建筑培训内容范文

导语：如何才能写好一篇建筑培训内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.教育培训的概念。教育培训这一名词出现于上个世纪80年代，有时以“教育和培训”的组合词出现。它实际涵盖了两层含义，一是“教育”、二是“培训”，教育通常是指学历教育和日常的思想教育，培训一般是指业务培训、技能培训、岗位培训等。所以“教育培训”一词的对象是成人，具体到各行业、各部门就是针对各行业及各部门从业人员的教育培训；“教育培训”的目的就是提高各行业及各部门从业人员的从业水平；由于教育培训涵盖的内容较多，所以“教育培训”的内容是丰富的，“教育培训”的方法是多样的。在“教育培训”一词中，还有一个重要的概念就是“教育培训”的主体，即我们通常说的管理主体———谁来管？也就是谁对教育培训负责？理论上来讲，管理的主体应该是对此管理负主要责任或负主要义务的管理者。对于企业员工的教育培训来说，谁用人谁负责，所以企业员工教育培训的主体应该是企业，“企业自主培训”就是基于这个观点。由于种种原因，很多情况下企业员工的教育培训是被动的，教育培训的大部分内容不是企业主动来做，可实际上一遇到用人失策而造成的事故，责任肯定是由企业来承担的。教育培训众多问题的出现，其根本原因就是在构成教育培训四个要素上出现的问题。如果我们在分析教育培训众多问题时，能够紧紧围绕构成教育培训的四个要素———“目的”、“对象”、“主体”和“内容和方法”，就不难发现教育培训中的问题所在。

2.建筑安全教育培训。建筑安全教育培训是教育培训中的一个重要分支，就建筑安全教育培训而言，它的两大特点是“安全”和“建筑”，即它涉及到建筑行业领域内的安全管理问题。所以建筑安全教育培训也应具有教育培训的共性，即也应具有教育培训的四个要素———“目的”、“对象”、“主体”和“内容和方法”。3.考核的概念。考核是教育培训效果考察、认定或评判的一种手段或措施，它是促进教育培训水平不断提高和检验培训对象培训成绩或能力的重要管理内容，也应具有教育培训的四个要素———“目的”、“对象”、“主体”和“内容和方法”。

二、考核责任主体与培训主体分析

1.考核责任主体的界定。由于建筑安全教育培训的“安全”和“建筑”两大特点，人们往往忽视建筑安全教育培训应具备的四个要素。例如，长期以来人们对建筑安全教育培训考核主体的理解产生了歧义，认为建筑安全教育培训考核主体是政府。实际上，根据建筑安全教育培训对象的不同，其考核的责任主体是不同的。若对受政府委托履行对建筑安全监管职责的安全监督管理人员进行考核，考核的责任主体就应是政府；若对建筑施工企业安全生产管理人员进行考核，考核的责任主体就应该是企业。

2.考核责任主体分析。对于建筑施工企业安全生产管理人员考核的责任主体是企业，可能有相当一部分人持不同意见，他们的理由是现在有关法规规定建设行政管理部门授予了颁发安全生产监督考核合格证书的管理职责。殊不知，颁发安全生产监督考核合格证书只是安全生产准入制度的一个手段，建筑施工企业安全生产管理人员考核的具体内容都是由企业来提供的，所以企业承担了具体实施安全生产考核的责任。我们不能以“建设行政管理部门承担颁发安全生产监督考核合格证书的责任”而轻视了企业在安全生产考核管理中的主体作用。此外，建设行政管理部门承担颁发安全生产监督考核合格证书的责任也不是一成不变的，根据行政许可法第十二条、第十三条规定，直接关系到公共安全、人身健康、生命财产安全等的重要事项通过企业法人或市场机制等能够予以规范的，可以不设行政许可。在我国开展的新一轮政府机构改革新形势下，完善市场体系、转变政府职能、简政放权、创新企业体制，也必将触及建筑安全生产管理的体制。

3.教育培训责任主体分析。必须指出的是，除了以上讨论的考核职责外，有关建筑施工企业安全教育培训的责任主体完全应该是企业。在安全生产教育培训管理中“考培分开”是国家有关法律法规一贯的要求，例如：在安全生产法中，国家强调的是企业对教育培训负责———生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业。（安全生产法第二十条）在行政许可法中，国家严厉禁止行政机关或者行业组织参与培训活动———行政机关或者行业组织不得组织强制性的资格考试前的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料（行政许可法第五十四条）查阅国家建设行政主管部门有关建筑安全管理的正式文件，几乎没有关于建设行政管理部门承担实施安全教育培训的职责要求。目前有关建设行政部门或者有关行业机构组织的安全教育培训活动的合理性值得探讨。

三、建筑安全教育培训与考核定义初探

综上所述，考核在建筑安全教育培训中有着特殊的作用。由于现阶段建筑施工企业的部分安全生产考核关系到公共安全、人身健康、生命财产安全等原因，暂由建设行政管理部门实施准入性的考核，但不能忽视企业在安全生产教育培训中的重要作用，即建筑安全教育培训的职责应该是企业，企业是建筑安全教育培训的主体。而建筑安全生产监督管理机构人员的安全教育培训及安全教育培训考核的职责，应全部由建设行政管理部门承担，即建筑安全生产监督管理机构人员的安全教育培训考核的责任主体是建设行政管理部门。为了更加理解考核在建筑安全教育培训中有着特殊作用，笔者建议：我们在今后的安全管理中应该清晰地将“建筑安全教育培训”与“建筑安全教育培训考核”加以区别，两者在一起讨论时应该统一称之为“建筑安全教育培训与考核”，而不能用“建筑安全教育培训考核”来代替。为此，笔者试着将建筑安全教育培训与考核定义如下：所谓的建筑安全教育培训与考核，是在建设工程管理中遵循教育培训规律、满足教育培训特征（如教育培训四要素———即“目的”、“对象”、“主体”和“内容和方法”）而开展的安全技能培训、安全岗位培训和安全继续教育及日常的安全意识教育等一系列活动，其中考核是对教育培训的效果考察、认定或评判的一个重要手段或措施，既可单独实施又可与教育培训一并实施。

四、建筑安全教育培训与考核机制分析判断的方法

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关键词：建筑业；农民工；培训

中图分类号：C29 文献标识码：A

建筑业农民工是建设事业的主力军，是推进工业化、城镇化、现代化建设的重要力量，是全面建设小康社会的重要群体。目前，在我国的建筑业中,生产方式和管理方式相对来说还是具有一定的滞后性。建筑业中的从业人员以农民工居多。当前，大部分农民工文化程度较低，对技能的掌握也不够娴熟，在农民工队伍中，持证上岗的人员较少，大多数都是没有经过系统的培训，就参与到建筑工程的施工中。其结果就是不断出现的安全生产事故、项目质量等一系列的问题，这一状况说明了我们对建筑行业农民工的培训势在必行。

一、建筑行业农民工培训的现状分析

（一）文化素质偏低

从事建筑行业的农民工，大多来自偏远的农村，整体文化水平不是很高。但是随着现代建筑行业的发展，需要的是技术性和实践性新型建筑工人，但是很多从事建筑行业的农民工根本不具备相应的专业技能、技术等级证书以及相关的岗位操作技能，在实际的建筑工作中，不懂得用保护自己的合法权益，在侵权和被侵权时也无法做出有效的回应。

（二）建筑企业不愿承担对农民工的培训工作

在建筑行业发展的大环境下，建筑企业和农民工之间往往无法建立起长期合作的关系，因为建筑企业注重短期的效益。员工培训的经费支出会造成建筑企业运营成本的增加，在建筑企业中有很多建筑工程都是具有时间性，如果长时间的对农民工进行培训，必然会对工程的进度和完工期限带来一定的影响，影响建筑企业的业绩，还有很多培训由于花销的费用非常的大，企业不可能完全报销，需要培训的农民工自己支付一定的支出，但是由于很多农民工的经济条件有限，导致了无法承担相关的培训费用，所以建筑企业往往不愿承担农民工的培训工作。另一方面，由于大量的农民工涌入城市，造成了建筑企业只用农民工，却不培训农民工的现象，也就是说，目前依靠建筑市场的自我调节机制还不能促成农民工技能培训机制的建立和完善。

（三）农民工队伍缺乏科学的管理机制

农民工队伍的不断装大，为我国建筑业的发展提供了充足的人力保障。但是，以农民工为主的建筑劳务市场中，相应的问题也日益凸显出来。主要有以下几方面的表现：第一，建筑项目的建设一般都采用劳务分包的形式，在施工工地采用的是以罚代管的管理方式。通常是由工程项目部直接与所谓的“包工头”签订劳务合同，而包工头则聚集一些同乡、亲属等来进行具体的建筑施工工作。第二，由于农民工的队伍庞大，人员松散，流动性大，也为管理带来了一定的困难。农民工在进入建筑工地时，往往都是自行、自愿组织的临时性团体。只是因为建筑企业工程量大，急需用人。所以包工头才去劳务市场大量的召集劳动力，当工程结束后则解除劳动合作关系。使得农民工团队没有科学的管理机制，组织松散，难以进行相应的培训。

二、建筑行业对农民工培训的方式和对策

（一）建筑行业对农民工培训的方式

1.行业主管部门组织培训。行业主管部门组织的培训主要是根据相关的法律法规中的要求来进行的，培训的内容以新出台的法律、法规以及文件精神为主。在当前的管理体制下，这种培训方式是带有一定强制性的，也是保障建筑安全的基础性培训力量。但是，这种培训的对象主要是对建筑行业中的管理人员和一些特殊的工种进行培训，具有很强的专业性和针对性。可是，这种培训对于普通的建筑施工要领的培训却很少涉及。

2.企业组织的培训。建筑企业自己组织的培训。成立农民工夜校，这类培训，一般是以安全教育作为主要内容来进行培训的，其培训的核心就是对建筑施工过程中的各项规章制度和操作流程进行讲解，同时对上级部门下发的相关文件等进行学习。这种培训的对象一般都是以建筑施工现场人员为主。

3.相关的岗位资格培训。主要是对某些专业建筑施工岗位的上岗资格培训，这种以农民工种学历较高的人为主，属于自愿参加培训的范畴，培训的对象多是在建筑施工现场中的特殊岗位从业员，或是农民工中具有很强上进心，要求获得更多报酬的人员。

（二）建筑业农民工培训对策

一是加强农民工培训的意识，为了能够提高建筑工程施工中的安全和效率。建筑施工企业一定要增强农民工岗前培训宣传，让农民工从心里对施工前培训有一定的认同和了解，并使其认识到岗前培训的重要性。

二是加强用工监督管理，严格执行持证上岗的制度，确保上岗人员符合要求。

三是建立科学的薪酬评价和分配机制，使不同级别的人员之间有合理的薪金差异，激发他们的工作热情。

四是要对培训工作的模式和质量进行监督，避免出现走形式的现象，严格控制培训的时间和内容。

五是要认识到目前建筑业是吸纳农民工人数最多的行业之一，加大政府对农民工岗前培训资金的投入力度，采用多种培训的形式和方法，对农民工进行专业技能和文化素质的培训，让农民工接受系统的建筑知识的教育，学习一些专业技能，从而打造出一支建筑行业新型农民工队伍，从而确保建筑业中农民工素质的提升，最终促进社会的稳定与发展。

农民工是我国建筑业发展的基层力量，随着建筑业的不断发展，对管理和技能的要求也逐渐提高，在这种环境下，农民工的培训工作也是势在必行。在新时期，国家相关的管理部门以及建筑企业都要积极的进行农民工的培训工作，使农民工队伍的整体素质得到提升。

参考文献：

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【关键词】建筑消防 设施检测 现状 改进措施

建筑消防设施检测，是所有建筑工程的消防安全中，必不可少的安全检测。建筑的消防设施是否标准，关乎建筑的消防安全与的人身安全，因此对现代建筑质量要求严格，因此，建筑消防设施检测是非常重要的部分，负责建筑消防检测的检测机构，承担的工作压力不可估量。但是，建筑消防中介设施检测机构市场需求增加的同时，检测机构在建筑消防设施检测的过程产生各种不同程度的问题，导致建筑消防设施的顺利运作与建筑的安全无法保障，科学的进行建筑消防设施检测是检测机构工作的关键。

1 当前建筑消防设施检测机构普遍存在的问题

1.1 检测机构市场秩序混乱 检测质量得不到保障

由于我国在建筑消防的管理体系的建立还在完善的过程中，无明确的管理制度与责任承担的划分，检测机构对建筑消防检检测结束后期没有跟进以及监督管理，使得建筑消防设施的工作存在安全隐患。同时，随着建筑行业对建筑消防设施检测机构需求加大，引发检测市场的混乱，出现恶性竞争，这些问题对检测质量造成影响。因此，建立与完善建筑消防的管理体系对维护建筑消防设施检测机构市场秩序十分重要。

1.2 检测机构人员专业素质不高

国家在培养专业检测人员暂无对口的专业学科提供学习，使得优秀专业的检测人员稀缺。而消防设施检测的工作大多是要实地进行操作完成的，这需要检测人员利用专业知识与实践经验去处理。但是当前多数检测机构的人员组织构成，由不限专业的社会招聘而来，仅经过短期培训便上岗。以此形式构成的建筑消防设施检测队伍，检测质量无法保障，为建筑工程的运行埋下人为隐患。

1.3 检测报告格式混乱且记录内容不具体

检测报告是建筑消防设施检测机构对建筑设施的运作进行检测后得出的结果报告，即使当前各个建筑消防设施检测机构实行的检测标准大部分都是一致的，但在检测结论中使用的报告形式却是不统一，多种形式的。在检测报告内容中，标记内容参差不齐，对新标准的实施不关注，在引用标准做报告的时候，依然使用过去的旧标准。在写报告的过程中，出现基本的记录时间、名称的错误。详实的检测报告数据记录，便于检测报告的完成有据可依，然而混乱的原始检测记录，使得检测结论报告的格式便无从谈格式统一。

2 针对当前建筑消防中介设施检测机构存在的问题及措施

2.1 改进完善建筑消防设施检测机构的管理体系 增强管理力度

我国对管理建筑消防设施检测机构暂时没有一套完整具体的管理体系，统一的管理准则，对建筑消防设施检测机构在建筑消防设施工作的开展过程中出现的问题起到判定解决作用。因此，完善的检测体系，对建筑消防设施检测机构的检测工作尤为关键。在确定检测体系的过程中，要根据在实际检测中出现的情况，进行科学的分析，再制定，方可使实际检测中出现的问题得到有效解决。提高建筑消防设施检测机构的管理，除了完善的管理体系，同时需要质量监督部门与消防部门的共同携手配合，对建筑消防设施检测机构加强管理与检测审批严格把控，提高检测标准与检测机构专业人员、场地设备的投入，避免皮包商投机取巧。提高对建筑消防设施检测机构跟踪管理力度，不定期进行抽查，查看检测工作是否按照规定进行，是否有对检测结果造假的情况，对违反者，进行严肃处理。组织各建筑消防设施检测机构成立机构协会，加强交流，提高技术能力，对检测收费标准进行协商，交由物价部门合理制定并进行公开，使得检测机构之间在井然有序的市场环境中形成良性竞争。

2.2 大力培养检测人才并提高人员素质

由于我国在培养建筑消防设施检测人员上没有对应的专业学科提供学习，优秀专业的检测人员紧缺，导致检测队伍素质普遍降低。然而检测过程中出现的检测问题，需要具备丰富专业知识与实践经验的人员进行解决，建立具体完善的培训体系与提高检测人员素质是当前刻不容缓的工作任务。相关部门应成立检测培训机构，开展提高专业技能的培训，注重培训学员在实际操作中的能力，提高学员对检测机构行业的服务、职业道德意识。培训结束后，严格要求学员通过考试，进行专业技能考核，合格后授予上岗资格证。为了保障检测队伍的素质水平，对获得上岗资格的检测人员进行不定期的抽查与培训，及时学习新的专业知识，提高自身的检测能力。只有提高检测队伍人员的素质，才能在建筑消防设施检测中保障检测质量。

2.3 规范报告格式和记录内容

建筑消防设施检测原始数据记录，作为报告内容的参考依据，严谨的报告内容是对检测结果的负责，因此，对检测报告有所要求，严格规范报告格式与记录内容，做到统一。在解决措施上，有关的管理部门应组织研究检测报告的格式与原始记录内容的相关专家，将检测报告的格式与记录内容进行更深一步的研究，并且结合建筑消防设施的特点制定统一规范报告的格式，让检测报告的结果明了准确，内容做到严谨。原始记录格式将检测现场的实际情况详细真实的记录，与检测记录结合，即可让设施运作的基本情况真实反映出来，同时报告具有较强依据性。

3 结语

当前建筑行业的发展对建筑消防设施检测机构需求加大的同时，消防设施检测工作运行中存在的问题随之增加。因此，规范管理建筑消防设施检测机构是刻不容缓的工作重点，加强建筑消防设施检测机构管理，为检测工作的开展提供安全与质量保障。

参考文献：

[1]胡琼.浅析建筑消防设施检测机构的现状及对策[J].现代营销（学苑版），2013，（01）：119.

[2]陈祥方.论建筑消防设施检测机构的现状及措施研究[J].无线互联科技，2013，（03）：83.

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今天我们召开温暖工程建筑业农民工培训工作会议是为了切实贯彻中央统战部、建设部《关于实施“温暖工程李兆基基金建筑业农民工培训”项目的通知》和省委统战部、省建设厅*统发[20*]13号文件精神，这次会议的主要任务就是落实培训责任、部署培训任务，推进温暖工程在我市全面实施工作。

李兆基先生是香港恒基兆业地产有限公司主席，他热心公益，为建筑业农民工培训工作提供了无私的资助。这有利于我市农村劳动力向建筑业有序转移和就业，增加农民收入，提高建筑业农民工综合素质，保障建筑工程质量和安全生产，推动城乡统筹发展和社会主义新农村建设具有十分重要的意义，下面我讲四点意见：

一、加强领导、营造良好氛围

建筑业农民工培训是一项系统工程，民心工程，这需要各地党政和社会各界的共同参与。按照省委统战部、省建设厅*统发[20*]13号关于印发《江西省“温暖工程李兆基基金建筑业农民工培训”项目实施方案》的通知要求，我局与市委统战部成立*市“温暖工程李兆基基金建筑业农民工培训”项目协调小组，并针对我市建筑业农民工实际情况制定了实施方案，宜市建[20*]76号。各县市（区）要参照成立相应的工作机构，制定本地实施办法，明确各部门任务，充分发挥各部门职责，树立大局意识、服务意识、配合意识，做好实施工作，要把这项工作纳入重要的工作日程，作为当前农民工工作的重要任务，要广泛深入地开展宣传、组织和动员活动，宣传温暖工程的重要意义和优惠政策，调动农村富余劳动力参加培训的积极性。

二、精心组织、确保培训工作顺利实施

今年全省温暖工程培训任务有1.1万人，我市争取到了2400人农民工免费培训指标，为确保顺利完成任务，根据各县市区摸底上报情况，我们把培训人数(工种)分解到了各地，各县市区建设局按照参加免费培训人数，进一步做好动员、宣传工作，深入细致地了解企业和个人的培训需求，作为承担本次项目培训工作的市建设培训中心要积极主动与各地紧密联系，科学合理地安排培训内容，精心编制培训方案，强化培训、组织和管理，要把培训工作的触角向县市区延伸，采取零距离教学，就地培训，贴近农村、贴近农民。要选配一些当地的经验丰富、技术过硬的师傅和教师承担教学任务。各县市区也要大力支持市建设培训中心做好项目实施工作，持善心、用善款、做善事，真正做到培训一人、就业一人、富裕一家，让建筑业农民工真正感受到党和政府的关怀和温暖。

三、创新培训方法、提高培训质量

贴近用工企业、贴近生产实际，是建筑业农民工职业技能培训的优良传统和独有优势，采用这种模式，我们已经为我市建筑行业培训了数以万计的优秀技能性人才，使行业和广大建筑工人受益匪浅。在温暖工程培训中，我们要继续坚持“校企合作、依托现场、零距离教学”的培训模式，拓宽工作领域、创新工作思路，坚持以企业需求为导向，以稳定就业为目标，走订单式培训之路。首先要根据企业要求确定培训内容，按照实际、实用、实效的原则，合理设置培训课程，实行订单、定向、定岗培训，使培训更加贴近市场、贴近企业。要做到“建筑企业需求什么、我们就培训什么；其次要强化实际操作训练，要和建筑施工企业结成“对子”，到建筑施工现场”真刀真枪的操练。

四、通输出渠道、确保稳定就业

国家投入这么多资金，我们花这么大的精力来实施温暖工程，归根到底是要帮助农村劳动力合理有序地转移出来，实现稳定就业。能否实现参训农民工90%的就业率是衡量温暖工程建筑业农民工培训项目成功与否的唯一标准，各建设主管部门要把转移和稳定就业作为温暖工程的头等大事来抓，与各建筑业企业建立温暖工程劳务输出合作关系。实现零距离就业,要通过签订劳务培训输出协议，使合作关系规范化、固定化，保证农民工培训一人、输出一人、就业一人。农民工温暖工程培训、考核所取的温暖工程证书全国统一编号，可作为其持证上岗的凭证，在建筑业通行有效，对达到职业教育技能标准的颁发《建筑职业技能岗位合格证书》和《国家职业资格证书》。

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关键词：民用建筑工程；施工图；设计；问题；策略

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

建筑施工图设计工作具有较强的技术性，同时又是建筑设计人员必须掌握的一项技能。建筑施工图设计工作同时还体现出极强的综合性，其涵盖了建筑结构、美观艺术、建筑材料、建筑设备以及施工工艺等不同领域的知识，因此在设计过程中有不少值得我们研究的问题。

一、民用建筑施工图纸设计的基本内容及要求

1、基本内容

1.1、编制依据：主管部门的审批文件、工程建设标准。

1.2、工程概况：建设地点、用地概貌、建筑等级、设计使用年限、抗震设防烈度、结构类型、建筑布局、建筑面积、建筑层数与高度。

1.3、主要部位材料做法，如墙体、屋面、门窗等（属于民用建筑节能设计范围的工程可与《节能设计》段合并）。

1.4、节能设计：

严寒和寒冷地区居住建筑应说明建筑物的体形系数、耗热量指标及主要部位围护结构材料做法、传热系数等； 夏热冬冷地区居住建筑应说明建筑物体形系数及主要部位围护结构材料做法、传热系数、热惰性指标等。

1.5、防水设计：

地下工程防水等级及设防要求、选用防水材或涂料材质及厚度、变形缝构造及其它截水、排水措施。 屋面防水等级及设防要求、选用防水材或涂料材质及厚度、屋面排水方式及雨水管选型； 潮湿积水房间楼面、地面防水及墙身防潮材料做法、防渗漏措施。

1.6、建筑防火：

防火分区及安全疏散；消防设施及措施：如墙体、金属承重构件、幕墙、管井、防火门、防火帘、消防电梯、消防水池、消防泵房及消防控制中心的设置、构造与防火处理等。

2、基本要求

2.1、总平面图： 标示建设用地范围、道路及建筑红线位置、用地及四邻有关地形、地物、周边市政道路的控制标高； 明确新建工程（包括隐蔽工程）的位置及室内外设计标高、场地道路、广场、停车位布置及地面雨水排除方向。

2.2、平、立、剖面图纸完整、表达准确。其中屋顶平面应包含下述内容：屋面检修口、管沟、设备基座及变形缝构造；屋面排水设计、落水口构造及雨水管选型等。

2.3、关键部位的节点、大样不能遗漏，如楼梯、电梯、汽车坡道、墙身、门窗等。图中楼梯、上人屋面、中庭回廊、低窗等安全防护设施应交待清楚。

2.4、建筑物中留待专业设计完善的变配电室、锅炉间、热交换间、中水处理间及餐饮厨房等，应提供合理组织流程的条件和必要的铺助设施。

二、民用建筑工程施工中图纸设计常见的问题

1、总平面图缺项

主要表现为一部分中小型设计项目总平面图深度设计不符合相关规定或缺失总平面图。大多数总平面图在设计中仅仅包括建筑单体平面定位，而道路设置、建筑间距、道路宽度、变坡点、交叉点、转弯半径、坡向、坡度、广场等各类竖向设计内容则大多缺失。此外，还容易忽视建筑红线、绿地保护线、用地红线以及道路红线的标注，还有不少项目设计总图中各类出入口标注、指北针、坐标网格等也存在普遍性缺失问题。

2、节能设计

建筑节能设计学科具有独立性、系统性，作为一门新兴学科，不少设计人员对其缺乏足够的了解和重视。因而在设计过程中容易造成违反相关要求的情况，如窗墙比不合理，围护结构传热系数未调整；设计过程中忽视了热工要求以及墙体差异性，未合理选择节能材料以及未进行热工计算等。

3、防火设计

防火设计问题主要涉及如下：总图设计的消防车道宽度、转弯半径、扑救场地深度与宽度不符合规范要求，或扑救场地覆土绿化不符合消防机械设备承载需求；地下室与上层之间楼梯共用部分的防火分隔处理不科学；车库与其他临近建筑之间的防火墙设置不合理；高层建筑变形缝用材不合理等等。要点建筑施工图应具备满足规范要求的设计深度建筑施工图设计是一项细致而又繁琐的工作，《建筑工程设计文件编制深度设计（2008版）》对施工图设计做出了明确要求，但根据实践经验来看，未就施工设计说明给出完整详细的交代、存在漏项的情况不在少数。施工图设计人员对于设计细微环节应给予特别重视。然而一些施工图并无楼梯详图，仅仅将楼梯踏步高度以及宽度值标注在建筑剖面图上；在楼梯详图绘制过程中不仅仅涉及梯段剖面图，建筑剖面图中标注的楼梯主要用于对上下交通联系以及建筑竖向设计内容关系的反映。在建筑构造中，楼梯详图是其中一项重要内容，其中需要对楼梯段的起步定位、选用材料、踏步以及栏杆、防滑措施以及梯井大小等细节做出详细标注，应将楼梯详图纳入整体设计文件中并与建筑施工图共同绘制。通过图形对问题予以直观说明，并用于指导施工现场作业是施工图制作的最终目的所在，因此切忌变图纸为目录。

三、民用建筑施工图设计问题对策

1、增强设计人员专业素养与技能水平，组织设计人员参与各类技能培训，确保其能够熟悉各类前沿科技手段并熟练掌握；事中检查以及事后把关的原则，若存在不合格现象则不予发图；严格审核制度，将产值、奖金以及绩效工资与审核结果直接挂钩。薪酬激励是最直接、最普遍的激励。

2、重视各专业配合施工图设计要想达到高水平，不同专业之间的协调与配合是极为重要的。一份优秀的施工图设计方案是对设计工作人员团队协作能力、敬业精神以及专业素养的具体体现。从建筑专业分析来看，设计人员应注意以下几个问题：

应将与±0.000标高对应的绝对标高值明确标注出来，同时还应将建筑屋面标高、车库底层地面标高予以明确标注；应注意建筑出入口、房间名称以及防火门类别的标注；建筑物单层面积较大时应重视防火分区的划分，应明确标识防火分区面积；楼梯前室、合用前室以及消防电梯前室的排烟方式以及面积大小均应予以明确，其中自然排烟模式下消防电梯前室以及防烟楼梯前室外窗面积应大于2，合用前室开窗面积应大于3；超过12层的通廊式以及单元式住宅、塔式住宅、、一类公共建筑以及高度大于32m的二类公共建筑必须设置消防电梯，同时应强制规定设置台数；若选择覆土绿化屋面作为地下室顶板，则应对种植土深度以及降板高度予以明确。

3、加强对设计人员培训费用的合理控制

培训经费的管理要做到专款专用，履行培训经费预算决算制度，确保各培训项目的经费保障。应按项目单列计划，同时也要考虑适当的机动经费。要科学调控培训的规模与速率，根据经费的情况，在不影响培训质量的前提下，科学合理安排培训类别及规模等次，实施有计划有步骤的培训。培训经费的使用要与培训工作的总体思路统一起来。

4、重视人员培训考评和训后质量跟踪

设计企业的培训注重行为导向。所以，在培训体系的运作中，培训考评和训后质量跟踪是很重要的一环。要先制定考核标准，并严格按照标准进行培训，训后进行各种形式的考试或考核。成绩全部填入专门的人事管理档案，作为量才录用、晋级提拔的重要依据和参考资料。培训后，还要进行质量跟踪。在受训者返岗工作后定期跟踪反馈，以确认受训者在各方面的是否有进步和改善，也可进一步发现工作中仍然存在的问题，为制定下一步的培训计划提供依据。

结束语

建筑施工图对于建筑产品质量具有直接影响，设计人员应树立质量意识并不断加以强化，确保工程设计质量，为建筑产品的施工质量及应用功能提供有效保障，满足用户需求。

参考文献

[1]王勇平.基于建筑信息模型的建筑结构施工图设计[J].华南理工大学学报（自然科学版）,2013(03):76-82.

[2]周辉.建筑施工图设计要点分析[J].城市建设理论研究（电子版）,2013(14)：103-105.

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近年来，我区建设系统不断加大岗位培训力度，培训工作不断实现新的突破，充分发挥了建筑岗位培训在增强建筑企业竞争能力、推动建筑业健康发展中的重要作用。我院作为全区建设系统最大的培训机构，不断丰富培训内容，拓宽培训渠道，创新培训形式，使培训规模逐年扩大，培训质量稳步提高。每年培训人数逐年递增，2009年上半年在我院举办的关键建筑岗位培训人数有2500多人，同比2008年增长了30％。在对学员进行建筑专业知识教育培训过程中，我们发现影响教育培训效果的因素主要有两个方面：一是办学单位培训的质量，二是参训人员学习的效果。

（一）影响办学单位教育培训效果的主要因素

一是培训的方式方法比较单一，导致培训效果不佳。多年一贯制的“灌输式”、“填鸭式”教学，手段陈旧，缺乏新意，不能有效地激发学员学习的积极性；不能达到“教学相长、共同提高”的目的，不利于培养学员的思维能力、组织能力、创新能力；有针对性地开展调查研究不够，不能有效地提高学员解决实际问题的能力。二是培训的内容缺乏针对性。课程设计偏于理论化和比较笼统、课程元素相对单一，培训缺乏深度，因人施教、因岗施教明显不足。教学与实际脱节，学非所用、用非所学的现象不同程度地存在，直接影响了培训的质量和学员学习的积极性。三是培训管理不够严格，存在“失之于宽，失之于软”的现象，培训制度有待完善。培训单位对学员的管理多是停留在制度的制定和一般性要求上，强调自觉遵守纪律多，监督检查少，影响了培训质量。四是培训的师资队伍整体素质不高，师资来源、经验、经历不足，对建筑工程实践的认识不够，使得教育培训缺乏针对性。

（二）影响学员教育培训效果的主要因素

一是学习态度不够端正，缺乏自觉性。一些学员，参加培训不积极，不主动。有的学员认为培训只是为了增加一种“经历”，重在参与，不讲结果，对培训采取“混”的态度，技能培训变成了追求表面形式。二是学与用结合得不好。这主要是由于学员学习效果的考核考评机制不健全。学员学与不学一个样，学好学坏一个样，使得教育培训成果的应用力度不够，导致了少数学员参与培训的热情不高。

二、教育培训的理念和培训方式

教育培训主要目的是使受训者适应业务及岗位需要，在知识、技能、态度上不断提高，使其更能胜任工作或将来能担任更重要职务。培训活动以培训理念为指导，通过一定的培训手段或方式来保证。一个好的培训活动应是以下几个方面的有效组合：科学的培训需求分析、可望并可及的培训目标、合理的培训内容以及一系列行之有效的培训方法。

1.传统教育培训理念和方式

传统的教育培训是把培训看成一种形式上的东西，为培训而培训，重数量、轻质量，重理论、轻实践，大部分培训是在课堂上灌输原则性的抽象理论，重传授、轻参与，重内容，轻方法和手段，课堂教学呆板，主要采用传统教育中的填鸭式教学方法，以教师唱独角戏为主要特点，说教的成份居多，学习与工作分离，学员学习积极性不高，难以形成主动自觉的学习态度。

2.现代教育培训理念和方式

要全面提高培训质量，必须以新形势下科学的培训理念和培训方法为指导。现代教育培训理念是与科技现代化相适应的一种先进的培训观念，其核心是以人为本，进而建立先进的培训模式、机制和方法，要求经过培训及时将学员学到的知识转化为工作能力的提高。培训活动要注重学员“学”的过程，在教学上强调学员的中心地位，充分发挥学员的积极性、主动性和创造性，教师只是适时提供指导，注重组织整体素质的提高；培训的模式主要表现为工作学习化，学习工作化；培训方法上要尊重个性的发展，讨论、启发、分享，形式多样的帮助学员认识自己，提高兴趣，有针对性、系统性和科学性，充分调动学员学习的自觉性。

三、建筑业教育培训方式的创新与对策

要从根本上提高学员学习质量和教育培训的效果，就必须走出传统培训观念的误区，以现代先进培训理念为指导，进一步深化教育培训改革，使教育培训与学员已受教育相衔接，与学员发展和履行职责的要求相适应，注重学员能力和素质的全面提高。

1.加强培训教学、考务管理，加大培训监督力度

要提高培训质量，需注重培训教学各环节的衔接和贯通，培训班各环节都要切实做到严格规定、严格程序。加强培训班日常管理，对学员的考勤、考试情况及时通报，采用行政、规划、制度、政策及评估、奖励、竞争、引导等综合手段，规范培训行为。严格执行考务管理规定，考试过程中实行考务公开，自觉接受考生监督，有力地维护考务工作的严肃性和公平性，通过从严治考，达到以考促学的目的。

2.提高培训学员对培训的认识

教育培训工作的创新首先要不断解放思想、更新观念。在培训过程中要帮助学员树立知识就是力量的观念，注重社会效应，注重新知识、新理论、新技能的培训，注重弘扬的学风，注重理论和实践的结合，提高学员的创新与发展能力。要树立人才就是资源的观念，把人的素质当成事业成败的决定因素，把智力投资当作一项战略性资源，把教育培训工作成为人才资源开发的重要手段，不断提高培训的质量和效能，努力培养出更多更好的人才。要树立终身教育的观念，把学习作为终身任务，帮助学员养成终身学习的习惯。要树立素质教育的观念，由一般知识技能培训向综合素质教育转变，不断强化学习方法和能力的培养。

3.建筑行业教育培训内容要有针对性

培训内容要针对建筑行业的特点、不同的培训对象，并结合培训目标加以明确。（1）对将要进入建筑行业工作的在校学生，培训的内容主要有：向在校学生介绍建筑行业的基本情况、行业要求和发展前景，培养他们对建筑行业的热爱和实践能力。（2）对在职学员，为了使他们能不断地适应知识与技术的更新，培训内容以传授本领域的新知识与新技术为主，使其通过培训后，提高素质，适应更高层次的要求。（3）对建筑企业的管理人员，因其在企业组织中的特殊地位应有所不同，培训内容主要有：知识技术的更新、管理知识技能、人际关系协调能力、工作协调能力、决策能力和领导组织能力等等。

4.教育培训方式、方法要创新

现代教育培训要求根据学员认知规律，采用灵活多样、学用并举的创新教学方式，大力提高学员的业务能力和综合素质。要变以教师为中心的培训方式为以学员为中心，突出培训对象在教育培训中的主体地位。要根据不同的学习对象提出不同的学习要求，采用不同的教学手段。逐步采用电化教学、远程教育、网络教学等现代教学手段，通过多种措施使学员由被动接受变为主动学习。在实际培训中要变以往的灌输式为主导式、启发式教学，不断增加如参观学习、案例分析、讲座交流、社会调研等现代培训新方法。尊重学员个性，注重实践，帮助学员有选择的学习知识，充分调动学员学习积极性和自觉性。把适应市场经济能力和技术创新能力的培养作为教学改革的出发点和落脚点。

5.建立培训质量评估机制，确保培训效果

建立科学的评估机制是评价教育培训效果的客观要求，是保证教育培训效果的重要前提。科学的培训评估主要是评估培训计划的可行性和合理性，培训内容的针对性，培训方式与一定的培训内容相吻合，安排的师资等。要针对不同区域、不同类型的建筑单位，建立培训项目的评估，要对培训机构、培训者、参训者进行全面评估。一方面可以对培训方案的设计提供帮助，对培训者和学员提供反馈信息；另一方面可以确定学员的知识、技能和态度是否增长和得到改变，确定学员在培训结束后，是否能应用他们所学到的知识、技能，确定对学员的单位是否产生积极影响。科学的评估培训效果有利于及时发现并改正培训工作中存在的不足，确保培训工作逐步实现科学化、效益化，在绩效评估中持续改进，这样才能最终提高培训质量。

6.增强培训师资队伍建设

师资队伍建设是提高培训质量的重中之重。通过多种方式提高培训教师的素质和能力，如鼓励和支持教师学习深造，熟悉掌握新规范、新技术、新工艺，不断提高教学能力；经常组织专业教师深入施工一线实习观摩，促进理论与实践的有机结合；提升教师的课堂组织控制能力和培训方法技巧，善于沟通、善于创新，有调研能力，能引导学员整合学习资源；充分利用高校优势，坚持既重视学历职称又重视实际教学能力的原则，选聘部分高校以及建设系统的专家学者担任兼职教师，确保教学质量的同时，带动教师队伍的建设和发展。

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关键词：建筑工程管理；现状；措施

建筑工程施工过程离不开建筑工程管理，建筑工程管理的好坏直接影响着建筑工程质量的好坏。如今，在人们高度重视建筑工程质量的时候，建筑工程管理也受到越来越多人们的重视，因此，加强建筑工程管理的研究，对建筑施工行业有着重要的作用。

随着经济社会的飞速发展，建筑工程管理水平也有了一定程度的提高，但是这种提高速度远不及经济发展的速度和建筑行业进步的速度，因此与实际建筑工程相比仍存在相当大的差距，并且从其管理的自身素质来说，存在着很多问题。

1 当前建筑工程管理现状

我国建筑工程管理目前处在一个粗放式管理水平，与精细化管理间的差异很大。建筑施工行业施工管理人员的文化水平存在很大差异，因人员素质水平不同，难以适应实际施工情况，尤其对于工程变更管理、工程监理等方面均存在一定的问题。

1.1 建筑工程管理机制不健全

为适应建筑施工工程的快速发展，确保施工质量与安全，国家对其做了明确规定，先后出台了多个法规，但实际执行中，建筑施工行业急于求成，很多管理制度不健全，约束性差，致使工程管理效率低，尤其对于工程变更方面的管理制度缺失更严重，有的建筑单位根本就没建立，有的建筑单位建立后也无效，对于执行过程中产生的其他变更考虑不周全等等。在现代，建筑工程行业的变更会严重影响着工程造价，进而对整个工程施工的预算、成本都会有一定程度影响。如果没有完善、适用的变更制度，对于变更过程不能严格管理，则工程造价的变更也不会被及时记入工程管理过程中，最终影响整个工程的预算与成本控制较设计均存在大的差异，而且变更越多，这种差异就越大。

1.2 施工队伍管理存在很多问题

建筑施工行业人员混杂，从大学生、研究生等高级技术人员到农民工、力工等普通劳动者都有，因此施工队伍的管理模式与方法对于建筑施工行业就非常的重要，而实际执行中，施工方为了追求施工进度、取得最大利益等，往往忽视了对施工队伍的管理，管理制度不完善，或有制度不执行，都存在着一系列问题。一是施工人员的资质管理混乱，对于特殊岗位操作人员，不能提供操作岗位的资质，很多没有资质的人员在施工现场施工。二是各岗位、各项工作内容间协调性差，很多特殊技能人员不能充分发挥自己的长处，存在人力资源浪费现象，各岗位间的不协调，也造成施工进度慢，或提高了施工成本。三是对于施工人员的岗前培训、定期培训不足，很多时候为了赶工期，提高施工速度，施工人员招来后即上岗，没有相应的安全培训与岗位培训，为施工埋下安全隐患。总的来说施工队伍管理是存在着很多问题的。

1.3 施工管理不健全

施工管理是建筑工程管理的重中之重。建筑工程管理水平在很大程度上是由施工管理效率决定的。施工管理直接影响建筑工程的质量和施工人员的生命财产安全。考察当前的施工管理就会发现施工管理还存在一系列问题，其中最主要的问题是人员问题和机械问题。机械问题主要指的是在施工过程中工程的机械化程度不高，生产效率低下，机械设备缺乏专门的维修保养，在施工过程中非常容易出故障。在建筑工程施工过程中很少采用新型机械设备。所谓人员问题主要指的是在施工过程中施工人员的素质不过关，施工技术偏低。在施工过程中不能够严格按照施工规范以及设计要求来进行施工，个别情况下甚至会出现为了降低工程造价或者是节省施工时间而擅自改变施工图纸的行为，这是我们在施工过程中需要保持高度重视的问题。

2 提升建筑工程管理水平的措施

针对以上建筑工程管理现状和存在的问题，通过管理实践确定了以下四点提升建筑工程管理水平的措施，供参考。

2.1 完善建筑工程管理机制

针对建筑工程管理，国家首先必须要完善相关的法律法规。只有这样才能保证在建筑工程管理过程中完全按照国家的相关法律来办。其次是要结合建筑工程的实际特点来制定科学高效的管理机制，要采用先进的建筑工程管理理念来进行专业化的管理，要使得当下的建筑工程管理更具专业性和技术性。

2.2 定期对施工人员展开技能培训

任何岗位在上岗前均要有技能培训，对于建筑施工行业来说，岗前员工的技能培训更重要，因为建筑施工过程，人起着决定性作用，图纸设计都是无生命的，要想将设计变成实际的建筑，人的因素占着最重要的作用，如果人不能理解图纸设计意图，很可能建设的工程会与设计的偏差过大。因此，为保证建筑施工的顺利进行，就需要定期对施工人员培训，提高施工人员和管理人员的素质。对于施工人员的培训内容，至少要包括以下三方面：技能培训、安全培训和法律法规培训。技能培训，可以是培训员工施工过程中的基础知识，也可能是有针对性的培训施工过程中的技术难点，如何解决实际施工问题等，具体内容可以根据实际施工情况而定。对于施工管理人员的培训重点是对管理方式与管理制度的培训，也可以结合实际施工特点定期组织培训，以保证施工管理过程科学、适宜，达到工程最优的目的。

2.3 加强建筑工程施工过程中质量控制

建筑工程行业同其他工业企业的管理一样，其工程施工质量由施工质量过程控制有关，质量控制对施工质量的好坏起着关键性作用，要确保施工质量，领导必须高度重视，加强质量控制，完善各项管理制度与考核机制，重点加强变更工程的管理与隐蔽工程的检查。对于工程变更过程，管理人员要认真审核变更内容，并组织评审其变更的可行性，对于适用的申请按程序及时签字下发，同时做好工程造价的变更，对于不适用或不符合要求的变更申请，不能随意签字。这样，将工程变更过程的管理落实到变更管理负责人身上，让其充分发挥主观能动性，严格把关，履行自己的职责，杜绝不认真、草率签字给工程施工带来损失，也不利于自身事业的发展。

2.4 实现施工资源的合理配置

在密集性的建筑行业中人力资源的合理配置非常重要，只有保证人力资源的合理配置才能实现建筑工程的顺利施工。针对建筑施工管理我们必须要加强对各个部门人员需求的统计，要科学评估施工过程，要严格施工实际要求来配置施工人员。同时在施工过程中还有必要建立合理高效的流动机制。建立合理高效的流动机制非常重要。建立这种机制能够使得施工人员管理更加高效，灵活，对于建筑工程施工过程中出现的各种状况，能够进行及时处理。人力资源的有效配置在很大程度上取决于流动机制的建立。施工人员科学高效的流动机制的建立对于提升工程施工人员的自身效率很有帮助。因此工程管理人员必须要加强建筑工程的实际特点的研究，通过不断研究来提升自身的专业素质。

建筑工程管理对建筑工程施工的质量起着关键作用，好的建筑工程管理水平，不仅利于建筑工程施工质量的保证，还可以降低施工工程成本，提高施工进度。笔者从实际工作经验中总结建筑施工工程管理存在的问题，及解决问题的方法，希望通过此粗浅的分析，为从事建筑工程管理的人员提供一些帮助。

参考文献

[1]赵德文.当前建筑工程施工项目管理中存在的问题及对策[J].辽宁经济，2009（3）.

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1建筑施工企业安全生产教育培训的现状。

建筑施工企业由于其行业特点决定了人员流动性大，文化素质及水平偏低。由于是高危行业，各类安全隐患较多，安全事故频频发生。据有关资料统计，2004年1至6月，全国共发生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因违章行为造成的。因此，建筑施工企业必须认识到安全教育培训的重要性，建立健全安全教育培训制度，加强安全教育培训工作的力度，使广大职工都能按规定，定期接受安全教育培训，特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，必须接受上级主管部门、有资质的安全培训机构举办的安全教育培训，并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训，增强建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少违章指挥、违章作业行为，改善安全生产状况，有效控制伤亡事故的发生，提高建筑施工安全管理水平。但随着市场经济不断深人和发展，伴随着企业改制，一部分建筑施工企业、项目经理部和专业(劳务)承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训在经济上和时间上不舍得投人，导致人员安全技术水平低下。一些建筑业企业领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全就讲不出所以然。一些安全员不明白自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解，有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解，特别是新进场的民工没有接受过任何安全教育，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力，有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在，导致建筑施工企业伤亡事故时有发生。

2加强教育培训是建筑施工企业安全生产的保障

我国安全生产管理的方针是“安全第一，预防为主”。安全第一，就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置，优先考虑;预防为主，是指在一切生、产活动开始之前针对生产活动的特点，对生产要素采取科学管理手段和措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把事故消灭在萌芽状态，防患于未然。掌握运用安全生产科学的管理手段，需对职工进行安全生产知识技能培训。《建筑法》第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。”《安全生产法》第二十条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”为了加强建筑业企业职工安全教育培训工作，建设部一九九七年印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定)，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。因此，建筑施工企业只有扎扎实实地开展安全教育培训，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，提高建筑企业施工人员的安全素质，才是安全生产的唯一保障。

3建筑施工企业安全生产教育培训的具体措施

安全是企业的生命线，建筑施工企业更要时刻绷紧安全生产这根弦，实行全员安全教育培训，使安全教育培训程序化、规范化、标准化、经常化。安全教育培训的目的主要是提高全员的安全生产素质，提高企业的安全管理水平和职工的自我保护意识。具体应作好以下三方面的工作:

3.1建立健全安全教育培训管理体制，落实安全教育责任。建筑施工企业及其内部单位、项目经理部要分别设置安全教育培训部门，配备专、兼职的安全培训管理人员，负责制定本单位的职工安全教育培训计划并组织实施。

3.2安全教育培训的内容要分不同的层次，因人而异，分灶吃饭。

(1)对建筑施工企业负责人和项目经理培训的主要内容是国家安全生产方针、政策、法律法规、标准和规范及重大伤亡事故分析;

(2)对专职安全管理人员不仅要学习党和国家的安全生产方针政策、法律法规，重点还要反复学习安全生产技术标准和规范掌握应用检查、评定、分析和提出整改措施的方法。

(3)对施工现场作业人员培训的主要内容，除国家安全生产方针政策、法律法规外，重点要学习安全常识和本工种操作规程，事故案例、应急救援措施等。

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一、确立创建农民工业余学校的指导思想

坚持以人为本、教育为先的原则，明确创建目标，注重创建成效，落实创建责任，通过我市建筑工地业余学校的创建，为农民工搭建一个学习、教育、培训的平台，创立集学习、工作、生活于一体的服务管理机制，使广大建筑农民工通过教育和培训，专业技术得到提高，法制观念得到增强，职业行为得到规范，合法权益得到维护，安全生产得到保障，文化生活得到丰富，不良陋习得到纠正，精神文明得到发扬，努力构建和谐工地、和谐行业，促进和谐社会建设。

二、明确创建农民工业余学校的范围和要求

（一）在我市城区范围内工程项目建筑面积5000平方米以上或工程造价500万元以上的建筑工地，都应建立农民工业余学校，住宅小区工程、申报*市级以上文明工地的建筑工地必须建立农民工业余学校。

（二）本市二级以上总承包资质房建企业应建立农民工业余学校总校，确定总校校长、教务和总务等负责人，负责本企业建筑工地农民工业余学校的组建和管理工作，并在承建的符合建校范围的建筑工地建立农民工业余学校（包括在市外承建的工程项目），市外进宜企业承建的符合建校范围的建筑工地也必须建立农民工业余学校。凡符合建校范围的建筑工地，在工程开工后依托施工现场设立农民工业余学校，并报相关建管站备案。

（三）农民工业余学校由项目承包企业负责组建和管理，工程项目部具体负责组织、计划、培训等工作，项目经理为农民工业余学校的校长。专业分包和劳务分包企业及项目经理要必须支持配合承包企业及项目部，组织农民工参加教育培训。建设单位应对农民工业余学校的建设提供条件和给予必要支持。工程开工后7日内农民工业余学校必须正式上课，办学时间自开工建设之日至竣工之日结束。

（四）农民工业余学校主要依托施工现场，也可选择农民工集中居住的场所，可因地制宜利用施工现场的食堂、会议室、活动室等场地，学校场地至少应容纳50人以上听课，配置黑板、座椅、电视机、DVD机、书报架及书报刊物等必要的教育设施，在教室内悬挂“XX建筑工地农民工业余学校”标识，室内四周墙上要有教育管理制度、学员守则、教育计划和内容、学习园地以及醒目、简洁、个性化的标语，营造良好的学习氛围。施工企业要建立健全农民工业余学校培训管理和实施考核的规章制度，保证培训质量和效果，要做到“五个一”，即一块业余学校牌子（“XX建筑工地农民工业余学校”牌）一个固定的教育场地，一套教育考核管理制度，一只相对固定的专职职教师队伍，一套切实可行的教育计划。

（五）农民工业余学校的师资主要由本企业负责人、技术负责人、安全负责人、项目经理、专技管理人员和高技能人员等组成，可邀请建设、劳动社保、工会、司法、公安、教育、卫生、计生等主管部门的负责人、专家兼职授课。教育内容主要按照工程进度和农民工实际需要确定，重点是安全知识、法律法规、操作技能、职业道德、文明礼仪、社会公德、卫生防疫、现场急救等内容。授课方式可采用讲课、讲座、观看专题片、知识竞赛等灵活多样、通俗易懂的形式，要注重实效。授课时间可结合工程进度和新工人培训等，分批轮流学习，灵活安排，但必须满足每周1－2课时，每个工人每月接受1－2次培训学习的要求。

（六）要建立健全听课考勤制度，做好培训学习记录台帐，指定专人负责教育场地、教育设施、学习资料、培训安排等管理工作，保障业余学校功能的长效性。

三、强化创建农民工业余学校的管理和监督

（一）加强农民工业余学校创建工作的管理与指导。为确保创建工作扎实有效推进，市建设局成立“*市建筑工地农民工业余学校指导工作小组”（成员名单附后），由局领导挂帅，市建管处具体负责，质监、安监、建校等部门密切配合，请市劳动社保、安监、教育、卫生、公安、总工会等部门积极参与，做好农民工业余学校的管理、指导和考核，促进农民工业余学校创建的扎实开展。

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今年6月是全国第8个、江苏省第16个“安全生产月”。根据建设部及省建管局的统一部署，结合我市实际，经研究，决定开展以“关爱生命、安全发展”为主题的建筑施工“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求，以建筑施工人员为主要对象，以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容，普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识，提高广大从业人员的安全意识，强化建筑施工企业安全生产主体责任，推进建筑安全文化建设，有效防控各类安全事故的发生，推进我市建筑施工安全生产状况持续稳定好转。

二、活动时间及安排

2009年6月1日至30日。第一周为“安全生产宣传周”，重点宣传以人为本的安全发展理念；宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”，进行安全生产咨询活动，6月18日为建筑施工安全咨询日。第四周为“应急预案演练周”，由各施工企业和施工现场进行应急预案演练。

三、活动内容

1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。各地要开展送安全知识到基层、安全施工宣传进工地活动，开展建筑施工企业和施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动；各施工单位和工程项目部要充分利用现有的场地或空间，采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式，向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。6月18日各施工单位和工程项目部要统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，采取案例教学、影像等喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效。

2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。6月份是建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段，各单位要按照省市建设主管部门关于开展建筑安全生产“三项行动”通知的精神，加强自查和整改，促进安全生产全员、全过程、全方位管理，实现安全生产；各地要按照治理时段、内容要求，对所辖范围内建筑施工企业和在建工程项目进行全面排查，对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行打击治理。

3、组织开展安全生产隐患排查治理活动。各地、各单位要以“安全生产月”活动为契机，按照《*市二九年建筑施工安全生产专项治理方案》的要求，开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。

4、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。

各地、各单位要对照《施工企业安全生产评价标准》（jgj/t77-20*）和《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）及《*市建筑施工安全质量标准化管理标准》，组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。

5、组织开展建筑施工安全生产应急演练。各单位要结合企业和工程项目实际情况，进行事故应急救援演练，完善相关应急救援预案，增强企业处置安全生产事故应急能力。

四、活动安排

1、动员部署“安全生产月”活动工作；

2、组织一次建筑施工安全生产专项检查；

3、组织一次安全生产知识讲座；

4、组织职工阅读一本安全生产书籍；

5、观看一场安全生产题材的影视宣传片；

6、收听一次安全生产题材的广播；

7、树立一个安全生产先进典型；

8、组织一次安全生产科普知识展览；

9、组织一次安全生产知识竞赛；

10、提一条安全生产合理化建议；

11、组织参加6月18日建筑施工安全咨询日活动；

12、编印《*市建设工程安全简讯》专刊。

五、工作要求

1、加强领导，切实做好“安全生产月”活动组织工作

各地、各单位要充分认识开展安全生产月活动的重要性，以倡导安全文化、加大源头治理、改善农民工作业与生活环境为目标，结合企业实际情况，制定可行的活动方案和计划；结合建筑施工安全质量标准化、建筑施工安全专项整治、安全生产隐患排查治理和三项行动等重点工作，精心部署“安全生产月”活动，确保各项活动顺利开展。

2、务求实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动

各地、各单位要紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的活动主题，创新形式和内容，充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，利用宣传拦、文化橱窗、广播站等阵地，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，及时报道活动进展，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。

3、采取措施，全面加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作

各地、各单位要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作，特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训，发挥他们的“传帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能；要加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。

4、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为