城市管理总结范文

时间:2023-10-27 17:50:11

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城市管理总结

篇1

一、以促进招商引资、提供硬件设施保障为重心,科学谋划,进一步完善了城市基础及公共设施建设

全年完成了4条道路的新建和年准备新开工的3条道路的前期准备工作。全年共铺设道路全长4852.78m,铺设路面面积110511.36m2;铺设排水管道9168.54m;给水管道6740m;新装变压器2台;迁移技改高压电力线路8000余米;通讯线路9700米;燃气管道17000米,全年完成基础设施建设总投资1.35亿元。

(一)道路完成情况:

1、完成了新区九路(滏阳三路—新桥新路)全长710.24m,道路宽12m,面积8523m2的建设任务,完成投资174.41万元。

2、完成了荣喜公司南侧科技路(滏阳四路-滏阳五路)全长537.02m,半幅路宽6m,面积3222.12m2建设任务,完成投资41.99万元。

3、完成了新区八路(新桥新路-滏阳二路)全长605.52m,道路宽12m,面积7266.24m2建设任务,完成投资174.39万元。

4、完成了冀衡路(振华路-滏阳河西侧)全长3000米,道路宽30.5m,面积91500m2的建设任务,完成投资5269万元。

5、积极配合农村办事处,完成了滏阳二路(新区八路-新区七路)、滏阳三路(新区九路-冀衡路)、新桥新路(新区八路-新区九路)的放线及清场工作。

(二)排水完成情况:

1、完成了新区九路(滏阳三路—新桥新路)¢800mm双侧排水1420.48m的铺设任务,完成投资46.73万元。

2、完成了荣喜公司南侧科技路(滏阳四路-滏阳五路)¢400mm单侧排水537.02m的铺设任务,完成投资26.57万元。

3、完成了新区八路(新桥新路-滏阳二路)¢800mm双侧排水1211.04米的铺设任务,完成投资89.01万元。

4、完成了冀衡路开发区段¢600mm双侧排水6000m的铺设任务,完成投资471.69万元。

(三)给水完成情况:

根据全年铺设计划,先后对两区六个路段全长6740米进行了给水管道铺设,完成投资300万元。其中:

北区:完成了新区八路(新区三路—新桥新路)、新区九路(振华路—新桥新路)、新桥新路由南到北、振华路(新区八路以南)四个路段全长3760米的给水管道铺设任务。

西区:完成了人民路(顺兴街—西外环)、人民路(中湖大道—西外环)2个路段全长2980米的给水管道铺设任务。

(四)路灯完成情况:

在新区七路新装100千伏安变压器两台,完成投资50万元。

(五)电力建设情况:

迁移技改015号110千伏衡街线、055号220千伏厂金线、056号220千伏厂交线三条高压线8000余米。完成投资4400万元。

(六)通讯建设情况:

技改英利和凯天两个企业厂区内通讯线路两条,全长3100米;同时,新铺移动(振华路-英利集团)通讯地埋线路2300米和电信(振华路-滏阳河)通讯地埋线路4300米。完成投资106.7万元。

(七)燃气建设情况:

完成了振华路、新区四路、新区五路、新区七路和滏阳四路、滏阳五路共6个路段,全长17000米的燃气管道铺设工作;同时,新建燃气站一座,完成投资2300万元。

二、以争创园林城市为载体,不断强化基础及公用设施维护与管理,确保设施功能的有效发挥

(一)为保障两区雨季及日常排水顺畅,先后对西区胜利西路、永兴路和北区振华路、新区五路、六路、七路等20个主要路段的2556座排水井及88816米排水管道进行了清淤;全年及时处理无盖井34口,整修区内各类检查井20余口,更换破损井盖71块(其中:污水井井盖24块、收水井井盖14块、自来水井盖21块、通讯井盖12块),更换坏损路缘石84块,便道砖130余平米,迁移技改通讯井6处,修复北区新区六路的塌陷便道380余。

(二)先后对西区永兴路(宝云街—昌明大街)、昌明大街(人民路-永兴路)、胜利路(宝云街-顺兴街)、顺兴街(人民路-永兴路)和北区振华路、新区五路、新区六路、新区七路等路段的路面、路缘石、便道、桥等设施进行了综合整治工作:挖补路面1120平米,安砌路缘石600余米,修建排水明渠126米,沥青罩面2000余平米,更换路缘石4000余米,修补便道砖2400平米,粉饰科技桥、珍宝桥、宝云桥等桥梁5座。

(三)为美化、亮化西区对主要路段的陈旧路灯共计500余柱进行了更新改造,进一步提升了区内夜晚的城市形象;同时,对两区路灯、电缆、及辅助照明设备进行维护检修188次,维修路灯320余盏,排除电缆故障点164处,更换电缆3850余米。

(四)配合园林局、执法局,对区内街路两侧的400余棵树木进行了修剪整枝,同时清理路灯杆、通讯杆和电力杆上粘贴的野广告1200余处、摘除私设布标60余幅、粉刷掩盖非法墙体广告3500余平米。

三、以服务进区项目为要务,彰显勤奋务实的敬业精神

项目需求是我局的第一要务,只要项目在道路、水务、电力、通讯等各方面提出需求,我局人员都会第一时间出现在现场。在具体服务过程中,我局同志们主动放弃节假日休息时间,舍小家,顾项目,盯工地,跑协调,春、秋天迎风尘,夏天斗酷暑,冬天战严寒,早晨顶着月亮去现场,晚上披着星星回家来,每天野外工作近十三、四个多小时,就是在这种情况下同志们无怨无悔,从没抱怨过,也从未向组织上提出过任何要求,为了一个工程、一个协调事项、一项临时交办任务一干就是几个星期、几个月、甚至多半年的时间,一次次实地勘察、一次次调查摸底、一次次研究论证、一次次组织协调、一次次现场调度等等,奔波于工地和协办部门之间,同志们的目的就一个就是:“把领导交办的工作干好,保证区内的项目顺利建设尽早投产,把开发区发展的更好!”在这种精神的带动下全年共帮助区内企业协调解决基础设施需求事项40余项次,受到了区内企业和领导的一致好评。

1、为保证我区重点项目英利集团四月份能够正常开工建设,我局利用不足20天的时间解决了该项目临水、临电的需求。同时,在项目建设过程中,我局积极协调市电力、传输局等相关部门,全力跑办,超常规工作,对英利厂区内的三条高压输电线路和1条700余米的传输线路进行了迁移技改,有力地促进了项目12月份的顺利投产。

2、派专人盯办、跑办市电力局,为荣喜、凯天、雨腾、传感器、英利、神龙等多家进区企业,解决了企业建设用电和生产用电的手续跑办和协调工作。

3、完成了凯天集团厂区内的通讯线杆迁移技改任务。

4、协助市电力局完成了北区新上4条10千伏高压线路的建设、规划等前期手续跑办及测量工作。

四、以组织建设为保障,强化管理,转变作风,打造一支优良高效的城市管理队伍

今年以来,我们继续深入落实“创先争优”活动要求,从加强机关自身建设入手,狠抓作风转变。

一是加强对各科室日常执行情况进行管控,不断改进和完善规章制度,进一步规范工作行为,强化内部管理,确保效能建设取得实效。

二是认真落实各项规章制度。领导用规章制度管理人和事,干部职工养成了自觉遵守规章制度的好习惯,达到了简化办事环节,规范办事程序,确保了全局干部职工廉洁自律、依法行政、提高了办事效率和服务质量。

三是认真开展“三查三看”(即:查作风,看学习认真不认真、纪律严格不严格、敬业精神强不强、工作务实真不真;查帮扶企业服务,看服务优不优。查工作,看方法多不多,措施硬不硬、效果好不好、执行力强不强。)活动,努力造就成一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、廉政高效的队伍。

四是加强廉政教育,利用反面典型案例进行对照检查,深入开展反腐倡廉思想教育,使全员无论在工程领域或是工作方面还是在办事中都能做到阳光进行,秉公操作,程序合法。

五是扎实推进各部门落实“五办”、“五个一”和“五个不让”承诺制度。【“五办”即:“马上办、主动办、上门办、变通办、公开透明办”;“五个一”即:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,接待好每一个服务对象,做好每一天的工作;“五个不让”即:不让领导布置的工作在我们这里延误,不让项目的建设在我们这里受阻,不让差错在我们这里发生,不让来办事的同志在我们这里受到冷落,不让开发区的形象在我们这里受到影响。】

五、以重点工作兼顾日常工作为标准,认真做好其他工作

1、加大巡查力度,认真做好区内城市设施安全生产工作。一是对西区实行每天两巡查制度,及时发现和排除各类市政设施不安全隐患160余处;二是深入铁路燃气公司、华润燃气公司检查“三项制度”安全生产落实情况。

2、对三区整合涉及市政设施的数据进行了整理并完成了上报工作。

3、完成了城管局审批项目汇总的各项任务,全局由原涉及的城市审批项目的5项增加至19项,涉及交通、水务、城管等相关业务。

4、完成了北区污水管网建设专项资金的跑办工作。

城市建设与管理中存在的问题

篇2

一、积极开展工作。对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、保质、保量地完成任务。一年来,本人始终坚持“人性执法、和谐拆违、平稳推进”的工作思路,在认真总结几年来工作经验的基础上,不断创新工作机制,配合搞好对私搭乱建违法建筑的巡查,对各中队的工作开展情况进行督导,加大大队宣传工作力度并搞好大队办公室的日常工作,采取有全年共拆除违法建筑5000余平方米参与大队规模较大的强拆行动50余次。

二、认真学习工作业务知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己的业务有针对性地进行学习,不断提高自己的依法行政工作能力。在平时的业务学习过程中,能虚心向其他同事请教,通过多看多想多听多问多做,努力使自己在城管工作中得到锻炼。在学习方法上做到抓住重点,在重点中找重点,并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力;三是本着干一行爱一行的执著精神,不断增强服务意识,不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识,拓宽自己的知识面,不断提高自己的政治理论素养、思维能力。

三、加强自身建设。在日常工作生活中,本人能够做到严守工作纪律,经常性的学习有关廉政自律方面的政策规定,学习廉洁自律的“六项规定”,不断增强自律意识,提高自身思想修养,始终将干部廉洁作风和自律意识作为干好本职工作的基础,廉洁自律,严格遵守纪律,以此端正工作作风、生活作风,做到警钟常鸣,不断增强自身拒腐防变能力。具体工作中,始终保持谦虚谨慎的工作态度,边学习边实践边积累边提高,切实履行好自己工作职责;在有关程序和细节上公开透明,严格政策,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。一年来,没有违反廉政规定和制度的行为。 

四、存在的问题和不足

篇3

一、推进完成的主要工作

(一)基本工作

截止6月30日,数字城管系统受理案件407863件,其中城管监督员上报357985件,监督员快捷上报38134件,公众投诉(打12319、110和12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办)11744件,立案406980件,结案352718件,结案率85.67%。与去年同期相比,数字城管系统受理案件增加了131.75%,其中城管监督员上报增加了142.49%,监督员快捷上报增加了63.09%,公众投诉(打12319、110和12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办)增加了139.28%。

按照市委、市政府、市纪委要求,现场核实核查媒体曝光案件484条,回复媒体曝光案件280条,完成农房违法搭建周报10期,回复纪委媒体曝光卫生问题处理情况报告12期共109条案件。

为了帮助各县(市)区和各专业部门及时发现问题、分析问题、解决问题,提高案件处置率和综合考核评分,我办时时对案件数据进行观测、分析,出现问题及时找出原因,并通过数据进行了科学分析,上半年共有针对性的进行了50余次数据分析,为各县(市)区和各专业部门提高案件处置率和综合考核评分提供了有效的依据。

(二)积极开展宣传活动,展示“品质春城”形象

1、与信息港彩龙论坛联合开展第二个“3.19城市管理宣传日”活动。

今年3月19日,为了让市民充分了解数字城管,我办借助彩龙论坛网络平台组织10多名网民体验了数字化城市管理工作流程,拉进了市民与城市管理工作的距离,提高了12319城市管理服务热线的知名度。

2、《数字城市》杂志专题宣传数字城管工作。

从始,住房和城乡建设部《数字城市》杂志开辟了“数字百城”宣传栏目,5月,《数字城市》杂志周副主编一行赴实地采访,深入了解我市数字城管工作开展情况,在《数字城市》第六期上用了四分之三的版面进行刊登,展现了市作为全国数字城管试点城市真实面貌和国际化“品质春城”的良好形象。

(三)完成新考核指标修订工作并付诸实施

根据《市人民政府关于印发市城市综合管理考核办法的通知》(昆政发〔〕85号)的要求,市城市综合管理工作领导小组负责对14个县(市、区)和3个开发(度假)区的城市综合管理工作进行考核,为了使数字城管系统考核标准更科学、合理,真正体现数字城管考核结果的公平、公正、客观、真实、科学、合理,促进数字城管工作有效开展,我办积极协调各县(市)区,在充分征求各(县)市区意见和建议的基础上对《市数字城管系统考核评价指标体系》进行了修改,由市综合行政执法局下发通知后,于5月份开始实行。

1、区域评价的评价指标(10项)

立案数结案率按期结案率按期派遣率

销账数媒体曝光案件数网站投诉案件数

返工数缓办数问题案件数

区级监督员上报案件数(针对郊县区考核)

2、专业部门评价的评价指标(6项)

结案率按期处置率返工数缓办数

媒体曝光案件数网站投诉案件数

(四)完善系统功能,为考核的公平性和公正性提供有力保障。

1、抽查功能

年初,为了提高案件结案率,个别区县存在工作人员把关不严,导致案件存在部分虚假结案问题,为了使系统统计数据客观、真实,考核结果公平、公正,提高数字城管系统的公信度,我办积极与技术人员沟通,增加了系统抽查功能,有效遏制了虚假结案问题,同时提高系统考核的真实性,使数字城管工作得到良性发展。

2、挂账功能

因解决问题复杂、情节严重,需要综合协调多部门处理或已纳入规划,短期暂时不能进行正常结案处理的案件,我办在现有系统中增加了挂账功能,为各区处理此类案件的提供有效解决途径。

(五)搞好系统维护,推进系统优化升级

至12月底,系统总集成中标建设单位杭州天夏科技集团有限公司对系统的维护期限界满,去年经多方协调沟通,市级财政安排了100万元进行系统维护,要求进行公开招标。为保证年初至中标期间系统不发生任何问题,市数管办与天夏公司协商,要求按住建部标准对系统功能进行修订并将维护期延长至今年3月底。同时,成立技术保障中心,保证系统的正常运行。经5月份公开招标,[!]已确定杭州天夏科技集团有限公司为市数字城管系统维护中标单位。

二、存在的主要问题

1、部分县区数字城机构不明,负责工作的同志还是兼职、且人手少 ,一定程度上影响了数字城工作的正常开展。

2、由于郊县区没有市级监督员,且部分县区未建立专职监督员队伍,上报案件数较少,仅靠每月组织人员检查两次进行考核,郊县区数字城管工作没有进入日常化管理,考核不太公平。

3、城管监督员的地位不明确,工作中时常与被监督者发生矛盾,今年已发生冲突事件10多起,存在一定危险性。

4、大部分区县未出台数字城管工作机制创新文件,辖区在城市综合管理案件处置力量建设上还较薄弱,经费和人力投入不足,一定程度上影响了按期结案率。

5、新的考核标准执行后,各县区由于对标准把握不准,超期处置案件突出,城市综合管理考核成绩有所下降。

6、部分辖区责任部门还没有纳入数字城管系统管理,出现扯皮现象。

三、下半年工作打算

1、加强工作对接,推进数字城管编制体制改革,建立适应新型城市综合管理的编制体制,市里已与编办对接,准备先调整数字城管工作职能,按工作需求设置相关内设处室,以保证工作的正常开展和推动今后的发展;

2、加强对接沟通,让上级理解增加市级监督员的必要性,推进郊县区市级监督员到位开展工作,借鉴协管员管理办法,确立起城管监督员在城市管理中的合法地位;

3、加强学习交流,吸取全国先进地区城市综合管理经验教训,不断进行制度创新,推进我市数字城管工作健康发展。

篇4

20__年度,城管局紧紧围绕城乡环境综合治理,抓住机构改革契机,不断优化城管体制机制,有效落实城市管理长效措施,全面提升城管队伍形象,扎实推进“城乡环境综合治理”,各项工作取得了明显成效。

一.真抓实干,上档升位,环卫管理更加完善

今年以来,我局不断完善环卫管理机制,认真落实各项工作措施,取得了明显的成效。一是日常保洁水平全面提升。重点抓了以下几方面工作:①狠抓道路清扫和公共设施保洁工作,大力提高保洁标准和质量;②开展“乱吐、乱扔、乱倒”专项整治,引导市民自觉抵制不文明行为,共同维护城市环境卫生;③开展“城市牛皮癣专项整治”活动,落实4名专职人员配备专业工具(电动沙轮),分片区、责任段每天在大街小巷进行巡查、清理,发现一处及时清理一处。在道路保洁人员的配合下,共清理纸质和油漆小广告15万多处,确保了主次街道基本无乱张贴、乱涂写;④组织机动清扫队对城区及城乡结合部卫生死角进行清查并突击清理生活垃圾、建设垃圾1200吨;⑥加大对垃圾桶、果皮箱、中转站和交通隔离栏的冲洗、消毒和消杀力度,公厕保洁要求必须达到“六无”、“六洁”。二是生活垃圾收运和处置更加高效。根据实际情况,调整了果壳箱收集时间,增添了电瓶垃圾收集车,增大机械化收集范围;增加了巡回收集和夜间收集密度;对车辆防滴漏工作紧抓不放,减少了沿路的污染;做好垃圾运输车辆的保养和维护工作,保证垃圾装运工作顺利进行;做好生活垃圾终端无害化处理监督工作,提高日处理能力。预计全年清运、处理垃圾约4万吨(含乡镇1.2万吨),垃圾无害化处理率达100%。三是城乡生活垃圾统筹处理扎实推进。为了促进城乡生活垃圾“组保洁、村镇收集、县转运处理”模式有效运行,我们加快了城区及部分乡镇地埋式垃圾中转站建设,在全县范围内完成了17座地埋式垃圾中转站建设,其中城区8座、乡镇9座。目前收运体系正不断完善,收运指标不断提高。二.严格管理,强力推进,市容秩序更加规范

今年以来,我们坚持严格执法与教育引导相结合、突击整治与长效管理相结合、强化责任与严格考核相结合的工作思路,全面规范城市市容管理。一是认真落实管理责任区、责任人制度。与主要街道两侧所有门店签定了“门前五包”责任书,落实城监人员分段负责每天进行全面巡查。二是积极开展文明劝导活动。在城区聘请了热心公益的“4050”人员80名,以“五乱”治理为导向,积极开展文明劝导活动,杜绝市民不文明行为。三是有针对性开展市容专项整治活动。在落实长效管理的基础上,今年有计划、有重点地针对洗车场地、门头广告、占道经营、破旧遮阳蓬等方面开展了十多项专项整治。在整治到位的基础上实行定人定岗管理。今年共计劝导纠正各类市容违章行为13865起,暂扣物品466起,发送停止违法行为通知书和限期整改通知书1840份,取缔露天菜场4处。四是规范户外广告设置。对门头牌匾进行统一规划,严格审批,保证了立面风格统一、设置规范,对不经审批、不按规定设置的一律要求整改或拆除,对陈旧、破损广告及时督促修补、更换。今年共拆除、暂扣违规广告牌116件。五是进一步规范城区道路交通管理。规范整顿城区15个洗车场,新增公路斑马线、停车线等标线10000多平方米,更新更换标识标牌565套,为213国道线凤凰山路段改造添置交通隔离栏900余米。六是持续开展打击电瓶三轮车非法运营工作。全年共盘查教育324台次电瓶三轮车,暂扣92台,销毁42台,其中对8名妨碍执行公务车主移送公安机关处理。七是加强城区农贸市场交易秩序管理。投入7万多元在玉津农贸市场和城北农贸市场内安装监控摄像头、电风扇、照明灯,为市场内所有经营户配备了垃圾筐,加强流动清扫,确保了场内经营环境更加舒适、安全。八是加强督查考核。完善行政执法目标责任制考核办法,按照“中队管片、责任到人”的要求,层层将责任落实到每个队员,实行定区域、定时间、定目标、定奖惩的“四定”管理,进一步加大督察考核问责力度,用硬约束解决行政不作为、出工不出力的问题。今年以来,共计督办整改73处,复核群众来信来访问题40起。

篇5

__年行政审批与法制科在其他部门的紧密配合下,结合城市管理工作实际,把依法行政、依法管理,提高城管执法人员法制意识作为工作基调,以“小窗口,大服务”为目标,优化审批流程,规范审批行为、简化审批流程、提高行政效率。现将有关工作总结如下:

一、立足岗位,不断提高办事效率

通过与局相关业务科室密切配合,大大压缩了各事项的办理时限,极大地方便了办事群众,得到了广泛的好评,无投诉现象发生,树立了良好的政务服务形象。截止10月底,窗口共受理行政审批事项__件,涉及金额共计__元,其中临时占道装修__件,临时占道宣传__件,招牌设置__件,户外广告67件,道路挖掘__件,建筑垃圾38件,机动车清洗备案1件。我局派驻政务服务中心窗口工作人员严格遵守政务服务中心各项规章制度,改进工作作风,积极热情为办事群众服务,第一、第二季度均获得政务中心颁发的流动红旗,窗口工作人员苏悦被评为季度服务明星。为了切实做好“上门服务、全程代办、特事特办、急事急办”的“一站式”服务,努力实现“便民、高效、公开、廉洁”的服务宗旨,窗口后台人员求真务实、埋头苦干,积极为办事群众服务,做好审批现场勘查、保证金领取和退还工作。

二、深入宣传,切实做好群众服务

为提高群众法制意识,做好城乡环境综合治理法律法规的宣传,我们积极参与局团组织开展的“志愿青春,美丽__”学雷锋主题志愿服务活动发放城乡环境治理法律法规宣传资料170余份,接受群众咨询__人次,得到了群众的高度赞扬。同时,以“提升市民素质,人人参与”为目标在我局联系的满庭芳等小区开展了环境综合治理法制宣传活动,共发放相关宣传资料6000余份,接受群众咨询、投诉或建议共30余次,促进城乡综合治理有关的法律法规深入人心。

三、 比赛促法,提升执法工作水平

为加强城管人员法律法规学习,进一步提高城管执法人员的综合素质,一是开展了__年城管局“学法律、比业务、促服务”为主题的法律知识竞赛活动,进一步促进全局干部职工将政治理论、法律法规学习同实际工作有机结合起来,不断提高服务水平和整体素质;二是要求成都市城市管理法律法规方面专家对执法人员进行培训,不断提高执法人员法律素养和执法水平;三是组织各执法中队、扬尘办开展案卷质量评查,不断提高办案水平。

四、 细致耐心,做好维稳工作。

一是认真排查安排部署维稳工作。在重大整治活动、节假日期间,对工作进行了认真的安排部署,认真执行了“零报告”制度。二是认真处理群众来访、网上问题。接待群众来访案件13件,办理局转交案件25件,结案率100%,群众息诉息访率100%;做到了事事有落实,件件给回复,耐心做好了群众的思想工作避免矛盾的突出化、扩大化。

篇6

20__年来,我局高度重视机关行政效能建设工作,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强机关行政效能建设,不断提升局机关和系统各单位的行政效率和工作质量,营造了良好的政务环境,机关行政效能建设成效明显。现将20__年我局机关行政效能建设开展情况报告如下。

一、行政效能建设开展情况

(一)领导重视,机构健全,贯彻落实迅速。为有效开展机关行政效能建设,在全县机构改革后我局及时调整了机关行政效能建设领导小组,保证了机构健全、组织有力、人员到位、工作落实。同时,我局将行政效能建设纳入到局党政目标考核和干部政绩考核、公务员年度考核,制定了责任追究制度,各基层单位也成立了行政效能建设机构,推动了城管系统行政效能建设工作的整体发展。

(二)制定方案,重在落实,提高行政效能。一是在年初即制定《20__年行政效能建设工作要点》,明确工作职责。为确保我局行政效能建设见成效,对清理规范行政审批事项、推进行政审批权相对集中、精简会议文件、推进政务公开、加强督查整改、严格责任追究等方面进行了安排部署,明确了相关股室责任人职责。

(三)端正工作态度,强化机关作风。

为进一步提高我局机关办事效率、转变工作作风,我局从服务承诺入手,着重做好了四个方面:一是公开办事程序,我局的职能、职责及承办的行政审批、行政许可事项,全部纳入局办事指南,除在办公地点上墙公示外,还在政务内网、政务外网上进行公示,方便群众了解、办事。二是坚持文明用语,实行亮牌服务。我局机关所有人员一律挂牌上岗,并在接待来人、来访时做到“五个一”,即:给一张笑脸、道一声问候、让一个座位、作一个明确答复、道一声再见,有力防止了“门难进、脸难看、事难办”的不良风气。三是实行“首问负责制和岗位责任制”相结合,局机关各科室和各基层单位科室严格按照岗位分工,认真履行好各自职责,首位接待或接话人员要负责对来人、来电热情答复、办理到位。四是对来文、来件推行“限时办结制”。

(四)清理审批事项,规范审批管理。

一是我局按市上要求对所属的行政审批事项进行了认真清理,由行政服务中心一个窗口统一对外办理。二是进一步精简、规范了行政审批程序,实行了政务服务中心窗口首席代表制和行政审批专用章制,做到既规范管理,又方便于民。

(五)实施“三项制度”,推进政务公开。我局首问负责制、限时办结制、责任追究制等行政效能建设制度,由于执行到位,目前为止我局未发生一起服务对象投诉事件。同时,我局还通过在各个社区增设了城管宣传栏、发放便民服务卡,推进“城管进社区”活动,使老百姓得到了快捷、方便的服务,取得了很好的社会反响。

(六)加强效能监察力度,着力查找整改。为确保我局系统机关行政效能建设的整体推进,除对局机关的服务用语、服务态度、工作程序、工作时效等方面全面督查督办,我局领导多次深入到各基层单位,督查各单位行政效能建设、党风廉政建设开展情况,针对公共服务中存在的问题和不足,逐一提出了整改要求。今年,我局系统无一起行政效能投诉案件。

二、城市管理新亮点

今年以来,我们在提高城市管理整体水平的同时,特别注重用创新的思维和举措,凸现出了我县城管工作的亮点特色。一是城乡生活垃圾统筹处理扎实推进。为了促进城乡生活垃圾“组保洁、村镇收集、县转运处理”模式有效运行,我们加快了城区及部分乡镇地埋式垃圾中转站建设,在全县范围内完成了15座地埋式垃圾中转站建设,其中城区6座、乡镇9座。目前收运体系正不断完善,收运指标不断提高。二是执法工作全面提升。今年全县机构改革中新设立城管局,进一步确立了执法主体资格。与此同时我们根据政府的部署,报请县政府向市政府上报了《县开展城市管理相对集中行政处罚权工作的请示》,明确了机构设置、执法范围、职责权限等内容,目前正与市上、省上进行衔接,力争明年实施到位。三是“城管进社区”工作进一步深化。我们制定完善了城管进社区各项工作措施,建立了“联络卡”制度,设立了“便民服务窗口”,及时查处社区投诉、举报,帮助居民解决热点、难点问题,赢得了市民好评。四是“两违”整治初见成效。随着我县城市化、工业化进程的加快,先后抽调6人参与县上统一组织的对国道213公路沿线,黄旗坝片区违法占地和违法修建进行调查处置工作。自10月下旬以来,及时制止、防止部分村民“两违”行为15起,拆除违法建筑128.25平方米。

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(一)开展了拆除违章搭建专项整治。县政府成立了由城管、规划、建设等有关执法部门抽调精兵强将组成的联合拆违执法队伍,严格按照城区规划的要求,加大城区违章建筑和私搭乱建亭棚现象的查处力度,对影响市容和有碍观瞻的临时建筑物、构筑物进行了。本着对人民负责、对工作负责、对社会稳定负责的原则,积极稳妥地做好宣传教育,忍辱负重,严厉查处没有合法手续的新建、扩建、突击抢建等违法活动。20__年至今累计拆除违法建设11860余平方米,清理私搭乱建、乱堆乱放6200余处,保证了各项重点工程建设的进度,也为经营城市打下了坚实的基础。

(二)开展了户外广告门头字号设置专项整治。

我们严格户外广告的审批和管理,控制过街横幅、楼体布幔等低档次广告的设置,杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作,鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头灯箱,积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源,增强艺术和文化内涵。户外广告专项整治活动开展以来,共下发整改通知书1966份,拆除沿街与建筑物不相称的户外广告、门头牌1420余处,清理有碍观瞻的灯箱广告、落地灯箱120余个。为队员配备了小铲子、铁刷子、水桶等“专用工具”,清理乱贴乱画的“治病”“刻章办证”野广告23600余处,购置松香水、二甲笨等化学药剂清除沿街用油膝喷涂的“野广告”6260余处,对不易清除的墙体广告,用涂料进行了必要的覆盖,确保了道路两侧容貌整洁、美观,营造了整洁、优美的市容环境。

(三)开展了车辆停放秩序专项整治。我们始终把城区机动车、非机动车停放点作为管理工作的重点常抓不懈。与交警部门联合整顿机动车辆乱停乱放行为,抽调专人配合客管、交通等部门清理城区机动三轮车载客现象。整顿非机动车辆的停放秩序,明确了停放的地点和要求。同时,城管执法人员身体力行,主动帮助行人摆放自行车,制止和纠正行人随意乱停车的不良习惯。查处违章停车4200多辆次,起到很好的警示作用,形成浓重氛围。

(四)开展了占道经营摊点的专项整治。我们坚持“堵疏结合”的原则,科学管理,依法行政,规范城区各类摊点的设置。取缔了违章占道经营摊点2310余处,引导所有摊点进入汉城商都、鼓楼市场内经营。取缔了脏、乱、差严重的汉城北路马路市场,并实行定人、定岗、定责管理,基本做到了“管而不死、活而不乱”。为切实规范城区早点夜市摊点经营,我们抽调8名队员进行专项治理。每天早晨7:00准时上路巡查,取缔了城区主次干道两侧所有的露天经营早点摊点;69家夜市摊点每天下午6:00以后准予入市,集中在五处楼前、鼓楼街及城关街路口等三处摆放。对超时经营、乱泼乱倒、移位经营的违章行为严查不怠,强行入轨,较好地解决了夜市摊点造脏问题和噪声扰民问题,维护了道路畅通和市容整洁。

(五)开展洗车场、停车场专项整治活动。明确了8处道路临时停车场,设立了停车标志,做到划线定位停放。开展取缔占道洗车场点活动,取缔非法占道洗车场点26家多。对城区封闭式洗车场点进行规范管理,对洗车经营行为进行正常的检查、指导、监督。

(六)居民小区管理迈出新步伐。居民小区管理始终是市民关心热点,也是城市管理的难点和薄弱环节。从去年7月份开始,县政府决定对居民小区分批进行综合整治,县文明办牵头,组成了由城市管理职能部门参与的联合整治领导小组,投入大量的人力、财力,分三批先后对城区4个居民小区开展综合整治。县委、县政府多次到现场进行调度、检查,县四套班子一齐上,干部、职工共同参加,有声有色地打了一场小区整治的攻坚战,使一批原本脏乱差的小区面貌发生了巨大变化,一些困扰多年的难题得到解决。

(七)开展了建筑物容貌专项整治。针对老城区一些沿街建筑物掉色剥落、破损残缺,与城市环境极不协调的现象,实施了城市“穿衣戴帽”的美化工程,统一规划,统一粉刷。三年来共粉刷装修楼房290多万平方米。对沿街建筑物上乱拉乱扯电缆电线进行清理,对悬挂物、遮阳棚及空调压缩机外露、破损、有损市容的进行整改,对建筑物和公共场所的野广告进行全面清理,使城市面貌焕然一新。

二、采取有效措施,狠抓长效管理,全面提高环境卫生管理水平

一是加大环卫基础设施投入。随着城市步伐的加快,城区面积迅速扩大,环卫工作量也随之加大,县委、县政府在财力十分薄弱的情况下,仍然十分重视对环卫基础设施建设的投入,先后投资15余万元新建水冲厕所8座,机械化垃圾中转站1座,增添高档次果皮箱800余只,三轮车150辆,新增垃圾专用 车辆4部(其中臂车一部、集装箱二部、挂筒车一部),与之相配套的5吨垃圾斗40只,目前正在投资2.3亿元,在距主城区8公里处建设一座占地100亩、符合部颁标准的垃圾无害化处理场。

二是狠抓街面卫生和厕所卫生管理,垃圾日产日清,环境卫生状况明显改观。110余名清扫工人每天7:00前对城区八条主干道86万平方米的路面普扫一遍,全天候巡回保洁,随脏随扫。城区32座水冲厕所布局合理,内部设施齐全,专人管理,定期冲刷、消毒、吸粪。垃圾运输车辆全天运转,随倒随清,杜绝了垃圾积存和卫生死角,日清运率达100。

三是强化责任,加强监督,狠抓“门前三包”工作落实。“门前三包”是“人民城市人民管”的重要体现,是落实城市管理长效措施的重要内容。为此,我们注重宣传教育,认真加以规范,动员沿街单位和个人积极参与城市管理,自觉履行“门前三包”责任制,目前城区共有九条干道,1032家沿街单位,有966家签订了“门前三包”合同书,签约率为93.6以上,三包面积达32万平方米。环卫部门成立了“门前三包”服务队,全天候地做好“门前三包”的各项服务工作。同时,对“门前三包”落实不好的单位和个人实施电视跟踪曝光,促进了“门前三包”各项工作任务的落实。

三、阳光执法,保证公平

我局坚持阳光执法,把保证行政执法的公正性和透明度作为建局、治局和强局的重要任务来抓,制定和强化了一毓规范和措施。一是建立并完善执法公示制度、罚缴分离制度、过错责任追究制度和重大案件集体审查制度等,促进执法责任明晰化,保证了执法程序案件和处理和卷宗管理,提高了透明度,保障了公正性。二是强化预防机制,在启动专项活动前公示整治目标和要求,与相对人签订目标责任书,既提高了相对人的法律意识,又保证了执法效果。

四、注重教育,强化素质

我局把思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精作为队伍建设的目标为此,我们结合县整顿机关作风和整治经济发展软环境活动,在原来的基础上进一步加强执法人员的业务培训,积极倡导文明执法。面对违章者的无理取闹和百般刁难,坚持做到打不还手,骂不还口。同时,进一步转变工作作风,改变门难进、事难办现象,牢固树立全心全意为人民服务的观念,想群众所想,谋群众所需,自觉抵制不良风气的侵蚀,杜绝了各类腐败现象和违法违纪行为的发生,为搞好城市管理工作提供了保证。

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一、积极动员,认真落实,深入开展解放思想大讨论第二阶段活动。我局在获得转段批准后的第一时间内即制定了我局《解放思想大讨论活动第二阶段活动安排》,并于3月11日下午召开了我局解放思想大讨论活动第一阶段总结暨第二阶段动员大会,认真吸收我局大讨论活动第一阶段经验,并组织布署第二阶段活动任务。会议以《全县解放思想大讨论活动第二阶段实施方案》为指导,明确了我局本阶段重点任务是查摆六个方面的突出问题,即:一是查发展目标,重点针对各单位制定的2008年的综合考评目标及年度招商引资计划;二是查发展环境,主要针对管理、执法工作过程中的软环境以及后勤保障工作;三是查工作作风,重点查摆干部职工的工作态度、文明执法、勤政廉政等方面的问题;四是查体制机制,关键看是否束缚了各项工作的开展;五是查精神面貌,主要看干部职工的工作积极性及精神状态;六是查工作落实,从本职工作中查摆影响城市管理工作的各方面的问题。

二、开展形式多样自查自纠及帮查帮找问题的活动。我局转入解放思想大讨论第二阶段活动以来,以我局《解放思想大讨论活动第二阶段活动安排》为指导,开展了多种形式的旨在深入查摆问题的活动。3月12日晚,我局召集市容执法人员、园林处、环卫所负责人及市容执法对象户代表牺牲休息时间,召开了一次群众意见座谈会,针对我县城市管理工作过程中表现出来的种种不足向各方征求意见和建议。3月13日,我局组织了下属二级机构及执法大队各中队负责人及职工代表召开干部职工会议,深入“查摆问题”,认真开展批评与自我批评。3月15日上午,我局又召开了局党组民主生活会,深刻查找领导班子成员在思想观念、工作作风、精神状态等方面存在的突出问题。在集体活动之余,我局领导干部以身作则,采取走访、谈心等方式,与普通群众开诚布公,倾心交谈,共同探讨着力提高工作成绩的方式方法。

三、密切联系群众,广泛征求各方意见和建议。除了召开群众意见座谈会,我局局机关及下属机构均在醒目处设立了意见征求箱,在定远城管网站上建立了征求意见专栏,并公开发放了260余份征求意见表,公开向全县市民征求我局在市容和环境卫生、违法建设的处罚、绿化处罚和管理、市政管理方面的处罚、环境保护管理的处罚、无照商贩的处罚和排档的管理、客运方面的处罚和马自达、人力车的管理等方面工作的意见和建议。向干部职工及群众代表发放了《领导班子征求意见表》、《股室和二级机构征求意见表》、《向社会公开承诺办事原则和效率意见表》、《我为定远发展进言献策》及针对如何开展好我局工作的征文《假如我是局长》等征求意见表格120份。我局将从社会各界及干部职工处征求来的意见和建议分门别类、归纳总结,针对影响我局整体工作的有关发展目标、发展环境、工作作风、体制机制、精神面貌、工作落实等方面主要矛盾和症结共计二十三条,我局将依据查摆出来的问题明细台帐,形成汇总材料,并制定初步整改措施。

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一、取得的成绩

1、以“卫生周”活动为载体,着力提升城市卫生管理水平。在区城管办的牵头下,卫生局今年共组织了元旦、春节、五一、七一、十一卫生周活动,动用了大量的人力和物力,对城区餐饮、公共场所单位卫生环境进行了多次检查和联合执法检查,城市卫生面貌有了很大改善,在区城管办组织的卫生周工作考核评比中,卫生局在五一卫生周活动中获得第一名,其余几次都为优秀,充分肯定了卫生局在卫生周工作中所取得的成绩。

2、有序推进城市管理提升项目任务,安时完成工程进度。今年3月份制订了工作方案,并对项目任务进行了分解,按时推进,逐月检查完成情况,进一步完善了城市卫生的管理体系,推进了项目工程的有序进行,强化了长效管理机制。

3、积极开展重大活动卫生保障,为本地区政治和经济建设服务。重大活动卫生保障是近年来卫生局的一项重要职能,越来越受到各级领导的重视,年我局承担了中高考、人大政协两会的卫生保障,出色地完成了上级布置的任务,为通州的政治经济建设起到了保驾护航的作用。

4、强化队伍建设,及时完成数字城管交办的网上案件。我局接办城管网上案件的是区卫生监督所,有一支训练有素的卫生执法队伍,为处置公共卫生突发事件,分工专门的卫生监督员负责。从今年五月份开始,卫生监督所派专人接处数字城管交办的案件,使数字城管交办案件的处置率达到100%。

二、存在问题和下一步工作打算:

由于“五小”行业基础设施较差,人员流动频繁,给城市卫生管理带来一定的难度,有个别单位和个人证照不全,不能亮证经营,消毒设施不能正常运转,环境卫生难以经常保持,卫生意识比较淡薄。为进一步提高“五小”行业的整体卫生水平,今后必须注重以下几个方面:

1、加强宣传培训,提高经营者的卫生第一责任人意识。要经常组织经营者学习国家的相关法律法规,首先要提高他们的法律意识,要使其懂得国家对功能区建设的相关规定,熟练掌握卫生要求和操作规程,把卫生工作放到重要位置。做到积极参加“卫生周”、放心消费创建等活动,自觉完成城管和卫生部门布置的卫生工作。

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(一)城市管理年专项整治行动月活动迭起

我们针对今年城市管理年城市环境管理四大重点和六大行动,配合我市“三创”活动的开展,先后组织开展了多次大型城市环境综合治理活动,2月份动员,3月份为城市管理年宣传活动月,4月份为全市性的门前市容环境卫生管理专项整治行动月,5月份为创建卫生街区,整治“六乱”专项行动月,6月份为清拆违法建设行动月,以区、街为单位,动员全市人民共同参与,掀起了一轮又一轮的城市环境整治新,为城市管理年和“三创”工作打下坚实基础。当前我市开展的卫生街区创建工作正按照“考核到街区、责任到部门”的原则,在全市各街道实施,全市城区116条街道,已有32条街道通过考核。

(二)城市管理年城市环境管理重点任务顺利推进

1、严控和查处违法建设取得明显成效

针对过去一个时期一些城乡结合部地区大规模的违法建设得不到及时制止的问题,我们多次召开会议进行研究部署,把今年1月15日作为严控违法建设的分水岭,要求各区杜绝发生新的大规模、大面积的违法建设。

为了摸清全市违法建设的现状,年初,我们组织各区进行了全面的摸查。据统计,从*年至今发生的违法建设有552万平方米,其中,天河区为351.27万平方米,白云区为64.65万平方米,两区合计占了全市总数的75%以上。

为了从源头上查清违法建设产生的深层次原因,进一步理顺管理机制,提高管理效能,根据市领导的指示精神,市城管办组成调研组,对近年来我市重大违法建设问题进行专项调查,就如何解决重大违法建设向市政府写出了调查报告。市城管办根据调研成果,提出严控违法建设的12项长效化管理措施。这些长效化管理措施的颁布实施,特别是查处违法建设责任追究办法,引起了全市各级领导和各个部门的重视,目前我市重大违法建设行为已得到严格的控制。截至6月底,全市累计拆除各类违法建设2千多宗,共48.69万平方米。在6月份的全市“清拆违法建设行动月”活动中,全市集中清拆了一批几年未能解决、严重影响我市城市规划的违法建设,共615宗,23万多平方米,其中天河区拆除了位于黄埔大道以北,深涌东路以东地段的前进村忠信木材市场,建筑面积约2万平方米的违法建设,海珠区清拆了*大道南4万多平方米的违法建设,对万亩果林实施较为有效的保护和管理,在全市掀起新一轮拆除违法建设。

2、“六乱”整治力度进一步加大

“六乱”问题是“三创”工作的难点,也是今年城市管理年的重点,各区在市城管办的统筹协调下,我们全力以赴加大“六乱”整治力度。一方面通过制作整治“六乱”宣传教育VCD,加强宣传;通过加强检查、考评,对巡检和检查考评中发现的问题加强督办;一方面抓住重点,以整治中大北门广场作为试点,明确“六乱”责任单位和管理责任,落实属地管理原则,实施联合执法工作。三是创新机制,以东山区为试点,交警、城管和区有关部门联合执法、整治辖区的机动车乱停放现象,效果很好。从今年上半年开展的4次全市性的整治“六乱”月度督查和2次季度督查的检查考评情况看,各区的整体环境卫生情况理想,卫生死角清理较为彻底。

3、工地文明施工管理水平进一步提高

市、区建设和城管部门重点对在建工地的文明施工、按时施工、安全生产和工地环境等方面加大管理力度,进行全面普查,全市重点抽查在建工程项目255个,发出整改通知书110份。市建委还专门组织召开市建设工程施工现场管理工作会议,研究部署工地文明施工管理程序,明确施工管理的目标;做到信息共享,加强建设行政主管部门与城管执法部门的沟通合作;建立联合查处机制,对屡屡违规的工程项目实施重点监控;在噪声敏感区域采取一系列强制措施,减少夜间施工扰民,使工地文明施工管理水平有了新的提高。目前,我市大多数施工场地已达到围蔽坚固、场地整洁干净、地面硬化、及时洒水、现场封闭管理的要求。

4、旧城小区环境整治试点工作全面推进

我市选定了旧城区中32个群众投诉最多、创卫工作推进难度最大的小区作为环境改善小区试点,并把其中的7个作为重点,由市负责全部的道路、排水和绿化建设的经费,综合开展清拆违章建设、整治不规范防盗网、清理建筑物天面垃圾杂物、规范户外广告招牌等整治工作和“拆墙透绿”、改造小区道路、完善市政配套设施、建设绿化景点、整治“三线”、整饰建筑物立面等工作,并在整治改造后的区域内引入物业管理,落实长效化管理。现在这32个旧城小区的整治工作已基本按计划完成。其中海珠区沙园、毛纺厂、大江苑、东晓社区,东山区清水濠、东皋小区,荔湾区隆庆小区、和平新村小区,越秀区大德中、云台里社区,天河区电子五所小区等的整治已取得良好效果。

沙园小区整治前,商铺占道经营、道路狭窄难行、绿化管养不善、防盗网杂乱无章,缺乏休闲配套设施和场所。通过整治改造,拆除违法建设10451平方米,整治不规范防盗网23550平方米,规范飘雨蓬1982个,新建道路1条,改造道路10条,改造排水管网2.6公里,新增绿化面积9500平方米,整饰立面31栋,引进了现代物业管理,使小区内的治安状况、环境卫生明显好转,小区管理达到了商品房小区的管理水平。

毛纺厂小区整治前,小区的环境也是十分恶劣,道路基本失修、区内黄土、违建窝棚林立、垃圾杂物成堆、生活污水横流,可以说是全市“脏乱差”的典型。通过整治,共拆除违建13100平方米,整治不规范防盗网28187平方米,拆除飘雨蓬11260平方米,新建改造道路30条,改造排水管网2公里,新增绿化面积2万平方米,整饰房屋立面30栋,小区面貌得到显著改善。

5、开展全市性环保整治专项行动效果显著

一是开展机动车排气检测专项执法行动。截止7月5日,全市共检测机动车13873辆次,合格率为84.5%,对1885辆排气超标机动车进行了处罚。市环保局对*市汽车公司等20个用车大户进行抽检,对128辆排气超标车辆进行了处罚。

二是开展建筑施工、物料储运和道路扬尘专项整治行动,市城管支队出动近1000人,对我市9个监控点周边工地进行全面检查,查处471宗扬尘污染和施工扰民行为。市容环卫局加强对一、二、三级马路和内环路等道路进行冲洗保洁,有效控制了路面扬尘污染。

三是开展查处饮食业污染扰民、查处无证照和占道经营饮食业的专项执法行动,城管综合执法部门整治违章行为3497宗。环保部门对394家饮食业户进行了重点检查,责令限期整改和治理111家,停业35家,清拆5家。

四是加快采石场生态整治修复工作。全市共有338个采石场,其中通过验收264个,复绿面积1137.64万平方米,占总面积的89.7%。

(三)村镇建设服务水平有了新提高

一是“城中村”环卫管理工作切实得到加强。“村改居”后,各区、街道环卫部门都逐步接管了原村的环卫工作,按照城区环境卫管理现行标准和办法,理顺“城中村”环卫管理体制,安排落实46个“城中村”的保洁经费,完善了“城中村”环境卫生器具的配备,逐步达到垃圾日产日清,统收统运,“城中村”环境卫生得到显著改善。

二是强化中心镇建设的引导服务工作。通过加强对中心村和农民建房的规划和建设指导,引导农民有序建房和农村有序发展。市建设系统各有关部门大力推进送规划、送设计、送技术管理指引下乡工作,免费为村镇居民提供《村镇住宅建设指引》和居住小区规划示范图则,为村镇居民依法建房、规范建房提供免费技术、设计规范与指引,使村镇有新房也有新貌,创造村镇和谐、优美环境,中心镇建设进展顺利,成效明显。

(四)城市环境专项整治工作成绩突出

一是铁路沿线环境专项整治基本完成。今年上半年对市区118公里的铁路沿线实施综合整治,共清拆违法建设、过期临建和窝棚近8.78万平方米,清拆广告、招牌和指示牌8713平方米,整治不规范防盗网5.9万平方米,整饰建筑物外立面31753平方米,清扫垃圾31035.4吨,疏通排水沟66.4公里。根据“显山露水见农田”的原则,在保留大部分自然生态的芒草、芦苇和灌木的前提下,选择新种株径较小的大红花、黄槐等品种对铁路沿线实施绿化美化。目前,绿化任务已基本完成,共投资3855多万元,完成绿化面积172.83万平方米。广铁集团在这项工作表现相当出色。

二是市政基础设施管理水平有了新的提高。针对我市人行隧道、人行天桥等市政设施存在的流浪乞讨人员滞宿、环境卫生脏乱差、配套设施残损等问题,市城管、市政、公安、民政等部门联合采取行动,对人行隧道、人行天桥等市政设施进行专项整治,使市政设施的日常维护、环境卫生和治安状况明显好转。目前,以清理整治占用市政设施的牌、杆、亭、站、栏的专项行动正在各区组织开展。

三是闲置地块整治力度继续加强。闲置地块和停建工地的环境整治是各区在以往创卫工作中投诉最多的问题。今年我市根据以往的成功经验,继续组织各区开展整治工作。

对于管理未完善的闲置地块和停建工地,主要通过市、区、街上下联动,规划、国土、城管、建管、开发、施工等部门横向联合,落实业主负责制,督促责任单位履行整治责任。

对于无主管理或业主无能力整治的闲置地块和停建工地,由各区按照“一地一策”的原则,做好环境卫生保洁,定期灭蚊、灭蝇、灭鼠和灭蟑螂,实行规范管理。对有明显安全隐患的基坑,实施回填处理,并在回填的基坑上进行绿化。在主干道两侧的,实施简易绿化,美化城区环境。目前,东风路、环市路、中山路等主干道两侧以及江湾桥东、矿泉街闲置地块的绿化美化明显改观。

四是河涌治理和综合整治成效明显。我市把截污工程与河涌两岸环境建设紧密结合起来,充分体现人与自然的和谐,努力打造成亮丽的城市景观带,为市民提供更多休闲旅游的好去处。海珠区的小洲村实施河涌综合整治后,水质改善、两岸绿树鲜花掩映、鱼儿碧水嬉戏,环境宜人。目前,全市已有29条重点河涌的整治象小洲村一样取得了初步成果,成为市民休闲、旅游、文化娱乐的景观带和城市公园。最近市里专门成立水网建设指挥部及其办公室,负责统一领导全市河涌综合整治工作,进一步加强了对河涌治理组织实施。

(五)户外广告整治和拍卖得到进一步规范

今年我市根据市政府《关于整治户外广告设置的通告》,成立户外广告整治专业队,掀起全市户外广告的整治,依法查处和清拆违章户外广告、招牌广告996块、立柱式广告79根,市区内的立柱广告已全部清拆,市委主要领导交办的京珠高速立柱广告也清拆完毕。目前,准备组织对包括省工商局楼顶上等多块违章户外广告进行清拆。

在户外广告位置拍卖方面,我办按照“规划先行,试点推进,平稳过渡,建管并重,以人为本,可持续发展”的原则,在草拟《*市户外商业广告位置使用权拍卖管理办法》报市政府研究的同时,举办了五场试点拍卖会。其中今年1月20日新机场南候车场18块户外商业广告以395万元成交,7月8日天河区石牌酒店楼顶广告以290万元拍出。目前,市法制办已把《*市户外商业广告位置使用权拍卖管理办法》纳入今年的立法计划,正广泛征求社会各界的意见进一步论证和修改。

(六)12319城市管理投诉服务专线赢得民心

12319城管投诉服务专线是加强城市管理的新举措,自去年10月份开通以来,我们坚持以“件件有落实,事事有回音”为宗旨,创新工作思路,整合各区资源,建立快速反应机制,发挥沟通政府与市民联系的桥梁纽带作用,受到了上级领导的充分肯定和广大市民的衷心赞扬。上半年专线共受理群众来电、来访、网上和来函反映的投诉、咨询、建议共39696宗,日均受理投诉220余宗,所有投诉全部转办,回复办结率均达96%。12319专线紧紧抓住在建工地夜间施工和夜间烧烤档、饮食店占道扰民等市民投诉的热点和难点问题,解民忧,抒民困,极大地提高了政府的威信,取得了积极的社会效益。目前,由城建信息中心研制的12319信息系统已经实现GIS定位,自动分析统计等功能,是全国第一个引入GIS信息系统的城管投诉服务专线,只要投诉人一报出所在区、街,12319话务员输入这些信息后,电脑就自动转入这个地区的地图,群众投诉的方位一目了然,而且专线还实现网络全覆盖,在各区和各职能部门已建立起高效快速的联动系统,形成了齐抓共管的良好机制,成为一条名不虚传的“得民心、奋民心、聚民心、暖民心”的市民心声热线。不少市民因为向中心投诉过困扰着他们的实际问题并得到解决,通过来电和来信等方式,高度肯定中心“热情、诚恳、细致”的工作作风和“规范、严谨、快速”的工作效率,共受到市民表扬5000多次,收到书面表扬和锦旗一批。

(七)通过宣传提高了民众对城市管理的参与度

上半年我市组织开展的全市性城市管理大型宣传咨询活动,共接待市民咨询4000多宗,现场受理投诉案件600多宗,派发宣传资料近18万份,引起广大市民的关注和支持。市城管办还通过与*电视台《*政务之窗》合作开办“城管聚焦”栏目定期制作和播放有关我市城市管理中涌现的热点和亮点,印刷和派发门前市容环境卫生管理、城市管理法规业务等宣传单张20多万张,并先后在全市300多个城管宣传栏上作12期的城市管理知识和“三创”工作宣传,向广大市民宣传城市管理知识,为城市管理工作营造了良好氛围。

(八)通过调研提高了城市管理决策的科学性