监理安全管控措施范文

导语：如何才能写好一篇监理安全管控措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】电力工程质量管控安全管理

近些年，我国电力行业随着社会的进步，科技的发展以及时代的推进而向前发展，在电力工程的建设过程当中，加大了项目安全的管理力度，提高了工作人员的管理意识和安全意识，但仍然存在很多问题。近些年，由于科学技术的不断进步和经济的不断发展，电力企业的工作人员也逐渐意识到电力工程的质量管控和安全管理对于工程建设的重要性，并且提出了大量针对性的解决方案。

1影响电力工程质量管控和安全管理的因素

(1)人是目前影响最大的因素，因为现代城市都是由人掌控，只有充分发挥人类的主观能动性，经济才能发展，社会才能进步，要想在解决电力工程的这两大问题，首先要紧抓人的问题。其中包含企业的领导者，管理者，施工人员，验收人员，而施工人员是最为重要的，因为工程由他们直接完成，施工团队的专业素质决定着工程的最终质量。

(2)材料与设备同样对工程来说也是相当重要的一大因素。电力工程是一项无论从材料设备到施工操作都极为复杂和注重细节的过程，涉及的材料和设备也种类繁多，大到起重机小到各种缆线和阀门，都是该工程建设的基础，它们的质量决定着工程的质量安全，只有使用高品质的材料和配件，才能建设出高质量的电力工程。

(3)电力工程范围跨度大，时在高空时在地下，所以使工作操作难度和危险性大大增加，非常容易出现工程质量问题甚至在施工过程中出现意外，导致人员和财产损害。因此，施工人员在进行施工前务必实地考察，制定合理安全的施工方案，把所有能影响到施工过程的环境因素考虑全面，做好安全措施，巩固防护设施，保证施工的安全性。

2电力工程建设质量管控出现的问题

2．1部分电力建设监管质量的流程不明确

在电力建设的过程中，有些电力企业没有规范电力建设程序，建设之前并没有注册质量监督，有的甚至一边施工一边设计，完工后也没有通过正规验收就将工程投入使用，这并不符合电力建设的正常流程，尤其是风力发电等工程，不按照质量监督的流程最为明显。

2．2施工现场监理不合格，审核不严

在电力建设中，对于监理把控松懈，在现场，监理不能正确履行职责，职业素质低下，甚至有无证上岗的现象出现，监理的机制也有诸多不足，对于需要改正的措施针对性不强，建设相关的硬件设施不齐全，对于资料的记录性差。还有个别企业资质不够，会出现跨行业签字验收等违规现象。

2．3质量监管的控制措施不够合理

在电力建设过程中，对于工程的设计，施工和验收环节管控不到位，导致工程质量下降，尤其在各种施工工艺方面上还存在很多问题，质量控制上，会出现数据不真实，材料丢失，致使施工标准也不准确，大大影响施工质量。

3电力工程安全管理出现的问题

3．1电力工程涉及的不确定因素太多，安全防护相对较弱

在建设电力工程时，施工现场面临环境复杂多变，操作时也是多工种同时交叉进行，不同的工种会面临不同的危险，尽管现在已经在安全方面统筹安排，但还是会发生一些人为无法预知的事故，增加电力事故的发生率。电力企业在安全防护方面投入资金也较少，对于防护设备建设不全面，对已有的防护维护不善，也会增加施工安全隐患，如果工作人员不能及时发现并处理此类问题，就会给电力建设带来大量安全问题。

3．2安全责任分配不合理

在电力建设中，安全管理问题复杂且涉及部门和人员众多，在具体施工时，对于安全方面的职责分配不足，从而给电力建设带来安全隐患。例如安全检查部门，只会进行表面的安全问题排查，但是不会对已经发现的问题提出解决措施，各部门之间对于安全工作协调不到位，对安全管理造成较大影响。所以，在施工过程中，安全责任应该具体落实到个人或者部门，比如安排一个整体工程的负责人，对工程的安全问题总体负责，而实际的安全责任由每一个副职负责，这样既能保证安全隐患排查，也有利于工程的安全管理。

3．3施工人员素质有待提高

在目前的各个电力工程建设中，大部分施工人员多来自农村，安全意识淡薄，就会给工程带来安全隐患，所以要开展对施工人员的教育培训，使该行业的人都要有风险意识，施工的同时要注意人身安全，并且要学会处理施工中的各种突发事件，减少人员和财产损害。

4加强质量管控和安全管理的措施

(1)规范质量管控程序，加强电力工程建设监督，根据有关规范条例，落实质量监督的注册手续，保证电力建设和质量监督有序进行。当前有很多质量监督机构都是包含在电力企业当中的，但是机制和人员配置的不合理，在履行职责时效率会很低，所以要加强对监督机构的建设，在资金和人员配置方面满足需求，有效开展监督工作。

(2)严格把关监理的规范性，完善相应的监理机制，结合施工的实际情况，实行相应的解决措施，配置监理人员要合理，并且加强对监理人员的培训，对于违规现象要严格处理，务必避免无证上岗人员进入单位，以保证电力工程质量。

(3)建设过程中，要根据施工规范和标准，加强设计，施工和验收的质量管控，对于记录下来的数据资料进行分类管理，明确各部门的职责，落实相关部门的工作，做好各部门之间的协调工作，形成一个质量监督网，有效提高质量管控水平。

(4)在电力建设中，应该把安全放在首位，建设单位，施工单位和监理单位要组成一个有效的安全网，在施工现场要配备相应的安全专员，及时提出施工安全问题，在有安全隐患的施工程序上，要严格按照施工方案实施，还要加强现场安全管理，避免事故发生。

(5)为了工作人员的安全，要完善相关的安全责任体制，将安全责任向施工人员和管理人员明确，在进行交叉作业时要着重强调，根据以往出现的安全问题作出预测，采取合理的安全管理措施，对危险进行准确识别，以有效防范各种危险源。

5结语

随着社会经济的发展，电力显得越来越重要，而电力工程作为电力发展的前提，加强对电力行业的质量管控和安全管理，提高电力工程整体质量，可以推动我国电力业快速稳定发展。

参考文献:

［1］范俊峰．电力工程建设质量与安全管理的探讨［J］．低碳世界，2013(17):101～102．

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关键词：建筑施工 安全管理 问题分析管理措施

中图分类号：TU7文献标识码： A

引言： 通过加强对建筑施工的安全管理保证建筑施工过程中的安全，才能保障施工人员的安全，体现以人为本的宗旨。建筑施工事故的发生会产生不可估量的负面作用，也会对企业造成不可避免的经济损失。因此，保证施工的安全或控制事故的发生对提高工程项目的经济效益和保障从业人员的人身安全具有重要性。

一、建筑施工安全管理和控制的重要意义

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，是建筑施工安全生产管理的基本保证。安全是确保质量的前提。安全管理和控制对建筑施工企业而言，具有重要的现实意义。建筑施工安全生产管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策，可以说建筑施工安全生产管理的缺陷是造成事故发生的根源，是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，必须从加强建筑施工安全生产管理做起，不断改进建筑施工安全生产管理技术，提高建筑施工安全生产管理水平。一旦建筑施工现场发生安全事故，不仅会使建筑施工企业蒙受重大的经济损失，而且会严重影响到建筑施工企业的形象，在社会上造成严重的不利影响，甚至会使企业一蹶不振的严重后果。“安全大于天”是建筑施工企业永恒的话题。 做好建筑施工安全管理和控制是建筑行业规范运作的内在要求。现阶段，标准化管理正成为建筑施工企业管理的发展方向，做好安全管理和控制有利于安全管理和控制标准化的实施，促使建筑施工企业科学、规范地发展。

二、建筑施工安全管理问题分析

2.1施工中存在的隐患

安全问题是做好建筑施工现场安全的重要问题，现场施工的安全对企业的影响是巨大的，现场施工的安全关系到整个工程的进度和效率。施工安全制度很多人没有深刻的认识。由于人们对这方面知识的欠缺，在管理中，并没有将施工现场的安全摆在重要的位置，对一些安全问题都存在侥幸心理，在对待安全问题上，也仅仅是靠经验所得，没有根据科学的论证提出可行性的方案。

2.2安全监督管理中存在的问题

目前，在施工现场安全监督管理工作中依然存在一些问题和不足。如一些安全监督管理人员没有将安全监督管理工作认真落实到位，仅重视外在的表面现象。这种做法是不可取的，会给工程带来一定的安全隐患。这就要求安全监管部门不仅要认真检查施工现场的安全状况，还要将其和安全管理资料进行认真地核实，这样才能对施工现场的安全情况有一个清楚地了解。此外，安全监督部门应加大对施工过程的管理和检查力度，否则就很难保证施工安全。

2.3缺少建筑施工的安全意识

施工企业在工程的管理中，为了在市场上增加竞争力，企业决策层极大地重视对施工质量和施工成本的管理，而忽略了对施工安全的管理。施工企业缺乏安全施工的意识，无论是基层管理者还是施工人员更是缺少相关的施工安全知识，对施工安全的培训教育严重滞后。 缺乏系统的安全教育，缺乏安全生产的相关知识，在施工中，对于安全操作的技术水平较低，缺乏自我防护的意识和能力。在施工过程中，管理人员也没有认识到安全管理的重要性，对施工的安全措施落实不到位，对施工的安全管理存在着侥幸心理。

2.4对施工机械与安全防护材料的管理不规范

施工企业在生产进度和经济利益上极为重视，却忽视了对安全的投入。施工企业在生产中偷工减料，同时没有对施工机械和安全防护材料进行严格的检查，使用劣质的生产设备和安全防护材料，同时对施工机械设备的现场防护不规范，也没有按规定配备相关的安全防护设施，这些都给施工现场的安全管理带来了隐患。

三、建筑施工安全管理与控制措施

3.1 建立健全安全保证体系

建立健全安全保证体系是确保建筑施工企业安全管理和控制目标实现的制度保证。监理单位负有安全监督管理的职责，应督促建筑施工企业建立健全权责明晰的安全保证体系，加强对施工现场重点部位和重要节点的安全管理和控制。这个安全保证体系应该是能够充分发挥安全管理和控制职责并运转协调，在建筑施工现场具有安全管理和控制权威性和决断性的体系，具有较高的抵抗安全风险的能力。这个体系明确有专人负责，分层级、线面结合，政令畅通。

3.2加强对施工人员的安全技能培训

人的因素是决定性的因素，建筑施工安全管理和控制也不例外。不断提高建筑施工企业全员的安全管理和控制素质是确保建筑施工安全的根本保障。加强对全体施工人员的安全技能培训是实现建筑施工企业安全管理和控制目标实现的重要手段。只有全体施工人员的安全意识和安全技能得到不断的提高，才能严格按照安全操作规程和安全施工规范进行操作，才能对有可能发生的安全事故隐患保持适度的警觉。安全技能培训要结合建筑施工企业的实际，同施工工程相结合，认真对照影响施工安全的重点部位、重要节点制定培训方案将需要掌握的安全管理和控制理论同工作实践紧密结合，达到事半功倍的效果。

3.3制定措施，加强建筑施工现场安全管理控制

制定措施，加强建筑施工现场安全管理是确保建筑施工企业安全管理和控制目标实现的措施保证。施工现场的安全管理是建筑施工企业安全管理和控制的主要工作，事关施工企业安全管理和控制的成败。因此，要结合建筑施工企业的实际，制定切实可行的措施，建立健全施工现场安全管理规章制度，扎扎实实地按照安全规章制度办事，分层次落实安全责任制，直至每一个人、每一台机械设备、每一个方面的工作，严格规范现场安全操作，狠纠违章，确保施工安全。

3.4落实安全技术措施

在建设工程施工的过程中，要尝试采取更高的安全施工生产技术和工艺技术，并加强安全生产管理的关键环节，编制专项工程的施工方案，严格按照规定的程序，组织有相应资质和经验丰富的工作人员进行工程施工，有效地保证建筑工程施工的安全生产。

3.5 认真做好安全技术交底

工程从开工到竣工的整个过程都存在诸多不安全因素和不安全隐患，如果预

见不到，安全管理措施不善，将不同程度地影响施工进度和效益，乃至造成人身

安全事故。因此，建筑工程开工前，贯彻施工安全措施的关键是项目负责人应向

参加施工的各类现场管理人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工

特点及各时期安全施工的要求。施工过程中，现场管理人员应使全体施工人员懂

得各自岗位职责和安全操作方法，按施工安全措施要求对操作人员进行详细的工

序、工种安全技术交底，同时认真履行交底签字手续，以增强接受交底人员的责

任心。

3.6运用科研成果提高安全防护能力

要注意加大科学技术的投入，尽量减少或者避免人为错误的安全事故发生。要不断提高施工技术的管理水平，利用新的材料，新的方法，努力使建筑企业逐渐壮大。要注重技术改革，解放生产力，在提高劳动生产率的同时，减少甚至避免不安全因素。学会掌握并运用前人的科研成果，调整好施工人员和相关负责人的生理和心理状况，尽量的避免在员工情绪低落的时候出现异常的举动，从而引发安全的事故发生。

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关键词：建筑业 安全管理 控制措施 

 

一、前言 

 

近几年来，随着市场经济进程的不断推进以及人民生活的普遍提高，建筑业成为发展最快的行业之一。而市场竞争的日益激烈，使得效益成为各企业竞争的目标，因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。而安全却是效益的前提，因为安全的结果决定了效益的大小。为此，多年来党和政府高度重视安全生产工作，确定了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，颁布了一系列安全生产法律法规和标准规范，目的就是为保护广大劳动者的安全和健康，控制和减少各类事故，提高安全生产管理水平，促进和谐社会的建立。 

 

二、项目施工安全的重要性 

 

安全与生产的关系是辩证统一的关系，而不是对立的、矛盾的关系，安全与生产的统一性表现在：一方面指生产必须安全，而另一方面安全可以促进生产。“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，但现在仍有许多企业对安全生产不够重视，安全投入不足，主要体现在项目领导在项目管理的同时，没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，应建立施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，提高市场竞争力。因此，安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。 

 

三、我国建筑业安全管理的现状 

 

（一）安全意识淡薄。由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位，抓安全生产形式主义严重，漠视生产工人合法的劳动保障权益，不配备必须的劳动保护用品，肆意延长工人的劳动时间，工人长期处于超负荷、高强度的工作状态，必然会导致事故的发生。另外，领导对安全工作的重视不够，员工相应的安全意识淡薄，很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。 

（二）安全管理基础薄弱。安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识淡薄，理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后．安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施。施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等；二是与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后．标准化、定型化和工业化的程度很低；三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低．安全人员文化素质偏低，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂．无法对施工队进行管理。 

（三）建筑安全法律法规体系还不完善。落实其安全责任有一定的局限性；对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强；法律法规还不完善，存在着重复和交叉管理的问题；安全规章制度职责不清，管理目标不明确，导致安全生产责任制落实不到位等。 

（四）建筑安全生产监管体制机制还不健全。目前，我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成，与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距。安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模，难以深入地开展建筑安全监督工作。 

 

四、安全控制的措施 

 

（一）宣传问题。建设主管部门、施工企业全体员工要对有关建设工程安全生产管理条例的内容深思熟记。结合自身实际情况。因地制宜，克服单调枯燥的方法，变传统说教方式为寓教于乐，采用安全演讲、知识竞赛、报刊、安全漫画展等多种生动活泼的形式广泛深入地宣传安全生产的方针、政策、法律、法规，并把基本精神广泛宣传贯彻。 

（二）加强培训教育问题。培训教育的重点是要加强对一线作业人员的安全教育培训，并对各级施工企业的管理人员进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训，提高业务素质，增强他们的安全意识和安全操作技能。而且要加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入，积极采用新技术，新设备、新工艺和新材料，实现本质安全。 

（三）责任问题。建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。建设主管部门要严格按照规定办事，层层签订安全生产责任书，将安全控制指标层层分解，全面落实安全生产责任。

（四）制度执行问题。安全生产工作离不开制度的落实和执行。因此，建设主管部门、施工企业要认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等。没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工。只有这样，才能提高企业事故防范能力，保障一线操作人员的合法权益，最大限度保护人民群众生命财产安全，减少损失，分散企业风险，促进行业健康发展。在此基础上，还要结合实际，建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公式等制度。 

（五）治理问题。要控制事故的发生，就要从源头做起，搞好专项治理。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看，主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。故要定期开展企业项目部、班组检查制度，要做到查问题、找隐患、对存在危险源的地方设置安全警示牌、标志牌，发挥其警示作业人员促进安全的作用。事实表明，针对薄弱环节实施的专项治理是遏止事故发生的最有效手段。 

（六）监督问题。建设施工安全，加强监督是大事。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系，建立健全安全执法机构，配备一定数量和专业齐全的执法监督员，对施工现场进行执法检查；各地建设工程质量安全监督站应切实履行职责，监督人员要时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任，努力提高建筑施工安全监管水平。要不断提高安全监督人员的执法水平，严格执行"四不放过"原则，强化对安全生产法律法规和标准规范的培训，提升安全监督档次。 

（七）查处问题。对施工企业和从业人员要建立安全信用体系，并对其安全生产不良行为进行记录，凡有章不循，违规不纠，屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任。另外还要视其情节轻重及责任大小，给予降低企业资质等级、吊销执业资格或停止投标的处罚。典型案例要进行新闻媒体曝光，真正起到警示教育促进工作的目的。 

 

参考文献： 

[1]焦红，王松岩．现代建筑施工技术与项目管理[M].上海：同济大学出版社，2007． 

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关键词：电力建设 施工安全 质量控制

中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）04（a）-0187-02

电力建设施工安全管理是一项长期性、复杂性工作，实际中要结合电力工程具体情况制定有效的安全管理方案。具体到电力建设工程来说，需要将安全管理责任层层落实下去，通过严格的岗前培训，针对各环节给出具体的安全管理要点，才能确保整个项目高效、快速完成，该文就此展开相关论述。

1 电力建设施工安全管理重要性

安全生产的出发点符合“以人为本”的和谐社会发展理念。因此建筑从业人员应该将人身安全摆在首位，切实维护人的根本利益。施工阶段存在大量安全隐患，大部分隐患不受主客观条件的限制，这也是造成安全管理工作一直处于被动状态的主要原因。只有主动克服这些问题，才能化被动为主动完成安全管理工作。

就我国电力建设市场来说，行业安全监督体制逐渐完善，电力施工企业的安全管理水平直接影响企业经济效益与核心竞争力。安全管理不到位给工程带来较大的经济损失，降低项目实际效益。导致电力施工企业很难在市场立足。而具备较高安全管理水平的企业，不但可以避免安全事故带来的经济损失，还可以提高企业口碑。因此电力施工企业做好安全管理工作具有现实意义。

2 电力建设施工阶段安全问题

施工阶段主要存在作业面多，工序穿插多，人员不固定更换频繁，各工种在安全方面协作不够等问题。导致施工现场的安全设施不完善，安全隐患得不到及时消除，安全管理难度大。本部分主要分析与作业人员直接相关的安全问题。

2.1 安全管理意识不足

部分施工企业管理人员并不重视安全生产，表现为：（1）部分企业老板只管赚钱，不管工人死活，违规违法生产，造成安全事故不断；（2）一包代管，很多分项工程承包给不具备相应资质的队伍，双方签上一份协议，就认为一切事故与自己无关；（3）行业监管部门对电力企业的安全监督力度不够，总是依赖于总包企业的安全管理，导致这些企业没有形成自己的安全管理体系，管理不到位，主体责任不落实。

2.2 安全生产投入不足

部分企业没有按照规定配备必要的劳保用品，部分企业为节省开支，采用比价采购方法采购一些质量低劣的产品劳保用品；施工人员没有保险，一旦发生事故他们得不到救治和赔偿。大部分企业缺乏必要的安全措施，或是使用一些技术落后、安全性差、粉尘噪音严重超标的设备，这样不能保证作业人员安全，频繁出现安全事故。

2.3 企业安全教育不足

电力施工企业在安全教育上不落实，作业人员素质偏低不能满足安全施工要求。现如今大部分电力工人素质偏低，安全知识欠缺。部分民工未经过专业培训就上岗，从事一些相对危险或特种作业，缺乏基本的安全生产与自我保护意识，习惯性违章随处可见。例如：不按规定佩戴个人劳动防护用品，使用防护装置不全的工具，电线乱拉乱接，登高作业的马凳、架子、梯子等设施不牢固，电焊作业无证操作等，经常引发一系列安全事故。

3 做好施工安全管理的措施

安全工作存在与电力工程施工的各个阶段。笔者认为可以从以下几方面入手强化安全教育，提高安全管理。

3.1 管理人员安全教育

施工生产过程中工程项目部的基本管理部分，也是具体实施安全生产管理的机构，安全管理质量直接影响到工程安全生产状况。如果项目经理安全技术素质不足、没有足够的安全意识，不能正确处理安全、生产、进度及效益之间的关系，着眼于短期利益，舍不得在安全生产上投入资金，加上管理人员安全技术水平不高，直接造成施工现场出现安全隐患。强化管理人员安全教育，特别是项目经理安全责任意识与安全知识培训教育。促进项目管理人员安全意识提高，牢牢树立“安全第一”的管理思想，全面落实每一道安全管理工序与环节，确保安全生产管理质量，及时消除与处理现场施工中存在的安全隐患。

3.2 特种作业安全教育

电力施工现场的特殊工种必须经过专业培训，持证上岗。特殊工种从业人员作为电力施工中较为特殊的一类群体，其进入施工现场前需要接受岗前安全培训，通过考核后才能进入施工现场。各地区可以建立特种人员专业培训机构，特种作业人员考试由各地区安全生产管理部门负责。各施工企业、培训机构及安全生产管理部门建立联动机制，明确岗位责任，严把质量关。形成特种作业人员培训考试“PDCA”循环模式。培训机构合理规划培训时间与地点，施工企业组织特种作业人员参与培训，培训不达标者不得参与施工。

3.3 其他工人安全教育

新工人入场前组织他们在场地参观，针对各工种使用的机械设备、工艺流程及现场存在危险源的地方，如何应对这些危险源、讲解如何正确使用劳保用品，让有经验的工人操作机械设备给新人进行演示，要求新人实际操作，可以将其作为判断新工人安全教育是否合格的标准之一。三级教育是新工人在进入施工现场前接受安全教育最基本的一项制度，要落实好该项制度，坚持常抓不懈，不能一阵风，走过场。要通过三级安全教育，对新工人的安全生产教育情况，建立健全档案。把经常性的安全生产教育贯穿于施工现场安全管理的全过程，根据教育对象的不同特点，采取多层次、多途径和多方法进行安全生产教育。无论何种安全教育，都需要将培训与考试结合起来，检测教学效果。检测形式灵活，不要局限某一种的形式，比如：分组讨论、口头回答及演示操作等。

3.4 做好整体试验管理

实施整体试验和工程移交阶段的管理。在这一阶段管理的重点之一，是施工单位先行完成电气各分系统的试验，以保证整体试验的成功。管理重点之二是要整理好施工中的各种记录，包括图纸变更，在整体试验前提交试验委员会审查。管理的重点之三是编制好整体试验程序初稿，以便提交试验委员会讨论。在整体试验前，还要做好施工现场的整理和清扫工作。在整体试验中，施工单位要组织好值班人员，随时处理试验中的有关问题。

4 结语

总而言之，电力工程的建设是一个复杂的系统工程，贯穿于整个施工过程，它的落实程度将直接影响到企业的后期发展，甚至关系到电网的安全稳定。因此，为确保电力工程质量，要按照施工程序和规则办事，在电力工程的建设过程中必须严格控制影响工程质量的所有因素，同时，不断优化建设电力工程的管理方案，通过采用先进化、科学化和规范化的管理，确保电网的安全运行和企业的安全生产各项工作顺利开展，进而促进我国经济健康向上发展。

参考文献

[1] 骆相萍.电力工程建设施工中的安全控制[J].科技创新与应用，2012（4）：12.

[2] 程红，裴华英.电力建设工程中的质量与安全管理[J].大用电，2012（2）：56.

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关键词：建筑工程；安全隐患；安全管理；控制

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

正文：

1引言

建筑安全管理及控制指的是为了满足施工安全降低安全事故对施工人员的人身安全威胁，通过建设行政主管机构、建筑安全监督管理部门、建筑施工企业等相关管理部门对建筑施工进行有效的计划、指挥、监督、管理、控制等一系列的管理活动。由于每个施工项目不同所面临的危险系数以及对应的安全管理及控制也不同，所以要根据现场施工情况做好应变的安全管理。在大部分施工项目中，相关安全管理人员还要考虑到环境的外部因素对施工安全的影响，避免出现危险。

2安全管理及控制意义

2.1有利于建设、和谐社会

“安全第一，预防为主”是建筑施工过程中最重要的一个准则，而在建筑中做好安全管理及控制是遵守这项准则的最重要的环节，只有做好管理和控制，将安全隐患预防到位，防患于未然，才能从根本上解决建筑施工的安全问题，这对于国民经济的发展拥有很大的助推作用，对和谐社会的创建提供有利的保障。

2.2有利于于建筑业的可持续发展，提高管理水平

近些年我国的经济得到了较快的发展，但是相关的技术、相关的管理、相关的人才却远未达到社会经济发展的需求，正是由于我国建筑业的相关技术与管理人员的素质没有达标导致我国的建筑施工过程中频发安全事故，正是由于这些事故，往往会影响建筑企业的形象，而在建筑中发生事故后，很多企业不但不以此为戒，还会掩盖事实草草处理，致使事故频发，所以建筑施工中安全管理及控制不仅可以提高管理水平，还有利于建筑业的可持续发展。

2.3保障人身财产安全，为企业带来最大化经济效益

通过建筑施工行之有效的安全管理及控制，可以做到良好的预防因为事故对人身安全造成的威胁，使得整个建筑过程中避免企业因为赔偿带来的经济损失，使企业经济效益最大化。

3建筑工程安全管理中存在的问题

建筑工程安全管理不同于一般的工业生产安全管理，建筑工程具有施工区域机动、施工方法多变、 涉及工种繁杂、 施工人员众多、 施工期漫长等特点，诸多因素导致施工安全管理的难度大，由此带来了很多安全隐患。由于施工现场所包含的施工范围很广，从脚手架到用电到消防保卫很多方面，而且从施工开始到施工结束每一个环节都伴随着安全事故的发生率，所以要做好一切防范准备。这里笔者总结了施工现场经常出现的安全隐患：

3.1安全管理和控制是要求全部建筑行政部门参与，即安全监理部门需要和相关项目部门联合进行管理。但是作为安全管理控制重要组成的相关项目部门中很多项目负责人的认识存在偏差，他们心中认为自己的职责只是进行项目的技术管理，忽略了安全管理。

3.2当前我国的建筑施工不时会有安全事故的发生，在事故发生后就会进行相关负责人的责任处罚，而真正重要的吸取经验却被忽视。正是因为这种错误的事故处理导致现如今在项目施工中如果出现安全问题就是离职、撤职，如果及时的解决好安全问题也不会有适应的奖励制度，因此就会出现员工的不重视安全问题的解决和预防。

3.3根据国家法律规定“施工现场的安全由建筑施工企业负责”，但是作为建筑施工企业的第一负责人企业法人大部分没有认识到这一点，很多法人完全没有将施工安全放在第一的位置，而是充分考虑自身企业的经济效益，正是由于这种错误的认识导致了施工项目偏离了以安全为第一的重点。

3.4 建筑工程分包现象普遍存在、安全施工漏洞较多。有相当一部分的市政工程存在着工程分包现象，施工单位对于分包工程的管理通常由其委派的几个技术人员完成。首先是技术人员数量太少，对于工程量较大的分包工程显然会疲于应付，无法保证施工质量；其次，分管施工安全的技术人员更是稀少，几乎不可能落实责任追究制，严重影响了工程施工安全管理和监督的落实。

3.5由于企业过分追求经济效益，尽量的减少投资，而作为安全管理人员投资的部分在企业中认为是可节约部分。所以在安全监理管理部门出现了一种安全管理人员的相关管理知识严重缺乏的状况，甚至有些企业完全剔除了安全监理部门。

4安全管理及控制的措施

4.1加强施工中安全管理及控制教育

施工开始后相关单位应对项目经理、监理、施工人员进行系统的安全教育，让其熟悉相关法律、法规。通过系统的培训后加强管理人员的防范意识，一定做到预防为主的方针，提高防范意识才能从根本解决安全问题。

4.2严格规范建筑中安全行为

通过系统的对管理人员的培训后，就要要求管理人员根据施工安全的准则进行安全管理，在此之前管理人员一定要切记国家的相关法律法规。管理人员严格要求施工人员根据操作手册严格实行相关操作，施工之前一定带好防护用具，同时要保证施工人员的休息，避免疲劳工作。

4.3进行有针对性的安全防护

从一定程度上来说，施工现场的条件好坏在项目施工安全管理中也是影响工程施工安全性的重要因素之一。所以，施工企业应根据施工现场的实际情况，不断的完善施工条件，严格按照相应的安全管理法律法规进行安全隐患的防范工作，为施工人员创造出良好的工作环境，确保施工能安全的进行。相关管理人员根据自身之前的管理经验对常发事故的部位有针对性的进行安全防护，施工前对这些部位出现的相关事故做出总结，制定针对性的策略，防止再次发生。如工程施工用电、脚手架、起重吊这些方面及设备做好防护，特别在施工过程中管理人员要仔细检查。

4.4安全管理及控制中的检查

任何一个工程项目的项目部要定期的做好检查，同时还要做好平时不定期抽查。检查和抽查的结果要记录在案，特别是在检查期间发现安全隐患，马上通知停止施工然后整改，将“严”深入到每个角落部位。

4.5安全管理及控制的验收

对设备起重机、塔吊、电气线路、脚手架等设备要随时进行检查，在项目结束还要进行详细的验收，防止下次使用时出现安全事故。

4.6事故发生有效的处理

如果在施工过程中不可避免的出现安全事故，相关单位一定要查明原因，并且承担相关责任，特别是对人身安全产生危害的相关管理人员，项目经理要做好索赔，对于事故发生后要停工整顿严格惩罚奖励制度。

5管理人员自身的管理策略

安全管理及控制的相关系统培训只是针对管理措施进行的培训对管理人员的自身素质并没有的到本质的提高，所以这里为了达到无安全事故的完美施工管理人员自身管理策略也很重要。其中提到的人和具体可以理解为管理人员的集体凝聚力，通俗一些就是人际关系。特别是对于优秀的管理者，不仅要有良好的管理策略，还能处理好人际关系。

6结语

建筑工程的安全管理是整个工程顺利实施的重要保障，随着我国建筑工程数量不断增加，施工阶段安全事故的频发，政府监督力度也在不断加大。但是，对与监督与监管的执行力度及效能而言，还是相对缺乏针对性与系统性。尤其是与目前建筑工程施工有关的法律法规方面还不是特别健全与完善。由于在建筑工程施工中缺乏安全管理意识，安全措施不到位，导致安全事故时有发生，给施工人员的人身安全造成严重伤害，也给建筑施工企业带来不必要的经济损失。只有安全管理落实到实处，才能确保施工人员的人身安全，才能保证企业的经济效益及社会效益。

参考文献：

[1]王跃军.刍议建筑施工现场安全管理[J].中国安全生产科学技术，2012（7）.

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关键词：建筑工程监理；风险管理与控制；新技术

近年来，建筑工程监理地位不断提高，监理机制日益完善，监理范围不断扩大，压力不断增加。面对快速发展的建筑工程，如何跟随发展变化，优化监理工作模式和方法，成为研究的重点。建筑工程监理实践，若能够强化风险管控，对保障工程的效益和质量等目标实现，起到积极作用，能够促使监理价值实现。

1建筑工程监理新形势

从实际情况分析，建筑工程监理工作的开展，面临新形势，体现在以下方面：1）监理环境日益复杂。受到土地资源限制与建筑需求等的影响，使得工程建设环境更加复杂，同理监理环境也如此，工程建造期间面临的风险更加复杂，增加风险管控难度。2）监理对象新型化。近年来，各类新技术和新工艺等的运用，带动着质量与安全等形式变化，监理对象呈现新特点，采取以往的监理手段“有些吃力”，难以实现监理的全面覆盖，要进行监理优化和创新。3）监理工作要求提高。最初建筑工程监理工作的开展，主要围绕质量与安全，如今逐步扩大到多个方面，包括进度和造价等，更加注重监理风险的控制。

2建筑工程监理中风险的特征

2.1不确定性

根据建筑工程实践总结，发生的质量事故和安全事故等，很多是因为不确定风险因素引发，此类风险的防范与控制，有着较大的挑战。首先，风险发生概率具有变化特点，难以确定几率。其次，工程风险来源比较广泛，比如天气、人员以及疫情等，都会引发相应的问题。最后，不确定风险难以快速识别，管控工作比较被动，若缺少对风险的全面认知与了解，极易造成风险产生概率增加，造成更大的影响。

2.2客观性

建筑工程风险具有客观性，不会受到内在因素的影响，并且不会因为人的意志转移，为客观真实存在。很多建造任务都是相应的环境下开展，受到环境中的因素影响，难以实现对环境变化的高效控制，极易产生风险，给监理任务的执行提出诸多难题。

2.3可控性

实际上多数风险通过采取合理的方法都能够有效解决，进而减少工程损失。从建筑工程监理的角度分析，当产生风险后，采取相应的手段，实施风险控制，探索适宜的解决方法，防范与控制低风险。例如，吊装施工风险，对其进行风险识别和分析，围绕场地和起吊设备、人员以及操作等，采取风险控制，营造安全的作业环境，采取吊装安全防护措施以及加大安全管理，可实现对风险的有效控制。

3建筑工程监理中的风险管理策略

3.1增强风险意识

建筑工程监理实践中，实施风险管控措施，要树立风险意识，从思想上高度重视，进而驱动行为，落实风险管控工作。从当前的情况来说，要增强监理人员的责任意识，使其能够认识到自身的风险管理职责，进而认真落实各项监理工作。这需要制定完善的建筑工程监理制度，明晰风险管控责任，由相关部门和人员负责。做好内部宣传，增强监理人员的风险防范与控制意识，严格把控各项工作的落实[1]。

3.2引入BIM技术

从建筑工程监理前沿分析，BIM技术逐渐引入和应用，正在掀起监理改革浪潮，很多地区已经开展在监理领域推广BIM技术。基于BIM技术实施建筑工程监理，能够强化风险管控，体现在以下方面：1）现场环境。搭建建筑施工现场的可视化模型，依据建筑施工方案和进度计划等，为材料和机械设备等的布置，进行动态模拟分析，提出相对较优的方案，减少现场无序组织和其他问题的发生，实现对进度和安全等的风险防范，保障工程的效益目标实现。2）质量风险。最初BIM技术在建筑工程领域应用，就是集中于设计优化，随着技术的不断完善，逐渐拓展到工程管理，为建筑工程质量全过程管控，提供有力支持与保障。设计环节通过协同设计、碰撞检测分析等，实现质量风险的事前控制。施工期间发挥技术交底和质量动态化控制等优势，助力生产质量风险的控制，提高风险管理水平。3）安全风险控制与其他管控。基于BIM技术，开展安全文明施工风险，能够为安全管理和绿色施工管理等的开展，提供有力的支持。对于监理人员而言，利用BIM技术和平台，高效参与建筑设计和施工等全过程的管理，通过和相关部门的高效共享信息，保障风险管控工作高质量落实，进而发挥监理的作用。

3.3加大监理队伍的建设

建筑工程快速发展，不断涌现新事物，使得建筑工程监理工作发生变化。若想要更好的适应发展，强化风险管控能力，要注重监理队伍的建设[2]。结合工程项目的整体情况，围绕环境和技术以及材料等内容，进行风险识别与分析，针对形成的风险管控方案，对监理人员所需的知识和技术，组织专业人员对监理工作人员进行培训，使其能够高质量落实风险管控工作。对监理行为和风险管控工作完成情况，进行考核与评估，分析存在的问题。针对建筑工程风险，实施预警制度，强化预防管控能力，保障监理工作落实到位。

3.4优化风险评估流程

实施风险管理，保障风险管控工作落实到位，要搭建完善的风险评估流程。采用风险识别技术，结合建筑工程的实际情况，细化风险因素，明确诱发风险的主要原因，提出防范和应对措施。根据风险管控的情况，动态调险评估系统，不断提高工程质量与安全以及进度等的风险控制水平，切实保障工程监理价值的发挥。需要注意的是，进行风险评估，综合运用定性评估和定量评估方法，最大程度上保障风险得到有效控制[3]。

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工程开工前，根据监理规范、监理合同、监理规划、现行国家和行业的有关规程规范，项目部已经编制强制性条文监理实施细则、土建监理细则、旁站监理细则、电气监理细则等，在今后的施工过程中用以指导和规范监理日常工作。

为确保施工操作性文件能达到工程预期的质量目标，我项目部对施工单位编制的施工方案、措施、作业指导书等技术文件已及时认真地审批，并提出了监理意见。

认真组织图纸会审、监理交底工作，会同建设单位、施工单位把设计和施工技术有机地衔接起来，提出书面审查意见。

为加强工程质量跟踪，监理发出监理整改通知单7份。为加强事前控制和过程控制，对于现场发现的质量隐患等问题，监理工程师及时发出监理工作联系单加强管控，共发出监理工作联系单6份。

每周召开安全周例会和每月底召开安全月例会，每周四组织进行安全大检查共6次，发现问题41项已经闭环完成，安全监理通知单8份已经整改完成，安全监理联系单5份，自开工至今下发了考核单5份，共计考核15550元。

施工现场的防疫管控中监理严格控制施工人员进出报备及登记制度，检查施工单位的防疫物资、设备、人员防护和应急措施等工作，本项目安全生产管理在可控范围之内。

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关键词：建设工程  施工  全过程  安全监理 

        0 引言 

        安全监理是一个新名词、新领域，它是建设工程监理体系的一个分支。其任务是指监理单位贯彻落实国家安全生产的方针政策，督促承包商按照工程建设安全规定、规程组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝和控制各类不安全隐患、各类伤亡事故，确保工程安全目标的实现。由此可见，监理的工作范围已由原来传统的“三控两管一协调”延伸到了“四控两管一协调”，安全监理及其责任已正式提到了监理工作任务的议事日程上来。 

        1 建设工程施工安全现状概述 

        据统计，2009年上半年，全国发生房屋建筑与市政工程生产安全事故的数量和死亡人数，分别比2008年同期下降6.50％和2.52％。当前全国建筑安全生产的突出特征表现为总体稳定、趋于好转，但形势依然严峻。主要表现在“两个上升”：一是一次死亡3人以上事故数量上升，2009年上半年全国发生房屋建筑与市政工程一次死亡3人以上事故的数量和死亡人数，分别比2008年同期上升了5.26％和17.81％；二是部分地区事故总量上升，2009年上半年，海南、河南、贵州、宁夏、内蒙古等14个省区的事故死亡人数，均比2008年同期有所上升。高度重视和加强建设施工现场的安全管理工作，对存在的安全问题进行系统的研究，强化管理，才能构建有效的建筑现场安全保障体系。就当前形势来看，我国建筑工程施工安全管理存在很多问题，主要表现为以下几个方面： 

        1.1 安全问题的事例屡见不鲜，具体原因还是归结于领导的重视程度。实践证明，领导的重视与否，直接关系到建筑施工的安全施工，直接影响着建筑工程施工质量。换句话说，在建筑项目施工中，领导注视安全施工，并以身作则，必然会使得全体施工人员时刻注意着安全隐患，并上报给领导，把安全隐患扼杀在摇篮中。安全事故的发生的客观因素相当多，但是，现场安全设施的无法落实永远都是安全隐患发生的必备条件。很多国内的施工现场安全工作都是昙花一现，追求形式。在安全工作中，必须全面落实在基层，所谓落实在基层，系指着重抓现场安全工作，着重抓全体施工人员的安全工作，着重抓技术环节的安全工作，并落实安全工作于全体职员中去。 

        1.2 在建筑施工中，也存在着安全与施工之间的矛盾。安全和施工之间的问题似乎永远都不可避免，所以必须合理有效处理两者关系，保证施工和谐。必须加强在组织施工的同时深入狠抓安全。两手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全问题都有滞后性，所以控制安全隐患可事前抓安全，脚踏实地地进行安全管理工作，也可事后抓安全。无乱哪种方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦发生，其损失都是巨大的，所以事前必须彻底分析安全隐患，防范于未然，施工中注重安全工作，发生事故后必须吸取教训，严禁同样事件发生两次。时刻保证安全隐患在控制中和可控制中两种过程，才能彻底避免安全事故的发生。 

        2 建设工程施工全过程安全监理优化措施 

        2.1 安全监理一般职责 

        从安全监理的现实和发展趋势来看，监理责任范围逐步扩大，监理的质量要求越来越高。由单纯的施工阶段质量管理到“三控、二管、一协调”，发展到现在的全阶段、全过程、全方位的“四控、二管、一协调”，职责是越来越明确。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，必须把安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目来抓，具体做到以下几点：①明确安全监理的任务。安全监理的任务主要是贯彻落实国家有关安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。②编制好监理大纲、规划。在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。③督促检查施工企业的安全管理。施工单位是施工主体．也是现场安全管理责任主体。施工单位要搞好安全生产必须建立安全管理保证体系。监理重点是安全管理体系、管理措施和资金投入监控。

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【关键词】房建工程；质量监理；要点

中图分类号：TU198 文献标识码： A 文章编号：

近些年来，我国的房屋建筑工程得到了全面的发展，为了缓解我国居民居住难的问题，房建工程的数量也呈现出几何倍上升的模式，在房建工程的施工过程中，其质量的管控工作是最为重要的内容，在房建工程的质量管控中，工程监理起着极为重要的作用，监理人员在贯彻国家相关建筑法律的前提下，促使甲乙上方签订的工程合同能够按照规定履行，在整个工程施工阶段，监理人员都起着关键作用，但是，就现阶段而言，我国的房建工程监理工作中还存在一些不足之处，这些不足之处在一定程度上影响着房建工程的质量，因此，找出问题出现的关键并根据这些不足之处并提出相应的解决方式是现阶段下一个亟待解决的问题之一。

一、影响房建工程施工质量监理的几大因素及问题

（一）施工人员

在我国的房屋建设中，施工人员一般来自于农民工队伍，并没有接受过专业的技能培训就直接上岗，这就导致施工人员的专业技能水平有限，少数施工人员对于设备、材料、施工流程的掌握能力有限，加上施工企业在平时很少举行相关的培训讲座，就导致施工人员的专业技能水平停滞不前，难以满足现代房建工程的施工需求，这也是导致监理工作难以提高的重要因素。由于整体施工队伍的水平并不高，监理人员精力有限，在有限的工作时间内难以对整个施工的流程进行全面的管控，导致监理工作失控。

（二）施工材料设备

施工材料和机械设备也是影响房建工程施工质量监理的重要因此，其中，工程材料的选择合理与否，产品是否合格，材料在入场前是否经过严格的检验，材料的管理和保存是否遵照规范来都直接影响着监理的质量；而工程设备主要是指组成房建工程施工实体的各种机具和工艺设备，这些设备在入场前是否经过检查，在施工现场中设备操作人员是否按照规范来进行也对房建工程监理的质量有一定程度的影响。

（三）施工质量监理制度缺失

监理制度在我国的实施已经有一段的时间，在这段时间内，监理制度也得到了不断的完善和发展，但是，与其他发达国家相比而言，我国的工程监理制度还存在一些缺失，这主要表现在以下几个方面：

1.监理人员工作职责不明确

我国监理制度规定，监理工作人员要对工程施工的整个过程进行全面的监督，但是对于每个环节中的细节工作并没有细致的划分和规定，此外，由于房建工程涉及着涉及单位、施工单位、监理单位等单位的工作，如果没有做好沟通和交流工作，监理质量也难以提高。

2.监理处罚制度不足

在我国的建立制度中，缺乏对监理人员处罚制度的规定。

（四）房建工程质量监理力度不够

由于监理制度的缺失以及监理人员准入制度的限制，我国的监理人员的综合素质存在着参差不齐的情况，加上少数监理人员职业道德的缺失，收受回扣的现象普遍存在。此外，很多监理人员对整个房建工程的施工过程未进行全程的管控，也没有对施工工作进行分段验收，导致监理工作的质量难以提高。

二、房建工程施工质量监督控制的具体措施

（一）房建工程施工质量监理控制应该做好施工前、施工中、施工后三个环节的控制

在房建工程的施工阶段，工程监理要严格的根据施工规范的指导做好技术交底工作，对现场的施工材料、设备等进行全面的管控。同时，工程监理要对施工现场环境、施工阶段的质量进行全面的审查，对施工阶段的动力、水电、交通问题做好全面的质量管控；此外，在机械设备进入到现场之后，工程监理要根据施工现场的实际情况对施工设备做好严格的检验，对于施工现场的特殊施工设备，要在通过国家相关安全部门的鉴定后，才能允许设备进入施工到现场；同时，工程监理要对整个工程施工阶段仪器、人员等进行考察，保障施工队伍的专业技能可以满足房建工程的要求。在房屋建设工程完工之后，监理人员要对房建工程的基坑、基槽等重点部位进行验收，检查施工的地质条件符合合同规定的规定要求，同时，要做好工程隐蔽部位验收工作，发现质量问题要与上级部门进行联系和沟通，并责令施工单位及时的做好质量整改工作，待整改完成后，监理人员要做好整改部位的二次验收工作，待确认工程质量合格后方可签字验收。

（二）房建工程施工质量监理控制要提高施工人员的质量意识，要加大对施工人员操作技能的培养，提高他们的操作素质

由于当前条件下我国房建工程施工人员的专业技能水平有限，价值施工企业内部培训制度的确实，施工队伍整体素质水平难以得到根本的提升，加之安全施工和质量管控意识的确实，导致房建工程的质量难以得到本质的提高，因此，为了提高房建工程的质量，工程监理人员除了要管控好施工涉及阶段、施工阶段以及施工验收阶段的质量管控工作，也要在施工现场加强安全施工意识和质量管控意识的宣传教育工作，加强对施工人员的专业技能培训工作，在施工现场定期举行操作技能培训讲座，及时解决施工人员在施工过程中的疑惑，从根本上提高施工队伍的专业技能水平，并根据场地的实际情况制定严格的场地管理制度，保证施工质量。

三、结语

工程监理掌控着整个房建工程施工的安全、施工质量以及施工进程管控的工作，具有极为重要的作用，由于目前工程监理制度在我国实施的时间并不长，在具体的实施过程中还有着一些不足之处，加上施工人员、施工材料、施工设备等因素的影响，导致我国施工人员的作用难以得到全面的发挥，因此，在施工的过程中，监理人员要树立全局意识、安全施工意识和质量管控意识，不断提高工程建设的质量。

作者简介：陈芝良汉族新疆额敏人 1964年生 工程师 主要从事工程监理的总监工作。

参考文献：

【1】张兆军、张文军：浅析房建工程质量管理中存在的问题和对策[期刊论文]，河南建材，2011（04）20

【2】刘利锋、 张家祥：对房屋建筑工程施工监理质量管理的再探讨[期刊论文]，城市建设理论研究（电子版），2012（20）

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关键词:市政工程施工质量管理

1质量管理在市政工程实际施工过程中的应用

1．1质量目标

所谓质量目标，指的是承建方为了达到自己的品牌效应，或是满足客户的实际需求，根据自己公司的实际情况，制定工程在质量方面的目标，然后再分层确定质量目标，每个分部的工程难易度和工程本身要求的技术指标都不同，然后再综合考虑本分部施工人员的专业水平及整体素质，把整个工程的质量目标细分开来，然后再进行有效的管理和监控。

1．2质量控制

所谓的质量控制，指的是在工程施工时使用全面全程监管质量的方法，实时监管，对工程的质量进行事先预防、建设中实时管控、事后管控。

(1)事先预防，主要指的是施工前的准备工作，在技术、管理等方面的优势充分展现出来，把以往工作中积攒的好的管理经验、领先的科学技术及其他好的建议，因时制宜的应用到施工的项目中，充分考虑影响到质量控制的条件和原因，找出质量控制在实际实施中的不足之处，及时更改相关的管理方法和措施。

(2)施工过程中的实时管控，指的是在施工过程中，相关工作人员进行地自我约束或是受他人约束的管理方法。这样做的最终目的是，保证整个工程的质量，严控相关质量意外事故的发生。施工时，质量控制是必须的，工作人员通过自我约束、自我检讨的方式，然后再通过他人监管补充自己意识不到的地方。

(3)事后管控，这一最后一到关口，它的任务是，对已经完工的项目进行质量最后的管控，包括，质量验收、不达标地方该如何处置，这样做的最终目标是，保证工程的整体质量符合相关标准。验收不过关的分项工程，或者是产品，不能进行下道工序的施工，或是流入市场。事后质量管控的责任就是验收工程的质量，有质量错误地地方及时更正，不达标的地方应及时处置。上述的这三个步骤，不是单个作用的，它们互相结合，形成一个质量管控系统，达到良性循环，让工程质量在循环中不断得到提升，不间断地改善工程的整体质量。

1．3影响质量的几个原因

影响工程质量的原因，指的是建设项目的前期计划和后期具体实施过程中，受到来自人为技术、质量管控、环境气候、社会政策等很多主客观方面原因的干涉。

(1)人为技术因素。一方面指的是承建单位从上级决策者到基层施工人员每个人的质量意识及管理质量的能力，另一方面指的是承建方、第三监理方、规划设计单位、咨询公司等合作单位的质量意识和相关能力。技术方面指的是直接或间接作用于工程的技术，直接的涉及到勘察、设计、施工等方面，间接的涉及到后期验收的技术等等。

(2)质量管控涉及到决策、组织两个方面。决策指的是业主的建设决策，组织指的是承建单位在具体施工过程中关于技术、日常管理的决策。实践得出，没有经过可靠论证，没做市场调查，建设的项目是盲目的重复的，完工后不能发挥工程的价值，合格但是没有实用价值的项目是资源的巨大浪费，同时，建设的项目不考虑实际经济状况，只是单纯追求高标准，也不利于质量的管控。

(3)环境气候因素，环境一方面指的是施工现场的照明、通风、安全防护等等;另一方面指的是工程质量的管理环境，这一环境是由多个管理单位、多专业人员共同组成的。

(4)社会政策因素，主要是指工程相关的政策、法规的完善程度和具体落实的力度;业主或是承建方的建设理念、管理理念等等;工程相关的建材、设备市场的规模是否达标，交易的行为是否标准;政府质量管控部门的成熟与否;咨询单位的发展状况，提供的咨询是否科学合理等等。综上，人与技术、管理、环境这些因素的可控性是很高的;但是社会因素，处于整个工程之外，不受工程管理人员的控制，只是尽可能地利用有利之处，回避不利的地方。

2监理在工程进行质量管理时的用处

2．1测量放线和试验的安全监理

(1)复测设计单位的基准点、导线点，如果在工程施工时，数据出现误差，会导致工程进展缓慢、成本上升，所以，工程监理人员要严格对待。

(2)施工单位出具的相关实验的数据必须正确、符合实际，没有正确的数据，质量保证无从谈起。

(3)监理在进行重要的实验时，要亲自参与，施工方的实验数量要符合相关的标准。

2．2质量验收不达标的项目该如何处置

工程施工过程的质量验收，以检验某一单位施工质量为单元。检验不达标，考虑到可能是以下几个方面的因素:一是使用的基础材料不达标;二是具体施工作业不符合标准;三是质量监控不及时等等，处置的具体措施如下:

(1)验收不合格，对于较为严重的不足，要推倒重建，一般情况下的不足，要及时翻修或是换一换部件等，再进行复检;

(2)个别检验批，有的试块，强度等指数不达标时，不能确定能否进行验收的时候，要请有资质的或是法定的单位，进行更细的检测，如果达标合格，就予以通过;

(3)检测或是鉴定的结果不达标时，但是设计单位计算得出，能满足工程的相关需求时，予以通过;

(4)当有很严重的质量缺陷，或是超出检测范围的质量缺陷，法定单位验收仍然不合格，达不到工程关于安全、使用的相关要求，要进行额外加固处置，虽然外形不达标，但是仍能使用，可以通过协商的结果，进行验收，相关责任方，要承担具体的经济损失责任;

(5)返修、加固后仍然不能使用的分项工程、子工程，不能通过验收。

2．3材料检查要仔细、认真

在市政工程施工过程中，现场的材料检验要注意以下几点:

(1)水泥:要求生产厂家提供合格证、相关实验结果的基础上，承建方要根据相关标准进行安定性等方面的测试，出具报告，监理人员核准检测的项目和检测时间周期，根据承建方自己的检测结果，决定水泥是否合格;

(2)钢筋:按照规定的检测项目和检测周期，承建方进行自检、抽检。工地上钢筋的码放要整齐、分类要清晰、下铺上盖;容易受到腐蚀的钢筋，腐蚀程度严重的，要拒绝接收;监理要检查焊接工的专业证件，到现场去看看他们的实际操作的水平，无证者或是技术差者，不能任用。

3结束语

在市政工程项目具体的施工过程中，质量管理，需要监理和施工单位一起，展开全面的贯穿全程的质量监管，以求提升工程的整体质量和人员素质。工程质量的好坏关系到企业的业务素质，关系到企业是否能长远的更好地发展下去。

参考文献

［1］王绍权．浅析市政工程施工质量的控制［J］．中小企业管理与科技(上旬刊)，2016(02)．