数字化城镇管理范文

导语：如何才能写好一篇数字化城镇管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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公共管理论文2300字(一)：基于从公共管理角度探讨数字化城镇管理论文

【摘要】随着大数据时代的到来，数字化城镇管理成为了公共管理领域内一种新型的管理模式，促使城镇管理方法和技术发生了较大的变革，进一步推动了政府管理创新的发展。但在目前我国数字化城镇管理还存在一些不足，影响公共管理职能的发挥，因此本文通过阐述数字化城镇管理的重要意义，分析数字化城镇管理存在的问题和缺陷，并基于公共管理的角度上，提出加强数字化城镇管理水平的相关措施，旨在促使数字化城镇管理向前发展，为城镇化进程加速前进奠定基础。

【关键词】公共管理；数字化；城镇管理

当前我国城镇化进程正不断尽快，城镇管理在公共管理中的重要性越来越突出。为了保障城镇化政策结果的实效性以及顺应数字化时代的发展要求，必须要转变传统的城镇管理方式，发展现代化、数字化管理模式。因此相关工作人员需要明确数字化城镇管理的意义，分析其存在的不足，采取有效措施以实现高水平的数字化城镇管理，促进我国城镇可持续发展。

一、数字化城镇管理的重要意义

数字化城镇管理是贯彻落实科学发展观的集中体现，是基于数字化城市管理演变而来的一种新公共管理模式。其主要是利用先进的科学信息技术手段以及信息管理系统，对涉及到社会公共利益以及人民群众利益的城镇问题进行处理，变革城镇管理水平和体制，充分适应中国特色社会主义的发展趋势。因此数字化城镇管理有利于进一步推动社会主义城镇化发展，整合城镇资源，建设特色城镇。另外我国在城镇化进程中面临着诸多挑战和困难，实行数字化城镇管理则有利于解决传统的城镇管理问题，同时能够实现精准定位管理目标的时间和空间，减少巡查及处置人员，降低管理成本，有效提高管理效率和水平。

二、数字化城镇管理存在的不足

现阶段由于我国城镇化正处于加速发展阶段，对城镇管理信息系统的开发和应用处于探索和实践期，并且在公共管理中对城镇管理的职能和观念有待转变和提升，所以在数字化城镇管理进程中，出现了以下不足：

（1）公共机构职能出现重叠，管理效率较低。这种现象产生的主要原因即是公共管理机构的职能划分存在不明确、公共管理机构改革不彻底以及上级机构管理不科学等造成的。

（2）城镇管理信息化发展不均衡，存在资金、人才短缺的现象。虽然我国已经开始了城镇信息化建设，并取得了一定的成就，但从实际上来看，基层城镇管理机构的信息化水平仍然相对较低，而且由于管理专项资金以及公共管理人员的缺失，导致基层管理机构与上级机构信息化发展存在差距，导致数字化管理存在较大的难度。

（3）数字资源缺乏整合、统一规划。数字化城镇管理是一项较为庞大的管理系统，涵盖了大量的信息数据，并且与多个管理部门具有密切的联系。所以数字信息资源整合是非常重要的。不过在实际管理中，城镇公共管理对数字资源的整合力度不够，没有实行统一规划，就导致了数字信息相对独立，影响管理工作的协调开展。

三、基于公共管理角度提高数字化城镇管理水平的措施

（一）优化城镇公共管理机构职能

基于公共管理的角度实现数字化城镇管理即是要优化城镇公共管理機构的职能，针对当前城镇管理中存在的人员冗杂以及机构繁多等现状，要进行职能整合和重新划归，同时要在数字化城镇政府机构的基础上，明确各个职能机构的工作任务和职责，将城镇管理的各个方面落实到具体机构、具体人员，保障管理机构层次扁平化，提高管理人员的工作积极性和效率，切实解决群众生产生活难题。比如针对城镇民众普遍关心的交通、商业发展以及农业用地规划等，进行信息公示，接收民众意见反馈，通过信息技术合理布设城镇格局等，提高公共管理水平。

（二）加强城镇公共管理队伍建设，培养数字化人才

数字化城镇管理是一项集合了技术、管理、人文以及经济的系统性工程，在公共管理角度上来看，需要进一步改革管理体制和机制，实现政府组织机构以及其运行方式、行政流程等有效重组和再造。这一过程则需要管理队伍具有高素质和高水平管理能力。因此政府要精简公共管理机构，节省资金，大力发展数字化基础设施建设，并通过培训、教育学习、经验交流等方式提高管理人员的数字化、信息化技术能力，培养信息素质打破传统思维模式，积极协调业务工作，在信息技术的基础上进行数字化管理。比如公共管理机构要加强人才招聘和培养，从管理理念以及信息技术两方面制定人才培养计划，为数字化城镇管理提供人才支持，从而提供更加优质的公共服务。

（三）建立科学的数字化城镇管理体系

数字化城镇管理涉及到的范围和内容相对较广，比如信息技术的合理应用、政府组织机构、管理人员职能整合等。因此需要进行科学规划，建立完善的、可靠的数字化城镇管理体系。政府机构要发挥带头作用，建设完备的信息服务基础设施、明确公共管理机构的职能、任务，还要针对当前城镇管理中存在的突出问题进行服务优化，如开展远程办公，打破时间、空间限制，提高公共服务效率和质量。同时管理人员可以采用信息技术，根据城镇建设特点科学划分管理范围，做到全方位的城镇公共管理，及时处理城镇管理问题和缺陷，管理人员要基于数字化信息的反馈功能，深入基层协调公共管理矛盾，强化管理职能。另外可以通过研发建立城镇管理软件，实现信息快速收集、信息共享等，及时了解人民群众的真实需求，为城镇管理决策提供有效依据和支持。

四、结束语

综上所述，数字化城镇管理是公共管理发展的必然趋势，也是我国现代城镇化发展的要求。因此需要政府机构发挥领导作用，带领各公共管理机构在公共部门体制改革的背景下进行职能转变、加强信息化建设、培养数字化管理人才、构建数字化城镇管理体系，从而推动我国城镇化可持续发展。

公共管理毕业论文范文模板(二)：论新农村经济建设中的公共管理论文

【摘要】随着我国经济实力的增强，城市得到了发展，我国有关部门越发重视对于新农村的建设。新农村能够使农村居民的生活质量得到改善，在一定程度上使民生得到了保障。而在对于新农村进行经济建设时，公共事业管理有着至关重要的作用，能够为农村经济发展提供支持。本篇文章分析了我国新农村经济建设中公共管理过程中存在的问题，并提出了相关对策来进行解决，希望能够提升我国新农村经济建设公共管理水平，构建美好新农村。

【关键词】新农村；经济建设；公共管理

开展新农村建设是为了使农村适应社会发展新需要，改善农村的生活环境、居住质量、经济水平、文化思想等，使农村焕发新面貌。但是，从现实情况来进行分析，目前我国新农村经济建设中的公共管理水平较低，不利于我国建设新农村的目标顺利实现，为此必须要提升公共管理水平。

一、新农村经济建设中的公共管理存在的不足

（一）农村基层政府并没有认识到公共管理的重要性

新农村建设是时展的必然，能够为我国社会主义现代化的顺利开展提供支持，需要中央政府和地方政府的共同关注。为此农村基层政府应该明确自身的职责，科学合理的开展新农村经济建设工作。但是，目前部分基层政府并没有认识到开展新农村经济建设公共管理的重要性，对于国家出台的相关政策一知半解，导致于基层政府无法为新农村经济建设公共管理工作提供切实可行的帮助。为了改善这一情况，需要农村基层政府认识到公共管理的重要性，为新农村经济建设的顺利开展提供支持。

（二）农村经济建设中投入的资金有待进一步提高

开展公共事业管理最主要的目标是改善农村居民贫穷的现状，使农村居民的生活变得赋予，带有一定的扶贫属性。从目前我国各个地区的经济水平来进行分析，大部分农村居民的经济收入和城市依然有着较大的差异，为此我国农村的公共管理依然有着非常关键的作用。目前，大部分农村的经济水平只达到了不用为生存犯愁的水平。而我国却已经降低了在农业发展中投入的资金，这导致农村的经济建设公共管理受到了不同程度的影响。我国在农村建设方面投入的资金降低，仅仅只能满足农村公共管理开展的需要，比如说铺设电网、修路等，只能提高公共基础设施的水平，无法满足人们日益增长的生活需求，人民的生活质量得不到提高，不利于农村的长期稳定发展。

（三）缺乏完善的法律法规来为公共事业的顺利开展提供保障

第一，为了推动我国经济的发展，使各行各业都能够有所提升，我国制定了一些法律来保障公共事业工作的顺利开展，但是随着我国经济水平的提升，我国公共管理事业得到了较快的发展，这些法律法规已经不能够满足公共事业进一步发展的需求，有关的政策包含的内容也并不全面，这并不利于农村公共事业的顺利开展。第二，农村现有的法律法规体系也存在着一些不足，人们在生活中出现的问题无法依靠法律来进行解决，并且农村居民的法制观念较低，对于法律的了解比较少，遇见事情不善于借助法律。第三，农村的市场经济在发展的过程中并没有专门的工作人员来进行就爱你督管理，大部分企业并不认为在农村内投入资金可以获得收入，再加上在农村投资相关的法律比较少，农村能够获得企业投资的概率比较低，在这些因素的影响下，农村的经济发展速度始终较慢。

（四）专业人才数量较少

由于农村的环境、薪资待遇等和城市都存在着较大的差异，大部分人才在进行就业时会选择城市而非农村，农村中的人才数量比较少，这严重限制了农村经济的发展，开展公共管理时没有足够的人才作为支撑。虽然地方政府出台了部分法律法规以及政策对于基层政府进行了扶持，但是这也仅仅只是提升了农村居民的基础设施和硬件条件，人才紧缺的现状并没有得到缓解。

二、提高新农村经济建设中公共管理水平的措施

（一）政府要认识到公共管理的重要性

我国进行新农村经济建设离不开人民群众和当地政府的支持。为此，基层政府必须要对公共事业管理形成正确的认识，全面系统的了解开展公共管理需要进行的工作以及应该采取的工作方法。如果政府没有立足于农村的实际情况随意的规划建设新农村，在进行新农村建设的过程中一定会出现问题，为此基础干部必须要真真正正的了解农村的情况，因地制宜的开展新农村建设工作。并由人民进行监督，确保基础政府能够为人们提供公共质量的服务，使农村得到发展。

（二）加大对于农村公共事业的投入

我国农村公共事业发展水平比较低，主要是因为政府部门投入的资金和资源不多，农村的观念比较落后，没有认识到公共事业的重要性，进行公共事业发展时流于形式。为了推动农村公共事业的发展，必须加大对于农村公共事业的投入。这需要我国政府重视农村的基础设施建设，确保农村有足够的资金为公共事业的发展提供支持，使公共基础设施能够真正的为人们的生活提供帮助。除此之外，也要重视农村教育、文化、科学水平的提升，使农村更加全面的发展；国家要对于基层政府进行资金和政策上的扶持，我国农村地区经济水平较低，公共事业发展缓慢，基层设施不足，为此农村是我国现代化建设工作的难点，只有加大对于农村公共事业的投入，才能够使我国农村地区的经济建设有足够的资金作为保障，改善每一个农村居民的生活质量。

（三）提升农村居民的生活水平

从目前的情况来进行分析，我国的公共财政转移支付体系有待进一步健全，为了缩短城市和农村的差异，就必须要加大力度进行公共财政转移支付体系的建设，使农村的公共物品水平得到提升。这需要政府发挥自身的作用，对于转移支付制度作出一定的整合。并增加对于农业发展的投入，使我国农村事业发展有种子的资金作为支持，有效提升农村居民的生活水平。

（四）完善相关的制度

农村的公共管理事业必须要有完善的制度来进行管理，只有这样才能够确保农村的公共管理事业得到落实，真正的发挥出作用。完善的制度和颁布的法律法规能够为我国农村公共事业管理引入更多的资金，从源头上改善我国农村居民的生活质量，为农村经济的进一步发展提供支持。

（五）提高农村公共管理人员的专业水平

由于农村经济水平较低，导致我国农村居民的受教育程度得不到提升。我国部分基层领导的文化水平不高，思想观念没有与时俱进，再加上农村领导层的年龄较大，并没有新的年轻人加入到农村基层政府之中，导致新农村的发展缺乏人才作为支持，无法适应新时代市场经济的快速发展。为此，必须要加大力度对于人才进行培养，提升农村公共管理人员的专业水平，并使我国农村居民的文化素养得到一定程度的提升，除此之外，政府还应该颁布政策鼓励我国高校毕业生参加到基层工作之中，为农村公共事业的顺利开展提供支持。

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关键词：地籍测量；数字化测量技术；特点；应用

因为地籍测量内容广，涉及的数据多，而传统计算数据的方法却非常繁琐，因此需要采用新的测量技术，而数字化测量具有独特的优势，使用的范围也非常广，所以成为了最好的测量技术选择。数字地籍测量实际上就是指利用计算机来测量的一种方法，通过连接测量设备，采集地籍信息，然后将信息输入到设备中，从而制出地籍图，最终利用地籍图来管理地籍。地籍测量是综合的作业系统，通过对地籍的测量可以实现对土地的现代化管理。

一、数字化地籍测量的含义

数字化地籍测量，是数字测绘技术在地籍测量中的一种应用，其实质是一种全解析的机械辅助测量绘图方法。数字化地籍测量是在计算机技术成功研发并使用后，以计算机为核心连接输出设备，在计算机内部的硬件和软件的支持下，对采集完成后的地籍信息进行输入、绘图、管理等多位一体的测绘技术。数字化地籍测量最大的特点是在完成地籍测量的同时，能够建立起地籍信息图形数据库，为开展现代化地籍管理提供了丰富的数据基础。数字化地籍测量的目的是为了建立各个城镇的地籍数据库及地籍管理系统，其数字化地籍测量的优点是能够实现地籍管理的自动化。

二、数字化地籍测量的优势

（一）数字化测图技术的自动化程度较高

在现代社会发展形势下，数字化测图技术的有效应用，合理的弥补了传统测量方式中的不足，通过与现代化科学技术的有机融合，切实提高了地籍测量工作的精准性和可靠性。就数字化测图技术的实际应用情况来看，其具备良好的速度优势，尤其是全站仪技术的有效应用，促进了数据的采集与记录的科学性和可靠性，集合多项功能于一体，切实提高了地籍测绘工作的效率。数字化测图技术的高效化和自动化应用，推动了地籍绘图工作的顺利进行，为土地测量工作的未来发展奠定了坚实可靠的基础。

（二）数字化测图技术的精度较高

就地籍测绘工作的总体情况来看，地籍测量工作数据的精准性以及可靠性极易受到多种因素的影响，尤其是测量的界址点以及地物点的数据，与地籍测量工作的精准性之间存在着密切的联系。也就是说，数据采集的准确性越高，测量工作的实际工作效率越高。这就要求相关地籍测量工作人员应当加大对地籍测量工作的重视程度，对数字化测图技术进行科学化利用，切实提高地籍测量数据的准确性和可靠性。

（三）数字化测图技术的整体性较强

地籍测量工作中，测量控制点始终是一项重要的因素，具有系统性和全面化的控制网络的建立，对于土地测量工作的实际效率的提升具有重要的意义。相关研究显示，数字化测图技术的有效应用，能够切实提高地籍测量数据的准确性和可靠性，并且测量结果具有强烈的整体性，便于相关地籍测量人员对受到损坏的界址点进行科学化的维护和处理，从而为地籍测量工作的顺利进行奠定坚实可靠的基础，可见数字化测图技术在城镇地籍测量工作中具有良好的应用价值。

三、地籍测量中数字化测绘的步骤

在地籍测量中使用数字化测图的时候有以下7个步骤：

一是，测图前的准备，首先要规划测图的地表，然后将所有的地表一一分化、编号，在做好编号之后，才能开始测量，而且要按照编号的顺序进行，这样才能保证测量的准确。

二是，做好地籍测量的控制工作，这个环节的工作主要是为日常的测量工作提供服务，而且通过对地籍测量的控制，使得各个传递的点、坐标都能确保精准无误。

三是，仔细测量好地籍，尤其是各个关键部分，在测量地籍的时候主要使用的是GPS和全站仪，并采用草图配合的方式，这样就可以让某些重要的位置具体化。

四是，编辑地籍的测绘图，在出现最初的测绘图之后，就要编辑图像。编辑图像可以使用具体的制图工具，同时也有一些图像不需要使用制图工具，只要适当的修改地图，或者是将地貌上一些明显的符号删除即可。

五是，准确的计算出地籍的面积，在计算的时候由于操作失误可能会出现错误，因此要及时的修正错误。在计算的时候，采用分级计算的方式，先从整体开始，然后逐渐的到局部。多次核对计算的差异，处理好面积的平差，然后将面积汇总，从而计算出面积。

六是，在多次的检查图像并保证没有任何错误的情况下，生成一个涵盖所有图表的文件。在这个文件上有地籍图和面积的汇总等内容。

七是，在图表进入数据库之前要进行反复检查，因为只有在数据精准的情况下才能建立地籍信息系统。系统在设立之后，要在系统上增加管理人员，并正确的保存数据，以免数据丢失，保证数据库内的所有数据都没有经过删改。

四、数字地籍测绘系统

计算机是数字地籍测绘系统的核心，地籍测绘系统主要由数字地籍测绘软件进行数据的采集与处理，由数字化仪、全站仪、解析测图仪等设备输入数据，由打印机、数控绘图仪输出数据。数字地籍测绘系统较成熟的有南方CASS，武汉RDMS，北京EPSW等

南方测绘LASS系列数字测图系统采用AutoCAD为系统平台，充分吸收利用数字化成图，地理信息系统（G1S）、全球卫星定位系统（GPS）、数字地球（DE）的最新技术，数字化成图技术领先。

武汉瑞得的RDMS数字测图系统图形编辑及数据处理功能很强大，此系统使用的是最新的GIS图形平台，新加了显示三维图功能，用户还可以自己定义符合。并且此系统支持图形操作的UNDO功能，图形的可视化操作得到全面实现。

参考文献：

[1]卫星，周懿.城镇地籍调查中数字化地籍测量的应用[J].中外企业家，2013，（26）：261-262.

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关键词：数字化测绘技术 地籍测量 应用

中图分类号：P271文献标识码： A 文章编号：

随着数字测图理论与实践的进步，数字化测绘技术在地籍测量中得到迅速发展，其实质是计算机技术用于地籍管理的一种机助测图的方法，它的最大优点是完成地籍测量的同时可建立地籍图形数据库，从而为实现现代化地籍管理奠定了基础。

1.数字化测绘技术的概念

数字测图系统（Digital Surveying and Mapping System ）是以计算机为核心，以全站性电子速测仪、GPS、数字摄影测量仪、数字化仪等为数据采集工具，在外接输入、输出设备软、硬件的支持下，对地形的数字空间数据进行采集、输入、成图、绘图、输出、管理的测绘系统。数字化测绘技术相比传统的测绘技术可以更加直观和生动的反映出地形、地貌特征以及地籍要素，基本上可以一目了然，相比过去的工作将节省很多的时间并且可以更加迅速的发现问题所在，改变了传统产品线条、符号和数字、文字等专业性，可以使一切更加清晰明了。

2.数字化测绘技术的优点

1)它可以通过计算机的模拟，在屏幕上直观生动地(分层)反映出地形、地貌特征以及地籍要素，而且一目了然。基本上改变和弥补了传统产品线条、符号和数字、文字等综合包罗，非具一定专业知识才能读懂的缺陷。

2)数字化测绘产品在使用、维护和更新上具有方便快捷的特性，能够随时保持产品信息的现势性，可以随时补充修改，随时出新图提供使用。

3)根据不同用户的需要，可以对产品的各种要素进行数据再加工，得到不同用途的图件，而且还可以随意对图形进行拼接、缩放，用途更广泛。

4)利用数字化(地形、地籍)测绘成果，作为底图，可在计算机上进行各种规划与设计(如土地资源开发规划和城市道路网的设计等)，可方便地进行许多方案的设计与比较，对各种要素的统计、汇总、叠加、分析也方便、准确。在计算机的帮助下。大大提高了测绘生产作业的自动化、科学化、规范化程度，数字化测绘产品的应用水平也将达到新的高度。除此以外。在其他方面还显示出很多优越性，但从以上几点足以可见数字化(地形、地籍)测绘很符合现代社会信息的要求。是现代测绘的发展方向。因而，以前以传统测绘为主的专业测绘单位，现在是以发展数字化测绘技术作为发展的目标与方向。

3.数字化测绘技术在地籍测量中的应用

随着国家小城镇建设步伐的加快，城镇地籍测量工作在全国范围内展开，各地对地籍图的需求将急剧膨胀。地籍测量的目的是为了全面澄清城镇土地的属性、位置、面积、用途、经济价值及相互之间的关系，为建立全国土地管理信息系统奠定基础。随着高新测绘技术的开发和应用，数字化测绘技术的应用得到迅速发展。较之传统的大(小)平板仪(地形、地籍)测绘技术，数字化测绘可以让测绘产品更加多样化，技术含量和应用水平更高，产品的使用与维护更加方便、快捷、直观，与传统的测绘产品(地形、地籍图件)相比。数字化测绘产品具有明显的优越性。采用数字化测绘技术进行地形地籍图的测绘工作，由于随着科学技术的发展，它的技术含量越来越高，加之数据要输入GIS数据库，对数据的科学性、合理性、可利用性也有所提高，它的数据采集手段也在不断地改善。

1)原图数字化测图方式

当一个地区需要用到数字地形图而一时因经费困难或受到时间等原因的限制时，该方法是最适宜的。它能够充分利用现有的地形图，仅需配备计算机、数字化仪或扫描仪、绘图仪再配以数字化软件就可以开展工作，并且可以在很短的时间内获得数字化成果。它的工作方法有两种：手扶跟踪数字化及扫描矢量化，其中后一种的精度、效率更高。但是，利用该方法所获得的数字地图其精度因受原图精度的影响。加上数字化过程中所产生的各种误差，因而它的精度要比原图的精度差。而且它所反映的只是白纸成图时地表上各种地物地貌，现时性不是很好。所以它仅能作为一种应急措施而非长久之计。为了充分利用该法得到数字地图，可通过修测、补测等方法，实测一部分地物点的精确坐标，再用这些点的坐标代替原来的坐标，通过调整，可在一定程度上提高原图的精度。而随着地图的不断更新，实测坐标的增加，地图的精度也就会相应地得到提高。

2)全野外数字化测图方式

全野外数字化测图方式的科学应用实现了地形图的信息化与数字化，具体测量结果可用计算机识别的数字代码体系反映出地表中涵盖的各类地理属性及特征。该方式采用先进仪器，经过野外测量获取可用于处理、传输与共享的地形数字信息，从而获取用计算机磁盘作为载体的信息数字化地形图。应用全野外数字化测图方式不仅令测量精度广泛提升，在成图过程中其精度毫无损失，同时应用计算机工具软件的成图方式可令各类文字注记、符号符合相关要求，通过自动拟合综合处理方式令等高线呈现光滑美观特性，进而令图面展现规范化的一面。

3)航测数字成图方式

在城镇区域较大时我们可采用航空摄影设备由空中摄取到地面影像，并通过对外业的判读，建立内业地面模型，利用计算机系统绘图软件针对模型测量，并直接获取到数字地形图。信息时代测绘技术的飞速发展令数字摄影测量逐步崛起并成为我国一部分地区的成功应用典范，将会在不久的将来得到全面推广。其通过空中数字化摄影获取实时数字影像，内业则通过专业航测软件，在计算机系统辅助下展开对数字影像的匹配处理并科学构建地面数字模型，而后再通过转向应用软件获取数字地图。由此可见，该类方式将成为数字测图未来的重要发展方向，该方式特征为可将各类综合外业测量工作转移到室内完成，同时具有精度高、成图快、图像均匀且投入成本低，不易受到环境、季节与气候限制等诸多优势，尤其适用于城镇以及大面积测量区域的成图测绘。

4.数字化测绘技术在实地测量时的注意事项

1)街坊的划分

在作业时,需要以街坊为单位来调查地籍,并绘制对应的地籍图,管理地籍绘制的成果以及地籍调查表。在调查某个街坊的地籍图信息时,最好由同一个工作人员来进行,在对分界线的设置方面,不要设置在围墙内部,而应该寻找宽敞的地方。

2)界址线的设定

在测绘地籍中,界址线是一个非常重要的要素,所以,只有设定了合理的界址线,才能促进地籍测绘效率的提高。对于初始测绘来说,之前很多宗地界址线都设置在围墙内部,引起了相当麻烦,因此需要尽量杜绝这类事情,对界址点进行精确设置。

3)数据文件管理

鉴于数字地籍测绘所需要的数字文件非常繁琐,左右,就要具备一套高效的管理系统。在绘制作业时,要注意界址点坐标数据、权属信息数据以及地籍权属引导等文件,方便对数据文件的管理。

4)街坊线、图斑、控制点绘制

测绘图的完成并不代表工作的完成,还需要增加包括街坊线,图斑、控制点等内容。在实际作业时,应该在初始地籍图上做统一的绘制,因此可以独立形成一个文件,然后制作成为街坊线图块文件,并将图块设置到相应街坊的地籍图中去。

5.结束语

数字地籍测量与传统的方法相比,具有工作效率高、人力及物力资源消耗少、精度高、数据量丰富、便于修改等优点，数字化测绘技术在地籍测量中得到了广泛的运用。当然在创新发展进程中其始终包含若干问题，因此我们只有在实践测绘中不懈努力，提出新任务、创设新课题展开新研究，才能真正提升数字化测绘技术水平，推进城镇地籍测量事业的创新发展。

参考文献:

[1] 詹长根,唐祥云,刘丽编著. 地籍测量学[M]. 武汉:武汉大学出版社 2001

[2] 郭良金.数字测绘的几点体会[J].中国西部科技，2010(23).

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关键词：数字测绘地籍测量技术应用

0、前言

随着数字测图理论与实践的进步，数字化测绘技术在地籍测量中得到迅速发展。在当今社会管理中由于测绘、地籍管理和城市管理等各学科之间的相互渗透、相互配合，使地籍测绘行业获得了很大的发展，数字化测绘技术是一种全解析、机助成图的方法，将其利用于城镇地籍测绘，大大改变了传统测绘技术以手工为主，精度低、图形属性信息单一、编辑修改不便，难以查询等状况，可以大大提高测图工作效率，保证成图精度，满足城镇建设的需求，是一种全新的技术新手段。数字化测绘技术大大加快了城镇建设的基础工作，保障了社会经济发展和社会稳定。下面就这方面的内容进行研究，谈出个人一些体会。

一、地籍数字化测绘的有关概念

地籍，主要是指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和用途（如利用现状）等土地基本信息的集合，用数据、文件、表册和图件等形式表示出来。地籍测绘则是为获取和表达地籍信息所进行的一系列测绘活动，地籍测绘是一种政府行为，是测量技术与土地法学的综合应用，即涉及土地及其附着物权利的测绘，是一种法定的行为，区别于普通测绘，其包括：地籍控制、地籍要素测绘、地籍调查、动态监测与更新等，而要素测绘往往包括界址点等细部测量和地物点的碎部测量，并绘制地籍图和土地的面积量算。城镇地籍数字化测绘技术无非就是通过数字化测绘从事一系列关于城镇地籍测绘活动的技术，其工作流程可以概括为：技术设计[1、地籍调查属性信息录入；2、地籍平面控制测量图根加密]地籍碎部测量编绘地籍图计算机数据处理建立宗地信息库[1、生成宗地图；2、街坊街道面积汇总；] 建立地籍库根据需要输出成果。

二、数字化测绘技术在城镇地籍测量中的应用

2．1地籍调查

城镇地籍调查包括初始调查和变更调查，涉及权属、房产、税收和管线地籍等方面。以宗地为单位，对土地的所有权、使用权以及宗地占地界线（界址线）位置、占地面积及四者关系等基本情况的调查属于土地权属调查的范畴，也是地籍调查的核心。进行权属调查时要清晰地填写地籍表，保证相邻宗地符合指界条件的指界人现场指界，而且签名盖章后双方无争议。同时利用属性软件工具录入属性信息到具有完整的土地权属信息表格的数字测绘系统等数据库软件，形成土地信息的数字化管理，为后续工作保留珍贵的资料，可根据需要以街道、街坊为单位进行文件的储存。地籍调查时要绘制宗地关系图，此时需要注意尽量选择大比例尺，或局部放大比例尺，增加注记的空间，之后按从北向南，从西向东或按“弓”型原则预编地籍号。

2．2 城镇地籍控制测量与碎部测量

2.2.1城镇地籍平面控制测量

开展地籍碎（细）部测量首先要建立具有精确平面坐标值的平面控制网点，而建立控制网主要用GPS RTK 和配套的随机数据处理软件，加上快速动态定位的方式来完成。

城镇地籍控制测量一般是建立在基本控制测量基础上，在委托方许可而没有已知首级控制网或受设备条件限制的情况下，则可采用假设坐标。地籍控制测量分一、二级，根据《城市测量规范》分5″、8 ″、12″三级，5″级必须在四等点以上点进行控制，精度高的点可建立精度低的控制网。

平面控制点埋石点密度要求：1:500分幅图≥ 3 个，1:1000、1:2000 分幅图≥4个，各埋石点等级控制点均应作好点之记，并绘制控制网略图。

布设一、二级控制点后，必须根据需要采用三角测量、导线测量和各种交会测量等方法利用测距符合导线（困难地区可布设二级图根导线或支导线）加密一定数量的图根控制点(12″)作为地籍测量图的控制点。但必须注意，在实际工作中, 布设图根导线全长一般≤1.5km，12条边，二级一般≤ 1km，支导线≤ 3 条边，长度＜ 1 / 3 倍符合导线长，并需测左右角、距离往返测,圆周角闭合差≤ 40″，平差采用计算机来完成，诸如南方CASS 系列测绘成图软件均备有相应的平差工具，而且可以显示导线精度，将成果汇总到数据库，完成后可以街坊为单位进行储存，供成图展绘控制点调用。

2.2.2 城镇地籍碎（细）部量

城镇地籍的碎（细）部测量一般采用GPS(RTK)、全站仪配合的草图方式或配合南方CASS 系列软件直接进行测图。采用草图方式时：可在现场根据实际情况绘制记录界址点之间的关系和编号，然后回到内业展绘所测量的数据，利用CASS 所附带的地形地物符号，对照草图连接测点点号绘制成图。当然也可用电子手簿现场记录或内业编辑地形地物编码和编号，通过CASS 软件自动绘制地籍图。界址点、碎部测量要考虑测点所处的位置，开阔空旷等通视条件好的测点，可直接用全站仪或GPS RTK 进行测量记录，而那些隐蔽不易测量的点，可用结合解析法、交会法或RTK 的方式来获取测量数据，当然也可采用全站仪无棱镜激光对边测量的方法来获取两点间的距离。但需要强调的是，内业数据处理或成图时，要仔细检查对照宗地关系图、宗地草图有无错漏之处，并及时加以修改或补测，比如房屋的层数与结构、单位名称、道路与河流名称等等的错漏，必要时可将图临时打印一份，拿着该图用钢尺等简易工具跟现场进行比对审核。

另外一个就是原有白纸城镇地籍图的扫描跟踪矢量数字化问题，其主要是从图形文件中抓出各界址点、地物点的坐标数据,并编辑对应的宗地号，读取各宗地信息，形成以街坊为单位，并生成宗地图的实体文件进行存储，建立完整的地籍数据库。

2．3 城镇地籍信息系统的建立

通过上面的一系列工作之后就可以建立一个包含有宗地属性、界址点坐标、地物点坐标、宗地数据、宗地面积、街坊、街道分类面积数据统计等数据信息库内容的完整城镇地籍信息系统。宗地数据信息库是每一个宗地的界址线信息及各种地物的数据信息，即界址线及各种地物是由哪些点构成的信息库；宗地面积数据库则包含宗地占地面积、建筑占地面积、建筑面积等,其通过坐标解析法，实地量距计算法和图上量算法进行计算，坐标解析法是常用的方法，其主要是对任意多边形利用三角面积求算法求取精确的面积值。当前很多数字测绘系统等数据库软件一般都是运用坐标解析法对宗地面积数据库中各项面积进行计算，求得宗地内各种面积值，进而建立精确的宗地面积数据库的。街坊、街道分类面积数据统计一般是通过坐标计算，进而通过解析法或图解法进行街坊面积的计算汇总，最后按街道对街坊面积进行分类统计获取街道面积统计表的，为确保精度，常可运用公式： ms = ± 1 / 8 （Σ[（Xi +1 -Xi - 1）2 +(Yi+1-Yi-1)2]m2pi)1/2 进行精度分析。通过信息系统相应的模块，可以按照从整体到局部，层层控制，分级量算，块块检核，按面积平差的原则进行面积量算、面积平差、面积汇总等工作；在检核无误的情况下利用JSGISI.O软件的功能生成所需的地籍图、宗地图、界址点成果表、宗地面积汇总表、土地面积分类表等图表文件等等。

至此，城镇地籍信息系统已经建立。城镇地籍信息系统的建立实现了地籍测绘的数字化、现代化，有效地解决了常规测绘成本高、环节多、精度低、重复工作量大等不利因素。但是，城镇地籍信息的土地数量、地类、地权、及房产情况总是随着社会经济的发展不断变化的。为保持城镇地籍资料的现势性，常常需要对城镇地籍资料进行修正，这就是上面所说的动态监测与更新，更新后的宗地号按原街坊内最大号续编，原号作废，而界址点编号采用同样方式。但要注意对同一区域界线范围内的宗地分割或合并前后的面积之和要相等。

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[关键词]数字化 就业 服务

[中图分类号]F249.2 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）09-0017-01

数字化就业服务体系目前在我国多个地区有不同程度和形式的开展，有些地区借助微信、微博平台，将求职、就业信息通过这些现有平台及时推送、更新；有些地区则是自行开发出就业信息管理系统，并对用户实行实名制管理模式。此外，一些地区除了拥有自行开发的就业信息管理系统之外，还配以相应的专用移动终端，其外形和银行的自动取款机非常相似，这种移动终端走进了社区，方便了广大百姓的生活。

数字化就业服务系统的特点就是能够将服务对象进行量化，并对就业服务行为进行细化，用户通过自助服务终端就可以进行一系列的相关操作，无需亲自前往当地就业服务部门就能得到优质、高效、便捷的就业服务。

我国数字化就业服务体系的建构情况是通过试点先行、逐步推展，致力于加快提升公共就业服务的质量和效率。值得探讨的是，相关部门在构建数字化就业服务体系时，应注意以下几个问题。

一、维护管理 专人负责

构建数字化就业服务体系的一个比较重要的问题就是对数据库的维护管理，故此，一方面相关管理部门应将管辖范围内的人员信息全部录入数据库中，同时以家庭为单位采集辖区内人员就业及失业信息，统计失业人员的家庭信息、个人技能、就业意向、培训意愿、社保情况等信息。另一方面，则根据辖区内人员的求职就业情况与企业搭桥，筛选出相应的招聘信息及时公布出来。在进行数据维护时，一定要注意数据的真实性和时效性，对信息要定期核实，删除虚假以及失效的信息。

此外，还应培训一批专业的维护管理人员，细化服务，为用户提供有针对性的就业指导，及时更新数据库信息，所提供的信息应不仅仅只重视数量，还要重视质量。专业维护管理人员应提供人性化的服务，细致、耐心地解决用户的疑问，指导用户更好地使用数字化就业服务系统，根据用户的反馈对服务系统进行改进。

二、确定重点帮扶对象

应对辖区内用户做出相对明确的分类，确立帮扶重点，如毕业大学生、城镇就业困难人员以及农村转移劳动力都应是需要加大服务力度的帮扶对象。对于不同类型的帮扶对象，应当提供不同的服务。对于重点帮扶对象，可进行跟踪服务，例如对辖区内的在读的大学生应提前统计，记录下其在读专业和入学时间等信息，这样可对应届毕业生提供精确、及时的服务。对于城镇就业困难人员应提供跟踪服务，了解其就业困难的原因并提供相应帮助。对于农村转移劳动力应利用政策进行帮扶，开发农村公益性岗位，帮助进城务工的农村劳动力找到合适的企业。

三、延伸服务范围 统一服务标准

数字化就业服务体系不应是独立存在，而是应该与其他社会服务结合起来提供给用户，这也是未来社会的发展方向。除了就业服务之外，社会保险、劳动监察、流动人口管理等一系列服务都可以汇集起来方便用户生活。

此外还要注意各地区应统一服务标准，汇集信息，整合，为用户提供跨区域服务将是数字化就业服务的未来发展走向。而目前我国各地区的数字化就业服务系统在这方面做得并不尽如人意，各地区在构建数字化就业服务系统时忽略了交流、沟通，这样就限制了服务范围，从而影响服务质量，无法满足部分用户的需求。

四、多种媒体融合

就业服务体系不应完全依赖网络或单一数字移动终端，应重视其他媒体的作用，积极与其他媒体互动、合作。不应忽视报刊、广播、电视等传统大众媒体的作用，应打造立体化、全方位的服务体系。通过传统大众媒体的宣传可使更多人了解到数字化就业服务体系，此外，可通过传统媒体的宣传让群众了解如何使用数字化就业服务系统。

总而言之，数字化就业服务体系的构建对于社会发展有着举足轻重的作用，虽然我国的数字化就业服务体系刚刚起步，也存在着诸多缺陷，但相信在未来的日子里一定能够扬长避短，为更多有求职意愿的用户提供更加完善、优质的服务。

【参考文献】

[1]张莹，郑万城，张勇勤.持续推进城乡充分就业的经验及思考――以江苏省吴江市为例[J].中国行政管理，2012（04）.

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关键词:数字技术;工程测量

数字化测绘技术是伴随着计算机、网络技术的发展及测量仪器的智能化而兴起的一门新兴的测绘技术。数字中国、数字城市等概念的提出以及相关数字化工程的启动,特别是全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、摄影测量与遥感(RS)以及数字化测绘和地面测量先进技术的发展,使工程测量的手段和方法产生了深刻的变化。

一、数字化测绘技术的优点

（一）它可以通过计算机的模拟,在屏幕上直观生动地(分层)反映出地形、地貌特征以及地籍要素,而且一目了然,基本上改变和弥补了传统产品线条、符号和数字、文字等综合包罗,非具一定专业知识才能读懂的缺陷。

（二）数字化测绘产品在使用、维护和更新上具有方便快捷的特性,能够随时保持产品信息的现势性,可以随时补充修改,随时出新图提供使用。

（三）根据不同用户的需要,可以对产品的各种要素进行数据再加工,得到不同用途的图件,而且还可以随意对图形进行拼接、缩放,用途更广泛。

（四）利用数字化(地形、地籍)测绘成果,作为底图,可在计算机上进行各种规划与设计(如土地资源开发规划和城市道路网的设计等),可方便地进行许多方案的设计与比较,对各种要素的统计、汇总、叠加、分析也方便、准确。在计算机的帮助下,大大提高了测绘生产作业的自动化、科学化、规范化程度,数字化测绘产品的应用水平也将达到新的高度。

二、数字化测绘技术在地籍测量中的应用

（一）数字测图的主要内容

1、原图数字化

当一个地区需要用到数字地形图而一时因经费困难或受到时间等原因的限制时,该方法是最适宜的。它能够充分利用现有的地形图,仅需配备计算机、数字化仪或扫描仪、绘图仪再配以数字化软件就可以开展工作,并且可以在很短的时间内获得数字化成果。

2、地面数字测图

在没有合乎要求的大比例尺地图的地区,可直接采用地面数字测图的方法,该方法也称为内外业一体化数字测图,是我国目前各测绘单位用得最多的数字测图方法。采用该方法所得到的数字地图的特点是精度高,只要采取一定的措施,重要地物相对于邻近控制点的精度控制在5cm内是可以做到的。

3、航测数字成图

当一个地区(或测区)很大时,可以利用航空摄影机在空中摄取地面的影像,通过外业判读,在内业建立地面的模型,通过计算机用绘图软件在模型上量测,直接获得数字地形图。随着测绘技术的发展,数字摄影测量已在我国部分地区取得成功,不久将会得到推广。该方法的特点是可将大量的外业测量工作移到室内完成,它具有成图速度快、精度高而均匀、成本低,不受气候及季节的限制等优点,特别适合于城市及大测区的大面积成图。

（二）数字测图在地籍测量中的应用

随着国家小城镇建设步伐的加快，城镇地籍测量工作在全国范围内展开，各地对地籍图的需求将急剧膨胀。地籍测量的目的是为了全面澄清城镇土地的属性、位置、面积、用途、经济价值及相互之间的关系，为建立全国土地管理信息系统奠定基础。随着高新测绘技术的开发和应用，数字化测绘技术的应用得到迅速发展。较之传统的大(小)平板仪(地形、地籍)测绘技术，数字化测绘可以让测绘产品更加多样化，技术含量和应用水平更高，产品的使用与维护更加方便、快捷、直观，与传统的测绘产品(地形、地籍图件)相比，数字化测绘产品具有明显的优越性。

三、工程测量中的数字化技术

（一）地图数字化技术

在建立各种GIS系统时，对原有地图进行数字化处理，在建库工作中占据了相当大的工作量，各工程测绘部门都投入相当大的人力和财力。对于已有纸制地图，若其现势性、精度和比例尺能满足要求，就可以利用数字化仪将其输入计算机，经编辑、修补后生成相应的数字地图。当前有手扶跟踪数字化和扫描矢量化两大类仪器，针对大比例尺地形图，大多数扫描矢量化软件能自动提取多边形信息，高效、便捷、保真的对地图进行数字化处理。

（二）数字化成图手段

大比例尺地形图和工程图的测绘是传统工程测量的重要内容，常规的成图方法野外工作量大，作业艰苦，作业程序复杂，同时还有繁琐的内业数据处理和绘图工作，成图周期长，产品单一，难以适应社会飞速发展的需要。而数字化成图技术具有精度高、劳动强度小、更新方便、便于保存管理及应用、易于等特点。目前，数字化成图技术有内外业一体化和电子平板两种模式。内外业一体化是一种外业数据采集方法，主要设备是全站仪、电子手簿等，其特点是精度高、内外业分工明确、便于人员分配，从而具有较高的成图效率。

四、工程测量中的全球卫星定位技术（GPS）

GPS是美国从20世纪70年代开始研制，历时20年，于1994年全面建成，具有海、陆、空全方位实施三维导航与定位能力的新一代卫星导航与定位系统。GPS接收机的改进，广域差分技术、载波相位差分技术的发展，加之美国SA技术的解除，使得GPS技术在导航、运载工具实时监控、城市规划、工程测量等领域有了更为广泛的应用。

传统的光学定位技术已被光电技术、GPS技术所取代,传统的白纸测图已被数字测图和地理信息系统所取代,以地面测量为主向以卫星定位(GPS)、卫星遥感(RS)测绘等高技术为主的对地观测方面转变,被动的静态测量向动态的实时测量方面转变测绘部门在数字地球基础框架建设方面做了大量工作,主要包括:建立了全国A级、B级GPS网；完成了全国1：100万、1：25万基础地理数据库和数据服务设施；建立了国情和省情综合地理信息系统；研制成功了从遥感立体影像自动建立数字地面模型的数字摄影测量系统；研制成功了数字高程模型(DEM)、数字正射影像(DOM)、数字线划图(DLG)、数字栅格图(DRG)等“4D”产品生产线。数字地球的雏形已经形成。

数字测绘技术在工程测量中应用广泛，精确且实用，并且数字测绘技术也在日新月异地发展，广大测绘工作者要更新思维、坚持学习，做数字化的测绘工作者。

参考文献：

1、贺丽娟,曹振一《数字化测绘技术在工程测量中的应用》西北水电2002

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关键词：数字化；地籍；测绘；

中图分类号： P2 文献标识码： A

1地籍测绘的重要性

地籍测绘工作是管理地籍的核心内容，同时也是重要的基础工作。地籍测绘需要确保土地信息的精准性与可靠性，因此，在进行地籍测量期间，应对土地的使用类别、面积、所处位置等进行细致测绘。地籍测绘的专业性较高，为后续施工、建设工作奠定基础，变现为以下内容：其一，具备较强的行政法律特性；其二，具备较高的精确度，可以满足地籍管理工作的需求；其三，具有配套的资料，包含图、卡、表、册等；其四，保证地籍资料的实时性，如果地籍的要素出现变化，则需要相应对地籍测量予以调整。一般来讲，地籍测量工作主要包含的内容有：其一，地籍的调查；其二，地籍的平面控制；其三，地籍的界址点详细测量；其四，地籍的地物点碎部测量；其五，对测量结果进行处理；其六，输出结果。地籍测绘工作是调查、测定土地归属、面积、质量、土壤情况等重要的方法之一。

2数字地籍测量的特点

2.1整体性强

在进行数字地籍测量时，可根据河流、道路、街道、街坊等自然或人为线状因素进行测区划分，一旦测区整体控制网建立完成，可对整个测区内的任何位置进行自由实测，而不受图幅限制，减少了常规测量必须解决的接边问题，测量结果精度均匀，可靠性强。

2.2自动化程度高

数字地籍测量在数据记录、计算处理等方面具有较高的自动性，而且能够自动成图、绘图，大大提高了测量效率。同时，数字地籍测量能够自动用图者提供可处理的数据文件，便于与计算机等现代技术相融合。

2.3精度高

数字地籍测量除在点位精度上较传统地籍测量有很大改善外，同时，数字地籍测量过程中，自动化程度高，减小了人为因素如观测、记录、绘图等而造成的测量误差，大大提高了测量精度。

2.4适用性强

数字地籍测量以数字形式存储地籍图，不同类型的地物可以组织在不同的图层，便于图件的数字化处理，可以根据用户的不同需要输出不同详细内容的图件，而且可以方便的获取距离、方位、面积等信息，能够满足多用途的需要，而且这科恻量结果有利于数据的共享。

2.5时势性强

数字地籍测量能克服地籍空间连续更新的困难，只需将变更的部分，经过数据处理即可对原有的地籍空间信息和相关的信息作相应的更新。

3数字地籍测量的模式

3.1野外数字测量模式

野外数字测量模式与传统地籍测量在测量步骤上相似，适合于尚未测绘大比例尺地形图的城镇地区。该测量模式采集的数据经过后续软件处理，便可得到大比例尺地形图、地籍图以及其他各种专题图，同时还可以建立数字化地籍数据库。根据数据采集所使用硬件的不同，可将该测量模式划分为全站仪加电子记录簿(如PC2E500，GRE3，GRE4等)加测图软件、全站仪加便携式计算机加测图软件、全站仪加掌上电脑加测图软件、GPSRTK接收机加测图软件、GPSRTK接收机加全站仪加掌上电脑加测图软件等5种方式。

3.2数字摄影测量模式

主要是在遥感技术的支撑下，采用航空或航天遥感图像作为数据源，利用数字摄影测量技术进行测量。此种数字摄影测量主要包括以下几个步骤:

(1)选择多源数据。这需要根据地籍管理所具有的连贯性、系统性、高精度等特点，并结合当前遥感数据的具体情况进行。

(2)进行数据预处理。多源数据的预处理包括辐射校正、影响增强、几何校正、影响配准、镶嵌及影响融合等。数据预处理能减小非变化因素的干扰，增强影像的可判读性，有效地提高监测精度。

(3)进行变化信息提取。主要是对确定时间段内的土地利用生变化位置、范围、大小和类型等进行提取。信息提取时，可采用ENVI，ER-DAS等遥感图像处理软件进行，而在提取变化特征时，可通过GIS软件对两个时相的土地利用图件进行叠加运算获取，从而获得土地利用的变化位置、范围和类型。

(4)数据校验。可采用抽样调查的方法，对内业获取的土地利用变化信息与实地对照，确定遥感监测的精度和可靠性。

3.3内业扫描数字化测量模式

主要是对已有纸质地形图或地籍图等进行数字扫描，并采用Map-Info等GIS软件及(AutoCAI)等图形处理软件进行图件地籍要素数据进行采集，其中界址点的坐标数据可通过前两种模式测量和计算得到。这种方法要求地形图或地籍图具有较强的现势性。

4数字化地籍测绘的作业方法分析

4.1地籍平面控制测量

地籍测量工作很重要的一部分是地籍平面控制测量,数字化测绘技术提高了地籍平面控制测量的精密度,能够更加准确的确定地面上的平面控制点,和之前的传统测量方法相比,数字化测绘技术采用了先进的GPS技术,这是以GPS技术的高度发展为保障的。GPS技术的采用保证了地籍平面控制测量的精确度和准确度都没有误差,通过采用这项技术,也大大减轻了工作人员的工作量,节省了测绘成本。

4.2界址点、地物点等细部点的测量

在数字化地籍测绘的作业方法中,界址点、地物点等细部点的测量,可以从以下几个方面入手,下文将逐一进行分析:

(1)应用R T K技术对于无障碍、无遮拦的开阔地,使用RTK―GPS进行平面定位,能起到事半功倍的效果。应用RTK技术,技能保证工作质量,又能保证工作较之使用常规方法放样简单、方便、可靠和快捷,在数字化地籍测绘中,RTK技术作业自动化、集成化程度高,测绘功能强大,可以将野外采集的数据,自动记录在电子手簿或内存中,并在现场绘制地籍草图。

(2)使用全站仪进行外业测量使用全站仪测量是数字化测图最主要方法。在数字化地籍测绘的作业方法中,对于高大建筑物或较为隐蔽的界址点和地物点,应使用全站仪进行外业测量。但需要注意的是,全站仪外业测量应以R T K测设为基础,利用RTK图根点进行界址点和地物点测量。

(3)扫描数字化作业数字化地籍测绘技术可以进行扫描数字化作业,使用扫描仪对地图进行扫描,这样可以得到一个栅栏图形,之后再通过相关软件把栅栏图形转化成矢量图形,矢量图形可以得到原地图的数字化的图片和相关的数据。

(4)全数字摄影测量技术对于数字化地籍测绘来说,全数字摄影测量技术是一项十分重要的技术,他对数字化地籍测绘意义重大。全数字摄影测量技术运用空中数字摄影机取得数字影像,它不同于一般的影像,是专业的用于地籍测量工作的影像。工作人员会在计算机上对获得的影像进行分析,通过一些列的制作过程,最终得到一张相应的数字地图。这是地籍测绘技术未来一个很重要的发展方向,必须引起足够的重视,它有速度快、准确性高、成本低、影像清晰等优点。因此,全数字摄影测量技术对数字化地籍测绘意义重大,在以后的工作中要多加使用。

结语

综上所述,伴随经济发展,基础工程建设在我国发展势头迅猛,城镇建设发展更是突出。在工程建设中地基测量工作由于自身具有重要的意义而对城镇建设和基础工程建设具有重大影响,地籍测量工作更是土地管理过程中的重要环节。通过地籍测量能够准确前面了解城镇土地的属性、位置、面积以及用途等数据和信息。文章针对现代数字化测绘技术和优势进行了探讨和研究,希望可以为数字化测绘技术的发展提供借鉴。

参考文献

[1]谢炳平,钟志平.数字化测绘技术的应用分析[J].江西建材.2013(03).

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关键词：地籍测量；数字化测量；数字化地籍测量

一、地籍测量

地籍测量是具有政府行为的基础性测绘工作，是政府行在使土地管理职能的行政行为，在法律的意义上是行政性技术行为，为国家的土地管理部门提供拥有及时性的土地调查资料，为土地登记提供凭据。利用现代的测绘技术以高度精确的去测定、土地境界、土地面积、土地权属位置，反映土地的利用情况、分布状况和质量等级的测量。地籍测量主要是为国家政府提供服务，因此在进行地籍测量的同时还应该熟知相关的法律法规，而且从事地籍测量的技术人员还应该拥有相当丰富的土地管理知识。地籍测量不同于普通的地形测量或地貌测量，地籍测量是在进行地籍调查后的基础上才开展的，必须根据土地的登记变化，而随之进行不断的更新，且要做到与实际的情况想吻合；地籍测量的技术和方法是根据当今测绘技术和方法的集成应用，具有相当可观的先进性和领先性；地籍测量可以为土地管理提供精确度、及时性和可靠的地理参考系统。

二、数字化地籍测量

数字化地籍测量，是数字测绘技术在地籍测量中的一种应用，其实质是一种全解析的机械辅助测量绘图方法。数字化地籍测量是在计数机技术成功研发并使用后，一计算机为核心，连接输出设备以及在计算机内部的硬件和软的支持下，对各采集完成后的地籍信息进行输入、绘图、管理的多位一体的测绘防范。基于数字化地籍测量最大的特点是完成地籍测量的同时能够建立起地籍信息图形数据库，开展现代化地籍管理奠定厚实的数据基础。数字化地籍测量的目的是为了建立各个城镇的地籍数据库金额地籍管理系统，其数字化地籍测量的有点是能够是地籍管理达到自动化。其只要的工作是包括地籍图根实际的控制测量和地籍勘测（宗地权属界址点及其它地物要素平面位置的测定）；地籍调查表后对计算机的输入和输出；通过计算机对土地证、归户卡等的生成与输出等。

三、数字化地籍测量的特点

1）精确度高。与传统的测绘相比，在传统的测绘中地表物平面位置的误差主要是因为在解析图根点时由于展点误差和测定误差、测定地物点的视距误差、方向误差的影响，导致传统的测绘的数据具有相当大的误差。而数字化地籍测量，配合全站仪测量，测量的信息转换为数字数据形态，可直接进行传输记录，储存，绘制成图，在这过程中通过全站仪的测量数据不会产生所谓的传统测绘中的展点误差、视距误差、方向误差等，能够保证到外业测量的高度精确，为整个的地籍测量工作提供了一个高精度且准确的测量成果。

2）劳动强度小，自动化程度高。

通过与全站仪等各种测量仪器的配合，采集的各种信息，数据，可以自动记录于测量仪器中，避免了传统的手写输入和繁琐的记录、计算、检查，大大的提高了效率的同时，也减少了外业工作时间，并且室内的工作也可以只通过计算机进行计算，绘图，有效的缩短了测绘数据成图周期。

3）信息处理

与传统的测绘相比，传统的测绘在信息采集后，会进行数据的归类，统计，做表，计算，绘图等，信息量十分巨大，而数字化地籍测量所运用的数字地图，不会受到“测土比例尺”，纸张限制，也可以分层存放是地面信息的存放不受限制，更可以随时调阅。在信息的储存和传递方面，于以往的传统测绘相比，更是具有十分大的优势。传统的测绘，由于是记录在纸张或者图册上，需要定期保养维护，而数字化后，记录、维护、保养等工序，可以直接省去。在信息传递中，比起以往的方法，现代社会计算机网络的发展使其传递更加方便，快捷。

4）利于数据更新

由于社会发展，许多土地会进行一系列的变动，以往的测绘方法在变动后，会再次根据变化去勘察，随后找出以往的记录，再次重新进行制作，而现在，数字化测图的结果就是，可以根据数据的变化在以往记录在案的档案中进行更改，迅速得到现在实际测量得出的数据和图像，保证了及时性和现势性。

四、数字化测图在地籍测量中的应用

1. 数字化测土图方法

现如今，在我国的数字化测图方法主要是以下三种：航测数字成图、原图数字化和地面数字测图。原图数字化，从字面解释是指将原来使用的原有图件进行数字矢量化处理，是纸制图件数据变成各种可以修改编辑的计算机数据，也可以通过扫描原件图件，使之数据化。裁判每个人得到数字化地籍图的方法。航测数字成图，实质将航拍得来的摄像片或图片机型解析从而得到地面图形的立体模型，也因此得到数字化地籍图。以上三种测绘方法，都需要经过数据采集、信息处理与拜纳吉和成果图件输出三个步骤。萨博中方法的适用情况不同，作业方法也不大一样，需要针对当地的情况进行区别对待。在数据的采集中，都应当注意数据的保存，在数据的传输过程中，应当确定数据全部传输完毕，再以后的数据整理和制作中，要确保数据的输入无误。

2. 地籍测量中数字化测绘的步骤

数字化测绘在地籍测量中可概括为下七个步骤。

1）测图的准备工作。在进行测绘之前，应当对要测绘的地表进行规划，把测绘地表分为各个区，编号后，逐一测量，同时要确保测量的工作能够不阻碍。

2）控制地籍的测量。地籍控制测量是为了在地籍细部的测量和日常的测量服务的，控制地籍测量是为了使它具有传递点位，坐标，及限制测量的误差传播和积累的作用。

3）地籍的详细测量。地籍的详细测量是采用GPS和全站仪以及草图配合的方式对测图的关键部分进行绘制。使得在草图上重要的位置得以数据化，具体化。

4）地籍测绘图的编辑。地籍图在根据实际测量数据生成图像后没在利用制图工具对图形进行编辑处理。也可以对图形的地物，地表，地貌惊醒加以增加或修改删除。

5）地籍面积的计算。可以修正错误，按照从整体到局部的分层控制进行分级计算，核对按面积的平差，面积量的计算、面积的平差、面积的汇总等工作。

6）地籍图件的生成。最后再三经过检查无误后，利用绘图工具的功能进行对地籍图、宗地图、界址点成果表、宗地面积绘总表、土地面积分类表等图表的文件的生成。

7）地籍信息系统的归纳和管理。在经过对图表的核对、勘丈边长与边长的反酸一致后或对审查问题进行修改后建立初步的地籍信息归纳数据库，再进行入库前的数据复查，倘若数据无错则可以进行建立地籍信息系统。系统确立后，可增设管理员名单，以确保数据不会轻易丢失或者被删除修改。

五、结语

在地籍测量工作中采用数字化测绘技术可以大大的增强对数据精确，准确的要求，更能提高数字化测图技术和效率成图的精度，满足一些城镇建设的需要，为未来后续规划和调整工作提供了基础资料，以便取得更好的经济和社会效益。

参考文献：

[1]王琪.调查与研究[J]，2007（4）：40-41.

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关键词：地籍测量 现代数字化 测绘技术

中图分类号：P281 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）02（a）-0076-01

随着经济和社会的发展，城市化进程加快，城市建设力度逐渐增大，这时候地籍测量工作也就变得更加复杂繁琐，难度也逐渐增大，对新技术的要求越来越高，传统的测绘技术已经难以满足现在的需求，所以数字化地籍测绘应用被提上日程。随着我国科技的发展和进步，这一项技术在国内的发展也比较迅速，越来越完善，亟待接受实践的检验。采用何种测绘技术可谓是地籍测量工作的基础，测绘技术对地籍测量工作的意义重大，不容小觑。数字化地籍测绘应用是在网络技术发展的带动下逐步产生和发展起来的，测绘技术越来越向自动化、网络化、科学化的方面发展。和以前的测绘技术相比，数字化地籍测绘应用优点众多，它技术含量高，将数字化技术运用到地籍测量工作中来，具有多样化的特征，全完告别了以前地籍测绘技术的不科学的劣势，提高了测绘的效率和准确性，避免测量错误和返工情况的出现，节约了人力物力财力。因此，数字化地籍测绘技术值得提倡和推广，继续发展的空间巨大。下面笔者将对数字化测绘技术的优势和作业方法进行具体分析。

1 对于地籍测量工作，数字化测绘技术的优势研究

第一，数字化测绘技术科技含量高。科技含量的高低是衡量一项新技术的首要标准，对于地籍测量工作也是如此，数字化测绘技术拥有很高的科技含量，融合了多种技术元素，利用计算机功能进行具体的地籍测绘工作。和以前的地籍测绘技术相比，弥补了多方面的欠缺，更加具体，更加直观，更加形象，自动化程度高。

第二，数字化测绘技术可以实现资源共享。传统的地籍测绘技术缺乏工作人员之间以及工作人员与客户之间的联系，资料的联系相当繁琐。数字化测绘技术弥补了这一不足，他运用计算机技术实现了资源的共享，通过数据库平台实现了资源的传递和处理，提高了工作效率，也便于工作人员和客户交换意见，工作更有针对性。

第三，数字化测绘技术中的技术成熟。无论在内业和外页工作中，数字化测绘技术采用的技术都十分成熟，打破了很多限制，内业与外页联系紧密，缩短了工作时间，减轻了工作强度。

第四，数字化测绘技术保证测量工作面向客户。由于实现了资源共享，数字化测绘技术可以保证地籍测量工作随时和客户保持联系，交换资料和意见。客户可以随时将自己的想法传递到工作人员那里，以便最后的方案和成果是符合客户需要的。这保证了通过数字化测绘技术，测量工作是面向顾客的。

2 数字化地籍测绘的作业方法分析

2.1 地籍平面控制测量

地籍测量工作很重要的一部分是地籍平面控制测量，数字化测绘技术提高了地籍平面控制测量的精密度，能够更加准确的确定地面上的平面控制点，和之前的传统测量方法相比，数字化测绘技术采用了先进的GPS技术，这是以GPS技术的高度发展为保障的。GPS技术的采用保证了地籍平面控制测量的精确度和准确度都没有误差，通过采用这项技术，也大大减轻了工作人员的工作量，节省了测绘成本。

2.2 界址点、地物点等细部点的测量

在数字化地籍测绘的作业方法中，界址点、地物点等细部点的测量，可以从以下几个方面入手，下文将逐一进行分析：

1）应用 R T K 技术

对于无障碍、无遮拦的开阔地，使用 RTK―GPS 进行平面定位，能起到事半功倍的效果。应用 RTK 技术，技能保证工作质量，又能保证工作较之使用常规方法放样简单、方便、可靠和快捷，在数字化地籍测绘中，RTK 技术作业自动化、集成化程度高，测绘功能强大，可以将野外采集的数据，自动记录在电子手簿或内存中，并在现场绘制地籍草图。

2）使用全站仪进行外业测量

使用全站仪测量是数字化测图最主要方法。在数字化地籍测绘的作业方法中，对于高大建筑物或较为隐蔽的界址点和地物点，应使用全站仪进行外业测量。但需要注意的是，全站仪外业测量应以 R T K 测设为基础，利用 RTK 图根点进行界址点和地物点测量。

3）扫描数字化作业

数字化地籍测绘技术可以进行扫描数字化作业，使用扫描仪对地图进行扫描，这样可以得到一个栅栏图形，之后再通过相关软件把栅栏图形转化成矢量图形，矢量图形可以得到原地图的数字化的图片和相关的数据。

4）全数字摄影测量技术

对于数字化地籍测绘来说，全数字摄影测量技术是一项十分重要的技术，他对数字化地籍测绘意义重大。全数字摄影测量技术运用空中数字摄影机取得数字影像，它不同于一般的影像，是专业的用于地籍测量工作的影像。工作人员会在计算机上对获得的影像进行分析，通过一些列的制作过程，最终得到一张相应的数字地图。这是地籍测绘技术未来一个很重要的发展方向，必须引起足够的重视，它有速度快、准确性高、成本低、影像清晰等优点。因此，全数字摄影测量技术对数字化地籍测绘意义重大，在以后的工作中要多加使用。

3 结语

综上所述，伴随经济发展，基础工程建设在我国发展势头迅猛，城镇建设发展更是突出。在工程建设中地基测量工作由于自身具有重要的意义而对城镇建设和基础工程建设具有重大影响，地籍测量工作更是土地管理过程中的重要环节。通过地籍测量能够准确前面了解城镇土地的属性、位置、面积以及用途等数据和信息。文章针对现代数字化测绘技术和优势进行了探讨和研究，希望可以为数字化测绘技术的发展提供借鉴。

参考文献

[1] 谢炳平，钟志平.数字化测绘技术的应用分析[J].江西建材.2013（03）.

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关键词：地籍测量；测绘技术；分析

地籍是指土地中应纳税的土地面积、土壤质量以及纳税额度的记录，其反映的是土地的档案情况。地籍对于国家经济的发展的至关重要，地籍测量实现的是权属明确条件下的地形测量，给出的结果为土地备案登记提供了重要的法律依据。目前，地理信息系统、全球定位系统、遥感技术以及数字测绘技术共同构成了今天的现代化测绘技术体系，特别是以这些技术为基础的各种先进测绘设备的出现，给地籍测量的影响只能够用翻天覆地来形容。地籍测量是服务于土地管理的一种专业测量，有其自身的特殊背景，它是城镇地籍调查中不可分割的重要组成部分，与现代测绘新技术结合紧密，研究地籍测量不仅可以促进国土资源管理水平的提高，还能促进当代高新测绘技术在城市测量中的应用不断的发展与创新。

1 地籍测量中现代化测绘技术的应用

在地籍测量中，现代测绘技术的广泛应用促使地籍测量工作发生了革命性的变化：相对于传统的测绘技术，采用现代测绘技术的地籍测量可以获得连续的数据流和高度集成的技术手段。另外，数据的无线传输、应用程序的高度集成、仪器操作的智能化均是成为了提高当前地籍测量质量的重要因素。现代化测绘技术的有效和广泛应用促进了我国地籍测量的现代化。所谓的现代化地籍测量主要是指，借助于目前现有的各种现代化测绘技术，对土地权属位置、土地境界、土地类型、土地面积等进行一定精度的测定，掌握我国各种类型土地的分布情况和质量情况的专门化的测量活动。现代化地籍测量的成果能够我国的土地管理部门提供具有较高现时性的土地详查资料，是土地登记的重要依据。

1.1 GPS在地籍测量当中的应用

GPS是“Global Positioning System”的缩写，即全球定位系统，它的出现可以说本身就是促进测绘技术现代化的一个重要标志性技术。在现代化的地籍测量当中，测量人员为获得更高的测量精度，一般均会采用GPS技术来对整个测区进行控制。RTK（Real-timekinematic，实时动态差分法）或者说GPS-RTK技术，是一种新型的但是目前常用的GPS测量方法，该方法允许地籍测量人员在进行野外测量时获得厘米级的定位精度，同时，该种技术方法可以实时地获取地籍要素的坐标信息。GPS-RTK技术不仅充分满足当前地籍测量高精度的要求，还可以在测量作业的现场便获得经过校验的测量成果，测量效率大幅度提高。目前，GPS-RTK技术在地籍测量当中主要有两种应用方式：

第一种方式，“GPS-RTK设备+测图软件”。GPS-RTK设备具有远距离、高精度、快速和实时接收GPS数据信号的能力，它主要负责在野外接受实地测量所得各种的地籍要素的相关数据，该数据经过GPS数据处理应用程序预处理之后，便以数据文件的形式被存储下来，另外绘制出相应的草图，经过专业应用程序编辑之后便可以获得所需的测量图。“GPS-RTK设备+测图软件”的应用方式因为不需要过多的控制点，所以能够在很大程度上提高地籍测量的工作效率，但是因为卫星信号死角的约束，导致某些数据无法采用该种应用方式采集，必须再利用全站仪进行补充性测量。

第二种方式，“GPS-RTK设备+测图软件+全站仪+PDA”。PDA（Personal Digital Assistant，掌上电脑）具有移动办公的能力，特别是野外作业时，PDA往往重要的辅助工具之一。该种应用方式能够有效适应各种地形环境下的测量工作，并且测绘工作能够采用任意比例尺的地籍图，最终实现高效率、高精度、高速度、零障碍、全天候的内外业高度集成化的地籍测量。

1.2 “遥感+数字化摄影技术”在地籍测量当中的应用

“遥感+数字化摄影技术”在地籍测量当中可以说是应用前景非常光明。高速机动、高分辨率、多元化平台、高光谱、多传感器和多时相已经成为当前航空航天影像的显著特征，因此，人们在获取地理空间信息并进行地理空间信息更新时，高分辨率乃至超高分辨率的卫星遥感图片越来越受到重视。科学技术的发展让机载三维数字摄影测量系统可以拥有数字摄像机、双天线SAR系统、激光成像雷达、激光测距仪、GPS/INS（全球定位系统+惯性导航系统）等更加多样化、高科技化的手段。这些技术手段在为地籍测量提供高精度测量数据的同时，还能够提供三维立体数字地籍图、正射影像地籍图等专题性的地籍图类型；另外，卫星遥感的实时性优势是其能够动态化监控我国的土地利用情况。“遥感+数字化摄影技术”当中的数字化摄影技术应用于地籍测量当中时，其数据采集对象主要是大比例尺航空像片，采用空三加密（即控制点和目标点采用航测区域网法和光束法进行平差）进行地籍数据采集，进而满足地籍测量对于地籍数据精度要求较高的实际情况。获得的大比例尺航空像片经过专业的数据处理程序处理之后便完成了地籍测量的内外业。数字摄影测量与模式得到的地籍图信息丰富，实时性强，既具有线划地图的几何特征，又具有数字直观、易读的特性；地籍图上的界址点完善，不受通视条件的限制；除要用GPS像控和地籍权属调查外，大部分工作均是在内业中完成，既减轻了劳动强度，又提高了工作效率，是一种广有前途的地籍测量模式。

1.3 内业扫描数字化测量技术在地籍测量当中的应用

用扫描数字化方法对已有地形图或地籍图采集数字化地籍要素数据，而界址点的坐标数据则由之前所述的两种模式测出和计算得到，或把已有界址点的坐标数据输入计算机，然后将这两部分数据叠加，并在数据处理软件的控制下得到各种地籍图和表册。“准地籍测量”就是近年来出现的内业扫描数字化模式，即在已有的地形图上根据地籍台帐实地标绘宗地界址线，划分街道、街坊、调查区及编号，调查宗地座落、地名、门牌号码、房屋结构及层数，标示不清或精度不符时，可待日后做地籍调查和变更填补；这种地籍测量模式的前提条件是要求测区内的地形图或地籍图现时性强，并且具有完备的控制点和目标点。

2 结束语

为了有效应对社会信息化的发展趋势，我国的国土资源在提出了“数字国土”理念，其相关工程目前也已经进入了实施阶段，并取得了丰硕的成果。数字国土理念给地籍测量提出了更加严格的要求，不仅要求能够构建起完善的地籍管理系统，也需要健全的地籍数据库为系统提供支持，所以当前的地籍测量必须要能够为该系统和数据库提供规划化、高度精确化以及全面合理的基础数据。此时，我们如果再采用传统的测绘技术，以上要求显然是无法满足的，因此，在地籍测量中应用现代化的测量技术是必然之举。

参考文献：

[1] 曹俊茹，宋振柏，孔维华.几种测量规范对地籍测量精度要求的分析[J].淄博学院学报（自然科学与工程版），2002，（04）：213-214

[2] 高瑞莲，吴健平.3S技术在生物多样性研究中的应用[J].遥感技术与应用，2008，（03）：320-322