系统运营管理方案范文

导语：如何才能写好一篇系统运营管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

总策划:沈龙(91)

创意:沈龙(91),赵锐(118),梅浩(85)收集资料:沈龙(91),李绍荣(75),李洪锦(69)

编写:沈龙(91),查容瑞(41),毕承俊(39)

版面设计:沈龙(91),杜波(53),谢敏(99)

校核:沈龙(91),赵锐(118)

会审:沈龙(91),赵锐(118),谢敏(99),梅浩(85),

杜波(53),李绍荣(75),李洪锦(69),查容瑞(41),毕承俊(39)

目录

概述

云南电力管理信息系统采用国内外先进技术装备和管理经验,以现代化管理理念为基础,企业业务流程再造(R)为手段,对业务流程进行优化重组,统一工作标准,统一业务流程,统一应用软件,统一数据编码,统一软硬件平台,构建全新的全省统一的云南电力模式,为客户提供全方位,多元化的服务,提高云电集团的市场竞争力,树立良好的企业形象;为电力工作提供现代化的管理手段,建立电力数据中心,实现业务电子化,提高工作效率和管理水平;对业务全过程进行全面,有效的质量控制和管理,能实时查询信息,对重点客户电力消费加强监控,及时,准确掌握所属区域的电力消费市场状况和企业电力总体情况,为制定云电集团策略提供科学依据.

系统建设目标

为客户提供优质,方便,快捷的服务,满足客户多层次,个性化的需求;

为供电企业电力提供高效,可靠的基础业务处理能力;

为供电企业电力工作质量管理和质量监督提供科学的方法;

为供电企业电力分析,决策提供准确,及时的信息支持;

为集团公司强化电力管理提供现代化的手段;

为集团公司作出科学的决策提供真实,实时的数据.

数据高度集中

在集团公司本部建立数据中心,在异地建立容灾备份中心.集团公司下属各供电企业(包括直管供电所)的数据统一存放在数据中心,而不再设有数据库服务器,减少中转环节.集团公司能够实时查询当前的业务状况,如:各岗位工作情况,实收信息,欠费信息,电子传票办理情况等.

业务高度统一

在数据大集中的基础上,把整个电力业务全过程纳入系统管理,规范和统一全省业务,统一工作标准,统一业务流程,加强相关部门的管理与监控职能,进而使全省电力工作在统一的计算机网络平台中规范运转.

网络化运营

网络给企业管理带来的最大变革就在于未来的企业将由网络运营代替传统的企业组织管理,大量的业务将由网络来进行处理,企业的地理位置,组织机构被网络透明化,企业将变成一个虚拟的数字式机构.通过网络,可以向客户提供方便,快捷,高效的服务,客户可以在云电信息网络覆盖范围内办理用电业务,如新装,变更用电,交费,查询等;通过网络,企业员工可以上网处理业务,而不论他位于任何物理位置.

系统设计理念

云南电力管理信息系统不是对手工作业的翻版,更不是用先进的计算机技术来包装现有的管理模式,而是融入CRM(客户关系管理),ERP(企业资源计划),R(业务流程再造),ISO9000认证体系等先进的管理理念和最新的市场学研究成果,实现服务创新,管理创新和技术创新.

流程化作业思想

通过对各种企业资源计划,日常管理工作,内部工作协调,行业工作规范,用电客户和电能市场需求等诸方面业务活动的分析,提炼,归纳,抽象出事务处理单元,再把若干事务处理单元按一定的逻辑串联成流程,以向导的方式进行业务处理.一方面对员工业务行为进行规范,约束,监督,克服工作的随意性.另一方面,管理人员可以对流程的全过程进行跟踪,实时掌握整个企业的业务状况以及各岗位,工作人员工作情况,对员工工作绩效进行评价,为企业对人力资源的合理配置提供参考.

在流程化作业过程中,每一个处理环节的作业处理结束后,必须向系统提交,系统自动对工作质量进行记录,提交成功后,下一岗位开始进行处理.如果提交不成功,则需要继续进行处理,直到提交成功.每一个处理环节的处理结果对后续处理岗位的工作进行指导和约束,每一个岗位则是对其前导岗位的工作的延续和完善.随着业务活动的不断推进,不断调整和形成新的工作计划.

扁平化管理

以客户服务为核心,对业务进行重组,打破专业条块分割,减少中间环节,提高流程运转速度,在各部门,岗位之间实现信息资源共享.

对需求按来源进行分类,可以分为:客户需求,业务人员需求,管理需求,企业需求.这就构成金字塔需求形状,按这个结构构建云电一体化体系,将有利于对市场需求做出快速反应,代表并维护客户利益,使市场效率最大化.

整体市场策略

整体市场融入了客户关系管理的理念,它寻求与供应商(电网运营商),分销商(趸售客户),竞争者,最终顾客之间的建立最佳合作关系,形成合作伙伴,并对竞争者施以恰当的管理,形成最佳竞争格局,实现双赢,多赢.

系统层次结构

根据建立云南电力集团公司一体化体系的需要,按业务工作把系统分为四个层次:客户服务层,业务层,工作质量管理层,管理决策支持层.系统体系结构层次图如下图所示.

客户服务层

客户服务层 是整个电力管理信息系统对外的"窗口",负责收集客户的需求信息,并与客户进行沟通,使供电企业与客户不仅是电力买卖关系,而是以双方利益为基础的合作伙伴.

客户服务层主要通过营业厅,呼叫中心,因特网(Internet),现场服务等多元化的服务手段,为客户提供电力法规,用电政策,用电常识,用电技术及以用电情况等信息查询和咨询服务,实时受理客户通过各种方式提交的新装,增容与变更用电,紧急服务以及投拆举报等业务,接受客户设备的日常维护委托及客户工程的设计,施工委托,进行电力故障抢修,为客户提供全方位的服务.

业务层

业务层负责进行业务的处理,它建立在客户服务层的基础上,是整个系统的基石,负责对客户服务层获取的业务信息和客户需求信息按照标准化,规范化,科学化的管理原则进行快捷,准确的处理,并协助业务人员处理日常工作中繁琐,机械的重复劳动.

业务层具体工作内容:业务(新装,增容,变更用电),电费管理,计量管理,合同管理,负荷管理,用电秩序管理等业务和流程.这一层次的业务处理强调作业流畅,团队合作,高效快捷.

工作质量管理层

工作质量管理层的主要目标是对业务层产生的数据进行处理,充分利用计算机快速准确的数据处理功能和数据仓库的海量数据资源,生成管理部门和专业管理技术人员所需的管理信息,对业务层,客户服务层的工作流程和工作质量进行管理,监督,分析,考核和控制,及时发现问题和不足,迅速予以反映,督促有关部门加以纠正.

主要内容:综合查询,工作流程优化与监督,业务稽查,合同执行情况管理,投拆举报管理,报表生成等.

管理决策支持层

管理决策支持层的主要目标是为制定策略,市场策划与开发,客户分析,行业政策及趋势,效益评估,公共关系与企业形象设计等管理行为与管理决策提供科学的依据.

管理决策支持层根据基层的实际需求提炼电力和发展所需的辅助的决策信息,通过对业务层和客户服务层的综合管理与分析,在掌握大量丰富,翔实的数据的基础上,全面,及时和准确地掌握电力消费行为和市场动态,为电力资源的优化配置和使用,策略的制定提供支持.

管理决策支持层是电力工作的指挥中枢,是电力工作科学管理与决策的主要保证.管理决策支持层通过对业务层,工作质量管理层等多方面信息流的应用分析,提供诸如市场运营与开发,客户需求信息,市场预测及动态研究等辅助决策信息.

流程管理

电子传票作为信息流的载体,反映了物流和工作流的运动状态.基于流程化的思想,所有业务均通过电子传票方式处理.根据工作标准,系统对电子传票处理过程自动跟踪监督.根据操作员自己的设定,当传票即将超期时,系统进行预警;当传票出现以下情况时进行提示,对业务行为进行约束和规范,保证工作质量:

传票到达;

传票在某一工作上超期,可以根据事先划分的工作优先级别,跳过优先级别低的工作,进入下一步处理,但要对被跳过的工作进行考核;

录入数据不完整;

录入数据不正确(通过横向校验,纵向校验判断).

电子传票管理

流程标准定义

为了适应企业机构和岗位的变革的需要,满足管理需求,把每一项用电业务的传票分解成多个事务,根据实际管理需求灵活定义和组合.

标准流程定义了该流程所包含的所有事务单元及其相互关系.每个事务单元包括操作岗位,操作人员,该事务必须维护的数据,流程的路径,进入条件,传递条件,处理时限.各类传票受理后分别按各自标准流程传递,以规范业务流程管理.

对于处理时限,可以对单一事务考核,也可以把几个事务合并起来进行考核.

流程干预

对于特殊情况,可以对进行中的传票进行调整,变更传票流向,并记录流向变更情况,变更处理人和处理时间及原因,以便以后稽查.

任务移交

因人员出差,休假等原因,把传票当前事务转交给原定义以外的操作人,到期后自动恢复.

收费定义

可以定义流程中不同环节的业务收费项目和收费标准,需退还的费用等,满足不同时期,地区收费标准的不同和变更的需要,系统根据此标准确定收费项目和金额,以规范业务收费标准,达到控制和灵活的统一.

工作日定义

设定节假日,考核流程周期时自动扣减节假日天数.

与其它系统的接口

各系统的接口都由TBI(统一业务平台)统一进行管理,系统之间不能直接互联,下面所述均仅表示系统对其它系统信息的需求,而不表示相互之间的连接关系.

电力业务与生产,财务,银行等系统都有信息交换,因此,有必要划清云电管理信息系统与其它系统的边界,处理好与外部系统的数据交换.

与各类数据采集系统的接口

这类系统主要向系统提供抄表数据,包括低压集抄,负荷管理,电能量数据采集.低压集抄系统是功能较为单一的抄表系统,提供的数据主要为电费计算服务,数据量有限;电能量数据采集系统除了能提供计费数据外,还具有变电所电量平衡,母线电量平衡,线损分析等功能;负荷管理系统也能提供抄表数据,主要偏向于用户侧负荷管理;一些配网自动化系统也能提供抄表数据,但目前应用还不广泛.

云电集团电力管理信息系统充分使用这些系统的信息资源,为系统的抄表,负荷管理等提供有效的手段.这些系统应提供相应的接口,供系统调用.

与呼叫中心的接口

呼叫中心实际上是云电管理信息系统中客户服务层的一种服务手段,由于其强大在与客户交互在功能,将其专门提升为一个系统.管理信息系统提供受理申请,电量电费查询,电子传票查询,催费信息,客户档案资料查询等功能接口.

与财务管理系统的接口

系统向财务系统提供用户应收帐,实收帐,未收帐等帐务数据.

与配网信息系统的接口

信息中的变电站,线路等信息都随配网信息的改动而相应变化,而业务产生的用户变压器容量改变,用户销户等信息又反过来影响配网的信息.因此,这两个系统主要是配网信息的接口.通过接口,配网系统的变电站,线路等信息在配网系统一侧的改变直接作用到系统的信息中,同时产生信息给的相关部门.

与银行系统的接口

与银行接口是为方便客户交费,主要是提供查询,收费,对帐所需的数据的接口 .

小结

以上对云电集团管理信息系统的设计目标,设计理念,系统层次结构进行了分析和论述,在对该系统进行准确认识的基础上,下面以客户服务层次和决策支持层次为例提出对系统的需求.

客户服务层

电力呼叫中心

云南电力呼叫中心采用目前国内外先进的计算机和通信技术,利用云电集团现有的通信网络资源,结合全新的管理理念,在全省范围内建成统一服务号码——95598的客户服务热线,在电力企业和客户之间的沟通建立一条便捷的通道,为客户提供全方位,多层次的优质服务,实现"只要你一个电话,剩下的事我来做"的服务承诺,树立云电集团良好的社会形象.

呼叫应答流程如下图所示:

呼叫中心的业务功能应包含如下八个方面:

业务受理

信息咨询

信息查询

故障报修

投诉与建议

信息

催缴电费

市场调查

"95598"客户服务网站

"95598"客户服务网站是利用目前发展迅速的Internet技术,为电力企业和客户之间创建一种更为便利的交流方式,它涵盖的内容更广泛.

"95598"客户服务网站的需求除具有电力呼叫中心所具有的业务受理,信息咨询,查询,故障报修,投诉建议,信息,催缴电费,市场调查等需求内容外,在信息查询中还要有:

电力企业介绍;

电力法规的宣传;

用电小知识;

以,Email等方法开展的市场调查,意见征集等.

业务受理服务

以多种方式受理客户提交的新装,增容与变更用电,计量器具的检定,修理,搬迁等服务要求,座席代表或相关业务人员根据客户提交的信息资料,进行登记处理后形成电子传票,流转到相关业务部门及业务处理系统进行处理.业务处理过程及处理结果,座席代表通过相关业务处理系统返回的信息,进行处理督办及客户回访,回访结果可作为对业务处理人员的考核参考信息.其中有关变更用电的业务受理内容应满足《供电营业规则》有关条款的内容要求.

受理方式可以是:柜台受理,现场受理,网上受理,电话受理,内部报办及客户通过其它方式提请的申请.

客户可以根据供电企业提供的业务人员资料选择业务人员.

各项业务处理可参照相应的业务处理流程图.

查询与咨询服务

客户通过信息查询咨询服务,可更深地了解云电的概况,相信云电,选择云电;了解用电常识,客户用电信息,使客户能够做到合理用电,明明白白消费.

公共信息

电力企业介绍,包括电力企业发展,经营状况和目标,营业区域划分,营业网点,业务管辖范围,已开展的业务,业务查询电话等;

电力法规的宣传,包括《电力法》,《电力供应与使用条例》和《供电营业规则》等资料;

优质服务承诺,包括投拆热线,客户投拆程序,社会服务承诺条款,示范窗口服务规范,文明用语,职工服务守则,严禁以电谋私的规定等.

安全常识,包括电的基本知识,家居安全用电规范.

合理用电常识:节电常识.

电价及各项业务费用,包括目录电价,基本电费电价,加价电价及适用范围,各项业务收费项目,适用范围和收费标准.

客户用电信息

用户可根据申请编号,户号,户名等信息查询与之相关的客户用电信息,主要包括业务处理进度查询,电量电费查询,欠费查询和历史信息查询,预交电费剩余电费查询等.

用电技术业务信息

用电指南,包括居民用电常识和各种用电业务申请流程,企业事业单位用电申请流程和申请所需资料,办理各种用电业务的相关规定,用电须知,注意事项等.

计量器具的常识,包括计量器具的分类,用途,如何识别计量器具的指数,铭牌,电表误差核算,计量常识,计量器具修校的有关规定等.

违章用电,窃电的查处及违约使用电费收取的有关规定.

电费及相关业务费用常识,包括电费构成,电费结付事项,交费方式,交费地点,欠费处理办法,滞纳金的收取及相关规定.

停电信息,包括计划停电,临时故障停电,停电线路,停电的起止时间,受影响范围.

查询,咨询信息处理分类

由于呼叫中心的语音自动应答和人工服务都不适合播放很长时间的信息,因此将各种处理方式可以处理的内容进行如下划分:

营业厅/室服务

营业厅/室提供所有信息的查询,咨询服务,其中:公共信息和电力技术业务信息部分主要以宣传册,触摸屏等自助方式提供给客户,当客户对其中的单项信息进行咨询时,营业员应耐心回答客户;用电信息的内容客户可以在触摸屏自助查询,也可以直接向营业厅/室服务员咨询.

呼叫中心

人工热线:人工热线的信息来自知识库的标准提示及坐席对管理信息系统进行标准操作提取信息两方面.包括:营业区域划分,业务管辖范围,营业网点,服务承诺的相应条款,各项收费项目,适用范围和收费标准,停电信息及用电技术业务所含各项信息.

语音自动应答:语音自动应答的信息包括收费项目,适用范围和收费标准,停电信息,服务承诺,业务进度查询,电量电费查询,欠费查询和历史信息查询,预交电费的剩余电费查询.

自助服务

触摸屏查询:提供所有信息的查询;

网站查询和咨询:网站提供所有信息的查询和咨询.

现场咨询

用户在现场向业务人员咨询,此类信息包括公共信息和用电技术业务信息.

故障报修服务

抢修人员根据电子传票,传真,电话,传呼等提供的抢修任务信息,提供24小时快速响应的抢修服务,实现抢修服务资源的动态,高效利用,为客户提供安全,稳定,可靠的供电服务,任务完成后业务人员通过相应的业务处理系统进行记录以便统计考核.座席代表根据相关业务处理系统返回的处理信息对客户进行回访,形成的回访结果可作为考核业务处理人员的参考信息.要与地理定位系统和地理信息系统紧密结合起来,保证服务的高效性.

投诉建议

通过电话(人工受理,自动录音),信件,传真,Email等受理客户投诉和建议.做出必要的记录,处理后进入相关的流程,能实时查询投拆和建议处理的情况和过程,处理完成后回复客户,并有必要的记录.系统具备完善的权限控制功能,以保护客户利益不受损失,并对一些好的投诉建议给予一定的奖励,达到增进客户与电力企业的交流,让社会来监督我们的工作,以改进我们的工作,提高我们的服务质量.

信息

通过固定电话,移动电话,传呼,传真,Email等方式向客户自动或人工有选择性地停电信息,邀请客户参加的活动信息,最新公告信息等,让客 户根据电力企业提供的信息对自己的用电计划做出调整,准备,尽量减少和避免损失.

收费

主要包括电费和其它业务费用的收缴.提供柜台收费,银行收费(代收,托收)功能.随着电子商务技术的发展,因特网安全,支付技术手段,认证体系的日趋成熟,在客户,电力企业和金融机构三方达成协议的基础上,开展网上付费,电话付费.各收费网点要提供补打发票功能.

催费

对客户所欠电费及业务费用,呼叫中心可通过固定电话,移动电话,传呼,传真,Email等方法自动或人工有选择性地向客户发送欠费金额,滞纳金等催费信息对欠费客户进行电费及业务费用催缴,并有相关记录及提示,可作为效果评估等分析的参考.以尽量减少电力企业和客户之间的不必要的误会以及供电企业的损失.

市场调查

通过固定电话,移动电话,传呼,传真,Email等方法向客户针对服务质量,市场需求等的调查信息,并进行记录,统计分析,为提高我们的服务质量,开拓电力市场,决策提供依据.

服务

设备代管服务

向电力客户提供设备代管有偿服务,提倡社会专业分工,规范管理,确保客户设备和电网的安全,经济运行.

工程代办服务

向电力客户提供客户工程的设计,施工或客户工程受理等一条龙有偿服务,充分利用专业优势为客户提供优质服务,缩短工期,提高效率,降低成本.

监督管理

对于人工受理,处理过的工作及回访信息应有必要的记录和录音,可录音回放,可对座席代表和相关的工作人员的工作情况进行统计,分析,考核;对自动应答的处理可自动分类统计,同时人工和自动应答在处理过程中应可以方便切换,以达到为客户提供更方便的服务的目的.监督管理人员在不和座席代表直接面对面的情况下,即可察看座席代表的工作状态和过程,如:摘机不及时,回复客户的态度不好,脱岗等.

统计分析

对呼叫中心,"95598"服务网站接受的业务数据进行统计分析,生成报表,并可根据统计分析结果对呼叫中心的功能及时做出调整,增减,改善工作环节及提高服务质量,为市场和企业决策提供真实数据.

决策支持层

通过对业务层和服务层的数据进行加工处理,建立数据仓库,建立合适的电力数学模型,以报表和图形的方式,对的专项工作进行分析和评加,并为电力的发展和采取的策略提供依据.

统计报表生成

特殊报表生成

设计特定条件,提取合成客户服务层和业务层的原始及处理信息,利用报表设计工具形成自助报表.

固定报表生成

根据有关方面的要求,生成和调用固定报表.

综合查询

综合查询是系统为使用者提供的一项服务功能.通过共享信息资源,可以为管理人员,业务人员提供丰富的信息,便于进行分析和决策.随着系统在全省范围内的推广应用,可以进一步代替一部分报表.

综合查询要具备以下功能:按多个条件组合查询,支持多种输出方式:打印,导出到Office文档,发电子邮件,能自定义样式.

客户信息查询

客户基本档案,电子传票内容,客户设备档案,主接线图,计量档案,负荷曲线,电量电费,收费情况等.

业扩查询

各类电子传票运转情况,部门,岗位,人员传票处理情况,合同签定情况.

电费查询

电费管理工作情况,用户电费欠费情况,每月欠费金额,违约金收取情况,预收电费应收,实收情况,应抄,实抄,实抄率,应收,实收等情况.

各类收费查询

查询业务费用,电费违约金收取.

计量查询

计量资产档案,各种计量设备按状态,轮换情况,大用户及关口表历次检定情况,各类大用户,关口表,标准设备档案及历次检定情况,计量人员考核情况,"四率"统计表.

客户服务查询

申请,报修,投拆及其分类情况,到期巡检用户清单,已巡检用户清单,用电检查人员工作计划及每月的完成,预防性试验,已暂停变压器的用户情况,用户管理工作,窃电处理,违章用电处理情况,用电事故处理情况,电工情况,电气承装单位情况,用检报表.

工作量查询

根据系统记录的各工作岗位,人员所处理业务和电子传票,查询各岗位,工作人员工作情况,为企业对人力资源合理配置提供参考.

配网信息查询

查询配电线路,杆塔,变压器等信息.

知识库

把法规,制度,工作标准与规范等做成知识库,便于员工进行查询,学习.

综合分析

销售分析

按行业及地域进行售电量变化及其影响因素分析.

按售电类别进行售电均价变化分析(结构影响和单价影响);峰谷分时电价执行情况分析.

欠电费构成及原因分析.包括行业欠费分析,重点欠费户情况分析,以及客户电费预警点分析.

市场分析

市场现状分析.包括市场占有率情况,经营环境状况等.

市场竞争者状况分析.及时跟踪掌握竞争对手的动向和阶段策略.

市场预测分析.对未来市场状况及竞争的发展趋势预测.

电价分析

电价构成分析,市场细分对电价的依赖程度分析;

电价调整分析;

定价策略.

新装,增容与变更用电分析

分行业,分售电类别对新装,增容与变更用电情况分析.

根据市场调查,客户咨询和现场服务了解掌握的情况,以及行业用电发展趋势,分析市场容量的潜力所在.

抄核收质量分析

抄核收差错分析及对策.

电能计量分析

对各类电能计量设备的运行和故障情况进行质量分析.

需求预测

根据不同的预测对象和预测期的长短,确定预测的内容,范围和时间;并选用适当的预测方法和数学模型.

利用系统中所有充分,正确的历史资料,对预测要素进行整理分析.

对预测结果进行修正校核.对用数学模型求得的预测值,要与已发生的实际进行比较,计算其误差,或与经验估计相比较,如出入较大,应找出原因进行修正,或改用其它预测方法.对于未来的一些特殊因素,如国民经济比例的调整,新增用电及其它因素等,对预测值都有影响,必须予以修正.

能力分析

从电网,服务和电价水平分析能力对需求的适应程度,提出改进的意见.

策略分析

在实施策略前,对产生的经济效益和社会效益进行定性和定量的分析与预测,调整和改进策略.

效果评估

各项措施的执行情况,产生经济效益和社会效益的定性和定量分析.

客户分析

客户调查分析

分行业抽样调查,收集和分析客户生产计划和产品市场变化情况.

居民用电抽样调查,收集和分析家用电器拥有情况变化;以及客户用电情况分析.

客户信用分析

根据客户的付款情况和支付能力,把客户分成不同的等级,供催费参考.

客户查询,咨询情况分析

根据客户查询,咨询业务内容及数量的统计,分析客户的需求及消费心理,了解流程的设置是否得到客户满意,提出改进的意见.

客户投诉分析

根据客户投诉的分类统计,分析客户对当前服务和业务的意见,提出改进的措施.

行业分析

根据国外,国内经环境和国内产业政策,分析行业发展趋 势和用电趋势.

分析行业产品单耗,掌握行业用电情况.

云南电力MIS

篇2

随着“一带一路”国家战略的实施和深入推进，我国铁路作为国民经济运输主要通道，同时作为与周边国家“互联互通”的重要组成部分，在亚洲、非洲等多个国家基础设施项目建设和运营管理中，将扮演越来越重要的角色，并发挥不可替代的巨大作用。铁路基础设施互联互通是“一带一路”的优先领域，诸多知名大型企业如中国中铁股份有限公司、中国铁建股份有限公司、中国建筑股份有限公司等，已经在世界各地积极参与并开展各种普速或高速铁路项目的工程投标、施工建设等，在工程项目商务洽谈和组织工程实施方面积累了相当的经验，为铁路“走出去”项目建设管理奠定了良好的基础。然而，中国铁路“走出去”战略不仅仅是签订并完成铁路工程建设项目，铁路技术装备、运营组织管理系统同时应走出国门，有效带动中国铁路整个产业链“走出去”，保证合作国铁路项目的安全、稳定、有效运营。截至2014年底，我国铁路营业里程达11万km，其中高速铁路里程达1.6万km，已经成为世界高速铁路系统技术最全、集成能力最强、运营速度最高、运营里程最长的国家。我国在铁路运行管理过程中建立了高速铁路运营调度指挥体系，构建了以中国铁路总公司为全路指挥中心，以铁路局为地区调度中心，以车站为执行中心的调度指挥系统。我国铁路线路地质条件复杂、地理环境多样、气候条件差异巨大，特别是在高速铁路运营管理方面，在运行控制、安全监测、调度指挥、运输组织、设备维护方面积累了较为丰富的经验。对于合作建设铁路的国家，如果只注重完成建设项目，而忽视项目建成后的运营管理，则难以发挥铁路项目应有的作用，甚至会导致项目在安全和效益等方面的严重问题。很多与我国合作建设铁路的国家，不仅不具备工程建设的人员和技术，同样缺乏铁路运营管理的整套技术和有经验的专业人才，迫切需要在工程建设交付后，由我国帮助其制订各类运输管理办法，并在一定时期内输送相关专业人员负责运营组织和维护管理，对当地人员进行各工种的培训。因此，中国铁路“走出去”需要从初期的承揽工程、设备供货向设计引领、技术带动、运营维护的全产业链输出转变，建立科学有效的运营管理模式，带动铁路各相关产业持续不断走出国门。

2运营管理类型的确定

中国铁路运营管理“走出去”不是简单照搬国内模式，而是根据不同国家和地区的实际，以及不同的合作模式，结合我国铁路运营管理的经验，进行运营管理模式创新，以确保铁路安全运营，取得良好的社会经济效益[1]。

2.1运营管理模式类型

2.1.1EPC+O&M模式EPC(Engineer-Procure-Construct)，其含义是对一个工程负责设计、采购、施工，即交钥匙工程总承包；O&M(Operation&Maintenance)即运营维护[2]。在合作国业主采用EPC模式完成铁路项目后，考虑到其国内缺乏相应的铁路运营管理人员和经验，通常需要由合作国铁路公司与中国铁路总公司或所属运营企业洽谈并签署单独的运营合同，采用委托承包运营方式，将客货运组织、调度指挥等委托中方进行，当地国铁路公司负责项目经营，包括客货运营、营销服务等。EPC+O&M模式如图1所示。2.1.2PPP模式PPP(Public-Private-Partnership)模式是指政府与私人组织之间，为了合作建设基础设施项目，以特许权协议为基础，形成的一种伙伴式合作关系。目前大部分不发达国家不具备自主建设和运营铁路项目的能力，政府与私人企业(包括外国企业)筹建项目公司并签订特许权协议，授予签约方的私人企业承担项目的投资、融资、建设和维护管理[3-4]。例如，中(国)老(挝)铁路合作项目在铁路建成后可以采取自主运营，通过成立单独的运营公司全面负责铁路建成后的运营管理和经营活动，或采取委托运营管理的方式。PPP模式如图2所示。

2.2运营管理模式选择

以上2种基本模式的核心是将铁路合作项目的经营管理与日常运输组织、调度指挥、设备设施维修等分开，中方受托运输企业只负责专业技术较强的、与运输相关的业务，而项目全部经营责任则由项目所有权公司负责。根据以上基本模式，可以结合不同的投资方式或投资主体采取不同的运营模式。在一些国家，还可以对既有铁路的合作项目进行升级改造，以充分发挥铁路所在国现有铁路专业技术人员的作用，通过适当培训，以及联合办公等方式，采用联合运营方式进行铁路运营管理。2.2.1受托承包运营有些国家社会经济发展较为落后，交通基础设施不完善，特别需要引进先进的铁路技术和运营模式组建本国的基础铁路网络，因此，可以采用受托承包运营方式进行运营管理。如正在推进的中老铁路合作项目，老挝国内除目前仅有的一条3.5km米轨铁路，基本没有从事现代铁路运营管理的基础和专业技术人员，因而在铁路项目建成投产后几十年内，将由中老铁路公司完全委托中国铁路总公司所属运输企业实施运输管理。2.2.2协议联合运营某些经济实力较为发达的国家，铁路发展水平也较高，并且有较明确的近期及中长期规划，通过引进国外铁路技术和管理，与当地国铁路人员共同管理和运营铁路。因此，可以采用协议联合运营的方式进行运营管理[5]。例如，泰国有100多年的铁路运营历史，但由于是米轨铁路，在工程完工以后，可以考虑由中泰双方共同组建准轨铁路公司，泰方团队负责铁路营销，中方负责运营和运输设备维修维护管理；施工单位负责固定设施设备维修；移动设备供货商负责机车、车辆和动车组的维修。中泰双方协作共管，实现日常运营管理和设施设备维修维护管理。

3运营管理模式实施对策

3.1运营管理方案提前介入

优秀的建设施工方案依赖于完备的运营管理方案，因而运营管理方案应提前介入，与建设施工方案同步优化，防止发生投资浪费或项目建成不适应运营的情况。同时应在铁路建设施工开始就考虑运营时期的维修模式，可以采用专业维修“业务外包”的方式由项目运营公司与施工企业、机车车辆制造企业及通信信号企业签订运营期的维修合同，促使合作项目在建设供货期开始就关注质量，把住运营质量的源头[6]。

3.2铁路系统成熟技术系统输出

应坚持输出我国铁路运营成熟的和高质量的线路设施、轨道结构、桥涵设计、牵引供电设备、通信信号系统、调度指挥方式、列车运行安全保障技术、综合维修管理技术、防灾应急体系等，实现铁路系统安全可靠的运营管理，特别是高速铁路的系统集成、列控装置和安全检测方面应做到万无一失[7]。

3.3运营管理实施本土化

就一个项目而言，待项目运营一个时期后，应逐步实现“本土化”。因此，在铁路建设期间，通过招收当地施工工人和技术人员逐步参与到线路施工、设备安装、调试验交、运行维护等工作当中，选拔优秀的施工人员进入运营维修和运营管理队伍，并组织铁路管理人员到中国培训学习，回国后参加跟岗培训、实操考核等，全面培养当地铁路专业技术队伍，吸收优秀人才成为铁路运营的管理者[8]。在工程交付运营后，一般前5年委托中国技术人员负责全部运营工作，并同时对当地国人员进行专业培训；5年后由中方技术骨干带领当地人员参与运营与设备维护，运营10年后可移交当地国人员管理，保证平稳过渡，实现当地技术人员主导全线运营。培训内容体系框架指包括通用培训和基础专业培训的入职培训、包括管理技能和专业技能的岗位培训，以及技能拓展培训等其他培训。

3.4规章制度规范建设

应着眼项目“本土化”和长久运行，帮助合作国建立铁路运营的系列管理制度、技术操作规程等。对于基本没有现代铁路运营管理经验的国家，可以依托中国铁路成熟的管理制度和操作规程，结合当地国法律制度、人文特点和管理习惯，制订适合铁路项目运营的系列规章制度和技术规程；对于已经有相应铁路运营管理经验的国家，可以借鉴中国铁路的管理经验，帮助其完善现有制度或规章；对新建高速铁路的国家，应注意系统移植中国高速铁路的成套管理经验，打牢运营管理基础。

4结束语

篇3

一、提前介入的重要意义

新型铁路客站技术标准高，设备集成度高，维护要求高。运营单位作为车客站使用和管理的主体，在客站运营管理上有着丰富的实践经验。特别是在基本功能条件、旅客心理需求、客运作业条件等方面的认知比设计、建设单位更趋于实际、更具有可操作性。同时，通过提前介入，运营单位提前了解设备设施和运营环境，熟悉设备标准，掌握设备的使用和维护，保证开通运营时设备运行良好。正是由于运营管理部门的提前介入，发挥了专业优势，与建设单位形成优势互补，才全方位保证了客站建设的有效实施。

（一）发挥经验优势，反馈建设不足

凭借多年的客站运营管理经验，运营单位可以对客站的运输组织、客服系统、广告宣传、设备设施检修环境完善等多方面提出建议，推动客站建设方案的逐步完善。在建设期引进运营单位进行预介入的参建工作对于提高客站管理水平,及时总结并指导新的客站建设具有重要的作用。

（二）发挥协调作用，充当联系桥梁

新时期的铁路客站建设呈现大密度、集中快上的态势，且铁路客站呈现规模大、施工技术难度大、标准高的特点，涉及相应设备设施更新换代，客流组织及运营管理模式更新等问题。从外部条件来看，当前铁路客站均定位为地方标志性建筑，与市政交通形成综合交通枢纽，涉及与市政工程同步建成开通，接口条件及施工协调复杂。从铁路内部看，铁路客站是综合性工程，涉及专业繁多、工序交接复杂，且需与站前工程同步实施。具体特点一是参建单位众多，涉及到线路、桥梁、轨道、接触网、信号、通信、房建等专业，需要施工单位密切配合，统一协调。二是涉及专业繁多，客站建设涉及大约30多个专业，各专业均需合理组织，适时插入，协同合作。三是需与运营相协调，铁路客站大多为既有线改造车站，需同时确保建设和运输两手抓。建设需在确保铁路运营安全的前提下，开展站房建设，运营单位在继续组织客运工作的同时还需配合建设单位在短时间内做好客站建设工作，桥梁和纽带的作用十分重要。

二、找准时机，适时介入

铁路客站的建设分为不同的阶段，立项阶段、设计阶段、实施阶段以及竣工验收阶段。在不同的建设时期，铁路运营管理单位都应当适时介入发挥作用。在立项决策阶段，要提供立项依据，比如客站旅客流量，聚集人数，在运营管理中旅客提出的需求等。为决策者确定车站规模，造型外观、功能划分等客站建设方案提供基础支撑。在设计阶段，客站运营单位要组织不同专业人员针对初步设计中的功能布局、客服、商服系统的设置、装饰装修方案等提出优化建议，发挥多年运营管理的经验积累，发挥更了解旅客心理需求的优势，以便更合理的确定客站不同空间的使用功能，更合理的确定服务旅客的设施功能，更合理的满足机务、电务、工务、车辆、信息、公安、国防等方面的不同需求。在实施阶段根据不同的工程特点，不同的工程阶段，选派不同专业的人提前介入。对涉及营业线施工的关键部位，进行全过程的介入管理，审查施工方案，检查施工现场，严格要点施工程序，以确保营业线施工安全。在设备安装前，要提前介入，培训人员，熟悉设备，掌握维护管理的相关技能。在装修前，要组织人员介入，熟悉装修方案，检查工程质量，结合运营管理的实际需要，对构造措施、装修效果、装修细节等全过程参与，最大程度的满足使用者的需求，最大程度的满足旅客的需求。

客站建设的复杂性决定了运营管理单位的介入需要分专业、分阶段的适时介入。介入过早，体现不了作用，介入过晚，同样失去了意义。比如设备管理人员在工程主体结构完工前介入起不到作用；同样，商服管理人员在装修完成后介入，此时客站建设已经完工，提出的使用需求和建议，已经得不到落实，或者只能进行拆改，失去了介入的意义。因此借鉴已经开通的铁路客站，需要制定各专业提前介入的具体时间安排，细化到每一个专业，每一个部门，甚至每一名介入人员。力求在最合适的时间点，运营管理单位的介入人员全面充分介入，发挥最大的力量，发挥最大的优势。

三、全面准备，做好提前介入工作

（一）确立提前介入基本原则

做好预介入工作需明确基本原则，作为指导客站建设提前介入工作的行动指南。一是人本原则：运营单位要坚持以人为本、以旅客为中心，充分体现现代社会发展的客观要求，对客站建设运营提出合理的介入建议，最大限度地强化为旅客服务的功能，最大限度地满足旅客服务的需求。 二是“三同步”原则：在新建或改扩建客站建设项目前期，应吸收运营单位对客服系统设置方案、静态标识设置方案、设备养护、保洁服务等具体建议，做到同步规划设计、同步开工建设、同步验收运营，为服务旅客、构建和谐客运打下良好基础。

（二）明确建设运营相互关系

建设和运营的有效结合是确保客站使用功能实现的前提。在客站建设的方案阶段，运营单位应作为使用方主体，提前介入，细化研究；在实施阶段建设单位作为牵头方，应贯彻设计理念，及时组织运营单位介入工程实施，具体落实相关方案；在竣工验收阶段，建设单位应与运营单位统筹结合，各负其责，做好联调联试，确保客站从建设阶段至运营阶段的有序衔接。建设单位应主动协调，积极引导运营单位提前介入，主动和运营单位对接，提供工程进展信息，组织实施方案研究。运营单位应找准时机，主动上手，熟悉工程设计及现场情况，适时介入，发挥作用。

（三）全过程介入客站建设

运营单位的提前预介入，除应了解工程信息，掌握工程进展情况外，还应重点做好以下五个方面的工作：

一是做好客站客服系统的分析、优化，重点研究客站客服的布局、相关综合管线布置、客运服务设备设施设置等方面，在设计方案批准前提出客站客服系统的设计建议及工程预留条件。二是协助建设、设计、施工单位完成客站实施方案的调整，加强客站建设系统，提升整体功能。三是参加质量监督检查和验收，掌握工程质量情况，及时发现并跟踪处理存在的问题，确保工程质量合格。四是根据工程进展情况，明确运营管理单位组织机构，制定有关管理标准、制度和办法，提前培训，做好人员储备。五是从设备安装开始介入工程施工的全过程，提前了解站房设备主要情况，熟悉设备使用，掌握设备维修技能，为以后的设备管理打下基础。

（四）注重细部节点施工

铁路客站作为旅客候车、乘车的主要场所，应把最好的位置、最大的空间、最宽的通道留给旅客，为旅客提供舒适、便捷的出行环境。铁路客站是集建筑、装饰、照明、标识系统、调度系统、信息系统、售票系统等内容为一体的综合性建筑。为保证整个铁路客站的运营顺畅，保证不同旅客的心理需求，需要我们在客站建设过程中高度重视细节设计、细节施工。比如把旅客通道处的阳角设置为圆弧形，避免对旅客的身体造成伤害；尽量提高吊顶标高，把空间让给旅客；站房照明中，分区分级合理设置照明设施，对照度结合实际情况进行控制；对盲道砖铺设从旅客安全角度考虑，应采取防滑措施等细节进行专题研究，以进一步提升客站的整体品质。

细节决定成败， 某一个小的环节有了漏洞，就有可能对旅客的出行造成影响，不能符合以人为本，和谐客运的时代要求，容易引起旅客对车站的意见，对铁路形象更是一种损害。因此在客站建设中，运营管理单位必须切实深入到工程施工的各个环节，从设备安装的螺钉到引导系统的按钮；从车站的时钟显示到视频系统的监控；从消防栓的设置到盲道的铺装；从室外电梯的预伴热到卫生间的防滑措施等等，必须全过程、全方位的仔细研究细部构造的功能，以满足旅客需求，保证客站的正常运营。

（五）发挥综合协调作用

随着高速铁路建设的发展，以车站为代表的综合交通枢纽受到当地政府的高度重视，地方配套工程主要涉及站前广场、地铁换乘、市政配套等，铁路客站应与地方配套工程同步规划，同步建设，同步投入运营，做好无缝衔接。同时运营单位作为铁路客运的窗口单位，与地方政府部门有良好的合作关系，所以应发挥运营单位协调作用，利用点位优势，加大客站建设协调力度，促进客站建设与市政有序衔接，体现桥梁作用，推动客站建设实施。

篇4

关键词：H-ERP 精细化管理

在医疗改革的大背景下，卫生计生委提出未来将逐步取消项目收费制，对医保病人参照国际通行方式实行单病种定额付费制是必然趋势。而医院为了提高自身的发展和效益的提升必须调整自身结构，理顺管理流程，保证在单病种定额付费制下可持续发展下去。所以，各级医院，特别是大型三级医院在运营管理上需要找出适合自己发展的模式，使有限的资源达到最大的利用，从而产生更多的效益。在大型三级医院开展财务业务一体化医院综合运营模式，对医疗机构提升自身的运营能力将有很大帮助。

一、建立医院精细化运营管理系统的意义

（一）医院运营管理的统一标准与规范

以医院精细化运营管理信息化建设为契机，建立统一的医院运营管理信息编码体系，实现医院运营管理办公自动化，与已有信息系统紧密结合，实现数据有效流动和共享。严格有效的权限安全管理，关键事务的日志记录，实现系统的异地容灾。结合医院的实际需求可扩展新功能，满足医院对成本管理的要求。

（二）医院成本一体化管理

在医院一体化运营管理信息化基础上，将成本优化与医疗行为相结合，将成本控制与医疗质量安全相结合；使医院改革与医疗保险付费方式转变过程中，通过管理提升为自身经营的持续改善、医疗保险支付谈判、医疗定价与财政补偿谈判、临床路径管理、诊疗方案优化提供管理视角下的数据支持和分析决策应用。同时也符合新制定的《医院财务制度》和《医院会计制度》中对大型公立医院成本核算深度广度细度的要求。

（三）财务一体化管理

将会计核算、成本核算、预算管理三项相对分离的工作，进行财务职能一体化的整合，建立财务管理闭环，这个管理闭环也是实现事前计划、事中控制、事后分析的核心。在手段上主要通过以下几个方面的规范，达到全面整合：（1）统一期间；（2）预算科目与会计科目对应、会计科目与成本项目的对应、预算科目与成本项目实现对应；（3）会计以核算科室建立辅助帐、成本核算和预算以核算科室为编制基本单元，职能科室为主要管理者，对医疗科室的绩效进行考评，并对医疗科室发展情况进行及时沟通，帮助医疗科室和医疗机构更好的发展。

（四）财务、业务一体化

财务业务一体化的内涵是以会计核算系统作为核心，实现与各业务系统的对接。实现资金流与业务流信息流的统一，达到财务帐与实物帐吻合。实现：（1）以会计为中心的业务整合；（2）以成本为中心的业务整合；（3）以预算管理为中心的业务整合。

二、医院精细化运营管理系统的建立（如图所示）

（一）财务管理系统

财务管理系统以会计核算为中心，围绕收费、物资、药品、固定资产和薪酬绩效等其他业务系统进行数据整合，与成本管理、预算管理、人力资源管理、绩效管理、合同管理系统实现数据共享、I务互通。资金控制功能对于科室的费用报销和预算管理结合起来，对于预算范围外的报销费用严格执行审批程序，使得医院财务职能有了较大转变，赋予了财务人员更多的分析、监控的工作职能，使得医院有更合理的报销流程。

（二）预算管理系统

事前：根据医院整体战略出发结合医院及科室以前年度的收入情况、支出情况为依据，来编制医院的收入预算、支出预算及项目预算，并将医院的总体收支预算按照发展目标分解到各个医疗科室中去；事中：预算系统和财务系统、成本系统对接，实现预算执行的实时控制，并实现预算编制与预算执行数据的对比分析。事后：将预算系统和绩效系统对接，将科室的预算执行情况和科室绩效挂钩，为医院的整体运营情况分析提供依据，对下一年的预算编制也可以提供编制依据。

（三）物流管理系统

建立一套从需求―采购―入库―请领―使用跟踪的功能完备的物流管理流程，而且可以根据不同医疗材料的不同管理方式启用不同的管理流程；建立适应医院未来发展的编码体系，建立统一物资编码规则，并按不同的核算统计分析需求建立物资分类；可以设置多级库房体系，可以将仓库延伸至门诊、病区等二级库，确保库存管理不留死角；加强库存账龄分析、短缺货预警、有效期预警、证件预警等机制，避免医院造成事后损失。

（四）固定资产管理系统

结合医院现状，通过《固定资产管理系统》的建设，实现整个机器设备运行维护和IT管理系统的统一与协调，帮助固定资产管理人员监控和定位问题根源，实现院内设备配件的有效管理，并通过有效调度提高设备使用率，并提供器材设备保养维护任务的定期提醒，方便设备维护管理，提高维护工作效率，通过知识库的积累可以有效解决人员变更后的管理问题。通过PDA对医院资产进行盘点，将PDA盘点信息，同步到HERP系统，根据实际情况，自动生成盘盈、盘亏单。实现账实、账账、账卡相符功能。

（五）人力资源管理系统

融合医院人力资源管理特色，建立一个信息互动共享，管理协同高效的人力资源管理系统，基于H-ERP平台，则可以实现人事薪酬管理与财务工资发放相结合，提高了数据处理的效率和准确性。人事管理部门对人事档案等基础信息进行管理、各临床科室可以独立管理自己的考勤信息，人事管理部门可以汇总考勤数据进行工资计算处理，财务部门通过人事接口直接取得人事部门计算的工资数据实现薪酬发放。人事考勤数据作为科室成本中人力直接成本分摊的依据。各个职能科室根据自己管理的人事信息，例如护理部管理护士信息，医务处管理医生信息，科研处管理科研信息等，将相关人事附属信息录入或导入到接口表中，人事部门可以直接将这些信息同步到人事档案中，实现人事附属信息的共享。

（六）绩效管理系统

通过定性和定量指标建立医疗适合自身的战略目标。结合战略目标建立医院和科室的绩效管理方案。达到战略指导绩效、绩效服务于战略的目标。通过落实和分解医疗机构的战略目标，制定适合各科室绩效考评和执行目标，激励员工的工作热情和业绩实现，提高工作效率，持续提升医疗和服务质量，使得医疗机构、科室和员工自身的发展息息相关。

篇5

智能化社区网络属于园区网络。其物理网络传输技术即可以采用以太网等局域网络技术，又可以采用有线电视网络数据传输或数字用户线路等广域宽带接人传输技术。与传统园区网络相比最大不同点是：它是一个公用的运营网络。智能化社区网络设计应包括以下四个方面：

基础物理传输网络设计，包括物理线路、传输协议等。

网络逻辑设计，包括路由服务、网络流量控制等。

网络运营管理平台设计， 包括基于用户的认证、计费、网络安全、服务质量等。

Internet服务网络平台设计，包括防火墙、WebCatche、LoadBalanceServer等。

作为全球知名的网络厂商，3C。m一直致力于向客户提供优秀的网络解决方案。对于智能化社区建设，3Com根据不同的运营环境和用户要求，提出了以下几种比较典型的解决方案介绍给大家：

智能化社区以太网园区网解决方案

智能化社区有线数据网络解决方案

智能化社区10Base-S网络解决方案

智能化社区以太网园区网解决方案

此方案是以太网技术为基础，建设智能化社区的园区网络。在住户的家中添加以太网络RJ45接口，提供10M，甚至100M的网络速率。

由于采用以太网技术，故其基础网络设计方案和技术实现比较简单成熟，主要包括以下两个方面：

1、园区数据网络结构化布线：在楼字之间采用光纤形成网络骨干线路，在单个建筑物内一般采用五类双绞线到每户内的方案。

2、以太网络设计与实现：网络结构基本上分为核心和边缘。网络核心即社区网络管理中心，一般采用核心级以太网骨干交换机。网络的边缘即各个建筑物内，一般采用工作组级以太网交换机。可根据每个建筑物内用户数量，来确定交换机端口数量，从而决定采用交换机的数量。

在网络整体方案设计中应着重注意以下几点：

由于本方案采用以太网技术，所以网络布线结构和线缆的选择设计应参照以太网设计要求而制定。比如采用10／100／1000M以太网技术其采用光纤的种类，及其传输距离是不同的。

以太网技术的选择：可采用千兆Gbps以太网、快速100Mbps以太网、10Mbps以太网技术。一般园区骨干可采用千兆或快速以太网技术，到每个住户内可采用10M以太网技术即可。

网络设备的选择：核心网络骨干交换机作为网络的核心，应具备：高性能、可扩展性、高可靠性，具备丰富和强有力的网络控制能力和良好的可管理特性。网络边缘交换机构成建筑物内用户直接接入网络，应具备：灵活性、价格便宜、使用方便和一定的网络服务质量和控制能力。

服务运营管理平台实现。社区网络作为一个公用的提供接人服务的运营网络，其运营服务管理应特别考虑以下两点：

a)用户认证与计费。

b)网络安全。 其中包括两方面问题。由于以太网技术本身的一些弱点如：广播、SPT等，对整网的服务可靠性造成威胁。同时如果不采取措施，以太网内的用户，将面临本地黑客从网络第二层次的直接窃听甚至攻击。对于以上问题，一般采用虚拟网络技术从用户端口到网络出口建立专用逻辑通路。但由于一般网络将承载数以百计的用户，网络管理员通过静态设置，管理同样数量的虚拟网和路由，其繁杂度和不灵活性可想而知。与此同时还要考虑此种设置方案下，网络设备的承载能力。

由此可见，社区网络设计中网络运营管理平台的设计建设与接入网相配套是非常关键的。3Com公司在提供接入网络解决方案的同时，将向您提供相对应的有效和完备的网络运营管理方案。

篇6

1.1网络路径规划

在规划网络建设路径时，首先要考虑的是：如何在运营商同行之间展开竞争？在相当长的时期内，部分物联网应用（包括大规模的应用如抄表）还将主要由传统的行业来提供，运营商主要起管道作用。当前，运营商同行之间的竞争主要是管道之间的竞争。（1）M2M终端爆发性增长，故障率日益增加。（2）M2M行业SIM卡、终端和应用缺乏统一规整的管理手段。运营商为了竞争需要，应该解决这个问题，给行业用户提供比其他运营商更好的管道服务。运营商提供工业级SIM卡，质量更高，环境适应性更好。运营商可以建立M2M管理平台，从BSS和其他系统中取得相应的数据，通过API接口，实时提供给行业用户的应用平台，从而提供业务。行业用户的应用平台据此判断故障点是在运营商侧还是在自身设备侧。从而能够提升管道的竞争力，为管道增值。

1.2建设方案演进

物联网发展有两种网络建设方式：“烟囱式/竖井式”解决方案和“水平式”解决方案。当前，运营商也提供了很多“烟囱式”的应用。为了快速争夺市场，在今后的一段时期内，运营商在某些领域有必要继续建设“烟囱式”应用。“水平式”解决方案是运营商部署M2M管理平台，管理行业SIM卡，各种终端及应用。M2M管理平台与终端以及应用之间基于标准接口。标准化进程还在进行之中，所以此类解决方案的大规模部署还需要一些时间。“烟囱式”与“水平式”解决方案未来会共存一段时间。运营商采用“水平式”解决方案，可以大幅降低M2M成本，扩大M2M市场规模。运营商通过统一标准，能大幅降低应用开发成本；提升行业集中度，提升优势企业市场规模；通过套餐打包和灵活的资费，能吸引用户使用，扩大终端规模，促使成本降低。

1.3建设路径构想

运营商网络建设路径可以采用如下步骤：继续发放行业SIM卡，为行业应用提供管道。对于规模市场的行业应用，可以酌情先用烟囱式方案搭建，以迅速占领市场。建立M2M管理平台，并实现对SIM卡的管理，为行业应用提供SIM卡信息。建立水平式解决方案的示范应用。在水平式解决方案的基础上，发展多种物联网应用。开放M2M网络能力，支持第三方提供各种各样的长尾应用。甚至根据需要，可以把单独建设行业专网，为行业用户提供更好更全面的卡信息管理能力及控制能力。

2方案架构

物联网卡信息管理框架：系统将能够支持多个集团客户的解决方案。可开放多个行业应用平台的接口，并配合完成第三方应用系统的接入。具备良好的用户自服务的管理界面，提供方面快捷的查询及展示能力。M2M业务运营支撑管理框架：主要包含应用管理节点、BOSS数据同步节点、门户（Portal）节点和系统基础服务节点，位于行业卡信息管理系统和外部业务管理平台之间，完成业务运营管理、卡信息管理管理、与BOSS等运营支撑接口、应用支撑管理、门户管理等功能。实现卡信息的采集，业务数据的同步，设备告警和故障管理，应用性能和状态监控，以及其他通用功能，并面向网络管理员、业务管理员以及系统管理员提供统一的管理门户。

管理员门户：运营商M2M业务运营管理员通过管理员门户完成运营管理工作，包括系统配置、密钥管理、终端管理、映射关系管理、应用管理、订购管理等。SIM卡管理：系统可以对注册SIM卡的状态进行监视，可以主动查询目前的工作状态，发送查询请求信息、接收状态信息等。系统还应该可以提供远程控制任务、参数采集任务、软件升级任务、参数配置任务、终端监控任务和终端统计任务的创建、管理、触发。包括企业群组的管理，可以针对不同的终端群组发送监测命令。可以实现SIM卡在网状态维护、SIM卡GPRS在线状态维护，以及SIM卡正常通信记录维护和故障信息维护等功能。备相应的业务策略机制，防止SIM卡被非法挪作他用。客户业务支撑管理门户：为行业客户提供行业客户自助门户门户，用于管理客户资料，查看行业卡状态、卡业务数据信息。DBStorage：数据中心，负责平台数据的存储和访问。

3结论

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【关键词】高速公路，运营管理，信息化

引言：高速公路管理理论的形成和发展是随着高速公路的发展而发展起来的。一般所说的高速公路管理理论主要是指高速公路规划建设管理理论和高速公路运营管理理论。最初这些理论的形成和提出是在西方发达国家，我国关于高速公路理论的形成也是随着我国的第一条高速公路——沈大高速公路的竣工而产生的。我国的高速公路事业是从20世纪80年代中期起步的，进入90年代以后，国内高速公路建设的飞速发展。在我国高速公路由于发展过于迅速，相对于高速公路运营管理就显得在理论研究上后天准备不足，在信息技术应用上存在着严重的滞后性，随着现代信息技术的飞速发展，如何管好用好高速公路成为十分迫切的问题，于是，高速公路的信息化运营管理体系应运而生。

1高速公路运营管理体系概述

高速公路运营管理指的是在高速公路建成竣工之后的使用期间，为了充分发挥高速公路的功能，使其最有效率地为社会提供服务所进行的一系列管理活动。 在高速公路的运营管理体系中充分应用了密集的以通信、监控、收费管理为主的信息追踪系统现代化技术，并形成了以交通安全、路政、养护为主的道路通行保障救援系统。组成高速公路运营管理体系的六部分如下所示：

一是交通安全管理，其主要包括维护交通秩序，交通事故处理，实施道路清障和救援服务，合理引导及组织交通流等，对违章司机的违章处罚、宣传教育等。

二是收费管理，其主要包括制定合理费率，合理布设收费站点，管理收费人员、收费设备及相关财务，以采用科学先进高效的收费方式杜绝营私舞弊、进行收费稽查，提高服务质量，最终实现以收取的通行费偿还高速公路建设所用资金及支出管好各种运营费用。

三是路政管理，其中包括查处违章侵占、利用、毁坏、污染高速公路及其附属设施的行为；审批与管理法人、组织和其他公民利用、占用公路及超限运输等；维护施工养护作业现场秩序，牵引拖带故障车辆，救援清障事故现场，保护高速公路环境和管制恶劣天气时的交通等。

四是信息监控管理，其是利用现代化的电子设备随时监视与控制高速公路的运行状况，收集信息并进行处理、传输，并指导车辆在高速公路上的最佳行驶。

五是养护管理，其是根据国家的有关高速公路作业规范和养护标准，采用新工艺、新技术维护保养高速公路及其附属设施，及时修复突发性因素造成的损坏，及时清理影响交通的路障等。

六是服务管理，其依托高速公路，向使用者提供休息、通信、餐饮、维修、停车、加油、洗车及医疗救助等服务，管理依托高速公路的开发与综合利用而展开的房地产开发、土地开发及广告等经营活动。

2高速公路信息化运营管理系统体系建设的内涵

高速公路信息化管理的目标是要达到养路机械化、收费自动化、办公现代化、工作程序化、行动军事化、执法正规化、通信便捷化、建设标准化，而这一系列的目标完成都离不开管理各环节的现代信息化技术支撑。

2.1高速公路信息化运营管理体系含义。高速公路信息化运营管理体系的信息化主要是指在高速公路管理中应用现代信息技术，并充分应用现已建成的覆盖全路网的光缆通信干线，即高速公路管理应用现代信息技术、通信技术、电子控制技术、系统集成技术和智能化技术等手段，从而实现高速公路运营管理的实时、高效及准确。高速公路信息化管理系统的核心技术为智能化，基本特征为信息化。高速公路管理系统通过密集的和大范围内的信息及智能化技术实现高速公路建设、养护、维修、交通管理等的信息化和智能化，为社会提供广泛的出行公众服务信息，提高高速公路的管理和服务水平。

2.2高速公路管理信息化体系的技术特征。高速公路运营管理信息化概念的复杂内涵式由现代信息技术独特的技术特征所决定的。这些技术特性可以概括为：（1）数字化，数字化已经成为现代信息技术的首要的技术特性，被人比作“信息DNA”。（2）网络化，数字化信息的网络化交流，使信息高速公路成为一个巨大的全球信息网。 （3）大容量，现代信息技术的这种大容量特征，使计算机产生了巨大的存储能力和极快的处理功能。而当其在网络中运作时，则使计算机成为一种革命性的工具。（4）高带宽，光纤及其高带宽技术特性是信息世界的快车道。

2.3信息化高速公路运营管理体系的总体规划。信息化的高速公路运营管理体系是采用现代综合信息技术高速公路的交通、收费、路况等进行监控和管理的系统。高速公路信息化运行管理体系是从系统的观点出发，并加入行政区划的因素。信息化高速公路管理系统采用分散与集中管理相结合的多级管理体制及时迅速地进行交通管理和事故处理。高速公路信息化管理系统从技术角度看，采用三级计算机管理体系（其由中心控制机、控制分机和终端处理机组成）及相应的电源系统和通信传输系统。在三级计算机管理体系中中心控制机担负系统数据的存储、统计、计算、报表及各种交通管理命令的下达。控制分机负责对采集到的数据进行分类包装和预处理，并传送到中心控制机。当中心控制机发生故障时，控制分机能行使主机功能，并临时紧急处理一些重要数据。终端处理机负责检测匝道口、路面及收费口的各种数据。信息化高速公路管理体系由通信系统、收费系统、监控系统等若干系统组成，每个系统由若干个功能单元组成。

3高速公路运营管理系统信息化体系的层次结构、建设方案

信息化运营管理体系是一个综合的系统，从大的方面主要包括硬件部分与软件部分两个方面。其中硬件部分可包括有监控、通信、收费、照明、气象传感、路桥及其附属房屋建筑设施等；软件系统则主要指由以上硬件部分而形成的相关的管理制度和计算机软件技术手段等。综上所述，我们将按照以下三个层次来分析相关的信息化技术应用的需求，并通过三层结构来研究信息化运营管理系的功能设计。

3.1信息化运营管理系统体系的层次结构

3.1.1以养护管理、路政管理为主要内容的基础层面的信息化

针对养护管理来说，养护维修作业主要有五个内容：①小修保养，即为了保持路况路容完好而开展的工作：②预防性周期养护维修；③改建工程，即为了改善提高现有道路使用功能实施的；④沿线景观、绿地的绿化、美化；和最后的⑤针对灾害及恶劣气候条件下的抢修及应急养护。以上五类工作，一般情况下，可以通过管理路段的信息数据库，配合高效、优质的机械化养护方式，建立有效的路面数字桥梁评价体系，就能达到信息化养护管理的目的了。另一方面，高速公路路政管理工作主要是对施工养护作业现场进行秩序维护，对恶劣天气的交通进行管制，对故障车辆进行牵引拉带，对事故现场进行救援清障及对环保进行监督等。所以建立一套全天候的快速反应机制显得特别重要，如何依据路上管理要素的变化，运用现代信息技术将路政管理由监管型向服务型转化，实现全新的动态管理也显得特别迫切。

3.1.2以收费管理、交通管理以及监控通信管理为重点的核心层面的信息化。其一是收费管理，因高速公路的收费工作具有经常性及重要性，因此，为改进收费方式，提高收费效率，收费管理需采用先进的设备和信息技术，以确保不错收、不漏收、不乱收，以及同时满足收费稽查工作的需要。特别还需要提高效率，减少车辆可能在收费站产生拥堵的瓶颈现象。因此在收费管理这个环节，是现代信息技术重点应用的环节。

其二是交通管理方面。高速公路交通管理的任务是维护高速公路交通秩序，保障交通安全和高速公路的行车畅通。因此交通管理方面是特别需要利用先进的技术手段进行安全管理，及时处理出现的交通事故，有效合理地引导组织交通流。

3.1.3以监控通信管理为主要内容的辅助层面信息化。一方面采用现代化的电子设备监视控制高速公路的运行状况，采集、处理和传输相关信息，为通行车辆和司机及乘客提供最佳服务，以满足安全快速行车的需要。另一方面，通信需要建立高真实、高效率、高保密的通信网络，其建立主要采用无线移动通信系统、紧急电话、指令电话及业务电话。在一定范围内，根据高速公路管理系统的需要，通过无线、有线的连接，实现无盲区的、即时即地的声频传输。

3.2高速公路信息化运营管理体系的建设方案。通过以上高速公路运营管理体系三个层面上的信息化技术需求分析，可以发现高速公路管理形成了多专业、相互配合的整体系统，打破了原来的高速公路管理的行业界限。在该体系中，管理的规模和层次由硬件决定，管理的力度和水平体现在软件部分，硬件与软件的有机结合能体现出高速公路管理的综合水平，真正形成信息化高速公路管理的有机体系。

研究以上三个层面的技术需求我们提出如下总体系统组成，其功能划分见图3-1 ：

3.2.1道路通行保证系统。主要由常规养护作业、救援清障、灾害预警、供电系统等四个功能系统构成。下面主要描述紧急救援清障系统、以及灾害预警管理系统的基本作用。紧急救援清障系统是一个特殊的系统，它与第二重点层面上的交通管理系统和监控、通信子系统等以及相关的救援机构紧密相连。紧急救援清障系统通过通信系统、监控系统、交通管理系统将专业救援机构与交通监控中心联成有机的整体，进而提供车辆故障紧急处置、救护、排除事故、拖车等服务。紧急救援清障系统还包括可以对步行者进行路径引导的步行者救援系统，可实现在灾害发生时对步行者进行避难引导等功能。灾害预警管理系统能迅速地收集受灾情况，限制一般车辆行驶，引导救援车辆，在灾害地区情况通讯设施完全受到破坏情况下确保管理系统发挥作用。

3.2.2路上信息跟踪系统。该部分是核心部分，继续将其功能划分为如图3-2所示：

其中收费子系统主要包括电子卡自动费用转账系统，一般称之为高速公路联网收费自动化（“一卡通”），主要由出入检测与收费控制两部分组成。在该系统中，汽车无需停车即可通过，减少收费处堵车现象，交通事故、降低管理成本，确保了道路的畅通通行。监控子系统是可以自动采集车流信息及天气参数并上传至监控分中心的高速公路沿线的外场设备。监控子系统通过巡逻车、闭路电视等方式获取道路交通及救援信息。监控子系统对收集到的数据进行相关分析、数学模型计算和判断，提出优化的交通管理方案，并形成指令下达，以对交通行为进行引导。通信子系统则主要包括干线通信、紧急电话、移动通信以及程控交换等，其涉及到综合业务接入网、光同步传输系统（SDH）、程控交换机系统、传输时钟、UPS通信电源等。交通管理子系统由交通流向引导分配系统、交通信号智能控制系统、卫星导航动态路线引导系统、道路交通信息提供系统以及交通事故智能管理系统、公共车辆优先通过控制等系统组成。交通管理子系统建立在完善的信息网络基础之上，通过将传输设备和传感器建立在机动车上、换乘站上、道路上、气象中心以及停车场上向交通中心提供交通信息。交通中心对各类信息进行处理后，向社会提供道路公共交通信息、换乘信息、交通信息、停车场信息、交通气象信息以及与其他信息，司机与乘客可根据这些信息确定自己的路线和出行方式。

此外，为能相互协调，提高整体系统的效率，交通管理子系统需要货运管理系统、安装车辆控制系统等系统进行配合。由汽车行驶、防止碰撞、警报等系统组成的车辆控制系统包括警告、车辆间距控制、安全信息提供、控制系统、视觉救援系统、前方障碍物警报系统、周围车辆警报系统、自适应巡航控制系统、路外和车道自动跟踪系统、车辆自动驾驶系统防止逸出车道、车辆和驾驶员安全监视警报系统等。

3.2.3辅助服务综合系统。我们将交通运输需求管理系统与高效率运输系统归于这个辅助综合系统。其次随着服务项目的增多，相对应的管理模块也应一一增加起来。由道路评估系统和高速公路通行预约系统组成的交通运输需求管理系统收集、提供路面情况，进行道路施工、许可特殊车辆通行、以此提高道路利用率，降低成本。高效率运输系统包括智能后勤服务系统、物流服务系统及车辆运输管理。通过车辆的运行管理，为保证道路的空闲和交通的畅通减少不满载和空载率。

4高速公路信息化运营管理体系建设的需求分析

4.1网络通信实时化。在技术上完成监控网、通信网和收费网三网合一的综合通信。在满足高速公路运营和管理的需要上为用户提供交通通信服务。通信系统具有的图像、语音和数据功能，能满足收费系统和监控系统的近期以至未来的带宽需要。为形成全国统一的国道主干线信息网，通信系统需预留省际高速公路信息网的通道及接口。

4.2监控系统数字化、集中化。其以数字化技术为主，实行集中监控管理模式。该管理模式优化了管理结构、精简了监控人员，打下了全区高速公路收费、通信的规划、监控及技术标准等的基础。

4.3 管理系统综合化。建立基于地理信息系统的高速公路综合管理系统，实现高速公路是规划、建设、养护与维修、交通管理等的信息化、智能化，提高高速公路的管理和服务水平。

5结语。本文通过运用计算机技术、互联网技术、通信技术等现代信息技术对高速公路的收费、路政、交通、养护、服务区、信息等方面进行综合管理分析，并指出通过系统工程的方式设计和构建信息化的运营管理系统是实现高速公路现代化发展的基础和核心，这不仅可以使高速公路运营管理工作的开展更具智能化、现代化、规范化特征，也能够为正确决策的形成提供有效的信息支持。这样的研究结果有助于加强对高速公路管理系统性的认识，从而有助于提升高速公路运营效率，以及有助于确定今后的发展方向。

参考文献：

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关键词:年度财务预算；企业运营管理；影响

对于企业未来一年的发展而言，年度财务预算发挥极大的保障作用，年度财务预算主要涉及经营成效、资金收支、资金规划等方面。较之一般意义的财务报表，年度预算并没有太大的差别，但是就企业的运营以及发展来说，年度财务预算则具有非常重要的意义。

一、年度财务预算概述

企业财务预算是指企业管理人员根据企业战略目标，对企业经营以及投资内容进行有计划协调的财务管理过程。企业财务预算管理是基于企业生产经营预测，以数量、资金数额等方式反映企业下年度财务状况，是企业内控管理的重要组成部分。通常来说，财务预算管理涉及现金预算、资产负债表预计等。通常来说，财务预算则是按照年度来进行编制的，而资本、筹资以及业务预则是根据月份以及季度编制的。

二、年度财务预算对企业运用管理的影响分析

(一)帮助企业明确自身的经营目标

市场经济大发展，为企业发展带来机遇的同时也带来了一定的风险。在国内，市场对中小企业的限制比较宽松。这导致更多的企业常常无法坚持最初的发展规划，选择增多，过于随意。这样就会使得企业无法明确自身的经营目标，行业发展过于盲目，对企业的长远发展非常不利。因此，企业需要实行年度财务预算，由此不仅可以保障企业确定每年的规划，同时还可以在年度规划的基础上进一步清晰企业的发展方向，使得企业发展更有目标性，同时也可以促进企业长远战略的规划，财务预算实行的重要性可想而知。

(二)可以很好的激发员工的工作热情

年度财务预算是在企业经营管理系统作用下形成。它不仅需要对管理层的进行考虑，同时也需要充分分析运营人员，从各个角度出发进行合理的协调。财务预算不只是简单的数据整理，它在很大程度上指导者企业的发展。运营管理最终需要落实的各个部门及其人员，而实行预算可以对各个部门下年度所担负的责任以及获得利益进行有效的明确。在下年度运营任务完成之后，我们可以结合预算指标，对员工进行绩效评估，同时评价部门整体的运营情况。绩效评估可以充分激发各个组织机构及其员工的主动性和积极性，在此过程中必须保障评价标准的公平、有效，由此才可以充分绩效评估的激励作用，而最为理想的评价依据非预算方案莫属。

(三)促进企业规避各项财务风险

作为市场经济主体之一，企业往往面临各种风险，尤其是经济全球化的深入发展的今天，企业不仅需要面对国内市场的不稳定因素的影响，同时也需要应对国际和金融形势给企业造成的影响。企业面临的任何风险均直接或者间接反映为财务风险。因此，充分运用年度财务预算，有效评估企业所要面临的诸多风险，有效将其风险控制在企业可以承担的范围之内。通常来说，我们借助年度财务预算可以对企业的融资风险、资金收支风险等风险。这些风险常常和企业的资金流直接联系，而资金流又决定着企业的运营。借助年度财务预算对企业经营以及发展进行预测和评估，由此实现合理安排企业资金，在一定程度上规避了企业的风险，促进是账款运行机制保持高效。此外需要处理的问题是收益配置，对于处在发展阶段的企业来说，适当的负债率对企业规模的拓展具有一定的积极意义，每年的收益分配是用于偿还贷款、发放福利还是扩大企业规模，都是需要预算管理解决的问题。

(四)奠定了吸收外部投资的基础

企业持久运行不仅需要依靠自身的管理，还需要外部的支持，尤其是资金方面的支持。此外，当前资本市场已经形成，具有一定资金的企业可以在其中寻求自身的投资对象，但是想要获取资金支持并非易事。战略投资人更加关注企业的长期效益，而一些企业常常重视短期利益，为了更好的吸引投资者，必须注重自身的战略规划，同时将这一个规划利用财务预算进行呈现，由此投资人可以明确的掌握企业的情况，具有长效规划的企业对于投资者具有更大的吸引力。建立长远的规划可以使企业在激烈的竞争中获得先机，赢得投资者更加有力的资本支持。

三、完善年度财务预算促进企业发展

(一)企业选择个性化的预算编制起点

年度预算编制不存在可以遵循的固定模式，预算的内容涉及年度企业资金以及运营活动的规划，但是细化到各个预算方案，具体的做法并非都是相同的。因为不同的企业所处的发展阶段、企业制定的目标以及企业定位都是存在响应的差异的，而其追求目标的差别一定会在预算方案中客观反映，这指的就是编制起点的差异。根据现阶段的企业发展实际状况，企业对于编制起点的选择基本有三种，其一是生产经营，其二是企业利润，其三是资金流。一般而言，企业需要在兼顾三者的基础上明确一个核心，换言之，年度预算方案不仅需要有一定的全面性，同时也需要突出重点，由此编制的预算方案才是更加科学的。只有有机结合了预算方案核心以及企业发展目标，才可以最大程度的协调企业的经营和管理，促进企业获得利润的最大化。

(二)严格执行年度财务预算

预算方案的科学，并非不代表执行结果有效。严格的执行才是保障预算执行效果的关键环节。预算方案通过之后，下达到企业内部的各个部门，各个部门必须认真理解预算内容，切实执行落实。换言之，需要企业各个部门层层分解财务预算指标，进而将任务指标进行合理的分配，切实落实到企业各个岗位和员工身上，在部门和个人职责明确之后，充分激发工作人员的工作热情，这是实现预算执行效果的关键所在。在进行年度预算方案执行时，各个部门需要按月和季度对方案的落实状况进行及时的汇报，由此可以很好的发现其中的问题，进而积极探究原因，总结经验，促进后续预算的执行。

(三)预算方案的调整

通常而言，预算方案在开始执行之后，禁止对其进行调整。但是市场经济环境中存在各种不确定因素，国家政策也会出现变化，这些都会是预算方案难以有效适应实际发展情况。对此，我们就需要对方案进行调整，由此才可以促使企业运营适应当下发展状况。但是值得注意的是，调整预算方案必须遵循一定的流程，防止随意的调整，首先向上级部门以书面形式提出报告，说明相关调整原因，预期规划等情况，经过财务机构的审核认定，进而决定是否进行调整，

(四)财务预算的审核

年度预算审核工作是企业年度运营管理结束之后开始进行。利用评审工作，企业可以准确判断上一年度的运营状况，同时也可以科学评估其预算方案，通过对预算方案的评估，为接下来年度预算方案的编制工作总结经验，促进预算方案更加合理。

四、结束语

综上，对于企业的运营管理而言，年度财务预算发挥着重要的积极作用，所以企业为了更好的发展，必须重视自身的年度财务预算管理。对此本文首先明确了年度财务预算对企业运营管理形成的各方面的影响，进而提出了完善年度财务预算的措施，以促进企业的进一步发展。

参考文献:

[1]林剑.年度财务预算对企业运营管理的影响分析[J].中国商贸,2012

[2]牛臣英.年度财务预算对企业运营管理的影响分析[J].时代金融,2015

[3]金国彬.年度财务预算对企业运营管理影响解析[J].经贸实践,2015

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众所周知，油气业是国民经济支柱产业之一，随着我国近年来油气业的发展，油气管道运输行业也展现出了巨大的发展潜力。天然气是一种洁净能源，但同时天然气也存在较大的危险性，相关行业可谓是高危行业的一种。由于我国地域辽阔、天然气需运输距离较长，所以多采用长输管道进行输气，而为了减少输气危险，提高输气的安全性，必须要不断提高自动化运营管理水平。本文主要探讨了自动化技术在天然气长输管道运营管理中的运用。

关键词：

自动化技术；天然气；长输管道；运营管理；运用

随着人们对天然气需求量的增加，我国正在不断扩大天然气长输管道建设规模。天然气长输管道运营过程存在较大的安全风险，从事该行业的工作人员每天都如同在钢丝上行走，一不小心就会引发安全事故，并且安全事故一旦发生，危害的不仅仅是工作人员，更是整个社会。因此，油气企业必须要加强天然气长输管道运营管理，保障运输安全。然而，仅采用人工管理显然无法满足安全管理需求，只有利用现代自动化技术提高安全管理水平，才能够保证管理效率，为天然气长输安全保驾护航。

1自动化技术在我国天然气长输管道运营管理中运用的现状

我国最大也是最著名的天然气长输管道工程乃是西气东输工程，为了使该工程达到世界领先水平，我国运用了最先进的自动化技术，几乎可以与发达国家相媲美。西气东输工程所采用的自动化技术主要是GPS技术和卫星遥感技术，目的是为了对数据进行高效、准确采集及实时在线监测。通过这两种技术，我国有效实现了对天然气长输管道运营过程的数字化监控与管理。另外，西气东输工程中还运用了超声波流量技术，该技术可以及时准确地计算天然气的重量。这些先进自动化技术的应用，为我国油气业的发展可谓立下了汗马功劳。

2提高自动化技术在天然气长输管道运营管理中运用水平的措施

虽然目前在我国天然气长输管道运营管理中运用的自动化技术较多，但就整体运用水平来看却普遍不高，与发达国家相比存在一定差距，对此应当进一步加大对这方面的研发力度，不断提高自动化技术运用水平。以下笔者以SCADA系统为例，对提高自动化技术在天然气长输管道运营管理中运用水平的措施进行分析：

2.1SCADA系统简介数据采集与监视控制系统，简称SCADA系统，该系统是一种先进成熟的自动化技术，应用领域非常广泛，目前在我国主要用于油气业、化工业、电力生产业、冶金业、铁路行业等领域。SCADA系统可以实现对现场运行设备的实时监视及数据采集、设备控制、参数调控等。不同领域对SCADA系统的运用要求各不相同，在具体应用之时应当根据具体问题进行具体分析。

2.2SCADA系统的应用SCADA系统在我国的西气东输等天然气长输管道工程中得到了十分重要的应用。利用该技术可以实现对天然气长输管道运营数据的有效采集和监控，同时通过计算机和网络连接，还可以实现对整个天然气长输管道运营过程的控制和管理。另外，将SCADA技术与管道模拟技术配合运用，可以大大提高天然气长管道运输的自动化管理水平；将SCADA技术与GIS、GPS等技术配合运用，再通过相应的设备为载体，可以实现对天然气长输管道运营管理情况的实时监控。总体来说，将SCADA系统运用在天然气长输管道运营管理中，不但提高了数据的准确性，更加提高了运营管理效率，同时还方便了工作人员查询，以及为相应对策的制定提供了科学的依据。

2.3SCADA系统在应用中存在的问题虽然目前我国在天然气长管道运输工作中取得了较多的成果，但整体水平较发达国家而言仍有较大差距，加之我国地域辽阔，天然气在长距离运输过程中途径地域的地理和气候环境存在多样性，也给天然气长输管道工程的建设带来了很大困难，所以在对SCADA系统等自动化技术的应用中存在较大不足。当前，SCADA系统在天然气长输管道运营管理中应用的主要问题是时效性与整体性能较低，与其他自动化技术的配合度较差，彼此合作较不方便；其次在操作中容易出现较多操作错误，并且错误操作所导致的数据损失和误差难以恢复，这大大阻碍了自动化水平的提高。

2.4提高自动化技术应用水平的措施若想提高SCADA系统在天然气长输管道运营管理中的应用水平，需要做到以下几点：

①相关管理部门要尽快优化天然气长输管道建设方案，尽量避开地理和气候环境影响较大、施工较困难的地域，同时尽快完善相关法律建设，健全管理制度；

②进一步优化SCADA系统、GIS技术、GPS技术、卫星遥感技术等自动化技术，提高其时效性、准确性及整体性能；

③积极学习和借鉴国外先进自动化技术，并根据我国实际国情进行相应的改进，使其符合我国的发展情况；

④加大对我国自主知识产权的先进自动化技术的研究，给予相关科研人员更多的财力和物力支持，确保研发工作的稳步进行。

3结语

综上所述，虽然目前自动化技术在我国天然气长输管道运营管理中得到了广泛应用，但整体运用水平仍落后于发达国家，对此我国应当进一步加强对这方面的扶持力度和科研力度，尽快提高自动化水平，实现高效的天然气长输管道运营管理。

参考文献：

[1]康超，蓝维波.自动化技术在天然气长输管道运营管理中的应用[J].石化技术，2015，09:147.

[2]刘加滨.自动化技术在天然气长输管道运营管理中的应用[J].科技信息，2013，23:436~438.

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关键词：地铁；线网指挥中心；建设模式；管理模式；

中图分类号：J615文献标识码：A

近年来，随着城市轨道交通的快速发展，很多城市已经进入网络化的运营时代，原来单线管理的运营组织方式已不再适应新的形势，不同线路通过换乘车站和联络线路，将线网中所有线路交织成一张网，相互关联，不可分割，使运营管理不能再仅局限于本线，再按照线路间互不相关的单线管理方式运作已不能满足进入网络化运营阶段的需要，必须成立一个网络管理机构，在线网全局层面上通盘统筹考虑各线路运营管理，全面提高轨道交通网络化运营管理水平和运行效率，保障轨道交通线网的运营安全和加强应急处置能力，提高轨道交通网络的整体服务水平。

1设计原则

地铁线网指挥中心是当地铁形成网络时，为协调、管理、指挥地铁各线路的运营，为使整个地铁线网络适应交通大环境要求而设置的地铁线网运营协调、应急指挥和数据采集分析、信息等综合中心。它能实现各控制中心间的资源协调，具有全网各线运营综合协调、监督管理、共享资源的协调、线网信息管理及信息报送、功能，同时还能实现地铁与其他城市中心之间的有关信息的沟通和共享。

线网指挥中心的建设规模、建设模式、位置选择及功能定位应依据线网的总体规划来确定，应充分考虑其管理模式、功能定位、建设时机、线路的接入标准等。

线网指挥中心的运营模式应有利于不同的运营主体的管理，要在技术上、使用上为运营主体创造条件；同时在设计时尽量不要重复线路控制中心的功能，力求补充线路控制中心的空白点并提供增值服务，保证每条线路的完整、独立的运营管理控制功能，并在此基础上实现地铁线网的信息资源共享，达到职责明确的目的；线网指挥中心与各线路空自己中心的联系要灵活；同时线网指挥中心应制定相关接口规范，便于各线路接入；同时线网指挥中心系统建设应保证其先进性、合理性、安全可靠性、可扩展性、开放性和兼容性等。

2地铁线网指挥中心建设模式

国内外城市地铁线网指挥中心主要有以下两种建设模式：一种是线网指挥中心单独建设，另一种是线网指挥中心和线路控制中心合设。线网指挥中心单独建设，与线路控制中心的地理位置分散设置，以上海为代表；线网指挥中心和线路控制中心高度集中，分级管理，设在同一地理位置，以北京为代表。这两种设置方式各有优缺点，对各城市而言没有绝对的适应性。线网指挥中心的设置方式往往是城市轨道交通建设发展运营的过程中，结合城市轨道交通的建设规划、用地规划、运营情况等多种因素综合而成的结果。

因此，各个城市线网指挥中心的设计，首先应从线网层面对控制中心进行功能定位，对建设集中式控制中心合理还是区域性控制中心合理进行方案比选，在此基础上进行控制中心设计以及线网指挥中心的设计。

3地铁线网指挥中心的管理模式

在国内北京、上海、广州、香港、深圳的城市轨道交通都处于线网运营阶段，对线网指挥中心的建设背景和发展的过程都不一样，在运营管理上采取的体制也不尽相同，各有特点，如下表2－1所示。

国内各地线网指挥中心管理模式表2－1

公司 线网指挥中心管理模式

北京地铁 集运营监视、数据共享和应急指挥功能于一体；

既是政府机构，又是具备运营管理经验的第三方企业；

线网指挥中心和线路控制中心高度集中，分级管理，各线路控制中心采用物理集中，分线独立管理模式。

上海地铁 兼具线网日常运营管理协调中心和线网应急指挥中心的职能；

内部管理，资源共享度高，不同线路间协调便利；

线网指挥中心与线路控制中心地理位置分散设置，分级管理，各线路控制中心按区域划分，地理位置分散。

香港地铁 线网与线路控制中心采用软件集成集中，线网人力资源最大化共享；

具有线网日常运作和线网应急指挥的职能，减少工作流程和紧急状况下的反应时间，效率高；

香港轨道交通线路、线网管理方均是香港地铁公司，内部管理，资源共享度高，不同线路间协调便利。

结合各地模式，线网指挥中心的管理模式主要有两种模式：

模式一：政府授权企业管理

模式二：企业一体化管理

模式一，政府授权某家轨道交通企业负责轨道交通线网级管理，协调管理整个网络的运营。各线路的运营管理由各运营企业各自管理，如北京地铁。线网与线路分层管理，管理机构相互独立。具有对网络的管理具有权威性、决策力强、高效率的特点。

模式二，轨道交通线网和线网内所有线路均由同一家企业统一集中管理，如广州地铁、上海地铁、香港地铁。其运营管理一体化，管理权高度集中，可实现轨道交通网络运营管理的整体效率和规模效益最大化。

各地在线网指挥中心建设时，选择何种运营管理模式，与各城市的轨道交通建运营管理模式有密切的关系，引入的运营主体密切相关。根据其规划选择合适的管理模式，便于整个线网的运营调度。

4地铁线网指挥中心架构

地铁线网指挥中心建成后，地铁线路的两层管理/三级控制模式将便成为三层管理/三层控制的管理体制。当地铁形成网络后，将实现网（线网）、线（线路）、点（车站）3 个层面的运营管理设备管理等，在发生突发或紧急事件时，依据本线路控制中心指 令或预案进行现场的处置。

点：即为车站或车辆基地，从线网上看为一点，是构成线路的基本单元。其作用是按照统一的服务标准，负责车站日常运营服务、客运组织设备管理等，在发生突发或紧急事件时，依据本线路控制中心的指令或者预案进行现场处理。

线：即是相对独立的线路，从地铁线网上看为一条独立营运的线路，由点组成，是构成地铁网络的骨架。负责本线路的日常行车指挥、客运管理和设备运营监控；日常接受线网指挥中心的协调管理，在发生突发或紧急事件时执行线网指挥中心指令。

网：即为整个地铁线网，由全部地铁线路组成。负责全线网统一管理、监控以及突发或紧急事件下的指挥协调。同时负责采集线网数据，进行统计分析，为相关部门的决策提供依据。

5线网指挥中心的分期实施

从北京、上海、广州等国内城市建设经验来看，当城市轨道交通发展到一定阶段，如尽早落实线网指挥中心的整体规划建设，就能够对线路控制中心的建设、设计进行指导和功能规划，能够有效进行全局统筹协调，实现对线网运营组织和涉及多线路的事件的有效管理。若延期建设，由后期再进行网络控制中心统筹改造，将会造成更多的人力物力投资的浪费，同时还须增加改造工程的资金投入，甚至可能对已开通线路正常运营造成一定影响。但是线网指挥中心的系统整体功能规模庞大，系统实施的复杂度高，同时在轨道交通专业领域具有开创性，其系统的构建需要满足不断增强的网络化运营管理的需要，同时，业务平台的搭建取决于采集的线网的基础数据平台的数据支撑，更涉及到与内部运营单位以及外部相关的单位的政策沟通与保障等。因此，线网指挥中心平台系统的搭建建议采用分期实施的方案，优先选择网络化运营急需的业务、支撑数据完整业务、运营管理政策易于明确的业务。

首先建议满足近期建设的线路的接入需要，完成大屏幕显示系统、UPS、操作台、视频监视系统、紧急事件处理等基础设施，并完成执行各项业务的应用软件。同时完成系统硬件的建设，如网络设备、主机系统、存储备份系统、工作站及配套设备。

6结语

地铁线网指挥中心的设置、功能定位等直接影响地铁的长期的运营管理，线网指挥中心的设置作为一个全新的课题，应做好线网指挥中心设置的前瞻性研究，统筹考虑、研究工程建设和运营管理存在的问题，采取有效的措施归避风险，减少不合理的设置带来的投资、工程建设和改造搬迁等影响，为今后的运营安全和高效调度指挥创造条件。

参考文献