能源管理范围范文
时间：2023-10-27 17:31:20
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篇1
关键词：欧元危机 风险防范能力 资金管理 国有企业
一、前言
资金牵动着企业运营的各个环节，企业市场运营以及竞争力集中表现，在当前欧元危机的形势下，提高企业的资金管理的风险防范能力是国有企业在危机中得以生存和发展的必要前提。同时资金管理的风险防范也将是企业发展中面临的一个重大挑战。
众所周知，国有型企业是我国国民经济的支柱，特别是现阶段，我国已处于多种所有制经济条件下，国有型企业的支柱地位尤其显得重要。
因此，在欧元危机背景下，切实将风险防范的理念融于资金运营的各个环节中，将风险防范的思想落到实处，对于国有企业的资金运营，以及促进国民经济健康持续发展有着极其重大的意义。
二、风险防范和资金管理的含义
1、对风险防范的理解
风险防范是国有企业在进行管理时为了阻止由于各种风险导致企业蒙受损失的产生，或者降低企业蒙受损失的程度而有目的、有意识采取的各种活动，活动主要包括检查、控制、组织以及计划，其主要的目标是使企业的经营活动能够有效的进行，从而实现企业的目标。企业风险防范能力作为衡量企业营运水平的重要指标，其对加强企业的营运能力有着重要的作用，因此国有企业应当学会分析由于各种风险带来的损失，增强企业的风险防范能力。
2、对资金管理的理解
资金管理就是企业对资金的运作、资金的筹集、资金的结算和资金的调度等一系列活动采用系统化管理。资金管理不仅是企业管理的核心部分，也是财务管理的重要组成部分之一，它是一项非常细化的工作。资金管理的主要作用就是平衡各项资金的投入，其中包括企业的投资、筹资、生产和利润分配等，调整企业资金的余缺，加快资金的周转，提高企业的经营效益。
3、资金管理风险的特征
资金管理风险具备以下特征：全面性、客观性、不确定性、激励性、共存性等。
（1）全面性；所谓全面性就是指资金管理的风险存在于企业经营管理全过程中，并且在各种财务关系中都得以体现。例如国有企业在资金的筹集、运用、积累分配上都会产生资金管理风险；
（2）客观性；客观性是指企业的资金管理风险不会随着个人意志而转移，因此资金的管理会存在着无法预期的风险；
（3）不确定性；虽然财务管理的风险可以在事前进行一定的控制和估计，但是各种因素都在不断的变化，导致资金管理风险不能准确的测量；
（4）激励性；由于资金管理风险具备客观性，因此会激励公司采取各种措施来防范资金管理风险，提高自身风险防范能力；
（5）共存性；资金管理风险与企业的收益成正比例关系。
三、欧元危机下风险防范能力的培养对资金管理的作用
在竞争日益激烈的今天，企业面临着各方面的压力和威胁，资金管理方面也存在着多种形式的风险，国有企业亦不例外，根据资金的来源，资金管理风险主要存在筹资、投资、现金流量、连带财务、外汇等五种风险。
（1）筹资的风险；筹资的风险主要是由于期限结构、筹资的来源结构、宏观环境的不断变化以及供需市场等因素导致了财务成果的不确定。该种风险不仅表现在利率太高、筹资成本过大，还表现在债务的期限结构安排不当等方面，从而带来了资金管理风险。
（2）投资的风险；投资风险主要是由于投资活动产生的，导致了财务成果不确定。该种风险表现在行业过多、企业的投资项目过大、过度的扩展导致无法管理、增大了国有企业的负债率、市场以及技术的不断变化、企业的预期效益与实际的收益相差甚远等等。
（3）现金流量的风险；现金流量的风险是由于我国国有企业采用的是权责发生制，所有即使企业的收益很不错但也不能保证和表明现金流量已经实现。因此，当国有企业有过大的债务规模时，企业的现金的支出压力会直数上升，偿债能力会急速下降，从而使企业陷入了资金管理的困境。
（4）连带财务的风险；所谓连带财务的风险就是指本国有企业要将自身的资产为其他单位的贷款做担保，但是由于被担保的单位无法在规定的时期内还本利息，所以本企业要代替其他单位履行还本利息的责任。
（5）外汇的风险；外汇风险的产生主要是因为汇率的变动带来企业资金管理的风险。外汇风险主要包括经济风险和交易风险等。
从上述分析中可以知道资金风险是由各种不确定和难以控制的因素产生的，资金风险处理的不当很有可能对国有企业的经营造成损失、降低国有企业的资金周转率，甚至导致国有企业的破产。因此国有企业应当合理的筹集和使用资金，降低企业的经营风险和财务风险，增强企业的风险防范能力，也只有增强了企业的风险防范能力才能优化资金结构，才能增强企业的资金管理水平。
四、欧元危机对资金管理产生的影响
1、市场需求下降，企业库存量增加
欧元危机的爆发减缓了经济增长的速度，使得投资者信心丧失，这一方面减少了国有企业的投资量，降低了企业效益，另一方面增大了消费者的储存量，降低了个人消费，造成整个市场需求的大幅度下降，企业的产品难以销售，存货量不断增加，同时市场价格直速下降，企业利润不断缩减，增加了企业的经营风险，减缓了资金周转率，导致企业的资金链难以正常运行。
2、增加企业融资的难度
由于欧元危机的爆发我国部分国有企业已经出现了投资亏损的现象，因此增加了这些企业在投资方面的谨慎性。一方面企业经营形式的逐渐恶化导致只能向银行借贷，较短时间内难以实现企业的融资，企业的融资前景很不乐观，并且在持续进行。另一方面受欧元危机影响，股票市场被严重的冲击了，上证指数暴跌，使投资者丧失了信心，并且起到示范效应的作用。因此更加增加了企业融资的难度，使国有企业通过发行债券和股票进行融资的渠道受到阻止。
3、欧元危机导致企业的资金链出现断裂危机
众所周知，国有企业在进行正常的生产经营时，各个环节均需要资金的运动，资金在国有企业各个环节中的循环使用就是资金链。资金是国有企业不可或缺的，是企业的脉搏，其循环的主要形式和过程是：现金、资产、现金，如果国有企业想要正常的经营，就必须使资金一直处于良性运转状态。当企业出现没有资产拿来变现或者资产不能变现的现象时，现金额流通就会受到阻碍，可以支配的现金不足以支付到期的债务，导致资金链出现断裂危机。又由于国有企业在间接和直接融资方面都存在着困难，市场需求的不断下降，企业内部的资金管理不善，且都产生了资金链的断裂。
五、欧元危机下企业资金管理存在的问题
1、盲目的投资，加大了资金管理风险
由于国有企业在生产经营活动中要时刻保持一定数量的活动资金，以偿还债务，所以企业具有很大的还本付息的压力，大大降低了资金的使用效率，从而增大了资金管理的风险，当企业的投资成本大于投资收益时，就有可能因为没有足够资本偿还债务而导致破产的现象产生。另一方面，由于国有企业的债务率较高，损害了企业信誉，降低企业的信用评级和价值。
总体来说，大多国有企业在筹资资金时过分的盲目，没有全面的考虑企业对资金的需求，导致过量的筹集资金使资金使用率下降或者没有足够的筹集资金，使企业的经营活动不能正常进行。
2、对资金的监控力度不够，增大了资金风险
企业在进行资金分配时没有对资金采取有效的措施加强对资金的监控能力，公司内部也没有建立统一的财务监管制度和较为完善的运行政策，导致公司不能对资金管理进行全程的财务监督、不能对资金的来去采取定期以及不定期的财务审核、不能对资金管理进行到位的监督等种种弊端，进而可能导致公司收益的降低和大量资产的流失。因此需要完善财务制度来加强对资金管理的监控力度。
3、资金较多用在高风险的投资上，增大风险
国有企业在使用资金时大多投资在高风险业务上，其中包括投资在回收期难以确定的业务上以及高风险生产设备等企业在生产经营中所需的投资，也包括理财产品、衍生品、股票、期货等高风险的投资，无论是上述的何种投资项目，都存在着较大的风险，加入在规定时间内无法收回资金，就会导致企业不能定期偿还借贷资金，使企业的收益率降低，企业的股票价值也迅速下降，进一步造成企业存在较大的资金管理风险和经营风险。
4、财务管理人员使用不当
资金管理作为财务管理的核心部分，在聘请财务管理人员时应当对聘请的人员进行严格的审查，避免带来人力资源的风险。但是目前国有企业财务人员中普遍存在着素质不高的现象，又由于企业内部没有建立统一的财务监管制度和较为完善的运行政策，导致不能合理的进行内部控制和增强资金的监控力度，企业员工存在舞弊的行为，没有通过企业高层的批准滥用企业的资金，骗取企业的钱财，最终让企业蒙受较大的资金损失。
六、提高企业资金管理的风险防范能力
1、调整企业资本结构，增强企业的偿债能力
国有企业在筹资时，不该只想到债务筹资成本低的问题，而应该综合考虑权益资金和债务资金的成本。通过计算选择最佳的资本结构，使总筹资成本达到最低，确定合理的负债比例，使企业的资金管理风险降到最低，避免企业出现经营困难的局面。另外选择合适的筹资规模异常重要，国有企业在筹资时应当防止筹集过度的资金，造成资金浪费，使企业资金成本加大或者防止筹集不足的资金，导致筹集的资金不能使企业进行正常的投资和生产经营，销售等各种业务难以正常的开展。
所以，国有企业在筹资时应当充分考虑企业的实际资金需求，确定筹资的规模。在筹资资金时还应该考虑筹资的方式等因素，根据最佳的资本结构确定企业的筹资方式。
2、加强企业内部控制管理，发挥审计人员作用
在强化内部监控、加强内部审计制度建设、充分发挥内部审汁监督作用的同时，要求企业做到：
（1）结合自己国有企业的实际情况，制定出包括监督原则、监督内容、监督方式、监督责任与监督奖惩等内容的内部监督办法，使企业内部监督规范化、系统化、制度化。
（2）狠抓落实，严格照章办事，使企业内部控制与内部监督达到事事有人负责，事事有人监督的要求。
（3）拓宽内部审计监控范围，加强内部审计职能，保证企业经营管理活动的合法性、真实性；在对重要的业务与岗位进行经常性的监督检查的同时，加强对企业重点、难点、热点问题的专项检查与审计；实现从以突出为主的内部审计监督方式，向常规性内部审计为主、以必要的定期与不定期突击性内部审计为辅的审计监控模式的转变。
3、提高企业中管理资金人员的素质
国有企业在招聘资金管理的人员时，要规范企业招聘制度，提高企业中管理资金人员的素质。资金管理作为企业管理核心内容，提高资金管理人员的综合素质和工作能力是降低资金管理风险的必要措施之，因此国有企业要严格制定和规范企业的招聘制度，在招聘资金管理人员时要对聘请的人员进行严格的审查，增加聘任的标准。
另外，要想提高资金管理人员的综合素质还应当对人员进行培训。同时国有企业也可以加强其内部控制，规范资金管理的流程，杜绝员工贪污舞弊。
综上所述，欧元危机已经成为全球化的金融问题，对我国经济造成较大的冲击，伴随着全球经济形势越来越严峻的局势，在竞争日趋激烈的情况下，我国很多国有企业均面对众多的风险，在经营过程中的风险管理越发显得重要，因此对国有企业的风险防范能力有了更高的要求。为了企业的长期可持续发展，国有企业必须不断增强风险防范方面的能力，全面提高资金管理能力，降低企业经营过程中的各类风险，实现企业资金的最优化利用，促进企业经济利益最大化，进而促进国民经济健康持续的发展。
参考文献：
[1]梅新育.希腊及欧元区危机对中国长远影响不可低估[J].中国经贸,2010.
[2]张 绿.企业集团资金统筹管理与风险控制[J].China's Foreign Trade,2010.
篇2
二、指导思想、基本原则和发展目标
一）指导思想。
充分发挥市场机制作用，高举中国特色社会主义伟大旗帜。深入贯彻落实科学发展观。加强政策扶持和引导，积极推行合同能源管理，加快节能新技术、新产品的推广应用，促进节能服务产业发展，不断提高能源利用效率。
二）基本原则。
以分享节能效益为基础。促进节能服务公司加强科技创新和服务创新，一是坚持发挥市场机制作用。充分发挥市场配置资源的基础性作用。建立市场化的节能服务机制。提高服务能力，改善服务质量。
加强行业监管。营造有利于节能服务产业发展的政策环境和市场环境，二是加强政策支持引导。通过制定完善激励政策。强化行业自律。引导节能服务产业健康发展。
三）发展目标。
扶持培育一批专业化节能服务公司。建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。发展壮大一批综合性大型节能服务公司。建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。
三、完善促进节能服务产业发展的政策措施
一）加大资金支持力度。
对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目。支持和引导节能服务产业发展。将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围。符合相关规定的给予资金补助或奖励。有条件的地方也要安排一定资金。
二）实行税收扶持政策。
对节能服务产业采取适当的税收扶持政策。加强税收征管的前提下。
取得的营业税应税收入。对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，一是对节能服务公司实施合同能源管理项目。暂免征收营业税。免征增值税。
符合税法有关规定的自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起。第四年至第六年减半征收企业所得税。二是节能服务公司实施合同能源管理项目。第一年至第三年免征企业所得税。
三是用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出。不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。均可以在计算当期应纳税所得额时扣除。
节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产。也不再另行计入节能服务公司的收入。四是能源管理合同期满后。按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理上述资产的权属转移时。
上述税收政策的具体实施办法由财政部、税务总局会同发展改革委等部门另行制定。
三）完善相关会计制度。
按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支。事业单位采用合同能源管理方式实施节能改造。如购建资产和接受服务能够合理区分且单独计量的应当分别予以核算，各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造。按照合同支付给节能服务公司的支出计入相关支出。企业采用合同能源管理方式实施节能改造。按照国家统一的会计准则制度处理；如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量的企业实际支付给节能服务公司的支出作为费用列支，能源管理合同期满，用能单位取得相关资产作为接受捐赠处理，节能服务公司作为赠与处理。
四）进一步改善金融服务。
创新信贷产品。简化申请和审批手续，鼓励银行等金融机构根据节能服务公司的融资需求特点。拓宽担保品范围。为节能服务公司提供项目融资、保理等金融服务。节能服务公司实施合同能源管理项目投入的固定资产可按有关规定向银行申请抵押贷款。积极利用国外的优惠贷款和赠款加大对合同能源管理项目的支持。
四、加强对节能服务产业发展的指导和服务
一）鼓励支持节能服务公司做大做强。
加强人才培养。加强品牌建设，节能服务公司要加强服务创新。加强技术研发。不断提高综合实力和市场竞争力。鼓励节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式，实行规模化、品牌化、网络化经营，形成一批拥有知名品牌，具有较强竞争力的大型服务企业。鼓励大型重点用能单位利用自己的技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司，为本行业其他用能单位提供节能服务。
二）发挥行业组织的服务和自律作用。
大力开展业务培训。及时总结推广业绩突出的节能服务公司的成功经验，节能服务行业组织要充分发挥职能作用。加快建设信息交流平台。积极开展节能咨询服务。要制定节能服务行业公约，建立健全行业自律机制，提高行业整体素质。
篇3
一、认清在公共机构领域实施绿色照明合同能源管理的重要意义
合同能源管理是由能源管理公司代替业主投入节能设备及安装与维护，与业主共同分享节能效益，收回成本与相应利润，合同期满节能设备和全部节能效益移交业主，从而获取双赢甚至多赢结果的能源管理新模式。在公共机构领域实施合同能源管理对于促进公共机构节能产业化发展，推动资源节约型、环境友好型社会建设具有重大示范效应和现实意义。
二、明确合同能源管理的总体目标和主要任务
（一）总体目标。到2015年，在全县公共机构领域实施20个左右市级合同能源管理示范项目，建设两家以上LED半导体照明灯具生产企业，形成年产LED灯具240万只规模，培育2-3个重点节能服务企业。通过加大扶持和培育力度，使合同能源管理成为公共机构领域用能单位实施绿色照明节能改造的主要方式之一，公共机构节能工作由主要靠政府推进转向运用市场机制推动，形成较为集聚的节能服务产业基地和较为完善的节能服务体系。
（二）主要任务
1、加快推进合同能源管理示范试点。在政府和社会投资的大中型公共建设项目（包括行政机关办公楼、学校、医院、商场等公共建筑，旧厂房、旧工业区改造项目以及城市照明等市政公用设施项目）中，先行开展合同能源管理示范试点。对综合节能达到20%以上且保持长期稳定的合同能源管理项目，给予政策扶持。
2、积极培育绿色照明节能服务产业。积极发展壮大绿色照明生产企业，使之尽快形成规模效益；大力培育合同能源管理服务企业，逐步形成前景广阔、充满活力、规范有序的节能服务市场。
三、加大对合同能源管理的政策扶持力度
（一）实行奖励政策。对公共机构绿色照明合同能源管理项目优先申报纳入《市节能降耗奖励办法》和《市节能降耗专项资金使用管理办法》规定的支持范围；优先评定为县级节能示范项目。
（二）落实税收优惠政策。对从事合同能源管理的节能服务企业，根据国家和省相关文件及实施细则，严格落实各项税收优惠政策。
（三）拓宽企业融资渠道。鼓励各商业银行拓宽服务领域，创新信贷产品，为合同能源管理项目提供信贷支持，及时满足企业资金需求。鼓励社会投融资机构比照国家和省市对中小企业担保的相关优惠政策，为合同能源管理项目提供担保服务。
四、完善合同能源管理服务体系
（一）推进节能服务产业基地建设。紧紧围绕节能减排目标任务，立足公共机构节能工作实际，通过培育合同能源管理示范项目和重点企业，加快建设节能服务产业示范基地，形成一批具有代表性、示范性，可复制、能推广的技术和工程项目，推动全县节能服务产业快速发展。
篇4
关键词：企业；能源管理体系；构建；实施
引言：能源，是我国社会和经济发展的基础，从概念来讲能源就是向自然界提供能量转化的物质。人类社会的进步离不开对能源的使用，人类社会的发展也离不开能源的开发。能源不仅是企业生产和经营的必要条件，也是企业生产经营中成本支出的重要组成部分。能源管理体系能够在保证企业正常生产运营的同时降低企业的能源消耗，从而在节约能源成本投入的前提下保护环境，在企业中有着广泛的应用前景。我国企业能源管理体系的构建正处于发展初期，由于企业能源管理体系对企业生产成本的控制、利润的增加以及环境保护方面的优秀表现，不仅国家将企业能源管理体系的建设提上日程，各企业也纷纷将精力和资金投入到对企业能源管理体系的建设中。随着经济的发展，企业能源管理体系必然会为企业的发展，为环境保护带来巨大的贡献。
一、企业能源管理体系构建的前期工作
企业能源管理系统是以能源高效管理技术为核心，以计算机技术为手段发展起来的对企业能源供应的实时监测、分析和控制系统。运用企业能源管理系统，我们能够实现对企业生产和经营中所需能源的高效调配，在组织好企业生产和运营的前提下对企业能源使用进行有效控制，达到降低企业能耗的目的。
1、准备齐全的设备设施
企业能源管理体系是一个复杂的体系，进行企业能源管理体系构建时，我们首先要对企业的能源耗用结构进行分析，并针对能耗结构进行能源管理系统构建的初步计划，按照计划进行企业能源管理系统的交换机、服务器、办公场所、办公设备等硬件设备的采购和配备，为企业能源管理系统的构建提前做好设备配置。对于化工和机械生产企业，想实现能源管理的第一步则是优化机械设备，化学工艺生产流程和机械制造工艺中有很多设备都是能够通过技术更新和设备换代实现能耗降低的，我们在搭建企业能耗管理系统时要首先考虑到对企业生产环节设备能源消耗的降低，实现了设备能耗降低的最优化后，再对进行企业能源管理系统的构建，只有这样才能提升企业能源管理系统的能源节约效率，实现节约企业能源消耗成本，提升企业生产和经营效率，到达保护环境的目的。
2、准备完善的监督管理制度
企业能源管理体系分为计算机技术的自动化管理系统和企业能源管理监督系统两个体系，自动化能源管理系统虽然能够对能源的利用和管理有效控制，但为了提升企业能源管理体系的管理效果，仍然需要建立一套系统的监督管理制度来对企业能源管理系统的实施进行管理和监督。只有监督管理制度和企业能源自动化管理系统双管齐下才能实现企业能源节约的最大化。我们在建立监督管理制度时，要围绕着企业能源自动管理系统的架构进行设计，保证企业能源管理系统能够最大限度的实现企业的能源节约。
3、准备相关流程的工作人员
企业能源管理体系，是计算机管理系统和企业能源管理规章和文件共同构成的，因此，在企业能源管理体系中，需要很多具有专业技能的工作人员。为了保证企业能源管理系统的成功构建并为企业发展贡献力量，我们一定要做好相关人员的招聘和培训，打造一支技术优良的高素质企业能源管理系统队伍，保证企业能源管理系统能够发挥最大的效用，实现我们降低企业能耗的目的。
二、企业能源管理的体系策划过程
1、依据标准、结合企业实际制定策划体系
第一，优化能源的利用过程及管理流程。为了实现对企业能源利用的有效控制，我们首先要按照能源控制标准进行能源利用过程和管理流程的优化，其中包括对耗能设备的更换、维修和技术升级等。
第二，建立节能的法律法规及标准数据库。目前我国政府和行业都对高耗能企业提出了一系列节能的法律法规，地方政府也会对企业的能耗做出一定的规定，我们在建立企业能源管理体系之前首先要仔细研读这些规定，参照这些规定建立企业节能标准数据库。
第三，进一步确立能源方针。能源方针的确立对企业节能管理体系的构建有直接影响，根据我国能源方针“开发与节约并重，把节约放在优先地位”，确定企业能源管理方针是“节约在先，优化运行，技术创新，和谐发展”
第四，制定能源目标、指标及能源管理方案。每个企业都有其各自的运营特点，因此在进行能源管理体系的构建时，要针对不同的企业的不同特点进行能源管理的有效构建，组织制定企业产品能源消耗的方案和措施，并监督各单位实施。
第五，实施节能改进方案。节能改进方案的设计是企业能源管理体系建立的重要步骤，因此，我们要实事求是的设计节能改进方案，并让企业的各单位按照节能改进方案的要求进行节能改进，针对有困难的单位和部门，需要进行详细的调研，帮助其解决困难完成改进方案，如果困难较大，可以对节能改进方案进行适当调整。
2、进行企业能源管理体系的文件编写
第一，确定管理体系文件框架。管理体系文件框架是企业能源管理体系构建的基础，因此我们在进行能源管理体系文件框架构建时一定要详细。我们可以在进行企业能源初始评审、全面分析能源利用现状的基础上，按照能源管理体系标准要求，确定体系文件框架。保证文件体系框架满足企业能源管理体系的构建需求，促进能源管理体系的成功构建。
第二，组织编写能源管理手册和程序文件。组织编写能源管理手册时，首先要根据企业的能源管理需求进行能源管理体系文件框架的编写，并组织相关人员进行能源管理体系的编写和设计，之后我们要对能源管理手册和程序文件进行合并，之后分阶段、分层次、分专题的召开能源体系文件的评审会议，确保能源管理手册的可操作性，之后才能将评审通过的能源管理手册和程序文件应用于能源管理体系的创建中。
第三，动态管理能源管理规章制度和文件。做好能源评审后，我们要对能源管理制度进行反复的梳理和验证，实用的能源管理制度和文件需要妥善保管，脱离实际的，不适用且低效的能源管理制度和文件进行更改或删除。在进行梳理时，我们要基于企业的能源运营结构进行思考，按照节能的需要对已有规章制度和文件进行完善，确保能源管理体系的有效运行。
三、组织体系运行并不断改进
1、全面实施管理体系文件
这一阶段的企业能源管理体系文件，通过设计、审核等程序已经能够满足企业的能源管理需求。但管理体系文件、规章制度只是企业能源管理体系建立的基础，真正构建一套高效的企业能源管理体系，我们需要将体系文件应用到企业的运营生产中，并以实践对我们的管理规章制度和文件进行检验，并对管理制度和文件进一步完善，从而提升企业能源管理的管理效率。
第一，组织体系文件知识培训班。企业能源管理体系文件和知识内容繁多，涉及的管理项目更是相当复杂，能源管理体系文件还涉及到众多部门的许多工作细节。因此，为了使能源管理文件和办法更好的指导企业的能源管理，我们就要为相关员工增设具体的培训班。培训班的开设不仅能够使员工快速掌握企业能源管理的规章制度和文件，还能够提升员工的能源管理意识，从而形成企业内部从上到下的能源节约风气，提升企业能源管理体系的节能效率。
第二，及时进入基层了解问题。为了保证企业能源管理制度和文件符合企业的生产和经营，我们必须秉着实事求是的精神，下到基层对能源管理制度的文件和规定的落实和应用情况进行调研，在调研过程中要善于发现不足，以发展的眼观看问题，对有问题的地方予以及时的解决，最终使我们的企业能源管理体系真正和企业的经营管理融合在一起，提升企业能源管理体系的节能效果。
第三，定期监督并及时整改。企业能源体系试用过程中难免会出现问题，因此我们要加强对企业能源管理体系的监督并及时做好整改，只有这样才能从根本上促进企业能源管理体系的建设，并最终使企业能源管理体系能够高效的为企业经营和发展服务。
第四，建立体系考评机制。为了提升企业内部对能源管理体系的重视，促进企业能源管理体系的管理效果，可以建立系统的考评机制，在考评机制中，可以对完成企业能源管理目标的单位和个人予以奖励，未完成能源管理任务的单位和个人给予一定的惩罚，提升企业员工参与企业能源管理的积极性，促进企业能源管理的健康发展。
2、组织体系内部审核和管理评审，持续改进体系绩效
第一，组织能源管理体系内部审核。能源管理体系文件运行一段时间后，为了检查体系运行的效果，需要对能源管理体系进行内部审核，在审核中如果发现问题，需要责令相关部门进行有效的整改，对建设性的意见和值得推广的方法，可以先在小范围内进行实践，时机成熟后推广到整个能源管理体系，促进能源管理体系的整体发展。对于各单位的整改情况，需要及时进行验证，保证各单位整改措施落到实处，实现企业降低能耗的目的。
第二，组织管理评审活动。经企业最高管理者批准，能源管理负责人应组织管理评审活动。评审以会议的方式进行，会议由最高管理者主持，要求会议中能源管理系统的工作人员系统汇报能源管理体系前期准备、策划建立、实施运行、内部审核等总体情况，各单位根据评审输入材料要求对本单位能源管理工作进行汇报。会上，最高管理者对能源方针、基准、标杆及目标指标等变更的重大决策、能源管理体系的改进措施、实施改进的资源需求等方面做出决策。会后，能源办制定管理评审报告并在厂内局域网上公布，能源管理负责人和能源办负责组织贯彻落实管理评审活动中的改进措施。
四、实现企业能源管理体系的总体要求
1、实现企业能源管理科学化
现如今，企业能源管理受到社会各界的重视，我们在进行企业能源管理体系的构建时，要以科学的眼光构建一套先进的能源管理系统。为了实现这个目的，我们可以以计算机能源管理系统和传统以人为本、以生产为核心的能源管理体系综合运用，并将这两大能源管理体系有效的结合到一起，构建一个科学、高效、全面的能源管理体系，提升企业能源管理体系的能源节约效果。
2、实现企业能源管理标准化
能源管理标准化，是指企业在应用能源管理体系的时候，要将能源管理方法作为主要的管理依据，坚决做到能源管理的协调统一，通过制订、和实施能源管理方法和措施，提升企业能源管理的效果，并获得最优的能源管理和使用秩序和节能效益。
第一，能源技术标准
能源技术标准包含能源质量标准，设备能耗标准及产品能耗标准几个方面。能源质量标准是指能源采购时要对能源的质量进行有效监控，从而确保能源质量符合要求。设备能耗标准是指用标准化的方法确定设备的能源利用率和转化效率，为企业生产和经营的能源消耗提供参考。产品能耗标准是用标准化方法确定终端产品能源单耗指标，不符合能源单耗指标则需要改进设备及生产工艺流程，最终达到能源单耗指标。
第二，能源管理标准。能源管理标准是指将企业在能源管理中经常出现的事项和工作进行标准化，并最终确定管理工作法规。在后续生产和经营活动中，所有类似的企业生产和经营活动都应该按照这个标准进行，提升企业对能源使用的控制力度。
第三，能源工作标准。能源工作标准一般分为能源管理部门工作标准和能源管理岗位工作标准两部分，能源管理部门工作标准是根据企业能源管理目标和管理环节要求，对能源管理部门的业务内容、工作职责、工作流程等进行的规定。能源管理岗位工作标准是指从事实业管理的岗位职责和任务，每项任务的数量、质量、完成期限的规定。各项任务的完成程序和工作方法，与相关岗位的协调配合、信息传递方式、考核办法等
3、实现企业能源管理程序化
能源管理的程序化是指对企业能源管理的工作和业务流程进行系统分析，并不断优化，最终使之成为一套最优的工作程序固定下来，并加以推广和实施，企业能源管理程序化是企业能源管理标准化的重要体现，是提升企业能源管理效率的前提。
五、总结
做好企业的能源管理，提升企业的能源管理水平，降低企业的能源消耗提升企业的效益是目前我国企业发展的核心战略任务。随着世界经济一体化进程的推进，我国的企业不仅承受着着国内巨大的市场竞争压力，也面临着来自国际市场的庞大行业竞争挑战。为了使企业在全球经济一体化进程中能够健康发展，为我国的经济可持续性发展贡献力量。企业需要构建自己的企业内部能源管理体系，降低企业生产经营的能耗，提升企业的行业竞争力，为我国的社会主义建设贡献力量。
参考文献：
篇5
1 引言
近几十年来，随着能源储量的日益减少和人类对环填保护的重视，加强能源管理、提高能源效率成为工业生产中的一个重大课题。对于作为耗能大户焦化行业来说，能源管理更是成为关系到企业生存和发展的核心问题。
要使焦化企业实现真正意义上的现代化与信息化，就必须通过现代化的能源管理手段实现对于企业耗能系统的统筹管理与优化调度，进而在保证企业正常生产要求的前提下提高能效。通过有效的能源管理，可以使工艺生产有序化，生产过程合理化，以保证生产持续稳定，同时可以保证企业能源生产、转换和消费的平衡，减少能源浪费。
2 系统简介
能源管理信息系统主要包括焦化企业的能源监视子系统和能源分析子系统两部分。能源监视子系统是基于描述型能源模型，通过得到每个能源、工序、工厂的信息来指导生产；能源优化子系统是为使企业能源合理充分利用并减少能耗排放量，借助数学方法建立的企业能源优化模型，以得出消耗能源和物料的最优量的方案。
采用C/S（client/server）来开发系统，主要考虑到C/S结构的用户界面相对于B/S（browser/server）的结构表现形式更为丰富、更易用；C/S结构的安全与性能容易得到保证，运行效率高，响应速度快；C/S结构对网络要求不高，只需在企业内部使用局域网的系统即可。
能源管理信息系统的整体架构如图1所示。
3 系统实现目标
在对某焦化企业的能源管理进行认真分析和总结的基础上，完成焦化企业能源管理系统的设计和功能开发工作，目的在于通过有效的管理和优化能源使用，降低焦化企业的能耗。
4 系统功能设计
能源管理信息系统的基本功能是实现对水、电、风、气等各种能源介质在每个生产工序之间的流转过程的监视、调度和管理，从而发现能源流推动物质流，实现焦化企业生产过程中体现出来的能源介质的生产、输送、储存、转换、使用以及放散的规律，以实现对能源生产和使用过程的优化，最终实现节能和可持续发展。
能源计量管理功能：能源计量管理作为能源管理系统的基本功能，主要目的是为提供高焦化厂能源精细化管理的需求，通过接收计量仪表数据，将其纳入不同层级的管理范畴，实现细化到子工序的能源管理，从而支撑能源成本管理、能源财务结算、数据分析、决策支持、精细化管理等高级能源管理功能。
能源平衡管理功能：基于能源转换和能量守恒定律，对于由于仪表原因、系统偏差原因、系统涵盖范围原因而产生的系统能源不平衡，就使得能源平衡是必须在系统中予以实现的。系统通过厂际表和工序表之间的平衡和非工作中心的能源分摊两个方面完成能源平衡。
能源实绩管理功能：实现能源数据自动统计、科学平衡、能源消耗信息共享。达到焦化厂每个一线的生产班组都能够清楚地知道，自己所在的班组的能耗情况，是能源实绩管理的目标。为了达到这个目标需要将实绩管理模式下的统计、分析、考评的指标和计算方式固化到系统中，同时通过权限的控制让系统中的数据忠于现实，并为生产服务。
分介质能源流向管理功能：分介质能源流向管理提供了各种能源介质（燃料介质和动力介质）在各个主体生产工序、动力生产区的能源使用和能源回收情况，并且能够统计出每一种能源介质在到高强度汽车薄板厂所有主体工序、动力生产区的总使用情况和总回收情况，同时引入每种介质对应的能源价格，实现对每种能源介质在不同主体生产工序、动力生产区的能源流向跟踪、比例分配和总成本分析。
能源报表管理功能：能源管理信息系统报表管理是对能源管理系统中能源数据的统计和分析，它从时间维度（班组、日、月、年）和管理层次维度（子工序级、工序级、车间级、厂区级、公司级）提供了能源生产与消耗管理、产耗及单位能耗管理、能源成本管理、能源平衡管理、能源台账管理、能源介质结算管理、能源介质综合管理等方面的综合统计、呈现和分析。
数据趋势功能：以数值及曲线显示各工艺段瞬时流量、压力、温度等实时数据信息。能够直观的体现现场实际情况，帮助能源相关人员及时了解现场实际情况。
为便于调度人员对重要的数据进行历史查询，并允许趋势组来对具有相关性的参数进行分组浏览，能源管理信息系统为重要和必要的数据提供历史数据和曲线。
5 应用效果
提高了工作效率，提升了服务水平，确保了数据的及时性与可靠性，为公司提升核心竞争力和可持续发展奠定了坚实的基础。
为进一步对能源数据进行挖掘、分析、加工和处理提供条件，为焦化企业能源的合理使用、平衡调配、降低能源成本做出重大贡献。
加快能源系统的故障和异常处理，提高对全厂能源事故的反应能力。
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【关键词】合同能源管理节能服务公司用能单位
合同能源管理是一种起源于欧美的节能机制，目前在各国被广泛应用，我国自1998年引进合同能源管理机制以来，在国家和政府对合同能源管理的立法和政策引导下，合同能源管理已经从单纯的引进逐渐被实践所检验、改进和创新，在实践中落实得也越来越理想，取得了可喜的成绩。据“十一五”中国节能服务产业发展报告显示，从 2006 年到 2010 年，合同能源管理项目节约能力从 86.18万吨标准煤增加到 1064.85 万吨标准煤；二氧化碳减排能力由215.45 万吨增加到 2662.13 万吨。
我国推进合同能源管理过程中的障碍
虽然我国政府已经充分认识到合同能源管理机制对于节能减排的重大意义，也制定了诸多政策来推进该机制在我国的发展，但现实中，合同能源管理机制的推行还是存在着明显障碍。只有正视并且扫除这些障碍，才能为我国合同能源管理机制的发展开辟道路，使其为我国的节能减排发挥应有的作用。在合同能源管理的实施过程中，主要存在着以下障碍：
节能服务公司融资困难，缺少融资平台。合同能源管理项目一般涉及的金额比较大，节能改造工程的前期投入绝大部分甚至是全部都由节能服务公司提供，用能单位基本零投入，而且节能服务公司的这种投入回报期比较长，资金回流较慢。随着节能服务公司开展项目的增多，垫付资金的数量将累积成一个庞大数字，仅仅依靠节能服务公司的自有资金是明显不够的，情况严重时甚至会导致节能服务公司业务的停滞。节能服务公司要开展合同能源管理项目就必须通过融资来完成，因此，节能服务企业的融资能力成了企业发展与存亡的决定因素，但节能服务公司却缺乏相应的融资渠道和平台，融资难成了节能服务公司的“老大难”。
节能服务市场不完善。合同能源管理说到底是一种在市场经济条件下的节能机制和模式，它的推进离不开市场的完善和成熟，有序的市场才能保证市场主体的公平竞争和交易。目前市场上各种节能信息严重不对称，往往产品找不到市场、市场找不到项目、项目找不到资金、资金找不到技术，对接链条脆弱，缺乏产业整合平台。①节能服务市场的不成熟，制约了合同能源管理机制的发展。
如何扫清合同能源管理障碍
一是加强对节能服务公司的管理。目前，我国还没有对节能服务公司统一适用的特殊管理规范，各省市为了配合财政奖励资金的管理，设定了对在本行政区域内开展合同能源管理项目的节能服务公司适用的一些规定。这些规定大同小异，总的来看包含节能主管部门和财政部门建立合同能源管理项目节能服务公司机构库，各级财政奖励资金支持承担节能效益分享型合同能源管理项目的入库节能服务公司，鼓励项目单位从节能服务公司机构库中选择符合条件的节能服务公司，入库节能服务公司应当具备相应的条件，节能主管部门对节能服务公司库实行动态管理。这些管理措施并没有涉及到对节能服务公司的准入门槛和业务中的监督管理，并不能规范节能服务公司的具体行为。加强对节能服务公司的管理，一方面要设立准入门槛，针对节能服务公司设定成立的条件而不是适用公司成立的一般条件，这些条件要从企业的注册资本、从业人员的资质、从业人员的数量、开展业务的区域等体现出来，一般要远高于普通公司成立的条件；另一方面，对节能服务公司的管理还体现在对其在履行职能过程中的监管，可以要求能源管理合同在履行过程中必须实行监理，以保证节能服务合同的如期完成。
二是增强对节能服务公司的扶持力度。第一，扩大现有受惠企业的范围，改变现有的政府财政奖励模式，从事后奖励转变为事前鼓励。2010年，财政部、国家发展和改革委员会印发的《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》中对节能服务公司的奖励有厚此薄彼的嫌疑，大部分省份制定的奖励细则对已享受国家和省其他相关补助政策的合同能源管理项目，都不再纳入本地的支持范围。政府对节能服务企业奖励的目的是在一定程度上帮助企业解决融资难的问题，但落实下来之后反而是只有部分条件较好的企业能够得到资助，对更需要帮助的大部分企业起不到任何作用，这和政府奖励的初衷有所背离。既然均为节能服务产业，就应该一视同仁地得到政府资助，可以在受资助的数额上有区别，但不能只倾向于一小部分而排除另外的一大部分。当前各级奖励措施都是针对完成的合同能源管理项目进行的奖励，这样还是无法解决节能服务公司前期投入大、融资难的问题，如果换一种思路，政府的奖励改为事前的奖励也不可行，奖励的对象需要具备一定的条件，而事前还不能准确把握这些条件，奖励就无法进行。事中的奖励应该是一种可行的办法，参照已经展开的合同能源管理项目的实施情况适时地予以奖励，一方面可以利用奖励措施激励节能服务公司积极保证节能效果，预防节能服务公司出现违约，另一方面也能够缓解节能服务公司融资难的问题。
第二，鼓励企业积极探索新的模式融资租赁模式。面对节能服务公司在操作中最难解决的融资难问题，山东融世华租赁有限公司创新了能源管理的新模式，即融资租赁模式。该公司在中国首开“节能融租新模式”，由融资租赁公司出资投放节能设备，节能服务公司作为承租人将节能设备运用到节能客户的节能改造中。通过与中国农业银行、中国工商银行、中信银行、中国投资担保有限公司等金融机构建立战略合作关系，公司不断创新融资模式，全面突破了银行保理的时间限制，有效地打破了融资瓶颈，实现了由传统节能服务公司向金融租赁企业的转型。这种融资租赁模式已经被实践所证明是切实可行的新模式，可以尝试在节能服务行业进行推广和应用，以化解制约节能服务企业发展的瓶颈，拓宽了融资租赁公司的业务，实现节能客户、节能服务公司、融资租赁公司三方在合同能源管理项目中的共赢。针对客户不同的融资需求，融资租赁公司在开展合同能源管理项目时可以采取直接租赁、售后回租、杠杆租赁、委托租赁等方式，能源管理合同的类型得到创新的同时，节能成效也在不断地提升。“十一五”中国节能服务产业发展报告中指出，“十一五”期间，节能量保证型占主要地位，约占 57%，节能效益分享型约占32%，能源费用托管型占 8%，融资租赁模式仅占很小的一部分，而恰恰是这一部分走出了一条成功的道路，可以成为其他节能服务公司的典范。
三是发挥行业组织的服务和自律作用。行业协会作为政府和企业之间的桥梁，可以实现二者的沟通，对业内企业，行业协会可以制定并执行行规行约和各类标准，协调本行业企业之间的经营行为；对政府，行业协会可以协助政府制定和实施行业发展规划、产业政策、行政法规和有关法律。在市场不成熟、不规范的前提下，节能服务产业行业协会的作用尤其突出。作为合同能源管理机制起源地的美国，1983年就成立了国家ESCO (NAESCO)协会，加拿大、瑞士、巴西、日本、韩国等国也都陆续设立了ESCO协会。各国的ESCO协会会员一般都包括政府以及节能服务公司，承担政策咨询、专业培训、技术交流、展览展示等工作。我国《节约能源法》第二十三条规定：“国家鼓励行业协会在行业节能规划、节能标准的制定和实施、节能技术推广、能源消费统计、节能宣传培训和信息咨询等方面发挥作用。”2003年12月30日，中国节能协会节能服务产业委员会（简称EMCA）正式注册成立，成为中国节能服务产业的行业协会组织，致力于引进、示范、推广合同能源管理机制的全国行业协会，自成立以来为我国节能减排事业的发展做出了积极的贡献。但是，节能协会节能服务产业委员会和其他的行业协会同样面临着资金紧缺、人员紧张、服务能力欠缺、政府的管理和约束多于扶持等问题，这都制约了其积极作用的发挥。
要发挥节能服务行业协会的服务和自律作用，就需要出台相应的资金扶持政策，转移政府的管理职能给行业协会，这是行业协会存在的应有之义。目前，节能协会从事的多是为节能服务企业搭建交流和融资平台、配合国家相关主管部门为促进产业发展而开展的调研工作、参与产业扶持政策的研究工作，宣传贯彻相关政策和合同能源管理机制等工作。同时可以探索允许其接受政府委托，进行对节能服务企业的资格审查、签发证照（如市场准入资格认证）、对本行业服务质量、竞争手段、经营作风进行监督、在行业内部开展优秀节能企业和项目评比等，以真正发挥其行业协会的功能。
（作者单位：山东政法学院经济贸易法学院；本文系山东政法学院科研发展计划项目《合同能源管理法律问题研究》阶段性研究成果，项目编号：2011F06B）
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【关键词】 合同能源管理； 节能效益分享； 会计处理
合同能源管理（EPC或EMC）是由能源服务公司与用能企业签订节能服务合同，向用能企业提供节能诊断、融资、节能改造、运营维护、培训等服务，并通过与用能企业分享项目实施后产生的节能效益实现获利的一种节能投资方式。合同能源管理是20世纪70年代中期以来在市场经济国家中逐步发展壮大起来的，它是运用市场手段促进节能的服务机制。这种机制降低了用能企业节能改造的资金和技术风险，充分调动用能企业节能改造的积极性，是一种行之有效的节能措施。目前全世界已有40多个国家和地区将合同能源服务行业作为提高能源利用效率、节约能源的重要产业加以积极推动。我国自引进合同能源管理机制以来，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等领域。
一、节能效益分享型合同能源管理的特征
根据节能服务公司与用能企业签订的具体协议内容，合同能源管理项目有多种类型。目前成熟的模式主要有节能量保证型、能源费用托管型与节能效益分享型。但在国家政策支持层面和实务操作层面，基本以节能效益分享型合同能源管理为主。2010年底的《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税［2010］110号）指出，节能服务公司与用能企业签订《节能效益分享型》合同的格式和内容需要符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会的《合同能源管理技术通则》等规定。《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》也明确，该办法支持的主要是节能效益分享型合同能源管理。
节能效益分享型合同能源管理的运作模式是在项目期内用能企业和节能服务公司双方分享节能效益，期间节能改造工程的投入和风险由节能服务公司承担，项目建设施工完成并投入使用后，节能效益首先保证节能服务公司收回投资成本；然后双方按比例分享节能效益。项目合同结束后，节能设备无偿移交给用能企业使用，以后所产生的节能收益全归客户享受。
节能效益分享型合同能源管理具有以下特征：
一是用能企业在零投资、零资金风险的前提下实现节能效益，以节约的能源费用在合同期内分期支付节能改造项目的建造和服务成本。
二是节能服务公司先垫付资金为用能企业进行节能改造，承担资金使用成本和投资可收回性方面的风险，但可以取得较高的投资收益，因为在合同能源管理模式下的投资收益远高于仅建造（出售）节能设备或提供相关节能技术所获取的利润。
三是由节能服务公司投资建设的节能设备在合同期内其所有权属于节能服务公司，使用权属于用能企业，节能设备的所有权和使用权是分离的；在合同期满后，用能企业从节能服务公司取得该节能设备的所有权。
二、节能效益分享型合同能源管理相关业务的现行会计处理
《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》规定，“企业采用合同能源管理方式实施节能改造，如购建资产和接受服务能够合理区分且单独计量的，应当分别予以核算，按照国家统一的会计准则制度处理；如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量的，企业实际支付给节能服务公司的支出作为费用列支，能源管理合同期满，用能企业取得相关资产作为接受捐赠处理，节能服务公司作为赠与处理。”尽管上述规定对合同能源管理会计处理作了一定的规范，但远不能满足企业进行合同能源管理业务的需求。这导致实务中企业的会计处理出现较大差异。部分企业按照融资租赁的方式进行核算，部分企业则按照建造—经营—转移（BOT）模式进行核算。目前用能企业对节能设备的会计处理主要有以下几种方法：
（一）作为分期付款方式购入的固定资产处理
有些企业认为，节能服务公司提供节能设备，可以看成是一种销售活动，即节能服务公司将其控制或拥有的节能设备出售给用能企业，其价款在整个合同期间予以分期收回。因此，这些企业将节能设备作为分期付款方式购入的固定资产。
（二）作为租入的固定资产处理
有些企业认为，在合同能源管理中，节能改造需依赖特定的节能设备进行，在合同期内节能设备由用能企业使用和管理，但所有权仍属于节能服务公司，尽管合同能源管理的合同条款表现为效益分成，而不是租金的收付，在某些情况下企业签署的协议所包含的交易虽然未采取租赁的法律形式，但该交易就经济实质而言属于租赁业务。因此，这些企业根据《企业会计准则讲解2010》中对租赁业务的解释，按照租赁会计准则的有关规定进行会计处理。
（三）采用建造—经营—转移模式处理
建造—经营—转移（BOT，build-
operate-transfer）是指政府通过合同授予企业以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。有些企业认为，合同能源管理业务有着明显的建造—经营—转移这一过程，与上述建造—经营—转移模式具有一定相似性，因此参照建造—经营—转移对合同能源管理业务进行会计处理。
（四）作为长期摊销的费用处理
还有一些企业认为，由于未来的节能收益不能准确确定，每期的节能收益都不相同，如果节能设备作为固定资产核算，则按合同期平均计提的折旧与每期的节能收益不配比。因此，这些企业在合同期间将节能设备的投资作为长期待摊费用，在合同期限内按与确认收入相同的基础进行分摊。
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切实推进全市合同能源管理工作，为贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》〔〕25号）财政部发展改革委关于印发〈合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法〉通知》财建〔〕249号）和《财政部税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》财税〔〕110号）精神。促进节能服务产业发展，确保实现“十二五”节能目标任务，结合本市实际情况，经市政府同意，提出如下意见：
一、充分认识推进合同能源管理的重要意义
为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，合同能源管理是一种运用市场手段促进节能降耗的服务机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同。并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，行之有效的节能措施。加快推进合同能源管理，积极发展节能服务产业，利用市场机制促进节能减排，有利于战略性新兴产业和新的经济增长点的培育和形成，建设资源节约型和环境友好型社会的客观需要。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要充分认识推进合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义，采取切实有效措施，努力创造良好的政策环境，促进节能服务产业加快发展。
二、加强合同能源管理工作指导
（（一）做出特色，支持节能服务公司做大做强。打造品牌。节能服务公司要加强服务创新，加强人才培养和队伍建设，加强技术研发，加强品牌建设，切实提高综合服务能力。节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式，实行规模化、品牌化、网络化经营。支持节能服务公司与技术研发、产品研制、设计安装、金融服务等单位之间加强合作，打造一批技术含量高、产品质量好、服务有特色的节能服务产业链，造就一批竞争力强的大型节能服务企业。
（二）定期向社会公告符合备案条件并经审查合格的节能服务公司。市经济信息委会同市财政局做好国家级节能服务公司的推荐工作，实行节能服务公司审核备案和分级管理制度。市经济信息委和市财政局负责市级节能服务公司审核备案管理工作。按照国家审核备案要求，培育市级节能服务公司，并择优向国家发展改革委、财政部推荐审查备案。
申请审核备案的节能服务公司须符合下列条件：
以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务。1．具有独立法人资格。
2．市级节能服务公司注册资金300万元以上（含）国家级节能服务公司注册资金500万元以上（含）具有较强的融资能力。
财务管理制度健全。3．经营状况和信用记录良好。
具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。4．拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才。
（三）搭建信息共享和交流平台，强化节能服务行业自律。节能服务公司可通过组建行业协会开展业务培训。及时总结、交流、推广成功经验，借鉴国内外先进经验和有效做法，开展节能咨询服务。通过制定节能服务行业公约，建立健全行业自律和约束机制，规范服务程序，提高从业人员素质，不断提高合同能源管理的社会影响力，推动节能服务产业持续健康发展。
四）以及年综合能耗万吨标准煤以上的重点用能企业，鼓励重点用能行业及用能企业积极开展合同能源管理。鼓励电力、冶金、化工、建材等行业和建筑领域。结合“十二五”节能目标，充分利用合同能源管理财政奖励和税收扶持政策，把实施合同能源管理作为降耗增效的重要途径和手段。鼓励重点用能企业利用自身的技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司，提供合同能源管理服务。
三、认真落实合同能源管理激励政策
节能服务公司实施合同能源管理项目符合条件的可向所在地主管税务机关申请享受相关税收优惠政策。主管税务机关对节能服务公司申报的项目难以界定的可要求其提供节能主管部门出具的证明文件。对节能服务公司实施合同能源管理项目取得的营业税应税收入暂免征收，（一）落实国家税收扶持政策。按照财政部、税务总局财税〔〕110号文件要求。节能服务公司将项目中的增值税应税货物转让给用能企业暂免征收增值税。节能服务公司实施合同能源管理项目符合所得税法有关规定的自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第1年至第3年免征企业所得税，第4年至第6年按照25%法定税率减半征收企业所得税。
（二）支持和引导节能服务产业发展。市财政局会同市经济信息委根据合同能源管理项目资金需求等因素确定年度合同能源管理奖励资金规模。对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，加大财政资金支持力度。合同能源管理项目纳入市级节能专项资金支持范围。符合相关规定的按年节能量给予奖励支持，奖励标准由市财政局会同市经济信息委按照国家有关规定并结合我市实际情况确定后，报市政府审批。
按照合同应支付给节能服务公司的支出视同能源费用列支。事业单位采用合同能源管理方式实施节能改造，（三）完善相关会计制度。政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造。按照合同支付给节能服务公司的支出计入相关支出。企业采用合同能源管理方式实施节能改造，购建资产和接受服务能够合理区分且单独计量的应分别予以核算，按照国家统一会计制度处理；如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量的企业实际支付给节能服务公司的支出作为费用列支。能源管理合同期满，用能单位取得相关资金收入作为接受捐赠处理，节能服务公司作为赠与处理。
鼓励其他金融机构、风险投资机构、专项基金、种子基金进入节能服务领域，四）进一步改善金融服务。以商业银行为主体、担保公司为辅助、小额贷款公司为补充。为合同能源管理搭建融资服务平台。商业银行对合同能源管理项目要进一步加大有效信贷支持，依据新形势下宏观调控要求以及节能减排、淘汰落后产能政策，对自身信贷管理制度进行系统的梳理调整和完善；同时对实施节能重点工程且市场效益好、创新能力强的节能服务公司要积极创新信贷产品、抵质押方式和服务内容，予以重点支持。担保公司要积极为节能服务公司开展的合同能源管理项目融资提供担保，简化有关手续，优惠担保费用，支持节能服务公司做大做强。小额贷款公司要发挥自身灵活快捷的优势，加强与节能服务公司沟通合作，支持短平快的节能项目迅速实现节能效益。积极引进国外优惠贷款和赠款支持合同能源管理项目。
四、加强合同能源管理项目监管
项目合同及相关技术应符合《合同能源管理技术通则》GB/T24915―有关规定。（一）合同能源管理项目是节能服务公司按照合同能源管理方式实施的节能项目。
市经济信息委、市财政局委托专业审核机构审核项目节能量和实施情况。根据审核报告，（二）市经济信息委会同市财政局负责节能服务公司合同能源管理项目申报审查工作。项目完工后。市财政局会同市经济信息委下达奖励资金计划。
（三）并根据项目工程质量、用能单位评价、能源管理水平等对节能服务公司进行考核和评价，市财政局会同市经济信息委跟踪检查下达资金计划的合同能源管理项目。对考核不合格的要责令限期整改。
篇9
关键词：能源管理中心；建陶企业；节能减排
1 背景
建材工业是国民经济的重要基础产业，其能源消耗总量在全国工业部门中位于电力、冶金、石化之后，居第四位。近年来，随着社会资源与环境问题日益突出，国家和社会对节能减排、环境保护的大力倡导和支持，建材行业结构调整、节能减排效果日益凸显。建材行业水泥、平板玻璃、石灰制造、建筑陶瓷、砖瓦和轻质建材等主要产品单位综合能耗大幅降低。2010年，建材行业单位工业增加值综合能耗比2005年降低52%，其中，建筑陶瓷单位工业增加值综合能耗累计下降25%。主要污染物排放总量呈明显下降趋势，其中，烟气粉尘排放量、二氧化硫排放量分别比2005年明显减少，建材工业利用各类工业固体废弃物超过6亿t。当前，我国建材工业发展面临严峻挑战和新的发展机遇，传统的粗放型发展模式已难以为继。迫切要求陶瓷企业积极推进节能减排，进行产业结构调整、转变发展方式，利用高新技术和信息化技术改造、提升行业技术管理水平，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。
国家“十二五规划”提出，到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%；“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。国务院“十二五节能减排综合性工作方案”要求强化重点用能单位节能管理。依法加强年耗能万吨标准煤以上用能单位节能管理，开展万家企业节能低碳行动，实现节能2.5亿吨标准煤，加强工业节能减排。重点推进电力、煤炭、钢铁、有色金属、石油石化、化工、建材、造纸、纺织、印染、食品加工等行业节能减排，并要求广东省十二五期间单位国内生产总值能耗降低18%（约束性指标），陶瓷产业作为典型的高耗能产业，能源成本往往达到全部成本的50%以上。而据德国节能研究部门的研究结论，通过加强企业的能源管理可为企业减少15%～20%的能源消耗，即节约能源又节约成本，故作为国家调整产业结构、产品结构、降低高能耗产品的重点行业，推行能源管理体系，开展能源的有效管理、提高能源的利用效率，并实施必要的认证，已成为调整产业结构、产品结构、逐步淘汰高能耗产品的一种手段。
2 能源管理中心的架构及模式
2.1 能源管理中心组织架构
企业能源管理中心主要是通过综合运用信息技术、网络技术、自动化技术；结合陶瓷生产特点；利用生产过程能量系统建模技术、能量综合优化方法、能量梯级利用技术、工艺装备优化集成技术等，建立以企业建模与信息系统集成为核心的能量系统优化调度管理信息平台。通过合理的管理模式和精确的生产模型，对陶瓷企业的能量流、物料流、信息流进行综合、透明、实时的监控与优化调度，旨在实现陶瓷企业的高效生产，提高陶瓷企业的资源利用率，降低陶瓷企业的单位产品综合能耗、综合水耗。
该平台的建设需要企业决策层的高度重视并参与，其体系架构的组建大体上由公司、科室部门和车间三级能源管理体系组成。公司决策者（董事长或总经理）任能源管理小组组长，主要统筹全局；生产负责人任能源管理小组副组长，负责全公司节能方案、节能措施的制定，密切联系市、区经贸委等政府部门，传达国家政策和节能要求。科室部门主要指设备科、人力资源部、财务部、研发技术中心、质管部、PMC科等，其中，设备科是主要的能源管理部门，具体负责各项能源管理工作，而其它科室部门起协调能源管理作用。车间部门主要指各个生产车间及生产辅助车间，主要职责就是执行能源管理制度，尽最大能力完成公司的能源目标与方针。公司的能源管理架构如图1所示。
2.2 能源管理中心监督及运行模式
企业能源管理中心平台是一项政府对重点耗能企业监测的系统工程。除了对节能设备的监测外，还提供具体的耗能设备数据以便于针对性的管理。陶瓷企业通过对耗能数据的掌握、分析，从而加强节能管理，视不同企业的生产模式预计可减少5%～20%的能源消耗。同时，政府相关部门也可以在能源管理平台上监测到陶瓷企业最新的耗能数据。
能源管理中心监督管理模式如图2所示。
2.3 能源管理中心网络架构
建陶企业的耗能主要为电能、水煤浆、天然气、柴油、水，配电房和用电设备已配置的计量仪表大多为机械式电度表。为建立在线监测系统，须更换为三相多功能电力参数计量仪，配以MiniFC，将MiniFC接入企业内部局域网络，通过本地构建的服务器实现远程监控。自来水的采集通过超声波流量计采集数据，配以无线PCC通讯，将数据传至MiniFC，再将MiniFC接入企业内部网络；用户可以实现web方式的本地服务器的登录查看实时数据。
本地服务器的建设采用B/S 设计结构与分布式管理。系统服务器由数据服务器、通讯服务器双机热备份组成，并配置正版的服务器软件系统，包括SQL server 数据库，Windows Server 2008 中文企业版，IBM24服务器。能源管理中心平台架构层次结构示意图如图3所示。
最底层的是基于计量智能传感网络的能源监控平台，采用物联网技术，将所有能源形式的计量仪表通过通讯设备按照智能传感网络的技术进行组网，对陶瓷企业内部的各站点用能设备、各车间的能源消耗状态进行网络化自动采集，一方面为陶瓷企业内部管理节能提供准实时的信息；另一方面，借助企业的Internet出口，将相关信息递交到相关的管理单位。
第二层为协议转换接口层。智能传感网络将企业内部所有的监测设备的信息与数据采用自定义的通信规约和数据转换形式，设备通过RS-485 总线或者无线方式将数据传至MiniFC 现场控制器。由MiniFC实现规约转换和高速数据传输。
第三层为数据管理层。采集的数据在MiniFC层分类管理、保存以提供后台系统实时访问和历史数据的提取。针对不同的智能监测设备在数据管理层提供唯一的数据库链接和实时状态查询访问功能。作为系统监测中心的后台软件，将为用户提供数据的显示、统计、分类管理和建档。对节能措施的方案制定、能源统计、能耗分析与预测、用能质量的评估，以及能源进行审计。能源管理中心拓扑结构如图4所示。
图4中SCADA、IFIX CLIENT为计算机，HISTORIAN 和PORTAL为服务器。SCADA节点用于采集现场数据，HISTORIAN作为历史数据库服务器，PORTAL服务器用于WEB。
3 能源管理中心的意义及存在的问题
3.1 建立企业能源管理中心的必要性
开展企业能源管理中心建设，是建设资源节约型、环境友好型社会的需要；是落实国家节能减排目标、实现两化融合的重要举措；也是企业管理增效、提高竞争力、实现可持续发展的有效途径。
3.1.1社会和产业发展需要
我国陶瓷行业经过三十多年的迅猛发展，已成为世界上传统陶瓷砖最大生产国（年产量达90亿m2以上）、消费国和出口国。每年要耗用1.7亿t不可再生的天然矿物原料，耗用能源达5000万t标煤，对自然环境造成一定的损害和污染，资源、能源和环境问题已经成为陶瓷行业发展的瓶颈。同时，陶瓷行业存在生产资源消耗大、能耗高、污染严重等主要问题，成为我国能源消费大户，因此，是一个存在巨大节能潜力的产业。随着相关生产原料和能源的成本不断上升，企业整体经济效益日益下降，节能减排既是国家可持续发展的需要，也是企业生存和发展的需要。
3.1.2践行国家产业政策需要
国家产业政策也鼓励和支持建材企业建立能源管理中心。2009年工信部与财政部在联合下发的《工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理的暂行办法》中提出，为提高工业企业能源管理水平和能源利用效率，将在钢铁、有色、化工、建材等重点用能行业逐步开展能源管理中心建设的示范工作。在大中型建材企业建立能源管理中心，推进合同能源管理，提升能效水平，最大限度实现能源梯级利用。
建设能源管理中心是国家节能降耗的要求，也是推进两化融合的要求。我国提出以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路。两化融合的核心就是信息化支撑，追求可持续发展模式。我国在工业领域尤其是重点用能行业中推广企业能源管理中心项目建设，是信息化和工业化融合的表现之一，是促进“两化”融合的重要内容。
3.1.3企业实现可持续发展需要
随着“两型”社会建设步伐的加快，国家从严从紧的节能减排政策的陆续出台，作为高能耗、高排放和依赖能源资源的建材企业面临着进一步提高能源利用效率，降低单位能耗和二氧化碳排放量，进一步削减氮氧化物和二氧化硫排放总量等多重挑战。建材企业要提高发展质量和效益，实现可持续发展，就必须加强能源使用管控。
3.2 能源管理中心对企业的现实意义
随着计算机技术、控制技术的发展，能源中心管理技术也突飞猛进，数据库管理、集散控制技术、网络技术、分析决策系统、智能系统和智能管理等已经应用于工业企业，成为企业能源管理现代化的基本支撑。通过建立企业能源管理中心，可为企业带来显著的效益，如：
（1） 通过建立企业能源管理中心，运用信息化手段，可提高企业对用能情况监督管理的能力；
（2） 通过建立企业能源管理中心，建立一套有效的自动化能源数据获取系统，对能源供应进行监测，以便企业实时掌握能源状况，为实现能源自动化调控打下坚实的数据基础，同时方便企业的计量和成本核算工作。
（3） 通过建立企业能源管理中心，利用能源数据获取系统，对各重点耗能设备的能源利用状况实时监控，了解和掌握各重点耗能设备实时能源利用情况。
（4） 通过建立企业能源管理中心，运用数学模式进行比较分析，对重点耗能设备进行能效评价，分析各耗能设备的能源利用状况，采用先进适用的节能技术、设备，降低能源消费，对原有工艺系统进行自动化改造。使能源数据更标准化、专业化、科学化、时效化，从而提高能源管理水平。
3.3 建陶企业能源管理中心存在的问题
通过调研，笔者认为目前陶瓷企业的能源系统现状已难于适应新的管理要求，从企业能源管理信息化角度讲，虽然一些公司信息化技术的运用近年来取得了一定的成绩，但是其仅限于ERP等生产经营信息化方面。而能源管理的模式以及能源调度和管控自动化水平，仍然落后于生产经营信息化步伐，仅在能源管理的某些专业领域建立了局部的采集、监视和控制自动化系统。就整体而言，陶瓷能源管理的手段、人力资源和信息化水平不高，主要表现在：
（1） 能源从输入到使用的各个环节使用效率不高，能源综合利用水平有待提升。
（2） 能源平衡调度信息缺乏，能源的产生和使用过程综合利用效率低。
（3） 能源系统运行稳定性有待提高，异常情况下的调度手段单一，反应速度慢。
（4） 能源设备装备水平低，与公司所需安全、稳定、快捷的生产格局不相匹配。
（5） 关注局部工艺技术节能，工序间联系较少，没有“系统节能”的科学的技术评价和节能效益评价平台体系，不能达到最终的节能效果。
（6） 综合能耗和可比能耗与国内外同行先进水平相比，仍有差距。
4 能源管理中心的筹建措施
能源管理中心建设是一项全面系统的能源管理提升工程，主要包括“三个系统”，即现场控制系统改造、数据采集系统建设和信息管理系统建设。实现能源计划、能源计量管理、能源监控、能耗分析、数据报送、重点设备能耗管理等功能。
4.1 现场控制系统改造
现场控制系统是能源管理中心建设的基础。主要是通过企业对能源输送、生产、应用控制系统进行改造，为能源管理中心的采集、传输、调控提供用能现场数据支撑。其中，包括能源输送控制系统改造、能源生产控制系统改造、关键生产环节现场改造等。
4.2 数据采集系统建设
数据采集系统是能源管理中心建设的保障。企业各能源介质存在于工业现场的不同环境中，因性质不同，计量设备的计量方式差异较大。针对不同介质和不同计量方式，结合现场实际情况，采用不同采集方式建设数据系统。
4.2.1配备能源计量器具
对重点用能设备加装或改造能源计量器具，实现用能数据的数字化读取及传输，计量准确度等级应达到GB 17167-2006的要求。钢铁、有色、化工等有国家或省产品能耗限额标准要求的企业，应根据限额标准中规定的统计范围及计算方法，配备满足测量要求的能源计量器具。
4.2.2定期检定计量仪表
编制检定、校准计划，对计量器具进行定期检定、校准。根据计量类型不同，分别由质监部门或自行检定，确保能源计量器具的准确性，提高能源管理中心能源供需平衡调度精度。
4.2.3健全能源计量管理制度
建立完善的计量管理体系，明确岗位工作职责，组织能耗限额管理、能源计量器具检定等培训，提高能源计量数据基础管理能力，规范能源计量管理制度。
4.3 信息管理系统建设
信息管理系统是能源管理中心建设的核心。通过基础软件、控制系统、基础硬件、现场视频监控和能源管理中心大厅建设，实现企业能源管理的集中控制。
4.3.1基础软件建设
软件建设是能源管理中心数据采集、传输、存储的基础，是完成系统监控、进行数据分析、处理和加工的先决条件。重点开发网络监管软件、操作系统、开发工具软件、备份软件、远程运行维护软件、实时数据库、操作站监控软件、服务器平台软件、服务器驱动、WEB客户端授权、现场操作站软件、实时库客户端授权软件以及与省节能信息系统互联互通的接口软件等。
4.3.2控制系统建设
控制系统是对基础软件功能的开发应用，企业根据行业特点采用不同的控制系统。一是监控系统。对采集的不同能源介质实时数据进行集中监控，呈现实时调配的“人机界面”。二是基础能源管理系统。进行能源计划管理、能源调度管理、用能过程管理、能源计量管理、能耗数据统计分析、能源指标绩效管理考核、能源成本结算等。三是运行维护系统。能源管理中心的数据采集、网络支撑、软件系统是同步运行的整体，依靠运行维护系统保障整体的持续稳定运行。
4.3.3基础硬件建设
硬件建设是构筑能源管理中心实时数据采集、交换的平台，包括工业以太网交换机、一体化以太网交换机、核心交换机、汇聚交换机、光纤线路以及其它建设安装材料和设备等。
4.3.4现场视频监控建设
视频监控是通过监控装置实现对生产环节和用能环节的现场实景展示，是保证调控可靠性的直接反映。主要是在生产、水电油气（汽）各主要控制点安装视频，通过远程监控实施协调调度，进行扁平化的故障监测及分析处理等。
4.3.5能源管理中心大厅建设
能源管理中心大厅是企业能源调度指挥中心，是实现能源调度、分析、调控的核心组成。包括能源管理中心机房、大屏幕显示系统、空调和电源系统、通信和安防系统等基础设施建设。
5 结论
企业能源管理中心的能源平衡调度过程，是将采集的能源工艺系统数据（发生和消耗量等）传送能源管理系统，经系统分析和处理，获得能源平衡及其预测模型需要的信息，并将平衡预测结果以数据和图示方式展示。调度可根据能源平衡预测结果发出调度指令。企业能源管理中心系统采用的基础技术包括系统集成和应用集成技术、现代计算机和网络技术、数据库和实时数据库技术、数据分析和预测技术等。
目前，企业能源管理中心技术的发展已从单纯设备监控转向过程和系统综合监控，并继续向管控一体化方向发展；部分陶瓷企业着手开展优化节能调度和综合平衡方法的研究，在应用功能上，成功引入预测模型和平衡模型等技术。由于能源利用与环境保护的高度关联性，企业能源管理中心系统将逐步与环境监测系统融合，以实现相互促进、协同管理，这将是未来企业能源管理中心系统的发展方向。
参考文献
[1] 王鹏. 建材企业建设能源管理中心的必要性探讨. 中国建材， 2012（03）.
[2] 王志蕴，陈丰，潘玉桐，等. 钢铁企业能源管理中心的建设[J]. 资源节约与环保，2010（03）.
篇10
到目前为止，大多数ZigBee产品和部署仍然保持着一定的专属性，它们作为系统出售而非连接公共网络的某种设备。最近人们对于高级电表架构(AMI)，或者更具体的说对智能能源管理的关注，使开放ZigBee标准成为真正可互操作的全球标准的契机，而这正是人们数年来所一直呼吁的。
那么，什么是AMI，ZigBee又如何提供一款解决方案呢?
“维基百科”对高级电表架构(AMI)的定义是“按照要求或事先定义的方案通过各种通信媒介从一些先进设备(例如，电表、煤气计和/或水表等)对能源使用情况进行测量、收集和分析的系统。该架构包括硬件、软件、通信、与消费类电子相关的系统以及计量表数据管理软件。”
国家和地方政府要求一些电力公司制定支持动态定价的商业模型，以此来努力降低能源消耗和成本，并利用负载控制和需求响应来减少系统的峰值能源需求，在这种情况下，AMI计划便应运而生了。其最初想法是向能源用户提供信息，鼓励他们节约能源，让他们对家中消耗能源的方式更加负责。很显然，该AMI计划远远不止是部署ZigBee标准那么简单，但是就本文而言，我将只重点阐述ZiffBee在AMI计划中的作用。
作为一种标准，ZigBee以及802.15.4标准的PHY和MAC协议详细规定了应用通信的网络。这就是说，ZigBee只提供了框架，而并没有详细规定或限制通信的内容。所有添加到AMI网络的ZigBee设备都将遵循相同的规则，即基于点对点原则进行网络发现、网络加入、网络安全和建立链接(绑定)。但是，就全面互操作性而言，仅仅是执行相同的组网标准还不够，为了确保所有设备都“讲”同一种语言，还必须在应用层实现一致性。在ZigBee标准中，其被称为公共文件。
ZigBee智能能源管理
为了支持AMI，ZigBee联盟定义并认可了智能能源管理文件。在一个由电表及自动调温器厂商、电力公司和其他相关各方组成的委员会内部对该文件细则进行了讨论，并最终确定了下来。“ZigBee智能能源管理”为电力企业提供了一种和众多“智能”设备及装置通信的安全机制，从而实现了家庭能源管理。
根据少数服从多数的原则，智能能源管理文件对电表、需求响应及负载控制、定价、文本通信及通知、安全和支持设备清单等进行了定义。更具体地讲，该文件定义了允许那些设备可以添加到AMI网络(例如，家庭用能源显示设备的网关、电表、水表、煤气表、自动恒温器、负载控制设备等)，以及这些仪表之间必须支持的、必要的或可选的通信。AMI的一个重要部分就是对实时定价的支持，这样便可以在一定的间隔时间内(如15rain)获得账单。
在需求高峰期间，能源生产的成本大大增加(当电厂以接近最大效率运行时它就需要花费更多的资金来发更多的电)。因此，相对于今天统一费率的定价，建立和提供按时段定价既有利于电力企业也有利于消费者。时段定价意味着消费者的用电账单可以反映其实际用电费用。
对于那些想要省钱的人来说，关掉不用的电灯、拔下闲置电器的电源插头、外出时调低恒温计设置，以及在电价便宜时段(及非用电高峰期)使用一些不那么重要的电器，例如，洗碗机和洗衣机等，都可以受益于时段定价。这种用电方式的改变也会给电力企业带来好处。全体消费者的这种行为可以降低电的峰值消耗，并避免对于高成本(及低效益)发电的需求。
智能能源管理网络
AMI和智能能源管理的运用既节省费用又有利于环保，而时段定价仅仅只是个开始。为了再进一步优化能源消费，智能能源管理还可支持事件计划安排以及对智能应用的外部控制，可基于计时定价重启(适用于HVAC系统)或者关闭(适用于水泵)这些应用。就智能能源管理而言，其包括负载控制设备，可以由用户或者电力企业直接远程控制。智能能源管理还将其扩展至一个被称为OpenHAN的更大的范围。
OpenHAN的主要功能是支持电力企业和家庭局域网(HAN)之间的双向通信。在一些建议方案中(对此还未最终定案)，电力企业会对电表保持一种专有的通信基础结构，其将作为ZigBee智能能源管理网络的网关。该网络包括诸如上述一些设备，并支持一个负载与能源管理系统，而该负载与能源管理系统又包括智能能源管理网络中的负载控制器，以及连接单独存在的家庭自动化(HA)网络。
整套系统提供对用电数据及定价的直接访问，并支持负载控制集成和可靠的按需降载双向通信。另外，它还保证能够利用未来产品及设备扩展DpenHAN的功能，使这些产品和设备可以充分利用来自电力企业的数据。在这种情况下，智能能源管理网络基本由电力企业控制，而HA网络则保持对消费者开放。新型设备可以整合到该系统书，并基于服务提供商所提供的服务向电力企业注册。
虽然并非是首次试验性部署的一部分，也不是智能能源管理的核心，但是电力企业部署的这种架构将会成为未来智能能源管理技术的起点。我们可以想象，在不远的将来，洗衣机、干衣机、冼碗机、冰箱、水泵、灯具、空调、电视和其他电子设备以及无数其他家庭设备，都将连接到这个网络，可根据时间自动地开启和关闭，并在电价极高时关闭或者重启。
在此情况下，一些设备将会由户主来控制，一些由电力企业控制，其他的设备则可通过电力企业拥有控制权，而户主也可手动控制可选服务来控制，但是一些诸如医疗设备之类的重要设备将除外。
