监理部防汛应急预案范文
时间：2023-10-30 17:31:00
导语：如何才能写好一篇监理部防汛应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：排水系统 防汛应急预案 监督管理 防汛检查工作 物资储备
中图分类号：S276.3文献标识码：A 文章编号：
Abstract: urban in development, but the drainage of the city far below the pace of urban development. For this reason I place set and carried out many protective measures, not only to strengthen the construction of the supervision and administration also set out a number of flood control and emergency plans, and also check the work for flood control and materials reserve one work carried out a thorough system arrangement.
Keywords: drainage system flood control and flood emergency plan supervision and management of the inspection work materials reserve
随着经济的发展，城市规模也发展的越来越快。就在城市建设突飞猛进的同时，城市的排水系统却因新旧混杂层次突出，无法实现与城市发展同步。加上我市所处气候带是那种汛期降雨频繁，雨量大、雨期长，偶尔发生小范围的雹灾、时常遭受几次大到暴雨的地区，致使部分地势较低的街道出现了较为严重涝灾。所以城市防汛一直是我市重要的工作。为保障我们广大人民群众的人身以及财产安全，我处（天津市排水管理处）作为市区防汛排水的主要部门，对做好城市防汛排水工作使全市人民安度汛期起着至关重要的作用。
目前，我市防汛排水总体情况
由于我市部分地区地势低洼、外高内底，雨水无法自流排出，需经坑塘、河道、管道拦蓄后,由排水泵站提排城外,防汛压力一直很大。
每年6月以后随着进入雷雨季节，我市雨季防汛工作便已经拉开序幕，我处为此制定了详细周密的防汛应急预案，组建了由400多人组成的防汛队伍，建立了覆盖62个点位的防汛责任岗和防汛联络网，确保防汛集结指令发出后，25分钟内全部防汛人员到岗到位。
此外，我市于2009年开展了永定新河一期治理、蓟运河防潮闸除险加固和海挡加固等多项重点工程，工程总投资10.8亿元。目前两闸均已具备提闸泄水条件。为了保证我市滨海新区的防汛安全，我市还投资15412万元开展了蓟运河中新生态城段治理；投资3000万元对我市海堤的薄弱环节进行治理加固。通过这些工程建设，完善了我市防洪工程体系，提高了我市抗御洪涝潮灾害的能力。
二、为确保我市排水通畅，我处特强调了以下工作为防汛排水工作的重点
1、加强排水工程在施工过程中的监督管理。
市政给排水系统的大部分管网是埋在地下的，一旦出现问题将会影响排水装置正常工作。甚至造成重大事故。而且发现问题与解决问题需要较长的时间。因此，排水工程在施工过程中监督管理是十分重要的。
1）订立明确的工程项目合同文件，在施工承包合同和委托监理合同文件中规定参与各方在质量控制方面的权利义务，明确有关各方必须履行在合同中的承诺；
2）以按图施工为重要原则，以经审查批准的设计图纸为重要依据；
3）严格遵守国家及地方政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规、验收规范及质量标准。
4）采购质量的监督管理
①凡由承包单位采购的原材料、半成品、构配件、和永久性设备、器材等，在采购前应向监理工程师申报，经监理工程师认可发出书面认可证明后，方可进行定货进行采购。
②定货前应至少提供三家信誉好的厂家供监理工程师优选，经监理工程师对厂家的信誉、质量、技术、价格等情况进行综合优选后确定，按经过审批认可的设计文件和图纸进行采购定货，交货期应满足施工及安装进度安排的需要。
③由甲方指定品牌的材料，进货前应向监理工程师提供管材和配件的样品。
5）材料、设备进厂的监督管理
①凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工单位按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进厂。
②工地交货的设备到厂，要具备产品出厂合格证及技术说明书。设备进厂后，定货方应进行开箱检查，检验人员对其质量检查确认合格后，予以签署验收单，报监理工程师认可，监理工程师按设计文件对其型号及其技术参数进行复核后，检查设备质量，认为合格后在设备开箱检查记录上签字。
③ 材料、设备存放条件的控制，施工单位所准备的材料、设备的存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认。如果存放、保管条件不良，监理工程师有权要求其加以改善并达到要求，应予以确认。
6）对施工方案、工艺和方法的监督管理
①审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工计划，以及质量保证措施。
②在施工期各分部分项工程施工之前，承包单位应提出开工申请，并向监理工程师提交相应的施工计划，详细说明为完成该项工程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织，质量保证措施以及进度安排等，报监理工程师审查认可后方能实施。
③对施工方案的审查，主要审查施工程序的安排是否合理；施工机械设备的选用是否恰当；主要项目的施工方法是否科学。
7）施工机械设备的监督管理
①审查施工方案中的机械设备的选型是否恰当；在满足业主或工程设计对施工质量要求方面有无保证；设备的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件。
②审查施工机械设备的数量是否足够。
③审查所需的施工机械设备是否已按批准的计划备妥。
8）对承包方施工环境与条件的准备工作的监督管理
①对施工作业的辅助技术环境的控制，主要是指：水、电、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件等是否良好。
②对施工质量管理环境的控制，主要包括：施工承包单位的质量保证系统是否处于良好的状态；施工需要的人员安排是否完善和明确；施工需要的仪器、设备等是否能满足使用要求，是否处于良好的可用状态；外送委托检测、实验的机构资质等级是否符合要求等。
③对现场自然环境条件的控制，主要是指室外管道施工时要考虑避免大雨天气。
2、开展深入细致的防汛检查工作
打好防汛主动战，全力确保排水系统正常运行。针对汛期到来，我处提早部署防汛工作，通过开展防汛大检查，及时整改发现的问题、隐患，全力消除防汛“死角”。并且定期组织专项检查，提前组织专业人员深入各工作区域，进行全面检查，查找隐患，积极做好防汛备汛工作。
通过检查，我处及时进行隐患整改，及时清理和疏通事故多发地区的排水沟渠，修理排水设施，针对地势低、排水管道陈旧、在建工程及重点防范地段进行监测和应急预案修编。
为及时掌握水情、雨情和洪水预报，我处还与气象部门建立了合作关系，加强分析预测，超前防汛超前预防，并通过加强防汛抢险应急机制，完善应急预案，建立和完善包括紧急状态、应急预案、值班方式、汛情采集、信息报送等内容的防汛预警机制。
3、落实各项防汛物资储备
为防御可能发生的事故，按照“分级负责，分级管理”的原则，我处各级加强防汛物资储备和管理工作，处防办负责处级防汛物资储备，下属各排管所负责各所管辖地区防汛物资的日常管理。目前，增储350万防汛物资，各设备运行维护单位还加强了对防汛物资储备，配备了必要的抢修设备和备品备件， 为开展抢险工作赢得主动。对水文报汛、通讯预警、信息保障和灾情统计设施进行了维护。全力确保平安度汛。
参考文献：
建设工程监理规范(GB50319―2000)
给水排水工程监理细则
《工程建设标准强制性条文》
给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-97
篇2
为了防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。下面是小编为你整理的公司防汛应急预案范文，希望对你有用!
公司防汛应急预案范文1为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于________单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：____副总指挥：____成员：____防洪防汛指挥部工作职责：
(1)加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能;
(3)汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点;
(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长：____成员：__组织协调组工作职责：
(1)研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考;
(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系;
(3)全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长：____成员：____________应急救援及保卫组工作职责：
(1)接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;
(2)建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
(3)积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡;
(4)组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资;
(5)组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序;
(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长：____成员：________后勤保障及运输组工作职责：
(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用;
(2)合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;
(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记;
(4)保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;
(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;
(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组：组长：____成员：________事故调查处理组工作职责
(1)进入事故现场进行调查，查明原因、经过;
(2)查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等;
(3)安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长：____成员：________宣传信息组工作职责：
(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理;
(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;
(3)建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。
7、应急小队
(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;
(2)除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备。
加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。
2、组织准备。
建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备。
贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备。
储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料，以备急需。
5、防汛日常检查。
汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态;
2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班;
3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作;
4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害;
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害;
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入;
7、及时转运重要物资，减少灾害损失;
8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营;
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通;
3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生;
4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
公司防汛应急预案范文2为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：__
副组长：__
成员：__
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽保浜辖星老站仍O涨榉⑸谝辜浠蛐菹⑷帐保蛋嗳嗽绷偈备涸鹬富樱⒓笆蓖ㄖ姥葱∽槠渌稍备细跋殖。?/p>三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
公司防汛应急预案范文3一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
二、指导思想
坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长：王玉平副组长：刘长庆李际兵组员：各部门负责人及施工段工长
2职责：
(1)组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
(2)副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。
(3)应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。
(4)疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
(5)现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
(6)物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
(7)救护组：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。
(8)外部协调组：与事故相关方面进行沟通。
(9)后勤保障组：负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。
五、应急物资的准备、维护、保养。
(1)应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
(2)各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。
六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
七、应急响应
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。
成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。
必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回复生产及应急抢救总结
1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
公司防汛应急预案范文4为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：由公司董事长___(电话：__________)、总经理___(电话：____________)担任。
副组长：由公司生产总监___(电话：_________)担任.
成员：___、___、___、___、___、___、___、___、___、___。
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及各车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道
堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
公司防汛应急预案范文5为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：__
副组长：__
成员：__
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
五、组织指挥机构
火场总指挥： (单位负责人)。
1.灭火行动组：
负责现场扑救。
2.疏散引导组：
(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
3.安全救护组：
(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。
4.通讯联络组：
(消控室或值班室人员)处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。
二、报警和接警处置程序
火警电话：119
公司报警电话： (值班室电话)
1、严禁乱发警报或报警信号，避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假，均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时，应立即解除警报并报相关部门与人员。
报警：
1、任何员工发现火灾都必须立即报警。
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式，如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话，如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。
3、报警时应沉着冷静，向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。
如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。
接警：
1、接警的人员应保持清醒的头脑，详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。
2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位，应立即通知相关人员并报告确切位置。
3、报警被确认证实后，应立即向单位领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警，与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
3、单位负责人在得知火场的情况以后，必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、消控室或值班室通过电话或广播向疏散区域人员发出应急疏散命令，宣布疏散顺序：着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层，逐下层，并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等，并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后，各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯，打开每个安全通道的门，引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中，而后对每个房间认真检查，确认无人后，锁上房门，并做好记号。
6、各区域疏散小组成员沉着冷静，按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散，对受伤和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意清点人数。
7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口，清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备指引疏散方向。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作，尽力控制火灾的蔓延，保持同消控中心或值班室的联系，等待相关人员的到来。
2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作，同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。
3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员，火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备，并组织现场员工供水、灭火，确保灭火所需。
4、当接到撤离的命令后，灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散，并一起撤离出火灾现场。
5、当消防队赶到火场后，灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。
五、通讯联络、安全救护的程序和措施
1、通讯联络人员要做好接警的处理，同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导，并在他的授权下报火警，同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令，与各区域保持联系，指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势，传达作战力量部署命令。
5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
6、协助领导维持现场秩序。
篇3
指导思想和工作目标：
认真贯彻落实科学发展观，以党的大”和四中全会精神为指导。坚持“安全发展”原则和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕市委市政府关于安全生产工作的决策部署和政策措施，以“治理隐患、防范事故”为核心，通过狠抓安全责任落实，健全安全管理长效机制，深入开展安全隐患排查整治，着力提高安全管理本质水平，全力杜绝重特大事故，减少一般事故，努力把我局安全生产工作稳步推上新台阶。
一、继续坚持安全第一的指导思想，把它始终贯穿到城管各项业务工作之中
在开展每一项工作时，都要考虑到安全责任是否落实，安全措施是否到位。特别是在组织重大活动时，一定要首先认真做好安全评估。在开展工程建设的时候，一定要与监理方和施工方签订安全责任书。在所有行政许可项目审批中，要制定严格的安全标准，强化安全监管力度。
二、狠抓安全隐患排查整治，及时消除各类安全隐患
继续贯彻落实“天天巡查，一周一报，月月通报”的检查办法，建立健全隐患排查整治台帐，切实做到对一般安全隐患发现后立即整改，对重大隐患限期整改，做到整改责任、整改期限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。同时进一步加大对重大隐患的跟踪督办力度，严格实行重大隐患逐项整改验收销号制度。
三、进一步强化安全生产领导责任制和目标管理责任制
继续实行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度。认真落实与市政府签订的《安全生产管理目标责任书》的各项要求，与各单位签订新一轮责任书，层层抓好安全目标责任管理的落实。研究制定《安全生产岗位责任制及责任追究办法》，进一步强化安全生产岗位责任和责任追究。完善考核机制，严格实施考核奖惩。根据各单位的工作实际，制订安全生产年度考核量化指标，力求考核体系、方式创新，以发挥考核的科学管理作用，调动各单位争先创优的积极性。推行黄红牌警告制度，对辖区内发生伤人事故的的单位实行黄牌警告和责任倒查；对发生死人事故或较大事故的单位实行红牌警告和责任倒查，其年度考核实行“一票否决”，并对相关责任人严格责任追究。
四、进一步完善安全长效管理机制使安全生产工作规范化、制度化、长效化，在新形势下取得新突破
我们要不断完善现有的各项规章制度和日常工作机制，重点完善安全员制度、安全督查制度、台帐管理制度和各项安全操作流程。要完善应急预案。对《市城管局安全生产事故突发事件应急预案》、《市城管局防汛、防风、防旱突发事件应急预案》、《市城管局道路桥梁突发事件应急预案》和《市城管局垃圾体突发事件应急预案》等专项预案进行修订。各单位也要根据形势发展的最新要求，并结合本身的实际进行修订。
五、突出重点，抓好专项安全工作
进一步抓好防汛工作，认真治理山体滑坡的地质灾害，对易涝路段、易滑坡路段加强检查和加固。进一步加大对道路、桥梁的检查、检测力度，继续狠抓道路桥梁安全管理，确保我局所管理的每一座桥梁的安全。继续狠抓所属物业的消防安全，防止发生各类消防事故。进一步强化对高压容器、填埋场、受纳场、游乐设施的安全防控，采取有力措施，确保安全运行。进一步抓好爱国卫生工作，加强防疫病物资储备，通过技术创新等手段加强疫情防控，切实提高应对突发疫情事件的能力。
六、继续加大安全生产经费投入，增加安全保障力度
在每年度的财政预算中要安排安全生产专项资金，保障安全生产工作经费，并做到专款专用。改善安全生产条件，加强对从业人员和安全管理人员的劳动保护。做好安全物资储备和安全防护工程、基础设施设备及技术装备建设，消防器材该换的要换，防护栏、防护墙该建的要建，设备该添置的要添置。
七、建设覆盖全局系统的安全信息管理网络系统平台
充分利用信息和网络技术，构筑安全管理电子政务、隐患排查整治、预案及应急管理、量化考核等综合信息平台，并能与市应急指挥中心、市三防指挥部、市森林防火指挥部、市气象中心等部门的信息资源进行共享，保证安全生产信息准确、快速传递和应急救援能够快速启动。
篇4
指导思想和工作目标：
认真贯彻落实科学发展观，以党的和四中全会精神为指导。坚持“平安发展”原则和“平安第一，预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕市委市政府关于平安生产工作的决策布置和政策措施，以“治理隐患、防范事故”为核心，通过狠抓平安责任落实，健全平安管理长效机制，深入开展平安隐患排查整治，着力提高平安管理实质水平，全力杜绝重特大事故，减少一般事故，努力把我局平安生产工作稳步推上新台阶。
年，根据这一指导思想和工作目标。局将重点抓好以下八个方面的平安生产管理工作：
一、继续坚持平安第一的指导思想。
都要考虑到平安责任是否落实，开展每一项工作时。平安措施是否到位。特别是组织重大活动时，一定要首先认真做好平安评估。开展工程建设的时候，一定要与监理方和施工方签订平安责任书。所有行政许可项目审批中，要制定严格的平安规范，强化平安监管力度。
二、狠抓平安隐患排查整治。
一周一报，继续贯彻落实“天天巡查。月月通报”检查方法，建立健全隐患排查整治台帐，切实做到对一般平安隐患发现后立即整改，对重大隐患限期整改，做到整改责任、整改期限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”同时进一步加大对重大隐患的跟踪督办力度，严格实行重大隐患逐项整改验收销号制度。
三、进一步强化平安生产领导责任制和目标管理责任制
与各单位签订新一轮责任书，继续实行平安生产行政首长负责制和“一岗双责”制度。认真落实与市政府签订的平安生产管理目标责任书》各项要求。层层抓好平安目标责任管理的落实。研究制定《平安生产岗位责任制及责任追究方法》进一步强化平安生产岗位责任和责任追究。完善考核机制，严格实施考核奖惩。根据各单位的工作实际，制订平安生产年度考核量化指标，力求考核体系、方式创新，以发挥考核的科学管理作用，调动各单位争先创优的积极性。推行黄红牌警告制度，对辖区内发生伤人事故的单位实行黄牌警告和责任倒查；对发生死人事故或较大事故的单位实行红牌警告和责任倒查，其年度考核实行“一票否决”并对相关责任人严格责任追究。
四、进一步完善平安长效管理机制使平安生产工作规范化、制度化、长效化。
重点完善平安员制度、平安督查制度、台帐管理制度和各项平安操作流程。要完善应急预案。对《市城管局平安生产事故突发事件应急预案》市城管局防汛、防风、防旱突发事件应急预案》市城管局道路桥梁突发事件应急预案》和《市城管局垃圾体突发事件应急预案》等专项预案进行修订。各单位也要根据形势发展的最新要求，要不断完善现有的各项规章制度和日常工作机制。并结合本身的实际进行修订。
五、突出重点。
认真治理山体滑坡的地质灾害，进一步抓好防汛工作。对易涝路段、易滑坡路段加强检查和加固。进一步加大对道路、桥梁的检查、检测力度，继续狠抓道路桥梁平安管理，确保我局所管理的每一座桥梁的平安。继续狠抓所属物业的消防平安，防止发生各类消防事故。进一步强化对高压容器、填埋场、受纳场、游乐设施的平安防控，采取有力措施，确保平安运行。进一步抓好维护国家利益卫生工作，加强防疫病物资储备，通过技术创新等手段加强疫情防控，切实提高应对突发疫情事件的能力。
六、继续加大平安生产经费投入。
保证平安生产工作经费，每年度的财政预算中要安排平安生产专项资金。并做到专款专用。改善平安生产条件，加强对从业人员和平安管理人员的劳动维护。做好平安物资贮藏和平安防护工程、基础设施设备及技术装备建设，消防器材该换的要换，防护栏、防护墙该建的要建，设备该添置的要添置。
篇5
1、安全管理职能部门的建立和人员配备
公司设立了由参建各方组成的安委会，作为*工程的最高安全管理机构。公司工程管理部作为公司的日常安全管理部门，部门配有一名专职安全员和一名兼职安全员，两名安全员都经过合格的安全培训。
2、安全管理制度和安全管理体系建立情况
*公司从开工到现在制定了各项安全管理制度，并下发各承包商要求严格执行。建立了由业主、监理、设计、各承包商四方共同参与安全管理的全方位立体式安全管理体系。今年来重点修订几个专项安全管理制度，包括：（1）*水电站2009年防汛预案和抢险预案，已通过凉山州防汛办审查，修改版已重新报*县防汛指挥部备案。（2）针对工程特点和所在地森林防火要求，制定了公司防火防爆管理制度。（3）制定了公司突发事件总体应急预案、生产安全事故应急救援预案等预案和管理办法。
二、*公司二季度安全生产管理重点工作进展情况
1、妥善及时处理了“*”安全事故。事故发生后立即召开了全工地安全工作专题会议，采取了有针对性的安全防护措施并加强安全检查。
2、4月份签订了*核能源公司与*公司的《安质环责任书》，并通过公司《安全管理制度》层层落实安全管理责任到各承包商和*公司内部各部门及相关管理人员。
3、配合*核能源公司对*工程进行安全大检查活动，召开了与各承包商的安全管理座谈会，布置全年安全重点工作。
4、按照*核能源公司要求重新修编制定了《*工程2009年防洪度汛及应急抢险预案》。
5、组织开展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大检查活动，共查出安全整改隐患上百个，由监理专项发文给各承包商进行专项整改，目前隐患大多已完成，有的正在进行之中，公司联合监理将严格督促承包商完成相关整改，并把情况以月报形式反馈。
6、6月份是全国安全生产月，按照*核能源公司和*县安全委员会的要求在工地全面展开了安全生产月活动、安全生产“三项活动”等安全宣传、教育、检查工作。
三、目前*工程现场安全生产状况
1、首部枢纽按期实现了汛前全部完成水下工程施工，实现了导流洞封堵，闸坝过流，完成进水口工作门安装的目标，基本实现了闸首安全度汛。
2、“*事故”洞段1#下游爆渣已经清理完毕，正在进行塌腔回填工作，下阶段掘进严格按省安科院提出的安全措施进行。
3、下发了通知要求隧洞各标段，加强弃渣管理。尤其是CI-2H、CI-3H标，必须在特定渣场弃渣，不得沿河、沿高边坡弃渣。
4、通知要求*公司*料场沟口生活营地原则上汛期不能住人，施工管理人员应撤离到砂石加工厂房居住，防止泥石流危害。
5、加强了*料场高边坡变形观测，遇有大雨、暴雨长时间的雨水情况，则将开采区人员和设备撤离至安全地带，停止毛料开采。
6、针对厂房后边坡局部存在变形加大的趋势，召开了四方会议，停止压力管道开挖，先进行一期衬砌、加强支护，同时加快压力管道岔、支管施工，尽快完成砼回填压坡，保证厂房安全。
7、开始汛期24小时值班工作，按防汛预案做好各项准备工作。
8、砂石骨料毛料开采：汛初和汛末可适当保持一定开采量，有持续降雨或高边坡有不稳定（变形）时停止施工，在保证高边坡安全的前提下满足汛期毛料需要。
四、*公司下季度（第3季度）安全管理重点工作安排
1、检查各承包商安全月活动情况，总结安全月活动成果。编制总结报告汇报公司。
2、组织开展每月全工地的安全大检查活动，联合监理督促承包商完成安全隐患整改，检查整改完成情况。
3、加强工地防洪度汛安全管理工作，督促各施工单位务必做好汛期24小时值班工作，严格按防汛预案做好各项准备工作。
4、检查各承包商做好弃渣管理工作，督促各承包商对沿河堆放的材料、设备以及建在不稳定渣体上的临时房屋进行及时的转移、拆除。
5、加强*料场高边坡变形观测，遇有大雨、暴雨及长时间的雨水情况，应将开采区人员和设备撤离至安全地带，停止毛料开采。
篇6
关键词：建设项目；施工安全；管理与控制
中图分类号：u215.8 文献标识码：a
1 安全工作引导的力量不可忽视
对于安全工作，虽然国家制定了各项规范和管理措施，但由于施工现场实际情况复杂，各单位管理水平不一，安全人员工作能力参差不齐，安全管理各项费用支出拖延等因素，现场安全管理工作并不能完全依照理想中的状态运行。如何把安全工作做得更好、更完善，成为安全工作的主题。采取统一标准、相互学习、比学赶帮的方式，从客观上，工地现场按照国家规定统一完善，从主观上，调动全体参施人员强化安全意识，认知现场不足，进一步强化现场安全管理，有效地减少了以上不良现象的发生。
2 巩固建设项目安全管理成果
工程的各项分项工程均有成为安全管理重点的时间段，在这段时间内，分项工程安全管理在摸索中不断成长，在分项工程大干直至快要结束的时期，具有工程特点的分项工程安全管理模式已经日趋成熟。然而，就现场安全管理的实际情况来看，由于后期安全管理重点的转移，分项工程的安全管理水平均有不同程度的回落，如排架拆除过程中，部分架子工无安全技术交底；箱梁施工完毕后，部分临边防护不到位；工程接近尾声时，民工驻地脏乱差等。为了保障分项工程或工程尾声时期安全管理水平的平稳发展，如何巩固建设项目的安全管理成果，成为这个时期安全工作的重点。
2.1 针对接近尾声的分项工程项目，要继续执行先前的管理力度。
2.2 加强对接近尾声的分项工程项目出现安全隐患的整改力度、惩罚力度，使之充分认知自身安全工作的不足。
2.3 加强对接近尾声的分项工程项目的验收工作，尤其是工程接近尾声时，应做好安全方面各项交验工作。
3 做好安全教育、培训、交底工作
从以往安全生产事故发生的原因来看，大部分是由于基层工作人员安全意识不强、野蛮施工所造成。由此可见，做好安全教育、培训、交底工作，是提高全员安全管理水平的基础。但由于工程现场人员流动性大，更换岗位和更换人员经常发生，这给安全教育、培训、交底工作带来一定的困难。在此，我们应该重点强化三方面的教育工作。
3.1 入场教育。施工人员入场前，应集中培训三天，等应知考试合格后，再进行三级安全和文明施工教育。
3.2 经常性教育。积极开展各种安全生产竞赛活动，利用专栏板报、生产例会、专题座谈会、班前交底等形式，宣传安全和文明施工的重要意义。
3.3 适时安全教育。就是根据建筑施工生产特点，进行“五抓紧”的安全教育。即工期紧赶任务，往往不注意安全，要抓紧教育；工程接近尾声时容易忽视安全，要抓紧教育；施工条件好时，容易麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧教育；节假日前后，思想不稳定，要抓紧教育，使之做到警钟长鸣。
3.4 违章纠正教育。经常结合典型安全事故事例进行违章纠正教育，使受教育者充分认识到自己以往的过失和应吸取的教训。
4 严格落实各项安全管理制度
安全管理制度是安全生产管理中重要的执行标准，是安全管理体系得以有效运行的依据，在该工程项目中，重要的安全管理制度有责任制度、例会制度、交底制度、事故报告制度等。
4.1 根据工程特点，确定不同时期的工作重点
工程项目在工程进展的不同时期、季节环境的不同时期、节假日期间以及政治敏感期均有不同的安全工作重点，制订这些工作重点，有利于集中力量，保障阶段性安全生产目标的实现。该工程根据不同时期制订的工作重点有：桩基施工安全、高排架施工安全、箱梁施工安全、隧道施工安全、临时用电安全、爆破施工安全、汛期防汛、冬季施工安全、森林防火等，以及阶段性安全生产活动。
4.2 加强自检自查、日常检查、专项检查、拉练式检查的执行力度
施工单位组织的自检自查以及建设单位、监理单位组织的日常检查、专项检查、拉练式检查，在招标文件以及《文明安全施工与环境保护工作管理办法实施细则》中均有明确规定，要严格落实文件中要求的各项工作内容，并依据《奖罚制度》给予
强化。
4.3 做好各项应急预寒的演练工作
安全生产事故一旦发生，如何减少伤亡、降低经济损失是事故处理的重点工作内容，而各项应急预案则是执行这一行动的重要依据。预案的演练能够有效地强化基层安全管理意识，保障应急体系的有效运转，提高施工现场文明安全施工水平，可以说是一举多得。该工程项目主要进行演练的预案有《防汛应急预案》、《森林防火应急预案》、《突发事件应急预案》。
4.4 保障安全资金的投入
安全生产措施费是保障安全管理体系有效运转，安全生产措施及时、到位的重要经济基础。一方面，建设单位、监理单位要及时审批、下拨安全生产措施费；另一方面，施工单位要严格按规定提取安全设施经费做到专款专用。要保障安全生产措施费的有效落实，需要三方单位共同制订相关管理办法，并能有效地得以运行。
4.5 安全管理与其他部门的配合
4.5.1 单位内部安全管理要有效地联合各功能管理部门。如现场施工与安全技术是密不可分的，包括设计、方案的确定，现场施工管理与施工安全；文明施工、征地拆迁引发的民扰、扰民以及其他刑事案件；各项机械租赁合同需要增签安全生产合同；安全措施费的审批与下拨等。
4.5.2 积极配合政府有关部门的安全管理工作，如建委、安全生产监督管理局、环保局以及当地其他政府职能部门，都能在其职能范围内协助工程项目的安全生产管理。
结语
创建安全文明工地活动，是将安全生产工作形成体系化、规范化的管理模式，是总结前人经验，形成规范化的、一体化的管理方法。应充分认识到创建安全文明工地“横向到边，纵向到底，专管成线，群管成网”的重要性，真正将安全工作形成网络式覆盖、突出重点、落实到底。要做好创建安全文明工地工作，以本项目为例，应着重强调以下几方面工作内容：成立创建安全文明工地活动领导小组，强化组织领导责任，确定基层落实人员工作内容，真正将具体工作落实到基层；注重全员化教育培训工作，从组织领导到基层工作人员，真正将全员教育落实到位。学习内容应包括各项法律法规、管理模式、具体管理措施，以及基层分项、分工种的安全技术交底等；做好创建文明安全工地的验收工作，从体系制度到现场安全管理，从安全基础设施的配备到现场各项安全措施的验收，真正将文明安全工作的评估标准落实到实处。
参考文献
[1]常玉锋，王欣，贾沛.建筑安全方向实践教学探讨-结合大冶校外实践教学示范中心建设[j].中国建设教育，2010（z3）.
篇7
一、建立暑期汛期质量安全生产责任制
（一）成立以局长为组长，副局长为副组长，建管股、质安站、城监队人员为成员的大检查领导小组。
（二）各单位要充分认识保障暑期汛期施工质量和施工安全的重要性和必要性，各在建工地要周密部署，完善预案、落实责任，企业主要领导要亲自部署、分管质量安全的领导要亲自督促检查，在建工程建设、施工、监理单位负责人要实行带班作业，查找隐患，整改落实。将安全生产责任制层层落实到每个环节、岗位及人员，严防各类质量安全生产事故发生。
二、突出重点、加强排查，进一步落实防范措施
各乡镇国土住建所，各在建工地建设、施工、监理单位结合夏季高温汛期建设工程生产特点，立即开展质量安全巡排工作。
（一）各施工单位要妥善安排高温期间施工生产作业，调整工作时间，避开中午高温时段作业。落实好防暑降温物品的发放，施工现场必须配备防暑相关设备和中暑急救药品。
（二）做好关键节点夏季施工技术交底，对夏季气温高项目部应该编制专项质量控制方案，充分考虑夏季施工中原材料、配合比、商品混凝土运输过程坍落度的损失、保温遮阳及养护措施等。
（三）及时关注气象预报，禁止雷暴雨天气浇筑混凝土；混凝土尽量在夜间、阴天浇筑，浇筑后加强覆盖养护，避免现浇构件开裂；备足施工设备，保证连续浇筑和必要的应急措施，不人为留设施工缝。
（四）加大对深基坑、槽、高切边坡支护设施的变形观测；做好降水排水措施，对塔机基础、落地式脚手架基础要及时清理积水坑，保持排水通畅。
（五）专职安全员要加强施工现场重点部位巡查，尤其是要加大对建筑起重机械、施工临时用电、悬挑式脚手架、自升式附着脚手架检查力度。
（六）做好对施工现场的宿舍、食堂、办公室和仓库等临时设施的安全状况的排查工作。严格执行食品卫生法律法规，采取各种有效方式，改善作业区、生活区的通风降温条件，预防由于高温带来的各种疾病。
三、保障信息畅通，切实做好信息报送和应急处置工作
篇8
1．切实加强领导，严格落实防汛责任制度。一是进一步明确防汛责任制度。市政府和市防汛指挥部分别与乡镇（街道）、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛工作责任书，市防汛指挥部专门发文公布各类防汛安全责任人名单。二是完善巡查员考核制度。20*年我们就制订了巡查员考核制度，今年针对多年的执行情况制订了新的考核制度，加大了考核力度，完善了奖罚机制。三是建立遥测系统维护管理责任制度。市防办落实专人负责实时观察系统运行情况，同时委托水文站对遥测系统进行维护，并签订遥测系统维护管理责任书，把工作情况和经费挂钩，有效提高了工作绩效。四是完善值班制度。值班安排上更趋科学，根据实际情况设立正常值班组、双休日值班组和应急值班组，每班都由局领导带队并配备专业技术人员，确保及时应对突发事件；为了让值班人员能够及时查阅相关知识，我们将值班常用联系电话、工程资料、水法律法规等常用知识汇编成册备查，做到了防汛值班正常，调度得当，水情汛情雨情灾情统计上报及时。五是完善小流域山洪灾害预警员制度。细化了《小流域山洪灾害防御预案》，严格落实可能出现点地人员转移方案。根据有关村撤并的实际，调整预警员名单，进一步明确工作职责，落实了工作经费。
2．制订完善预案，提升应急处置能力。完善三大水库安全应急预案。20*年我市三大水库就按照国家范本编制了水库安全应急预案并通过审批，今年汛前要求水库管理单位对预案进行了再完善，同时建成了*水库洪水预测报系统。完善乡镇防洪预案。专门组织技术人员对乡镇防洪预案、各小型水库安全应急预案进行了全面细致的审核，并按照省防指办颁布的预案编制大岗要求进行了重新编制。今年专门在大陈乡组织进行了全市性了水库抢险演练。山洪灾害防御预案得到进一步完善。由于行政村撤并，今年我们根据实际情况对所有有山洪灾害防御任务的行政村按照新村编制了预案，并要求人口居住集中，自然村范围较大，确实存在安全隐患的自然村也独立编制预案并设立预警员。编制河段防洪预案。防汛检查中发现我市*港淤头段防洪堤堤脚淘空严重，影响下游村庄安全，市水利局迅速组织专家前往查看，及时采取工程措施，对堤脚进行加固，并指导编制了河段防洪应急预案，及时排除了隐患。
3．推进防汛信息化，促使防汛现代化。一是为实现省、市、乡镇各级防汛会议、应急会商同步举行，在*地区率先完成乡镇防汛会商系统建设。二是对移动短信平台进行升级。我们20*年就委托移动公司开设了移动短信平台，平台分类保存了防汛相关人员（市领导、成员单位、乡镇领导、水利员、预警员、巡查员等）手机号码，在暴雨或台风来临前，将相关信息和工作要求通过系统发送到他们手机上，确保他们能够及时采取防范措施。三是完善水库查询系统。对水库抢险线路、预案进行了更新。
4．完善物资储备机制。继续实行专储与社会化储备相结合的方式，分区块设立物资储备点。根据年初遭受雪灾大批物资被调用的实际，及时对各类物资进行填充，并要求各乡镇、村全面推广社会化储备方法，储备好相关物资。
5．做好雨雪冰冻防灾救灾工作。局成立雨雪冰冻灾害应急领导小组，立即启动《防御特大自然灾害应急预案》，及时叫停在建工程，开展安全隐患排查，并迅速组织抢修，确保应急供水、供电等。向上争取饮用水、小水电等工程修复资金121万元，渔业灾后恢复生产补助资金30万元，并及时拨付到实施单位发放到户。
二、围绕项目，有序推进重点工程建设
围绕年度工作目标，抓进度、抓质量、抓安全、抓廉政，确保了各项工程的顺利实施并如期完成。
1．市政府20*年为民办实事工程－农民饮用水工程。我市今年实施10个乡镇饮用水工程建设任务，解决9.16万农村人口的饮水不安全问题，共有13.02万人受益。主要项目有*片（含*）、茅坂片（含淤头）、*乡、*乡农民饮用水工程和20*年村级农民饮用水工程。今年，市政府加大了对农民饮用水工程的管理、考核力度，出台了《关于印发农民饮用水工程集中式建设考核办法的通知》、《关于印发农民饮用水工程独立式建设考核办法的通知》等相关政策；多次召集相关部门、乡镇召开全市农民饮用水工程协调会、推进会。在工程质量方面要求饮用水管材使用国家免检产品，统一招标采购，中标单位分别与供货单位签订供货合同，确保管材质量。质监站加强了农民饮用水工程的监督，对水管的试压及材料质量进行了抽查。目前，全市已基本完成主管道建设任务。
2．市20*年“310”工程——千库*工程和万里清水河道建设工程。一是千库*工程。今年实施的千库*工程共有15座水库，全部工程在12月底前完成。同时，今年实施的15座1-10万方山塘除险加固工程也已全部完成。在建设过程中，严格执行《*省千库*工程建设管理办法》提出的项目法人制、招标投标制、建设监理制、质量监督制、合同管理制和竣工验收制等制度，严格执行分部工程验收、限制蓄水检查、完工检查、竣工验收等各项建设程序。切实加强质量管理，督促各建设业主和施工、监理、质量单位各负其责，切实抓好工程质量和进度，保证工程安全和投资效益。同时，2009年度建设项目*、大坑、王坛、南垄、兰底山、苏源、尖山底水库千库*工程已完成前期准备。
二是万里清水河道建设工程。年内完成了*溪、*溪、*溪、*溪、*港等河道整治任务，共建设河道25公里，农村池塘整治47亩，超额完成上级考核的河道建设21公里、池塘整治31亩任务。
3．灌区节水改造工程——*水库灌区改造三期工程和千里渠畅工程。一是以*水库灌区改造工程。*水库灌区改造完成三期工程建设，总投资1361万元，改造东、西干渠总长14.53公里及相关配套设施，改善灌溉面积3.38万亩；新塘边镇青口水库灌区节水项目完成改造灌溉渠20.22公里，增加有效灌溉面积8000亩，改善灌溉面积1357亩；千外支渠灌区项目维修加固渠道4.35公里，改善灌溉面积5115亩；*街道花园垄水库灌区项目改造渠道总长8.7公里，增加有效灌溉面积470亩，改善灌溉面积4530亩。二是千里渠畅工程。本年度千里渠畅工程项目总投资500多万元，实施*街道莲塘村、*街道何家山村等14个乡镇17条渠道建设，维修加固渠道总长42.2公里。
4．小水电开发。峡里湖电站建成投产，*底电站建设按计划顺利实施，尽力做好清湖电站建设前期准备；加大现有老电站技改和报废重建力度，英岸电站报废重建工程动工建设；采取加强培训、强化监管等多种措施认真抓好水电站安全生产工作，实现全年安全生产无事故；完成*库区小水电开发方案制订。
三、大胆创新，强力驱动特色生态渔业发展
按照“特色+生态”的渔业发展思路，把鳜鱼作为全市一品来抓，有效促进了全市渔业结构大调整，名特优新水产养殖发展势头迅猛，质量安全意识得到提高，水产品市场运行平稳。全市渔业经济指标呈现量增、价升、质优的持续健康发展势头。本年度渔业投入资金446.09万元增18.8％，名特品种放养面积31000亩增6.1%，放养名特优水产种苗1530.5万尾增9%，休闲渔业建设水面过2万亩增25%，无公害健康养殖面积达3.12万亩增1.*万亩，主要水产品价格平均涨幅达10％以上，鳜鱼、鲈鱼等名特品种上涨20％以上，加工能力达70吨增26％，出口创汇4*.2万美元增24.8%。
1．鳜鱼“131”渔业富民工程。一是扶龙头攻技术。全力扶持市志和鳜鱼有限公司，攻克斑鳜成鱼养殖和种苗繁育难关。网箱养殖基地斑鳜成活率已达80%以上，开始向市场投放商品鱼。投资50万多元建成山溪蓬斑鳜苗种繁育基地，共进行3次斑鳜人工繁殖，成功繁育斑鳜鱼苗65万尾，斑鳜规模繁育技术达到国内先进水平。二是抓配套带产业。鳜鱼产业带动了常规鱼苗和饵料鱼小产业，消化了水库小型低值野杂鱼。仅市志和鳜鱼有限公司收购了10多万斤小鲫鱼，使往年无人要的水库清库后小鱼变成20多万元渔民的收入，公司和渔民取得了双赢。整个项目工作按计划有序推进，阶段成果明显。三是抓推广重普及。采取统一供苗、统一销售斑鳜商品鱼等措施，斑鳜网箱养殖技术面上养殖得到推广。20*年全市鳜鱼养殖户达713户，养殖面积18000亩,鳜鱼年产量286.5吨，比上年提高75%。其中高价值斑鳜的产量达68吨，比例达23.7%，比上年10%比例有了大幅度提高，鳜鱼养殖品种结构得到优化。斑鳜总体养殖规模达到45万尾，成活率达90%以上。四是强宣传拓市场。积极向各级媒介投稿，宣传鳜鱼产业。先后有《*日报》、《*日报》、央视七套的记者前来作专题报道。
2．水产品质量安全工作。高度重视水产品质量安全，积极开展“创建省食品安全示范县”建设活动，在全市范围禁止向养殖水体直接施用畜禽粪便。加强渔业专业合作社建设，并依托其抓落实水产品质量安全、规范用药、三项记录等。目前止我市取得有机水产品认证一个，无公害水产品产地认定4个和无公害水产品认证5个，获得省局初级水产品信得过单位（户）44个。
四、强化执法，依法加强水行政管理
有计划地对水利执法人员和渔业执法人员进行业务培训，练好内功，做到持证上岗。严格执行水法律法规，加强巡查，强化执法，依法加强水行政管理。
1．加强日常管理。一是规范水资源管理。做好企业取水许可和新版取水许可证的换发工作，共换发新版取水许可证9本，新办取水许可证1本，建立了全市取水户基本情况电子档案。规范水资源费征收管理，基本杜绝拖欠水资源费现象，全年共征收水资源费291.98万元。开展了以*、*、*三大水库为重点的饮用水水源保护工作，委托省水利水电勘测设计院着手编制*水库饮用水源保护规划，禁止在水库内投饵施肥养鱼，严禁在库区新建与供水和水源保护无关的建设项目，加大库区的执法巡查频率，协同环保部门及时查处污染水源的违法行为。在第十六届“世界水日”、第二十一届“中国水周”期间，和新闻媒体联合开展了“加快水利发展，促进社会和谐”主题征文活动。二是规范河道管理。完成了*港河道打桩定界工作，加强对涉河建设项目、河道采砂等的审批管理和监督检查。严格按操作规程进行审批，新批砂场都进行公开招投标。全年共审查、审批涉河建设项目5项，制止违法涉河建设项目3处，收取占用水源水域补偿费30、23万元。共核发审验河道采砂许可证21本，共收取河道采砂管理费54.825万元。三是规范渔政管理。加强渔业船舶管理和渔业安全生产工作，未发生一起渔船安全死人事故。年度审验捕捞许可证6本次，收取渔业资源增殖保护费16.7万元。签订渔船安全生产责任书65份，签订率100％。年度检验渔船8艘，责令整改存在安全隐患渔船，强制10艘乡镇养殖渔船配备符合要求的救生衣。开展全市水产养殖业污染源普查，完成556份水产养殖业污染源普查表数据录入和复录工作。按时向国务院和农业部上报普查数据，并建立库塘养殖基本情况档案。四是规范水保监督。严格开展了预防监督执法规范化建设，狠抓“三同时”制度的落实。继续抓好全国水土保持生态修复试点工程建设。全年分别审批、验收水土保持方案20份、5份，治理水土流失面积15平方公里，征收水土保持设施补偿费90.6万元。
2．加大执法力度。一是全面推行执法责任制和执法巡查制度，对我市山塘水库、矿山、工厂、建设工地特别是*港河道采砂活动加强检查密度，把水事违法案件及水事纠纷消灭在萌芽状态。巡查人员做到有记录、有汇报、有结果。认真开展占用水域调查和河道采砂管理调研工作，积极开展水政、渔政、水保、河道采砂弃碴等执法专项整治活动。共查处违法采砂及未经审批占用河道等案件14件。查处渔业违法案件12起，收取渔业资源赔偿费6200元；及时调处渔业污染案件4起，为养鱼户追回经济损失13万元。水政、渔政行政依法行政率达100%，无行政复议、行政诉讼后被撤销、变更现象。
五、对接项目，积极推进招商引资
紧紧围绕我市实施“兴工强市、借力发展、特色推进”战略，局班子坚持把招商引资作为“一号工程”来抓。通过加强领导、全局动员、责任到人、强化考核等措施，充分发挥水利行业优势，强力推进招商引资工作。
1．全面加强规划工作。先后编制完成了11条小流域防洪避洪规划、全市水土保持总体规划、*市水利发展中长期规划、*市生态水系规划、*市鳜鱼产业化发展规划等，上报重大前期项目25个，为招商引资工作设计了多条路径。
2．加大向上争取力度。去年就提前完成了今年的省级项目包装，全部按要求上报。今年上半年又加强沟通，密切联系。目前省级部门已安排我市雨雪灾后重建、防汛防旱、农民饮用水、千库*、水土保持、节水灌溉工程、主要堤防加固等项目补助资金8602.17万元。
3．认真抓好招商引资工作。全年完成招商引资项目16个，实际到位额2340万元，超额完成了市考核的1200万元任务。同时完成了和安监局、安全站组合招商3000万元任务。
六、预防为先，扎实抓好党风廉政建设
局党委高度重视局党风廉政建设工作，将其作为做好各项工作的前提和基础。
1．认真落实党风廉政建设责任制。认真抓好制度完善工作，加强对机关资产使用、处置、收入情况的监管。严格执行公务接待和公车管理等有关规定，完善用车、用餐、财务等管理制度。完善了党委议事制度、干部任前廉政谈话、民主评议等廉政制度建设，规范干部从政行为。修订了年度岗位责任考核、重点工作考核、招商引资工作责任制、重大前期项目工作考核制度，做到有章可循，有规可依。进一步规范行政审批、行政执法、水利资金拨付、水利工程招标投标、水资源开发权转让、招考干部职工等程序。
2．深入开展党性党风廉政教育。健全机关干部学习、培训、评议、考核等制度，进一步增强干部思想道德、政纪法纪和廉洁从政意识。纠正干部上班炒股、在电脑上打牌、玩游戏、看电影、在上班时间做私自外揽的业务行为。开展了廉政文化进家庭活动，开展树勤政廉政典型干部,表彰“贤内助”活动。
3．加大廉政监督监察力度。20*年度计划安排的省级及以上水利专项资金检查项目共有7项，省级及以上专项资金2449万元，地方配套资金40*万元。我们先后组织了千库*项目、千万农民饮用水项目、水资源费的征收使用及管理、万里清水河道项目、特大防汛抗旱资金等水利建设项目的执法检查工作。两次开展对水政、渔政、河道、水保的执法情况进行检查。积极开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动。通过开展调研、自查自纠、认真整改等措施，各基层单位认真剖析深层次的原因，认真整改，促使行风政风明显好转。
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一、工作目标
通过本次安全排查及治理专项活动，全面排查并消除各类安全生产隐患，进一步落实各参建单位的安全生产主体责任，进一步解决安全意识薄弱，安全部署不到位、安全措施不得力、安全工作不落实等问题，切实有效防范一般安全生产事故，坚决杜绝较大以上安全生产事故，为城东新区的建设创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
为卓有成效的开展完成此次安全排查及治理，城东新区管委会安全生产管理办公室在2016年“五一”节前特成立项目建设安全排查工作组，统筹协调本次安全排查及治理工作。
组长：
副组长：
成员：
三、工作安排
（一）时间安排
4月12日至4月26日将对城东新区所有在建项目进行安全生产排查（各项目具体排查的时间安排详后附表）。施工单位要针对排查中发现的隐患及问题，立即组织整改，不留死角，不漏项目，限期内整改完成，整改完成后，经总监理工程师确认后，将整改的结果于2016年5月1日前书面报城东管委会安全生产管理办公室存档。
（二）检查内容
1．防汛、防火、防坍塌事故防护措施的落实以及应急救援预案的审查和演练情况；危险性较大的分部分项工程专项施工方案、应急预案的编制、审批及执行情况。
2．企业内部安全管理的落实情况。安全生产责任制的建立和落实情况；安全教育培训及安全技术交底落实情况；项目部安全管理人员、监理单位监理人员的资格、配备及履职情况；特种作业人员持证上岗情况。
3．施工现场安全设施设置及防护情况。施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝、四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况；施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况；施工现场临时用电设施执行情况；建筑消防安全措施落实情况。
4、节日期间及汛期值班值守、领导带班和事故报告等工作的落实情况。施工、监理单位是否落实带班值班领导，是否落实“五一”节及汛期值班值守人员，值班人员是否清楚知道值班注意事项、应急救援措施和事故报告制度。
四、工作要求
（一）此次排查及治理专项活动的总体要求是“全覆盖、零容忍、讲实效、重落实”。
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1 2 3（二）借扩大内需东风，推动水利基础设施建设。把加快水利基础设施建设作为当前水利工作的重中之重，成立领导机构，按先急后缓、先易后难的原则安排项目实施时间；继续加大前期工作力度，加快新增中央补助水利项目和病险水库、人大议案项目建设进度；加强部门协调，上下联动，提高效率，专人跟踪，限期完成。落实“六项措施”：
一是统一思想，加强领导。认真贯彻落实陈雷部长在广东调研期间讲话的精神，把思想统一到中央中央的决策部署上来，认清形势，加强领导，全力以赴，真抓实干，推进新增水利投资项目尽快启动、顺利实施，推动水利事业又好又快发展。
二是突出重点，选好项目。迅速盘点准备上马的项目，按先急后缓、先易后难的原则安排，对符合政策、前期工作已基本完成、地方有强烈需求并已达成共识的项目，作为重点，优先上马。
三是落实经费，加快实施。必须高度重视，落实前期工作经费，制定奖惩措施，加快实施。加强水利规费的征收和管理，实行部门预算、年度计划管理，确保专款专用。
四是建立机制，落实责任。中央新增投资项目必须于2009年3月完成，要建立倒计时制度，落实责任，有序实施，做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”。
五是加强协调，提高效率。在各级党委、政府的领导下，水利部门与发展改革、财政、国土资源、环境保护、新闻宣传等部门互相协调，上下联动，提高效率，形成合力。
1 2 3六是规范管理，提高质量。实施扩大内需项目时间紧、任务重，不但要保证项目进度，而且要保证工作质量。要选择具有相应资质的设计、监理单位，保证项目质量。
（三）抓信息化建设。完善全市三防系统建设，加快建立全市小型水库动态监管系统，配合省做好全市大中型水库水情遥测遥报系统建设工作，为科学防洪奠定基础，以信息化带动水利现代化。
