新能源安全管理范文
时间：2023-10-27 17:32:15
导语：如何才能写好一篇新能源安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.133
1 引言
新能源电力指的是依靠风能、垃圾能、太阳能、地热能和生物质能等新能源进行发电的系统机制，其目前已成为全球电力行业的发展方向。其中，在铁岭地区，新能源电力主要包括光伏、风能、垃圾能和生物质能等。表1所示为新能源电厂并网管理的指标体系与目标值。
2 新能源电厂并网安全管理策略
为了提高新能源电厂并网安全管理水平及实现电厂发电量的完全消纳，铁岭供电公司按要求管理新能源电厂并网的准备、调试、试运行和正式运行等阶段，具体做法如下：
2.1 并网准备
在新能源电厂并网的准备阶段，应突出对如下要点的控制：一是发展策划部将新能源电厂的接入系统申请上报至专业管理部门进行审查；二是在审查通过后，先后开展招投标和设备安装工作；三是发展策划部将新能源电厂的并网协议签署申请上报至专业管理部门进行处理，其中专业管理部门在与新能源电厂签署并网协议时，应对一些必备的资料进行收集和审核；四是在并网经济协议落实后，新能源电厂与供电公司签署供（用）电合同；五是调控中心与新能源电厂协商签署并网调度协议；六是发展策划部在对资料进行审核的基础上，与新能源电厂签署年度售（购）电协议。在新能源电厂并网中，准备阶段的工作必不可少，应加以重视。
2.2 并网调试
调试是新能源电网并网的核心步骤，其一般要求做到如下几点：一是 新能源电网在一切安装就绪后，先开展试验，再以书面形式向发展策划部申请并网，之后再由专业主管部门处理；二是专业主管部门分别从工程名称、范围和计划投运日期等方面对并网申请书进行审查；三是专业主管部门组织填写新能源发电机组并网准备表；四是调控机构对新能源发电机组的并网条件进行核实，并在核实通过后，按国家规定对新能源发电机组依次实施并网调试和并网运行试验；五是调控机构审查调试结果。为了进一步阐释新能源电厂的并网调试，笔者以光伏电站为例展开讨论，具体内容如下：
（1）控制并网点数量。在铁岭地区，光伏电站一般安装在租用的屋顶上及并入用户变电站，因此需通过控制光伏电站的并网点数量来维护其稳定性；（2）控制发电规模。在铁岭地区，光伏电站仍以小型电站为主，因此在将光伏电站并入公用电网时，应控制其总安装容量，即上级变电站单台变压器的最小额定容量应不大于供电台球负荷的1/4，同时控制电站的发电规模，以维护系统的稳定性；（3）在光伏电站并网时，不得出现电网过电压，具体应按GB/T18481-2001进行调度，详见表2。（4）光伏电站功率因素的可调范围一般为超前0.95-滞后0.95，但需重视过程控制，即：在新能源电厂投运中，应依次确定并网点、运行方式、设备名和调度关系，并编制启动投运试验方案，最后应认真核对电力部门的信号数据。
2.3 试运行
新能源电厂并网在正是运行前，一般应按如下要求进行试运行：一是调控机构按要求审查新能源发电机组的并网调试结果，并以书面形式将审查结果反馈至发展策划部；二是新能源发电机组在开机后试运行168h；三是除光伏和风电以外，其余新能源发电机组应将燃料库每日的库存量上报至调控机构，以便调控机构编写发电计划；四是在试运行中，新能源电厂应全程观察发电机组的运行状态，一旦发现运行异常，应在获得调控机构的调度许可后进行处理；五是为了保证电网的稳定运行，调控机构应以当前的运行方式为依据布设发电机组的上网线路。如此一来，当新能源发电机组的试运行指标完全达标以后，便可将其投入到商业化运行中。
3 关键节点分析
在新能源电厂并网安全管理中，明确其中的关键节点尤为重要，其中具体包括如下一些内容：
3.1 审查接入方案
一般来讲，在审查接入方案时，应注意如下事项：一是新能源电厂应将接入系统设计报告交由权威的设计单位组织设计；二是发展策划部应联合专业的管理部门审查接入方案；三是若在2年内，新能源发电机组的建设、市场环境和外送条件等变化巨大或未被批准，应复核接入系统设计，并在必要时重新设计和审查接入系统。
3.2 签署并网调度协议
并网调度协议一般约定了新能源发电机组在并网运行中的行为规范、技术和安全条件，因此在签署时，应注意如下事项：一是并网调度协议应以国家级的并网调度协议为前提及以省公司的并网调度协议为依据；二是新能源电厂应与调控中心在协商的基础上签署并网调度协议。
3.3 机组并网调试
公司调控机构应按规定组织开展新能源发电机组的调试工作，其中主要的试验项目包括一次调频试验、进相运行试验、励磁机调速系统试验、黑启动试验和甩负荷试验。
3.4 优化并网运行方式
在新能源电厂并网运行中，应从如下方面进一步优化运行方式：一是上报设备的检修计划；二是申请、开工、完工和延期等都应满足《铁岭电网检修申请票实施细则》；三是为了优化新能源发电机组的运行方式，在调整并网电厂升压变电站母线运行的方式时，应以机组开机的方式为依据。
4 评估与改进
针对铁岭供电公司在新能源电厂并网安全管理与消纳方面的做法，公司主要从下列两个方面来进行评估：一是健全铁岭电网新能源电厂的管理评价体系，具体对并网前、中、后的技术与管理手段进行评价，以提高新能源电厂并网运行的可靠性、安全性和经济性；二是采用PDCA模式来实现新能源电厂并网安全管理，其主要步骤依次为：基础管理、业务实施、运行分析、评价考核，即通过运行分析和管理评价来进行经验总结，并由此确定其中存在的问题，最后再据此完善新能源电厂并网的管理方案，从而实现电网对新能源电厂发电量的完全消纳。
通过上述评估可知，铁岭供电公司取得如下成绩：一是专业管理指标与电网的要求完全相符；二是新能源电厂并网的安全性较高；三是电力用户的用电满意度较高。但同时，评估结果也暴露出如下一些问题：对新能源电厂故障的研究尚处在理论阶段、一些规范流程仍待固化等，因此在未来的实践中，应逐步加以改进。
5 结语
新能源电厂是顺应这个时展的产物，其本身在经济、环境和社会等方面就存在非常可观的价值，因此应重视对其的研究。综合本案的研究内容，在新能源电厂并网管理上，铁岭供电公司监理的安全管理机制不仅可以提高电厂与电网运行的安全性和稳定性，还可实现对新能源电厂发电量的完全消纳，从而维护了新能源电厂与电网的共同利益，并最终促进了整个行业的健康发展。
参考文献：
[1]杨高奎.关于新能源电厂并网安全管理及消纳的探讨[J].国网技术学院学报，2014（05）：38-43.
[2]王爱珍.关于新能源电厂并网安全管理的探讨[J].科技尚品，2015（11）：19-20.
[3]艾琳，冯艳虹，郑兰，郭艳芬，张道农.智能电网条件下新能源电厂并网设计[J].农村电气化，2016（01）：50-51.
[4]杨逸，钟亮，吴鸣鸣.分布式新能源电厂管理模式的初步探讨[J]. 湖州师范学院学报，2014（S1）：152-156.
篇2
(一)美国的煤炭资源法律制度
美国的煤炭资源管理偏重于采用市场化的手段,但是这并不否认美国煤炭资源利用政策所具有的一些计划管理属性。在煤炭资源计划立法管理方面,主要涉及到美国的资源价格机制,煤炭建设项目的审批机制,以及作为能源政策和战略组成部分的煤炭资源利用规划等。
根据《矿物租借法》,美国从1920年开始出租联邦政府拥有的埋藏煤炭资源的土地,联邦政府通过一系列法规对煤炭资源实施管理,主要有《联邦土地政策和管理法》(1976)、《矿物租借法》(1920)、《联邦煤矿租赁修正法》(1976)、《露天采矿控制与复田法》(1977)和《国家环境政策法》等。联邦煤炭资源的租借主要采取两种方式:一是对煤炭资源已勘探清楚并进行了资源评价的矿区,采用招标方式确定开采者;二是对煤炭资源尚未探明及未进行资源评价的矿区,实行勘探和开发优先的办法,即由最早申请者进行勘探和开采。煤炭资源价格的确定是在煤炭资源评估的基础上进行的。煤炭资源开采前,由联邦政府对勘探出的煤炭资源进行评估,大致经过技术评估、经济评估和确定资源价格三个阶段。在美国,无论联邦政府的还是私人的煤炭资源,都是实施有偿使用。美国煤炭公司开采煤炭需交纳三种费用:一是土地使用费,即土地的出租费;二是权利金,即矿产资源费,无论资源好坏都要交,可称为绝对资源地租,按净收入的百分比缴纳。其中,露天矿和井工矿的缴纳比例是不一样的,露天矿的缴纳比例要稍高一些。三是红利,可称为相对资源地租,各矿缴纳的数量不同。资源较好的多交一些,资源差的少交或不交。
在美国,煤炭建设项目的审批相当严格。审批煤炭资源建设项目的权力机关主要是美国内政部露天开采局,其权限包括露天矿和井工矿的勘探许可证和经营许可证的发放。美国联邦政府根据法律法规对资源开采企业进行环境影响监督和管理。《露天开采控制与复田法》和《洁净空气法修正案》是对美国煤炭资源开采影响最大的环保法规。《露天开采控制和复田法》对凡没有按法规要求编制复田设计的矿区不准开采作了严格的规定。露天煤矿开采后要恢复原来的地貌,如地形、表土层、水源、动植物生态环境等。对精工煤矿的开采要求是:防止地面下沉;不再使用的井口要封闭;矸石尽量回填井下;矸石山保持稳定等。该法规还规定:煤矿主在开采前要交纳复田保证金,保证金数额须交足预计的全部复田费用,具体由州环保局确定。复田保证金待复田后按一定程序归还矿业主。对不按计划复田者给予罚款或刑事处罚。在煤炭利用方面,为加强对环境的保护,美国于1963年颁布实施了《洁净空气法》,后经过三次修改。美国联邦政府对煤炭工业的扶持突出表现在,为煤炭的研究和开发提供资金和为环保提供资助。在煤炭研究和开发方面,联邦政府主要是加强对洁净煤技术的扶持力度。通过拨款和税收优惠等措施鼓励煤炭企业研发煤炭洁净技术并付诸实用。在环保的资助方面,美国通过建立废弃矿山复田基金帮助采后煤矿复田。这项基金来自于长期征收的复田税。各州所征税款至少有50%用于复田工作中。
新世纪美国的煤炭能源政策继续体现了保障国家能源安全的思路。2001年,布什政府了《国家能源政策》,这项政策显示了布什政府对传统能源工业的重视,也体现出经济决策的新思路,布什政府能源政策主要涉及到对能源需求状况的总体判断、各类能源在国家能源安全战略中的作用和地位、再生能源政策、环境保护减少二氧化碳排放量、节能政策等。关于煤炭资源政策方面,《国家能源政策》提出,美国现有煤炭储量可供开采250年;放宽对煤炭火力发电的环境限制;增设发电厂;增加1.5亿美元的自动清洁煤设备;对于减少煤炭燃烧过程中氮氧化物排放的研究给予税收优惠。
2003年下半年,美国政府又出台了《能源部战略计划》。该计划明确了其在未来25年内的核心任务和战略目标是促进美国的国家、经济、能源安全,推进为实现上述任务所需的科技创新,提出了实现这些战略目标的中期具体目标和措施。
2005年8月8日,美国总统布什签署能源法案,标志着近十几年来第一个综合性的能源法完成了立法程序,正式成为新的法律。这项新的能源法主要以减税等鼓励性立法措施,刺激企业及家庭、个人更多地使用节能、洁能产品。该能源法规定,在未来10年内,美国政府将向全美能源企业提供146亿美元的减税额度,以鼓励石油、天然气、煤气和电力企业等采取节能、洁能措施。新能源法的重点则是鼓励企业使用再生能源和无污染能源。在个人消费方面,新的能源法案也推出了重要的节能、洁能方案。
(二)英国煤炭资源计划法律制度
英国法在近现代的发展中表现出矿产资源国有化趋势,逐渐具有了矿产资源所有权的色彩,这一趋势最早与金矿和银矿有关,根据普通法和成文法,所有金矿和银矿中的黄金和白银都属于国家所有。后来煤矿资源也被国有化。英国1938年的《煤炭法》,对土地所有权人给予补偿并将所有对煤炭的利益都被授予煤炭委员会。这些利益(包括产生于煤矿租约的利益)后来先后被授予国家煤炭委员会、英国煤炭公司。在煤炭工业私有化之后,现在由煤炭局享有。现英国新建立的煤炭权力机构将对煤炭开发的许可权负责。
新世纪之初,英国政府把能源政策的取向确定为“能源安全、能源多样化、能源效率和有竞争力价格的能源的可持续供应”,并在此基础上提出了面向21世纪的“低碳经济”以及与之相关的可再生能源发展战略,随后陆续出台的诸多相关法律和政策,搭建了发展可再生能源所必需的法律框架及政策平台。
在煤炭法律制度方面,为提高能源效率,英国政府始从2004年开始征收气候变化税。该税种是对工业、农业、商业和公共部门使用能源征收的税收,适用于天然气、电力、液化石油气和煤,作为能源费的一部分,所有英国企业和公共部门都必须支付此项税款。征税的目的就是将税收作为一个经济上的刺激因素,促使商业和公共部门提高能源效率并鼓励这些部门实施最佳的能源使用方法, 由此得来的税收收入将通过降低雇主缴纳的国家保险(雇主在雇员薪水中支付的税款)返还,税款收入还为提高企业能源效率提供了资金来源。但是,生活能源用户,慈善事业和极小型企业并不一定要支付此税款。
(三)印度的煤炭资源计划法律制度
印度煤炭资源储量非常丰富,煤炭产量居世界第三位。在印度,政府对煤炭勘探和煤炭开采实施管理,其法律依据主要有:《1952年矿山法》、《1957年矿山和矿物(管理和开发)法》、《1973年煤炭法》、《1980年森林法》和《1986年环境(保护)法》等。新煤矿的开工建设必须得到印度政府煤炭主管部门和矿山安全管理总局的法定允许。在进行采矿作业前,必须获得允许煤炭资源勘探和煤炭开发的采矿租地。采矿租地在由印度政府根据《1957年矿山与矿物(管理和开发)法》批准后,由政府颁发勘探和开发许可证。关于矿区租用费(包括煤矿区租用费)的征收,在印度的《1957年矿山与矿物(管理和开发)法》中有相应的法律条款,但法律中没有对矿区租用费率(包括煤矿区租用费率)的提高或修改周期作出固定规定。
为了更合理的勘探和开发煤炭资源,印度实施竞争招标的方法,并组建了独立的招标管理机构,负责煤炭开采项目的招标工作。对煤炭开采项目,印度要求在其设计和开采活动中实施环境影响与评估计划,以保证采后复田。在新项目立项前,必须提交环境影响报告书,送交政府有关部门审查,审查通过后报呈国家环境委员会审批。为加强对环境的保护,印度新近又出台了“环境行动计划”(ERP)、“复垦行动计划”(RAP)和“当地居民的发展计划”(IPD)三个法律性文件,要求煤炭开采项目在实施中必须贯彻执行。
二、国外先进煤炭资源计划法律制度对我国的借鉴
尽管不同国家具体的国情有差异,但各国煤炭法律制度仍有很多相同之处:通过制定法律加强对煤炭资源开发利用的宏观调控;强调煤炭利用中长期规划的执行;综合运用税收、计划、价格等方式进行调控;保证能源安全;加强对环境的保护等等。外国的煤炭资源法律制度由以下三项支柱构成:注重能源安全,保障能源的稳定供给;尽一切努力保护环境;牵制油价上涨,维持产业竞争力。通过对国外先进煤炭资源计划法律制度的梳理,可以获得以下几点启示:
第一,虽然各国煤炭生产市场具有重要的地位,但是他们仍然非常重视能源安全,能源危机意识非常强。各国面临着同样严峻的能源短缺问题,煤炭在各国能源战略中的重要地位被重新认识。在各国的能源安全战略当中,煤炭是重要的一环。
第二,各国均奉行“开发”和“节能”并重的原则,并把节约能源作为一项长期国策,通过制定法律、法规、长远规划等方式保障能源的可持续稳定供应。由于包括煤炭在内的化石燃料日益短缺,各国都采取税收优惠、补贴等方式鼓励用能单位和个人非技术节约能源,同时积极开发新能源和节能技术。
第三,各国都建立了一整套科学有效的煤炭法律制度,运用法律制度管理煤炭资源。在具体法律制度层面,外国先进的煤炭法律制度也有许多可资借鉴的地方。如在煤炭资源开采收费方面,外国的煤炭资源开采费中综合考虑:矿业权(包括勘探权和采矿权)的取得;对环境的治理和生态的恢复成本。而且在煤炭企业取得开采许可之前,必须向有关的管理部门提交环境影响评价书及环境治理方案,并在开采过程中严格执行,由政府根据法律、法规对资源开采企业进行环境影响监督和管理。
第四,许多产煤国家制定了煤炭开采权的招投标制度,通过煤炭开采权的招投标制度优化资源配置,而且在投招标制度中甚至加入了对各投标方环境治理方案及安全生产方案的考虑。招投标制度的运行规律是“需要―竞争―优胜劣汰―成交”,竞争贯穿了招投标的全过程。几十年的经验表明,开采权的招投标制度,一方面防止了煤炭资源的浪费,另一方面也最大限度地避免了煤矿事故的发生,促进了矿区环境的保护和生态的和谐。招投标机制寓于市场机制中,并受市场机制的调节,招标投标在市场竞争机制的作用下,通过“公开、公平、公正”优胜劣汰的竞争完成了交易。目前,我国正在尝试采取煤炭开采权的招投标制度,尚处于刚刚起步阶段,还不够成熟,主要采取的还是煤炭资源的审批制度,没有建立起完善的市场取得制度,即通过公平竞争取得煤炭资源开采权的制度。
总之,国外包括煤炭立法在内的可持续能源政策及循环经济政策的立法和研究都比较成熟,有许多值得我国借鉴的成熟法律制度,这对完善煤炭资源管理体制具有很大启示作用。■
篇3
关键词：城市交通系统；节能减排；新能源应用
Abstract: with the spread of the economic globalization, conform to the global energy security and their sustainable development trend, our country's development mode change focus must be, to carry out the save energy strategy. The urban traffic system because of high energy consumption and pollution emissions, facing the severe form, environmental protection and new energy vehicles in our country and not type gain popularity. This article through the analysis of the present situation of urban transportation energy consumption, and puts forward Suggestions of energy conservation and emission reduction in public transportation.
Key words: the urban traffic system; Energy conservation and emission reduction; New energy application
中图分类号：TE08 文献标识码：A文章编号：
随着我国城市化进程加快，社会经济稳步发展，人民生活水平提高，使得交通压力与日俱增，也就加剧了交通能源的消耗和排放。现在全球都在呼吁使用环保新能源的低碳生活，城市交通是能源消耗和排放碳的大户。因此，要加强城市交通的节能减排研究，构建资源节约型社会。
一、我国城市交通现状
1、城市规模扩大，增加运输压力
随着改革开放，社会经济稳步增长，我国大规模城市化，大中城市吸引了大量的外来人员务工，超过了所能承受的容量，交通工具更新带来了效益跟不上交通需求的增加，带来了巨大的交通压力。在上海、北京这一些发展城市通过地铁轻轨缓解了一些压力，但还是经常出现车辆堵塞、交通秩序混乱的场面，而中型城市例如武汉、成都，地铁刚刚起步。
2、机动车增长加快，道路容量不足
社会经济的增长提高了人民的日常生活水平，物质享受水平比以往有很大提升，拥有私家车的家庭增长很快，而且城市居民的出行次数、距离和对汽车的依赖性与日俱增。城市机动车包括轿车、客车、摩托车等增幅年平均15%以上，而人均道路面积的增长却很缓慢。由于环保意识推广力度不够，居民在购买车辆时并没有优先购买环保新能源型车辆，使得环境污染的压力更重。在我国许多大城市汽车尾气排放已经超过工业排放量，例如北京市交通的CO2和HC分担率分别为63%和73%，氮氧化物大约为22%。
3、路网不合理，管理水平低
我国城市常有的集中道路结构基本都有着密度低、感到间距大、功能混乱等缺点，是老式的交通结构，难以适应现代城市交通的需要。而交通管理部门杂乱，作出的实际措施远远不够，交通控制管理和安全管理的现代化设施没有与时俱进。例如，由于北京市干道两侧的高强度开发，居民的出行的起止点局限在干道两侧，没有低等级道路的分担造成短距离出行使用高级道路的比例过高，降低了通行效率。且北京市多为传统四合院格局，断头路多造成路网连通性差，这样车辆就得多绕行降低了行车效率也增加了主干道负担。
4、公共交通萎缩，出行结构不合理
80年代后期开始，城市公共汽车交通的运营效率、经营管理等各方面出现衰退。虽然公交车数量增加、线路延长，但由于交通的拥堵等因素公车的运营速度不断下降，拉下了新运力带来的效率增长。城市优化交通工具而取缔了一些落后的出行车辆，由此转移出来的乘客开始使用其他方式出行，加剧了出行结构的不合理。二、节能减排政策实施过程中的问题
1、城市交通结构不完善
我国城市公共交通发达程度不够，据测算，公交出行比例每提高1%，能耗下降1%，而我国公交出行与国外相比差距巨大，以上海为例，居民公共交通比例是27%，东京则高达79%。公交系统虽然在快速发展但仍然赶不上公交需求的发展速度。
2、新能源汽车进展不利
国内公共领域已经试用的新能源车辆主要是液化石油气车（LPGV）、液化天然气车(LNGV)、混合动力车、电动客车等。研究表明，纯电动汽车和燃料电视汽车是我国汽车产业科技发展的重点，但新能源车的经济型、安全性等没有受到市场的检验与接收，且成本高难以规模化生产。节能环保技术配套的设施建设滞后，不能给新能源汽车提供保障。对于新能源车辆高昂的购车成本也使消费者望而却步。
3、经济杠杆未发挥作用，调控效果有限
国外主要通过财税等宏观控制交通节能环境，而这一点我国未能学习到位。对经济手段的具体方案研究的不够透彻。我国的汽车税费集中在生产、进口领域，消费方面征收少且忽略了考虑节能减排方面，这样很大程度鼓舞了私人购车且无所谓节能车或大排量车，应该在征收汽车税费时按照发动机排量等能耗指标来征收。
以上我们可以看出，城市规划有待完善，管理措施力度不够，对于新兴节能技术的研究需要加强，学会利用经济杠杆来调控汽车市场。对于国外成功的经验我们要学会合理利用。 三、城市交通节能减排的对策建议
1、加强公交一体化建设，提高运营效率
公共交通系统包括公共汽车、地铁、轻轨、火车等方式，其运行特性也不尽相同，管理层应该加强各种交通方式之间的衔接和建设，构建一体化的公共交通系统，这样使居民出行方便快捷也就提高了公共交通在城市交通系统中的出行比例，降低能耗。具体可以建立票制票价一体化系统，通过价格杠杆来调节各个交通工具之间的客流分配，让多种交通方式之间实现零距离换乘，通过简化购票流程、优惠换乘来提高整个公共交通的运营效率。全城交通信息得到整合，推出智能公共交通系统，充分利用信息技术为居民提高服务。现在各城市交通规划地铁站出口为公汽站，下了公汽可以看见地铁入口，这些措施已经初步看到成效。
2、完善政策保障措施
建立健全的交通能耗规范制度，对其有相关的统计和指标。适当对公共交通补贴增加其吸引力，鼓励居民出行使用公共交通，放弃私人车，可以在道路时空资源分配方面向公共交通倾斜，设置公共交通专用车道、优先车道。同时对车辆出台一些政策控制机动车数量，例如拍卖牌照或者出台车辆能耗和强制性的燃油效率标准。且政府应该合理投资开发新能源车，并建设其所需的补给站。
3、经济手段
充分发挥经济杠杆作用，具体可以借鉴国外成功经验。将公共交通节能减排事业纳入公共财政，减低企业的负担，这样可以避免打消企业环保的积极性。同时适当降低环保型车辆的购置税，引导居民的车辆消费走向节能环保。
4、积极开发车辆节能减排技术，加强新能源、新技术应用
通过改善车辆设计减少能耗，推广环保型燃料车辆，例如甲醇和氢能源，对环保型车辆的购买进行补贴，其他类型可以适当征收资源税，严格要求各汽车生产商按照标准生产。鼓励汽车企业加大对新能源、新技术的开发，特别是低碳公共交通工具的研究，将新科技高效运用于交通系统。政府应该对新能源车辆配套设施建设给予支持，跟上发展的脚步。
综上所述，通过以上分析我们可以得知，城市交通系统的节能减排项目非一日之功，在进行新能源新技术开发的同时不要忘记改造落后的道路、车辆设计。合理建设城市路网、加强公共交通的职能、宏观调控机动车数量来控制城市交通系统。只有积极落实可持续发展战略，严格控制污染物排放，才能推动社会经济发展，创建人与自然和谐发展的社会环境。
参考文献：
[1]岳睿;我国城市交通节能减排政策研究[J];交通节能与环保，2009年
篇4
论文摘要：智能电网是新形势下电网发展的必然趋势。本文阐述了智能电网相关概念，讨论了智能电网环境下对电力通信的要求。
进入新的世纪，全球经济、社会安全、环境和能源供应都面临着极大挑战，气候变化剧烈。灾害频发，传统能源日趋紧张，金融危机对各国经济打击巨大，因此，为了面对环境污染，拉动内需，提振经济。发展可再生能源，需要构建智能电网以助推电力行业创新，实现技术转型，从而保障国家能源安全，促进我国社会的可持续发展。2009~5月，我国国家电网公司提出加快坚强智能电网建设。
2009年9月，美国国家标准与技术研究所(NIST)提出了关于智能电网互操作标准的框架与路线图，明确了推进标准化工作的8个优先发展领域，其中很重要的一个方面就是网络通信：要求针对智能电网各个关键领域的应用和操作器的网络通信需求，实施和维护合适的安全和访问控制手段。该领域覆盖电力专网和公共网络。对我国而言，智能电网的建设，必须有坚实的基础技术和功能，其中测量和通信系统是一个非常重要的方面。
1 智能电网概念
智能电网是以包括发、输、变、配、用、调度和信息等各环节的电力系统为对象，不断研发新型的电网控制技术、信息技术和管理技术，并将其有机集合，实现从发电到用电所有环节信息的智能交流，系统地优化电力生产、输送和使用。电力企业通过促成技术与具体业务的有效结合。使智能电网建设在企业生产经营过程中切实发挥作用，最终达到提高运营绩效的目的。
智能电网不是为了炫耀新技术，而是为了实实在在的解决当前存在的问题。对电力系统而言，智能电网具有三个明显的特征；
(1) 自愈。对电网的运行状态进行连续的在线自我评估，并采取预防性控制手段，及时发展、快速诊断和消除隐患；故障发生时，在没有或少量人工干预下，能够快读隔离故障、自我恢复，避免大面积停电的发生。
(2) 互动。系统运行与批发、零售电力市场实现无缝连接，支持电力交易的有效开展。实现资源的优化配置；同时通过市场交易更好地激励电力市场主体参与电网安全管理。
(3) 坚强。坚强是对智能电网安全性的要求，即对智能电网中每一个元素都应该有安全性需求考虑，在整个系统中应确保一定的集成和平衡，无论对物理攻击(爆炸、武器)还是信息攻击(网络、计算机)智能电网都要能够应付并反虚出来。
2 智能电网对电力通信的要求
2.1 我国当前电力通信网现状
目前，我国的电力通信网是以光纤、微波及卫星电路构成主干线，各支路充分利用电力线载波、特种光缆等电力系统特有的通信方式，并采用明线、电缆、无线等多种通信手段及程控交换机、调度总机等设备组成的多用户、多功能的综合通信网。随着光纤通信技术发展，电力通信网业务从原来的64kbit／s逐渐过渡到了高速率的2Mbit／s、10Mbit／s、100Mbiffs及以上高速率通道上。从作用来看，我国电力通信网主要有传输网、交换网、数据网和管理网四大类网络象。
2.2 智能电网对电力通信的要求
随着我国智能电网建设的不断发展，系统节点将大量增加，系统调度的任务将更加繁重，对电网大规模、全过程的监视、控制、分析、计算将向动态、在线的方向发展。
(1)EMS系统
EMS系统的实时数据来自于数据采集与监控系统SCADA。EMS向即时信息系统SIS提供分钟级的实时数据，如：系统频率、总出力，SCADA实时数据可以考虑由设立在厂站侧的RTU终端进行采集，接口通常可以为异步数据接口Rs485或Rs232，根据信息量的需要，速率一般为1200bit／s至9600bit／s。
(2)TMRS系统
在智能电网条件下。电能量计量系统除了具备常规测量功能外，还必须具有分时段累计存储和双向计量的功能。同时系统还需要具备对电能量数据进行自动采集、远传和存储、预处理、统计分析的子系统，以支持未来智能电网发展、新能源的并网。
(3)SIS系统
即时信息系统SIS主要完成系统运行数据的处理，建设即时信息系统主要采用Internet技术，建立在安全的Internet基础上，-以国家电力数据网SPDnet为通信基础设施，对社会开放Internet~2问。即时信息系统由于要对社会信息开放，因此必须做好安全防护和安全隔离。
(4)需求侧管理
智能电网一个很大的改变就是要直接面向用户。对于大量符合终端用户，由于具有众多节点并且业务量较少，早期一般采用无线公网通信系统实现信息传输。目前，主流技术大都采用公网租用线GPRs或cDMA，以保障对用户情况的掌握。
(5)电力系统统一时标
当前，无论是电力录波装置还是计费装置都需要具有统一的时标信息，因此，一旦缺乏统一的时标信息将导致全网动态行为监督的缺失。为此，GPS技术的发展为电力系统实现动态监控提供了必要的物质条件，信同步时钟系统为各级调度机构主站，子站和厂站提供统一时间标记基准，包括电力系统在内的地球表面任一点均可接收到卫星发出的精度在1ps以内的时间脉冲，然后光纤通信系统将各变电站的测量收集汇总处理后，即可得到各变电站之间动态相量的变化，并据此实施相量控制。
3 结语
建设以特高压电网为骨干网架的坚强智能电网，为我国清洁能源的规模高效发展提供保障，充分发挥电网在资源优化配置、服务国民经济中的作用，对我国经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的现实意义。智能电网建设成为国家经济和能源政策的重要组成部分。
参考文献：
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1.矿业安全人才培养是国家社会、政治、经济发展的迫切要求
矿业开发中的生产安全问题一直是国家最关注的问题,特别是煤炭开发中的生产安全问题。煤炭是目前我国国民经济赖以生存和发展的最主要能源。在中国生产和消费的一次商品能源中,煤炭约占70%左右。在未来的50年中,随着新能源、可再生能源、水电和核电的发展与推广,煤炭在一次能源中的消费比重将逐年下降;但是,受资源条件限制,我国以煤炭为主的能源格局较长时期以内不会有大的变化,煤炭在中国的主导地位不会动摇。矿业开发作为我国国民经济的基础产业,一直受到国家的重视。但是,作为重要矿物能源的煤炭在开采中,经常受到瓦斯、水、火、粉尘、顶板垮塌等矿井自然灾害的威胁。近年来,随着煤矿开采深度的进一步加大,矿井灾害威胁越来越严重,煤矿灾害伤亡事故死亡率一直居高不下。我国的煤矿安全生产形势的这种局面,直接影响了社会的稳定和国民经济的发展。因此,矿业安全方向的创新人才培养是国家社会、政治、经济发展的迫切要求。
2.矿业安全人才培养是矿山企业安全生产的迫切要求
安全生产是煤炭生产的头等大事,也是国家安全生产的重要组成部分,而矿业安全方面的安全技术对煤炭生产起着保证、支撑和推动作用。近来年,我国煤矿安全生产工作取得了一定成绩,但我国煤矿安全生产面临的形势、机遇和挑战以及全面建设小康社会的宏伟目标等方面,又对煤矿安全生产和煤矿安全技术提出了更高的要求。我们必须从满足我国经济快速增长对煤炭资源需求不断增加的需要和保障国家能源安全的高度上来认识煤矿安全生产和煤矿安全技术发展对创新安全技术人才需求的重要性;同时,国家法律法规及政策规定对矿山企业安全生产也提出了更高的安全规定要求。因此,矿业安全方面的创新安全技术人才培养是矿山企业安全生产的迫切要求。
3.矿业安全人才培养是矿山行业高素质安全
技术人才的迫切要求矿井环境地质条件复杂,矿井灾害威胁严重,且矿井灾害具有综合性、复杂性、多变性和难预测性,矿井的本质安全性差。对采矿工程人才除了要求厚基础、宽口径、强能力、高素质以外,煤矿现代技术人才还要既懂技术又懂管理,并且要求培养“三创新”的人才,即具有创新精神、创新意识、创新能力。据资料表明,在现代化大型煤炭企业中,拥有大学本科以上学历的人数仅占职工总数的2.93%。由于我国采矿工程专业目前尚未完整系统地开设矿井安全类课程,使煤矿安全技术管理人员的矿井灾害防治安全技术知识不完整、不系统,工作上凭主观意志和经验较多,安全管理技术和手段比较落后。受知识和经验的限制,煤矿安全技术管理人员比较难适应矿井灾害事故的复杂多变条件,这也是煤矿灾害事故多发的原因之一。因此,培养矿业安全方向的创新安全技术人才是矿井灾害防治和矿山行业高素质安全技术人才需求的迫切要求。
二、矿业安全方向创新人才培养中存在的问题
一是,教学方法与知识结构陈旧。教学计划中理论教学时数过多,实践教学部分较弱;课程体系老化,课程内容陈旧、重复等现象较严重;教学方法仍多半为“注入式”。对学生矿山安全知识和综合能力的培养不足,所培养人才矿山安全知识面较窄,矿山安全知识结构不合理,矿山安全的适应性不强。
二是,实践教学不足。实践性教学环节在矿山安全技术人才培养方面占有特别重要的地位,而目前的实习、实验及设计等方面又存在着许多问题和困难。如实验手段落后,有的技术过时;缺少覆盖面宽的跨学科高层次实验;实践范围过窄,连贯性不够,使学生实践环节出现“残缺”;实践教学仍属于灌输式,学生缺乏主动性。总之,整个实践教学体系陈旧,育人功能较低,影响学生矿山安全知识和综合素质的培养与能力的提高。
三是,课程与教材建设不足。矿山安全技术与矿山安全技术管理是煤矿工程师必备的专门知识。目前,国内外采矿工程类专业尚未专门系统开设矿山安全类课程,也没有系统的本科矿山安全类专门的教材。
四是,培养计划和教学大纲与现实脱节。矿山安全类课程的内容涉及到煤矿的“五大灾害”,其知识较深、知识面广,按目前采矿工程专业的培养计划和教学大纲,它的部分内容是放在采矿工程专业相关课程中,而且安全知识的内容与《煤矿安全规程》严重脱节。对于学生来讲,接受的矿山安全类技术知识是不完整的,缺乏系统性。另外,矿山企业(特别是煤矿企业)对采矿工程专业大学生的矿山安全类技术知识要求较高,而目前的培养计划和教学大纲安排是分散式讲授部分相关内容,这种情况是不能满足现代矿山企业安全生产的要求。
借鉴国内外的一些先进经验,分析我国采矿工程专业当前课程体系和人才培养中存在的问题,以及21世纪对采矿行业高素质安全技术人才的具体要求,认真研究采矿工程专业矿山安全方向的矿山安全类课程建设,提出一套较完整、系统的采矿工程专业矿山安全方向的矿山安全类课程的教学内容体系和教学大纲的改革方案,对于发展采矿工程专业高等工程教育,培养采矿工程专业跨世纪优秀人才,促进国家的现代化建设是非常重要和十分有益的。
三、采矿行业对矿山高素质安全技术人才的具体要求和培养模式
1.采矿工程专业的人才培养目标采矿工程专业人才培养目标为:培养有较高的政治觉悟、良好的道德品质、坚强的心理素质和健康的身体素质;有艰苦朴素、吃苦耐劳、踏实肯干的优良传统和作风;有扎实牢固的基础知识和专业知识,能很好地适应采矿工作环境的能力;有较宽知识面,具有创新能力的高素质、高层次的新一代矿山生产技术和安全技术的工程师。
2.采矿工程专业人才培养的要求采矿工程专业人才培养不是一般的采矿工程基础知识教育和相关专业知识的教育,而是具有一种开发性的、具有在新时期从事艰苦行业工作的心理教育、情感教育、意志道德教育和人的整体发展水准教育,是为国家、社会的采矿业发展做出贡献的世界观、人生观、价值观和审美观的教育,是提高他们为祖国矿山事业发展的责任感和使命感的教育。它有以下四种具体要求:(1)厚基础、宽知识、强能力、高素质;(2)培养“三创新”的人才,创新精神、创新意识、创新能力;(3)懂矿井生产技术、懂矿井安全技术;(4)具备“学矿山,爱矿山,献身矿山”的“乌金”精神。
3.采矿工程专业矿业安全方向的核心课程采矿工程专业矿业安全方向的核心课程主要有:(1)《矿山压力与控制》,42学时,实验教学6学时;(2)《矿井通风安全学》,60学时,实验教学8学时;(3)《矿井灾害防治技术》,48学时,实验教学8学时;(4)《矿井安全监测监控技术》,36学时,实验教学12学时;(5)《矿井安全管理与应急预案》,28学时,实验教学4学时。
四、采矿工程专业矿山安全方向课程配套的实验教学和安全技术实验室建设
1.矿山安全方向课程配套的实验教学
配套的实验教学主要如下:(1)矿山顶板破坏模型实验;(2)矿山压力与顶板变形“三量”测试仪操作实验;(3)矿井风速测试实验;(4)矿井瓦斯浓度与报警实验;(5)煤层瓦斯吸附与解析实验;(6)煤层瓦斯渗透实验;(7)煤与瓦斯突出过程模拟实验实验;(8)矿井煤层瓦斯爆炸实验;(9)矿井煤层粉尘测试实验;(10)高速地质雷达与工程多波地震探测实验;(11)高压水射流钻孔切割实验;(12)煤层钻孔水力压裂实验;(13)岩石声波与声发射测试实验;(14)矿用安全设备的检验性实验。
2.矿山安全方向课程配套实验室
配套的实验室主要如下:(1)岩石声波与声发射测试实验室;(2)高速地质雷达与工程多波地震探测实验室;(3)煤层气高压吸附解吸实验室;(4)高压水射流实验实验室;(5)现场监测监控仪器实验室;(6)环境地质灾害监测监控模拟实验室;(7)煤岩渗流流变测试实验室;(8)煤与瓦斯突出过程模拟实验室;(9)风筒实验室。
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[关键词]电网；电力信息通信技术；应用
中图分类号：TN913 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）46-0366-01
1 前言
随着时代的进步，电力系统在社会发展中占据了较大的位置，电网作为一种重要的基础设施，会对国家能源安全和经济发展产生直接的影响，并且还会作用于社会生产和人们的日常生活。在国家电网行业中，一个非常重要的问题就是保证电网能够安全稳定的供电，以此来促使社会和谐发展。那么要想保证电网能够安全稳定的供电，就需要积极利用先进的信息技术，有效监督和管理电网通信系统，实时监控电网通信系统的运行情况，预测可能出现的问题和漏洞，采取一系列的防范措施等等。
2 我国电网通信系统中存在的一些问题
一是我国通信系统在网络结构方面存在着问题：经过近些年来的发展，我国电网在电力通信网络方面已经比较的完善，但是，因为不同的地区有着差异化的技术水平和资金等，在电力通信网络中，往往采取比较复杂的结构，如树形结构、星型结构等，这样就会对电力通信网络结构的可靠性造成影响，无法有效的共享资源。如果有故障出现于电力网络通信中心系统或者其他站点，都会影响到电力通信系统的正常运行。在长期的运行过程中，很多设备都需要进行护理和维修，但是却没有给予足够的重视，那么将会对电力通信网络的发展产生直接的影响。
二是电力通信网络的结构管理难度较大：通常情况下，可以将电力通信网络运行管理划分为三级，分别是一级通信网络、二级通信网络和三级通信网络，电力线路有着比较复杂的结构。并且随着时代的进步，电力系统规模在不断的扩大，变电站数量越来越多，就需要在变电站内部原有的SDH环网中加入新增的SDH设备节点，没有采取科学措施来优化SDH网络拓扑结构，复杂度得到增加。另外，在传输电力通信业务时，往往需要跨环，甚至是跨多环，这样就会造成严重的影响。
三是电力通信网络的传输质量不高：通过调查研究发现，目前没有将屏蔽层应用到电力通信网线中，这样就会受到干扰；将单股铜线作为了电力通信网络的网线，这样断裂问题就比较容易发生。另外，网线只有很小的线径，这样就不能够在较长的距离内进行网络传输，并且不能够将很多的设备挂接上去；不同的地区在电力需求量方面也存在着较大的差异，那么就会增加SDH节点的复杂度，原有SDH环网上因为有着过多的节点数量，这样就无法对失效事件进行有效的抵抗，不利于电力通信网络传输质量的提高。
3 电力信息通信技术在电网中的应用
本文以电力通信检测系统为例，分析了电力信息通信技术在电网中的应用，希望可以提供一些有价值的参考意见。
一是电力通信检测系统硬件结构：通常情况下，将星型的拓扑结构应用到电力通信检测的网络结构中，可以将其分为两个组成部分，分别是中心站和站；而服务器、网络交换机、工作站以及其他的一些单元设备等共同组成了检测系统的硬件架构，将千兆高速以太网应用到网络通信中。其中，在电力通信检测系统中，非常核心的内容就是通信机房，除了要对变电分站的数据进行科学采集之外，还需要向中心变电站来反馈这些收集到的数据，中心站来分析和处理这些接收到的数据，如果有故障可能出现于通信网络通信设备中，就会及时的进行告警。
二是电力通信检测系统：将C/S模式应用了进来，服务器来存储和处理通信网络的所有数据，将TCP/IP协议作为网络协议。另外，对于服务器上的数据库功能也提出了很高的要求，需要具有数据服务器、应用服务器以及文件服务器等多种功能，这样才可以促使服务器处理数据的效率得到有效提高，并且在管理方面也比较的方便。将外接式磁盘阵列柜作为服务器的储存设备，并且促使双机共享可以实现，这样存储和备份工作就可以异地进行。我们将双机集群作为了服务器的主要工作方式，以此来促使检测系统能够正常稳定的运行。在服务器方面，我们采用了两台，并且将其直接连接起来，分别为主服务器和备份服务器，这样可以促使服务器能够持续运行，并且数据的安全性也可以得到有效提高；为了促使双机互联备份得以实现，我们一般采用的是集群系统软件，如果有故障出现于主服务器中，就会自动切入备用服务器，这样可以保证通信网络能够正常运行。
三是电力通信监测技术在电力通信网中的应用实例：目前，在我国的很多个地区都开始广泛应用了ECM电力通信网监测系统，在实践当中，取得了不错的效果。我们将电力通信网监控管理中心构建于监控中心，包括中心局、远端站等，供电局通信机房为中心局。将监控功能加装于变电所通信站，综合采用了一系列的手段和方法，如遥信、遥测、遥控等，来更好的监控管理通信站动力设备和通信机房环境等。
将通信站监控功能实现之后，我们又将计算机、数据库等多种技术充分应用了进来，以此来促使其他管理功能的实现，如通信网故障管理、性能管理以及运行维护和安全管理等等。经过建设，系统形成了一个较为完善的通信网监控管理网络体系，它的中心是供电局，监控管理网络是分层和有效的，以此来对各个通信站机房的动力及机房环境等有效监控，比如门禁、温度、湿度以及设备运行情况等等，并且来集中操作和维护通信设备，为了将通信设备纳入到统一监控管理平台，就需要将直采、规约破译等方式充分应用进来，这样在维护管理通信设备时，就可以在同一操作终端上实现，同时还可以提供多种形式的告警，如声音、画面、图像等。通信调度是本系统的主要服务对象，通过综合监控系统，可以促使通信调度对设备运行情况更好的了解。
4 电力通信在智能电网中的发展趋势
智能电网的电力通信发展，可分成三层体系：一是发展基础设施体系，包括了基础设施，例如网络架构、设备等等；二是技术支撑体系，包括了电力通信技术的革新和新运用；三是应用体系，包括新能源领域、输电领域、变电领域、配电领域、安全领域等领域的具体应用。以下，就应用领域方面，提出电力通信网络建设的方向。
电力统一通信技术建立在下一代NGN网络基础上，是将多种业务融合在一个基于IP的基础网络平台上，从而对网络智能传感器和控制装置、控制中心、保护系统和用户建立一个安全的“即插即用”式应用环境，使得用户可以在任何时间、任何地点都可以快捷的应用多种通信模式和其他用户或设备保持联系的一种解决方案。通过统一通信解决方案，用户还可以按照喜好随时进行彼此通信，并可使用任意设备通过任何媒体进行通信。
5 结语
通过上文的叙述分析我们可以得知，随着时代的发展，电力系统在企业发展中发挥着越来越大的作用，会直接影响到工业发展和人们的日常生活和工作。针对这种情况，就需要将电力信息通信技术应用到电网中。相关的工作人员需要不断学习，总结经验，提高自身水平，促进电力系统更好的运行。本文简要分析了电网中电力信息通信技术的应用，希望可以提供一些有价值的参考意见。
参考文献
[1] 马永.信息时代计算机通信技术的应用[J].科技传播，2014，2（1）：123-125.
