目二低价竞标，为追求利益而忽视或削减了安全文明施工费用，导致施工过程中存在大量的安全隐患，再加上施工一线工人大多为安全意识淡薄、专业技术和安全技能差的农民工，监理人员协调和管理难度大，导致安全监理工作难以正常开展。此外，在工程建设中，监理的责任和权利得不到落实，监理地位很多得不到保证，业主及施工单位对监理工作的干扰相当普遍。

3 做好建筑施工安全监理的对策

3.1 健全安全监理管理体系。监理单位应建立健全安全监理管理体系，建立安全岗位责任制，并将安全监理工作分解到各个岗位，明确各部门各岗位的安全监理职责，并落实执行到位，严格责任追究，强化安全监理工作的业绩考核，实行相应的奖惩机制。监理单位应建立和完善关于安全监理工作的规章制度，如监理人员检查验收制度、安全学习培训制度、安全资料归档制度等，保证安全监理工作有法可依、有章可循。此外，监理单位在施工前就应根据工程项目的具体情况，编制安全监理规划和实施细则，并且要具有很强的针对性和可操作性，以指导安全监理工作有序的开展。

3.2 强化安全监理观念，提高责任意识。监理单位应提高对安全生产工作的认识，充分认清安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，除了做好施工质量、成本和进度监督管理之外，应将安全监理工作放在各项工作的首位。总监理工程师作为监理单位派驻施工现场的监理代表，应该对安全监理工作负首要责任，其本身在提高自身安全监理业务素质的同时，还应激发安全监理人员的主动性和创造性，树立"安全第一，预防为主"的思想，切实把安全工作始终贯穿于工程监理的全过程。

3.3 加强监理人员的安全教育培训，并坚持持证上岗。施工安全监理是一项技术性很强的工作，监理人员要想及时发现和排除施工现场的安全隐患，就必须具备一定的安全知识和安全技能，为此，监理单位应配备数量足够的合格的安全监理人员，以确保安全监理工作的有效实施；此外，还应加强监理人员的教育和培训，让其提高安全意识，熟悉相关的安全法规和制度，了解和掌握施工安全知识、安全技能，加强对新技术、新工艺、新结构、新设备的学习和了解，加强对安全生产重难点部位、重要安全设施（设备）等安全教育培训，并进行安全监理方面相关的考试，未经教育或考试不合格，不得上岗。

3.4 规范建筑市场，提高监理地位。建设行政主管部门应规范建筑施工的准入制度，对施工企业的安全生产许可证的管理实行动态管理，提高施工企业对于安全施工的规范性，从源头上为建筑施工安全监理的开展提供便利。监理单位应认真审核施工企业的资质，检查安全生产责任制落实、安全技术交底及安全检查o录，要求施工单位按安全生产法规和规范组织施工。安全监理人员应不定期进行安全施工专项检查，同时监理单位应密切联系建设单位、施工单位，经常性开展安全监理会议，向施工方提出安全生产管理的具体要求，并将发现的施工中的安全隐患及时提出，要求施工方提出整改措施和整改完成时间。对有明显违反《工程建设标准强制性条文》相关安全规定的施工行为，应以书面形式责令立即整改，情节严重的可要求暂停施工，在整改消除隐患并经监理审查确认可，方可复工。安全监理人员应坚定立场，以提高自身的权威和地位，便于安全监理工作更好的开展。

结束语

建筑施工安全监理工作是一项风险大、控制难度大、覆盖面广、技术性强的工作，以上三点内容仅仅是我在日常安全监理工作中体会较深、发生安全事故较多的三个方面，在日常安全监理工作中，项目监理部应配备专业技术强、经验丰富的专职安全监理工程师，且重点放在施工安全监理的预控和日常安全监理巡视上，把握原则，落实整改施工安全环节中的点点滴滴，只有这样，才能保证施工过程的安全，才能使监理工程师的安全监理工作落到实处。

参考文献