矿产资源现状范文

导语：如何才能写好一篇矿产资源现状，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：矿产资源；管理现状；存在问题；完善措施

曾经，我国是世界上有名的矿产资源大国，矿产种类齐全，蕴藏量丰富，但自从我国进入工业化发展阶段之后，工业化，城市化进程不断加快，经济高速发展，人们生活需求日益多样化，对各种矿产资源的需求量骤然增加，于是很长一段时间，对各种矿产资源进行了毫无节制的开发利用，既造成了对地表的破坏，又由于不合理的开采方式，造成了很多矿产资源的浪费，加上对矿产资源的提炼方式，提炼技术难以达到要求，各种矿产资源的综合利用率低在，在新时期下，我国的矿产安全已经敲醒了警钟，矿产资源的需求增大，能源压力骤增，矿产的安全开始限制着我国经济的持续增长，开始威胁到我国的社会稳定和经济安全，对矿产资源进行科学的管理了，已经势在必行。

1　我国矿产资源的现状

1.1　我国的各种矿产资源种类齐全，铁矿，煤矿，石油，天然气，地热等各种矿产分布广泛，总的蕴藏量很大，在世界上总体而言，具有很大的种类优势和总量优势，资源总量较大，矿种比较齐全。但是人均占有量很小，　由于我国的人口基数大，虽然有着很大的矿产资源总量，但人均占有量要远远地区世界平均水平，很多种矿产资源依然需要从国外进口。

1.2　我国的成矿情况比较好，矿产的潜在挖掘力很不错，很多深山处偏远地区各种矿产蕴藏量丰富，需找矿脉的前景很不错。但是，我过的矿产资源分布严重不均，中西部偏远地区，矿产种类齐全，蕴藏量丰富，但是由于经济落后，交通不便，勘探开发程度低，生态环境脆弱，难以承受大规模的开发。

1.3　我国的矿产资源总量大，种类齐全，但是伴生矿和贫矿量很大，富矿和大规模的矿脉比较少，总体的开发难度大，总体而言，我国的矿产资源品质不高。同时，由于新的开采技术难以采用，新的设备采用率低，对各种矿石的提炼程度不够，难以达到综合利用的标准，总体矿产资源综合多次利用程度较低，造成的浪费比较多。

2　我国矿产资源管理中存在的问题

2.1　对各种矿产的证件处理管理不够严格系统，很多矿主都是无证件就可以开工勘探，实施越界开发，甚至是为了抢夺矿源而使得爆发冲突，不仅造成严重的人员伤亡，更有甚者破坏采矿系统，造成矿区坍塌，严重破坏着周边的生态环境，严重威胁着矿区人们的生产生存安全。国家对黑矿，非法开采等一系列问题管理不力，法律漏洞很多。

2.2　国家有关部门对各种矿源的开采资格相关的证件管理不够严格，有些部门和黑户矿主勾结，实施违规发放证件，甚至是越级跨区域进行审批，有些矿主未经过有关部门的正是审核批准，擅自进行矿脉开采，没有依照法律规定办事，开矿主和政府相关部门的一些人员的勾结，违章批准，擅自发证，这是目前我国矿产资源管理中存在的一个恶性根源，严重阻碍着我国矿产资源管理的规范化。

2.3　采矿施工缺乏合理科学的开采计划，缺乏严谨的勘察设计，无论是非法的勘探开采，还会有着开采证件的的采矿主，都缺乏一定的规范性。开矿时候，都实行乱采乱挖，不合理的开采方式，不依照国家相关的法律规定来严格开采，粗放型的开采方式，不仅造成了对矿脉的破坏，更会严重的破坏地表或地下的生态平衡。

2.4　对各种矿产资源的综合开采程度低，综合利用效率低下。由于我国的很多矿产都有着伴生矿，贫矿比较多，很多开矿方多是注重对那些富矿和高品质的矿脉实施开采，但由于冶炼技术和提纯技术落后，难以达到相关标准，造成了多种矿产资源的严重浪费。

3　加强我国矿产资源管理的解决措施

3.1　加强矿产资源的综合利用

矿产资源的综合利用是指在开发前对矿产资源进行综合勘查，对采出的矿物进行分析与评价，最大限度地利用矿产资源为目的的开发利用。应加强矿产资源循环利用。要在矿山生产源头减少固体废弃物的产生，生产过程中尽量提高矿石中主要元素的回收率，同时对于共、伴生组分要考虑采用可行的技术综合回收利用。对于长期开发的老矿山，我们应利用其现有的生产要素和条件，引进先进技术和资本，开发剩余废弃矿产资源，从这些资源中分选回收有用的组分。

3.2　采用先进的科学技术和设备，实施科学采矿。

科学技术是促进矿业发展的重要因素。有计划地列矿产资源管理和利用方面的重点和难点问题进行集中攻关，提高我国矿产资源的科学管理水平，提高探、栗、选，冶的科学技术水平，推广新技术，新方法的应用，对落后的开发与提炼方式加以限制并实行强制改造；鼓励对国家紧缺矿广诚矿理论和找矿方法的研究，鼓励矿产综合开发、综合争利用：通过管理体制改革，促进生产与科研的结合，促进科学技术不断转化为生产力，使科学技术真正成为促进我国矿产管理发展的一种原动力。

4　结语

矿产资源是我国最重要的资源之一，关系到我国的经济安全和社会稳定，因此，针对我国现阶段的矿产管理中的问题，制定相关的法律法规，并严格执行，促进我国的矿产管理完善，是促进我国矿产管理规范化，缓解我国能源压力，实施可持续发展的重要举措之一，必须大力推进。

参考文献：

篇2

【关键词】矿产资源；利用现状；GIS；调查；数据库；模型；应用；评估

1 GIS的定义

GIS在地学领域发生于上世纪九十年代，是新时期计算机、卫星、数字处理、模型加工等一系列技术的有机整合。在矿产行业中GIS是一个宽泛的概念，是指在计算机和网络的软硬件系统的支持下，展开对矿产资源现状、分布、开发利用的综合体系，GIS主要以空间、地理信息为加工平台，通过计算机、遥感等技术的综合利用形成对矿产资源更为准确、全面、科学地把握，进而为矿产资源管理、矿产开发决策提供前提和基础。

2 GIS的发展现状

在矿产资源利用现状调查工作中GIS正在取得应用范围逐步扩大，应用层次逐步加深的效果，通过GIS的技术应用，矿产资源利用现状调查正在走向组织一体化、行为标准化、数据加工自动化的趋势，GIS为基础的矿产资源空间分析能力正在逐步提升，GIS为平台的矿产资源模式应用正在逐步推广，不但提升了矿产资源利用现状调查的效率，而且从结构和系统上确保了矿产资源利用现状调查的质量，应该看到矿产资源利用现状调查中应用GIS已经成为工作的必然和趋势，因此，要重视矿产资源利用现状调查中GIS的科学、合理、高效利用。

3 矿产资源利用现状调查中GIS的价值和功能

资源利用现状调查是矿产工作的基础性工作，也是决定矿产资源开发、保护、管理工作质量的重要前提性工作，在信息化时代里，资源利用现状调查应该发挥出GIS的结构性、系统性优势，这是GIS功能和价值的重要体现，也是GIS基础上资源利用现状调查工作数字化建设的基本途径。

3.1 GIS的统计价值

利用GIS在具体的资源利用现状调查工作中，可以形成对矿产资源全面而科学地统计、检验和认知，使社会和国家了解到矿产资源利用现状，有利于摸清我国矿产资源的家底，明确矿产资源利用的真实现状，这对于保持矿产资源稳定、盘活矿产资源存留，稳定矿产资源供应有着积极的意义。

3.2 GIS的支撑功能

通过GIS的应用可以建立矿产资源利用现状调查的数据库和信息加工系统，有利于整个矿产行业建立起与国际相一致的矿产资源利用现状调查工作体系，做到对矿产资源利用现的准确把握，实现对矿产资源动态地监督和管理，为国家和政府的矿产资源利用正常提供技术和系统上的支撑，为矿产资源利用现状调查的数字化、科学化提供保障。

3.3 GIS的研究功能

GIS可以实现对矿产资源的全面了解和科学分析，可以帮助行业和社会建立起从资源、经济、环境等环节入手，以可持续发展为前提的矿产行业新的模式和体系，特别对于矿产的科研工作更是具有高度的支持能力和保证作用，对国家建立矿产资源储量管理体系和机制有着理论上的支撑作用，对国土资源部门高效履行矿政管理职能提供技术成果和研究成果的支撑。

4 矿产资源利用现状调查工作中应用GIS的技巧

4.1 建立矿产资源的GIS数据库

在矿产资源利用现状的调查工作中要全面应用GIS的系统性和信息化的优势，展开对矿区资源的全面分析，特别要建立起关于矿产类型、矿产储量、核查成果的信息库和数据库，做到对属性数据全面地加工，对空间图形数据要进行有效管理，通过GIS系统提升数据库的工作效能和，为矿产资源的合理开发和综合利用奠定信息化和规范化基础。

4.2 建立矿产资源信息的GIS模型

要积极利用GIS的数字化优势，以GIS的应用建立起矿产资源现状的信息模型，克服矿产资源现状调查工作中出现的随意性，提高调查内容的完整性，完善调查的细节和重点，做到对资源利用信息综合地处理和高质量地加工，做到对矿产资源利用现状的有效跟踪，做到对矿产资源调查综合水平的保证。

4.3 加强对矿产资源的评估工作

在矿产资源利用现状调查的实际工作中应该利用GIS做到对矿区的合理划分，使矿产资源利用现状调查能够做到科学而全面地核查，在充分评估矿产资源现状的基础上，控制矿产资源利用现状调查的工作量，降低矿产资源利用现状调查野外工作的难度，确保矿产资源利用现状调查的进程与质量。

4.4 完善GIS系统的具体应用

GIS具有升级和扩展的功能，在矿产资源利用现状调查过程中要以GIS的基本系统为基础，有针对性地将评价软件、分析软件引入到GIS系统和功能之中，实现对矿产资源利用现状调查工作动态地管理，在提升GIS系统能力的同时，进一步发挥GIS的优势，构建矿产资源利用现状调查的新模式。

5 结语

GIS体系在软硬件系统高速发展的背景下已经进入到了应用的普及化时代，在矿产资源利用现状调查工作中GIS的利用可以有效提升调查工作的效率，做到对调查工作成本和质量的有效保障，使传统的矿产资源调查工作焕发了新的生机和活力。当前矿产资源调查工作要继续发挥GIS的优势，从调查工作中GIS的实际应用出发，提升GIS的运用能力，扩展GIS的应用空间，有效提升资源利用现状调查工作的效率和质量，做到对矿产资源深层次、全面性的开发。

参考文献：

[1]马春萍，和春燕，侯红松.遥感与GIS结合在生态环境评价中的应用[J].中国西部科技.2012（01）.

[2]李卫，李海平.浅谈GIS技术及其在岩土工程勘测中的应用[J].黑龙江科技信息.2012（02）.

[3]杜培军，刘伟，李永峰.基于GIS的能源矿产资源评价体系及应用研究[J].中国国土资源经济.2012（02）.

篇3

(一)矿产资源概况

经过50多年的地质勘查，全区已发现各类矿产地4100余处，矿产135种，占全国已发现矿种的78.95％；查明有一定资源储量的矿产91种，占全国已查明资源矿产的57.56％，并有28种矿产保有资源储量居全国前3位，73（亚）种矿产保有储量居全国前10位，20种矿产的人均占有量是全国的两倍以上，全区矿产资源的潜在经济价值达13.4万亿元，仅低于青海和山西省，列全国第3位。我区矿产资源与全国其它省区相比具有明显的比较优势：

一是能源矿产品种齐全，资源储量丰富。煤炭资源已查明和预测含煤盆地49个，面积10万平方公里，查明资源储量2261亿吨，预测资源量10000亿吨以上，占全国探明储量的25％以上，居全国第二位，潜在价值11.2万亿元。含油气盆地12个，面积44万平方公里，其中6个盆地见工业油气流，查明石油地质储量2.76亿吨，预测资源量30―40亿吨；查明天然气地质储量7903亿立方米，预测资源量15000亿立方米以上。

二是有色金属资源储量丰富，分布集中，具有规模开发条件。区内已查明铜、铅、锌、钨、锡、钼等10种有色金属矿产，总金属资源储量2139万吨。

三是稀土资源得天独厚，世界第一。区内已查明白云鄂博和“八一”两处稀土矿床，稀土氧化物保有资源储量8270.2万吨，预测资源总量1亿吨以上。

四是非金属矿的分布广泛，优势明显。石膏、芒硝拥有世界级的特大型矿床，湖盐、天然碱和优质高岭土全国闻名。萤石、石灰石、石墨、石棉、水晶石、硫磺等非金属的储量也在全国占有重要的地位。

(二)矿产资源勘查开发利用的现状

2003年以来我区共有在期矿产资源勘查项目848项，比上年增长56.5％；实施勘查总面积1.9万平方公里，是上年的2.8倍；矿产资源勘查投资达到4.7亿元，是上年的3.6倍。局部地区实现了找矿重大突破，如自治区地矿局在赤峰地区发现经初步评估的拜仁达坝多金属矿床，银、铅、锌资源储量规模可望达到特大型。

2004年由于矿产资源的勘查开发工作得到了自治区政府的高度重视，采取了一系列招商引资的优惠政策，勘查市场异常活跃。仅1―9月，国土资源厅已受理探矿权登记申请2183个，审核颁发勘查许可证1470个，实施勘查面积3.2万平方公里，第一勘查年度计划投入资金16.9亿元。但我区地质勘查工作与巨大的矿产资源潜力相比，勘查工作仍显得相当滞后。

在矿产开发利用方面，截至2002年底，全区已开发利用矿产86种，占探明矿种的68％；开发利用矿区734处，占探明矿区的71％。全区共有矿山企业4656家，矿山企业从业人员总数27.87万人。2003年，全区矿业开发总投资25亿元，实现矿产生产总值151亿元，比上年增长31.3％；2004年1―9月，办理采矿权延续、变更620个，新批准采矿权54个，计划投资16亿元。

二、我区矿产资源勘查开发利用方面存在的主要问题

(一)矿产资源地质勘查工作薄弱，资源储量家底不清

就全区而言，地质勘查工作与巨大的矿产资源潜力相比还相当滞后，基础地质勘查程度低，资源家底不清的问题仍未得到有效解决。究其原因：一是地勘工作投入不足。目前，全区1∶20万区域地质调查仍有1415万平方公里的空白区，1∶5万矿产地质调查仅完成全区面积的6％。二是技术设备落后和高精尖专业技术人才缺乏。因此一些已建成矿山的大中型矿床控制程度不够，勘探深度只停留在300米左右，矿体规模和潜在远景无法查明；受技术与人才制约，一些中小型矿床，工作程度低，仅处于普查阶段，影响了矿产资源科学规划和合理开发利用。

(二)矿产发展水平总体不高，与资源大区的地位不相称

据统计，全区年创产值10亿元以上的开发矿产有煤、石油、稀土；产值在亿元以上的开发矿产有铁矿、铜矿、锌矿、金矿、湖盐、水泥用灰岩等。全区矿业产值115.05亿元，仅占全区工业总产值的7.1％，矿业产值仅列全国第12位；矿产品销售收入仅占全国矿产品销售总收入的2.2％，矿业实现利润仅占全国利润总额的0.37％，均低于全国平均水平，我区仍属于矿业欠发达省区之一。

(三)矿产开发结构比较单一

我区长期以来形成了以煤炭生产为支柱的单一产业，仅煤炭就占矿业比重的50％以上，而我区具有特色的石油、天然气、稀土、有色金属和非金属矿的开发速度缓慢，所占比重很低，资源优势远未得到发挥。矿产品结构单一，主要以原矿和初级产品为主，深加工和高附加值产品较少。

(四)矿产资源利用方式粗放，利用率低下

一是矿山虽然数量多，但规模小，布局不合理，全区矿山企业中小型矿山占90％以上，大矿小开、优矿滥采现象较多；二是共伴生矿产综合回收能力较差，大多数矿山综合利用水平不高，资源浪费严重；三是小矿山开采技术装备落后，集约化程度很低，采矿回采率低，采富弃贫、采易弃难、破坏浪费资源等现象严重。

(五)管理方式和手段不适应发展的需要

我区一些旗县、乡镇政府的领导对矿产资源法律法规知之甚少，依法开发矿产资源的意识淡薄，有的盲目引进投资者，违法分配、买卖、转让矿产资源，导致矿业秩序混乱，资源浪费严重。此外，我区基层地矿行政管理部门，特别是旗县一级地矿行政管理部门相当一部分工作人员未能进入政府序列，人员编制和经费不能有效保证，加上管理手段落后等因素，对矿产资源开发的宏观调控能力很弱。此外，我区绝大部分矿山是以无偿划拨方式取得的采矿权，采矿者缺少保护和合理利用矿产资源的意识，采矿企业只重眼前利益忽视长远利益，往往以过度消耗资源来换取一时的经济效益，这种掠夺式的开采不仅不能使矿产资源实现可持续开发，而且造成了矿产资源的巨大浪费。

(六)矿产资源开发引发的地质环境问题比较突出

许多矿山领导缺乏科学发展观和循环经济意识，重开采轻治理，造成矿山地质环境问题十分突出。全区矿山企业矿区面积总和为3583平方公里，应复垦112平方公里，实际复垦17平方公里，只占应复垦面积的15％。矿山废石累计存量1.18亿吨，并以每年1000多万吨的速度增长。矿山开发引发的次生地质灾害崩塌63处，塌陷123处。全区因开矿造成的煤层着火和地下水位下降等问题也十分突出。

三、我区矿产资源勘查开发利用的对策建议

（一）进一步加强地质勘查工作，切实摸清我区的矿产资源家底

一是积极向国家争取资金政策支持，努力提高我区地质勘查程度。从2000年至今，国土资源部共支持我区2亿多元的矿产资源补偿费，支持我区实施了基础性、公益性和战略性地质勘查项目100多项。2004年，自治区国土资源厅邀请中科院16名院士对我区矿产资源开发利用进行了科学论证，经研究论证，这些专家们联名向国务院提出了“内蒙古有可能成为我国二十一世纪重要的矿产资源接替基地，应加大对内蒙古矿产资源勘查投入”的建议，这一《建议》引起总理、曾培炎副总理的高度重视，分别作出重要批示。自治区国土资源厅抓住这一有利时机，先后论证筛选了8亿元的地质项目上报国土资源部及国家有关部委，目前项目正在论证中。目前，国家已将我区东西部的煤炭资源与油气资源列为国家重点能源基地。建议自治区政府在此基础上从高层次上向国务院及相关部门进行汇报协调，以争取国家能给予更大的支持。

二是自治区政府加大对矿产资源的勘查费投入。2004年自治区政府通过多渠道筹资3.2亿元，用于我区4个重点成矿带8个重点资源集中区的地质勘查，目前首批75个、总投资1.56亿元的地质勘查项目正在由国土资源厅组织实施；第二批地质勘查113个项目经费概算3.05亿元（其中自治区投资1.44亿元），将重点选择国家已出资勘查的矿产地进行详查和勘探，通过招标确定项目承担单位。今后自治区政府需要进一步加大这方面的投入，使地质勘查工作向深度和广度拓展。

三是制定政策，鼓励和支持区内外地勘单位在我区从事矿产资源的勘查开发工作。近年来国土资源厅先后制定并以自治区政府名义印发了《关于鼓励支持国内外地质勘查队伍在我区开展地质勘查工作的通知》、《人民政府进一步加强矿产资源管理工作的意见》，明确要求各级政府要保证勘查投资人享有的法定权利，对来我区工作的国内外、区内外地勘单位，都要一视同仁地给予支持和帮助，极大地吸引和调动了地质勘查单位在我区投资勘查的积极性。今后需要进一步完善这方面的政策，并切实抓好这些政策的落实工作。

四是引进国际先进的地质勘查设备、技术和人才，提高我区矿产资源勘查开发工作的科技含量和勘探水平。为了提高地质勘查工作的科技含量，国土资源厅从项目总经费中拿出1000万元，与国内知名的8个地质科研院所合作，着力解决地质勘查中的关键技术问题，指导和推动地质找矿突破。为了吸引矿产勘查方面的高精尖专业人才，国土资源厅与中国地质大学签定了校地合作协议，今后中国地质大学将优先向我区输送优秀的地质人才，在找矿理论、技术方面给我区指导和服务。为彻底摸清我区矿产资源的家底，实现找矿的重大突破奠定基础。同时，要切实做好矿业统计上报工作，保证向自治区决策机关提供及时、准确的数字信息，为科学决策提供可靠的信息服务。

（二）以科学发展观为指导，实现我区矿产资源的合理开发和利用

1.强化规划调控

科学编制和有效实施矿产资源规划，对于搞好矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护具有重要意义。因此，我区应根据国家和自治区经济社会发展的目标和要求，进一步修编完善全区矿产资源总体规划和各类专项规划，统筹安排矿产资源的调查评价、勘查、开发和保护，严格按照规划审批勘查开发项目和设置矿业权。从而使矿产资源管理走向规范化、科学化。凡新设立采矿权或扩大矿区范围的，没有规划或不符合规划的一律不予批准。矿山企业必须按照批准的矿山设计或矿产资源开发利用方案开采矿产资源，严禁大矿小开、一矿多开、乱采滥挖。

自治区政府应从当前矿产资源的总体形势及保障自治区经济可持续发展的实际出发，对重点矿区、热点矿种的合理开发利用做出明确政策规定，限定资源的最低开采规模，将资源就地转化和深加工作为发证的前置条件，鼓励资源转化，促进资源深度开发利用，凡是以出售原矿为目的的开发项目不予审批发证，引导企业走资源开采、有效利用和环境保护并举的路子，充分发挥资源的最大经济效益。对自治区确定的重点煤炭企业，要在资源接续等方面给予扶持，保障这些企业可持续发展，帮助和支持国有矿山企业将采矿权价款转增国家资本金。

2.继续加大对矿产资源勘查开发秩序的治理和监管

一是要深入开展矿产资源勘查开发整顿和规范工作。各级国土资源管理部门要严格履行各项监管职能，健全和完善矿山动态巡查制度、矿山年检制度、举报制度和违法行政责任追究制度，采取严格的监管措施，坚决依法管理、保护和开发利用矿产资源。二是整顿和规范工作要实现从一般性的大规模整顿向规范化、制度化地实施日常监督管理转变，对非法开采和乱采滥挖的整顿，要实现从治表向从源头上治本转变。切实做好重点矿区、优势矿产、非法转让、以采代探等专项整治工作，依法查处各类违法违规行为。

3.积极推进矿业权市场建设，逐步实现矿业权以招标、拍卖、挂牌有偿方式出让

今后矿产资源开发要设定这样几条标准：矿产资源开发必须有利于我区经济社会的发展、财税收入的增长；必须有利于扩大社会就业，提高当地农牧民的收入水平；必须有利于经济效益、社会效益和生态效益的良性增长。为此：

一是要完善矿业权公开竞争出让制度，下大力气解决矿业权出让“双轨并存”的问题。除自治区大的资源转化项目配套资源可按有偿协议方式出让矿权外，符合规定的要停止无偿出让、转让、延续、变更，均要实行“招拍挂”市场化运作。

二是要建立统一、开放、竞争、有序的矿业权市场体系。进一步抓好有形市场建设，加强对中介机构的规范化管理，要严格按规定程序和要求办理，做到产权明晰、运行规范、调控有力。

三是加大各项规费的征缴力度。对于开采国家出资探明矿产资源的矿山，全部收取国家出资形成的采矿权价款。加大矿产资源补偿费的征收力度，提高征收面和征收率，确保规费足额上缴。

篇4

>> 江西矿产资源综合利用的生态效率研究 论矿产资源的综合利用 矿产资源综合利用与地质找矿 矿产资源综合利用及其金融政策研究 我国矿产资源综合利用的问题与对策研究 辽阳市矿产资源节约与综合利用问题对策研究 我国矿产资源综合利用分析及对策研究 发展循环经济　加强矿产资源综合利用工作 矿产资源综合利用及循环经济的若干思考 河南省矿产资源综合利用的经济分析 试探矿产资源综合利用与地质找矿 简论矿产资源综合利用的经济效益 金属矿山矿产资源节约与综合利用分析 赣州市矿产资源综合利用的困境与对策 试论矿产资源综合利用与地质找矿 我国矿产资源综合利用的现状及对策 白云鄂博矿入选国家首批矿产资源综合利用示范基地 地质找矿中的矿产资源综合利用之我见 地质找矿与矿产资源综合利用的探讨 矿产资源综合利用与地质找矿分析 常见问题解答 当前所在位置：.

[2]国土资源部.江西省矿产资源总体规划（2008-2015）[EB/OL].[2013-07-27].http：// /kczygl/kcgh/201109/t20110919_955369.htm.

[3]朱嵩，郭志忠.江西矿产资源开发利用现状与对策思考[J].江西理工大学学报.2009，30（6）：59-62.

篇5

[关键字]矿产资源规划 环境影响评价 评价重点 评价方法

[中图分类号] F062.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-4-104-2

0引言

云浮市矿产资源总体规划对行政区内矿产资源调查评价、勘查、合理开发利用与保护，以及矿山地质环境保护等在时间和空间上作了的总体安排和布局。是市、区（县）人民政府及其国土资源主管部门依法审批和监督管理矿产资源勘查开采活动的重要依据。对规划进行环境影响评价，评价规划要素的合理性，提出规划优化调整建议和环境保护对策措施，协调规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间的关系。有利于推行云浮市“生态矿业、绿色矿业”的科学理念，在开发矿业发展经济的同时，保护好生态环境和各种自然资源。

1矿产资源规划概况

1.1 矿产资源特点分析

云浮市矿产资源丰富，截止2007年，共发现金属、非金属和能源矿产274处，优势矿产主要是水泥灰岩、硫铁矿等非金属矿。矿产资源的开采，对水、大气、声以及生态环境均会产生一定影响。矿产资源规划涉及面广、影响范围大、对生态环境的影响具有累积效应，同时矿产资源作为一种资源具有不可再生性、分布不均匀和环境影响复杂等特点。

①矿产资源的不可再生性。矿产资源是在上千万年乃至上亿年的漫长地质年代中形成和富集的，相对于人类社会发展的历史而言，矿产资源是不可再生的[1]。但随着人类社会的不断发展、科学技术的飞速进步，找矿方法和手段的更新，过去无法探测或者开发利用的矿产资源，伴随着先进技术和设备的投入能够得予利用，矿产资源开发利用的广度和深度得到不断加强。

②矿产资源分布广泛且不均匀。在云浮辖区范围内，各县（市）乡镇均有不同的矿产产出，资源丰富、种类繁多。由于矿产资源分布不均匀，在进行矿产资源规划环境影响评价时，无法像其它专项环境影响评价一样，用单一的环境指标来限定和评价矿产资源规划，再加上涉及面广还可能叠加了其它工农业污染源。因此有效的评价方法就是在开发利用现状调查评价的基础上对规划实施可能产生的环境影响进行分析、预测评价。

③矿产资源的开发对环境影响比较复杂。由于矿产资源种类繁多，不同的矿种开采方式各不相同，在开发利用过程中产生的污染物也各不相同。例如云浮市水泥用灰岩、花岗岩等非金属矿露天开采，如果环保措施不当，爆破过程会产生大量的粉尘、噪声，又因为采取地表层层剥离的方式开采，对地形地貌、自然景观和植被生态等破坏明显，同时还会产生大量的废石堆积；云浮硫铁矿露天或尾矿石堆放场受雨水和地下水流经淋浸而产生酸性水污染附近的地表和地下水体，加上开采时间较长还造成了大面积的地表或大量的尾矿堆积，对地表生态的影响明显。金属矿产的地下挖掘、选矿或者尾矿废水涉及到重金属的排放，对地表和地下水系均会产生不同程度的影响。另外，由于矿产资源开采周期一般较长，对水体、土壤的污染具有累积效应，尤其是云浮大型硫铁矿山和金属矿山的开采涉及到重金属的排放，对环境影响的累积效应不可忽视。

1.2矿产资源规划内容概述

矿产资源规划也称为矿产资源总体规划，涉及的内容包括矿产资源现状与形势、规划指导思想和目标、矿产资源调查评价与勘查、矿产资源开发利用与保护、矿山地质环境保护与恢复治理、规划实施保障措施。还包括矿产资源开发利用现状图、矿产资源调查评价与勘查规划图及矿产资源开发利用与保护规划等图件。

矿产资源规划环境影响评价的主要内容是规划目标可达性分析和规划方案环境可行性研究。另外，规划图件是规划的重要组成部分，必须对矿产资源规划图与上级规划、环境保护相关规划的图件进行叠图分析。

2矿产资源规划环评的重点

根据云浮市典型开采矿山的自然环境概况、矿产开采涉及的环境敏感问题、区域的主要环境制约因素等环境现状调查与分析，针对矿产资源规划时间跨度大、生态、景观和社会经济影响大的特点，总结提出四个重点评价内容。

①确定合理的环境目标和评价指标。包括识别环境功能及环境敏感区、识别规划实施的环境影响因素，并根据国家、广东省的有关环境保护法律法规为各个指标设置相应的评价目标，建立评价指标体系。结合云浮市矿产资源规划的总体特点，主要考虑以下六类环境因子：水资源与水环境、大气环境、生态与土地、水土、地质和社会经济，针对每一类环境因子选择具体的评价指标。

②规划符合性与协调性分析。包括与上一级规划的协调性分析、与环境保护规划的协调性分析、与同层其他规划的协调性分析。

③规划的环境合理性综合论证。分析规划目标（指标）的合理性、开发利用总量及结构的环境合理性、开发利用布局的环境合理性，规划保障措施的环境合理性以及环境目标可达性。

规划目标的合理性分析，分析采矿权设置、矿山最低开采规模和最低服务年限等目标是否符合相关政策和上层规划；分析矿产品产量与产值目标、矿业结构调整是否适应当地矿业经济发展需求；分析矿产资源综合利用率、矿山地质环境治理和土地复垦率等目标能否实现，是否符合云浮市矿产资源开发现状，且有利于资源的可持续利用以及生态环境保护。

开发利用总量及结构的合理性分析，分析规划提出的开发利用总量调控指标，能否满足资源环境承载力的要求。规划开采规模结构的调整是否有利于提高矿产资源的综合利用率、促进资源的可持续利用；是否有利于采用先进高效的抑尘技术，从而有效减少粉尘对周围环境敏感目标的影响；规划要求调整技术结构，能否有效控制矿山水土流失、降低地质灾害风险，有利于生产矿山的环境治理与土地复垦。

开发利用布局的环境合理性论证，分析勘查规划和开采规划分区及采矿权投放是否综合考虑了当地的社会经济条件和矿产资源现状，对环境保护目标的影响是否在可接受范围内，对矿山生态环境保护和恢复治理是否具有促进作用，规划实施是否有助于实现禁止区内关停、限制区内收缩、鼓励区内集聚的优化开采布局目标[2]。

环境保护目标的可达性分析，通过对环境质量现状调查、环境影响承载力和环境容量的分析，并结合环境功能区划的要求，论述环境保护目标能否实现。

④环境影响预测。分析、预测规划实施后对水、大气、土壤和声环境的影响，分析、预测对生态系统结构和功能的影响，分析、预测不同开发强度对自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感区和重点环境保护目标的影响，另外还要预测规划实施后可能产生的重大风险源；明确各种影响的范围和程度，评价规划布局的生态适宜性、规划实施后区域环境质量能否满足相应功能区和各保护区的保护要求。并提出减缓不良环境影响的对策和措施，推荐环境可行的规划方案以及替代方案。

3矿产资源规划环评的主要方法

规划具有较大的不确定性。云浮市享有“硫都”的盛誉、素有“石乡”之称，是典型的矿业城市，矿业产值在全市工业产值中占有较高比重，经济社会的发展对矿产资源的开发有一定依赖性。随着经济社会发展需求的变动，矿产资源规划的产业结构、规模、布局会有所调整，因此，规划具有较大的不确定性，单一的评价方法难以满足矿产资源规划环境影响评价的要求，实际工作中必须综合利用多种评价方法。

从规划环境影响评价技术导则来看，项目环境影响评价方法中的核查表法、矩阵法等简单易懂的方法，仍然可以运用到规划环境影响评价中。但由于规划基础条件的不确定性和规划具体方案的不确定性，在运用这些方法时应考虑其适用性和可行性。

目前规划环境影响评价的主流方法可归纳为4类。①政策和措施分析方法。如设立可持续目标和环境目标、加权比较法、环境承载力预测等。②稍加改动的传统建设项目环境影响评价的方法。如资料收集与分析法、现场调查与监测法，核查表法、强度分析和情景分析等。③现代信息技术方法。由于规划环境影响评价涉及信息量大，利用地理信息系统、遥感技术、MAPGIS等信息技术方法对矿产资源规划涉及的影响区域和环境背景进行识别，对环境变化进行预测和监测。④其它的一些专业性评价方法，包括模糊评判、层次分析法等数学模型和景观指数法等。

4 结论

通过环境影响评价工作可以从根本上、从发展的源头上注重环境影响、控制污染、保护生态环境、及时采取措施，减少后患，使很多的环境问题从源头上得到根治。矿产资源总体规划的环境影响评价是预防和减轻规划实施后可能造成不利环境影响的有效工具，能为规划编制和环境管理提供决策依据。对于云浮这个矿业城市尤其重要，有利于推行“生态矿业、绿色矿业”的科学理念，实现矿业开发的可持续发展。

参考文献

[1] 付建飞，王恩德.矿产资源规划环境影响评估方法及实例研究[J].安全与环境学报，2005，5（5），85-89.

[2] 李川，矿产资源规划环境影响评价内容与方法[J] .环境科学与管理，2007.

[3] 中华人民共和国环境保护总局，规划环境影响评价技术导则（试行）[S].中华人民共和国环境保护行业标准，2003.

篇6

生态环境污染问题

矿产开发企业，是矿产开发产业中的重要组成部分，矿产开发企业是经营性的主体，矿产开发企业的最终目的则是保证企业经济效益的有效获取，不断提升经营效益是矿产开发企业的重要发展目标。然后，由于我国多数矿产开发企业过于重视企业经济效益的提升，在实际生产过程中，不重视对环境的保护工作，不重视对环境污染问题的防范和治理工作，导致矿产开发成为导致环境污染问题的主要原因。环境保护工作一份使命和责任，生态环境的优化和保持，是保证人类可持续发展的重要手段。但目前我国多数矿产开发企业并没有深刻认识到这一点，盲目的生产和开发，严重影响了区域生态环境，造成恶劣的连锁反应，导致森林面积的锐减、地质灾害的频发、土地沙漠化现象愈加严重，这些问题，多是由于漠视环境生态环境、盲目追求经济效益的矿产开发企业一手造成的。

矿产资源和谐开发技术的推动策略

1提高矿产资源的综合利用率

首先，矿产资源开发过程中，提高矿产资源的综合利用效率，是降低资源消耗、提高企业经济效益的重要手段。矿产资源属不可再生资源，在实际生产过程中，矿产开发企业应该坚持开发和保护并重、利用与节约并举的原则，加强对矿产资源的利用和开发，降低资源盲目开采问题，提高矿产资源的综合利用效率，实现企业经济效益持续增长的同时，对于缓解我国资源短缺现状也有着非常重要的意义。首先，矿产资源开发企业进行矿产资源开采之前，首先应该做好综合勘察和评价工作，对矿产价值进行系统性的分析，充分开发和利用伴生矿，加强对贫矿的开发和利用，加强对尾矿的回收和利用工作，提高矿产资源的综合利用率，做到真正的物尽其用。

2加强资源结构调整，加强资源开发工艺的研发

面对日益严重的能源危机，以及不断恶化的环境污染问题，加强资源结构调整，重视新能源的开发和利用，是保证我国矿产资源和谐开发的重要途径。目前，由于我国资源结构存在一定的问题，导致矿产资源的需求量不断提高，使矿产资源开发行业的压力不断增大。加强资源结构调整，加强对新能源的开发和利用，如风能、太阳能、地热能等清洁能源，提高新能源在能源结构中的比重，将会很大程度上缓解能源短缺现状，降低矿产开发行业的生产压力。同时，要做好矿产资源开发技术创新工作，加大新工艺的研发力度，加强采、选、治新技术、新工艺的推广和应用，既能够有效提升企业的生产效率，提高企业的综合经济效益，对于环境保护工作的开展也有着非常积极的作用。

3加强企业结构调整，加大监督管理力度

目前，环境污染问题日趋严重，加强矿产企业的结构调整工作，加大监督管理力度，是保证我国矿产资源开发行业稳定发展的重要手段。首先，应该加强对中小企业的整合和合并工作，减少矿产企业数量，提高生产规模，遏制乱采现象的发生。其次，企业必须坚持科学、合理、高效的经营模式，提高企业的生产效率，假话资源配置，提高企业的技术水平和能力，促进企业的稳定发展。同时，相关部门必须要加大对矿产开发行业的监督管理力度，对于违规作业及不合符标准的企业予以取缔或限期整改，有效遏制乱采滥挖、非法经营、非法转让的行为发生。

篇7

关键词：矿产企业；金融；新疆

中图分类号：F427 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-02

一、新疆矿产资源基本情况与开发现状

（一）新疆矿产资源基本情况

新疆国际矿业博览会立足新疆，新疆依托自身能源优势，作为连通新疆与内地、我国与中亚国家的主要能源产地与能源市场，建设“能源丝绸之路”， 将进一步加大我国与亚洲各国的互联互通。新疆地域辽阔，具有得天独厚的地质条件，是重要的矿产资源输出基地，矿产资源潜力位居全国第一，综合评价第二，在全国有着重要的战略意义。据统计，截至2013年新疆共计4870个矿山，其中大型矿山企业171个，中型矿山企业342个，小型矿山企业2358个；从业人员达28.9万人，年产矿量达到104075.87万吨，工业总产值19104016.71万元，综合利用产值达1612688.96万元，矿产品销售收入18064773.05万元， 全年全区利润总额2486023.61万元。

目前，新疆境内已发现矿产138种，占全国已发现168种矿产的82.14%。已探明储量的矿产有98种，占新疆已发现矿产的71.7%。其中，能源矿产6种，金属矿产31种，非金属矿产60种，水气矿产1种。其中有10种矿产的保有贮量居全国首位， 42种居于全国前5位， 58种位列前10位。新发现大中型矿产地12处，其中，能源矿产地8处，金属矿产地4处，可供开发矿产地5处。新增查明资源储量中，煤炭储量211.40亿吨。

（二）新疆矿产资源保有以下特点

1.国内稀缺矿产丰富

在新疆，目前来说前景比较好的矿产资源主要有很多，包括石油、天然气、锂、煤、钾盐、金、铜等，而这些基本上都是现下国内所缺乏的矿产。优势矿产资源十分丰富，种类之多世界罕有，除了上述的矿产资源以外，新疆的玉石和宝石的产量和质量也处于全国前列，有些品种甚至闻名于世。

2.矿产资源分布广泛

新疆作为中国矿产资源最丰富在省区之一，当前已发现的矿产地有4000多处，这些矿产地B成的上百条成矿带广泛分布于新疆各处，且还有发现新矿种的可能。

3.储量丰富

新疆目前已探明储量的优势矿产资源中，以能源矿产资源最具优势。煤炭储量占全国比重40.6%，位于全国首位，焦煤储量87亿吨，为煤矿探明储量的9.16%，而且煤质较好。石油和天然气的储量分别占全国总量的30%和34%，优势明显。

（三）新疆矿产资源开发利用现状

从新疆地质勘探资金来源分析有三个：第一源于自治区矿产资源补偿费的40%专项资金；第二源于国家财政投入，包括财政补贴、预算外专项勘查基金、政策性银行贷款、国有资产投资、预算内拨款等形式；第三源于一些效益较好的大中型企业的自筹资金[1]。

矿产资源勘查情况反映了矿产资源的开发利用现状。2001～2012年全区共征收矿产资源补偿费121.94亿元， 2012年共征收17.4亿元，比2000年增长近13倍，2013年1～9月，全区已征收矿产资源补偿费12.3亿元，地方经济发展费1.6亿元。勘查资金投入方面，新疆每年均投入相当的资金完成钻探勘查，由下表主要矿种投入资金情况可以看出，自2009年开始新疆投入勘查资金量呈逐年增加趋势。2012年投入地质勘查资金97.09亿元（中央财政6.90亿元，地方财政18.97亿元，社会资金71.23亿元），共计增加了4.42亿元。矿产资煤矿、铁矿、铜矿、铅锌矿、金矿等主要矿种勘查资金的投入也逐年上升[2]。

二、新疆矿产企业发展的金融需求

（一）矿产资源丰富与融资困难的矛盾

矿产企业融资是矿业企业在矿产勘查开采生产过程中，主动进行的筹措和运用资金的行为[3]。

新疆的矿产资源具有很大的“先天”优势，但是长期以来，由于矿业开采技术水平落后、基础设施薄弱、融资渠道不畅以及人力资源匮乏，新疆丰富的矿产资源优势很难转化为市场优势和经济优势，阻碍了新疆矿业产业结构的优化升级。

新疆的财政支出大于财政收入，且大多部分来源于国家转移支付，可见国家对支持新疆建设的力度正在逐年加大；而新疆的财政收入在逐年增加，体量不断增大，说明新疆的经济实力也在逐年增强。

在矿产企业发展的各个阶段，都离不开金融支持。金融是保障新疆矿业企业可持续发展的重要手段，矿业企业的融资策略应该是为矿业企业的发展提供所需要资金的中坚力量。证券融资、银行融资以及直接融资等重要形式应该是矿业企业融资的主要方法。

（二）新疆矿产企业发展的投资软环境分析

矿业发展环境还应涉及到矿业政策法规方面的因素。由于矿业开发与投资周期长，风险大，更加需要稳定及连续的政策支持[4]。

1.国家对新疆矿业发展主要扶持优惠政策

篇8

关键字：矿产开发；利用效率；现状

中图分类号： DF462 文献标识码： A 文章编号：

1 矿产资源开发利用效率评价研究现状

金小燕、赵亚辉将矿产资源开发利用效率界定为采矿回收率、选矿回收率和综合回收率。关于矿产开发利用过程中采矿、选矿、矿产综合利用效率评价方面的研究相对较多。特别是矿产开发利用

的环境影响和安全成本的评价研究也受到社会关注。张崇欣、宋奇文、马剑应用A H P层次分析法，对煤炭资源的资源储存量指标、开发强度指标、资源利用率指标、煤炭需求态势、人力资源支持、投资变化率和赢利变化率、环境影响指标、环境治理指标、绿色能源相关技术发展指标、国家支持新能源开发的力度进行定性、定量相结合，对我国煤炭资源的开发利用现状进行了研究、评价，说明当前我国煤炭资源的开发利用处于可持续发展能力较差的状态。

乐毅、余永富、张泾生采用A H P层次分析法对我国锰矿资源的可持续开发利用能力进行了研究，评价指标选取类似张崇欣等，结果显示，我国锰矿资源可持续开发利用能力的综合评价得分为0.5430，说明当前我国锰矿资源的开发利用处于可持续发展能力较差的状态，形势比较严峻。潘鸿、邱桂杰、韩孟华以经济―环境大系统为分析基础，根据能量守恒定律和熵定律，运用经济学的分析方法探讨了提高自然资源开发利用效率的途径，分析了影响自然资源配置效率的因素，并最后解析了提高自然资源开发利用效率的思路，认为提高资源开发利用效率的途径有减少废弃物、开发新能量、资源最优配置，影响因素包括环境承载力、自然资源投入、资本投入、劳动力投入、资源配置市场化程度以及制度、技术进步、科学管理、经济增长方式、社会文化的使用。

矿山地质条件是制约金属矿山环境问题的重要因素，预防和治理矿山环境问题需要有效评价矿山环境地质条件。朱志敏等应用模糊综合评判方法，建立金属矿山环境地质条件评价模型。以四川木落稀土矿为例，选取地形地貌、地质构造、岩土性质与结构、水文地质为评价指标，构造评价因素集，并以研究区地质特征和专家调查结果为基础，构造评价矩阵，并确定各因素的权重。最后，综合评价研究区矿山环境地质条件较好。钱金平等以石灰石矿开发建设为例，在工程分析和环境影响因素识别基础上，构建了生态环境影响评价指标体系，并应用特尔菲法确定了自然和社会各生态因子的权重值，对石矿开发建设对周围生态环境的影响进行了量化分析评价，论证石矿开发建设的可行性。

矿产资源规划环境影响评价有利于矿产资源的可持续利用和矿区的环境保护。基于可持续发展的角度，方春洪等从系统发展的稳定性、协调性、水平度三个方面构建评价指标体系，建立评价模型。以铜陵市为实例分析，铜陵市矿产资源规划环境影响评价值达0.8357，整体满足可持续发展要求，规划目标合理，资源利用转换效率高，矿产开采效率和矿业结构调整措施合理; 但生态环境协调性有待加强，环保投资率偏低，矿山生态恢复治理与土地复垦力度不足。

2 其它资源开发利用效率评价方法

除了上述的模糊综合评判方法、层次熵多目标决策分析模型、灰色关联评价方法、A H P层次分析法、特尔菲法之外，D E A(数据包络分析)是一种最常用的非参数前沿效率分析方法，它从相对效率概念角度提出，以P a r e t o优化这一经济学概念为基础，以规划理论为工具，按照多种投入和多种产出的观察值，对决策单元进行经济效率定量化评价。D E A在土地、能源、环境利用评价领域应用甚多，成为一种与传统计量经济方法并驾齐驱的投入产出效率研究方法。

朱金艳、魏晓平以黑龙江省矿业产业部门为研究对象，借助数据包络分析法(D E A)，研究各个部门对矿产资源配置的有效性。建立了资源配置有效性的评价系统，分别利用D E A分析法中的C2R模型和C2G S2模型对矿业产业部门对矿产资源配置的综合效率和技术效率进行评价。在此基础上，针对黑龙江省非D E A有效矿业产业部门，分析了资源配置相对较低的原因，并利用“投影”定理，分别计算出部门相对投入冗余量和产出不足量，从而给出了调整矿业产业部门投入和产出的具体方案，已达到改进非D E A有效矿业部门资源配置的有效性。毛健、潘鸿以经济―环境大系统为分析基础，根据能量守恒定律和熵定律，运用经济学的分析方法探讨了自然资源与经济增长的密切相关性，分析了影响自然资源配置效率的主要因素，解析了提高自然资源开发利用效率的思路，并提出了我国实现可持续增长的对策措施。

自然资源有无价值直接影响到经济发展方式和对自然资源开发利用的态度。方大春从哲学角度出发,结合劳动价值论和效用价值论的相关理论,认为自然资源的价值在于其满足人们的需要,自然资源价值量的大小取决于其稀缺性、开发条件和重置成本。如何对自然资源合理利用,关键是对其价值计算和比较。

3 研究前景

目前，关于矿产资源开发利用效率评价的研究很少，且有较大局限性，只考虑了资源利用率。矿产资源开发利用效率与资源利用方式和利用效果有很大关系。相同矿种不同用途开发利用效率不一样，矿产资源根据其品质不同而合理加工物尽其用是高效利用的重要体现。

效率的评价应考察矿业生产效率指标相对于理想情况下最佳效率的达到程度。其中利用率应考虑包含开采回采率、选矿回收率和共伴生矿、低品位矿、矿业废弃物综合利用率；利用效果应考虑优矿优用、矿产品高效利用深加工程度、资源效益、经济效益、社会效益、环境效益等，这方面指标的选取和定量评价尚需进一步研究。

【总结】：我国目前尚无一套科学完整的矿产资源开发利用效率评价指标和评价方法。研究矿产资源开发利用效率评价方法，准确评价我国开发利用效率水平，调查摸清现状刻不容缓,生产出最能发挥其用途的矿产品，发挥最大的资源效益，满足我国经济社会发展的需要。

【参考文献】：

[1] 冯安生.加强矿产资源节约及集约利用的思考[J]. 矿产保护与利用. 2011(Z1).

篇9

现代经济的发展离不开矿产资源的使用，矿产资源勘探工作是保证现代经济健康发展的基础。随着科技的进步，矿产资源勘探技术也在不断的发展，地质勘探工作不断推进。人类对矿产资源的需求不断提高，矿产资源的稀缺性由此体现出来。我国的矿产资源勘探技术已经有了很大的进步，但是仍然存在诸多不足。尤其是现代经济发展对矿产资源的需求量越来越大，现有的矿产资源供不应求，为了协调供求之间的矛盾，勘探新的能源、资源成为了必然选择。

2矿产地质勘查的基本特点分析

2.1商业性

矿产地质勘探的客体往往具有不同的性质特点，也就是说不存在完全一样的矿床。一个矿产勘探单位能够在很多地区进行勘探活动．但是不同地区的勘探方法会有所不同。所要勘探的产品具有抽象性，它并不是具体的事务，而是一个信息。这个信息对矿产开发活动起到引导作用，属于机密信息。一个矿产如果没有获得勘探信息，就会失去具体的作用。如果勘探工作脱离实际，也会导致获得的信息失效。只有将实际情况和勘探活动联系到一起，才能够得到实际有效的数据，服务于矿产开发活动。矿产勘探从动工到可行性分析，再到完工是一个长时间的过程，需要大量的经费作为支持，而矿产勘探的经费收益是要将相关产品销售出去后才能够获得的。地质勘探处于一个商业链条的最前端，因此地质勘探的资金投入呈现出明显的商业化特点。

2.2持续性

矿产资源具有隐秘性，任何矿产资源的勘探和开发过程都是一个长期的工作，需要大量的人力、物力投入。一个大的矿产资源，有可能要经历几十年的地质勘探，有时候甚至需要几代人的工作。

2.3具有一定的风险性

该项活动是一项从表层到内里，从浅显到深层次的认知活动。勘察人员必须分析矿床的规模和大小等，无法人为创造，且成功率不高。前苏联地质部1959———1969年发现矿点，普查、初勘、详勘比为100:35:3:2。美国放射性矿床的找矿成功率为0.7%。加拿大联合矿冶公司1927———1969年找矿成功率为7%。加拿大Soquem公司10年间在魁北克省的找矿成功率为1.5%。由于勘查成功率低，有许多矿业公司确实未能发现真正有开采价值的矿床。我国在20世纪50———60年代的暴露找矿阶段，铁、锰、黄金找矿的成功率为10%，20世纪70———80年代的隐伏矿找矿阶段成功率为5%，20世纪90年代以后的隐伏矿、难以识别矿找矿阶段成功率为2%~3%。

2.4不平衡性

矿产资源的存储量和勘探投入的性价比有着直接关系，矿产资源越少，其投入的性价比就越低，反之越高。各个地区的资源分布不可能完全均衡，由于地质环境、技术手段等因素的影响，矿产地质勘探也呈现出严重的不平衡。在同一个地区矿产资源的勘探也可能呈现出不平衡性。一些经济发达、矿产资源丰富的地区，矿产勘探的成功率就会较高，风险也会相对降低。

2.5高收益性

矿产地质勘探是一个高风险、高收益的活动，其投入产出非常高。矿产地质勘探的收益来自于两个部分：一部分是矿产本身的价值，另一部分来自于矿产地质勘探所得到的信息。矿产地质勘探的实质就是增加我们对地下矿产资源的了解，我们对地下矿产资源的具体情况越了解，掌握的信息越全面就越值钱。

2.6不充分性

不同地区的矿产资源类型和存储量等要素有很大的区别，同时还会受到探矿权的限制，因此一个地区的探矿权往往比较单一。也就是说一个地区只有一个单位在勘探，矿产勘探单位之间在勘探技术等方面竞争激烈，但是在勘探区域拥有权方面竞争较少。特定的勘探权是独一无二的，优质的勘探权则是各个勘探单位之间竞争的重点。

2.7勘探结果流动性低

矿产地质勘探是一项长久活动，一些地质勘探员可能穷其一生都无法找到优质的矿床。矿床的定价直接关系到勘探人员的切身利益，这种利益关系导致地质勘探人员和开发人员存在一定的矛盾。如果探矿权失密的话，就会导致勘探单位的活动失去意义，因此勘探结果的要价都非常的高，巨额的交易费用干扰了矿产资源开发行业的正常发展。

2.8战略性

石油、天然气、煤炭是重要的战略资源，应该作为矿产能源勘探的首要任务，积极探索新地区、新领域、新层次的能源勘探，增加石油、天然气、煤炭等重要能源的存储量。

3结语

篇10

关键词：梯级深加工 联产系列产品研究 循环经济

中图分类号：F426.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（a）-0060-02

矿产资源节约与综合利用就是以循环经济原则为指导，将减量化、再利用、再循环应用到矿产资源勘查、开发及后开发阶段，实现矿业开发全过程的循环经济。

1 辽阳市矿产资源特点及开发利用存在的主要问题

辽阳市矿产资源丰富，截止2012年底，全市已发现矿产56种，探明的重要矿产地73处，另外发现的重要矿点119个。其中，大型22处，占重要矿产地总数的30.14%，中型45处，占重要矿产地总数的61.64%。提交资源储量的矿产38种，开发利用的矿产46种。在已发现的矿产资源中，能源、黑色金属和非金属矿产资源占主导地位。基本形成了包括能源、黑色金属、有色金属、贵重金属、稀土元素、冶金辅助原料、化工原料非金属、建材非金属及其它非金属、地下水等十类矿产，多数已开发利用。

本市矿产开发利用现状及存在的主要问题概括有以下几个方面：（1）矿产资源开发环节不连续，采选不匹配，矿业不能形成有机的产业链。矿产资源开发的下游产业烧、冶环节也不连续；（2）矿业发展的自主创新能力不强，技术人才短缺；（3）产品结构不合理，矿产品结构单一，深加工程度低，综合利用程度低，开发利用方式粗放；（4）高附加值产品少，产品缺乏市场的竞争力，同时开采方法简单粗糙，技术结构层次较低，设备陈旧，一些地区资源优势尚未转化为经济优势。

2 矿产资源节约与综合利用方向

根据本市矿产资源特点，及开发利用存在主要问题，笔者认为矿产资源节约与综合利用方向主要有以下个方面。

2.1 共伴生矿产资源综合勘查评价及综合利用

本市加强综合勘查的重点是：煤炭勘查中必须对伴生的煤层气进行综合评价；有色金属勘查中，必须对共伴生的贵金属进行综合评价；灰岩勘查中，必须对熔剂用灰岩、水泥用灰岩等做出综合性评价等。本市加强综合开采和综合利用的重点是：大型深凹露天矿的高效开采；深部及复杂地下矿的高效、安全开采；采气采煤一体化勘查开发；煤矿瓦斯的综合治理和利用；重点加强铁、铜、铅、锌、金、硼等的综合利用等。

2.2 最大限度的提高资源利用率

要加强矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率准入管理和监督检查，主要指标不得低于规定的最低限度。要对入选矿石的类型，选矿工艺、选矿设备和选矿药剂的应用进行可行性论证。对暂不能综合开采或综合利用的矿产及含有用组分的尾矿，应采取有效保护措施。明确尾矿开发的准入条件和技术要求等规定。

2.3 矿山固体废弃物及低品位、难利用资源的开发利用

矿山固体废弃物的综合利用，需要解决矿山固体废弃物的综合利用技术问题，以达到缓解矿产资源开发带来的环境破坏，提高资源利用率的目的。我市矿山固体废弃物利用的重点是：对原大中型铁矿、排岩场、尾矿库，进行再次开发利用，变废为宝；对原有色金属铅锌矿在尾矿库中再次提取有用元素；对煤矿所排煤矸石、页岩渣进行再次利用。低品位、难利用资源的开发利用重点是全市难选微细粒磁铁矿石和赤铁矿石、因含硅高而成为较难利用低品级菱镁矿、低品位难选的磷矿石。

2.4 限制或禁止好矿劣用的状态

辽阳宝镜山石灰石、水峪石灰石、八道石灰石、金厂大理岩等矿区有的是较好质量的水泥石灰石或熔剂石灰石，有的是较好质量的水泥用大理岩，而这些地区采出的原料多数用于一般建筑碎石，使优质的矿石得不到充分合理利用，创造的效益也很低。应利用矿产资源利用现状调查的契机，通过分析研究已有的资料，再投入一定的勘查工作量，调查清楚矿石的用途种类和品级，作到物尽其用。

2.5 梯级深加工与联产系列产品研究

我市的矿产品原来多以原矿的形式输出卖掉，近年来虽然个别矿种情形有了改观，例如铁矿有了选矿和烧冶，煤矿有了洗选等，经济效益有了显著增加，但多数矿种仍是卖原矿，根本谈不上梯级深加工。

3 矿产资源节约与综合利用循环经济重点示范工程研究项目

按照技术先进适用，社会、环境、经济、资源效益显著的原则，在矿业经济区内设置矿产资源节约与综合利用重点示范工程，力争项目实施后具有显著的节能和提高资源利用率的效果，带动全社会开展矿产资源节约与综合利用。据此，笔者建议本市矿产资源节约与综合利用重点示范工程有以下8项，具体见表1。

4 加强矿产资源节约和综合利用的保证措施

建立矿产资源开采回采率、选矿回收率等综合利用率的指标考核体系，依据《矿产资源法》及相关政策法律法规，对于节约与综合利用矿产资源指标优异的矿山企业，可以减免矿产资源税费；惩罚浪费资源、综合利用指标低下的矿山企业，以达到提高矿产资源选冶综合回收率，减少资源浪费，提高资源利用效益的目的。

5 结论

该课题对于本市矿业后续发展非常重要，应结合本市实际，确定地区矿产资源节约与综合利用方向，通过重点示范工程研究项目带动全社会开展矿产资源节约与综合利用，并根据相关政策法律法规制定相应的保证措施。

参考文献

[1] 任瑞臣，刘彦忠.辽阳市矿产资源节约与综合利用专题研究报告[R].辽宁工程技术大学，2012，10.

[2] 杨勃，刘彦忠，王晖.辽阳市矿产资源总体规划[R].辽阳市国土资源勘查规划院，2012，10.