医院防震减灾应急预案范文

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篇1

执法检查是在各县区自查的基础上，市人大常委会组成两个检查组分别对石棉、芦山进行了检查，委托其余六个县区人大对本区域贯彻执行情况进行了检查，然后听取了市防震减灾局汇报。6月24－25日，市人大召开第18次常委会，听取和审议了市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国防震减灾法》情况的报告，印发了市人大常委会执法检查组《关于检查〈中华人民共和国防震减灾法〉贯彻实施情况的报告》（雅人委〔〕27号）。会议形成了《关于对贯彻实施＜中华人民共和国防震减灾法＞情况报告的审议意见》（雅人委〔〕25号）。

会议认为，《防震减灾法》颁布施行以来，全市各级人民政府和行政主管部门认真落实科学发展观，高度重视防震减灾工作，坚持以人为本，按照“预防为主、防御与救助相结合”的工作方针，依法加强和开展防震减灾工作，防震减灾领导体制、工作机制不断完善，地震监测能力得到提升，地震防御能力得到提高，地震应急体系不断加强，“5·12”地震灾后重建工作得到有力推进。会议对市人民政府贯彻实施《中华人民共和国防震减灾法》所做的工作予以充分肯定。

会议，我市防震减灾工作开展以来，防震减灾事业取得了长足的发展和进步。但还存在一些突出的问题和薄弱环节，需要在今后的工作中加以完善和改进。一是防震减灾意识有待进一步增强；二是地震应急救援体系薄弱，防御地震灾害及次生灾害能力需要提高；三是防震减灾部门队伍建设需要加强；四是建设工程抗震设防监管存在漏洞。

会议要求，要进一步统一认识，增添措施，切实抓好防震减灾各项工作，确保人民群众生命财产安全。从而了加强宣传，提高认识；加强防震减灾基础工作；加大行政执法力度，规范工程设防管理；加强地震灾害应急救援体系建设和切实加强防震减灾队伍建设等五条意见。

市政府主要领导和分管十分重视，接到市人大《审议意见》后立即作出批示，要求认真抓落实。为此，结合市政府《关于做好防震减灾及地震应急准备工作的意见》（雅府发〔〕35号）的落实，有针对性地以下贯彻意见，请结合实际，抓好落实。

一、继续加强宣传，提高认识

进一步实施好《市防震减灾“十一五”规划》素质工程，以《市防震减灾简明读本》为基本教材，以防震减灾知识、法规“进机关、进校园、进社区、进企业、进乡村”为主要载体，充分发挥电视、报刊、广播、网络、通讯等宣传优势，利用街头公益广告栏、企事业单位、学校、社区等基层宣传设施，调动社会各界，积极开展多种形式的宣传教育活动，增强公民防震减灾意识。

1、积极开展“进机关”活动，发挥机关表率作用。各机关、部门要充分利用各种培训班、各种会议，采用举办专题讲座、发放宣传资料、播放宣传光碟等方式，有效开展防震减灾知识、法规“进机关”活动，把防震减灾知识、法规纳入各级干部和公务员培训教育内容；利用各种纪念活动和专项活动，如《防震减灾法》颁布纪念日、“5.12”纪念及“防灾减灾”日、修订预案等，主动参与防震减灾宣传教育活动；利用联合开展工作时机，如各种检查、行政执法、基础建设等，面向社会有争对性地进行宣传教育活动。

2、深入开展“进校园”活动，发挥学生辐射作用。进一步抓好市防震减灾局、市教育局《关于在中小学广泛开展防震减灾科普知识宣传教育工作的通知》（雅震发〔〕11号）的落实，在全市中小学中深入开展防震减灾知识、法规“进校园”活动。通过市级、省级“防震减灾科普示范学校”的创建、教学设备的支持、优秀辅导员的表彰，鼓励一批条件较好、积极性较高的学校真正把防震减灾科普教育列入教学管理目标；开展形式多样、内容丰富的地震科普宣传教育活动，组织学生到社区、企业、乡镇宣传防震减灾知识，通过“进校园”辐射全社会。

3、积极开展“进社区”活动，发挥社区区域管理优势。按照市防震减灾局、市科技局、市科协、市精神文明办《关于积极开展防震减灾科普知识进社区创建防震减灾科普示范社区的通知》（雅震发〔〕20号）要求，积极开展防震减灾科普知识、法规“进社区”活动，通过社区促进辖区内机关、学校、企事业单位开展防震减灾科普知识、法规宣教活动。各级防震减灾机构要加强对社区的指导、帮助和督促，为社区提供宣传资料和技术支持，开展群众喜闻乐见的宣教活动，帮助社区制定应急预案、划定疏散路线和避难场所，组织开展应急演练。

4、积极开展“进企业”活动，增强企业应对能力。有关企业管理部门要通过发放宣传资料、举办知识讲座、开展应急演练等方式，开展防震减灾科普知识、法规“进企业”活动，帮助大中型企业、重要企业、可能发生严重次生灾害企业制定应急预案，组建应急救援队，开展应急演练，增强企业及其员工防震减灾意识和自救互救技能。

5、积极开展“进乡村”活动，提高乡村防御能力。发挥“三网三员”群测群防网络作用，充分利用赶场天、节假日，采用发放宣传资料、播放宣传光碟、张贴宣传挂图等形式和乡村宣传栏、公开栏、召开会议等，经常性开展宣传教育活动；市、县区有关部门利用三月科技之春、“三下乡”、科普赶场等活动，采用发放宣传资料、放电影、咨询、有奖问答等群众喜闻乐见的形式，集中开展防震减灾科普知识、法律法规宣传活动；指导乡镇制定应急预案，组建应急救援队，开展应急演练。

二、加强地震监测、震情跟踪基础工作

严峻的震情形势，决定了我市防震减灾工作的重要。在防震减灾“三大工作体系”中，监测预报是基础性的工作，是做好其它工作，特别是应急救援工作的前提和基础，必须切实抓好。

1、树立“震情第一”的思想，加强台站的建管。我市是全国地震重点监视防御区，又处在省内三大断裂交汇附近和汶川特大地震所在的龙门山断裂中南段，震情形势严峻。为此，必须加强全市地震监测、观测台站的规划建设、优化改造和管理维护，实现资源共享，不断提高监测、观测能力和水平。

2、强化监管责任，密切监视和跟踪震情。市、县区防震减灾部门必须强化24小时地震监视和震情跟踪制度，完善震情初报制度，及时处置上报震情信息。县区防震减灾部门要加强宏观观测网点的管理和指导，确保各网点正常运转，对出现的各种宏、微观异常情况做到无一漏报，出现一起核实一起，为捕捉地震短临信息，提高地震监测能力服好务。要切实做好短临和监测数据报送工作，特别是年初确定的承担短临跟踪任务的县要进一步落实措施，把震情短临跟踪工作做到位。

3、加强分析研究，不断提高地震预测水平。及时收集、处理、上报各类数据，加强数据的分析研究，搞好周、月会商和加密会商、专题会商，不断提高地震预测水平，努力为社会提供有减灾实效的地震预测。

4、加强“三网三员”建设，切实落实震情初报。进一步抓好“地震宏观观测网、地震震情灾情速报网、地震科普宣传网，乡（镇）和街道防震减灾助理员、村和社区防震减灾联络员、基层防震减灾宏观员”群测群防体系建设，强化“三网”建设，落实“三员”责任，切实落实震情初报制度，第一时间上报震情、灾情，随时收集、掌握，及时上报震情、灾情信息。

三、加大行政执法力度，规范工程设防管理

防范胜于救灾，搞好建设工程抗震设防，是减轻地震灾害造成人员伤亡和经济损失的关键所在。

1、强化行政许可制度。市、县区建设、交通、水利、电力、防震减灾等有关部门应当按照职责分工，加强对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的管理和监督检查，把抗震设防要求纳入工程建设项目管理的全过程，项目的立项审查、审批应实行抗震设防要求行政许可制度。

2、强化地震安全性评价制度。市境内重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照有关规定进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告确定的抗震设防要求进行抗震设防。需要进行而未经地震安全性评价的建设工程，有关部门不得批准立项，不得批准、发放选址意见书。

3、强化按照抗震设防要求进行设计和施工。按照《防震减灾法》的规定，建设单位对建设工程的抗震设计、施工全过程负责；设计单位应当按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计；施工单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工；工程监理单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准实施监理。相关单位要加强配合，细化职责，落实责任，确保新建、扩建、改建建设工程达到抗震设防要求。

4、强化人员密集场所建设工程的抗震设防要求。市境内的学校、医院等人员密集的公共服务设施、生命线工程，应当按照市防震减灾局转发的中国地震局《关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求确定原则的通知》（雅震发〔〕25号）要求和设防分类进行设计。由市规划和建设局纳入“建设工程初步设计审查”的行政许可项目，未经初步设计审查的建设工程，不得进入下一个建设环节。

5、强化农村村民住宅和乡村公共设施抗震设防管理。各县（区）要把农村村民住宅和乡村公共设施纳入抗震设防的管理，结合城乡一体化、小城镇建设、新农村建设、生态移民、水库移民等工作，将农村民居、基础设施和乡村公共设施建设纳入村镇规划建设管理范畴，统一规划，统一管理，帮助服务，必要支持，逐步提高农村村民住宅和乡村公共设施抗震设防水平。

6、强化抗震设防要求的宣传教育。宣传部门、新闻媒体和规划建设、交通、水利、电力、教育、卫生、民政、发改、防震减灾等部门，要密切配合，利用广播、电视、报刊、网络等主流媒体，采取多种形式向社会进行抗震设防要求知识的公益宣传，把抗震设防要求作为地震灾害预防的重要内容，切实抓落实。

四、加强地震灾害应急救援体系建设

地震灾害应急救援体系包括地震预案体系、应急指挥体系、信息传送、应急救援队伍、物资资金储备、疏散通道和避难场所建设、应急演练等。

1、完善地震应急预案体系。及时根据新的《防震减灾法》和“5.12”地震应急工作实践，修订完善全市各级、各类地震预案，查找原有预案的不足，提高预案的针对性、实用性和可操作性；指导督促防震减灾领导小组成员单位、乡镇、街道、社区等基层单位，学校、医院、商场、体育场（馆）、电影院等人员密集的场所，水电站、矿山、石化等可能发生次生灾害生产经常单位和有关企事业单位，制订地震应急预案；进一步完善地震应急预案分级分类管理制度，适时对预案制订和管理情况进行检查。

2、尽快建立健全地震应急救援指挥体系。以市地震应急指挥系统建设为核心，建立全市上下联动的地震应急救援指挥体系。进一步完善“市地震台网中心”建设，建立市地震应急指挥技术平台和信息共享平台，配置地震现场必备的设施设备和装备。

3、建立健全地震应急救援队伍。市、县区要充分利用消防、武警、民兵预备役等现有队伍，按照一队多用、专职与兼职结合的原则，建立地震灾害紧急救援队伍，“市地震灾害紧急救援队”要在今年底前完成组建；防震减灾部门要不断完善抓好地震应急工作队伍建设，交通、通讯、电力、建设、水利等要加强各类抢险、应急、救援队伍建设，要整合矿山等各种抢险队伍资源为地震抢险救援服务；指导、协助基层组织和共青团建立、完善志愿者队伍建设，发挥他们灾后第一时间抢险救灾作用。

4、经常开展地震应急预案和队伍演练。各地、各单位特别是学校、医院等，要经常组织开展地震应急演练，把预案要求落到实处，确保突发地震事件发生时，有效应对，把损失和伤亡降到最低；要加强各救援队、应急队、抢险队装备建设，开展必要的技能培训和演练，不断提高应急救援能力和水平。

5、完善救灾物资储备体系。尽快建立救灾物资储备库，形成布局合理、品种齐备、数量充足、管理规范的救灾物资储备体系；交通、通信、电力、广电、供水供气、医疗防疫等部门要加强基本救灾设施设备的保障能力，做好相关救灾物资储备。

6、搞好应急避难场所建设。利用公园、绿地、广场、运动场等空旷地，规划和建立应急避难场所，划定疏散路线，保持疏散路线的安全畅通。完善应急避难场所安全避险、医疗救护、应急供水、临供食品供应等功能。应急避难场所和疏散通道建设必须纳入城乡建设规划。

五、切实加强防震减灾队伍建设

1、高度重视防震减灾工作机构队伍建设。我市地震形势严峻，防震减灾工作任务艰巨，加强防震减灾工作机构、队伍建设十分重要，非常必要。各县（区）要根据当地防震减灾工作需要，健全防震减灾工作机构，落实编制、队伍和经费，确保防震减灾工作顺利开展。

2、配齐配强防震减灾工作队伍。各县（区）要为防震减灾部门人员配备创造条件，积极支持、帮助防震减灾部门引进、培养地震监测预测、工程地震、地震应急管理、防震减灾执法等方面的人才，努力建设高素质的防震减灾队伍。

篇2

一、加强防震减灾工作的组织领导

防震减灾工作事关人民生命财产安全，事关经济建设和社会发展大局。各级各有关部门要高度重视防震减灾工作。区人民政府抗震救灾指挥部将进一步加强防震减灾各项工作的检查指导，完善地震应急指挥的组织体系和技术系统，确保在突发破坏性地震时，震情灾情信息能够及时准确上报，应急救援队伍能够迅速派出，交通和通讯能够保持畅通，灾民能够尽快得到妥善安置，社会能够尽快恢复稳定。

（一）提升地震灾害紧急救援能力。区消防大队作为我区突发灾害紧急求援的主要力量，要加强救援力量的建设，配备基本的搜救装备，应有侧重地配置重要专用装备，配备能实施搜救倒塌楼房被埋人员的救援装备；

（二）提高公共建筑物抗震设防能力。区有关部门要认真做好已建的重大工程、生命线工程、重要工业设施、学校、医院、文化体育场馆等建（构）筑物的抗震性能普查和鉴定工作，尤其是年以前建设的多层砖房、预制板房等建筑物要进行抗震性能普查或抽样调查，对达不到抗震设防标准的，要加快实施加固或改造。新建交通、能源、水利等重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须按照国家和我省的有关规定进行地震安全性评价，并严格按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行工程的抗震设计、施工。学校、医院等人员密集场所的建设工程，要严格按照中国地震局《关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求确定原则的通知》（中震防发〔〕49号）要求或按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。

（三）加强地震应急保障体系建设。区建设、规划、文体、教育、水务、供电、地震等有关部门要在现有广场（公园）、体育馆、学校等设施的基础上，因地制宜地开展城市地震应急避难场所和临时疏散场地的规划，统筹安排地震应急避难所必需的交通、供水、供电、排污等设施建设，并建立应急管理机制。同时，区民政、经贸等有关部门要建立应急救灾物资储备机制，特别是地震应急救援的帐篷、衣被、药品、设备等专用物资储备。卫生等有关部门要建立食品、医疗等物资应建立平战结合的流动共享机制，有效利用各种应急物资资源。

（四）积极做好地震次生灾害防治工作。区国土、安监、水务、环保、经贸、建设、供销社等有关部门要高度重视震后容易引发水库溃坝、尾矿库、泥石流、山体滑坡、地基塌陷、环境污染、易燃易爆等次生灾害源的专项普查，对排查出的隐患要登记建档，并针对存在的问题，采取有效措施加以整治和防范。

二、增强全社会共同抵御地震灾害的能力

防震减灾是一项综合性的社会管理工作，涉及方方面面，要广泛动员社会各方面重视和支持防震减灾工作、积极参与防震减灾工作，使防震减灾逐步成为全社会的自觉行动。

（一）认真制订地震应急预案。各镇（街道）、区人民政府抗震救灾指挥部成员单位要在6月20日前完成制定本单位的地震应急预案。交通、铁路、水利、电力、通信等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营管理单位，以及可能发生次生灾害的矿山、危险物品等生产经营单位，都要制定地震应急预案，各主管部门和区地震办要负责督促指导。地震应急预案完成制订后必须报送区地震办备案，区政府将统一汇编。

（二）加强地震应急演练。各级各有关部门要根据地震应急预案，适时组织开展相应规模的地震应急演练，不断增强应急预案的可操作性，提高各部门协同配合、有序应对突发性地震灾害的能力。交通、铁路、水利、电力、通信等基础实施和大型企业以及流动人员相对集中的学校、医院、影院、商场等单位，主管部门和区地震办应加强指导，每年适时开展一次以上的地震应急演练，提高民众防震避险和自救互救能力。

（三）加快地震应急志愿者队伍建设。区地震办、团区委和区红十字会要按照《关于印发省地震救援志愿者行动实施意见的通知》（震〔〕71号）要求，发挥新成立的“区地震救援志愿服务大队”的作用。6月底前，团区委和各镇（街道）团委要负责本行政区内各机关、学校、团体、企业、事业单位以及社区、村（居）等地震救援志愿者招募、志愿服务队组建，区地震办、红十字会要负责组织对地震救援志愿者进行地震应急救援知识培训、演练和志愿服务活动的指导。建立起震时迅速调集和组织动员地震志愿者队伍的机制。区有关部门要利用医疗急救、卫生防疫、心理干预、建筑工程、电力通信等专业领域人才资源，逐步开展兼职志愿者准入登记制，实施动态管理，加强相关技能培训，培养一批具有不同专业救援技能、能够在专业技术人员指导下高效率开展救援行动的兼职志愿者。

（四）加快推进农村民居地震安全工程。各级各有关部门要加强对农村建房抗震设防的宣传引导和技术指导。要推广应用村镇建设抗震设计规范，加强村镇建设管理，建立健全村镇建设抗震技术服务体系，引导和鼓励农民在新建住宅特别是沿海广大地区的石结构房时采取抗震措施，对达不到抗震要求的住宅要采取必要的加固措施，不断提高农村防震保安能力。

三、努力提升地震监测和预报能力

区地震办要牢固树立“震情第一”观念，努力捕捉地震前兆信息，加强全区地震活动形势的跟踪分析，提高对破坏性地震的预测预报水平，为经济建设和社会稳定做好服务。

（一）提高地震监测预测能力。密切关注值得注意地区的震情动态，加强群测群防，凤凰山公园动物观测站、东圳水库水产养殖场鱼类观测站等5个地震前兆异常宏观观测站要加强地震宏观异常观察，发现异常立即报告区地震办。大力推进地震监测信息共享平台建设，充分发挥地震监测信息网络资源优势和综合效益。继续完善地震宏观观测网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和防震减灾助理员（以下简称地震“三网一员”）建设。各镇（街道）和区地震办要加大地震“三网一员”的培训、指导力度，形成“横向到边，纵向到底”的网络体系。

（二）健全地震灾害信息报送机制。区地震办要切实提高地震“三网一员”地震信息速报的水平，规范震情灾情及相关信息管理，畅通信息报送渠道。对群众报告的宏观异常，区地震办要第一时间深入调查核实，及时公布调查结果，防止地震谣传滋生。

（三）加快地震信息网络和数据库建设。区地震办要按照省地震局《关于推广应用防震减灾信息化管理系统的通知》（震〔〕58号）要求，6月底前完成我区防震减灾信息化管理系统建设，实现与省、市地震局防震减灾信息化管理系统、地震监测网和地震灾情速报网信息的实时传输，确保地震速报和地震灾情信息报送的及时、畅通，为抗震救灾和社会稳定提供第一手资料。并于年底基本完成我区地震应急数据库建设任务。

四、全面开展防震减灾知识宣传教育

要健全防震减灾宣传教育网络和公共服务体系，大力培育防震减灾科普队伍，充分发挥科普基地和防震减灾科普示范学校的宣传教育作用，深入开展形式多样的宣传教育活动，不断提升社会公众的防震减灾综合素质。

（一）建立防震减灾宣传长效机制。各镇（街道）和区有关部门要利用多形式、多渠道，广泛、持续地进行防震避险宣传教育，针对不同对象编印不同内容的防震减灾科普宣传读物，并联合宣传、广电等部门在每年“5·12”防震减灾日等重要时段定期开展防震减灾集中强化宣传。要组织开展防震减灾知识“进机关、进学校、进社区、进企业、进乡村”活动，进一步加强对各级机关、企事业单位、中小学以及广大农村地区民众的防震减灾知识宣传教育，推进防震减灾教育基地和科普示范学校建设，不断增强全社会防震减灾意识。

篇3

一、组织领导和机构建设

县“防震减灾领导组”由于人员变动，年初进行了调整充实，成员分别为36个局（委、室）的局长（主任）和10个乡镇的乡镇长，共51人。县政府办已以左政办下文发到各成员单位。并对照《左权县地震应急预案》确定的职责，对各成员单位进行了培训，使他们明确了各自在抗震救灾中的职责与分工。

应急人员是从各单位的应急队伍中抽调的骨干力量，原有专业应急人员70人，进行重新核定，确定为年龄在35岁以下的男性共计67人。

二、主要工作及其职责

“监测预报、震害预防和应急救援”三大体系建设是防震减灾的主要工作。

1、监测预报

微观监测（局里有一台电滋波仪器）在实行规范化、制度化管理的基础上，加强震情值班，按时、保质完成了相关数据的采集及网上报送任务；宏观监测，正向高质量、高要求迈进。从而，进一步完善了地震应急数据，建立了地震应急数据库。

2、震害预防

①掌握和督促新建、扩建、改建建设工程，按抗震设防标准进行施工，增强抗震设防能力。今年协助省地震勘察研究院晋中分院对全县校舍安全工程和铭兰商货城等6家建设单位进行了地震参数核查、确定，抗震设防工作积极展开，督促建设单位把好规划设计关，严格按照国家标准和要求，科学规划，合理设计，确保达到国家规定的抗震设防标准。

②推进农村民居地震安全示范工程建设，今年我县共在10个乡镇和城区建立了11个示范点，并完成了农村民居抗震性能普查工作。

③加强了地震知识的宣传力度。根据市地震局做好“5·12防震减灾日”和“7.28防震减灾宣传周”的活动通知精神，我县制定了具体的实施方案。5月12日和7月28日，县地震局分别在县城文化中心门前广场举办了宣传活动。县防震减灾领导组副组长、分管副县长、人武部部长及有关成员单位应急办、教育科技局、发改局、民政局、经济和商务粮食局、安监局、司法局、国土资源局等14个部门负责人和工作人员共50余人分别参加了活动，制作版面有60余块50米长，版面图文并茂，简俗易懂，以地震知识、监测预报、震害预防、应急救援为主要内容，深受群众喜爱。两次共发放宣传资料0余份，全体人员身披彩带，现场为观众发放宣传资料并解答相关提问。7月28日，王飞副县长还做了“关注地震安全，远离地震灾害”的电视讲话。与此同时，县电视台、政府网站、今日左权报都登载了有关活动情况。全县各中小学、幼儿园也开展了“防震减灾”主题班会、教室内张贴地震科普知识挂图、校门口悬挂宣传标语条幅等系列宣传活动。

特别值得一提的是，在县军事日活动仪式上，四大班子领导集中观看了防震减灾知识讲座，使他们牢固树立了“宁可千日不震，不可一日不防”的理念。

④建立起科普宣传基地，与县教育科技局共同发文，任命左中等25所学校为防震减灾科普示范校，职中为防震减灾科普教育基地，有力促进了防震减灾科普知识在全县中小学校的推广和应用。

⑤坚持平时宣传与应急自救相结合，防患于未然。日本东京是地震高发区，他们的做法就是定期进行应急避险演练和加强抗震设防教育工作，所以防震效果很明显。我们将学习日本经验把学校作为重点防震对象，去年在左权二中进行了全县性大规模应急避险演练的基础上，今年4月份与县教育局联合指导了全县各中小学的地震应急避险演练，9月18日又在左权宏远学校进行了大规模的应急演练，通过演练，使师生掌握了基本的应急避险、自救、互救技能，提高了对突发事件的应对能力。

3、高效快速处置地震传言事件：2月20日11时左右，太原、榆次、阳泉等地传播谣言说20日晚山西地区有地震发生。一时间，我县地震谣言纷传，部分群众心理出现恐慌，严重影响社会秩序的稳定。接到报告后，我局及时向县委、县政府汇报，县委、县政府高度重视，立即当夜召开了两次紧急会议。按照会议精神，我局加强监视和震情值班，并随时保持与上级部门联系，及时反馈信息，做好维稳工作。同时，配合县委、县政府快速启动应急机制，通宵值班，组织多方力量连夜开展宣传，解释和维稳工作。通过广播、电视、手机短信、电话、互联网辟谣信息，迅速平息了群众恐慌情绪。次日又赶赴各乡镇进一步调查核实，并通过新闻媒体澄清事实，有效地稳定了群众情绪，维护了社会正常生产生活秩序。

4、应急救援

①我县始终坚持“宁可千日不震，不可一日不防”的理念，积极做好防震应急工作，尽职尽责地做好震情值班，震情监视，震情会商等地震应急准备工作。一是修改和完善了“左权县地震应急预案”，并下发到各个成员单位。二是各乡镇、县直各成员单位都制订了相应的应急预案，并报县地震局备案。10月份还组织防震减灾领导组的成员单位领导进行了“应急预案编制培训”提高了各成员单位编制应急预案的能力与水平。同时发放了“应急包”。包内配带的应急工具和应急资料。有“左权县地震应急预案”、全县的一些基础数据、地上交通、疏散场地、救援人员、领导组成员通讯录等，使指挥人员和工作人员在紧急状态下，对全县的情况一目了然，在短时间内做出判断和决策。

②设立了地震应急指挥中心，建立了滨河公园、祝融公园地震应急避险场所，可供县城居住人员紧急避险。在采纳省、市地震应急专家意见，吸收各地建设经验，经县住建、园林、地震等部门规划，先后建设滨河和祝融两个应急避险场所。滨河地震应急避险场所，由滨河公园、将军广场、宏远学校操场组成，总占地面积16万平方米，服务半径为500~1500米，可接纳盘城、芸山、皇母圣、钟鼓楼、牧童街、永清社区居民应急使用，人均使用面积不小于4m2；祝融地震应急避险场所，总占地面积1400亩，一期工程规划为500亩，可接纳康宁路、二中路、祝融街、广圣巷、民圣巷、东圣巷等社区居民应急使用。各个应急避险场所均设有疏散通道和应急救援专用车道，保证快速畅通，使居民能在较短时间内迅速到达。同时，在应急避险场所附近设置了明显标志牌，为居民提示应急避险场所的方位和距离。各应急避险场所还配备了应急设施，划定了应急避险功能分区，包括应急指挥部、应急物资供应站、应急厕所等，并设定了相应标志。

③进行地震应急物资储备。我县救灾物资储备采取实物储备、协议储备二种形式。其中，账篷、棉衣、棉被等物资储存在民政部门的救灾物资储备库中，方便食品、饮用水等协议储备的方式储备在经营企业。目前，全县储备饮用水15吨，方便食品10吨。一旦发生突发事件，这些储备物资便可投入使用，保证市民正常的生活。

④推行了安全示范社区建设。钟鼓楼社区为我县安全示范社区建设示范点，制做了标志牌，成立了社区志愿者服务队，设立了地震应急避险场所，编制了应急疏散方案，并进行了一次应急疏散演练和地震应急知识培训。

5、“三网一员”网络建设工作显著：“三网一员”网络建设工作是防震减灾工作的重要组成部分。加强了“三网一员”建设工作。一是明确“三网一员”相关制度，做到任务到人，责任到人。二是加强对“三网一员”的管理，加强检查，确保观测正常。定期举办“三网一员”工作人员业务培训班和专题讲座，组织经验交流，加强教育和引导，不断提高防震减灾助理员的责任意识，千方百计提高他们的专业知识，强化他们的专业技能。全县共有防震减灾助理员60名，基本上建成了“纵到底，横到边”的“三网一员”网络。

三、存在的问题和困难

尽管我县的防震减灾工作有了明显的进展，也取得了一定的成绩，但也要看到工作中仍然存在的许多不足之处。

1、地震局工作人员尽管工作积极性高、责任心强，但工作经验、业务素质还远远不能适应当前的工作需要，还有待进一步提高。

2、地震局工作人员年龄结构老化，急需增加编制，配备年轻同志进入。

3、尽管我们加大了防震减灾的工作力度，但也还有个别部门及其负责人法律意识不强，存在着重经济建设，轻震害防御的思想，缺乏忧患意识，不能全面履行法定的职责义务。

4、个别企业、学校、医院、商场等人员集中的地方应急预案还不尽合理，不便操作，各自在应急中的职责还不明确。

四、2011年的工作打算

工作中，我们感到做的还很不够，为做好我县的防震减灾工作，我们曾到榆杜、祁县学习取经。通过学习，进一步拓展了思路，开阔了视野，为把我县防震减灾工作推上新台阶，2011年工作打算如下：

1、完善地震监测系统，提高地震预报水平，充分调动社会力量，达到群测群防。

①组织单位工作人员到本系统先进单位参观学习，进行专业培训，提高业务水平。

②聘请专家为我县有关领导和中小学校长进行有关防震减灾法律法规及应急避险知识讲座，以提高各级领导对当前震情形势的认识和责任意识。

③加强对“三网一员”进行培训，由于“三网一员”人员变动频繁，新上任人员对业务不熟悉，加之震情形势相对严峻，为更好地适应工作需要，我们将对“三网一员”再次进行业务培训，以保证村级宏观监测，震害预防和震情速报的正常开展。

2、高度重视震害预防、提升全社会抗御地震灾害能力。

与城建局联合对建筑单位和家户居住承建者进行重点培训。配合上级抓好抗震设防要求确定的抗震设计和施工监管工作，切实提高建设工程抗震设防管理水平，提高城乡抗御地震能力，积极推进地震安全农村居民建设，提高农村居民抗震能力。

篇4

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县防震减灾工作联席会议。主要任务是传达省、市防震减灾工作会议精神，全面总结我县20xx年防震减灾工作，表彰20xx年防震减灾工作先进单位和先进个人，安排部署20xx年工作。借此机会，我代表县政府向给予防震减灾工作大力支持的各级各部门和辛勤工作在防震减灾一线的同志们，表示崇高的敬意!对获表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺! 为什么今年选择在五祖镇召开会议?主要是基于三点考虑。一是让大家接受教育。湖北省地震局黄梅地震台是省级台站，仪器先进，设施齐全，功能完善，多次被评为先进台站，也是我县防震减灾科普教育基地。有必要让大家来切身感受一下，现场接受防震减灾知识教育。二是让大家看到变化。近年来，五祖镇因地制宜，主动作为，大力推进防震减灾工作。特别是地震安全农居工程成效显著，五祖地震安全农居示范工程在20xx年成功入选中国地震局“武汉城市圈防震减灾平安计划”立项项目，并于去年通过省级验收;五祖镇一天门社区去年被省地震局评为“湖北省防震减灾示范社区”，这不仅是五祖镇防震减灾工作的缩影和见证，也是我县防震减灾工作的标杆和典范，更是我县防震减灾工作的希望和方向。这些变化，也有必要让大家实地看一看。三是让大家思想触动。通过看亮点、听经验、学典型，让各乡镇、部门分管同志思想有触动，工作有压力，进一步找准差距，明确方向，鼓劲加压，推进工作。下面，就全县防震减灾工作，我讲三点意见。

一、总结成绩，统一思想，把握防震减灾新形势 20xx年，全县上下紧紧围绕“十六字”发展战略，全面推进地震监测预报、震灾预防和应急救援三大工作体系，防震减灾工作取得了可喜成绩，被省地震局评为“20xx年综合工作先进单位”和“20xx年地震应急工作先进单位”，五祖镇一天门社区被省地震局评为“湖北省防震减灾示范社区”。

一是工作有氛围。县委、县政府高度重视防震减灾工作，将防震减灾工作纳入了重要议事日程，在政策、财政经费和组织协调等方面强力支持。各乡镇都成立了防震减灾工作领导小组，将防震减灾工作纳入了乡镇党委、政府议事日程。全县防震减灾会议召开后，独山、新开、刘佐、五祖等9个乡镇，迅速在党委、政府会议上传达会议精神;大河、刘佐、停前、杉木等4个乡镇在镇、村级干部大会上传达会议精神;大河镇3次在全镇村级干部大会上部署、督办村级防震工作。独山、濯港、刘佐等7个乡镇签订了村级防震减灾年度目标考核责任状。

二是联动有力度。发改、住建、地震等部门不断强化对建筑工程的抗震设防监管，先后对20多个高大建筑群进行了抗震设防的行政审批。财政局在防震减灾专项资金预算和拨付等方面给予大力支持。教育局坚持把防震疏散演练纳入中小学生的必修课。地震局先后争取3个省级项目，获得项目资金131.5万元。人社、民政、安监、卫计、国土、科协、团县委、电视台等单位结合自身实际，大力开展防震减灾工作，为防震减灾事业发展奠定了坚实基础。

三是能力有提升。防震减灾“三大体系”不断健全，地震灾情收集与信息报送系统初步建立，地震应急信息平台正式运行，地震应急终端全面配备。加强应急队伍建设，成立了首支地震应急救援志愿队。深入开展地震应急救援演练，防震减灾宣传活动周期间，全县各部门共举行地震应急演练30多场次，停前镇、大河镇、分路镇等乡镇均开展了不同层次的应急演练，五祖镇、杉木乡把应急演练延伸到幼儿园。

四是宣传有成效。利用“5·12”全国防灾减灾日和全省防震减灾宣传活动周等特定节日，深入开展文化广场宣传、发放知识读本、送科普电影进校园等活动，在东禅公园建立了地震科普文化宣传橱窗。小池、独山、五祖、濯港、分路、停前等乡镇，创新形式，多次开展宣传活动;刘佐、大河、孔垄、苦竹等乡镇开展多次村组干部、联络员专题培训或以会代训，濯港镇举行了70多人的专题培训。全年在国家、省市级网站、报刊发表防震减灾信息文章20多篇，有力地提升了我县防震减灾工作显示度与影响力。 虽然我县防震减灾工作取得了一些成绩，小部门实现了大作为，但与组织要求相比，与群众期盼相比，依然存在不少问题：

一是防震减灾意识有待提高，个别单位领导不够重视，存在侥幸和麻痹思想;

二是防震减灾基础配套有待加强，监测设施、避难场所建设等难以满足防震减灾需求;

三是防震减灾工作经费投入有待加大，特别是乡镇经费难以保障。对这些问题，我们要引起高度重视，采取切实有效的措施予以解决。 我县地质构造复杂，是 “湖北省地震重点监视防御区”，存在发生中强地震的地质构造背景，历史上多次发生有感地震并受临近地区地震影响，地震态势依然严峻。而我县当前正处于适应新常态，谋求新作为，建设“改革开放桥头堡”的关键时刻，迫切需要营造一个安全稳定的社会环境，加强防震减灾工作，提高全社会的防震减灾意识和防震减灾能力。我们面临的形势更加严峻，面临的任务更加艰巨，面临的责任更加重大。各级各部门要牢固树立“震情第一”的观念，站在讲政治和讲稳定的高度，以对人民负责、对发展负责、对历史负责的精神，进一步认清当前防震减灾面临的严峻形势，把防震减灾工作作为当前的大事抓紧抓好，确保全县经济社会健康快速发展，确保人民安居乐业。

二、突出重点，创新举措，开创防震减灾新局面

20xx年我县防震减灾工作的主要目标是：全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻实施《防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》和省市防震减灾会议精神，完善防震减灾工作体系，提升应急救援能力，增强公众防震减灾意识，为经济社会发展提供安全保障。要重点做好以下四方面工作。

(一)要坚持监测为主，完善预报体系。

一是要加快台站建设。要继续加大黄梅县地下流体观测站的建设力度，确保台站新钻水井观测仪器安装到位并尽快投入运行，力争把县地下流体观测站建设成国家和湖北省地下流体综合观测台站。要提升台站监测资料质量，力争观测资料评比达到全省综合第一要争取将台站改造纳入20xx年武汉城市圈项目，对台站环境进一步整治，使之成为环境优美、手段齐全的综合台站，成为科普教育宣传基地。

二是要加强平台管理。要以地震应急信息平台为依托，切实加强防震减灾信息的报送工作，确保信息传送及时准确，实现与省地震局的信息共享。县地震局既要加强与省、市地震局的沟通衔接，争取上级支持，又要加强与省地震局黄梅地震台的沟通交流，配合做好地震监测预报工作。

三是要健全群防体系。要进一步健全完善群测群防体系，继续推进地震客观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”建设。各乡镇要至少完善以动物或水井观测为主的地震宏观观测点1个，配备兼职地震宏观观测员1人，并为其提供必要的工作条件;要切实加强对乡镇防震减灾助理员、村(社区)防震减灾联络员、地震宏观观测点测报员的管理和服务。在这里，我特别强调，当出现可能与地震有关的异常现象时，乡镇防震减灾助理员要第一时间上报和调查核实，并将调查核实情况及时向地震局报告，以便领导和专家对相关现象及时作出分析与判断。

(二)要坚持“防”字为重，提升预防能力。

要坚持“宁可百年不震，不可一日不防;宁可有备无震，不可有震无备”的原则，做到“防”字当头，把震灾预防的各项准备工作做在灾害发生之前。

一是要加强抗震设防监管。有这样一个事例，20xx年3月20日，墨西哥南部里氏7.4级强震，令人震惊的是，如此强震，仅2人死亡。一个并不是很发达的国家，为何能做到遇强震而无重大伤亡?根本就在于该国政府未雨绸缪，执行非常严格的防震抗震标准，在首都墨西哥城，建筑物的标准为可以抵御里氏8.5级地震。许多发达国家也是如此。而我们国家每次发生地震，都会造成大量的人员伤亡，建筑工程抗震不达标是关键因素。因此，我们要严格按照《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》等法律法规和“梅政办发〔20xx〕103号”文件的规定，将建设工程的抗震设防要求审批纳入基本建设管理程序，提高建筑工程抗震能力，从源头上杜绝地震安全隐患。特别是新建、扩建、改建的学校、医院、商场等人员密集场所要按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须严格依法开展地震安全性评价工作，按照评价要求进行抗震设防。教育部门要切实实施好校舍安全工程。规划、住建、发改、地震等部门要加强抗震设防管理，把好建设工程抗震设防管理关。

二是要全面推进民居安全工程。要进一步加强对农村建房抗震设防的政策引导和技术指导，引导农村建造符合抗震设防要求的住宅和设施。住建、地震及各乡镇要切实加大工作力度，积极组织开展地震安全民居抗震设防技术培训，提高建筑工匠和群众防震减灾意识。县地震局要加大项目争取力度，以濯港镇洪湾村等一批新农村建设、扶贫开发、移民搬迁等工程为重点，积极申报“武汉城市圈防震减灾平安计划”项目，争取省级项目支持。

三是要科学编制防震减灾规划。要结合实际，认真研究、科学制定防震减灾“十三五”专项规划。地震局要加强与发改局的衔接，做好与经济社会发展的对接工作，争取将防震减灾“十三五”规划纳入政府单项规划中，实行同步规划、同步实施、同步发展“三同步”。

(三)要坚持实战为要，增强应急能力。

一是要完善地震应急预案体系。据了解，各乡镇和大多数部门都完成了应急预案的制定，希望各部门不断完善预案，并上报到县地震局。后段，要推动地震应急预案向企业、学校、医院、商场、社区延伸，形成完善的预案体系。地震局要统一协调，并做好各类地震应急预案修订工作的指导检查。

二是要加强地震应急演练。要经常性地组织开展地震应急演练，提高实战能力，真正做到有备无患，临震不乱。教育、卫生、住建、安监、地震等部门要着重指导、督促机关团体、学校、商场、企事业单位开展应急演练，提高应急能力。教育局、地震局要联合发文，将5月作为地震应急演练月，并重点督促指导中小学校开展地震应急演练，确保全县中小学校每学年都组织一次以上地震应急疏散和救援演练。

三是要强化应急救援队伍建设。要按照“一队多用、专兼结合”的原则，加强地震灾害紧急救援队伍建设，完善装备保障，提高机动能力。去年，我县组建了地震应急救援志愿队，各乡镇也成立了应急救援队伍。组建了队伍，这只是第一步，今后要加强防震减灾知识的学习与培训，开展经常性的演练，提高应急救援的能力与水平。县应急办要出台文件，加强对应急救援队伍的管理，对队伍、人员、装备、设备等进行统一登记、统一备案、统一管理。

四是要加快应急避难场所建设。随着城市框架的不断拉大，城市人口的明显增多，城市建筑密度显著提升，应急避难场所越来越少，城区仅有的几处避难场所远远不能满足群众需要。住建、规划、发改、教育、地震等部门要按照防震减灾要求，科学规划和建设城区应急避难场所，完善应急避难设施，统筹安排应急避难所需交通、供水、供电、排污等基础设施建设，设置应急避难标志牌，并规划设置地震科普知识宣传栏。今年城区要新增避难场所2处以上，每个乡镇要新增避难场所1处以上。

(四)要坚持宣传为先，提高防灾意识。首先，我想谈谈为什么要强化宣传。在20xx年，四川芦山发生7.0级强烈地震，造成重大人员伤亡，而距离较远的重庆也造成多人受伤，其中一男子因恐慌从三楼跳下，脑部重伤，另一男子从四楼跳下身亡，成都大学5名学生，也在地震时跳楼致伤，其中一人重伤。淡薄的防震意识，匮乏的防震知识，愚昧的逃生手段，造成了不必要的伤害。因此，必须坚持“防震减灾，宣传先行”的指导方针，有计划、有组织、有步骤地开展经常性的防震减灾宣传教育活动，提高全民防震减灾意识。要把防震减灾知识作为全民素质教育的重要内容，以“5.12”、“7.28”等特定纪念日为重点，充分利用会议、讲座、宣传栏、媒体等各种形式，大力开展防震减灾知识的宣传普及，实现防震减灾宣传工作常态化、全面化、多样化、重点化。教育部门要发挥主体作用，把防震减灾知识纳入中小学安全教育内容，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。县党校要把防震减灾知识纳入公共安全教学体系，切实提高领导干部应急管理水平。各乡镇和文化部门要将防震减灾科普知识纳入村级文化长廊内容。电视台、黄梅在线、黄梅防震减灾信息网等媒体网站要发挥阵地作用，大力开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传。县地震局要充分履行职责，在加大宣传教育力度的同时，做好专业指导和服务工作。

三、加强领导，形成合力，谋求防震减灾新作为 防震减灾是一项多领域、跨部门的工作，涉及面广，技术要求高，工作难度大，需要加强组织领导，密切协调配合，主动担当作为，形成工作合力。

(一)要加强领导。防震减灾工作会议每年都召开，文件也印发了很多文件，今天又签订了年度工作目标责任状，应该说各地各部门的职责都很明确了，问题的关键在于究竟有没有引起重视，有没有把这项工作列入议事日程，有没有制定明确的工作措施，希望通过这次会议，各级各部门能积极行动起来，切实加强组织领导，健全领导机构，做到有领导分管，有具体人员负责防震减灾工作。各乡镇防震减灾助理员在做好工作的同时，要主动向乡镇党政主职汇报，争取党委政府的关注与支持，特别是要争取资金支持，为防震减灾工作提供保障。

(二)要形成合力。防震减灾工作不是地震部门的事，也不是单靠地震部门就能做好的，需要各级各部门互相配合，共同努力。各级各部门既要强化大局意识和协作意识，按照职责分工，各负其责，密切配合;又要充分发挥部门优势，整合资源，大力支持。发改、财政部门要积极支持防震减灾基础设施和重点项目建设;民政、交通、水利、卫生、通信、电力等部门要加强本行业抗震设防和救灾应急准备工作;新闻宣传等部门要积极开展防震减灾公益宣传。其他有关部门也要认真履行职责，共同做好防震减灾工作。

(三)要担当作为。今天各乡镇和相关部门都签订了责任书，年终要结总帐，通报考评结果。在这里，我要特别强调，考核只是手段，推进工作，重在积极担当，主动作为，有岗位就要有责任，要想出彩就必须出力。就我了解，有些乡镇积极克服各种不利因素，主动开展防震减灾工作，推动了防震减灾事业长足发展;而有些乡镇安于现状、逃避问题，甚至不推不动、推而不动，防震减灾工作毫无起色。希望各级各部门能主动担当作为，推动防震减灾工作持续发展。

篇5

（一）指导思想

坚持以人为本，把人民群众生命财富平安放在首位，坚持预防为主、防御与救助相结合，坚持依靠科技，依靠法制，依靠群众，坚持以政府为主导，强化社会管理与公共服务，坚持强化基层、打牢基础，进一步完善地震监测预报、震害防御和地震应急救援三大工作体系建设，不时提高我区防震减灾综合能力，最大限度减轻地震灾害损失，为经济社会发展发明良好条件。

（二）工作目标

全面建设适应社会经济发展需求的防震减灾工作体系。2015年，十二五”期间。全区基本具备综合抗御6级左右地震的能力，全区新建建设工程全部达到抗震设防要求，各类校舍和医院达到0.15g抗震设防规范，防震减灾知识普及率达25%学校达到95%建成上街区地震台；地震应急预案启动时间不超过15分钟；建立健全全区地震救援体系；完善抗震救灾物资储藏，确保震后24小时内灾民得到初步的生活救助。

二、加强地震监测预报体系建设

（一）建设上街区地震台。2011年上半年。完成上街区地震台的论证、选址、规划，下半年建成上街区地震台，并与市、省联网，实现实时观测。依法维护地震监测设施和地震环境，涉及对地震观测造成影响的城乡各类工程建设，应事先征得区地震部门的同意。

（二）认真做好地震短临跟踪工作。每年年初。同时加强与市地震局及其它县（市）区的联系和交流，积极参与地震预测信息会商，努力提高监测水平。

（三）加强地震群测群防工作。推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和各镇（办）防震减灾助理员的三网一员”建设。建立稳定的地震群测群防经费渠道。区宏观观测员的工资不低于市当年最低工资规范，经费由区级财政投入。各镇（办）要明确1名防震减灾助理员，各村（社区）要确定1名地震灾情速报员。同时，加强对助理员和速报员的地震业务知识培训和宣传工作，各镇（办）每年的防震减灾经费投入不低于5万元，保证地震群测群防工作的开展和群测群防工作队伍的稳定。

三、进一步推进震害防御体系建设

（一）加强对建设工程抗震设防工作的监管。年我区把建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设管理顺序的基础上。要把抗震设防要求作为建设项目可行性论证的必备内容。同时，加强对工程勘查、设计、施工、监理和竣工验收等各个环节的抗震设防质量监管，切实落实工程建设各方责任主体的质量责任，所有建设工程必需依照抗震设防要求进行抗震设防。依法应进行地震平安性评价的建设工程，必需进行地震平安性评价。全区新建的学校、医院等人员密集场所的建设工程，要按照高于我区房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，增强抗震设防能力。区地震工作主管部门负责全区建设工程抗震设防要求的监督管理工作。区发展改革、城乡建设（规划）城管、交通、人防、水利、国土资源等有关部门，各自职责范围内，共同做好建设工程抗震设防要求的监督管理工作。

加强对农村基础设施、公共建筑、新建农居抗震设防质量的指导管理，实施农村居民地震平安示范工程。结合南部山区整体搬迁，把搬迁工程建成农村居民地震平安示范工程。

编制3人（事业全供）区地震工作主管部门要会同区建设行政主管部门和其他有关部门，加强对建设工程抗震设防要求的执法监督。成立区专职地震执法分队。加强对建设工程抗震设防要求采用情况的监督检查，监管覆盖率要达到90%

（二）深化防震减灾宣传教育。建立防震减灾宣传教育长效机制。深入推进防震减灾知识进学校、进社区、进农村、进企业、进机关的五进”活动。区教育、地震等部门要进一步加强“防震减灾科普示范学校”创建工作。区教育部门要加大对创建“防震减灾科普示范学校”投入，建立奖励机制。各中小学要编制地震应急疏散预案，把防震减灾纳入学生平安教育内容，每学年至少开展两次应急疏散演练活动，使全区中小学生的防震减灾知识普及率达100%十二五”末，全区所有学校达到区级“防震减灾科普示范学校”规范，9所学校创建为市级“防震减灾科普示范学校”5所学校创建为省级“防震减灾科普示范学校”区宣传、新闻、民政、地震等部门及各镇（办）要采取多种形式，加强对机关工作人员、企业职工、居民（村民）防震减灾科普知识宣传教育，组织开展创建地震平安示范社区活动。区有关部门要建立地震信息和地震谣言应对制度，及时、准确地向社会震情灾害信息，保证公众知情权，维护社会稳定，以全面提高社会公众的防震减灾意识，紧急避险能力和识别地震谣传的能力。

（三）推进地震平安、基础探测工作。十二五”期间。城乡发展规划，环境维护规划等相关规划，必需依据地震小区划的工作效果，充分考虑潜在地震风险，予以合理躲避。

（四）推进地震灾害预测和地震灾害损失评估体系建设。十二五”期间。完成对建成区内建筑物和基础设施、生命线工程和可能发生严重次生灾害的抗震性能普查鉴定及加固改造。同时，建立地震灾害损失快速评估系统，为抗震救灾提供决策依据。

（五）开展地震破坏烈度速报系统建设。十二五”期间。建设上街区地震烈度台。

四、完善地震应急救援体系建设

（一）建立健全完善地震应急指挥体系。依照统一指挥、反应迅速、运转高效、保证有力的要求。完善指挥部工作制度和各成员单位的职责任务，建立经常性的工作通报和联络机制，保证指挥部指挥疏通。区应急、民政、安监、地震等部门定期组织开展地震应急检查，落实各部门的地震紧急救援人力、物力及各项救援措施，做到有备无患。

（二）加强地震灾害救援力量建设。区消防大队的基础上建立上街区应急救援综合队。提升救援能力。区电力、通讯及大中型企业建立行业救援队。区地震、共青团、红十字会加强对区地震救援志愿者队伍的指导和管理，2015年前将地震救援志愿者队伍由现在265人发展到700人。各有关部门每年要对各类地震救援队伍培训一次。

（三）完善地震应急预案体系。区政府及其各部门每年至少组织一次地震应急演练，检验反应能力，使地震应急预案更加科学、实用。区发展改革、民政、安监、地震等部门要认真配合，落实地震应急检查工作制度，加强对地震应急准备工作的督促检查。

（四）加快应急避难场所建设。区城管、建设（规划）地震及城区四个街道办事处。配备必要的设备设施。十二五”期间，结合乡村规划，再新建一所应急避难场所。各学校、医院、影剧院（艺术宫）商场、酒店、体育场馆等人员密集场所要设置应急避险通道，配置紧急救生避险设备。

（五）完善应急物资贮藏保证体系。区民政部门要空虚上街区救灾物资贮藏中心物资储藏。确保震后快速恢复通信、广播电视和电力供应。

五、加强防震减灾工作的组织领导

（一）制定实施防震减灾规划。并纳入全区国民经济和社会发展总体规划，实现防震减灾与经济社会同步规划、同步实施、同步发展。要建立以区财政投入为主体的稳定增长投入机制，加大对防震减灾工作的投入，从2011年起，设立防震减灾专项事业经费，每年防震减灾工作经费不少于15万元。

篇6

一、指导思想：

坚持以人民生命高于一切，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，按照统一指挥高效应对原则，在学校布署下组织开展防震减灾工作，确保我校师生和学校财产安全。

三 、应急机构组成

1、领导小组

组长： xx 负责防震演练全面工作，

副组长：xx 负责演练统一指挥工作，

成员： xxxx、xx、xx、xx、xx、xx

学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。xx校长为组长，成员由学校领导班子及工会组长组成，总务处兼防震减灾办公室，校长室为指挥部。

2、主要职责

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全系统防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

(4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。

地震应急领导小组下设5个分组

（1) 指挥组

组长：xx

组员：xx、xx

职责：负责指挥协调，及时掌握情况，并向领导小组汇报，组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理，并调配人力、物力资源，进行抢险救灾。

（2) 疏散组

组长：xx

组员：各上课教师、学科组长及各班班主任。

职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。

（3）医疗救助组

组长：xx

组员：xx、xx、xx

职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区进行简单救治后就进医院进行救治。

（3）安全保障组

组长：xx

组员：xx、xx、xx

职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤员。迅速排查，学校电力、饮水、通讯和其它公共设施受灾情况，根据灾情，组织抢修，保证学校供电、供水通讯畅通。负责维护学校内出入口秩序，做好消防治安力量的准备，了解校内各区域的情况，加强巡视。维持避难场所秩序，做好家长的接待和协调工作。负责搭建帐篷和应急厕所。保证抢险救灾工作顺利进行

（5）宣传统计组

组长：xx

组员：xx、xx、xx

职责：开展地震知识和预防知识的宣传和普及工作，提高师生的防震减灾和自救互救的能力，根据市区地震局的震情预报做好宣传工作，并认真做好地震的调查、上报工作，为地震灾害的快速评估做好准备。

四、震前应急行动

1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品，有毒有害化学品的管理，加强对校舍等设备、场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常，工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

四、地震发生时应急行动

强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。

1、地震时室内、外避险

听到地震警报后，处于教学教室内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。

在操场或教室其他地方的师生，应该到室外合适的地方(如：空旷场地或到疏散区)去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。

2、紧急疏散避险

等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。

有电时广播疏散信号，停电时用喊话器或哨声疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。

（1）要有顺序地疏散，离教室门口较近的学生先离开教室，不准在教室门口互相拥挤，避免跌倒。

（2）相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

（3）疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。迅速转移到指定位置。

（4）疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。

（5）疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

（6）各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

五、震后应急行动

1、无论是否有预报、警报，在本地区域内发生破坏性地震后，学校领导组人员立即赶赴学校，各处室负责人必须在震后1小时内在本学校集结待命。

2、各负责人在校长室统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

(2)迅速关闭、切断输电，供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

(4)加强对重要设备，重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握本单位受灾情况，及时汇总上报。

六、其它

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第二条在本省行政区域内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等（以下简称防震减灾）活动，适用本条例。

第三条各级人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，把防震减灾工作纳入当地国民经济和社会发展计划，防震减灾工作所需要的经费列入同级财政预算。

第四条县以上地震工作主管部门、经济综合主管部门、建设行政主管部门、民政部门以及其他有关部门，在同级人民政府的领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。

第五条任何单位、组织和个人都有依法参加防震减灾活动的义务，并有制止和举报阻碍、破坏防震减灾工作行为的权利。

第六条县以上地震工作主管部门应当加强地震监测预报工作，负责制定本行政区域内地震监测预报方案，并组织实施。

省地震工作主管部门根据地震活动趋势，提出确定本省地震重点监视防御区的意见，报省人民政府批准。

地震重点监视防御区和重点防御城市的县以上地震工作主管部门，应当建立和完善短期与临震预报方案、震情跟踪制度、地震前兆信息传递网络，对可能发生地震的地点、时间和震级加强预测，提高地震监测能力和预报水平。

第七条各级人民政府及其地震工作主管部门应当根据地震监测预报需要和规划要求，加强地震监测台网的建设和预测预报的科学技术研究。

各地方地震监测台网的建设资金，按照事权和财权相统一的原则，由同级财政承担。

各级人民政府投资建设的地震监测台网，由同级人民政府地震工作主管部门负责管理。

第八条对可能产生诱发地震的大中型水电站、水库以及其他重大工程，应当根据防震减灾要求设立地震监测台网。地震监测台网由工程建设单位投资建设并管理，省地震工作主管部门负责审定其台址勘选、设计和参与技术验收，并进行业务指导。

第九条各级人民政府应当依法保护本行政区域内地震监测设施、地震观测环境和有重大科学价值的地震遗址、遗迹。

第十条地震预报实行统一制度，省地震工作主管部门提出本行政区域内破坏性地震的长期、中期、短期、临震预测报告，由省人民政府批准后。

在震情跟踪中，发现临震异常，情况紧急的，当地县级以上人民政府可批准和48小时之内的临震警报，同时向上级政府和地震工作主管部门报告。

任何单位和个人不得违反规定擅自向社会或者泄漏地震预测意见。

与地震预报有关的地震宣传报道按照国家有关规定执行。

第十一条地震灾害预防，坚持工程性预防措施和非工程性预防措施相结合的原则。

第十二条本省新建、扩建、改建建设工程，必须达到抗震设防要求。

建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行设计，并按照抗震设计进行施工和验收。

各级人民政府，特别是地震重点监视防御区的县以上人民政府及有关工作部门，应当加强对农村民房建设抗震设防的规划和指导，逐步提高其抗震能力。

第十三条重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。其它的建设工程，应当按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防。

地震安全性评价工作，必须由具备相应资质的单位承担。

第十四条省地震工作主管部门负责全省地震安全性评价工作的管理和监督，审定全省地震安全性评价结果，确定抗震设防要求。

地、州、市、县地震工作主管部门负责本行政区域内地震安全性评价工作和抗震设防要求实施的管理和监督。

第十五条对必须进行专门的地震安全性评价的建设工程，其可行性研究报告或者设计应当包括根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求，并纳入基本建设管理程序。

不符合前款规定的建设工程，有关部门不予批准立项施工。

第十六条省建设行政主管部门按照各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程的抗震设计规范，负责管理建设工程的抗震设计与施工。

铁路、公路、民用航空、水利、电力等有关专业主管部门按照各专业抗震设计规范，负责管理本系统、本部门建设工程的抗震设计与施工。

第十七条对已经建成的大型公共活动场所、重大建设工程以及可能发生严重次生灾害的，有重大文物价值和纪念意义的，地震重点监视防御区的建设物、构筑物，未采取抗震设防措施的，建设单位应当按照国家和省有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施，由其主管部门负责管理和监督。

第十八条根据震情和震害预测结果，县以上地震工作主管部门应当会同有关部门编制防震减灾规划，报同级人民政府批准后实施。县以上地震工作主管部门和有关部门应当做好防震减灾宣传、教育、科研、培训、演习、地震安全性评价及抗震设防要求管理、震害预测等工作，提高综合防御地震灾害的能力。

第十九条县以上地震工作主管部门应当会同有关部门，制定本行政区域内的破坏性地震应急预案，经本级人民政府批准后报上一级人民政府及省地震工作主管部门备案。昆明市的破坏性地震应急预案，还应当报国务院地震工作主管部门备案。

省级有关部门应当根据本省地震应急预案，制定本部门或者本系统的地震应急预案，报省地震工作主管部门备案。

地震重点监视防御区的大中型企业、通信、供水、供电、供气等工程和学校、医院、大型商场、公共娱乐场所、车站等人员集中的单位和场所，应当制定地震应急预案，报所在地的县地震工作主管部门备案。

第二十条国家鼓励、扶持地震应急、救助技术和装备的研究开发工作。

地震重点监视防御区的县级以上地方人民政府应当责成有关部门进行必要的地震应急、救助装备的储备和使用训练工作。

第二十一条省人民政府破坏性地震临震预报后，即可宣布预报区进入临震应急期。临震应急期一般为10日，必要时可以延长10日。

预报区临震应急反应措施包括：

（一）地震部门加强震情监视，随时报告震情变化。

（二）根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，避震通知，必要时组织避震疏散。

（三）要求有关部门对通信、供水、供电、供气等工程和次生灾害源采取紧急防护措施。

（四）督促检查抢险救灾准备工作。

（五）平息地震谣传和误传，保持社会稳定。

第二十二条本省行政区域内发生5．0～5．9级可能造成一定人员伤亡和经济损失的一般破坏性地震，震区县人民政府按照本地区地震应急预案组织抗震救灾工作。省人民政府根据灾情和震情，组织有关部门支援灾区抗震救灾工作。

发生6．0～6．9级可能造成较多人员死亡和较大经济损失的严重破坏性地震，震区县以上人民政府应当立即成立抗震救灾指挥机构，及时报告省人民政府及有关部门。省人民政府应当立即成立抗震救灾指挥机构，部署抗救灾工作。

发生7．0级以上可能造成大量人员死亡和较大经济损失的特大破坏性地震，省人民政府和震区县以上人民政府应当立即成立抗震救灾指挥机构，实施紧急应急措施。

第二十三条破坏性地震发生后，震区各级人民政府应当迅速组织各方力量，开展抢救、自救和互救，防止次生灾害的发生和蔓延；及时将震情和灾情报告上一级人民政府。由省人民政府按照国务院有关规定适时向社会公告震情灾情。

（一）地震部门负责震情和灾情的速报、地震趋势判定、地震恢复重建中的烈度复核；会同建设、民政、卫生等部门对地震灾害损失进行评估，并将灾害评估结果及时报告同级人民政府和上级地震工作主管部门；

（二）民政部门负责灾民的紧急转移安置、生活救济、接收捐赠、灾情核查统计和组织灾区民房恢复重建等工作；

（三）建设部门负责灾区重建的规划、设计、施工管理工作，鉴定、统计工程损坏情况，指导城乡房屋抢险排险，组织市政设施的恢复重建工作；

（四）卫生部门负责救治伤员，做好灾区医疗和防疫等工作；

（五）电力部门负责电站、供电线路的抢险和恢复供电工作；

（六）水利部门负责水利工程的抢险排险，解决饮水困难；

（七）公安部门负责维护灾区社会治安和交通秩序，负责灾区党政机关、新闻单位、金融机构、抗震救灾物资等的安全和火灾扑救及预防；

（八）电信部门负责通讯设施的抢修，保障通讯畅通；

（九）交通、铁路部门负责被毁公路、铁路的抢修，保障灾区交通及抗震救灾人员、物资的运输；

（十）其他有关部门按照各自职责协同做好抗震救灾工作。

第二十四条抗震救灾所需资金和物资，通过国家调拨、自筹、生产自救、国内外捐赠、保险理赔和信贷等方式筹集。

各级人民政府审计机关应当加强对地震救灾资金使用情况的审计监督。

第二十五条一般破坏性地震的恢复重建方案，由震区县以上人民政府组织制定和实施；严重破坏性和特大破坏性地震的恢复重建方案，由省人民政府组织制定，震区各级人民政府实施。

重建方案应当采用省地震工作主管部门复核确定的抗震设防要求设防。

第二十六条违反本条例，有下列行为之一的，由县以上地震工作主管部门责令其停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，可以处5000元以上50000元以下的罚款；造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对地震监测设施或者地震监测环境造成危害的；

（二）破坏列为保护的地震遗址、遗迹的。

第二十七条违反本条例，有下列行为之一的，由县以上地震工作主管部门，建设行政主管部门或者其他专业主管部门按照职责权限责令改正，处10000元以上100000元以下的罚款；对直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）有关建设单位不进行地震安全性评价的，或者不按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的；

（二）不按照抗震设计规范进行抗震设计，或者不按照抗震设计进行施工的。

第二十八条违反本条例，有下列行为之一的，对直接责任人员和主管人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）批准未进行地震安全性评价的重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程立项施工的；

（二）擅自向社会或者泄露地震预测意见，造成严重后果的；

（三）虚报、瞒报灾情造成严重后果的；

（四）国家工作人员在防震减灾工作中，不服从命令、、、的；

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20xx年5月12日是全国第x个防灾减灾日，为切实做好我镇“防灾减灾”宣传周活动有关工作，根据《xx县减灾委员会办公室转发xx省减灾委员会关于做好20xx年全国20xx年防灾减灾有关工作的通知》（县减灾委办〔20xx〕1号）文件要求，结合我镇实际开展“防灾减灾”活动，现总结如下。

一、提高认识，加强领导

xx镇党委、政府高度重视此次“防灾减灾”活动，召开会议安排部署工作，由镇党政办、镇综治办、镇民政办和交安中心组成活动队伍，要求于5月12日前后做好防灾减灾活动。此次活动我镇制作两块宣传标语，并向县地震局、县应急管理局申请“防灾减灾”宣传资料。

二、广泛宣传，开展活动

一是集中开展宣传。

我镇于5月12日在集镇区集中开展“防灾减灾”宣传活动，活动上向镇干部职工、司机、民工、商家、村民等群体发放防灾减灾知识手册、防灾减灾环保袋及扇子、登革热防控宣传册xx余份。二是注重青少年特殊群体宣传。在中小学及幼儿园发放防灾减灾、登革热防控宣传资料xx余份，和校级领导及班主任教师进行沟通交流，他们将利用校会、班会和家长会等会议进行大力宣传，提高青少年雷、电、地震、火灾等“防灾减灾”应急处置能力，温习登革热防控知识，进一步提高防控能力。

三、取得的效果

通过开展活动，从不同人群层面进行了宣传，进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的关注重视，使更多人了解防灾减灾知识，掌握了应对突发事件自救互救、疏散救援的潜力，提高了广大群众的安全意识，更加珍惜生命。

四、存在的不足和下步打算

工作中我们也清醒看到存在的不足和挑战，一是“防灾减灾”自救、救援能力存在短板；二是宣传教育力度还不够。

今后，我镇将在应急管理和防灾减灾工作方面加大宣传教育，坚持以人为本，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，全面提高我镇应急管理工作水平，为推进全镇经济社会平稳发展保驾护航。

xx镇防灾减灾宣传活动总结（2）

按照xx县抗震救灾指挥部办公室《关于印发xx县纪念“5.12”汶川地震x周年暨防灾减灾宣传活动方案的通知》文件要求，我镇高度重视，迅速部署，成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长的防灾减灾宣传活动领导小组，并结合自身实际，精心组织开展防震减灾宣传活动，现将有关情况总结如下：

一、高度重视，加强组织领导。

自活动方案下发后，我镇高度重视，组织全镇干部职工召开专题会议，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长的防灾减灾宣传周活动领导小组，下设办公室，由安办主任任办公室主任，负责日常工作。

二、加强宣传，提高防范意识。

一是对地质灾害易发区域的群众开展地质灾害防范知识培训。镇政府组织宣传队前往久和村凉水井滑坡点、福田村渔箭寺滑坡点、庆元村垮山湾滑坡点开展地质灾害防范知识培训，增强群众预防地质灾害的意识和提升自我保护的能力。通过培训，群众增强了对地质灾害的识灾防灾、灾情报告、避险自救等知识的了解，也发现了一些问题，部分群众对防范知识了解的甚少，体现了对群众进行地质灾害防范知识培训的必要性。二是通过横幅、标语、宣传展板、发放宣传资料等方式加大宣传力度。我镇在社区街道悬挂大小标语x幅，发放《xx省防震减灾条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等宣传资料xx余份。

三、组织演练，提高应急能力。

结合xx镇地质灾害防范工作实际，我镇于x月x日早晨，在重点监测点福田村渔箭寺开展应急演练，以此实例向群众作地质灾害防范宣传讲解，要求群众自己切实做好自觉防灾的意识，取得了很好的效果。

四、下一步工作计划

一是继续加强滑坡监测记录的管理。

要求监测员必须将雨前雨后的对比结果观察详细并记录归栏，规范记录，以供灾情的鉴定和群众的尽早转移。

二是切实提高群众的防范意识。

部分群众怀有一种侥幸心理，不习惯自我观察，参与撤离演练的积极性也不高，为此，加强群众对地质灾害防范知识培训和演练，以养成群众在日常生活中要有自觉防灾的意识，以此提高地质灾害防范工作。

xx镇20xx年防震减灾工作总结（3）

为广泛宣传和普及灾害知识、防灾减灾知识、应急避险知识，xx镇通过开展集中宣传和防灾减灾知识进农村、进社区、进学校、进企业宣传活动，进一步增强了全镇干部群众防灾减灾意识，提高了综合减灾能力。现将20xx防震减灾工作总结如下：

一、健全机构，强化组织领导

在防震减灾工作中，镇党委、政府高度重视，真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组，由镇长羊明任组长，分管领导任副组长，国地办、财政所、镇农业技术服务中心等负责人为成员，细化工作方案，明确职责，落实专人，广泛发动群众积极参与，积极开展防灾减灾工作。

二、强化宣传，增强防震意识

充分利用广播、标语、宣传栏、手机短信等形式，加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育，做到家喻户晓、人人皆知。同时，在学校开设地震知识讲座，加强对在校师生的培训教育，增强广大师生的防震安全意识和自救能力。在学校开展了一次防震避震应急演练，提高广大师生的应急避灾能力。

三、认真组织开展“防灾减灾”集中宣传日活动

我镇通过悬挂横幅标语、发放宣传资料、回答咨询问题等方式开展了形式多样的宣传，共发放宣传资料xx余份，接受群众咨询xx余人次，有效提高了干部群众的防灾减灾意识。

四、完善制度，提升救援时效

地震应急预案的演练，进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤，明确在应急行动中的职责，达到召之即来，来之能战，战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系建设，及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员，建立应急队伍信息库，确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度，在汛期及历年自然灾害发生频繁时期，要求各村及相关部门实行值班制度，保证手机24小时开机，及时上报各种突发性自然灾害。虽然我镇在防震减灾方面做了大量的工作，并取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。一是缺乏防震减灾工作经费，各项工作开展难度大；二是村镇建筑民居抵御自然灾害的能力低，达不到抗震要求，全镇部分群众还居住在抗震能力低或不具备抗震性能的房屋内；三是社会公众防灾意识有待加强。在下步工作中，我们将严格按照上级有关部门的要求，进一步完善各项防震减灾制度，健全紧急救援体系，加强对群众的防震知识教育，提高群众防震意识，减小灾害损失。

xx镇开展防灾减灾宣传周活动总结（4）

防灾减灾，关乎生命，重于泰山。xx年前的5月12日，一场地震让我们体会到大自然的威力，也明白了自己的渺小。因此加强防灾减灾宣传，不仅能够提高全社会的自然灾害防治能力，更是生命至上的重要体现。

一、召开会议，做好动员部署

根据《xx县减灾委员会关于做好20xx年“防灾减灾日”期间有关工作的通知》（景减发〔20xx〕1号）文件要求，5月5日，xx镇召开防灾减灾宣传周安排部署会，对本周防灾减灾宣传工作进行动员部署，并定于5月12日防灾减灾日当天，开展以“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”为主题的宣传活动。

二、结合实际，扩大宣传范围

为了持续扩大防灾减灾宣传范围，增强宣传影响力，xx镇利用x天精准扶贫贷款契机，组织人员对前来办理的群众进行防灾减灾宣传。同时积极与镇学区取得联系，于5月x日中午，通过摆放宣传展板、发放宣传手册等形式，对学生们进行宣传教育，进一步提高小学生的灾害防范意识。

三、贯彻落实，开展专项活动

当天，xx镇开展以“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”为主题的宣传活动。通过宣传，意在提高群众灾害事故发生后的避险能力、自救能力，同时增强群众对火灾、煤气中毒、溺水等事故的应对能力。

四、梳理总结，常态宣传巩固

在短短一周内，xx镇在不同领域进行防灾减灾宣传活动x次，宣传对象即包括普通群众，也有学生教师，同时也有政企职工。共摆放宣传展板x个，在不同地方发放防灾减灾宣传单x余份。在取得良好宣传效果的同时，我们也清晰的认识到，防灾减灾工作不是一蹴而就的事情，更不可能一劳永逸，需要常态宣传，让群众们都能对防灾减灾有一个清晰的认识，并提高自身的防范能力。在日后的工作中，需要定期不定期的开展宣传，才能巩固提升防治能力，建立稳定防治体系。

xx镇20xx年防灾减灾宣传周活动总结（5）

今年5月12日为我国第十一个“防灾减灾日”，为切实做好防灾减灾应急知识宣传周活动，提高公众防灾减灾应急意识和能力，围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”这一主题，xx镇结合实际，积极、主动、科学、有效地开展了丰富多彩的防灾减灾宣传系列活动。现就活动情况总结如下：

一、高度重视，认真部署

根据市应急办有关文件要求，我镇专题动员布置“防灾减灾日”活动方案，协调各部门在活动周期间的具体分工和合作，共同做好“防灾减灾日”应急知识宣传活动，确保本次活动取得显效。

二、积极宣传，营造氛围

一是利用镇村干部大会，紧紧围绕以防为主、防抗相结合的方针，面向公众有针对性地开展了防汛抗旱、防震减灾、地质灾害防御等防灾减灾知识和防范应对措施的宣传教育。

二是5月12日，我镇利用集镇群众流动密集的优势，在街道设立现场咨询点，通过悬挂横幅标语、分发资料等方式向广大群众宣传讲解防灾减灾知识。共发放宣传资料xx余份，现场解答公众咨询xx余人次。通过此次活动，进一步营造了全镇防灾减灾的宣传氛围，强化了防灾减灾工作措施。

三、开展灾害风险隐患排查和整治活动

在5月x日至x日开展防灾减灾宣传周活动期间，根据行业主要灾害风险，针对各类易发灾害可能带来的威胁，集中开展全面、系统的灾害风险隐患排查，对镇域内企业、建筑工地、学校、医院等重点场所、重要设施开展隐患排查，并建立台账，做好整治整改工作。

四、组织开展演练，增强防灾减灾应急能力

一是组织学校开展校园消防安全培训及疏散灭火演练，二是组织各村开展地灾、山洪重点区域应急演练。

既增强了大家的消防安全意识，又提高了在灾情中逃生自救、互救、应对紧急事件的能力，进一步强化了应急抢险队员之间的协调配合意识，并从演练中发现问题与不足。

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兴宾区主要活动分工方案

 

2021年5月12日是我国第13个防灾减灾日，主题是“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”，5月8日至14日为防灾减灾宣传周。围绕全国防灾减灾日主题，特制定我区主要活动分工方案如下：

一、开展一批防灾减灾宣教活动

根据行业灾害事故风险水平和抵御灾害综合能力，围绕今年全国防灾减灾日主题，创新防灾减灾宣传活动形式，按照“线上为主、线下为辅”的原则，采取多种措施面向社会公众普及洪涝、台风、地震、风雹、地质、森林火灾、生物、生态环境等各类灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故的知识和防范应对基本技能（各乡（镇）人民政府、街道办事处，区减灾委各成员单位分头落实）。

向社会公众有序开放消防训练基地、防震减灾科普教育基地、气象科普教育基地，设立专区开展防灾减灾公众体验活动（区应急局、消防救援大队、气象局等负责落实）。

充分发挥“全国防灾减灾日”公益短信、微博、微信和客户端等新媒体的作用，扩大宣传活动覆盖范围，提高宣传教育实际效果。（区委宣传部，区应急局等负责落实）。

二、开展一批灾害风险隐患排查治理活动

各有关部门针对本行业各类易发灾害事故可能带来的威胁，组织专业队伍，引导社区居民和社会力量等参与，重点针对社区、学校、医院、敬老院、福利院、建筑工地、火车站、城镇燃气、城市地下管网等人员密集场所和重要设施，开展全面、系统的灾害事故隐患排查。对排查出的灾害事故隐患，要提出有针对性的整治措施，加大各方面投入，明确工作责任和时间进度，尽最大可能减轻灾害事故风险，为满足人民群众日益增长的安全需要提供有力保障（各乡（镇）人民政府、街道办事处，区减灾委各成员单位分头落实）。

三、开展一批应急预案演练活动

根据自身职责，进一步修订完善各类应急预案，注重提高应急预案的实用性和可操作性。重点针对城市内涝、地质灾害、台风、地震等灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故，因地制宜组织开展灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等演练活动（各乡（镇）人民政府、街道办事处，区教育体育局、兴宾生态环境局、卫生健康局、应急局、消防救援大队等负责落实）。

四、开展一批防灾减灾新闻宣传报道活动

组织区融媒体中心，充分利用多种形式和手段，对防灾减灾宣传周活动以及各乡（镇），街道、各有关部门防灾减灾经验做法等进行集中报道，营造防灾减灾良好舆论氛围（区委宣传部负责落实）。

以上各项活动，请有关部门和单位根据职责分工，制定工作实施方案，加强组织协调，逐项抓好落实。

篇10

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十精神和全国、全省科技创新大会精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，大力实施创新驱动发展战略，以提高自主创新能力和产业行业技术水平为核心，以实施科技项目为重点，着力推进科技项目建设、创新平台建设、产学研合作开发和高新技术产业以及战略性新兴产业发展，促进科技成果转化，为加快建设创新型提供强有力的科技支撑。

二、工作目标

1、争取省级以上科技计划项目8项，组织实施本级科技计划10项。

2、组织引进、开发新技术、新产品、新工艺、新装备35项。

3、完成高新技术企业培育、认定2－3家。

4、做好第中国国际复合材料展会事宜。并组织并开展系列科技招商活动，推进科技合作与开放。

5、建立复合材料研究院

6、培育“一村一品”科技示范基地10个和农业专业服务组织5个。

7、做好农业十大科技成果技术要点的组织推广，普及率96%以上。

8、培育创建“省商贸流通企业无假冒专利示范单位”4家。

9、组织专利申请110件，专利申请增长率达到15%以上。

10、消除开发区“零专利”企业5-10家。

11、组织转化专利技术10项。

三、重点工作

一、强化科技项目带动战略。围绕全市战略支撑产业和区域优势产业，以及新能源、新材料、生物医药等新兴产业发展，把项目建设做为科技支撑经济发展的重要抓手，加强对国家各类科技计划和相关产业政策的解读与研究，加大对优势产业和骨干企业的调研力度，找准我市发展与国家政策的结合点，做好计划项目的组织统筹，同时加大项目跑办力度，争取上级科技计划和项目资金支持。全年争取列入国家、省级科技计划项目8项，组织实施本级计划10项，组织开发新技术、新产品、新工艺35项。重点抓好国家富民强县、国家创新基金等重点科技创新项目建设，同时储备一批具有较强发展潜力的后备项目群体，为产业结构优化调整提供支持。

二、推进科技创新平台建设。一是提升现有科技创新研发平台建设质量。加大对省聚合物基工程技术中心、中意复合材料行业技术中心、采暖生产力促进中心等现有科技创新研发平台的指导帮扶力度，全面提高科技创新能力。二是启动市复合材料研究院建设，以产学研工程实施为抓手，着力推进科技开放合作和招商引智进程。三是深化产学研合作。加大与科研院校的合作力度，重点促进京津地区科技项目、人才、资金、信息等创新资源的整合。同时加强与国家铸造工业协会、复合材料工业协会等专业协会的联系与合作，促进企业与科研院所、高等院校、行业协会等建立产业创新联盟。做好我市参加第中国国际复合材料工业技术展览会的相关组织筹备工作。

三、实施科技引领农业示范工程。以农业科技计划项目实施为载体，加大农业科技创新力度，重点抓好国家富民强县项目的组织与实施。抓好“一村一品”科技示范基地和农业专业服务组织建设，支持引导和帮扶发展一批种养型、加工流通型农业龙头企业和农业专业合作服务组织，并发挥现代农业合作服务组织在新品种、新技术引进示范、强化科技服务和综合服务上发挥作用，完善农业科技服务体系，提高科技服务水平。做好农业十大科技成果技术要点的组织推广，组织涉农部门在全市进行转化示范与推广应用，加快科技成果向农村现实生产力的转化。做好科技下乡的培训宣传，鼓励支持科技特派员深入农村，开展技术服务，领办、创办科技服务实体。