森林资源的特点范文

导语：如何才能写好一篇森林资源的特点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：森林资源；现状；可持续发展；对策

中图分类号：F812文献标识码：A文章编号：1674-0432（2014）-05-17-2

近年以来，覃塘区坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕广西东靠西联的战略方向，积极构建西江“亿吨黄金水道”，充分利用区位优势，把林业发展和建设东部产业转移承接基地建设有机结合起来。通过实施荒山造林、退耕还林、沿海防护林、特色经济林和速生丰产林等林业工程建设，全面带动林业生态和产业发展，森林资源得到有效保护，森林质量也得到较为全面的提高，努力为建设西江流域重要的产业集聚中心服务。本文以2009年森林资源规划设计调查数据为基础，结合近年数据更新，对覃塘区森林资源特点进行分析，并探索林业资源可持续发展的对策。

1区域概况

1.1自然概况

覃塘区位于广西东南部，地处东经109°12’～109°39’，北纬22°50’～23°25’之间。东与港南区、港北区毗陵，西靠来宾市，南与横县接壤，北邻武宣县，地理位置优越，区位优势明显。距贵港市区21公里，距广西壮族自治区首府南宁市168公里。地势总体是南北高、中间低，西北地区为岩溶峰林地带，地势险峻，中部、南部为平原区，属于浔郁平原的一部分。地区属南亚热带季风气候区，气候温和，降水丰富。土壤主要为赤红壤和石灰土，土层深厚，较为肥沃。区域内矿产资源丰富，大小水库众多，森林植被主要属于亚热带常绿阔叶林，由于人为活动较多，原生植被已完全被次生林和人工林代替。

覃塘区隶属贵港市，下辖10个乡（镇），行政区域土地面积1352.2平方公里，2010年末总人口为57.3万人，主要是汉、壮族人口，其中壮族人口约占总人口的40%。区域内物产丰富，制糖、水泥和饮食等产业发展迅速，是广西著名的“鱼米之乡”。

1.2森林资源概况

根据2009年森林资源规划设计调查结果，覃塘区林业用地面积46599.0公顷，占全市土地总面积的34.2%。其中：有林地面积26298.3公顷，灌木林地面积16055.5公顷，未成林造林地面积795.0公顷，无立木林地面积1116.3公顷，宜林地面积2046.6公顷。其中商品林地面积26765.8公顷，公益林地面积15544.2公顷。活立木总蓄积量为1197841立方米，其中森林蓄积量为1168029立方米，占97.5%。森林蓄积中，纯林蓄积1154163立方米，占98.8%；混交林蓄积13866立方米，占1.2%。全区森林覆盖率为32.8 %。

2森林资源特点

2.1森林资源总量显著增加，森林覆盖率稳步提高

森林面积由1999年的29124.3公顷增加到目前的44566.9公顷，增加了15442.6公顷，增长了53.0%。森林覆盖率由21.7%增加到32.8%，同比增长11.1%。森林蓄积量由884819立方米增加到1168029立方米，增加了283210立方米。森林资源总量大幅增加。

2.2林种结构逐渐趋于合理，森林生态状况得到改善

覃塘区公益林与商品林比例由1999年的10：90转变为目前的37：63，公益林的比重逐渐增加，林种结构得到逐步改善。并且森林无灾害面积占99.3%，森林健康等级为健康的森林面积占森林总面积的98.4%，说明了覃塘区在稳步实施森林分类经营管理战略和重点林业工程建设项目方面所取得的成效。

2.3林业产业迅速发展

覃塘区乔木经济林面积为183.3公顷，灌木经济林面积592.6公顷，分别占乔木林地面积和灌木林地面积的0.7%和3.7%。面积虽然不大，但是种类多、品种丰富。目前，鲜果保存和干果制品新技术已形成产业化，木材、人造板、松香和家具等传统产业进一步巩固，特别是近几年来速生丰产林和短轮伐用材林基地建设迅猛发展，占覃塘区用材林面积达到77.6%，为林业产业的发展提供了大量的原材料。同时，丰富的经济林、竹林和速丰林等资源开发已成为目前农村经济的重要组成部分，是林农脱贫致富、调整产业结构和发展林业创汇的重要基础。

2.4林地总量不足

覃塘区作为贵港市辖区，目前正处于经济快速发展期，建设项目用地面积大，尤其是“十二五”期间打造“华南建材大基地、新型加工制造业基地、现代农业示范基地和区域性物流中心，创建和谐社会和谐稳定模范区”。随着覃塘区城区扩建、“一园两基地”（贵港（台湾）产业园区、贵港覃塘三水铝土矿综合示范项目基地、贵港覃塘铝锭加工项目基地）的项目启动，这些项目的建设和覃塘区城镇化、交通、能源等基础设施建设，以及浆纸一体化和林业生态建设的发展，无论在数量、规模和投资上都将大幅增加。覃塘区是广西农产品主要供应区，随着国家近年来对耕地保护力度的加大，大量的项目用地向林地转移。而覃塘区林业用地面积占行政区域面积的比例仅有约三分之一，林地总量不足。建设项目对林地的依赖性越来越大，导致林地保护和利用的矛盾日趋突出。

2.5树种结构单一

覃塘区目前有乔木林面积26540.0公顷。其中：杉木类706.5公顷，占2.7%；速生桉类19830.7公顷，占74.7%；松类面积5803.1公顷，占21.9%；其它阔叶树类199.7公顷，占0.7%。从数据可以看出，乔木树种种类较少，结构较为单一，森林总体质量不高。

2.6林地生产力不高

覃塘区目前的乔木林面积26540公顷，蓄积121万立方米，单位面积蓄积量达到45.6立方米/公顷，根据广西森林资源连续清查第七次复查成果，广西区乔木林单位面积蓄积量为58.11立方米/公顷，覃塘区为广西的76.4%，林地生产力不高，从侧面反映出覃塘区森林资源质量有待进一步提高。

3林业可持续发展的对策探讨

3.1完善森林资源科技化管理

由于较为全面的森林资源规划设计调查十年才开展一次，所以林业管理部门应充分利用现代计算机技术，建立完备的森林资源信息管理系统。能够做到每年更新森林资源数据，与林业生产密切联系，并定期监测森林资源动态，准确掌握林地保护利用信息。确保森林资源档案管理的科学性和准确可靠性，并适时为各级政府部门制定林业生产发展方针、政策，提供及时、可靠的数据依据。

3.2加强林地资源管理

林地资源管理是林业主管部门的法定职责之一。各级林业行政主管部门在林地管理工作中，一是要当好当地政府的参谋，促进地方党政领导进一步加强对林地管理工作的领导；二是要依法统筹安排各行业、各项目使用林地的工作；三是要加强与当地国土资源主管部门的协调与合作；四是要加大力度惩治破坏林地资源犯罪活动；五是严格履行使用林地应由林业主管部门依法审核审批的管理制度，以保障林业经济的健康稳定发展。

3.3编制森林经营方案，实施森林分类经营

据覃塘区森林资源现状，将森林进行分类经营，不同类别的森林，采取不同的经验方式。实施森林分类经营，可以更加合理的配置林种结构，既能做到按市场需要组织林业生产，又能维持森林的生态效益，并能较好解决林业作为物质生产部分和公益事业管理部门双重功能的矛盾。实施分类经营，有助于满足社会对森林不同功能的多样性需求，最大限度的解放林区、林地生产力，搞活林业经济，促进森林经营管理体制的改革，同时为森林资源产业化和工业化提供条件。

3.4充分挖掘林地增长潜力

随着社会经济的不断发展，以及基础设施建设和城市扩张，都不可避免的使用到林地资源，为了保证未来林地面积不因为被占用而大幅度下降，应充分挖掘林地补给的潜力。从我区的实际情况来看，主要有以下三方面措施可以增加林地：一是对坡耕地或丢荒耕地继续实行退耕还林，充分利用土地资源，增加林地数量；二是对区内已废弃或用地到期的工矿场、采石场、临时用地等实施整地造林或植草恢复森林植被；三是加强对原难利用地、干涸水塘、灾害损毁等未利用地的植被恢复利用，提高土地的利用效率。

3.5全面开展植树造林

以增加森林面积为重点，通过全面开展造林绿化、加大植树造林力度和拓展绿色生态空间；大力推进荒坡荒地、工矿废弃地、临时占用地、宜林闲置地森林植被恢复工程；积极参与“绿满八桂”造林绿化、珠江防护林建设、道路绿化等建设工程。充分发挥政府主导作用，鼓励和引导社会力量，加快对宜林荒山荒地、无立木林地、疏林地和一般灌木林地的绿化和改造，增加森林面积，提高林地利用率，确保森林数量稳步增长。

3.6加强森林经营工作，提高森林整体质量

通过科学规划、分类经营、分区施测对森林资源进行严格保护和积极发展。着力改变传统的粗放经营方式，优化森林结构，不断提高森林资源质量。同时按照因地制宜的原则，加大对现有低产林的改造力度，对林分质量差、森林蓄积量和生长量小、不能充分发挥效益的低下林分进行改造，提高林地生产率。

3.7加快商品林基地建设，做大做强区域林业产业规模

覃塘区目前有较大面积和较大比例的速生丰产林，要按照分类经营的方针和林地保护利用的相关规划，制定和完善相应的配套管理制度和措施，发展企业化基地造林，对商品林实行集约经营、定向培育。政府和林业主管部门应积极对商品林产业化基地建设进行扶持，按照“管好公益林、搞活商品林、放开人工林”的原则，创新建设模式，应用先进适用技术，加快原料林基地建设步伐，明确产权归属，做大做强林浆纸一体化发展道路。

参考文献

[1]广西壮族自治区统计局.广西统计年鉴（2010）.[M].中国统计出版社，2011.

[2]广西壮族自治区林业局.广西森林资源规划设计调查技术方法.[Z].广西，2009.

[3]杨小兰、吴国欣.罗城仫佬族自治县森林资源现状分析与可持续发展探讨.[J].林业勘察设计，2011，（4）：125-128.

[4]王少忠.东山县林地保护与利用的探讨.[J].林业勘察设计（福建），2009，（2）：20-23.

[5]莫继有、吴永富、兰俊等.广西东门林场森林资源现状和可持续发展策略.[J].桉树科技，2011，（1）：53-56.

[6]覃爱昶.从江县森林资源现状分析与发展对策.[J].绿色科技，2010，（12）：100-101.

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关键词　森林资源；档案管理；问题；建议；新疆山区

中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）17-0160-01

林业在新疆经济社会发展中具有特殊地位和作用，承担着维护生态安全、发展林业产业、建设生态文明三大战略任务。自治区党委把坚持“环保优先、生态立区”理念，走“资源开发可持续、生态环境可持续”道路作为重点工作和关键措施进行安排部署，要求全疆各族人民积极行动起来，坚决保护好全疆各族人民赖以生存的森林资源。做好森林资源档案管理工作，可为编制各项森林资源保护规划及保护规划的有效实施提供准确可靠的资源数据[1-2]。

1 森林资源档案管理的任务与内容

森林资源档案管理工作的主要任务是：掌握森林资源的现状及变化情况，评定森林经营利用效果，为编制林业规划、设计、计划，确定森林经营措施和安排各项经营活动，提供可靠的依据[3]。森林资源档案管理的内容包括：基本图、林相图、经营规划图及资源变化图；森林资源变化分析说明；森林资源消长变化表；林地林权证明资料；森林资源统计表；森林资源档案管理卡片、簿册；森林资源各项调查、科研、经营的文件和经营总结资料等[4]。

2 存在的问题

各山区林场均设有资源林政科，科室有3人以上编制，有相应的资源档案室。但多年来各场对森林资源档案管理工作仅限资料存入档案室，基本上未对林班的台账进行有效更新，资源数据较陈旧。不同程度地存在着“一年清、二年变、三年乱”的现象，未能充分反映该区森林资源的消长情况。

3 建议

3.1 充分利用新二类调查成果，及时更新森林资源档案数据

2009年起，新疆维吾尔自治区林业厅委托国家林业局西北林业规划设计院、新疆林业规划设计院等具有乙级以上林业调查设计资质的林业勘察设计院，全面完成了新疆天山西部国有林管理局、天山东部国有林管理局、阿尔泰山国有林管理局所辖25个国有山区林场森林资源二类调查，摸清了新疆国有林区森林资源家底。各项数据都已更新到2009年度资源数据，数据资料已交付各场，为各场的森林资源档案管理带来了有利条件。以此为契机，及时更新资源数据是比较容易进行的。

3.2 开发适合新疆山区森林资源档案管理的计算机软件系统

与财务管理一样，森林资源档案管理应具有适合自身特点的管理软件，应保证其可操作性较强。应对适合新疆山区森林资源档案管理特点的计算机软件系统进行开发，如编制森林资源蓄积消长变化程序，将各场森林资源以林班为单位，将二类成果中提供的各树种林木按幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林、过熟林龄的年平均生长率或年公顷生长量等森林资源蓄积消长变化因子编入程序，操作上较为简便，保证每年均可进行数据的更新。这样，不但保证了各林场资源数据计算的迅速、准确，实现了全疆山区森林资源数据共享，还方便查阅[5-6]。

3.3 各项林业工程建设都要抓好工程档案建设和管理工作

根据国家林业局抓好林业六大工程、推进林业五大历史性转变、实现林业跨越式发展的要求[7]。2008年，新疆维吾尔自治区林业厅为全力推进以防沙治沙为主的林业生态体系建设，结合新疆当地实际，通过对正在实施的国家林业重点工程的细化、具体化，提出了十大林业生态工程。新疆十大林业生态工程涵盖了新疆山区、平原绿洲及绿洲边缘荒漠的广阔区域，通过十大林业工程的实施和推进，能够有效保护和增加新疆的森林资源，进一步提升森林的生态功能，更加有效地为各族群众提供良好的生产生活环境，更加显著地发挥林业在自治区新农村建设、新型工业化和城市化发展进程中的积极作用。

4 参考文献

[1] 王帮霞.仁怀市森林资源档案管理与更新存在问题及对策[J].科技创新导报，2010（9）：201.

[2] 郑洪军.浅谈国有林场森林资源档案的管理工作[J].辽宁林业科技，2006（2）：48.

[3] 郭丽岩，夏鸿喜.森林资源监督档案管理面临的问题及对策[J].中国林业企业，2005（2）：51-52.

[4] 金昌仙.信息时代的森林资源档案管理[J].内蒙古林业调查设计，2003（S1）：69-70.

[5] 李彤，王江，郑焰峰.河北省森林资源档案管理现状及对策探讨[J].河北林业科技，2011（5）：44-46.

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关键词：森林资源综合监测 研究进展

1、森林资源监测的内容和建设构想

我国现在各方面的监测体系很多，林业部门除了国家森林资源连续清查监测体系外，还有沙漠监测、生态定位观测、森林病虫害观测等，中国林业科学研究院还提出了森林环境监测体系。各种调查监测体系如何协调配合，从而实现跨部门、多学科共同监测国家的土地资源利用的目标。在科技高速发展的今天，依靠先进的计算机技术、遥感技术、GIS 技术与地面调查相结合是建立我国林业科学监测体系的必由之路。要建立科学的监测体系，首先必须对监测对象的现状有科学的认识，认识监测对象发展的科学规律。目前，我国森林资源监测的内涵和任务正发生巨大的转变，一是由单一林木蓄积调查为主的资源调查向森林资源和生态状况综合监测转变；二是由资源现状调查向动态监测转变；三是由以地面调查为主向地面调查与应用科学技术全面结合转变；四是由单独的技术调查向技术和执法性相结合的调查转变。为了适应林业工作向生态环境建设的战略性转变，监测工作必须首先实现战略性转变：从单项的监测向综合的、动态的资源和生态环境监测、分析和评价转变；从侧重于宏观监测向宏观监测、重点生态环境保护与治理工程效益监测评价并重转变；从以地面调查为主要手段的监测评价方法，向以广泛应用高新技术为标志的监测评价方法转变；从单纯搜集信息向信息更新与管理，为决策的每一个环节提供服务转变。国家林业资源和生态环境监测评价体系的内容组成部分有森林资源监测体系、野生动植物监测体系、荒漠化监测体系、林火监测体系、湿地监测体系、生态工程监测体系、森林生态环境监测体系、其他监测体系。基于对生态建设、生态安全、生态文明这一林业发展总体战略思想的认识，我国提出了森林资源与生态状况综合监测体系建设的总体战略思想：确立以森林资源连续清查为主体、各专项监测相结合的国家森林资源综合监测系统和以森林资源规划设计调查为主体、各专题调查相结合的地方森林资源监测系统为体系建设的总体框架。

2、森林资源动态监测新技术

2.1 3S技术

3S是地理信息系统（GeographicalInformation System，简称GIS）、全球定位系统（Global Positioning System，简称GPS）和遥感技术（Remote Sensing，简称RS）这3项的全称缩略，集信息获取、信息处理、信息应用于一身，具有快速、实时的空间信息获取与分析能力，是构成地理信息产业的支柱产品和技术，也是应用于森林资源动态监测的一种技术手段和科学方法.3S技术中，GPS主要被应用于实时、快速地提供目标，包括各种传感器和运载平台的空间位置，利用其定位功能，快速准确地测量控制点坐标，辅助遥感图像的几何纠正，可大大提高工作效率和精度.RS用于实时或准时提供目标及其环境的语义和非语义信息，及时地对GIS进行数据更新，具有快速机动性和高分辨率的特点，GIS则是对多种来源的时空数据进行综合处理，为信息的处理、信息的应用提供强有力的工具，可进行动态仿真、模拟，进行最优化决策，是3S技术集成的基础平台，3者的结合与集成已成为空间科学的发展方向和必然趋势，该技术不受气候、日照影响，能穿透云层并能全天候工作的雷达卫星遥感技术等.20世纪80年代中期，美国林务局就在资源、流域、生物多样性保护等方面的管理监测中广泛推广GIS，GPS，RS技术和计算机等先进手段，目前美国已突破传统的森林资源调查和监测范围，渗透到全球环境变化监测和森林保健监测（FHM）研究，利用航天遥感技术建立大范围的森林生态图和森林健康指数图，对森林的生物和环境因子，森林的健康状况进行连续和动态的研究与监测。我国也是开展3S技术较早的国家之一，国家十分重视对3S技术的研究，一直都把遥感技术、GIS作为优先发展的技术，国家高技术发展计划也把遥感技术及3S技术的发展列为重点加以资助，并取得了一些重大科技成果，成功地实现了一些实用的集成模式。

2.2抽样技术

在动态监测体系中，除3S技术外，传统的抽样技术必不可少.基本的抽样方法，如简单随机抽样、分层抽样、整群抽样、二阶与多阶抽样、系统抽样在林业资源调查及监测中都有所应用.应用抽样技术与3S技术相互协作进行调查和监测，可充分展示现代科技赋予现代林业的高效率、低成本、高精度的特点.美国林学界从20世纪70年代后期开始两阶抽样方法研究，先后设计出3种HPS/PPS抽样方法，20世纪90年代设计出的第3种方法，即第1阶为水平点抽样，第2阶为简单随机抽样，随机样本限制在第1阶样点内，样本选取是按与直径平方成比例的概率进行，特别适用于大面积的总体调查，而且对树龄较大的天然混交林更呈现出它的优点.国内在林业抽样方面的研究也较深入，如在森林资源清查中应用2期抽样方法进行动态监测，另外还有PR抽样、角规点抽样等方法，且仍在不断探索准确、高效、费用少的抽样方法。

3、展望

3.1提供更有时效的重复观测能力

即有较短的重复观测周期，并能较快地得到数据。这对于许多应用是非常重要的，特别是对于灾害的监测，常需要1天以内甚至数时小时的重复观测时间才能有效地监视和评估灾害，及时采取措施。

3.2进一步细化波谱分辨率

以期提高缩小波段波谱长度，获取监测对象中更有针对性和更具体的信息。增加波段总数，为研究同一对象提供了更多的波段选择。

3.3多数据源综合分析和利用

目前卫星遥感主要有光学遥感和微波遥感两大部分，两者各有特点。光学遥感技术成熟，谱段所含信息丰富，数据容易理解，但很难探测云层覆盖下的区域，而微波有穿透能力，能全天候全天时工作，但信号处理复杂；光学数据能描述地物的化学物理性质，微波则适于反映地形及表面结构特征。充分利用两种遥感的特点，取长补短，能得到更好的监测效果。

3.4推广应用遥感技术

提高数据的处理加工能力和服务水平，发展小卫星来降低成本。

参考文献：

[1]张增祥.我国资源环境遥感监测技术及其进展[J].中国水利，2004， （11）.

[2]王晓海.现代遥感卫星应用及商业化发展[J].中国航天， 2004，（2）.

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关键词： GIS； 森林资源； 监测； 管理

一、地理信息系统的概念和特点

地理信息系统， 即GIS（ Geog raphic Information Sy stem） ， 是随着地理科学、计算机技术、遥感技术和信息科学的发展而发展起来的一个学科， 是一门集计算机科学、信息学、地理学等多门科学为一体的新兴学科， 它以地理空间数据库为研究对象， 在计算机软件和硬件支持下， 运用系统工程和信息科学的理论， 科学管理和综合分析具有空间内涵的地理数据， 以提供对规划、管理、决策和研究所需信息的空间信息系统。

地理信息系统（ GIS） 特点是能把各种信息同地理位置和有关的视图结合起来， 并把地理学、几何学、计算机科学及各种应用对象、I nternet、多媒体技术及虚拟现实技术等融为一体， 利用计算机图形与数据库技术来采集、存储、编辑、显示、转换、分析和输出地理图形及其属性数据， 且可根据用户需要将这些信息图文并茂地输送给用户， 便于工程管理者对项目的分析管理、规划设计、检查验收等提供决策依据。

二、利用GIS技术对森林资源检测及管理管理

由于森林资源与生态环境具有功能上的多样性、形成周期的长期性、状态的动态性、森林成熟的不确定性、分布的广域性及空间结构性 ，使人类对森林的作用和功能的认识与研究处于简单、肤浅和初级的阶段和水平。长期以来，我国的森林资源经营管理都处于比较粗放的水平。常规的森林资源监测，从资源清查到数据整理成册，最后制定经营方案，需要的时间长，造成经营方案和现实情况不相符，这种滞后现象势必出现管理方案的不合理，甚至无法接受。利用GIS 就可以很好解决这一问题，及时掌握森林资源及有关因子的空间时序的变化特征，从而对症下药。目前GIS 在林业上的应用主要有如下的几个方面。

1、森林资源清查及各类林业专题图的编制

其具体内容包括森林资源清查和数据管理、制定森林经营决策方案、林业制图。通过“二类调查”获取森林资源数据，如小班档案及林相图等林业用图，以往这些工作要花费大量的时间、人力和财力才能完成，并且图面材料和小班数据库资料是分离的， 难以长期有效地重复利用。GIS 强大的空间数据分析和制图功能简化了林业专题图的制图工作，其经过收集整理、制图信息数字化，建立坐标投影和拓扑关系，编辑修改， 建立图形与属性的关联，最终完成多种林业专题图的编制， 达到了一次投人、多次产出的效果。它不仅可以为用户输出全要素森林资源信息图，而且可以根据用户需要分层输出各种专题图， 并且易于查询、更新和保存。这在林业生产实践中已有广泛的应用，如专题图绘制、统计计算、分析等工作，创造了良好的经济效益和社会效益。

2、森林资源基础信息管理与监测

其具体内容包括林业土地利用变化监测与管理、用于分析林分、树种、林种、蓄积等因子的空间分布、森林资源动态管理、林权、林种结构调整、龄组结构调整。森林的面积、蓄积、类型、林种、树种的结构和分布及变动情况等森林资源信息，过去只能从森林资源档案中的文字表格上了解情况，缺乏直观的空间数据反映，难以分析变化的空间分布规律， GIS 空间数据管理和分析功能弥补了这一不足，它以有效的数据组织形式进行数据库管理、更新、维护、检索查询，做到了图上动态管理和监测，并以多种方式输出决策所需的地理空间信息，应用资源数据的图形与数据库结合查询，分析了森林资源变化，并通过相关分析研究这种变化的空间分布规律以及对林业生产未来发展的影响，森林资源监测是为了迅速准确地预测森林资源的发展趋势，分析森林的分布、生长和发育，更真实、更直观地把握森林资源的状况及变化。

3、森林经营与林业工程规划管理

其具体内容包括采伐、抚育间伐、造林规划、速生丰产林、基地培育、封山育林等。GIS 借助其建立的数字地面模型， 结合土壤、气象和自然经济调查因子， 可以实现地形与造林类型的配准、叠置，直观逼真地显示地形地貌和造林现状， 反映造林后的林地空间分布。可以直接在图上进行林种改造等营林设计和规划工作，为林业规划、管理和决策提供科学依据。通过分析显示森林资源保护和开发利用适宜性图，然后通过空间迭代分析来获取森林资源的最优持续利用规划方案， 在时间和空间上有效地经营利用森林资源，为采取有效的造林工程措施提供了依据。

4、利用GIS对森林病虫害综合防治监测

地理信息系统应用于害虫综合治理领域，可为害虫综合治理研究提供新的途径和方法，在害虫综合治理领域，利用GIS并结合生物地理统计学可以进行害虫空间分布、空间相关分析、害虫发生动态的时空模拟和大尺度数据库管理等功能，其应用潜力十分巨大。在森林病虫害监测及控制领域，应用GIS 可以实现对森林病害、虫害发生规律、分布状况及控制程度动态监测及跟踪管理，能够克服工作的盲目性和被动性，做到心中有数，防治工作及时。

5、利用GIS技术对林火监测及预测预报

其具体内容包括林火信息管理、林火扑救指挥和实时监测、林火的预测预报、林火设施的布局分析等。利用GIS 技术可进行林区信息管理， 防火点建设规划， 提供林火扑救辅助决策，较大程度提高了灭火效率， 减少经济损失同时比较准确评估由火灾造成的经济损失。实现了火点智能定位、火场信息查询、辅助决策指挥和历史档案查询与分析，促进了森林防火辅助决策指挥的技术革新。

6、GIS技术对林业其它方面的监测

可以应用卫星图像、航空照片等遥感数据和统计数据快捷准确地显示森林景观的动态变化，同时根据现有数据建立数学模型从而能在决策前而不是实施后显示出不同管理措施和经营方案的效果，预测灾害因子对森林景观的影响，为管理者提供决策方案。此外， GIS 还将会在野生动物管理、林区综合开发管理、林政管理、林区人口管理及林区建设管理方面发挥难以估量的作用 。

结束语

资源和环境是人类赖以生存发展的物质基础，随着国民经济的迅速发展，对资源和环境的需求越来越高，用高新技术加强森林资源管理已经成为迫切的需要。在协调经济发展和环境保护上，在保持区域可持续发展等重要问题上，GIS 系统已成为不可缺少的支撑技术，应用前景极其广阔，有着深远的社会效益和巨大的经济效益 。

参考文献：

[1] 张美青， 徐冠华. 华北地区森林动态监测专家系统的研究[ A] . 再生资源遥感研究[ C] . 中国林业出版社， 1990， 157- 162.

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一、树立科学的理念

要实现两个效益的协调走可持续发展的道路，必须树立一个科学的理念：既不能过分强调绝对的经济效益，也不能强调绝对的生态效益。经济效益与生态效益应该是相辅相成，密切相关的。森林只有实现了生态效益，才能为经济发展提供可靠的资源保障，同样也只有经济效益发挥的好了，才有条件创造更好的生态环境。所以我们应该在林业经济的开发中必须做到合理的开发，做到经济效益与生态效益的协调。

二、发展多层次，多元化的林业经济

林业经济发展要多元化。我们必须根据林区或者林区周边环境特点，在坚持发挥林业生态效益的基础上，实行多种经营。另外，由于林区生态环境改善的长期性与林区居民要求增加经济收入的短期性存在着矛盾，在发展林区经济时，必须把林业作为林区生态经济结构中的基础产业来看待，始终把林区的生态效益放在重要地位，并根据林区的特色来规划森林资源的多元化开发利用，形成相关产业协调发展，把“以林业为基础”和“综合发展”结合起来，形成有机整体。

三、发展生态林业

生态林业要求把森林作为一个生态系统进行整体研究，尊重森林生态系统自身发展的规律来发展林业经济，提高森林资源的综合效益。林业的发展是建立在森林功能的多样性基础之上的，且森林的大部分功能与生态有关，因此，林业的发展应该服从于森林的生态性。目前，我国经济发展快速的同时森林资源遭到严重破坏，生态环境问题日益突出。发展生态林业已经成为当务之急。生态林业是运用生态经济学原理，充分利用当地自然条件和自然资源，在促进林产品发展的同时 ，为人类生存和发展创造最佳的生态环境，并为保护动植物物种以及遗传的多样性创造了有利的条件和空间。同时，生态林业实现了当代人和后代人的利益，营林人和全社会的利益的共赢，也实现了林业的经济效益、社会效益和生态效益的统一，它是林业经济可持续发展的必经之路。

四、加强科技创新

（一）科技创新是维护林业可持续发展的基础

科技创新是维护林业可持续发展的物质基础。林业可持续发展是以保护森林资源和环境为基础，它要求林业资源的开发与林业生态的承载力相协调。林业经济的发展与林业环境的保护应该是一致的，相统一的。森林资源短缺问题出现时，应该正确面对，进行原木林产品技术和节约技术的开发。我们要解决林业经济发展中的矛盾，维护林业发展的物质基础，实现林业的可持续发展，就必须依靠科技创新。

（二）科技创新是森林资源培育、恢复和发展的必要手段

森林资源的培育、恢复和发展工作，必须切实依靠科技创新。这是由森林资源培育、恢复和发展的自身特点决定的。首先，由于人工培育林的生长周期长，资金回收慢，因而，国家必须给予必要的资金和技术支持。由于森林具有被破坏后恢复原先的功能的时间相当长的特点，而依靠科学技术却可以促进其恢复的进程。基于以上原因，人们在森林资源的开发利用过程中必须做到开发利用与及时更新并重，推进科技创新，加强管理，注意开发利用、更新和抚育三者的平衡，以保证林业开发的经济效益和生态效益的和谐发展。

五、优化林业经济结构

传统的林业经济结构是以木材的采伐和利用为主，既制约了林业经济效益的提高，又损害了生态效益。因此，我们有必要建立以市场为导向的新型林业经济，优化林业经济结构，促进林业产业的健康发展。首先，必须加大新产品开发力度，培育新的林业经济增长点，合理发展森林生态旅游，发挥林业景观优势，建立优质的生态旅游区。其次，以市场导向，大力推进工业原料林等短周期林木资源和其它相关林木资源的建设。根据地方林木资源特色，发展本区域优势林业产品，从而解决林业产品和产业结构不合理的问题。再次，转变林业经济增长方式，把过去由低层次原料加工向高层次技术性的加工和开发转变，提高林木产品的附加值，增强竞争力。总之，要实现林业的可持续发展，我们应该调整林业产业结构，淘汰落后产业，改造传统产业，培育新兴产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题。

六、坚持抚育间伐

生态环境问题已经成为制约我国经济发展的一个重要因素。我国现阶段出现的生态和环境问题与长期以来对林业资源的过度开发而不注重维护和培育有着很大的关系。面对这样的情况，我们必须进行抚育间伐，调整林分结构，改善林分卫生状况，促进林木生长，使其更好地发挥防护效能；必须正确处理好林业经济效益和生态效益间的关系，在发挥森林生态效益的基础上努力提高林业的经济效益；必须抛弃那种不分林种，覆盖式采伐，不及时更新林木等错误的做法，做到用科学的采伐与更新相结合。从而才能促进林业经济的可持续发展。

七、强化森林资源管理，开源节流，促进森林资源增长

首先，加强森林资源管理，实行森林资源层级负责制。各级政府，林业主管部门，林业局等相关部门必须建立保护森林资源目标责任制。把保护森林资源，合理发展林业经济作为其任期成绩指标，建立森林资源首长目标责任制。把扩大森林资源，提高生长量，提高资源利用率，杜绝火灾、病虫害和乱砍滥伐纳入任期目标，列为考核林业企事业单位经营水平和干部政绩的重要内容之一。其次，合理的限制森林资源的采伐。针对我国森林资源少且综合利用率低的情况，应该调整采伐结构，挖掘木材潜力，增强木材的利用率，减轻木材的开采压力；发展木材综合利用和节约代用，充分利用采伐和加工剩余物，发展相关的产品和替代产品，减少原木消耗，从而促进森林资源的增长。

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【关键词】：森林资源；区域经济；协调发展

1森林资源保护的重要性

从可持续发展观角度来看，加强森林资源保护无疑是必要且重要的。森林生态系统是自然资源的重要构成，由各类野生动物、植物、微生物等构成。森林生态系统为人类社会生产活动提供了各种材料、食品及燃烧资源，它的发展与人类经济社会乃至整个社会文明都密切相关。森林资源是生态建设过程中的基础性资源，对于林业可持续发展而言具有重要的意义[1]。从功能性角度来看，森林资源对环境温度、湿度等具有调节作用，同时可降低地表水蒸发量，起到气候调节的作用。再者，森林生态系统可对大气氧气及二氧化碳进行调节，使两者保持平衡，并可吸附大气中的部分放射性物质及灰尘，起到净化空气的作用。另外，森林可发挥降水缓冲的作用，防止地表土壤受到直接冲刷，并可积蓄雨水、固定土壤，避免水土流失。总体上来看，森林系统在整个生态系统当中扮演了重要的角色，其所带来的生态效益是巨大的，应给予重视。

2森林资源保护在经济发展中的作用分析

在现代经济社会发展过程中，社会生产结构及消费结构较以往发生了极大的变化。人们对生活质量的要求愈来愈高，这使得森林资源需求也变得日趋复杂。一方面，经济需求始终处于不断增加的状态。在这种情况下，森林资源带来了大量绿色经济产品，并具备了循环再生的特点，这些产品与经济发展形势显然是相契合的[2]。另一方面，生态需求也在不断增加。在经济发展的同时，森林资过度开采的现象变得日趋严重，甚至出现了生态环境危机。若要解决森林生态问题，就必须加强森林资源保护，这是促使生态环境与经济协调发展的重要途径之一。除此之外，林业加工产业的迅速发展，使得木材资源消耗愈来愈大，但我国森林资源整体供给却变得愈来愈少，森林资源供需矛盾不断加深。在这种情况下，只有加强森林资源保护，并加大森林资源培育力度，才能从根本上缓解供需不平衡的问题。

3森林资源保护与区域经济发展的矛盾性分析

从长远角度来看，加强森林资源保护对于区域经济发展显然是有益的。但在现阶段，森林资源保护与区域经济发展在某些环节上还是表现出一定的矛盾性，具体如下[2]：（1）森林资源保护与林业企业、政府及乡村集体之间的矛盾。全面落实施森林资源保护，无论是对于中央政府还是地方政府而言，两者在生态效益上都可获得极大的益处，但也会付出一定代价。中央政府需要投入大量资金来承担森林资源保护的显性成本，如造林成本、退耕还林补贴、生态补偿、森林资源养护成本等。同时，中央政府还需承担部分地方财政损失。对于林业企业而言，需承担部分隐性成本。乡村集体尽管获取了少量管护费用，但依赖木材采伐维持的育林基金却会大幅度减少，会给乡村基础建设带来一定程度影响。（2）森林资源保护与林业管理体制间的矛盾。在森林资源保护工作开展过程中，部分林业企业职工由采伐岗位转变为管护岗位。这种岗位变更需要一定资金作为补偿，但林业职工下岗分流补偿明显不足，由此产生了利益矛盾。在部分地区，国有林与集体林交界处，存在地方占有国有林的情况，容易出现矛盾纠纷，影响了森林资源保护工作秩序。（3）森林资源保护与林区居民之间的矛盾。部分林区居民主要是依靠木材采伐劳动来维持日常生活，但森林资源保护工作开展后，明显会限制木材采伐量，影响到林区居民的经济来源。

4协调森林资源保护与区域经济同步发展的相关建议

4.1大力发展林下经济

林下经济是区域经济的重要部分，大力发展林区经济不仅能够促进区域经济发展，还能从侧面缓解森林资源保护与政府、林业企业及林区之间的矛盾。在发展林区经济的过程中，要重点发展林下经济。首先，要优化区域布局，做到“因地制宜，多种产业齐头并进”[3]。在林下经济发展规划布局上要坚持生态优生，绿色发展，因地制宜，突出特色，示范带动、立足林农，政府引导、市场带动。可采取以奖代补的方式对典型示范户给予资金奖励支持。在此基础上，还要发挥社会融资主体作用，激活生产要素，增添发展活力，创新发展模式，提高经济效益，制定林下经济技术规程和指标体系。另外，政府及相关管理部门要加大政策扶持力度，加强领导与宣传引导，建设示范基地，抓重点造亮点，培育经营主体，促进优质发展，拓展产业功能，促进三产融合。

4.2不断提升森林资源质量促使地区经济循环发展

首先，要确认合理的树种、林种及经营管理方式。在林业产业发展过程中，要筛选优良品种进行种植，并实施集约化经营，大力发展混交林，以此来提升森林资源质量[4]。其次，要明确森林资源产权，构建出健全的森林资源经营体系，让经营主体合法权益得到妥善保护。再者，要对林区种植结构进行优化，重点对密度过大的林分进行抚育间伐，改善林木生长条件，提高林地生产力。通过提升森林资源质量，促使其商业价值不断提升，为林区循环经济发展创造条件。

4.3政府要充分发挥调控作用

首先，中央政府与地方政府要加大森林资源保护及林业产业扶持资金投入力度，建立以公共财政为主体、多渠道融资为辅的林业投入保障体系。其次，要对林业生态补偿机制不断完善。再者，要对林业项目实施贷款优惠。地方政府应鼓励林业保险公司向林业企业提供保险服务，并鼓励林业担保公司为森林资源资产抵押贷款提供担保。同时，可成立林业资产收储中心，以降低林业信贷风险。

5结语

森林资源保护与区域经济密不可分。因而，需要通过采取一定手段，促使两者协调发展，实现生态效益与经济效益平衡化，最终达成可持续发展要求。

【参考文献】：

[1]陈建蓉，陈开伟.森林资源保护与区域经济发展的关系探讨[J]. 绿色科技，2012（09）：222-223.

[2]起树红. 森林资源保护与区域经济协调发展分析[J]. 绿色科技，2016（03）：127-128.

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【关键词】“3S”技术;森林资源;规划设计调查;应用

“3S”技术是遥感信息技术(RS)、地理信息系统(GIS)和全球卫星定位系统(GPS)的简称,近年来,“3S”技术发展迅速,在林业工作中应用越来越广泛,成为动态掌握森林资源状况、进行林业调查设计的重要武器。森林资源规划设计调查(简称二类调查)是以国有林业局、总场、林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为调查单位,为满足编制森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计和森林资源档案管理的需要所开展的森林资源调查。其成果是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划,实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理,落实科学发展观,指导和规范森林经营单位科学经营森林的重要依据。森林资源规划设计调查工作覆盖面广、内容复杂、技术要求高、时间跨度长、工作难度大,利用传统调查方式,将耗费巨大的人力、物力和时间,且调查精度低、调查成果质量不高,不能准确反映森林资源现状。“3S”技术具有效率高、质量高、精度高、成本少、时间少、人力少的特点,利用先进的“3S”技术进行二类调查是今后林业勘察设计工作向科学化、自动化、信息化发展的必然趋势。全省范围内开展森林资源规划设计调查,旨在全面建立黑龙江省数字林业管理平台、准确掌握全省森林资源现状,及时快捷地进行森林资源信息交流、科学合理地实施林业生态工程,在对当前全省林业发展成就进行客观评价的同时,为今后制定林业发展战略和实施林业科学决策提供重要依据。

1．“3S”技术在森林资源规划设计调查工作中的应用

1.1技术路线

本次调查的总体技术路线是以“3S”技术为平台,采用掌上电脑(PDA),将传统调查方法与先进实用技术有机结合,提升森林资源规划设计调查的技术水平和科技含量,提高调查质量和成果准确性,为我省建立森林资源信息管理系统奠定基础。小班划分室内采用卫星影像判读区划,现地采用PDA验证的方法。有林地、疏林地小班采用实测与目测相结合的方法调查各项因子,林带及四旁树的小班采用抽样的方法进行现地调查,其余小班可利用有关资料采用实测、目测或遥感判读的方法调查各项因子。小班蓄积量调查也可采用回归估测法进行调查。总体蓄积量抽样控制采用系统抽样方法进行。

1.2技术准备

遥感数据准备，根据调查区域的森林分布特点和社会经济条件,采用最新时相SPOT5卫星5m分辨率全色数据和10m分辨率多光谱数据进行融合或TM卫星遥感影像作为遥感数据源。每景影像现地选取多个分布均匀的控制点,按高斯—克吕格投影对遥感数据进行几何精校正,使遥感影像坐标与现地地物坐标相吻合。

1.3基础地理信息数据准备

包括省、市、区、：乡、村行政界限,及主要道路、河流、湖泊、山峰、等高线等。以北京54坐标系为投影基础,采用高斯—克吕格投影坐标系,将基础地理信息数据进行矢量化,作为与遥感影像和地形图进行人机交互解译、制作基本图和专题图的基础地理信息。

2.解译标志的建立

解译标志是遥感影像上能直接反映和判别地物信息的影像特征,包括形状、大小、阴影、色调、颜色、纹理、图案、位置和布局。解译者利用其中部分标志能直接在影像上识别地物或对象的性质、类型和状况进行遥感影像目视解译区划图班。根据遥感影像大小、颜色、纹理等特征不同,每景影像选择3～5条能覆盖区域内所有地类和主要树种(组)、色调齐全且有代表性的线路,以卫星遥感数据景幅为单元,参照林相图、森林分布图等资料,对不同影像特征进行现地对照判读,建立遥感影像解译标志库。现地调查地类、林地郁闭度、林木年龄、植被状况及其他地面特征,拍摄与遥感影像坐标位置相同的现地实景照片,与相同坐标点的遥感影像对照获得相应影像特征,建立现地类型与遥感影像的对应关系,即根据不同土地类型在影像上的色调、光泽、纹理、形状、分布等特征,建立目视判读标志库。

2.1现地核实

将初步解译的矢量化小班调查数据导入PDA掌上森林资源调查仪,结合全球卫星定位系统,进行现地验证。外业调查人员对照已区划好的矢量图,利用GPS进行定位,现地核实小班边界,并根据调查要求,调查相关因子。现地核实后,利用掌上森林资源调查仪对小班边界进行修正并填写调查因子后,将数据再导入ARCVIEW GIS中,进行数据统计和汇总处理。

2.2面积平差与质量检查

ARCVIEW GIS和掌上森林资源调查仪采用地理坐标系统自动求算面积。根据行政区域的实际面积和调查面积,按照“层层控制、分级量算、按比例平差”的原则,根据总体面积由计算机进行平差形成小班面积。现地核实数据导入ARCVIEW后,对图班进行重线检查、图形拓扑检查后,对其属性数据进行重号、漏查、面积不吻合等项目进行检查,使图班与属性数据一一对应,最后形成完整的图形和属性数据库。

3.调查成果

通过外业调查与内业数据处理后,由调查属性数据库形成所需的各类统计表格,由图形数据库利用AR cmAP等GIS软件制作基本图、林相图、各级森林分布图、森林分类区划图等其他专题图。最后形成了以图形为基础的空间数据、以调查因子为内容的属性数据和行政界线数据三类数据信息,汇总形成完备的森林资源信息系统。Spot5影像在森林资源调查中发挥了极大作用，比起传统调查方法，工作效率、区划精度等得到明显提高。但是受到地面天气及卫星运行周期影响，在短期内收集齐一个地区的卫星影像比较困难。所以部分森林资源调查中就使用了TM影像作为替代。影像配准是以地形图控制的，但地形图的成图时间比较早，许多地物已发生了变迁，增加了控制点的寻找难度。建议使用GPS到现地采集控制点，以保证控制点的精度。

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1册亨县森林资源现状

册亨县林业用地20.67万hm2，占国土总面积2 598 km2的79.6%，森林覆盖率为59%，其中有林地14.67万hm2、宜林地3.7万hm2，活立木蓄积量为420万m3。全县现有油桐林5.5万hm2，油茶林6 693.33 hm2，杉木林3万hm2，桉树逾1万hm2。

2存在的问题

2.1林地资源利用率不高

册亨县可供开发利用的林地资源丰富，扩大森林资源的潜力较大，但林地利用率不高。全县现有林业用地中，未被利用和利用不充分的尚有74 901.09 hm2，其中宜林程度较高的林地有40 671.84 hm2，若全部造林，不仅可提高土地利用率，增强林业发展后劲，促进林业综合开发，还可使全县森林覆盖率至少提高15个百分点。

2.2森林资源分布不均

册亨县森林资源分布不均匀，中部和东部较多，南部和西部次之，北部和西部较少。秧坝、者楼、岩架、达央、坝赖、百口6个乡（镇）分布较多，有林面积共达77 384.88 hm2，活立木蓄积量为1 492 480.32 m3，森林覆盖率均在50%以上；分布在坡妹、威旁、庆坪、冗渡4个乡（镇）较少，有林面积仅为10 071.78 hm2，活立木蓄积量为570 876.18 m3，森林覆盖率平均为40.65%；分布在巧马、丫他、八渡、弼佑4个乡（镇）处于上述两者之间，有林地面积合计33 147.85 hm2，活立木蓄积量为978 691.76 m3，森林覆盖率平均为46.54%。

2.3林地单产低

乔木林单位面积蓄积仅为25.07 m3/hm2，乔木林用材林单位面积蓄积为52.98 m3/hm2。而册亨县广泛种植的人工杉木林单位面积蓄积也仅达63.01 m3/hm2，其中，杉木幼龄林为36.42 m3/hm2、中龄林91.53 m3/hm2、近熟林103.44 m3/hm2，成过熟林210.50 m3/hm2。可见乔木林单位面积蓄积量之低。其主要原因是营林技术不当即不合理的抚育和采伐造成的。此外，由于品种退化、树体老化和营林技术落后，册亨县的主要经济林油桐林和油茶林的单位产量也很低。

2.4用材林近、成、过熟林资源可及程度高，可采资源比重小

全县用材林总蓄积为1 379 597.42 m3（占乔木林总蓄积的44.39%），其中，近、成、过熟林蓄积为253 149.17 m3（占用材林蓄积的18.35%）。由于交通等条件不断改善，近、成、过熟林蓄积中近期可采伐利用的为246 906.94 m3，其中针叶树238 472.89 m3，阔叶树8 434.05 m3。由此可见，该县用材林近、成、过熟林资源尽管可及程度高（即可及占92.42%，将可及占5.11%，不可及占2.47%），但近期实际可供采伐利用的资源却很少，仅为246 906.94 m3，占全县用材林蓄积量的17.90%。

2.5森林景观等级低

据调查统计，在146 318.09 hm2的有林地和灌木林地中，森林景观为Ⅲ级和Ⅳ级的为129 209.88 hm2，而森林景观为Ⅰ、Ⅱ级的仅为17 108.21 hm2，植物群落结构简单，树种、林分单一，层次少、景观单调、景观等级低。

3经营管理对策

根据册亨县森林资源的现状和特点，应围绕荒山绿化、退耕还林、石漠化治理、流域治理，资源保护与利用、限额管理、兴林富民等各项林业生态建设工程，可采取如下经营管理对策：进一步加大《森林法》等林业法律、法规和政策的宣传教育力度，使全社会和全体公民主动自觉形成爱林护林美德；引进现代先进科技手段，继续加大加快植树造林和封山育林工作步伐，高质量、最大限度地扩张全县森林资源[1]；应用合理的营林措施和方法，努力提升森林资源利用率、林地产出率和现有森林资源质量；加大对破坏森林资源特别是破坏天然林资源和违法征、占用林地资源等各种违法犯罪活动的打击力度，依法保护和利用好现有森林资源；加强薪炭林的培育工作，大力推广使用节柴灶和沼气池，减少森林资源的消耗[2]；大力支持和发展各类高科技森林资源深加工企业，努力提高森林资源的综合利用率；建立健全森林资源动态监测管理机制，加强和规范森林资源的档案管理；认真实行森林分类经营，积极探索不同分类清理下森林资源的合理经营方式和有效管理手段，有效拓展林业功能[3-4]。

4参考文献

[1] 陈笑玲.森林资源保护工作对策[J].现代农业科技，2011（14）：249.

[2] 程家芹.森林资源保护与利用的关系及发展建议[J].现代农业科技，2011（18）：255.

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关键词：森林资源犯罪；特点；立法完善

2010年至2012年4月，A省B县人民检察院共受理审查批准逮捕案件246件348人，其中涉嫌刑法中规定的破坏森林资源的罪名案件19件41人，并全部批准逮捕。这些情况说明目前森林资源（特别是国家重点保护植物）的保护岌岌可危，值得引起全社会的高度关注。

一、 案件特点

根据对A省B县人民检察院2010年以来所审理批准逮捕的19件破坏森林资源的案件的分析，呈现以下的特征：

1、罪犯的总体素质较低。在41名罪犯中，有22人是小学文化，17人是初中文化，2人是高中文化。其中小学、初中文化的人数占总人数的95.12%。

2、年龄结构呈现两个极端并偏大龄化。年龄在35岁以上的有36人，25岁以下的有4人，25岁至35岁之间的只有1人。年龄在35岁以上占总人数的85.7%。

3、团伙犯罪较多。在19件案件中，16件案件为团伙犯罪，涉嫌多人，占总案件数的84.2%。从往日的单独一人作案变为团伙作案。

4、农民、无业人员占大多数。在41名罪犯中，农民31人，无业人员9人，个体1人。农民、无业人员的人数占了总人数的97.6%。

5、单个案件涉嫌的罪名较多。此类案件一般涉嫌多个罪名。如非法出售国家重点保护植物罪一般会涉嫌到非法采伐国家重点保护植物罪、非法收购国家重点保护植物罪、非法运输国家重点保护罪等。

6、对森林资源的保护危害大。此类案件涉及普通树木及国家重点保护植物，通常数量都较大。如在谢某滥伐林木案中，谢某滥伐林木77.974立方米，折合立木蓄积111.41立方米。在廖某非法出售国家重点保护植物案中，廖某在未办理任何手续的情况下将45株野生的香樟出售。这些都严重的破坏了我国的森林资源。

7、犯罪动机由原来的自用转变为以牟利为主。在受理的19件案件中，罪犯都是将非法所得的森林资源用于出售。

二、原因分析

1、刑罚较轻。（1）森林资源具有经济效益和生态效益，因此，对于只具有经济效益的一般财物而言，对破坏森林资源的刑罚至少得和侵犯财产的刑罚相当。但在刑法中却没有得到充分的体现。如在刑法第264条规定的盗窃罪中，盗窃罪的最高刑为死刑。但在刑法第345条规定的盗伐林木罪中，盗伐林木的最高刑为十五年有期徒刑。（2）刑法对于森林资源保护的罪名中，有两个罪名是选择性的罪名。这在一定程度上影响了打击破坏环境资源行为的力度。如，若罪犯只触犯了非法收购盗伐的林木罪，情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。若罪犯既触犯了非法收购盗伐林木罪，又触犯了非法运输盗伐林木罪，情节特别严重的，还是处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。这在一定程度上放纵了犯罪份子的违法行为。

2、刑罚的种类不够完善。我国刑法规定刑罚分为主刑和附加型。主刑的种类有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。附加刑的种类有：罚金、剥夺政治权利、没收财产。但在刑法中对森林资源保护的立法只规定了管制、拘役、有期徒刑三种主刑及其罚金一种附加刑，没有规定无期徒刑、死刑、剥夺政治权利、没收财产。这样的刑罚种类对于保护森林资源来说种类偏少，过于单一。对于情节恶劣的犯罪来说这种威慑力是远远不够的，起不到应有的法律效果。

三、立法完善

1、完善相关的刑罚。（1）破坏森林资源比侵犯财产的危害性更为严重，与一般的财产相比，森林资源还具有生态价值，因此建议给予严重的处罚。对破坏森林资源的犯罪可以比照侵犯财产的犯罪进行量刑，以更好的打击犯罪，保护森林资源。（2）对于选择性罪名，若触犯了两个或多个罪名，建议从重处罚。如，若罪犯既触犯了非法收购盗伐林木罪，又触犯了非法运输盗伐林木罪，相对只触犯了非法收购盗伐林木罪的罪犯，此类罪犯建议从重处罚。

2、丰富刑罚的种类。刑法中对于保护森林资源规定了三种主刑和一种附加刑，只有自由刑和财产刑。这对于一些作案手段复杂、主观恶劣的犯罪份子来说这种惩罚力度是不够的。因此建议丰富刑罚的种类，增设适当的主刑和附加刑。

3、规定非刑罚处罚方法。刑法作为我国的基本法律，是打击犯罪的重要手段。刑罚虽然是实现刑事责任的基本方法，但不是唯一方法，且在实践中，常有无法可依的情况出现。因此有必要规定非刑罚处罚方法，以达到打击犯罪和保护森林资源的目的。目前，已有学者提出了非刑罚处罚方法。非刑罚处罚方法适用于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的轻微罪，可以分为以下几种：一是教育性的非刑罚处罚方法，如：训诫等；二是民事性的非刑罚处罚方法，如：责令赔偿损失，恢复植被之类的栽树判决等；三是行政性的非刑罚处罚方法，如：行政处罚、行政处分等。

参考文献：

［1］孙明：《破坏森林资源犯罪通论》，《中国经济出版社》1999版。

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关键词 可持续；森林采伐

中图分类号X3 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）106-0125-02

0 引言

在进行森林资源采伐的过程中，要想进行更好的可持续发展，需要做以下几个方面的努力。首先，需要制定合理的采伐计划，并且需要进行科学的实践调查。其次，完善基础设施，进行集材道路的建设。再次，在进行森林采伐的过程中，还需要进行精细化集材，充分的利用原木资源，促进森林资源采伐的良好进行。另外，在进行森林采伐的过程中，还需要对森林资源进行综合性的保护。最后，在进行森林资源采伐的过程中，还应该依据林木采伐环境影响制度进行采伐，才能够更好的促进森林资源的可持续发展。在森林采伐中，通过采用可持续采伐的方法，能够有效的提高森林采伐的效率，促进我国森林资源的可持续发展。

1 制定合理的采伐计划

在进行森林资源开采的之前，需要制定合理的采伐计划。并且还应该有一个长期的森林规划，树立正确的采伐目标，在计划中确定采伐的方法，并且对森林资源的长期发展情况进行研究，制定一个良好的计划，能够减少不合理采伐情况的发生，促进森林资源的可持续发展，促进我国社会经济的长远发展[1]。

2 完善基础设施

在进行森林资源采伐的过程中，需要进一步完善基础设施，主要就是指在对集材道路进行建设，如果不进行良好的集材道路建设，只是采用简单的重型机械进行开道的话，那么就容易对植被造成严重的破坏，不利于森林资源的可持续发展[2]。由此可见，集材道路的建设是可持续森林资源采伐一个非常重要的内容，并且需要根据当地的实际情况，经济条件等，合理的对集材道路进行建设，才能够进行可持续额森林资源采伐。

3 精细集材

在进行森林资源采伐的过程中，还应该做到精细集材，主要就是为了减少对森林资源的损害，利用森林资源，精细的对木材产品进行集运。在一些地区对森林资源的采伐过程中，主要的采伐对象就是原木中最好的部分，而原木的树枝没有进行更好的利用，造成了森林资源的严重浪费，也相应的造成了巨大的经济损失[3]。因此，在森林资源进行采伐的过程中，要想更好的实践森林资源可持续发展的理念，应该做好对集材的精细化，才能够更好的促进我国森林资源的良好发展。

4 合理设计采伐强度

在对森林资源采伐的过程中，还需要合理的设计采伐的强度，如果采伐的强度过大，那么就容易造成对森林资源的破坏。森林采运作业是人类干预森林生态系统的一种经营活动，人们通过采运作业在获取木材产品和森林经济效益的同时，还不同程度地影响到森林的质量、结构、生态环境以及森林的经济和生态效益[4]。因此，在进行森林资源的采伐过程中，需要结合当地森林的实际情况，树木的实际生长情况，以及采伐树木的生长周期，制定合理的采伐强度，使其能够不仅获得最大的经济效益，还能够对森林资源起到保护的作用，促进森林的可持续更新，使森林资源能够更好的为人类服务。

5 对森林资源进行综合的保护

在进行森林资源采伐的过程中，需要对森林资源进行综合的保护。综合的保护主要就是指不能单纯的对森林进行保护，需要采取综合性的措施，由于在森林生态系统中，水、土壤以及树木是一体的，三者对于维持整个森林生态系统是具有非常重要的意义的。在进行森林资源开发的过程中，如果没有对森林生态系统中的土壤资源和淡水资源进行合理的保护，那么也会影响到森林资源的可持续发展[5]。因此，在进行森林资源采伐的过程中，如果将树木采伐之后，土壤没有植被进行覆盖，那么会造成严重的水土流失，造成严重的环境问题。因而在进行森林资源开发的过程中，需要对整个森林生态系统进行综合性的保护，才能够进一步促进我国森林资源的可持续发展。

6依据林木采伐环境影响制度进行采伐

为了更好的对我国森林资源进行保护，我国相应的制度了相关的林木采伐环境影响制度。因此，在实际的进行森林资源采伐的过程中，需要依据我国制定的林木采伐环境影响制度进行采伐。我国制定采伐这样制度的主要目的就是为了促进我国森林资源的可持续发展。在环境影响评价制度中，对于评价的范围、程序以及内容等都有一个非常明确的规定，在进行森林采伐的过程中，需要严格的按照这项制度进行，才能够进一步促进森林资源的可持续发展[6]。另外，在环境影响评价制度中，还明确的提到了应该鼓励社会公众对参与到森林的保护中去，从而全面的提高对森林资源的保护力度。因此，在进行森林资源采伐的过程中，相关人员需要认真的研究我国的环境影响制度，认真的领会其中的精神，并且在实际的森林资源的开采过程中，深入的贯彻我国环境影响制度的精神，做到在开采的过程中，对森林资源不造成破坏，促进我国森林资源的可持续发展。

7 结论

本文针对于如何进行可持续森林采伐进行了具体的分析和研究，通过本文的探讨，我们了解到，在森林采伐工作中，需要采取可持续采伐的方法，一方面获得经济效益，另外一方面能够获得社会效益和环境效益，促进我国森林资源的长远发展，促进我国社会经济的可持续发展。

参考文献

[1]李俊杰.森林采伐限额执行中存在的主要问题及对策[J].林业资源管理，2011（3）.

[2]陈永生，毛树海.谈建立林业可持续发展的法律机制[J].林业科技情报，2012（3）.

[3]徐珍源，曹建华，庄道元.有条件地取消采伐限额制度探析[J].农村经济，2010（6）.

[4]戚春华，朱守林，王效亮，解松芳.森林采运作业环境成本分析[J].森林工程，2009（6）.