建筑工程施工安全监理规程范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程施工安全监理规程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：施工现场临时用电安全管理

“电”是人们生产、生活中不可缺少的能源，在建筑施工现场中“电”也是一种重大危险源，而恰恰好多施工现场就是在“安全用电”上存在薄弱环节，从而引发了触电等生产安全事故。施工现场离不开用电，工程设备、施工机具、现场照明、电气安装等，都需要电能的支持。随着建设工程项目的科技含量和智能化的加强，施工机械化和自动化程度的不断提高，用电场所更加广泛。但是，电能在给人类带来方便的同时，也有很强的破坏力。

施工现场由于用电设备种类多、电容量大、工作环境不固定、露天作业、临时使用的特点，在电气线路的敷设、电器元件、电缆的选配及电路的设置等方面容易存在短期行为，容易引发触电伤亡事故。因此，加强临时用电管理，按照规范用电，是保证施工安全的一个重要方面。

现将施工现场临时用电的安全作法介绍如下：

一、“施工现场的一条电路

施工现场临时用电必须统一进行组织设计，有统一的临时用电施工方案，一个取电来源，一个临时用电施工、安装、维修、管理队伍。严禁私拉乱接线路，多头取电；严禁施工机械设备和照明各自独立取自不同的用电来源。施工现场经常出现的主要问题是，没有临时用电施工组织设计，或虽然有临时用电施工组织设计但编制手续不全，内容空洞，照抄照搬规范不能指导施工，与现场实际脱节，没有用电维修、检查制度，用电检测资料凭空填写，电工缺乏配电知识等。

二、漏电保护

《施工现场临时用电安全技术规范》要求，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。同时规定，开关箱中必须装设漏电保护器。就是说，临时用电应在总配电箱和开关箱中分别设置漏电保护器，形成用电线路的两级保护。漏电保护器要装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。总配电箱的保护区域较大，停电后的影响范围也大，主要是提供间接保护和防止漏电火灾，其漏电动作电流和动作要大于后面的保护。因此，总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定电流动作和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具有分级分段保护的功能。开关箱内的漏电保护器动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应不小于0.1S，对搁置已久重新使用和连续使用一个月的漏电保护器，应认真检查其特性，发现问题及时修理或更换。

在实际工作当中，发现有的施工现场漏电保护器配置不合理，末级电箱漏电保护器电流过大，发生漏电后直接引起总箱漏电保护器动作，没有形成分级配置。

三、三级配

配电系统应设置总配电箱、分配电箱和开关箱。按照总配电箱——分配电箱——开关箱的送电顺序，形成完整的三级用（配）电系统。这样配电层次清楚，便于管理和查找故障。总配电箱要设在靠近电源的地区。分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。动力配电箱和照明配电箱通常应分别设置。配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温的场所，要远离易受外来固体物撞击、强烈震动的场所，或者做环境防护。分配电箱与开关箱的距离不得大于30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离应不超过3m，配电箱和开关箱周围要有方便两人同时工作的空间和通道。不能够因为堆放物品和杂物，或者有杂草、环境不平整妨碍操作和维修。电箱还要有门、有锁、有防雨、防尘措施。

四、一机、一闸、一箱、一漏

所谓“一机一闸一箱一漏”就是指每台用电设备必须设置各自专用的开关箱，开关箱内要设置专用的隔离开关和漏电保护器。不得同一个开关箱、同一个开关电器直接控制两台以上用电设备。开关箱内必须装设漏电保护器。开关电器必须能在任何情况下都可以使用电设备实行电源隔离，其额定值要与控制用电的额定值相适应。开关箱内不得放置任何杂物，不得挂接其它临时用电设备，进线口和出线口必须设在箱体的下底部，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。移动式电箱的进、出线必须采用橡皮绝缘电缆。施工现场停止作业一小时以上时，要将开关箱断电上锁。

五、五芯电缆

施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中，必须实行TN-S三项五线制供电系统。电缆的型号和规格要采用五芯电缆。为了正确区分电缆导线中的相线、相序、零线、保护零线，防止发生误操作事故，导线的颜色要使用不同的安全色。L1（A）、L2（B）、L3（C）相序的颜色分别为黄、绿、红色；工作零线N为淡蓝色；保护零线PE为绿/黄双色线，在任何情况下都不准使用绿/黄双色线做负荷线。

六、安全电压

安全电压是不致危及人身安全的电压。我国规定的安全电压等级，即为防止因触电造成人身直接伤害事故而采用的由特定电源供电的电压等级，一般分为42V、36V、24V、12V、6V。安全电压应根据使用环境、人员和使用方式等因素选用。

1、隧道、人防工程电源电压应不大于36V。

2、在潮湿和易触及带电体的场所作业电源电压不得大于24V。

3、建议在施工现场的职工临时宿舍内尤其是金属板材的临建宿舍内的照明电源电压采用36V。

4、照明变压器必须采用双绕组式安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。

七、外电防护

外电防护，主要是指针对不为该施工现场专用的已经存在的配电线路、设施所进行的防护措施。当因场地条件限制达不到安全距离要求时，必须采取防护措施，防止发生触电事故。

1、对于外电架空线路，当在其一侧作业时，必须保持安全距离，且随外电线路电压等级的增加，安全距离相应增大。

2、不得在外电架空线路的正下方施工、建造临建、堆放材料及构件等。

3、对于现场内的变压器等设施应用木、竹板及杆件等进行遮拦，并悬挂警示牌等，保证防护设施坚固、稳定。

4、塔吊等起重机械吊运物料、构件等不得在外电线路、设施正上方行走，并保持一定安全距离。

八、临电系统的验收与档案管理

1、专项临时用电施工组织设计要由电气专业技术人员进行编制，并经单位技术负责人审核、审批后方可施工。

2、临时用电系统在施工完成后要经过编制人、项目经理、审批人及专职电工共同验收合格后方可投入使用。验收要履行签字手续。

九、日常维护与检查

对现场的用电设备、供电设施、线路等进行经常性巡视、检查，发现问题立即整改。

1、持证上岗，用电设备、闸箱等的接线、日常维护检查均须由取得相应资格的专职电工进行操作，并作好巡视、维修记录，严禁无证上岗。

2、定期对用电设备、供电线路、设施等的绝缘进行检测，不能满足安全使用要求的立即停止使用进行维修或更换。

3、定期对供电系统接地电阻进行检测，并做好记录。

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关键词：建筑工程;施工安全管理;对策

Abstract: Construction is a very complicated process, many dangerous source, prone to security issues. Therefore, to ensure the construction safety, we must improve the management, operations staff safety awareness and quality, build perfect safety management system, strengthen the safety management of construction process. This paper analyzes the main factors influencing the construction safety of construction engineering, and puts forward the relevant measures of safety management in building construction, in order to promote the healthy development of China's construction enterprises.

Keywords: construction engineering; construction safety management; countermeasures

中图分类号:TU71文献标识码：A文章编号：

引言

安全管理是企业在生产经营过程中永恒的主题，是我们各项工作的基础，如何围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针进行生产至关重要。保证安全生产，势在必行。文章针对当前形势下建筑施工安全生产工作的现状，分析了施工生产中存在的问题，提出了加强企业施工安全管理的措施。

1影响建筑工程施工安全的主要因素

工程项目施工涉及面非常广泛，如工作面分散，涉及工种多，人员多，项目功能也不尽相同，工程环境千差万别等。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关，还与近来年市场的扩大，法制不健全、安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。

1.1缺乏有效的监管体系

目前，我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面，我国的法制不健全，跟上不形热发展的需机，对安全事故查处不利。

1.2施工人员安全意识淡薄

人的因素主要指领导者的安全观念，操作人员的安全操作水平和安全意识。领导者的安全观念强，就会加大安全方面的投入，建立完善的安全管理体系，制定切实可行的措施，工程安全性就好。操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平，就会严格执行安全操作规程，自觉抵制违章作业及冒险施工。因此，保证施工的安全首先要考虑到人的因素，人是施工工程的主体，工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员，他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中，由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。

1.3材料及施工机械质量不合格

1.3.1材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。例如，塔机吊构失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢萦落下，砸伤地下工作人员。

1.3.2施工机械的质量对安全的影响很大，由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素质不高，不按安装技术规程进行安装，使安装质量得不到保证，留下了安全隐患。

1.4违反安全操作规程

施工工程中的方法，指在工程项目建设中所采取的技术方案、组织措施和施工组织设计。在方法上出现的问题往往是比较多的，如制定安全施工方案，不能严格执行，不注意施工过程的安全管理，不制定切实可行的预防措施，出了问题才去处理，影响了工程的施工安全。例如：非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡；非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开并不起作用，造成触电身亡；电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作，造成触电身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不小心失足，造成坠落死亡；民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生；高空拆架拆模，架杆、模板往地上扔，扔不下就用脚踹，脚蹬空随之坠落；为抢工程进度，进行大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度，操作时注意不集中，头昏眼花不慎坠楼死亡。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜，导致工程施工存在严重的安全隐患。

2 加强建筑施工安全管理的对策

2.1规范制度，完善相应法规

加强总包、分包的资质认证和管理。一个项目，严禁违法法宝、超越承包和违法分包等现象。严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施，并保证其有效实施；建立事故危险源档案，发现安全隐患，制定有效措施，定期整改。对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业，不予办理招投标手续；发生安全事故的企业，在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分值；发生重大伤亡事故的企业，酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。

2.2规范监理行为，开展现代建筑施工安全管理

进一步规范监理市场，规范监理行为，强化对监理单位的监督管理，规范监理人员的质量安全行为。首先，现代建筑施工企业决策人要重视安全标准化工作；其次，要提高安全管理人员和全体员工的安全素质；再次，要建立健全的安全标准管理体系。建筑施工单位应该根据各种规定设置合适的安全生产标准机构和人员，并根据施工条件、气候等因素制定相应的施工标准和制度。

2.3提高相关人员的素质

提高施工人员的素质是做好安全生产管理工作的重要保证。一方面，要提高监理人员的素质。要制定统一的安全监理的程序、内容和标准，统一安全监理资料，不断规范安全监理行为，提高监理单位的安全监管水平，使监理人员安全监理意识到位、能力到位、监督到位，在安全生产过程中发挥应有的作用。另一方面，提高施工一线人员的素质。狠抓基础工作，要抓好施工现场一线操作人员基本安全知识的教育培训，不定期进行员工施工知识和安全知识的培训，让他们知法、懂法、用法。特别是对特殊工种要针对建筑行业特点进行专门培训，严格持证上岗制度。

2.4采用先进的施工设备

加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺、新技术和新设备，是预防建筑施工事故的一条重要的且行之有效的措施。近些年来，为预防建筑施工工地触电事故，采用最先进最安全的电线管路通道，都起到积极作用。淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料，采用自升式吊车、铁木跳板，对于防预起重事故和高处坠落事故起到了一定作用，对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善职工作业环境条件，使建筑施工作业事故从根本上降低。

3结语

建筑工程安全监督管理任务艰巨，责任重大。我们要树立正确的科学发展观、以史为鉴、警钟长鸣、居安思危、常抓不懈，全面落实法律法规及各项防范措施，不断提高安全生产管理水平，有效遏制特重大事故的发生，实现建筑安全生产局面的根本好转。

参考文献：

[1]冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,2010(6).

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关键词：建筑施工；管理；安全管理

中图分类号：TU7文献标识码： A

一、建筑施工安全的重要性

建筑施工安全是确保施工人员生命财产全的保障，也是促进工程建设顺利发展的关键。在建筑安全事故频繁发生的今天，建筑安全问题已经在社会造成十分恶劣的影响。所以施工单位应提高对施工安全的重视程度，不断完善施工安全制度，根据建筑工程施工实际情况建立起相应的安全生产保证体系，确保企业安全生产，在保证人员安全的同时实现企业的经济效益，提高施工企业的市场竞争力。建筑施工安全直接关系着人们的生命财产安全，同时影响着社会的稳定和建筑业的发展，我国的建筑业取得迅速发展的同时也带了一定的建筑安全隐患，随着建筑规模的不断扩大，我国颁发并实施了相关的管理条例，来规范建筑施工过程，目前我国的建筑工程安全管理基本进入了规范化与法制化管理阶段，但是在实际的建筑施工中，仍在存在一定的安全隐患，因此加强建筑施工安全管理工作是十分必要的。

二、建筑施工管理中存在的安全管理问题

（1）安全意识薄弱

在建筑工程施工中，部分施工企业只注重施工质量和经济效益，忽视安全管理，以致施工相关人员不能正确认识安全管理，没有全面的对施工现场进行安全防护和安全检查。安全意识薄弱是目前建筑工程施工中普遍存在的问题，这个问题往往导致施工安全责任制无法落实，且导致安全管理形式化，无法充分发挥作用，有效处理潜伏的安全隐患，从而导致严重的安全事故发生。此外，由于安全意识薄弱，施工人员不熟悉安全规范，不能进行自我保护，而且不能严格按照相关操作进行施工，以致发生安全事故时，不能及时采取有效措施进行处理。

（2）安全教育培训不到位

目前，我国建筑行业从业人员的整体素质不高。由于国家经济高速发展，城乡一体化的推进，大量的进行城乡基础设施建设，同时建筑队伍中涌进大量农民工。他们大多没有足够的文化水平，安全技术基本不懂，对安全操作认识非常肤浅，也不够系统。同时，由于有些建筑企业缺乏安全生产意识，员工没有进行足够的安全教育，在安全检查和防护措施上也仅是注重于形式。导致员工整体安全素质差，对行业规范、标准不熟悉，安全意识淡薄，自我防护能力差。

（3）建筑工程施工环节安全管理条例不健全

目前，我国经济突飞猛进的发展，城市化进程不断推进，在城市化进程中，不仅要促进城市经济的快速发展，还要保持城市面貌的和谐，因此，建筑行业在我国发展过程中占据着重要地位。然而，面对建筑工程施工工期长、施工范围广、涉及人员多、工序复杂度高、高空作业多等特点，我国并未建立合理系统的安全管理条例，这就使得建筑工程施工环节的安全管理缺失，对施工质量、施工进程安排、施工安全措施实施等状况管理不善，对施工人员的人身安全保障不足，造成员工与建筑承包方之间不可调和的矛盾，从而严重影响到建筑工程的按时按量完成，不仅影响到施工单位的形象，引发社会矛盾，阻碍和谐社会的建设进程，而且还会影响施工单位内部凝聚力，员工工作积极性降低，在更大范围内影响我国建筑行业在国际舞台上的竞争力。

三、加强建筑施工中的安全管理措施

（1）提高施工相关人员安全意识

为杜绝建筑工程安全事故，应制定详细的安全教育和培训，提高建筑工程施工相关人员安全意识。在建筑施工现场中，一线施工人员通常为流动性大、素质较低、安全意识薄弱、自我保护能力差的民工，所以，工程施工前应对其进行全方位的教育和培训，充分提高施工队伍素质，尤其是安全意识、安全技能，使施工人员严格按照规范和操作规程进行施工，从而有效降低安全事故发生率。

（2）重视安全教育培训

从业人员素质的提高是做好安全管理工作的人员保证。加强岗位安全生产教育和培训，使施工企业从业人员熟练掌握岗位的安全操作规程、提高安全操作技能十分必要，这样能降低单个岗位的事故发生率。

首先，施工单位的一线从业人员的素质十分重要，要重视一线操作人员的安全知识水平，不定期对其施工知识和安全知识进行培训;通过培训学习，提高从业人员的安全意识和自我保护能力，降低事故发生率。同时，还要为安全监理制定一整套科学的标准、程序、内容，使监理人员熟悉掌握科学的安全监理知识，规范安全监理行为，提高监理单位的安全监管水平。这样才能让监理人员在施工生产过程中发挥应有的作用。

其次，强化企业领导层的建筑施工安全管理意识。目前，我国建筑行业里许多高层次的管理人员大都是从基层中提升上来的，他们都拥有丰富的现场工作经验，然而相对较低的文化理论水平使得他们缺乏对安全生产管理知识的系统学习，基本都是靠着多年的工作经验来对付现场施工安全管理工作。这样的现状造成了在许多建筑施工生产的项目中，高层次的管理人员往往缺乏足够的协调能力，他们在资本运作能力上也往往较差。因此，通过实行终身学习和考核制度来加强施工企业管理人员的培训教育十分必要。

最后，地方各级政府或企业应加强相关考试或审核制度，在培训体制、培训计划、培训方式、考核标准等方面严格把关。

（3）完善建筑工程安全控制体系，实施严格的奖惩制度

建设中国特色社会主义，打造科学和谐的建筑行业，这就需要在建筑工程的施工环节实行严格的安全控制制度，保证安全控制方法按部就班的进行。完善建筑工程安全控制体系，一方面需要建立健全建筑工程管理体系，促进建筑工程合理有序进行，各部门之间责任明确，分工合理，避免出现相互推诿，相互指责的现象，从而保证人员之间的协调合作，降低危险发生的可能性。另一方面，应该实行严格的绩效考核制度，对于不合格员工应该给予严厉的惩罚措施，以儆效尤，对于优秀的施工人员给予奖励，以表彰其行为的合理性。通过完善建筑工程安全控制体系，并且实施严格的奖惩制度，从而避免人员之间的职责不明确，安全准备措施出现遗漏等现象，促进安全管理的有效实施，保证建筑工程及时高效的完成。总之，应该从制度上规范建筑工程施工环节的具体操作流程，为施工人员提供可参考的具体行为规范，并根据不同的部门存在不同的职能等问题，设置合理的工程目标，从而增强部门与部门之间的协调合作，使得建筑工程施工人员在施工过程中严格遵守管理秩序，建立安全可靠的施工环境，推动建筑目标的快速实现。

四、结语

总而言之，在建筑工程的施工中，施工安全管理始终是企业管理的关键。施工安全管理是安全生产的根本，安全第一、预防为主。我们应当用科学合理可行的手段，努力做好建筑施工生产安全管理工作，落实责任，强化监管，杜绝安全事故的发生。

参考文献

[1]郑琳.建筑施工管理安全问题分析及管理措施[J].中华民居(下旬刊),2013,06:202-203.

[2]刘广清.试论民用建筑施工管理中的安全管理问题分析[J].城市建筑,2013,10:91.

[3]蒋少端.建筑施工安全管理问题分析[J].科技创新与应用,2012,22:210.

篇4

关键词：建筑工程；安全监理；安全技术；现场；责任

中图分类号： TU198 文献标识码： A

引言

监理单位作为建筑工程中一个关键性的责任主体，应该承担相应的安全生产责任。监理单位所承担的责任与其他责任主体所承担的责任有明显的区别，这是监理单位在建筑施工管理中的地位和作用所决定的。当然，建筑施工安全监理的工作方法和工作内容也不同于其他责任主体。监理部门应该依据“各级各类人员安全责任制要求”、“管业务必管安全”、“安全属地化管理责任”三项安全基本要求，制定施工安全检查表，网格化安全监督体系，监督全覆盖。施工安全检查表列出多项检查内容，将施工现场所有细节纳入检查范围，部门联合纵到底，切实履行安全监理责任。

一、建筑工程安全监理工作的主要内容

1、严格遵守《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻落实国家现行的关于安全监理的法律、法规，以建设行政主管部门的工程建设强制性标准以及安全生产规章制度为施工依据。

2、督促施工单位遵守国家相关的法律法规，在施工过程中严格落实工程建设强制性标准和已完成的施工组织设计以及通过审批的专项施工方案。

3、巡视施工现场的安全生产情况，检查施工单位是否已落实了各项安全措施。对容易发生安全事故的部位以及环节要亲自监理。

4、督促施工单位开展安全自查的工作，包括班组检查、项目部检查以及公司检查；积极检查建筑工程施工现场的安全生产工作；不定时地抽查工人们持证上岗的情况。

5、一旦出现严重违规操作或者存在安全隐患的部位，要及时严厉督促施工单位进行整改，然后针对整改结果，给出复查意见；对于情况十分严重的，总监理工程师要及时停止工程然后向建设单位汇报；而对于施工单位不接受整改以及继续施工的情况，上报给建设行政主管部门，要求其介入解决问题。

二、提高建筑工程安全监理的措施

（一）加强教育培训，确保监理人员持证上岗

要高度重视对监理人员的安全教育培训工作。为了让每名参训人员深刻了解安全施工的重要性，培训工作收到实效，培训讲师必须结合目前工作实际，按照通俗易懂的原则，认真编写培训教案，重点培训《监理工作规程》，明确违规违章操作处罚措施。在授课时结合施工过程中可能出现的安全问题，以事析理、以理明事地讲解各类问题产生的原因及预防方法、控制措施。要求所有监理人员一律持证上岗，使监理人员全面了解当前面临的安全形势，提高安全意识，同时进一步加强建筑施工期间的安全监理工作，为全面实现安全目标营造出安全和谐的

作业环境。

（二）加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理

1、施工组织设计必须考虑安全技术措施。

2、施工单位审定施工组织设计、安全技术措施及安全施工方案，报送总监签字后才可实施。

3、有的分部分项工程危险系数高。要求这部分工程必须有专项安全施工方案，要合理规划现场水电管线布置，明确土方开挖、人工挖孔桩、模板安装等技术规程。重点关注起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台的建设，新的工艺、材料和技术措施应用时，应加强现场巡视。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查，合格后方可实施。

（三）强化对现场机械、电力等设施的安全监理

1、现场的机械、各种电器元件和配套的安全防护用品必须附带质检报告、出厂合格证。可实行人机责任制，一人一机，科学检测维护现场机械。

2、健全现场管理制度，为安全检查、验收、维护、拆除等提供可参照的依据，检查验收若发现隐患点，应及时通报，责令整改。

3、强化安全防护方面的监理工作。

（四）督促落实施工企业项目部安全生产体系建立和运转

要求企业上下要把安全生产作为一项重要的政治任务和责任使命，以更加务实、更加严谨、更加有力的作风推进安全生产工作，建立健全安全生产体系，完善工程包保、稳定、故障排查、突发事件应急预案等各项安全生产工作预案，切实排除隐患，做到守土有责，保好一方平安，具体要做到“三个强化”。

一是必须强化安全意识。全企上下要始终高度重视，切实把发展经济和做好施工安全管理工作放在同等重要的位置。各部门要牢固树立做好建筑施工安全生产工作的政治意识和责任感，扎实做好相关工作，确保施工全过程零事故。

二是必须强化组织领导。结合现场实际制定《开展安全生产大检查、大整改百日攻坚战实施方案》，明确盯岗领导，落实安全生产稳定责任。

三是必须强化查摆堵漏。各包干领导要立即行动，深入施工现场，全面、细致地对现场安全生产领域存在的问题进行一次大排查、大筛选，认真摸清安全隐患，切实做到堵漏洞、排隐患，把安全生产工作落到实处。

（五）强化建筑企业单位的考察审核

1、重视建筑企业资质的确认

一个好的企业才可能有完善的建筑施工和安全管理制度，试想一个资质不健全、管理不完备的建筑企业，其本身就存在安全隐患，何谈保证工程和施工的质量和安全。因此，在招投标过程中的审核环节，监管部门就要对各建筑企业单位的资质进行认证，并建立责任制，谁认证谁负责，以保证建筑工程施工队伍本身具有过硬的实力。

2、严格控制和管理转包分包行为

在一段时间内，转包分包成为建筑行业的风气，相当一部分人用空壳公司和人脉资源玩起了空手套白狼的功夫。这种行风泛滥，是层层转包、分包导致的责权不清、资质不明、管理混乱，造成的这种不良行风最终会导致安全问题频发，然而进行责任追究时却层层推诿扯皮。国务院曾明令禁止或限制了这种层层转包分包的行为。但作为建筑行业，有时进行分包是难免的，那么对于这些合法的分包，监管部门必须要进行有效控制和管理，在合同签订或委托授权时就分清责权，避免出现安全监管的漏洞。

3、强化招投标企划书的审核

对一项工程的建筑设计和施工规划进行审核，评估安全风险，对建立了健全完善的管理和安全制度的企业单位进行放行，其他的则进行淘汰或者整改，督促建筑工程施工企业单位建立健全管理和安全制度，如安全生产责任制、各项技术的安全操作规程、安全生产管理目标、事故预防和事故应急措施等，打牢质量安全管理的制度基础。

（六）对安全监理工作进行责任分工

建筑工程现场安全监理工作必须要有明确的责任分工，现如今的监理工作经常容易忽视掉安全监理这一环节，最终就导致安全监理工作的不达标。因此要确保总监以及现场监理技术人员能够担负起安全监理重责，然后再将责任最大限度的落实到每个人身上。只有做到了明确分工，每一部分每一细节的工作才能得到严格的实施，与此同时到了现场安全监督的时候，各个环节才不会被落下。以明确分工为基础，将责任分配到个人，然后利用协作手段有机结合起每个环节，促进现场管理信息交流渠道的建立。

结语

综上，安全生产是体现以人为本、构建和谐社会的一个重要方面，应该引起有关各方的高度重视。作为监理人员，应该从实际出发坚持开展定期不定期实施监理检查，牢牢把握重点领域的安全生产动态，对隐患要摸得清、查得准、整改得及时，确保重点领域始终保持安全。同时必须强化责任落实。要落实监理责任、企业的安全生产主体责任，做到层层落实，责任到人，任务到位，形成横向到边、纵向到底、整体成网的安全生产责任体系，切实提高监理工作水平。

参考文献

[1]张仕成. 浅谈建筑工程施工现场安全监督管理[J]. 广东科技. 2006(09)

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关键词：建筑工程；施工；安全管理；因素；措施

近年来，随着我国国民经济持续快速增长，基建投资项目不断增加，建筑施工企业也随之迅速发展。建筑业由于其独特性，历来都是最容易发生安全事故的行业之一。虽然建筑安全管理在我国己经有了长足的进步，但是客观地讲，我国建筑业的安全管理水平一直比较低，每年都有几千人在安全事故中丧生，给国家和人民的生命财产造成较大的损失和危害，在很大程度上限制了国家的基本建设和影响了社会的发展。分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。因此，为了确保工程施工安全，在施工工程中必须对工程进行严格的安全管理。

一、影响建筑工程施工安全的主要因素

工程项目施工涉及面非常广泛，如工作面分散，涉及工种多，人员多，项目功能也不尽相同，工程环境千差万别等。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关，还与近来年市场的扩大，法制不健全、安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。

（一）缺乏有效的监管体系

目前，我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面，我国的法制不健全，跟上不形热发展的需机，对安全事故查处不利。

（二）施工人员安全意识淡薄

人的因素主要指领导者的安全观念，操作人员的安全操作水平和安全意识。领导者的安全观念强，就会加大安全方面的投入，建立完善的安全管理体系，制定切实可行的措施，工程安全性就好。操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平，就会严格执行安全操作规程，自觉抵制违章作业及冒险施工。因此，保证施工的安全首先要考虑到人的因素，人是施工工程的主体，工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员，他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中，由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。

（三）材料及施工机械质量不合格

1、材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。例如，塔机吊构失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢萦落下，砸伤地下工作人员。

2、施工机械的质量对安全的影响很大，由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素质不高，不按安装技术规程进行安装，使安装质量得不到保证，留下了安全隐患。

（四）违反安全操作规程

施工工程中的方法，指在工程项目建设中所采取的技术方案、组织措施和施工组织设计。在方法上出现的问题往往是比较多的，如制定安全施工方案，不能严格执行，不注意施工过程的安全管理，不制定切实可行的预防措施，出了问题才去处理，影响了工程的施工安全。例如：非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡；非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开并不起作用，造成触电身亡；电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作，造成触电身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不小心失足，造成坠落死亡；民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生；高空拆架拆模，架杆、模板往地上扔，扔不下就用脚踹，脚蹬空随之坠落；为抢工程进度，进行大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度，操作时注意不集中，头昏眼花不慎坠楼死亡。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜，导致工程施工存在严重的安全隐患。

二、建筑工程施工安全管理的措施

（一）规范建筑业分包管理，完善安全法规

加强总包，分包的资质谁和管理。一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设，对存在违章指挥，不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业对目前有的法规制度的基础上，认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步入规范化、制度化轨道。

施工单位在开工前必须针对本工程的特点，应对本工程施工全过程进行系统分析，根据现场情况建立安全管理体系，公司、项目部、班组均有人负责安全，责任明确，层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案，对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制，安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准，健全的安全管理体系，施工安全检查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工单位严格按方案施工。

（二）健全安全组织机构，提高管理、施工及操作人员的素质

1、建立健全安全组织机构。施工企业一般都有安全组织机构，但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。

2、提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理。管理及操作人员自身的素质的高低对安全施工起决定性的作用，一个建筑施工企业，如果拥有高素质的管理、施工及操作人员，那么该企业的施工安全才会有保证。否则这个建筑施工企业的安全就难于保证。因此，建筑施工企业想使自己承担项目的安全得到保障，领导者必须要有“百年大计，安全第一”的思想，同时提高管理及操作人员素质，从而确保安全并在激烈的竞争中立于不败之地。

3、搞好员工培训，提高员工的素质和安全意识。要定期对现场施工人员进行施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的素质。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工，施工人员需经培训并取得资格。如起重工、电焊工、电工等特殊工种必须持证上岗，杜绝无证作业。一般工种也要求施工人员熟悉环境，做好自身的安全防范，坚决杜绝施工过程中由于施工人员违章操作而导致的安全事故。对基坑工程、模板工程等危险性较大的分项工程应有安全施工方案，并且安全施工方案必须实行分级审批制度，并根据现场情况进行调整。在工程实施过程中，根据出现的新情况、新问题及时完善安全施工方案。力求使方案技术可行，经济合理，操作方便，针对性强，有利于保证安全，提高工程质量，加快进度、降低成本。让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到：凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习，并进行严格考核，合格手，方可进场；对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；对进入施工现场持证的架子工必须定期进行检查；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚；对施工生产中违章操作员工一律停工，并根据不同情况进行处罚。

（三）加强原材料进场及施工机械的管理

第一，提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作；采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时，工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量，对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料方可用于工程。

第二，施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书，起重机械设备安装时，须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格后方可投入使用。设备投入使用前，施工单位应建立施工机械设备管理制度，落实加强日常维护保养工作，监理人员定期检查安全保险装置、防护装置，消除安全隐患，保证设备正常运转。

（四）加强施工过程的安全管理

由于工程的复杂性，施工过程中涉及的工种较多，作业面广，对每一个操作人员进行跟踪管理是不现实的，在工程中往往会由于某个操作人员的疏忽而产生安全问题。因此，施工单位要建立严格的安全交底及日常检查制度，在施工前对每个操作人员做好交底工作。施工时，安全员要加强现场巡查。监理人员加强日常巡视，并定期组织相关人员进行现场安全检查，及时发现、处理安全隐患，从而确保工程施工的安全。

建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不断加强人员的安全教育及材料、施工机械的管理。在建筑工程施工过程中严把安全关，才能有效地提高安全管理水平，确保工程施工的安全。

三、结束语

施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性地开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实做到安全生产，警钟长鸣。

参考文献

1、冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友，2010(6).

2、林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设，2010(7).

3、李兴怀.从4M1E因素谈建筑工程施工的安全管理[J].建筑安全，2011(1).

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关键词：建筑工程；安全管理；现状；对策

一、建筑工程施工的安全概念

建筑工程施工的安全概念可分为两个方面，一方面是建筑工程的使用安全，另一方面则是建筑施工中的安全事故。建筑工程项目以安全与质量为施工重点，一切施工计划，要围绕这两点而展开，安全与质量可体现在建筑工程完工后，投入使用时是否存在安全问题。这些安全问题则取决于工程质量，建筑工程中安全与质量二者存在紧密的关联，其中建筑的安全使用是施工安全管理的重中之重。建筑施工的过程中存在较多的风险隐患，这几年来屡次发生因意外而造成的巨大安全事故，建筑行业已成为第二危险的行业。提高建筑工程施工的安全管理是保证安全生产的前提，这不仅有利于施工企业的发展，对整个建筑行业来说都具有深远的意义。

二、现阶段我国工程施工安全管理中存在的问题

（一）建筑施工企业人员普遍缺乏安全意识

建筑工程施工中主要的安全管理人员普遍存在安全管理意识淡薄的现象，经常会无视工程安全管理制度，没有按照基本的施工规范进行操作，不注重安全作业，只将生产利益放在第一位，往往没有严格按照相关建设法律法规程序来执行管理，轻视建筑工程施工的安全管理。极大多数的建设部门无法保证上下一致的建设标准，建筑法律法规没有落实到工程施工环节，给安全管理造成了极大的隐患。在建筑工程招投标环节，没有严格审查相应的发包资格，还存在建设部门发包不具备企业资质的情况，建筑工程设计单位不规范的安全行为，通过降低设计要求来得到建筑单位的认同，以便通过项目施工设计图的审查，设计质量因而得不到保障。

（二）安全教育培训不到位

建筑工程安全管理的主体是所有安全管理人员与施工人员，其中最主要的施工人员又分为技术人员、施工工人。从工作性质上来看，技术人员安全性较高，施工工人则比较危险，经研究数据表明我国建筑企业一线的施工人员日常工作，基本是处在相对比较危险的环境下展开的，并且施工人员大部分为农民工，其安全意识以及自我保护意识都比较薄弱。较多施工企业还未对这些人员进行培训，就将其投入到工作岗位中去，建筑企业施工现场安全管理人员比较缺乏，为了提高生产利益，违章作业、违章指挥等情况更是大量存在，增加了项目施工安全管理的风险，最终导致建筑安全事故频发，给建筑项目以及自身带来了严重危害。

（三）安全监督工作滞后

只有有效的安全管理与监督才能保证建筑工程的施工安全。严格按照相关的建筑法规来执行项目施工，按照标准程序进行管理和操作，才是保证建筑项目安全生产的有力手段。但大部分施工部门安全监督人员、相应监理人员比较缺乏，现有的监督人员素质水平低，缺少对安全监督工作的认识，没有对安全监督给予足够的重视，在工作中往往比较消极，监督人员、监理人员没有正确履行自身职责，造成安全监督环节的无效性。如果长期任其发展下去，不仅造成安全监督工作的滞后，安全施工得不到保障，并且严重影响建筑工程的施工质量与效率，致使生产与经济效益低下。

三、建筑施工安全管理的对策建议

（一）提高整体人员安全生产意识

建筑行业工程项目的生产要符合安全第一、预防为主的基本原则，只有安全才能保障建筑项目的生产效率，因此，通过有效的施工安全管理，做到生产前、生产中、生产后这三个环节的安全工作，才能保证有效的建筑工程安全生产。在建筑工程施工中始终将安全问题看做是建筑施工中的第一位，一切有关施工安全的事情都是大事，安全管理工作与全体施工人员、建筑项目生产有着直接的关联，各部门管理人员与施工人员首先要认识到安全生产的重要性。通过开展安全生产教育培训，使其了解到自身所担负的安全职责，不知不觉提高对安全生产的认识，并且将此种观念带到日常工作中去，保证建筑工程施工各个环节的安全，最终实现建筑项目安全与质量的提高。安全施工是建筑行业的关键内容，也是保障建筑行业健康发展的前提，有利于社会的和谐与稳定。建筑企业通过提高整体人员安全生产意识，做到文明施工、安全生产，使各人明确自身职责，做好事前防范和事后治理工作，提高建筑施工安全生产的管理，减少安全事故的发生。

（二）建立健全的安全监督管理制度

建筑工程施工本身就存在一定的安全风险，这些风险是无法避免的，由于大部分建筑工程施工作业环境都比较复杂， 无法保证建筑工程施工的安全管理，因此，给建筑施工安全管理增加了难度。在建筑施工的过程中，通过有效的安全监督管理，减少施工中的失误与差错，可有效预防安全事故的发生。通过建立健全的安全监督管理机制，开展定期的安全监督管理工作，对建筑工程整体的安全进行检查与监督，最大限度规避施工中的安全风险。由于安全监督管理工作是随着建筑施工进度而不断发生改变的，具有较大的流动性，和以往安全监督的管理模式有着很大的区别，改变以往单一的监督方式，对施工部门、设计部门、建设单位进行检查与监督，保证各个环节都能充分落实安全监督管理工作。此外，还要督促各方相互检查、相互监督，严格按照我国建筑相关的法律法规来执行，务必使安全第一保证质量的管理思想渗透到各个环节，规范建筑市场的主体行为，做好建筑现场安全管理与生产管理的工作，实现安全生产。

（三）实行安全生产责任制

建筑工程施工的安全生产责任制可从两个方面着手，一方面是针对项目展开，而另一方面则是针对企业展开。首先建筑企业要有足够的监理人员，然后制定出与建筑企业实际情况相符的管理体系，大多数建筑工程施工没有制定出明确的责任制度，一旦建筑工程施工出现了问题，则会出现有多个部门相互推脱责任的情况，致使各方责任的混淆。安全生产责任制是保证建筑工程施工安全管理的有效手段，对建筑工程的安全生产具有较大的作用，通过安全生产责任制能够明确界定各方责任，保证各方工作职责与权利。安全管理工作就是以建筑工程项目为主体，凡是参与生产、施工、设计、管理等部门与人员，每个施工阶段都要有相应的负责人，并且能够承担起一定责任。经有关负责人同意签字，才能开展建筑工程施工活动。责任清楚、等级分明是安全管理的主要形式，可有效实现安全生产的规范性、科学性、合理性，保证建筑工程的安全生产，降低安全事故的发生率，减少纠纷。

四、结束语

综上所述，当前建筑行业安全管理已逐步走向成熟，但与之相应的安全水平却没有得到相应的提高。建筑企业通过加强项目施工安全管理，制定出有效的安全管理措施，降低安全事故的发生率，实现建筑工程项目施工的安全管理。

参考文献：

[1]张乃超.建筑工程施工安全评价体系研究[D].西安理工大学，2010

[2]裴晓丽.基于多源信息融合的建筑施工安全管理研究[D].西安建筑科技大学，2010

[3]王庆善，陈雪峰.建筑工程施工安全管理现状调查与简析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012（5）

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【关键词】哈密；建筑工程；施工监理；措施

随着社会和经济的快速发展，建筑行业的发展速度越来越快。建筑工程的质量，是保持核心竞争力的关键，因此，对建筑产品以及建筑工程施工质量的要求也越来越高。提高建筑工程施工监理工作的质量是确保工程质量的前题和基础。因此必须要对建筑工程施工监理工作给予足够的重视，加强对建筑工程施工监理工作管理力度和监理质量，确保建筑工程的顺利施工和建设是我公司现阶段需要解决的重大任务。

一、提高建筑工程施工监理质量的必要性

目前，建筑工程的数量不断的增加，伴随而出现的工程质量问题也越来越多，优秀的建筑产品质量，是建筑企业发展和获得经济效益的最基本的保障，也是最关键的影响因素。一个建筑企业，只有建筑产品质量高，才能在激烈的竞争中立足，企业才能获得健康、长足的发展。因此，加强建筑工程施工过程中的监理工作的质量，各个环节都做到有质量保证，才能最根本、最全面地保障建筑产品的质量。提高建筑工程施工监理质量，具有重大的现实意义。

国家以及人民对建筑工程的产品要求都很严格，关系到百姓的安居乐业和社会的发展进步，国家也相继出台了若干项法律法规来保证建筑工程质量的实现。保证建筑工程各个环节的质量，充分发挥现代建筑行业的技术水平，促进我国建筑行业的健康发展和不断进步。因为建筑行业在我国国民经济发展中占有举足轻重的地位，因此，整个建筑行业及其相关产业的发展对整个社会经济的发展都会起到很大的的推动作用。

二、建筑工程施工监理现状及问题

目前，我公司建筑工程施工的监理工作控制质量和进度、组织协调这三方面取得了比较大的进步。实施过程是由监理工程师把工程质量、进度计划、实施和控制三结合的图表制定出来，施工承建单位按照监理制定的标准化要求去做。但是，由于建设方和业主单位与监理机构缺乏积极的沟通，监理人员的基础工作不扎实，监理日志的记录欠缺或是不全面，这些情况致使了很多项目问题无法得到正常的解决。

公司现阶段建筑工程施工监理人员的资质控制问题做的不到位，监理人员数量以及人才资源的配置也不科学，监理工作师在配置结构中的比例还不够合理，对施工现场安排的监理人员的把各项制度还不够完善。公司内部一些监理人员的总体业务水平和监理责任意识都有待提高，职业道德以及组织协调能力等各方面综合素质都亟待加强。公司对于建筑工程施工的质量考核机制尚不健全，缺乏科学性和先进性。

在建筑工程施工现场，由于哈密地区特殊的施工环境和施工条件，钢筋工程、土方的要求以及现场质量检验工作都存在不足之处。其中，施工过程中的安全监管问题也是一项重要的组成内容，都需要不断提高和改进。

三、提高建筑工程施工监理质量的措施

首先，要做好标准化管理，稳妥地处理好控制、管理与协调三者之间的关系，使建筑工程施工监理从形式到内容都依据标准化管理水平，按照统一规定、统一要求，来进行控制和管理。建立和健全各项标准制度，是实施监管的重要依据，可以提高标准化管理水平。

第二，要严格控制监理人员的资质，依据监理人员的数量和执业资格对人员进行合理的配置。协调好监理工作师在人员中所占的比例，保证人员配置结构的合理性，确保人才资源的有效利用。分配给施工现场的监管工作人员一定要拥有过硬的专业能力和较强的综合素质。建立健全施工现场人员机制，做好岗位设置以及轮流制度，使制度趋向合理性和科学性。

第三，根据哈密当地特殊的建筑施工状况和施工环境，要充分考虑各种影响因素，加强施工现场的监理工作，建立完善的考核制度。建筑工程施工监理要认真高效地会审图纸，掌握图纸中包含的工程理念和建筑施工要点，及时地进行把握和控制，对不完善的地方要积极做出改进和处理，这样可以有效提高监理工作的质量和效率。另外，定期、长期考核工作对保障工程质量会起到很大的作用。

在哈密地区，由于气候条件特殊，建筑工程在冬季施工中，要特别注意钢筋工程和混凝土的使用状况。钢筋工程要加强预控，重点关注梁柱节点、剪力墙的门窗洞口钢筋是否过密钢筋接头是否严格控制，以及抗震构造的要求，钢筋保护层等等问题都要进行周密的考虑和监管考核。混凝土冬季施工难度很大，也很复杂，因此必须按照冬季施工的特殊策略来进行，调整好混凝土的水灰比及各项配比，做好原材料的配合比，控制好混凝土内部的温差及与外部的温差，加强混凝土的质量建立，才能进一步为整个工程的质量的提高提供保障。对于土方部分的要求也要十分严格，建设单位要组织勘察、设计、施工、监理全面协调配合，对于人工地基工程质量的检测要严格按照标准，从根本上确保建筑工程的质量水平。

第四，公司要建立健全各项监理机制。其中最重要的是建立和完善安全监理机制。坚持安全第一的方针，加强对监理工作师的培训工作，提高监理人员的安全意识，充分认识到安全监理工作的重要性，使监理工作的作用得到充分的发挥。另一方面要加强对他们施工安全知识、安全技能，以及设备操作规程、安全法规等方面的培训，同时，也要全面提高监理工作师的综合素质。这样才能在施工安全监理工作中，积极有效地应对施工作业监管中存在的各种问题。才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理，健全自身的施工安全生产保证体系。完善安全监理机制，能够为提高建筑工程施工监理质量提供基础条件，也是建筑工程施工监理工作的重要依据和主要内容。

四、结语

针对目前哈密地区建筑工程施工监理工作的质量问题，积极采取相应的对策是十分必要的。提高建筑工程施工监理工作的质量，运用科学化和规范化的手段提高监理质量，建立完善的建筑工程施工监理体系，进行实时监管，全面提高建筑工程施工监理工作的质量。完善各项监理制度，在配备人才资源方面，要尽最大努力，使资源配置趋于科学化和合理化。处理好发展与组织的协调关系。贯彻安全第一的方针，坚持以人为本的安全生产理念，加强施工过程中的安全管理，努力做好各项监理工作，才能为建筑工程的顺利施工提供强有力的保障，增强项目整体的质量水平和安全性能，实现安全生产的目标，促进建筑行业的健康、蓬勃发展。

参考文献：

[1]崔.建筑工程施工监理的控制要点[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（5）.

[2]李洪松.浅析建筑工程施工监理难点及对策[J].河南建材，2008，（4）：87-88.

[3]张建文，王赫楠，程国明等.浅论我国建筑工程施工监理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（23）.

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关键词：建筑工程；安全；监理；施工

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

随着建筑业的发展，建筑规模不断扩大，功能越来越多，对施工的要求也越来越高，对监理工作也提出了更高的要求。因为建筑行业的特点，决定了监理难度大，而且具有一定的危险性。如今，伴随着我国国民经济稳步发展，基建投资项目也始逐渐的增加，建筑施工企业也开始迅速发展，建筑施工变得更加复杂，所以在施工期间最容易产生安全问题。所以，想要确保建筑工程施工的安全，就一定要加强工程施工安全监理，提高管理人员和操作人员的安全意识和素质，建立一个完整的安全管理体系，加强施工过程的安全管理。

一、影响建筑工程施工安全的主要因素

建筑工程施工涉及面较广，工程也多，环境千差万别，施工难度大。而导致建筑工程事故频发的原因除了高空、露天、劳动密集型作业外，还与当前的市场环境，法律法规建设、安全意识差及安全教育不到位、施工人员整体素质、安全保障等因素有很大的关系。

1、在施工过程中的高空作业

一方面，对于建筑施工来说，基本上每一个工程现场都有高空作业，这对施工人员的心理素质本身就是一种极大的挑战；另一方面，高空作业也是事故经常发生的地点。

2、露天作业较多

建筑施工过程中，大部分时间都是处于露天作业，这和其他的工种不同的就是建筑施工更容易受到气候条件的限制，比如寒冷的冬季和炎热的夏季，以及雨季，这些天气问题对于建筑施工来说，都会带来或多或少不可避免的伤害。在北方大部分地区，由于冬季寒冷，所以在户外作业的建筑施工一大部分都会停工，这些气候的限制影响工程的进度和安全也是不可避免的。

3、工期时间紧，机械化程度不高

在建筑施工过程中日夜加班为了完成工程，赶工期的现象是非常正常的，在加上由于一些操作环节，一定要求要手工操作完成，在人力资源不足和工作量繁重的情况下，手工操作必定会导致施工进度慢和人员体力不足，所以施工人员疲劳性工作也成为了事故发生的原因之一。

4、不同工种交叉进行

建筑行业的工作并不是同其他的工作行业那样工作内容明确，往往在施工中都是各种工作同时或交替着进行的，这势必对于工作的衔接监理带来一定的混乱，而带来诸多事故，所以科学化的监管体制在施工管理中是相当重要的。

5、施工人员整体素质

由于建筑行业不断的发展壮大，大多数的施工企业都是同时进行施工，所以工程施工人员需求较多，这就导致专业和熟练工人较少。企业就不得不选择一些农民工加入到施工队伍中，由于缺乏必要的培训和专业的技术，会导致工程质量较差的同时也容易成为施工的安全隐患。

6、缺乏有效的监管体系

现如今，虽然我国的建筑行业形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但是结构上面还是不合理，以总承包为龙头、依托专业承包，以劳务分包为基础的自制体系并没有形成。建筑市场比较混乱，经常会出现一个项目同时存在几个分包商，而这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平不高，偷工减料，安全意识薄弱，根本不能做到对安全监理进行统一的管理和重视，再加上我国的法制并不健全，跟不上时展的需求，出现安全事故后查处不力现象。

7、施工人员安全意识薄弱

在建筑施工期间，施工安全监理还有一个最主要因素就是人员的问题，领导者的安全观念和操作人员的安全意识也是影响安全施工的最主要的因素。作为领导者，如果他的安全观念强，那么自然而然就会加大安全方面的投入，并且建立完善的安全管理体系，制定切实可行的措施，工程的安全性就高。如果操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平，那么他就会严格执行安全操作规程，也会自觉的抵制违章作业和冒险施工。所以，想要保证施工的安全，除了正常的安全监理外，首先一定要考虑到人员的问题，因为他们是整个工程的主体，一个工程的施工安全是会涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员，所以他们是影响施工安全的决定性因素。

二、建筑工程施工安全监理的措施

1、要坚持以人为本的安全监理理念

安全生产一定要作为施工单位始终坚持的一个理念，只有将安全生产工作深入到施工过程的每个环节中，才可以保证工程的顺利进行。所以在施工单位中，要自始至终坚持以人为本的安全监理理念，严格的贯彻《建设工程安全生产管理条例》的相关规范和法律法规，加强对施工现场安全管理人员和施工人员对于安全施工的意识提高。而对施工项目负责人也要加强其自身对安全生产的责任感提升，通过自身的职责功能，不断促进和明确安全生产责任制度，加强对施工现场的安全生产监理，提高安全生产管理水平，保证施工人员的生命安全。

2、规范建筑业分包监理，完善安全法规

安全监理人员要加强对总包、分包的资质监管，一个项目，一定要禁止业主方面肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的监管。加强安全监理，对于存在违章指挥，不为施工人员提供安全防护措施用品，并且要求施工人员在没有安全防护的条件下冒险作业，并且长期连续作业的负责人，有权对其依法追究责任。帮助企业总结完善适于本企业自身生产管理工作实际的规章制度，让企业的安全生产管理工作完整完善，可以在最短的时间内步入正轨。

3、加强对原材料进场及施工机械的监理

首先，在安全监理中，要加强对采购人员自身素质和质量鉴定水平提高，选择具有专业知识和责任心强的人员来担当该项工作，要掌握有用的采购材料信息，综合比较，选择有质量保证的材料使用。在日常监理时，对所用材料材必须有出厂合格证、材质证明、生产许可证和检测报告。其次，在安全监理中，对施工所用的机械设备，在进场的时候必须提供合格证等一系列安全质量证明，起重机械在安装时要由具有安装资质的单位来进行安装，在安装完毕后由资深人员对其进行检测。脚手架支撑系统应当牢固可靠，脚手架主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接在纵向水平杆上且严禁拆除。设备安装完毕结束后需经过施工单位的安全技术部门验收合格后方可投入使用，监理人员核查验收手续。建立施工机械设备监理制度，监督落实加强日常维护保养工作，监理人员定期检查安全保险装置、防护装置，在施工最初从根本上消除安全隐患，保证设备正常的运转。

4、加强施工过程的安全监理

因为施工工程比较复杂，施工过程中所要涉及的工种较多，作业面较广，不可能做到对每一个操作人员进行跟踪监理，所以在工程中就会由于某个操作人员的疏忽而导致发生安全问题。所以，在施工过程中，监理人员要加强日常的巡视，并且定期的组织相关人员进行现场的安全检查，及时发现问题及时改正，从而确保工程施工的安全。

5、对重大安全隐患的处理

当监理人员发现施工中存在重大安全隐患时，首先应当要求施工单位暂停施工，以免触发安全事故，然后与建设单位沟通，采取相关措施解除隐患。建设单位解除隐患后，监理师要对其进行审核，确定可以进行安全施工后，就下达复工令，监理单位未下达复工令之前，施工单位不得施工。如果建设单位在收到监理单位下达的停工指令后，建设单位拒不整改继续施工，监理单位应当将这一情况报告给建设行政部门，让行政部门介入，确保安全隐患的完全解除。

三、总结

建筑施工在我们的社会生产中，一直都是安全意外事件发生频率最高的地方，给企业自身和行业的发展受到严重的负面影响。所以在建筑业高速发展的同时监理人员一定要做好各项安全监理工作，确保建筑施工安全生产，促进建筑行业健康发展。

参考文献：

[1]张兆军.浅谈建筑工程安全监理[J].科技创新与应用，2012（10）

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【关键词】建筑施工；安全；监督管理

建筑工程施工安全关系到国家和人民生命财产的安全，面对建筑业的快速发展，建筑施工安全事故频频发生的严峻形势，如何更好的保障和提高建筑施工现场的安全性，就成了摆在安全监管部门面前的重要问题。因此，加强做好建筑施工安全监督管理工作尤为重要。

1 建筑工程安全监督管理工作存在的问题

1.1 建筑工程施工安全管理体系的不完善

当前，在我国建筑工程项目建设当中，由于参加单位的部分领导缺乏足够的安全意识，在工程项目的建设施工工程当中，没有根据工程施工实际的具体情况，制定健全的安全施工管理体系，导致了建筑施工企业的管理在制度上的严重脱节。主要表现在：部分工程建筑施工现场存在着很多的问题和安全患，现场当中的安全监督人员没有进行严格的检查，导致严重的后果是同一性质的安全隐患从施工开始到竣工都没有得到整改。还有在建筑施工工程当中存在部分项目经理，并不重视整个施工建设的安全隐患问题，只停留在表面的形式上强调安全，但是在实际具体操作过程当中，没有真正落实到位，这样最终由于项目负责人管理不当，造成建筑安全问题产生。

1.2 建筑安全法律法规体系不完善

目前，我国还没有有效的建筑安全生产监督管理的机制，与建筑安全生产相适应的安全法律法规和制度建设也相对滞后，存在着大量重复及交叉管理的问题；安全管理规章制度的职责不清，管理目标不够明确，对违章违法行为的处罚条款不够具体，操作性也不强，从而导致安全生产责任制落实的不到位等。

1.3 建筑安全的培训教育存在不足

目前由于我国有不少建筑施工单位安全教育体系不够完善，甚至一些建筑施工单位完全就没有对建筑施工人员进行安全教育工作培训，很多建筑企业的施工人员并不重视安全问题，这也是导致安全制度和施工工作不被建筑企业重视的原因之一。建筑企业在上岗前的施工安全教育，并没真正的落实到实际工作建设中使用，建筑施工人员安全的生产意识没有充分的提高主要原因还有就是农民工占建筑施工当中的90%，由于农民工的流动性比较大，有些人通常同时在好几个地点干活，没有固定的劳动的场所，这也是导致管理上的相对困难。

1.4 建筑施工过程中安全投人的不到位

近几年来，随着我国建筑业市场经济的不断提升，建筑行业的竞争越来越激烈，大多数的建筑施工企业为了可以顺利中标，在招标前通常都是对工程的造价成本压到最低，导致的后果是如果中标后按照正常的方式进行施工，可能连自己原有资金保本都是相当困难。这个时候他们就会在建筑施工当中选择最大程度降低工程当中安全生产成本，有效的控制成本目的是为了获得更大的经济效益。目前建筑行业主要采取的办法是降低施工过程管理人员的支出，减少工程安全性保护的投人，例如，一些在建筑工程的施工现场脚手架在搭建施工跟不上整个施工的进度，导致施工人员不能正常的进行高空作业，也并没有给施工人员起到很好的防护作用。另外还存在一些模板工程在施工过程中不按照相关的规定进行正确的脚手架搭建，这样也会导致施工人员伤亡的事件发生。

1.5 监理工作不够到位

目前，我国的监理市场还不正规，监理单位在监理过程中，对安全生产的监督做的不够到位，没有真正落实自己的职责，起到安全监督的作用。有些监理人员一人跨区担任多个工程项目的总监，有些监理员同时担任多个工地的监理工作，在这种情况下，监理不能够详细了解自己的工程项目，又如何能做好自己的监理职责？当然也就不会对所监理的项目提出建设性的意见，还有部分监理人员对安全生产的法律法规不熟悉，不能及时发现安全的隐患，或者发现后未及时进行整改，都有可能引发安全事故。另外也有些监理单位担心影响以后的任务承包，对业主只抓进度不顾安全的现象持迁就的态度。

2 加强建筑施工安全监督管理的相应对策

2.1 完善相关的法律法规

建筑行业的主管部门，要结合建筑施工的特点，找出建筑施工安全生产的薄弱环节，制定符合我国实际情况的安全生产法律法规，制定安全生产管理办法，进一步完善安全生产的法律体系，使监督施工安全管理做到“有法可依、执法必严、违法必究”。让建筑安全监督管理工作真正走上法制化的轨道，真正能够实现住房和城乡建设部提出的建筑施工安全质量标准化的要求。

2.2 加大对各方责任主体的监管力度

行业监管部门要加大对各相关部门的监管力度，使各相关责任单位能够认真履行其法定职责。在具体的实施过程中，对存在的违法违规行为，严格按照法律法规的规定，加大处罚的力度。例如：在日常监管过程中，发现一些有安全生产许可证书的施工企业，达不到安全生产条件的，可暂扣其安全生产许可证书，对其进行严厉处罚，并进行停产整顿，经过整改后，如果具备安全生产的条件，可以重新核发安全生产许可证书，这样能促使施工企业自觉遵守安全法律法规，保证施工能够在安全的环境下进行。

2.3 完善项目安全生产责任制

安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。要落实安全生产方针，企业必须严格完善安全生产责任制，明确参与生产的各岗位、各工种安全责任。真正做到安全工作人人参与，只有从上到下建立起严格的安全生产责任制，责任分明，各司其职，各负其责，将法规赋予生产经营单位和企业的安全生产责任由大家来共同承担，安全工作才能形成一个整体，各类生产中的事故隐患无机可乘，从而避免或减少安全事故的发生。

2.4 加强安全生产教育培训

当前，我国的建筑行业当中的从业人员大多数都是进城的农民工，由于他们的文化水平不够，流动性比较大，很多施工单位不愿意在施工安全方面投人过多的教育培训，大多数安全教育的培训也只是形式性的。要对建筑施工工程进行长时间的教育和培训，建筑施工单位首先是要对新人职的职工进行安全生产的教育和培训。不断的加强施工职工的安全生产的意识。其次是对在岗前安全施工进行教育，例如：施工岗位的危险性因素，危害的程度和相关的防治措施要经常强调，职员工在日程工作当中要自觉地履行操作的正确秩序和规程，提高建筑施工安全的意识，避免安全事故的发生。

2.5 加大安全生产专项资金的投入

施工企业应建立完善各项安全生产管理制度，健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保证安全生产资金投入，加强施工现场安全管理，工程建设单位履行安全责任，确保工程合理工期、合理造价，并及时支付安全生产费用。为建立安全生产长效投入机制，就要不断增加对安全资金的投入，确保安全保障措施的实施。

2.6 充分发挥监理机构的安全管理职能

对于工程监理机构，应加大调查、审核力度，尽可能地选用信誉良好、规模较大、技术较强的监理单位。对于施工中的监理活动，应实行安全生产责任制，由施工企业协同完成安全监督、管理任务，对于已发现的质量问题、安全隐患，应及时告知施工班组、上报施工单位，责令进行整改，待验收合格后，才可继续进行施工，最大限度的发挥其应有作用，避免安全事故的发生。

2.7 规范施工现场安全防护，加强现场实体检查

施工现场安全防护是建筑工程施工作业人员最基本的安全保障，是“安全第一，预防为主”基本方针的物质体现。要通过加强安全文明施工措施费使用的监督管理等有效方式，规范安全责任主体单位的行为，促使施工单位不断加大安全投入，创造安全文明的施工环境。监督管理机构要加强对脚手架、提升机械、施工用电、特殊工种持证上岗作业等重点项目的监督检查，加强对现场安全防护实体的检查，确保安全防护体系有效使用。

3 结束语

总之，建筑工程项目的施工，是一项复杂而又系统的工程，需要多个工种协同作业，施工现场的人员流动较大，为保证项目的施工安全有序的进行，必须进一步加强安全监督管理，将安全生产责任层层落实、细化到每个操作岗位，加大对质量病害、安全隐患的排查力度并及时进行整改，通过开展教育培训，规范一线人员的施工操作，从根本上提高项目施工的安全系数，避免重大事故的发生。

参考文献：

[1]王志坚.浅谈建筑工程安全监督管理[J].四川建材，2009（06）.

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中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：1003-2738（2011）12-0196-01

摘要：随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，建筑在人们的日常生活中起到了重要的作用。在施工过程中，加强建筑工程安全监理工作具有十分重要的意义。建筑工程安全监理作为工程项目管理的格局框架，对工程建筑项目管理体制和管理水平的提升起到了重要的作用。本文首先阐释了当前建筑施工安全监理工作面临的问题，进而提出了相应的解决对策，为建筑施工的顺利运行奠定了重要的基础。

关键词：建筑施工；安全监理；分析

一、建筑工程施工安全监理面临的问题

1.缺乏有效的市场监管。

在建筑工程施工的过程中，加强政府行政部门的安全监管具有重要的意义。当前，政府行政主管部门对建筑市场的安全监管不到位。首先，建筑施工安全监理人员的整体素质不高，建筑专业素质缺乏。在监理过程中，对工程的质量缺乏必要的监督，很难保证工程的正常运行；其次，行政部门之间职能混乱，缺乏相互之间的配合和协调，造成了职能脱节和多重执法现象，阻碍了安全监理工作的顺利开展；再次，对施工企业的乱检查、乱收费、乱罚款现象严重,主要表现在四个方面：一是进入施工现场检查、收费的执法部门众多；二是重复执法,不同部门进行多重执法检查；三是收费标准不统一且弹性空间大；四是乱摊派现象严重。

2.建筑施工监理工作不完善。

首先，监理单位监管不到位。在建筑业的发展和实施过程中，由于受到经济利益的驱使，有些监理企业把项目工程交付给资质比较低的企业，从中获取一定的管理费用。这样一来，在具体的建筑施工过程中，就会影响建筑项目的高质量完成，同时会给监理单位带来很大的风险。其次，监理企业的监理权力不到位。在监理过程中，监理工程师的主要责任就是三控、三管、一协调，但是在实际的运行过程中，监理工程师的权力大部分都放到质量控制上，在其他方面缺少权力保障，影响建筑施工的质量控制。再次，监理人员的素质有待于提升。由于国家基础建设项目的快速增长，从而使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足当前发展的需要。各业主单位在招标时要求的人员的整体素质都比较高，部分监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员。

3.建筑工程安全监理意识缺乏。

首先，建筑工程管理人员缺乏安全监理意识。由于受到利益的驱使，许多工程管理者对安全监理缺乏认识，认为安全监理都是可有可无的事情，在安全监理方面的投入非常少。例如，建筑施工企业缺少必要安全防护设施，对建筑施工人员的生命造成了很大的危害；其次，建筑施工企业对安全监理的认识不足,没有健全的安全保证体系;有的企业专职安全员不按规定配备,数量少,专业素质差,不按安全规程办事,不执行强制性标准,不执行监理人员的指令,一线操作人员又缺乏基本的安全防护知识,自我防护意识很差。

二、加强建设施工安全监理工作的对策

1.控制建筑施工的各个环节，全面实现目标控制，为建筑施工安全监理奠定基础。

首先，根据工程特点，优化施工组织设计民用施工企业应该根据工程的规模、性质和工艺特点，结合企业现有的工艺装备、施工能力、技术水平等因素，修改并完善投标前的施工组织设计，权衡利弊，选用最佳的施工方案，这个方案一定要经济、合理、科学。合理地安排施工全过程，组织流水作业，强化施工现场管理，减少成本支出、尽可能缩短施工，把握成本控制目标。其次，积极采用国内外先进工艺和技术，不断地降低施工成本。在施工前民用施工企业务必制订出符合企业实际的技术节约措施，采用的新工艺、新设备、新材料等均做好事前周密策划，必须坚决贯彻执行确定的施工工艺和技术方案，不仅要严格把关检查，也要认真地进行技术交底，降低工程成本的同时，保证安全可靠地顺利实施。再次，制定严格的施工计划，做好人工成本的有效控制。企业应该根据具体施工安排，制定出合理的材料、机具、设备、劳动力等使用计划，按计划满足施工需要，使人、财、物的投入在定额范围内，避免工程成本出现人为失控。 施工操作人员要择优筛素质高、选技术好、作风顽强、工作稳定的劳务队伍，并且对些人实行动态管理，进而对建筑施工安全监理奠定重要的基础。

2.优化建筑施工安全监理的程序。

在建筑施工的过程中，优化建筑施工安全监理的程序具有十分重要的作用。审查施工单位的有关安全生产的文件。审核施工单位的安全资质和证明文件。审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案,审核安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施;施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。现场监督与检查,发现安全事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工。施工单位拒不整改或者不停止施工,及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

3.完善建筑工程安全监理体系。

首先，积极构建建筑施工安全保证体系。在建筑施工的过程中，各级相关部门和安全监督机构应积极监督建筑施工企业健全和完善安全保证体系，做到措施到位、组织到位，努力构建建筑施工安全生产的长效机制；其次，完善建筑安全监理的职责体系。监理工程师要高度认真负责，每一位工程师都应该做到“五勤”。同时，在工作深度和工作方式上做到“准”“严”、“细”、“实”，，就是要求做到处理问题准确及时，工作处要细心细致，严格按照施工要求，严把质量关，积极完善建筑安全职责体系；再次，积极监理建筑安全监理责任体系。在施工过程中，要明确各岗位监理人员的职责，把监理施工安全责任落实到实处，监理人员要分工负责，各司其职，保证建筑施工安全监理工作纳入重要的议事日程，形成全过程、全方位的安全监理责任体系。

4.加强建筑监理单位的内部管理，规范监理行为。

首先，加强建筑监理质量意识。在建筑工程施工之前，监理企业要召开质量工作会议，施工单位的技术负责人、工程对队长以及质量监督员都应该参加。在会议中，要想负责人员宣讲质量管理的重要性，加强建筑工程的质量管理意识。监理人员要加强三检制度，做到每道工序的认真验收，只有在监理人员验收签字的情况下，才能进行施工，做到万无一失。其次，增强监理人员的安全责任意识。在建筑施工过程中，要增强监理人员的安全责任意识，组织监理人员定期进行建筑安全的相关知识学习，充分发挥监理人员安全监理的积极性和创造性，始终把安全监理作为监理的主要工作之一并贯穿于工程监理的全过程，保证建筑施工的顺利进行。再次，监理人员要做到全面监理、突出重点。在建筑施工的过程中，监理人员要对建筑安全的情况进行落实，对具有重大危险源的工程要加强监督检查并督促整改，从而保证建筑施工安全监理工作的正常运转，为建筑质量的提高奠定了重要的基础。

参考文献：

[1]方东平.工程建设安全管理[M].北京：中国水利水电出版社，2001年版.

[2]王力争.中国建筑业事故原因[M].北京：中国水利水电出版社，2007年版.