能源管理总结范文

导语：如何才能写好一篇能源管理总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、2009年工作情况

（一）、电力工作方面

主要通过开展电力行政执法和电力设施保护两项工作，保证我市电力稳定、有序供应，为全市经济社会健康、快速发展提供电力后勤保障。同时，积极启动开展电力需求侧管理工作，力促我市工业企业节电、降耗、增效。2009年，总体来说，在电力工作方面，可归纳为“五个2”，具体如下：

1、推进了两项工作。一是推进在电力设施保护区内施工作业批准制度。在加强电力行政执法工作的同时，我们从保护电力设施源头入手，10月份将在电力设施保护区内作业审批事项纳入市集中办事大厅管理，并借用2名*供电公司人员，专门负责该事项审批前期工作，加强与城建、土地、规划等窗口人员进行沟通，为进一步做好电力设施保护工作提供了基础保障。目前受理并批准1个施工作业事项，初步积累了工作经验。二是推进电力需求侧管理工作。主要是抓好电力需求侧管理专项资金落实和规范专项资金管理及电力负控装置项目等三个方面的工作。通过和市财政局、供电公司多次沟通和协调，现供电部门代收的城市附加费基本能及时缴交国库，改变了原年底核算上年度城市附加费的模式，理顺了市电力需求侧管理专项资金渠道，现专户到帐资金55万余元。同时，与市财政局联合印发了《*市电力需求侧管理专项资金管理办法》，规范了专项资金使用范围及项目申报条件和申报程序。并对*供电公司电力负控装置项目情况进行跟踪。

2、协调两大电力建设项目。一是协调*500kv输变电工程建设问题。*500kv输变电工程的建设，无异于在我市建设电力输送的一条高速通道，该项目建设成功将为区域间实现无瓶颈化和构筑*500kv网架奠定坚实的基础，将极大改善我市供电稳定性和供电质量，并为我市经济发展提供充沛的用电扩容保证，为此，我们积极协调、跟踪、服务该项目开工建设前期准备工作，并编印了一期《项目专报》，宣传该工程的重大意义和重要性。同时，为保证500kv输变电工程如期在我市举办开工典礼，多次到现场协调碰到的如征地补偿、进站道路、工程用油等问题和矛盾。二是协调解决110kv上沙线预运行中遇到的问题。110kv上沙线是连接110kv上顿渡变电站和110kv沙堤变电站的一条重要通道，它将为崇仁周边用电系上“双保险”，由于在110kv上沙线建设中，所使用通道中有三基杆塔通过一制砖厂，因建设单位与该砖厂未达成一致意见前提下施工架设而留下“后遗症”，砖厂取土导致杆塔周边有泻坡可能，为确保该杆塔稳固，需进行护坡处理，方可保证如期供电。通过与当地政府部门沟通并与砖厂协调，护坡工作顺利完成，使110kv上沙线如期运行。

3、开展了两次调研。一是开展电力需求侧管理工作调研。4月份，通过逐户在市直10户重点工业企业中进行电力需求侧管理工作的调查，初步摸清了我市市直工业企业用电现状和节电潜力，宣传了电力需求侧管理政策，有力触动了部分在节电管理方面较为薄弱的企业，增强了这部分企业在节电管理工作方面的认识。并在经贸委网站上发表了《节电增效，大有可为》一文，积极宣传和树立好的经验典型。同时，结合这次调研活动，我们邀请了*供电公司相关技术人员，一并现场开展电力服务走访，为企业提供电力技术服务和指导，受到企业好评。二是开展非统调小水电情况调研。通过对全市现有非统调小水电发电及上网情况的摸底，为制定适合我市电力有序供应预案及今后非统调小水电工作协调管理提供了可靠依据。根据调查统计，截止3月份，全市共有非统调小水电站210座，装机容量12.8万千伏安，现年发电量约3—4亿度。

4、举办了两个活动。一是组织举办电力设施保护知识有奖竞赛活动。在加大电力设施保护力度的同时，我们积极做好保护电力设施的相关法律法规的宣传，为充分调动全市人民群众参与和知悉电力设施保护工作，2009年8月联合*供电公司开展电力设施保护有奖知识竞赛活动，并印发10000份宣传材料夹报宣传，收到良好效果。今年以来，全市电力线路因外力破坏导致停电跳闸事故有所减少，社会效益和供电企业效益得到有效提升。二是组织举办百日反窃电活动。为进一步规范我市供用电秩序，11月1日，我们联合公安、安监、供电部门在*广场举行了大型的全市百日反窃电启动仪式，向围观群众发放《电力法》等相关法律法规及安全用电小知识宣传单。并邀请*日报、*电视台、*晚报记者现场采访报道，大力宣传“电是商品，窃电就是犯罪”，营造全社会依法用电的良好氛围。结合我市实际，下发《*市百日反窃电整治工作方案》。

5、做好两项基础工作。即做好全市工业和工业园区用电两项统计及分析。坚持每个月进行用电统计，并从5月份开始编印《供用电情况反映》进行分析，为领导提供决策参考依据。2009年，工业用电累计9.6亿度（未计线损电量），同比增长20.0%，占全社会用电比重为47.5%。

（二）、成品油工作方面

主要立足于确保我市成品油市场的稳定供应，成品油市场管理工作归纳起来为“四个1”，即：

1、加强了一项调度。为保证我市成品油稳定供应，并及时掌握成品油市场供需状况，我们每月进行成品油库存调度和监测，并制定下达了全市成品油库存目标，要求确保成品油正常库存达到1.2万吨以上，并认真做好成品油库存月报省经贸委工作。10月份以来柴油供应紧张期间，及时建立了周例会和对加油站日监测调度机制。

2、进行了一次整顿。第四季度以来，我市出现了柴油供应趋紧及滋生的加油站加油秩序混乱和成品油市场秩序遭人为破坏局面，严重影响了我市经济社会发展，并危及加油站安全。为此，我们联合市公安局开展加油站供油环境整治，严厉制止加油站无序加油、塑料桶加油等严重影响加油站安全运作和倒买倒卖柴油的行为，并加大成品油市场的明察暗访。通过整治，对哄抬油价、倒买倒卖、囤货积奇等扰乱市场行为起到了震慑作用，保证了成品油市场正常供应秩序，加油站供油秩序明显好转，成品油供应紧张局面得到有效缓解。

3、开展了一次年检。依照《*省成品油市场管理办法》，于2009年3月份布置开展了成品油流通企业年检工作，并按照属地管理原则，由市、县（区）经贸委分别对市区范围内和县（区）行政辖区内获《成品油零售经营批准证书》一年以上的成品油流通企业(除批发、专项用户、仓储经营企业和高速公路零售网点以外)进行了年检，并将《年度核查登记汇总表》汇总统一报省经贸委。

4、召开了一次订货试点会。为稳定和保障我市成品油资源供应，8月份，我们试点在宜黄县召开了崇仁、宜黄、乐安三县成品油订货试点会议，召集了我市具有成品油批发经营资格的中石化*分公司与三县社会加油站共计50余人参加了会议，由成品油供需双方见面洽谈协商。

二、2010年工作计划：

（一）、电力工作方面

1、积极开展电力需求侧管理工作。一是着手解决负控装置项目遗留问题。二是着手建立2009年电力需求侧项目库。围绕市本级重点企业节电项目，进行政策支持，引导企业采用《办法》中确定的十项节电新技术、新设备。三是着手建立用电大户档案。选择重要用户和用电大户作为调研对象，摸清用户用电特性和负荷情况。四是鼓励中介服务机构积极参与电力需求侧管理的项目跟踪、调研等相关业务。

2、继续做好500千伏输变电工程跟踪、协调、调度工作。

3、深入开展电力行政管理工作，维护我市电力设施正常运行和电力市场有序秩序。

4、做好电力运行调度和用电分析。

（二）、成品油市场管理工作方面

篇2

2018年工程部紧紧围绕公司的方针和目标，以“动力安全运行和能源平稳供应” 为突破重点，强化执行和服务，提高系统运营效率，很好地完成了各项消耗和管理指标。保证了体系的有效运行。现在就2018年上半年工作进行一下总结，就2018年下半年工作做一下计划。

一．  成本      

序号

消耗指标

单位

目标值

1-6月实际完成

超节量

上半年预计

1

公司水单耗

吨/kL

3.38

3.24

-0.14

3.35

2

公司电单耗

kW·h/ kL

60.35

61.66

1.31

61.30

3

公司汽单耗

吨/kL

302.75

302.29

-0.46

302.50

4

机物料

元/kL

3.87

3.34

-0.53

3.50

5

运行耗水

吨/kL

0.32

0.27

-0.05

0.30

6

运行耗电

kW·h/ kL

31.90

30.97

-0.93

31.5

7

运行蒸汽

吨/kL

0.14

0.13

-0.01

0.13

8

反渗透出水率

%

75

82.04

7.04

78

9

交换器出水率

%

95

96.09

1.09

96

10

二氧化碳采购

千克/千升

3.60

3.21

-0.39

3.50

11

二氧化碳回收

千克/千升

14

13.72

-0.28

14.20

12

环保费用

元/kL

2.67

2.59

-0.08

2.80

13

环保耗电

kW·h/ kL

3.46

5.78

2.32

5.80

 

二．设备管理

1、积极组织实施2018年固定资产投资计划。

  2018年固定资产投资项目14项，投资预算233.75万元。截至2018年6月，组织实施项目11项，累计完成投资额190.97万元，投资完成率81.7%，累计项目收益8.79万元。

  主要完成投资项目包括：麦芽粉碎机更新、污水在线COD检测仪更新、办公设备更新、食堂排烟系统改造、脱氧水在线溶氧仪更新、生化培养箱更新、冷藏柜购置、机房空调更新，在成本管理、质量控制、安全环保方面成效显著。

序号

项目名称

投资预算（万元）

合同金额

累计完成投资

1、   

麦芽粉碎机

56.00

55.88

55.88

2、   

MQA-冷藏柜

0.40

0.2099

0.2099

3、   

卡氏罐

4.00

3.86

0.772

4、   

脱氧水在线溶氧仪

7.40

7.33675

7.33675

5、   

生化培养箱

0.45

0.45

0.45

6、   

可燃气体报警装置

0.40

7、   

避雷设备

0.40

8、   

机械通风系统（防爆）

0.40

9、   

雨污分流系统

140.00

121

102.85

10、  

污水在线COD检测仪

13.00

12.53

12.53

11、  

食堂排烟系统改造

6.00

5.93

5.93

12、  

办公设备

3.00

2.975

2.975

13、  

专线路由器

1.50

1.48

1.48

14、  

机房空调

0.80

0.56

0.56

总计

233.75

212.21165

190.97365

2、设备及能源的管理

严格提升设备、能源专项管理查核标准。加大查核的力度。注重过程监督与预防维修，设备运行效果明显提升。强化设备周会与内部沟通机制，提升设备管理的执行力。严格执行PM清单制度，推广全员预防性维修，操作工和维修工共同参与。落实用能签字制度，及时沟通，及时关闭。对20分钟以上故障及重大设备损坏事件进行回顾分析，明确了薄弱点，做到了有的放矢。设备员进行跟踪关闭考核，设备管理工作得到有效落地。

3、落实周计划维修，强化设备使用过程的控制。

包装部落实周计划594项，酿造部88项，工程部103项，包装部计划维修率96.74，酿造部计划维修率100 %，工程部周计划维修率94%。有效地减少了故障维修次数。

4、强化落实设备专项查核标准及设备周检制，提升设备现场管理

专项设备综合检查24次，下发整改项目为150项，整改率为96.6%。

5、结合机台运行实际情况，优化各部门设备PM维修清单并执行，累计完成PM维修工时443.56h，PM维修率40.72%。

6、推行设备表现场张贴，使设备更易于操作，提高设备效果，检查记录及各机台的情况。

7、维修费管理

全厂维修费按照部门和科目进行月度分解，且落实到责任人，并制定考核机制，有效控制维修费的使用。1-6月份全厂预算维修费157.11万元，实际支出132.57万元，占全年预算的37%，自主维修比率91%（目标值 ≥66.5%），其他维修比率5.28%（目标值 ≤5%）。

8、优化备件库存管理

每月对备件库存量异常变动进行分析，6月底公司备件库存量617060元，较目标值降低13.39%，较同期降低13.51%，三年以上备件滞留率4.1%，较同期降低11.4%。

三、降低能耗措施得力责任到人

实施前出率90.05%，实施后98.35%

改善点

改善措施

实施计划

实施情况

效果

责任人

降

低

电

耗

1.系统内积油排放不彻底2. 冷媒浓度与数量不够3. 冷凝器效果差，冷凝压力高

 

 

1.严格按SOP操作根据要求每10天进行1次2. 添加冷媒17.2吨，浓度配比25%，液位控制在1.43M满足制冷需求3. 每月清理水盘污物及喷头，使用软水减少结垢确保冷凝压力在1.2MPa

 

王守永

空压循环水箱水温≤30℃时，停止冷却塔风机及水泵

安装长尾温度计，对水温时刻关注，在水温低于30℃时，及时关闭风机

王守永

放油放空勤排少放，形成制度化。

按周期十天一次

每放一次，必须填写动氨审批单。

王守永

做好风机的节能运行。制冷机运行时，每隔一小时开20分钟，其它时间关闭。

制冷增设氨报警器，对室内有害气体进行监控，根据报警器显示数据，进行开停风机。

王守永

合理利用峰谷平时间开停机，夜间将冷媒温度降至—6℃，缩短白天开机时间，降低动力运行成本。

利用谷时（0-8点）降温，夜间将冷媒温度降至—7℃，

提前给发酵沟通及时了解高温发酵液量，在白天保证工艺要求的情况下，集中在夜间开机降温。达到避峰就谷。

王守永

污水处理根据进水水质，集中提水，集中开启风机，节约电耗。

1、将影响水质的污水打到事故池，进水水质稳定减少开启风机时间。2、在包装不生产时，只开一台风机，夜班集中提水，降低峰时用电量。

华龙海

控制好氧池污泥沉降比15-25%

1、与安环部做好源头控制工作，使污水进水控制在2500mg/l以下，稳定进水水质，使污水运行稳定，以稳定好氧池的污泥活性，将好氧池的污泥沉降比控制在10-25%之间，减少污泥压滤量。

华龙海

做好进水水质源头控制的工作，减少酒糟、碱水等不利于污水处理的水质进入环保站，以节约电耗。

1、酒糟下水道处利用废钢板做一道下水蓖子，减少酒糟流入污水处理，增强预处理效果，降低电耗．2、加强包装车间废碱液回收的管理。

华龙海

改善措施实施

计划

实施情况

责任人操作清水钠离子器时，将钠离子交换器的水放完再反洗，提升反洗效果。清洗用水控制在指标以内，并由专人跟踪每人用水量

操作清水钠离子器时，将钠离子交换器的水放完再反洗，提升反洗效果，节约水耗。

邱祥铎钠离子交换器在进盐水时，先将钠离子中的水放完后，再进盐水，提升树脂再生效果，提高出水效率。

钠离子交换器在进盐水时，先将钠离子中的水放完后，再进盐水，提升树脂再生效果，提高出水效率

邱祥铎

排查各部门用水情况，安装水表，考核到用水部门。

安装计量器具进行考核。正在跟踪进行收集数据。

张玉 

四．加强基础管理

1、推行全员BSC积分，加强工段自主管理与考核，增大能源供应分值权重，将能源供应情况纳入个人绩效考核，增强了员工的服务意识与过程控制责任。

2、对维修、配电员工维修保养区域进行明确划分，制定设备的点检表，明确点检内容，提升了日常点检与维护保养的积极性，设备的良好运行保证了能源的供应。

3、每周最少两次的内部自查，从现场卫生到各机台设备，有检查，有考核，有落实．

4、每周一召开部门内部沟通协调会。加强布置工作完成情况的落实与考核，提高了工段长的自主管理。

5、规范基础设施管理,提高维修质量。对各部门基础设施维修申请形成时间进度表，并积极协调组织，提高了工作效率。

五．做好安全环保工作

严格遵守安全管理规定，利用晨会学习安全令、红黄牌制度，每周召开周安全会议，提高员工安全意识，新员工培训等，加强对外来施工人员的安全培训教育，签订安全、环保协议，对高风险作业，要办理特殊作业许可证及JSEA分析，临时用电办理临时用电申请，每周对车间内部进行安全自查、工段三级自查、安全隐患自查、危险源辨识。员工利用BBS行为观察卡，及时消除安全事故并增强员工安全自我保护意识。另外加强环保运行的过程控制管理，控制各设施进水合格，从源头抓起，减少高负荷的冲击，建立应急事故池，及时处理突发问题，及时与环保部门沟通，了解环保工作重点，确保污水达标排放。

六．计量设备的管理工作

1、持续推进测量管理体系建设。根据体系的整体要求，与各部门之间紧密协同，共同努力，推动体系的有效运行。上半年根据体系要求对282件计量检测设备进行计量确认、重新梳理测量过程46个、对总部下发的6个测量不确定度进行学习。

2、计量检测设备的检定、校准。根据全年生产的运营状况,结合本公司实际情况,围绕着公司的质量、安全、能源、效率等方面开展计量工作。公司现在可自行开展7项基本检定校准工作，其中包括压力、温度、电动单元等，节省了公司很大一部分的检定校准费用，无形中降低了公司运营成本。1-6月共检定、校准计量检测设备282件，保证的数据的量值准确。

3、计量检测设备的周查核。每周进行一次计量查核，对出现的问题提出整改要求，并跟踪落实，形成闭环。

4、持续推进期间核查工作。截止6月底，共核查2次19项80件仪器。其中发现一项不合格，对核查中发现的问题依据仪器的校准和校正方法进行调试，确保测量数据的准确、可靠。

上半年工作不足及改进措施

一、设备管理工作仍有较大欠缺，没有做到规范管理。

1、设备日常监督检查不细化不深入,发现问题的能力不足，没有体现关键点的关注,局限于表层。

如注重设备卫生、跑冒滴漏，忽视设备资料管理、五定执行、预防维修的细化落实。

2、由于受到管理与业务能力所限,设备管理的指导作用没有有效发挥,没有实现专业监管。

如对设备故障原因分析不透彻，措施针对性不强，以致设备故障重复发生。缺乏先进的检测手段，对设备故障没有及时的处理诊断。

3、设备监管力度不够，使用部门对设备管理重视度不够，设备查核问题整改执行力有待继续提升。

如设备查核问题频繁出现、不能按期整改、维修报表不能按时报送。处罚的力度不够，一些设备事故不报。

二、员工学习力欠缺，技能不足是急待解决的问题。

新进员工经验不足，制冷部分操作员工跟不上班组技能的提高幅度，进步慢，需要进一步的培训提高。

设备的不断更新，自动化程度越来越高，维修工与维修电工的维修技能需要进一步的培训提高。

措施：强化操作SOP和维修SOP的执行。通过培训提高个人技能。

三.基础设施改造与生产经营不相协调

1、年度基础设施维修计划不细，计划与实际偏差较大。

2、对基础设施维修及时性不够。

措施：

篇3

实践表明该系统确实能够提高能源管理的自动化管理水平、提高办公效率，减少工作人员的劳动强度，减少办公资源的消耗。关键词：J2EE；能源管理

中图分类号：TP315文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012) 06-1325-03

随着我国国民经济建设的蓬勃发展和具有中国特色的社会主义市场经济体制的迅速完善，各企业都在积极使用现代化的手段，不断改善管理质量，争取提高工作效率，向现代化管理转变。企业管理现代化是指在企业管理中广泛运用系统论、控制论和信息论等边缘科学，采用以电子计算机为核心的管理手段，建立符合社会化大生产要求的管理组织，从而使企业管理活动达到当今现代化发展水平，这些在很大程度上给企业提出越来越严峻的挑战，对企业体系在企业管理水平以及优质服务上都提出更高的要求。建设一个科学高效的能源管理系统是解决这一问题的必经之路。

信息化技术出现以前，企业能源管理一直以来都使用传统的人工方式，这种管理方式存在着许多缺点，如：效率低、保密性差，另外时间一长，将产生大量的文件和数据，使得查找、更新和维护都带来了不少的困难。一个良好的能源管理系统能够为企业提供充足的信息和快捷的查询手段，成为其不可缺少的部分，它对于企业的决策者和管理者来说都至关重要。企业能源系统就是要结合企业的实际情况，充分利用信息化手段加强业务管理，提高员工工作效率和管理水平。

1功能需求

能源管理就是能源管理人员把企业的能源消耗，比如：水、气(汽)、风、电的使用情况通过有线或无线方式采集进管理系统，供数据分析、数据计算、数据统计等。详细的业务需求分析如表1所示：

表1能源管理详细业务需求表

能源管理系统的用例图如图1所示。

能源管理人员的主要管理需求包括数据报表统计、能源输入/支出管理、历史曲线、数据查询功能、拓展功能等。具体用例描述如表2所示。

良好的能源管理能为技能降耗提供科学的依据，为企业查找耗能弱点，促进企业管理水平进一步提高，进一步降低运营成本。

2系统设计

能源管理系统是企业能源管理信息化的实现手段，其主要包括：数据报表统计、能源输入/支出管理、历史曲线、数据查询功能、拓展功能等。能源管理功能模块中主要涉及的功能通过ReportStasticAction.java，ReportStasticManager.java，ReportStastic.java，Bud? getAction.java，BudgetManager.java，Budget.java，ExtendAction.java，ExtendManager.java，Extend.java实现。

以下是能源管理类关系，如图2所示。

图1能源管理用例图表2能源管理用例描述表

图2能源管理类关系图

如图2所示为能源管理类图，ReportStastic为数据报表统计实体类，ReportStasticAction为数据报表统计管理类，ReportStastic? Manager为数据报表统计业务逻辑类，Budget为能源收支实体类，BudgetAction为能源收支管理类，BudgetManager为能源收支业务逻辑类，Extend为扩展功能实体类，ExtendAction为扩展功能管理类，ExtendManager为扩展功能业务逻辑类。其中ReportStasticAction类、BudgetAction，ExtendAction类包含能源管理功能相关方法，具体描述如表3所示：

表3能源管理类、方法表

能源管理中用户对比收入支出情况协作关系图如图3所示：

图3对比收入支出情况时序图

当页面发送查询事件时，首先调用BudgetAction类中的compare()方法，方法中创建业务对象Budget类，并调用countIncoming ()方法和countPayout()方法，取得收支总量，并进行对比，最后将对比结果显示到页面反馈给用户。

3总结

本文描述了企业能源管理系统的需求、设计过程，首先对企业需求进行了需求调研，进行了需求获取，确定了能源管理系统的功能需求，然后分别用类图和时序图的形式对功能模块进行了详细设计，系统基本满足企业能源管理的需求，提高能源管理自动化管理水平、提高了办公效率，减少了能源管理工作人员的劳动强度，减少办公资源的消耗。

参考文献：

[1]余华平.基于UML的高校学生资助工作管理系统设计[J].计算机技术与发展,2010(5).

[2]白尚旺.PowerDesigner软件分析设计技术[M].北京:电子工业出版社,2002.

[3]孙卫琴.java面向对象编程思想[M].北京:电子工业出版社,2006.

[4]朱彬,王安保,王娜.用Struts框架建立JavaWeb应用程序[J].计算机辅助工程,2005(2).

[5] Dean Leffingwell,Don Widrig.软件需求管理：统一方法[M].北京:机械工业出版社,2002.

篇4

（临沂市节能监察支队，山东 临沂 276000）

摘要：叙述了能源管理体系的含文，分析了建立和运行能源管理体系的意义，即：促进用能单位提高效益和管理水平；提高用能单位的市场竞争力与促进用能单位树立良好的社会形象。最后提出了能源管理体系建设中应注意的问题，主要是充分识别用能环节和用能机会；制定和实施符合实际的综合节能方案；充分识别法律法规和政策要求以及做好数据统计分析等方面。

关键词 ：能源管理；体系建设

中图分类号：F206 文献标识码：A 文章编号：1008－9500（2015）03－0047－02

收稿日期：2014－12－10

作者简介：宋笑笑（1983－），女，山东临沂人，大学本科，主要从事能源管理工作。

能源管理体系是借鉴质量管理体系、环境管理体系等成功体系模式，为用能单位进行能源管理提供的一种优化模式，其目的是带动和促进用能单位最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

1 能源管理体系的含义

能源管理体系是建立能源方针、能源目标、过程和程序以实现能源绩效目标的一系列相互关联或相互作用的要素的有机组合。包括组织机构、职责、惯例、程序、过程和资源等，使能源利用过程和能源管理活动始终处于受控状态，确保能源管理持续有效。

能源管理体系基于策划—实施—检查—改进的模式，使能源管理融入用能单位的日常活动中，根据法律法规要求和主要能源使用的信息来制定和实施能源方针，建立能源目标、指标及能源管理实施方案。根据用能单位能源利用特点，对能源利用全系列相互关联的管理控制活动，形成一个有机整体；将策划结果文件化，规范并确保各项能源管理活动和利用过程有效实施运行，使用能单位能源管理形成自我约束、自我完善、自我改进的运行机制，以实现用能单位的能源方针、目标。

2 建立和运行能源管理体系的意义

能源管理体系的建立和实施，不仅可以有效促进用能单位节约能源、降低成本，还有利于用能单位完善组织、规范管理、转变理念、提高形象。

2.1 促进用能单位提高效益和管理水平

能源管理体系的实施解决了传统的能源管理方式中“职责不清、结果不明、程序不规范”等问题，可建立和完善相互联系、相互制约和相互促进的能源管理结构；可以帮助用能单位采用低成本甚至无成本的管理手段来降低能源消耗，提高能源利用效率。促使用能单位有效地贯彻相关法律法规、政策、标准等，促进节能目标的实现。能源管理体系标准要求用能单位产品和过程设计中，充分考虑能源的合理利用，借鉴节能新技术和方法、最佳节能实践和经验等，促进用能单位能源管理技术水平的提升。同时将用能单位管理能源的视角从单一的产品或者用能单位单元的效率转向整个用能单位的能源效率，从而拓宽了视野，有利于促进用能单位整体能源效率的提高。

2.2 是提高用能单位市场竞争力的重要保障

能源管理体系的实施，有助于能源的节约和合理利用，降低生产过程的能源使用成本，提高经济效益，在能源价格上涨时保持竞争力。在市场竞争日趋激烈、能源资源日趋紧张的形势下，通过实施能源管理工作降低能源成本，对提升用能单位竞争力尤为重要。

2.3 是用能单位标准化体系的重要组成部分

用能单位在管理方面建立完善的用能单位标准化管理体系，对于改善用能单位经营管理、稳定和提高产品质量、促进用能单位技术进步、增加用能单位经济效益、促进用能单位的生存与发展具有重要意义。能源管理体系的实施能够使用能单位收集、落实能源管理相关标准，将用能单位日常的管理工作和操作规范沉淀为自身的管理、工作、技术标准，并可促进用能单位其它相关标准的实施，逐步建立起以技术标准为核心、管理标准为措施、工作标准为保障的用能单位标准化体系。

2.4 能够促进用能单位树立良好的社会形象

能源管理体系的实施，既可以促使用能单位形成现代化科学管理氛围，建立透明、公开的管理机制，增强用能单位凝聚力，又能够增强职工节能意识，提高员工素质，使其具备良好的精神面貌和较强的业务能力。同时，还可以使用能单位通过宣传其为降低能源消耗、减少能源和环境压力所遵循的管理承诺及制定的能源方针，体现用能单位的社会责任，增进用能单位与社会的相互了解，增强政府和社会对用能单位的认可，提供用能单位的知名度和美誉度，从而使用能单位树立良好的社会形象。

3 应注意的主要问题

3.1 充分识别用能环节和节能机会

识别重要能源使用的区域和改进能源绩效的机会是建立能源管理体系的重要环节。企业要按照生产系统、辅助系统、附属系统的划分，组织相关技术和专业人员对各工序环节进行评估识别，然后再以整个用能过程为对象，统筹评估各环节情况，充分寻找节能空间。对组织的用能系统和动力供给系统进行匹配评估分析，探讨生产与动力平衡最佳调度方案寻找节能机会。

在节能机会的识别中可采用能量平衡测试、节能监测、能源审计及清洁生产评估结果、专家诊断、经验总结、员工合理化建议、参考行业节能技术信息等方式方法。要考虑能源转化效率、能源损耗、能源浪费、系统匹配情况、余热余压循环梯次利用、耗能设备效率、设备运行效率及节能指标、生产工艺节能参数、能源质量、生产原料和人员能力等因素。

3.2 制定和实施符合实际的综合节能方案

节能方案是实现组织节能目标的具体节能措施。节能方案包括：节能先进技术应用与节能技术改造（如改进工艺设计和产品设计）；运行方式优化（如参数控制范围调整）；生产组织优化（如提升生产效率以及动力与生产配合度）以及能源结构调整等。

企业应当根据识别的节能机会开展方案研究，结合实际，充分应用国家的节能技术。方案要明确责任部门、具体措施和完成的时间表；方案实施后要进行节能量验证，确认其节能绩效，并将成熟的运行方法纳入运行规程。

3.3 充分识别法律法规和政策要求，做好合规性评价

我国已经了多项与节能有关的法律、法规、规划、政策、标准、规程等企业要结合本组织的产品、服务和实际情况，识别这些要求，并运用到企业的能源管理体系中。在确定方针、识别节能改进机会、制定目标和方案、运行控制、监视测量和分析、合规性评价、内部审核和管理评审中充分考虑并遵守这些要求，定期依据监视测量的结果做好合规性评价，特别是强制性要求的符合性评价。

3.4 做好数据统计分析

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二、指导思想、基本原则和发展目标

一）指导思想。

充分发挥市场机制作用，高举中国特色社会主义伟大旗帜。深入贯彻落实科学发展观。加强政策扶持和引导，积极推行合同能源管理，加快节能新技术、新产品的推广应用，促进节能服务产业发展，不断提高能源利用效率。

二）基本原则。

以分享节能效益为基础。促进节能服务公司加强科技创新和服务创新，一是坚持发挥市场机制作用。充分发挥市场配置资源的基础性作用。建立市场化的节能服务机制。提高服务能力，改善服务质量。

加强行业监管。营造有利于节能服务产业发展的政策环境和市场环境，二是加强政策支持引导。通过制定完善激励政策。强化行业自律。引导节能服务产业健康发展。

三）发展目标。

扶持培育一批专业化节能服务公司。建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。发展壮大一批综合性大型节能服务公司。建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。

三、完善促进节能服务产业发展的政策措施

一）加大资金支持力度。

对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目。支持和引导节能服务产业发展。将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围。符合相关规定的给予资金补助或奖励。有条件的地方也要安排一定资金。

二）实行税收扶持政策。

对节能服务产业采取适当的税收扶持政策。加强税收征管的前提下。

取得的营业税应税收入。对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，一是对节能服务公司实施合同能源管理项目。暂免征收营业税。免征增值税。

符合税法有关规定的自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起。第四年至第六年减半征收企业所得税。二是节能服务公司实施合同能源管理项目。第一年至第三年免征企业所得税。

三是用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出。不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。均可以在计算当期应纳税所得额时扣除。

节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产。也不再另行计入节能服务公司的收入。四是能源管理合同期满后。按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理上述资产的权属转移时。

上述税收政策的具体实施办法由财政部、税务总局会同发展改革委等部门另行制定。

三）完善相关会计制度。

按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支。事业单位采用合同能源管理方式实施节能改造。如购建资产和接受服务能够合理区分且单独计量的应当分别予以核算，各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造。按照合同支付给节能服务公司的支出计入相关支出。企业采用合同能源管理方式实施节能改造。按照国家统一的会计准则制度处理；如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量的企业实际支付给节能服务公司的支出作为费用列支，能源管理合同期满，用能单位取得相关资产作为接受捐赠处理，节能服务公司作为赠与处理。

四）进一步改善金融服务。

创新信贷产品。简化申请和审批手续，鼓励银行等金融机构根据节能服务公司的融资需求特点。拓宽担保品范围。为节能服务公司提供项目融资、保理等金融服务。节能服务公司实施合同能源管理项目投入的固定资产可按有关规定向银行申请抵押贷款。积极利用国外的优惠贷款和赠款加大对合同能源管理项目的支持。

四、加强对节能服务产业发展的指导和服务

一）鼓励支持节能服务公司做大做强。

加强人才培养。加强品牌建设，节能服务公司要加强服务创新。加强技术研发。不断提高综合实力和市场竞争力。鼓励节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式，实行规模化、品牌化、网络化经营，形成一批拥有知名品牌，具有较强竞争力的大型服务企业。鼓励大型重点用能单位利用自己的技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司，为本行业其他用能单位提供节能服务。

二）发挥行业组织的服务和自律作用。

大力开展业务培训。及时总结推广业绩突出的节能服务公司的成功经验，节能服务行业组织要充分发挥职能作用。加快建设信息交流平台。积极开展节能咨询服务。要制定节能服务行业公约，建立健全行业自律机制，提高行业整体素质。

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柳钢的主要能源介质包括:洗精煤、无烟煤、冶金焦、碎焦、烧结矿、球团矿、煤气(高炉煤气、焦炉煤气、转炉煤气、混合煤气)、电力、蒸汽、氧气、氮气、氩气、压缩空气、工业水、软水及除盐水等。根据柳钢的生产与能源管理模式，新建的能源管理系统主要涉及到:总调、计控所、动力厂、技术中心、气体公司、焦化厂、耐材厂、烧结厂、炼铁厂、转炉厂、热轧厂、冷轧厂、棒线厂、中轧厂、中板厂以及钢铁主业以外的主要耗能单位。柳钢能源管理系统的建设目标是:实现对各种能源介质和重点耗能设备的实时监控、控制、优化调度和综合管理，及时了解和掌握各种能源介质的生产、使用以及各种能源管网、关键耗能设备的运行工况，做到科学决策，正确指挥，确保安全、可靠、经济、高效运行，实现从经验型到分析型调度职能的转变。主要工作内容包括:完善能源计量仪表、自动化系统和网络系统，实现能源数据采集和能源系统实时监控;在实时数据库和关系数据库共同支撑下，综合集成生产与能源系统各种相关信息，实现集能源计划、实绩、统计、考核及报表等多项功能于一体的全方位能源管理，并挖掘企业节能潜力;在准确预测能源系统产、耗、存变化的基础上，实现重要能源介质的事前调度和管理，在保证能源管网和设备安全的前提下，提高二次能源的回收率和利用效率，减少煤气放散和电力损耗，使得能源系统运行达到安全、经济和合理的目标。

根据上述的建设目标和主要内容，给出的能源管理系统整体功能架构设计如图1所示。柳钢能源管理系统的基本功能架构包括:a．建立“适合实用”的能源数据采集网络。在现有基础上，按可靠性、冗余性和可实现性要求完善各级能源计量网络;完善柳钢的一级、二级和重要的三级能源测量点及数据采集平台;借助柳钢已有数据采集网络基础，建立“适合实用”的能源数据采集网络系统，适应未来能流和物流高度集成的需求。b．建立“高度集成”的能源综合监控中心。柳钢能源管理系统将覆盖与节能减排息息相关的各种信息，主要包括:各动力介质系统信息(煤气系统、蒸汽系统、工业水系统、软水系统、电力系统及氧氮氩系统等)、固体燃料系统信息(无烟煤、动力煤、冶金焦及碎焦等)、重点炉窑、重点耗能设备和耗电设备信息、质量安全环保信息、生产关键信息、能源质量信息以及能源计量数据等。涉及一二级能源计量数据、重要的三级计量数据(动力厂三级电和非电数据、各分厂与重点耗能耗电设备相关的三级数据以及炼铁系统与固体燃料相关的三级数据等)、生产关键数据。其中，动力厂和厂外10套35kV变电站基于SCADA系统实现实时监视;其他分厂(焦化、烧结、炼铁、耐材及转炉等)在实现全厂联网的基础上基于实时数据库ESP-iSYS实现实时监视;动力厂关键阀门基于SCADA系统实现远程监控。c．建立“事前管理、事中监督、事后考核”为主线的能源管理平台。系统将实现从计划、调度、操作运行到统计、考核整个事务流的闭环管理。做到“事前有管理、事中有监督、事后有考核”。d．建立“准确可靠”的能源预测、平衡与优化调度模型。能源管理系统将通过采集、监控和分析基础能流数据，建立能源预测与优化调度模型，对能源介质(主要为煤气、蒸汽、氧氮氩气、压缩空气及电力等)的生产和消耗进行准确预测，对主要能源介质管网进行在线动态模拟计算，给出各能源介质(煤气和蒸汽动力系统、制氧机、压缩空气)的优化调度方案，通过能源介质产、存、耗的动态平衡和优化调度，提高能源平衡水平和能源介质利用效率，实现节能减排增效目标。

能源管理系统的实现

1能源计量仪表、自动化系统和数据采集的完善

为满足能源管理系统的建设要求，需要采集的数据包括一二级能源数据(动力介质、电和固体原燃料)、动力厂三级仪表数据(动力介质和电)、固体原燃料三级计量数据、重点耗能设备的运行数据、质量环保安全数据以及与能源系统相关的生产数据等。在该系统建设期间，共新增能源计量仪表35台，改造了243台能源计量仪表的通信接口，不仅提高能源计量仪表的配备率，而且为实现能源系统的实时监控与管理提供了保障。建设期间还为2#空压站、混合煤气加压站、5万与10万气柜新增了PLC控制系统，并对动力厂14个关键阀门实现了远程监控。为了实现数据采集，在现有网络架构的基础上，能源管理系统在柳钢厂区构建千兆以太环网作为主干网，并利用三层交换技术实现大型局域网的VLAN划分，各分厂汇聚点与控制系统或下级单位(车间)采用百兆光纤收发器接入主干环网;网络主干拓扑设计为环形结构和树形结构相结合，其中核心层采用工业以太环网设计，各分厂汇聚层接入能源主干网采用树形结构。生产分厂典型的数据采集网络示意图如图2所示。各级能源计量数据，都能方便地接入能源与生产集成管理专用主干网络，进入到柳钢能源管理中心。此外，生产管理系统等也可共网接入，但又可与能源管理系统产生相互隔离的效果，达到数据传输互不干扰，网络安全稳定的目的。能源管理系统可通过硬件防火墙和公司办公网络进行连接，确保能源数据网络和办公网络的物理隔离。

2能源系统的综合监控与管理

该系统采用中控的实时数据库ESP-iSYS和Wondeware的SCADA软件Intouch，建立了“高度集成”的能源综合监控系统。覆盖各动力介质系统信息(煤气系统、电力系统、蒸汽系统、水系统、氧氮氩系统及压缩空气系统等)、重点耗能设备和耗电设备信息、质量安全环保信息、与能源系统相关的关键生产信息以及高炉新区信息等。基于SCADA系统平台集中监控一、二、三级能源数据，与关键能耗设备有关的运行数据，质量环保数据以及与能源系统相关的生产数据，在能源管理系统实现上述数据的综合集成、监视和管理。能源综合监控系统集成能源数据诊断与校正、各能源介质系统和耗能设备实时监视、历史数据归档、事件记录和查询、报警、故障诊断与应急联动以及系统监控诊断等功能，并结合能源优化调度系统所具有的能源预测、能源管网模拟及能源优化调度等功能模块，实现集实时监控、报警分析、综合预测与分析、节能优化调度于一体的能源管控一体化。基础能源管理系统涵盖能源计划与实绩管理、能源运行管理、能源质量环保管理、能源设备管理、能源统计分析、能源考核管理以及能源报表管理等功能，实现从计划、调度、操作运行到统计、考核整个事务流的闭环管理，基于强大的数据挖掘工具和规范化的管理流程，提供准确有效的分析数据、有价值的节能建议以及强有力的考核措施。

3能源系统的平衡与优化调度

在该系统中，能源系统的平衡与优化调度是在基础数据的采集、监控和分析的基础上，通过建立能源预测与优化调度模型，实现对能源介质的生产和消耗进行准确预测，对能源介质管网进行在线动态模拟计算，并在能源预测和管网模拟的基础上，以未来一段时间内能源消耗成本最低和能源放散最少为目标，给出各能源介质优化的调度建议和方案，通过能源介质产、存、耗的动态平衡和优化调度，提高能源平衡水平和能源介质利用效率，实现节能减排增效目标。

应用效果

柳钢能源管理系统已通过上述设计与实现，初步形成能流、物流和信息流高度集成统一的能源管控一体化系统，保证了能源系统的安全稳定和经济高效运行。该系统的预期应用效果为:a．实现了能源管理粗放管理到精细化管理的转变。例如:能源监控和管理范围扩展到各分厂，实现了重要的三级计量数据全公司分享;能源监控和管理细化到重点耗能设备和耗电设备;工序能耗消耗实绩、主要能源管理指标、能源平衡报表实现了日跟踪;能源计划实绩、调度日志、质量环保、统计分析及定额考核等各类报表自动生成。b．实现能源管理由事后管理向事前管理转变。例如:可编制能源计划并通过煤气、蒸汽、电力的合理生产与使用，实现能源最优化利用;在线预测未来时段能源生产、消耗和存储，并提前给出能源优化调度方案。c．实现能源管理由经验化管理向科学化定量管理转变。例如:实时监控从全公司到重点耗能设备各个层面的数据和信息;及时统计分析出各种因素对能源消耗的定量影响;所有分层次考核基于及时、准确和直观的数据;调度指令基于统计分析预测数据和优化调度建议。能源管理系统中转炉煤气调度概况如图3所示，企业能源平衡报表如图4所示。

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关键字：能源管理体系 机场大型公建

中图分类号：X738文献标识码： A

近年来“节能低碳”越来越受到广泛关注，国家《节能减排“十二五”规划》中明确要求：应对建筑、交通运输、公共机构等重点领域能耗增幅得到有效控制。同时，自第一版GB/T23331《能源管理体系 要求》自2009年以来，电力、钢铁、煤炭、化工等许多重点用能企业都相继建立了自己的能源管理体系，随着2012年体系的换版及2013年底认监委的RB/T107-2013《能源管理体系 公共建筑管理组织认证要求》，大型公建也有了一套相对特有的体系建设与认证标准，但其中并未涉及车站、机场等交通枢纽场所的认证内容。而目前民航局也在大力推进行业节能减排，同时“建设绿色机场”的规划在各枢纽机场也已陆续提出，建议一套适合机场行业的能源管理体系迫在眉睫。机场作为以航站楼为主要载体，结合飞行场区与楼外公共场区为附体的能源使用单位，在总体上符合大型公建的体系建设要求。本文依据GB/T23331-2012《能源管理体系 要求》研究建立机场能源管理体系。

图1能源管理体系建设思路

一、法规、标准识别

分部门、模块、岗位的法规及标准对应“关键岗位”的识别在体系建设之初十分重要，是体系有效运行及能源管理工作顺利开展的关键，在体系建设的每个环节都需要相应的法规、标准来参照，使能源管理工作做到有法必依。除去通用的法规标准，机场行业还有些行业内特殊的法规标准需要执行，例如跑道灯光的照明，须遵守中国民用航空空中交通管理规则(附件六 机场进近和跑道灯光系统强度)；为航空器提供电源的桥载设备也须遵守业内相关标准。对于航站楼内的各类能效标准均可参照大型公建的相关标准，例如对楼内采暖季和制冷季温度的规定及二氧化碳浓度可参照《公共建筑节能设计标准》。而目前机场内有些系统的能效控制还需研究制定业内规范统一的参考依据，例如高杆灯照度的执行标准及桥载设备、行李系统的经济运行标准等等。

二、能源评审

能源评审作为新版国标不同于老版最大的区别，其包含主要用能环节与节能机会识别，进行用能系统和能源结构分析，需要做能流图的绘制，以此形成主要用能环节清单，机场主要用能环节可考虑如下：

图2机场主要用能环节

在监测与分析机场能耗状况之后，找出控制用能的薄弱点对症下药，这好比风险管理中的风险识别，节能机会识别作为后续技改项目与运行控制的基础，节能机会可根据系统诊断、能源审计、头脑风暴等各种方式来识别。

三、指标体系的建立

通过能源评审中主要用能系统分析，来建立机场的能源指标体系。主要包含图2所示系统。可根据不同功能区域进行划分，如单体航站楼、停车楼、各单体办公建筑、飞行场区。同时，各用能系统也可继续向下分解，例如电扶梯、步道系统，航显系统可按功能模块进行拆分。汽柴油中车辆用油则可按照公共摆渡车辆、飞行区指挥车辆、办公用车这三大类进行划分。以此来做到精细化管理。

能源指标体系的建设是能源管控的基础与根本，是监视、测量以及后续考核的依据，上游依据国家及业内指标设定能源基准，中间根据各功能区域、各系统设定指标，下游分解精确到每台主要能耗设备的能源绩效参数。例如每基高杆灯、每台电梯、每条滑行道等。经过一段时间的分析，并根据能效的横向对标，同时参照相关国家推荐性标准，确立各能耗系统的运行参数，这也作为确立能源基准的基础。以此构成机场广义范围的能源指标体系，并随时对各指标进行监控，定期进行分析总结，相关报告。做到精益管理的关键还需计量的完备与准确，按照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备与管理通则》的要求，并结合企业自身实际情况，完善机场计量器具。同时，建立能源管理系统，其作为能源精细化管理的手段，是把能耗数据监视、测量智能化的载体，目前，针对大型公建的建筑能耗管理系统在机场内应用较广，例如把暖通空调系统参数与耗电数据及楼内末端温湿度、二氧化碳浓度结合到一起，经过测算寻找适宜的运行方式。

为了支持能源指标的完成，需有支持过程进行保证，包括：按照政府部门要求完成固定资产投资节能评估和审查工作。合同中对能源服务商有要求；能耗设备及维护服务的采购考虑节能；能源供应商评价考虑节能。人力支持中应确保能源管理体系运行所需的人员配备，并通过培训等方式使其具备所在岗位需要的能力，目前对于能源管理师、建造师（机电）、计量师等要求，在企业中已在逐步明确。对于记录，公司各部门应根据需要建立记录用来证实符合能源管理体系的要求。由于各机场所处地理环境、体量、服务标准及能耗设备不同，整体能耗对标存在一定困难，可按照不同系统进行对标比较，考虑设定行业内的标准，以此不断学习改进。

四、节能管理方案

节能管理方案由能源评审中主要用能环节中发现的节能机会转化而来，经过专家论证，对于现实可行的项目形成节能管理方案，分为管理类与技术类两种，以此来保证能源指标的实现。以机场电扶梯、步道系统为例：

图3机场电扶梯、步道系统节能管理方案

节能管理方案应囊括节能效益测算、节能效果验证方法、方案实施中及实施后的各项记录以及推广应用等。技术类的节能方案转化为节能项目，可参照合同能源管理的方式进行节能项目的实施，同时，在项目立项与验收时，做好节能量的测算与验证。管理类的节能方案转化为运行管理，作为2012版《能源管理体系 要求》与老版最大的不同就是更加侧重于运行管理，而不只是单单识别出用能环节、找出节能机会。

五、信息交流

信息交流包含内部与外部交流，内部交流包括：员工提案及合理化建议、部门之间横向和公司与部门的纵向的问题反馈。对个人与团队奖惩制度的建立也是内部交流的一种，这在某种程度是推动能源管理体系建设的剂。

外部交流包括：对相关方的管理、行业内的交流、节能宣传等。机场内相关方是作为可控方的租赁用户（含商户、航空公司），和不可控的驻场单位（如海关、边检等）。可控方对其进行计量与收费管理，不可控方对其进行行为约束。而双方均应知晓公司节能政策并自觉节能。行业内交流可以是机场业内交流也可以在用能系统行业内交流，这在对节能机会的查找方面尤为重要。节能宣传是提升企业形象和促进全员节能的手段，机场作为窗口，每年结合6月份的国家节能宣传周组织各式活动进行必要的社会宣传是应该的。

六、结论

能源管理体系是在进行能源评审的前提下，以管理和技术手段达成能源目标。故它融合了多个管理与工程学科，其核心是确保企业合理用能，达到持续降耗的目的。所有的动作都是为了员工能养成习惯，在今后的工作中有节能意识，标准化、固化各种节能动作。

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摘要：本文首先分析了现有的集中空调计费系统与能源管理系统单独运行带来的不足与缺陷等现状，指出了两种系统联系合应用势在必行。最后通过总结分析，说明联合应用的优势、实践中的阻力，并提出相关建议。

中图分类号：F206文献标识码： A

一、集中计费系统的现状、原理及问题反思

1. 现在计量主要技术形式

1.1. 时间当量

时间当量计费原理如图1。将风机盘管的温控器、电动二通阀的控制信号线接入采集器，当采集器监测到电动二通阀的启动信号及风机盘管档位信号后，上位计算机系统开始计费。数据采集器以一定的周期轮采集数据，计算机系统将采集到的数据进行分析处理，将各档位状态时间累计，能过给定系数转换成基准时间，汇总统计为独立用户使用时间，按照事先核定的价格进行计费。

1.2 热能当量

通过采集计量单元的供热温差和回水流量，经热量计积算仪计算用户耗热量。最终采用耗能热量和时间乘积为计量依据（部分厂商采用流体质量流量和比焓值差的算法）。

2现行计量方式的问题反思

常见的集中空调冷（热）能计量收费方式大致可以分为按面积均摊、电量计量、流量计量以及时间计量。现行集中计费系统中采用了许多现代先进技术，如计算机技术、数据处理、和自动化控制技术等，使得系统本身具备了所谓的高科技含量，但其系统设计还有多许值得改进的空间。

a简单利用，系统设立目的的错位

业内专业认为，分户计量的意义主要在于促进建筑节能、降低建筑采暖能耗，但是目前有些地方过多地把计量作为提高收费的一种手段[2]。计费系统仅以供冷（热）商品化导向，针对的目标是收费，考虑的是对终端用户实施收费和管理和约束，供冷（热）服务商不必为运行能耗负责，无论消耗多少能量都可以由用户均摊，用户没有知情况权和话语权，热能计量成为某些利益团体获利的一种手段，这是目前国内绝大多数计费系统共有的弊端。

b系统性差，设计思维的残缺

现行集中计费系统仅着眼于系统末端后部，而非系统全局；仅统计系统输出的用户耗能量，而不计量系统输入的能量消耗。所以缺乏对集中空调系统基本特性的整体把握和系统思维的理念。

C 没有定额，收费单价的混乱

计费行业层上，无论采用何种计量方式，最终都要以货币体现收费。但是涉及到单位能量单价取值问题时，系统提供商都异口同声地认为那是用户与供冷（热）服务商之间的事，与计量计费系统无关。

二、集中空调能源管理系统的现状、原理及问题反思

2.1 现空调能源管理系统主要技术形式

2.1.1采用变频系统

空调系统的能耗是由风系统和水系统的能耗组成的。在风系统中，风机的能耗占相当大的比例；而水系统中，降低水泵与冷水机组的能耗是节能中最关键的部分。通常空调设备只能按照设计的额定工况运行，当系统的负荷降低时，设备仍然按照额定功率全负荷运行。所以采用变频系统，会达到节能效果。

2.1.2 变风量系统（VAV）节能

在空调系统中风机能耗占相当大比例，因变风量系统能随时跟踪建筑负荷的变化，及时调节送风量，从而减少风机能耗，达到节能目的。

2.1.3变水量空调系统

在空调系统中，一般来说冷水机组的能耗最大，因此降低冷水机组的能耗便能成为空调系统节能降耗的最大问题。然而，一年之中，由于空调系统在部分负荷下运行的时间比较多，所以如果能根据负荷的大小相应地改变系统的水量，就可以实现空调系统的节能。变水量系统就是通过水量控制的方法来调节温度的，所以它比定流量系统要节电、节能。

2.1.4 空调群控系统

该能源管理系统是前三种方法的集成，即将建筑物有关的空气处理设备（空调机组AHU、新风机组PAU）、空调冷源设备（冷水机组及设备）等集中监视、控制和管理，实现整个HVAC系统的智能化运行与管理。

2.2 现行空调能源管理系统的应用现状及问题反思

能源管理系统节能做法都是基于以下两种思路。

一个是摆出一堆技术，写得清清楚楚这个配置了哪些可再生资源；变频设备怎么先进；用了多厚的保温；热回收系统回收效率多高；有LEED节能认证等等。好像说法越多，就越是节能。

另一种思路是能源消耗数据。因为节能最根本的目标是把实际的能源消耗降下来，与其说节能量倒不如说实际耗能量，一个楼一年耗了多少能源这是最清楚明白的。后者应该是检验建筑是否实现节能的唯一标准，这叫用能源消耗的数据来说话。

三、联合应用模式的探索

3.1 联合应用模式原理

笔者建议将集中空调能源管理系统和计费管理系统为依托，将设备监控、系统集成等多种控制手段整合纳入能源管理系统系统，将节能管理系统和设备监控系统集成在一个平台上，使用同一套系统。

该模式设计的能源管理系统系统框架图如下图3。

图3

通过将集中空调计费管理系统嵌套入能源管理系统，这样便可以实现能源审计，以此来检验节能管理系统是否有效。

3.2 三种系统模式的比较

3.3联合应用模式的阻力

从上表表3-2可以分析出，联合应用模式与单独的系统相对具有巨大的优势，但为什么现今市场上联合应用模式并没有太多的成功案例呢？笔者认为主要有以下几方面原因。

3.3.1 资金及细分市场的问题

（1）开发商出于对成本的考虑，对系统的投入目的很强：为节能可能会只采用传统的能耗管理系统，而不注重能源审计；为收费而只设立集中空调计费系统，而不考虑合理性。

（2）目前，无论是计费系统还是能源管理系统都是由中小企业主力开发市场。所以，往往人为将集中空调收费系统与传统的能源管理系统区分开。

3.3.2技术成熟度：集中空调能量平衡有异与水电平衡

供水、供电的平衡，可以通过总、分表数据比对，只要在充许的合理线损率以内就能达到成效。但集空调的能量计量，却很复杂：一、能量计量技术科学有待提高，如上述所提到时间型、能量型计费、计量表的缺陷[4]；二、一个项目的系统是否能耗平衡、能效是否达到最佳，其涉汲的因素太多，影响的因素如系统的自动化程度、管理者的水平、季节影响，甚至物业的出租率等，这都导致空调能源平衡不能简单的计算。

3.3.3 数据开放度：管理单位不愿深入控制数据、公开数据，影响到即得收益。

水电收费一般都由当地国有企业经营，属垄断经营，有先行市场的供水、供电等已收费成功地实行分户核算[5]。有异与水电收费，集中空调的收费主体一般都是该物业的经营管理者，属个体分散经营、自负盈亏，实际操作中大家认为分户热计量下供冷的费用不超过按建筑面积供冷收取的费用这一对比尺度，用户就能接纳。以这种思路方式计费，数据就显得无关重要了。

4结论

随着我国经济的快速发展和城市化水平的不断提高，集中空调计费系统及能源管理系统联合应用模式将被越来越多地应用到建筑节能中。本论文通过对集中空调计费系统及能源管理系统联合应用的探索分析，希望进一步深入对建筑节能的理解和把握。但是，在总结研究成果的同时，笔者也清楚的认识到本课题研究还存在一些不足之处，还有一些问题有待于进一步深入，主要有以下两点是急需深入的：

在联合应用系统中，集中空调计费管理系统与能源管理系统是如何具休融合，目前还没有成熟的案例来支撑；

在政府没有建立起国家定额体系前，行业或企业如何制定自身的企业定额标准。

参考文献

[1] 刘风华，计量管理与企业节能降耗的关系.北京:现代农业科技,2010（32）11：35～36

[2] 李志浩.2008年第16届全国暖通空调制冷学术会综述.暖通空调，2009（39）1：1～8

[3] 孙剑崑.分户热计量收费中存在的几个问题.论文集粹，2008（24）10：50～51

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关键词：合同能源管理 会计业务 管理 探讨

一、引言

合同能源管理是70年代由西方国家发展起来的一种基于市场运作的节能投资服务管理机制，其实质就是用能单位通过节省的能源耗费支出来支付节能改造项目成本的节能业务方式。经过几十年的发展，在北美及欧洲已经逐步发展成为一种较为成熟的新兴节能产业。

近年来，我国政府大力推行节能减排政策，倡导企业走绿色发展之路，逐步加大了对合同能源管理商业模式的政策扶持力度。2010年4月国务院办公厅转发了发改委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》、财政部也出台了《关于印发合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》，从政策、资金两方面给予了大力支持，以促进我国节能服务产业快速发展。

二、合同能源管理类型

目前，合同能源管理项目按商务运作及管理模式，主要分为三个类型：

（一）节能效益分享型：在该种模式下，由节能服务公司提供节能项目所需全部资金，节能服务公司与用能单位按照合同约定在合同期内分享节能效益，合同结束后节能设备和节能效益全部归客户享有。

（二）节能量保证型：在该种模式下，由用能单位提供全部或部分项目所需资金（含节能服务公司的合理利润），节能服务公司负责节能项目的设计及实施，如项目实施后没有达到承诺的节能量，节能服务公司要赔付全部未达到的节能量的经济损失。

（三）能源费用托管型：在该种模式下，由节能服务公司为用能单位改进和管理能源系统，节能服务公司的经济效益来自能源费用的节约，客户的经济效益来自能源费用的减少。

三、合同能源管理项目的特点

合同能源管理项目前期投资总额一般较大，大部分项目实施中会形成有形资产（节能设备或系统），但其与公司日常设备资产投资相比，存在以下特点：

（一）投资目的（需求方）不同：日常设备资产投资一般是为满足或扩大公司生产能力或规模而预先计划；合同能源管理项目的投资则是根据客户的需求而发生。

（二）折旧期限及政策不同： 通常来讲，公司自有资产折旧期限及政策由企业按照法律法规结合生产经营实际情况自主决定；合同能源管理项目所形成的资产则是根据双方合同约定，在合同期限内计提折旧，不留残值。

（三）受市场因素影响程度不同：公司自有设备投资计划着眼于公司长期运营能力而制定，受市场因素影响较小；合同能源管理项目的投资是为了满足客户的节能需求，受市场因素影响较大。

（四）资产最终处置方式不同：公司自有资产在折旧期满后，经技术部门鉴定后进入资产处置程序，其净值要转如营业外收支；合同能源管理项目所形成的资产在合同期满后，其所有权一般都转交到客户一方。

四、会计业务处理

（一）会计业务处理原则

目前，国家相关会计准则、制度中尚未对该类业务进行统一规范，各企业处理方法不同，既有参照融资租赁处理模式的，也有参照经营租赁模式的，本文中对合同能源管理项目会计业务处理采用以下原则：

1、业务操作简便、清晰、易于掌握。

2、符合国家会计制度及准则要求，体现谨慎性原则，满足收支配比的需要。

（二）项目初始投资额的归集

对节能服务公司而言，节能项目初始投资额应包括：购买的节能设备，经建造加工而形成的有形设备或系统、在项目实施过程中，为使项目达到预定可使用状态或效果所发生的项目设计、系统改造、安装调试等全部初始费用。

初始投资会计核算科目的选用：如项目实施完毕后能够形成一项实物资产，且同时满足会计准则中固定资产确认条件的，应先在“在建工程”科目进行归集，项目决算后转入“固定资产-合同能源管理资产”，在合同收益期限内计提折旧，不留残值。如项目实施完毕后未形成实物资产，同时也不满足会计准则中固定资产确认条件的，可先在“在建工程”科目进行归集，而后转入“长期待摊费用”，在合同收益期限内摊销完毕。

（三）一般情况下会计业务处理

1、节能服务公司会计处理方法

节能服务公司可按收到的节能分配收益确认为当期的收入，在合同期内分摊节能项目投资额，项目形成的固定资产计提折旧时净残值为零，合同期内如发生运维服务等相关后续支出时，可直接计入当期损益，在成本费用中列支。

（1）采购、建造节能设备及发生安装、调试等初始直接支出时

账务处理：

借： 在建工程—节能项目资产

在建工程—建造、安装调试支出/其他支出

贷：银行存款/应付账款-供应商

核算依据：合同、采购发票、各项内部审批手续等

（2）节能项目验收合格，形成固定资产时（如不符合固定资产确认条件，则确认为“长期待摊费用”）

账务处理：

借： 固定资产/长期待摊费用—节能项目资产

贷：在建工程—节能项目资产/安装调试支出/其他支出

核算依据：项目竣工验收报告等

（3）收到客户支付的节能服务费时

账务处理：

借： 银行存款

贷：主营业务收入—节能收益分成

核算依据：合同、发票、银行进账单等

（4）节能服务单位发生日常运维服务等支出时

账务处理：

借： 成本费用-修理费/差旅费…

贷：银行存款/现金

核算依据：合同、发票、内部费用核销审批手续等

（5）会计期末（月度、季度、年度）

账务处理：

借： 成本费用—折旧/长期待摊费用摊销—节能项目资产

贷：累计折旧/长期待摊费用—节能项目资产

核算依据：折旧计算表、长期待摊费用摊销计算表等

（6）折旧（摊销额）计算方法

年折旧（摊销）额=固定资产（长期待摊费用）原值/合同年限

月折旧（摊销）额=年折旧（摊销）额/12

（7）合同期限届满，设备资产转交用能单位时

账务处理：

借： 累计折旧—节能项目资产

贷：固定资产—节能项目资产

核算依据：合同、资产交接单、各项内部审批手续等

2、用能单位（客户）会计处理方法

①支付节能服务费时

账务处理：

借： 成本费用-节能服务费

贷：银行存款/应付账款-节能服务单位

核算依据：合同、发票、银行回单、内部审批手续等

②合同期满，接收节能设备资产时

账务处理：

借： 固定资产—节能项目资产

贷：累计折旧—节能项目资产

核算依据：合同、资产交接单、各项内部审批手续等

注：①如用能单位与节能服务单位为关联方单位，处于同一企业集团合并范围内时，为保证整个集团公司合并报表数据的完整性，设备资产接收方应按接收时资产原值及累计折旧的账面累计余额同时入账。

②如用能单位与节能服务单位为非关联方时，设备资产接收方则无需进行账务处理，待资产接收后做好备案登记实物管理即可。

（四）特殊情况下会计业务处理

1、特殊业务情况及会计业务处理案例

在合同执行过程中，合同约定收益分享方式可能会存在以下情况：

①用能单位各年度能源耗用情况稳定，但合同规定每年的收益分享比例不同。

②合同规定每年的收益分享比例固定，但用能单位各年度的能源耗用变动较大。

在以上两种情况下，节能服务公司每年实际取得的收益都不相同。但一般情况下，节能服务公司对于项目投资都按直线法进行折旧或摊销，年度间数额一致，因此会造成单个合同项下的年度经营损益出现较大波动，在单个合同经营损益对公司整体经营成果影响较大的情况下，为保持公司经营成果的客观及均衡反映，可采取以下核算方式确认收益：

针对情况①，节能服务公司可结合该项目年度成本费用发生情况，在保证年度收支配比及合理体现项目效益的情况下，可计算确定一个固定收益分享比例，以该比例乘以合同金额确认年度收入，合同约定的分享比例超过该固定比例的部分可确认为递延损益，转入以后年度的当期营业收入。

例：假定XX合同能源管理项目的合同期为三年，合同约定每年收益比例分别为80%、70%、60%，节能服务公司按三年平均计算确定的固定收益比例为70%。

（1）节能服务单位账务处理

第一年收益确认

账务处理：

借： 银行存款/应收账款（80%部分）—用能单位

贷：主营业务收入（70%部分）

递延损益（“80%-70%”部分）

第二年收益确认

账务处理：

借： 银行存款/应收账款（70%部分）—用能单位

贷：主营业务收入（70%部分）

第三年收益确认

账务处理：

借： 银行存款/应收账款（60%部分）—用能单位

递延损益（“80%-70%”部分，第一年确认的递延收益）

贷：主营业务收入（60%部分）

主营业务收入（10%递延收益转入）

（2）用能单位账务处理

第一年支出确认

账务处理：

借： 成本费用—节能服务费（70%部分）

预付账款-节能服务单位（“80%-70%”部分）

贷：银行存款/应付账款-节能服务单位（80%部分）

第二年支出确认

账务处理：

借： 成本费用—节能服务费（70%部分）

贷：银行存款/应付账款-节能服务单位（70%部分）

第三年支出确认

账务处理：

借： 成本费用—节能服务费（60%部分）

成本费用—节能服务费（预付账款转入）

贷：银行存款/应付账款-节能服务单位（60%部分）

预付账款-节能服务单位（“80%-70%”部分）

针对情况②，节能服务公司需计算确定一个固定分享金额，在合同期内每年以该金额确认营业收入，其会计处理原则和方法与情况①类似，可参照处理，不再赘述。

2、固定分享比例和固定分享金额计算方法及核算应用前提：

年固定比例=Σ各年度分享比例/合同期

年固定分享金额=Σ各年度分享金额/合同期

特殊情况下业务处理方式一般在以下情况出现时可考虑应用：

①单个项目合同金额较大，对公司整体的收入、利润均产生重大影响。

②单个项目整体盈利/亏损，但在合同期内如按合同约定分享比例或分享金额确认收入会导致各年度间该项目损益出现前盈后亏或前亏后赢的情况，不能均衡、真实、客观地反映该项目实际效益状况。

③固定分享比例及固定分享额可根据每项合同实际情况单独确定，一经确定，在合同期内必须严格遵守，没有特殊情况不得变更。

对单个项目合同金额较小，且对公司整体产值、利润均不产生重大影响的，根据会计准则的重要性原则，节能服务公司可依据合同约定进行会计处理。

五、合同能源管理项目涉税政策运用

根据财税[2010]110号《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》的文件精神：对节能服务公司从事节能减排项目给予一定税收优惠扶持。节能服务公司在具体税务操作时应关注以下事项。

（一）涉及减免的税种

营业税减免：对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税。

增值税减免：节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目，将项目中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税。

企业所得税减免

1、对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。

2、对符合条件的节能服务公司，以及与其签订节能效益分享型合同的用能企业，实施合同能源管理项目有关资产的企业所得税税务处理按以下规定执行：

（1）用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。

（2）能源管理合同期满后，节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理，用能企业从节能服务公司接受有关资产的计税基础也应按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。

（3）能源管理合同期满后，节能服务公司与用能企业办理有关资产的权属转移时，用能企业已支付的资产价款，不再另行计入节能服务公司的收入。

（二）享受减免税政策需满足的条件

节能服务公司需同时满足以下条件，方可享受相关优惠政策：

1、具有独立法人资格，注册资金不低于100万元，且能够单独提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造（包括施工、设备安装、调试、验收等）、运行管理、人员培训等服务的专业化节能服务公司；

2、节能服务公司实施合同能源管理项目相关技术应符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）规定的技术要求；

3、节能服务公司与用能企业签订《节能效益分享型》合同，其合同格式和内容，符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）等规定；

4、节能服务公司实施合同能源管理的项目符合《财政部、国家税务总局、国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知》（财税[2009]166号）“4、节能减排技术改造”类中第一项至第八项规定的项目和条件；

5、节能服务公司投资额不低于实施合同能源管理项目投资总额的70%；

6、节能服务公司拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。

（三）减免税政策运用注意事项

1、文件对优惠的对象进行了限定，即节能服务公司与用能企业签订的合同必须是《节能效益分享型》合同。

2、节能服务公司签订效益分享合同后应到主管税务机关办理减免税备案审批，获批后方可按减免税项目操作。

3、节能服务公司应按项目记录、统计享受到的减免税情况和实际减免的税款。

4、节能服务公司与用能企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用。

5、用能企业对从节能服务公司取得的与实施合同能源管理项目有关的资产，应与企业其他资产分开核算，并建立辅助账或明细账。

6、节能服务公司同时从事适用不同税收政策待遇项目的，其享受税收优惠项目应当单独计算收入、扣除，并合理分摊企业的期间费用；没有单独计算的，不得享受税收优惠政策。

六、项目运营风险管理

由于合同能源管理项目在我国尚属新兴的产业领域，目前在相关管理体系及操作经验上仍相对不足。为降低或避免公司经营风险，确保公司效益，节能服务公司应从以下几方面着手建立和完善项目运营风险管理体系，。

（一）项目可行性分析

项目合同签订前，必须进行充分的项目可行性分析，在自有人员技术、业务能力不足时，可借助外部专家，确保项目收益水平不低于公司预期。

（二）项目合同评审工作

必须做好项目合同评审工作，确保合同条款符合法律、法规要求，同时，在合同条款中应该建立对用能单位的相关约束性条款，以避免节能服务公司利益遭受损失。

（三）客户资信评估工作

项目合同签订前要做好对用能单位的资信评估工作，以降低或避免我方项目运营风险及资金风险。

（四）政策法规运用

加强对合同能源管理相关政策、法规的研究与学习，与政府相关主管部门保持有效沟通，避免政策运用失当风险。

（五）加强项目过程管理

在项目运营过程中，各业务部门要充分发挥职能作用，做好事前计划、事中控制、事后总结，做到责、权、利有效结合，确保公司效益。

参考文献：

[1]《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》.财政部、国家税务总局，2010年12月

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一、高校数字化能源监控系统建设现状

《教育部关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》、《高等学校节约型校园建设管理与技术导则（试行）》、《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》等文件的下发，明确了校园开展节能减排的重要性，提出了“以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点”的节能减排工作要求。技术节能活动作为实现节能目标的重要手段，已经在各大高校的广泛应用和大力开展，这不仅包括使用先进的资源能源节约型器具，更包括采用信息化技术搭建数字化能源监控系统或节能管理平台。目前很多高校虽然已经建设了监控系统或管理平台，但能够持续使用并获得良好节能效益的并不多，这可能与以下几个方面的因素有关。

（一）对系统的内涵认识不清

部分高校及使用者对数字化能源监控系统的认识集中在对能源资源用量的远程集抄及对用能设备的自动控制等基础功能上，对大量数据中蕴含的基本规律的价值缺乏认识，也即对系统在能源管理方面的深层作用认识不足；没能确立数字化能源监控系统建设在高校节能减排工作中的基础性地位；在使用中不能充分发挥系统应有的作用。

（二）系统建设的可行性分析不充分

数字化能源监控系统的提出大大激发了节能工作者的热情，督促着各高校建设项目的启动。在掀起新一轮建设热潮的时候，乐观激昂的情绪及认识、经验的不足可能会严重影响可行性分析的客观性、合理性和充分性，甚至可能会使管理者忽略了对节能效果、成本/收益分析、后期运行维护等问题的深入思考，造成建设目标不明确、建设要求不具体、产品与预期相差较大、投资却看不到节能效益的局面，因而逐渐放弃使用系统。

（三）专业技术人才匮乏

随着时代的发展，后勤也要逐步应用高新技术，这势必需要更加广泛、更加专业的知识作为支持。数字化能源监控系统的建设与深度应用涉及强弱电、通信、计算机、热能、自动化控制、土建、统计学、管理学等多个完全不同的专业知识领域，需要具备一定专业基础知识甚至跨学科知识的人才。传统后勤人员主要是为全校师生提供“食、住、行”等生活所需的服务，学历、专业技能与知识水平不高，已经不能适应现代化、信息化后勤建设的需要，这也是导致前述项目建设可行性分析不足的重要原因。专业技术人才的匮乏影响了后勤科技的应用和发展。

（四）经费保障不到位

校园用能具有覆盖面积大、用能人数多、用能节点分散、能源多样的特点，能源管理涉及学校的各个方面，所需投入较大。此外，在高校快速发展阶段，学校教育教学、科研创新、硬件设施、校园安全各方面建设都在大力发展，也都需要经费支持。而大部分高校，节能改造项目的建设主要依靠省市专项资金，其他资金来源十分有限。因此，建设经费紧张就成为一个比较现实的问题。

（五）不重视系统维护

在实际使用中，由于管理人员专业知识欠缺，往往不了解维护的重要性，也就不重视系统的后期维护。缺少维护经费，不具备专职、专业的技术人员，对系统建设中存在的问题不及时解决，不检查数据采集设备的工况，不核查采集数据的正确性、准确性和稳定性等。这些问题的存在都将大大减弱系统的作用，问题长期积累最终导致系统的不可用。

（六）节能措施难以落实

能源管理涉及各个二级机构的多种用能情况，包括各学院科研实验、各职能部处办公、公共图书馆和教学楼教学等各不相同的用能需求。因此，校园能源管理是一项覆盖面广、用能情况复杂、相关人员多、统筹协调难度大的工作，这样复杂的用能现状往往存在很多问题，如各机构的节能管理员变动频繁、通知传达不到位、职责不明确、节能动力不足等。结合目前部分高校节能减排管理体制的特点，即主要由后勤部门负责协调、督促全校的节能工作，而学校层面力度不足，工作推动不起来，节能措施难以真正落实到位，能耗始终降不下来。

二、改进高校数字化能源监控系统建设的建议

针对上述影响高校数字化能源监控系统有效发挥的因素，笔者提出建设与管理建议如下。

（一）深化对高校数字化能源监控系统建设的认识

高校数字化能源监控系统是利用现代信息技术开发建设的，顺应现代高校能源资源使用与管理迫切需求的，为用能现状摸排、能源供需分析、用能规律总结、节能策略规划、节能措施制定与实施以及节能效果评估和反馈这一系列校园能源管理流程的实现提供保障的庞大的信息系统。监控系统建设与应用的初级阶段实现了校园能耗数据化和数据可视化的目标；在此基础上，系统应用的中级阶段是通过校园能源管理的动态化与精细化推动能源管理体制机制改革，为实施能源消耗指标化提供数据依据，为学校管理决策科学化提供策略支持，建立并完善长效的高校能源监管体系；系统应用的高级阶段是以此为龙头带动后勤信息化建设的开展，实现后勤服务人性化，通过日常能源管理工作的持续开展，营造节约资源、绿色生活的校园文化氛围，培养学生的节能意识与节能行为，提高节能的内在驱动力，打造节约、绿色、可持续的大学校园，发挥高校在节能减排工作中的示范和引领作用。

（二）建立学校、后勤、节能管理员三级联动的节能管理服务体系

三级联动体系的建立是推动校园节能工作开展的重要保障，以学校为主导、以后勤部门为主体的、节能管理员主动参与的组织结构首先表明了学校对节能减排的重视程度及节能的决心，实现了校级层面的全局规划、顶层设计、统筹协调；然后，以后勤部门作为开展校园节能工作的牵头单位，负责节能管理范畴的工作，制定管理细节，监督节能工作的推进情况；最后，由后勤及各二级机构的节能管理员主动组织开展节能工作，针对浪费现象进行治理，宣传节能理念，推动各项节能措施的落实。定期由学校、后勤、节能管理员三级共同组成质量管理小组，对阶段性节能效果进行检查、分析和半结构评估，查找问题并改进计划、落实计划、再次评估，直至问题解决。三级联动体系的建立明确了各级的职责，使节能工作的开展更具条理性，有利于实现节能工作责任到人、落实到位。

（三）重视系统维护，制定维护制度

高校数字化能源监控系统的功能是分析汇总用能数据、远程控制用能设备。建设的目的是通过数据挖掘为能源管理提供支持，降低校园的能源和资源消耗，强化校园节能教育。而从本质上来讲，高校数字化能源监控系统是一个庞大的信息系统，包括硬件（设备设施）、软件、数据和人员。只有做好这四方面的维护工作，使系统能够长期、高效、平稳地运行，才能持续不断地为能源管理工作提供更多有价值的信息，并执行必要的节能控制措施。

基于高校数字化能源监控系统的功能与建设目的，数据是整个系统最核心、最具价值的部分。数据的维护主要是为了确保数据的安全性和数据的完整性（即正确性、有效性、相容性）。数据的安全性主要通过建立容灾备份机制来实现，保证灾害时数据的持续采集和存储，以及通过数据恢复避免造成不可挽回的巨大损失。实现数据完整性的基础是要先实现数据采集的准确性和数据分析的科学性。因此，要做好系统硬件（设备设施）与软件的日常维护，包括对计量器具的检查、线路通信状态的检查、其它硬件设备的检查（智能网关、服务器等），确保设备设施正常工作，问题设备应及时维修或更换。

对于硬件（设备设施）与软件的维护，除了前述的日常检查以外，还应针对目前存在的问题、使用条件的变化、未来环境要求等积极进行软硬件的更新、升级，不断完善系统，使系统能够适应新的使用要求而具有更长的服役寿命。人员作为整个系统的一部分，其主要任务是保证硬件设备的在线率，提高系统软件的稳定性和利用率。应对维护人员进行不定期的专业技能培训，培养对新技术的敏感性，使其能够应对更加复杂的问题或提出更为简化的系统运行建议。此外，要对所有的维护操作建立文档记录以便问题核查，并作为未来维护工作的依据。

（四）设立节能专项基金，形成节能与维护相互促进的良性循环

高校数字化能源监控系统的建设与使用能够让管理者看到哪些部门用能量大、哪些用能是必需的、哪些存在浪费现象、哪些可通过控制来节约、哪些需要进行宣传教育。这样目标明确、有针对性地开展节能工作，为学校带来了较好的经济效益。用节省下来的资金建立节能专项基金来反哺系统的建设与维护，如购买计量表具、升级系统软件、完善系统功能、扩大改造范围等，能够进一步提高系统效能，持续创造经济效益，建立系统运行维护的自供给机制。

（五）建立人才培养与储备制度