城管安全生产总结范文

导语：如何才能写好一篇城管安全生产总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、落实主体，强化安全生产责任

XX城管大队高度重视安全工作，一是加强领导，完善安全网络，按照“谁主管谁负责”的原则，分块监督管理管辖区域内各安全生产责任单位，二是落实岗位责任，各队根据各自的实际情况，明确每个队员的安全生产职责，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的安全工作状态，并严格按步骤分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实，进一步落实安全生产责任制。三是严格实行责任追究，将日常安全生产工作列入各队目标责任中，加强队员的安全意识和责任意识。

二、积极响应号召，扎实开展安全生产活动

按照总体部署和要求，突出重点注重实效，制定了每月安全生产活动开展方案，由南站城管大队队长牵头，组织各中队对南站辖区内的工地围挡、户外广告、渣土运输等各重点部位进行检查，对检查中发现的安全隐患，及时联系相关负责人，给出整改意见，并限期整改落实，后期进行整改情况复查，形成闭环整改，并提出下一步安全生产工作的方案。始终坚持“预防为主”的方针，在五一、中秋、国庆期间开展全局性的安全生产大检查6次，共发现安全隐患10余处，督促相关单位制定了治理计划和应急预案，落实好监控措施，限期整改。

三、齐抓共管共建安全保障

安全生产工作是一项社会性的系统工程没需要社会各界和群众的密切配合，在安委办的领导下，我们积极与公安、物业、管护等相关职能部门通力合作，组织开展了一系列工地消防安全、市容环境综合整治活动，降低南站安全生产隐患。在各类重大活动的环境保障中，大队全力以赴，认真落实保障任务，为确保活动安全顺利进行做出了突出贡献。

四、加强教育，提高自身安全意识

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防护和自护自救能力，抓好安全教育，是大队安全工作的基础。以“治理隐患，防范事故”为目标，积极参加安委办组织的“安全生产月”活动，利用简报、发放安全宣传资料等形式，在站内宣传安全生产知识，提高广大群众的安全意识。以城管安全执法为主题，组织队员学习安全生产工作有关文件，对城管执法易发事故类型、工作薄弱环节、各类人员意识等方面，开展深入学习活动。组织队员参加急救、消防等专题培训，让队员接受较为系统的安全知识和技能教育。在党团活动中，教育启发党员重视安全生产，带头文明执法，时刻注意保护群众安全，通过教育提高大队人员的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

五、下一阶段工作思路

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安全生产事关人民群众切身利益，事关经开区发展稳定大局。做好安全生产工作，是实践伟大“中国梦”、推进“一三五八”发展战略、加快打造“千亿产业新城”的重要保障。根据管委会的安排部署，市城管执法局开发区分局高度重视，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入细致地排查整治安全隐患，以铁腕打击非法、违法、违规、违章行为。

二、突出重点，狠抓落实

（一）进驻社区深入细致排查，严厉打击违法建筑

市城管执法局开发区分局积极开展“城管进社区”活动。在工农街道办千佛村设立城管执法工作点，协调社区、村组建立联动巡查机制，加强信息沟通，及时掌握违法建（构）筑物修建情况，坚持早发现、早制止、早处理原则，从违章搭建户拆除原有房屋、开挖地基源头抓起，重点加强节假日巡查，坚决把违法建设消灭在萌芽状态，重点遏制因违规建房引发安全责任事故的现象。

（二）开展城管进校园活动，共抓食品安全

今年以来，市东汽小学周边每天放学时段，大量无证摊贩在利益的驱使下向学生兜售各种无安全保障的食品，造成学校周边秩序混乱，且存在极大食品安全隐患。

为取缔东汽小学周边流动小吃摊点，确保学生食品安全。市城管执法局开发区分局迅速制定方案，与学校沟通，建立齐抓共管的工作机制，派驻城管执法人员进驻该校。我们以加强学生宣传为切入点，向学生讲解无照食品的危害及食品安全常识。同时，实现“全天候”监管，坚决取缔校园周边流动小吃摊贩。

通过采取有力措施，校园周边无证小吃商贩得到有效治理，进一步保障了学生饮食安全。

（三）抓好汛期安全生产，做好安全预案

2013年汛期将至，市城管执法局开发区分局坚持预防与应急相结合、完善工作机制，做好应对突发事件的准备，做到测、报、防、救、援等环节紧密衔接，提高灾害发生全过程的综合管理和应急处置能力。一是切实加强对汛期安全工作的组织领导，落实汛期安全应急准备。成立了由局负责人组成的30人应急抢险小组，及时发现灾情险情，快速组织抢险工作，确保在发生险情时辖区道路交通、市政设施、社会秩序的正常运行。二是坚持值班、请示和报告制度。坚持24小时昼夜值班、巡查，全体职工24小时通讯畅通。值班人员坚守岗位，发现灾情、险情及时上报。

三、下一步工作安排

（一）进一步组织宣传教育活动

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一、整治范围

全区城镇燃气管道安全生产中的隐患。

二、工作目标

通过专项整治，消除城镇燃气管道安全隐患，杜绝重特大燃气事故发生。

三、组织领导

成立局城镇燃气管道安全生产隐患专项整治行动领导小组(以下简称局专项整治领导小组)，统一组织领导本次专项整治。领导小组组长由区城管局分管领导担任，局相关职能处室、执法中队以及各管道燃气公司负责人为成员，领导小组办公室设在局公用科（具体名单见附件）。

各管道燃气公司也要成立相应的领导小组，统一负责本供气区域的专项整治行动。

四、工作步骤

本次专项整治自2011年5月15日至10月30日。分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（5月30日前）

各管道燃气公司成立相应的专项整治领导小组，制定本公司专项整治实施方案，明确专项整治要求和工作责任，进行专题动员部署。

（二）整治验收阶段（6月1日～10月20日）

各管道燃气公司对检查中发现的隐患，要根据各自职责要求，对在规定期限内无法落实整改的，要及时专题报告，行业主管部门负责隐患整治的验收工作，并及时以书面材料上报市局专项整治领导小组办公室。

（三）总结分析阶段（10月21日～10月30日）

各单位对辖区内专项整治的情况进行总结分析，总结推广好的经验、做法，查找存在的问题，加以研究、商讨，及时改进。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。燃气管道安全工作事关国计民生和人民生命财产安全，各单位要高度重视本次专项整治行动，加强领导，明确责任，落实措施，全面整治，确保燃气管道隐患的消除。

（二）条块结合，属地为主。局专项整治领导小组负责全区专项整治的综合协调，各管道燃气公司专项整治领导小组负责辖区内专项整治的组织实施。

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撰写人：___________

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期：___________

2021年城管局综治半年工作总结

根据县综治办《关于认真做好__年上半年综治工作总结__》，现将我局__年上半年综治工作总结如下：

一、__年上半年开展工作情况

（一）领导重视，___到位。

调整了社会管理综合治理工作领导小组，各站所队负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责社会管理综合治理工作。形成由局主要领导负总责、分管领导具体抓、各直属部门合力抓的工作机制。同时，将综治工作责任层层分解，做到层层抓落实，事事有人管，确保我局社会管理综合治理工作顺利开展。

（二）加强学习，提高综治水平。

一是选派工作人员外出学习其他城市管理成功的经验和做法，进一步转变理念，创新工作机制。二是结合党的群众路线教育实践活动，在学___的政治理论的同时加强对《省查处违法建筑若干规定》、《省城乡容貌和环境卫生管理条例》、《关于加强村镇规划建设管理工作的意见》等法律法规的学习，提升干部职工法律修养，提高执法水平。三是起草了《县违法建筑防控查处管理办法》、《县违法建筑防控查处属地管理考核办法》和《县农村环境卫生管理办法》等制度文件，将城市管理工作制度化、规范化，不断提高城市管理水平。

（三）做好重点部位安全排查，强化安全生产责任意识。

局直属各部门进行全面自查，切实做到不留死角，不留盲区。对排查出的安全隐患，按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类治理、坚决整改。一是加强作业车辆安全监督。加强环卫作业车辆、市政工程车辆、路灯检修车辆和公务用车管理，加大检测、维修、保养力度，集中开展驾驶人员安全教育培训，有效杜绝城管系统交通事故发生。二是严厉打击各类违法违规生产经营行为。做好安全生产执法工作，加大安全生产执行力度，加强对局干部职工违法违规行为的查处力度，杜绝不穿反光服，不戴安全帽、绝缘手套等不安全行为的发生；三是开展隐患排查治理专项整治行动。针对我县道路、桥梁及七仙广场等市政公共设施的安全隐患进行排查和整治，加强日常的安全巡查和养护预防，配合公安部门严厉打击偷窃和破坏我县市政公共设施的违法行为。

（四）文明执法，化堵为梳，维护城市形象。

牢固树立文明执法理念，依法执法、文明执法，坚决杜绝简单粗暴的执法行为，有效化解执法过程中产生的矛盾。一是加强对县城区市容市貌的巡逻检查，城建大队县城路段巡查人员分六个组对县城区市容市貌进行三班制巡逻检查，发现问题，及时整改。二是集中开展清除“牛皮癣”小广告专项行动。利用高压水___等工具对县城主次干道路、公共场所的“牛皮癣”广告进行全面清除，同时对沿街商户户主进行劝说教育，要求其严格落实“门前五包”责任。三是规范管理便民疏导点。加强便民疏导点的环境卫生保洁力度，设标志牌，标明经营时间、范围、类型及负责人信息。四是做好群众来信来访受理。热情接待来访群众并做好记录，针对群众的来信来访反映的情况及时调查、核实，及时解决。

（五）深入群众听意见，化解矛盾促和谐。

结合党的群众路线教育实践活动，我局坚持“开门听取意见”，通过召开座谈会、设意见箱、发放征求意见表、到挂钩点座谈、实地走访等多种形式听取意见。切实解决职工和群众反映强烈的问题，为困难职工和扶贫挂钩点群众解决实际生活和工作上的问题，化解矛盾，促进社会和谐发展。

（六）完善值班制度，将矛盾遏制于萌芽中。

在春节、“___月三”、清明、五一等节假日期间安排值班，完善值班制度和岗位责任制，坚持领导班子带班，工作人员在岗值班，做到来文、来电有记录，处理、交办有记录，接收、传办不疏忽、不遗漏；严格要求值班人员按时到岗到位，及时准确、妥善处理矛盾纠纷。

（七）切实做好禁毒工作。

一是加强宣传教育，正确认清___的危害性，自觉拒绝___、远离___，学习掌握国家禁毒法律法律法规，提高防毒认识和能力。结合__月__日“国际禁毒日”，召开座谈会，宣传国家禁毒政策和知识。二是对局全体干部职工进行摸底排查，凡是发现涉毒人员，及时向上级汇报，同时做好跟踪管理。

二、当前综治整体情况

今年以来，在城市拆违拆迁工作中没有发生___抗法事件，我局没有发生党员干部职工违法违纪现象，没有职工参与“黄、赌、毒”活动，没有发生重大民事纠纷和治安、刑事案件，没有发生有影响的___和重大安全生产事故，全局治安状况良好，局势和谐稳定。

三、存在的问题

（一）群众观念不强，文明执法理念不够深入。

个别干部职工深入基层联系群众不够，群众观念不强，相关法律法规不熟悉，在执法过程中不能坚持文明执法，没能做到站在群众立场思考问题，舒缓群众心理，理顺群众情绪，化解思想顾虑，最大限度地把各种不稳定因素解决在萌芽状态从源头上预防和减少各种影响社会和谐稳定的苗头事端。

（二）创新精神不够，城市管理方法局限。

在日常工作中，缺乏思考，盲目执行任务，因循守旧，满足于现有的理论知识，不及时学习，不及时更新，习惯于用旧的方式方法解决新问题。在执行任务的过程中，缺少开拓创新的精神，出现了工作方式不符合新形势要求的现象。

（三）城市管理成效仍有反复。

公共场所监管力度不够，仍有乱堆杂物、乱吐槟榔汁等不文明行为发生；个别店面“门前五包”责任制落实不到位，占道经营、乱搭乱建、乱停乱放现象仍有存在；农村环境卫生整治工作推进缓慢，长效管理机制尚未形成，整体水平有待进一步提高。

四、下一步的工作安排

（一）切实改善城管执法工作作风。

一是要进一步贯彻以人为本的城市管理理念，继续强化全体执法人员政策理论、法律法规和业务知识的学习，不断提高理论水平、文化水平和执法水平，提高个人修养，提高管理服务水平。二是讲究执法艺术，严禁使用有伤当事人自尊和感情的语言。三是规范行政执法行为，严格办案程序，提高办案质量，对在行政执法中___、乱作为的，对符合规定条件不按时办理的，严格追究其责任。要求全体干部职工始终坚持从群众利益出发，为群众谋利益，做群众满意的优秀城市管理员。

（二）深入推进安全生产工作。

进一步加强对干部职工的安全生产教育，积极开展安全生产培训。抓好安全意识建设，提高安全生产监管水平。始终把安全生产工作放在心头，落实安全生产工作各项措施，开展安全生产大检查，认真排查存在的隐患，及时消除危害安全生产工作的各种因素，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。

（三）加强思想政治教育和防范控制工作。

在社会管理综合治理工作中，认真___职工学习法律法规知识，教育全体干部职工拒绝“黄、赌、毒”，不参与非法___，把各种危害社会不稳定的因素消除于萌芽状态。

（四）加强市政设施的管理。

针对路灯、电线、井盖等市政设施常被盗、被破坏等情况，安排城监、市政职工___小时轮流巡查，和公安机关密切配合，坚决打击盗窃、损坏市政设施的违法犯罪行为。

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2010年安全生产监管工作要进一步助推企业安全生产和政府部门安全监管两个主体责任的落实，排查治理各类事故隐患，严防各类安全事故尤其是较大以上事故的发生，加强重点时段安全大检查，确保全市工矿商贸企业生产安全有序。

（一）协同作战，成立17个市级部门检查组，确保重大节假日安全

为确保“元旦”、“两会”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节假日期间安全生产形势的稳定和安全大检查工作有序开展，进一步落实责任，2010年，在市安委会的协调组织下成立以市安监局、建设局、公安局、交通局、运管分局、教育局、林业局、文体旅游局、质监局、国资局、城管局、环保局、水务局、国土资源局、食品药品监督管理局为责任单位的17个市级部门安全检查组，负责牵头组织市监察局、总工会、经贸局、农业局、卫生局、发改局、财政局等多个部门在重点时段开展安全大检查，重点对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、电力、生产加工、建设工程、道路交通运输、人员密集场所、民用爆炸物品、特种设备、食品药品安全等行业（领域）进行全面的安全大检查。

（二）重点时段安全大检查时间安排

⒈“元旦”、“两会”、“春节”安全大检查（2009年12月28日—2010年2月28日）。

⒉“五一”安全大检查（2010年4月26日—2010年5月7日)。

⒊“中秋”、“国庆”安全大检查（2010年9月17日—2010年10月12日)。

二、加强安全生产日常监管，强化督促指导

（一）实行安全生产“主题月”检查监督机制

为切实履行安全生产监督管理职责，进一步推进我市安全生产形势的持续稳定好转，督促生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和有关规范标准，提高企业安全生产管理水平，预防和减少各类安全事故的发生，2010年安监局将实行安全生产“主题月”检查监督机制，加强对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查安排如下：

1月份：开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业安全隐患专项排查整治”，督促指导企业进行自检自查。

2月份：开展“烟花爆竹专项检查”，成立烟花爆竹专项整治领导小组，与公安、工商、质监、消防、城管、供销社等部门密切配合，开展联合检查，严厉打击无证、非法进货、占道经营等违法经营行为。

3月份：开展“安全生产执法行动”，重点对我市特殊工种、特殊岗位人员的持证上岗、厂（矿）长、安全员的培训、企业安全生产许可证、经营许可证等安全生产行政许可进行专项检查。

4月份：开展“安全管理台帐规范化专项检查”，对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业的安全管理台帐规范工作进行监督检查。

5月份：开展“三项经济政策”专项督查行动，重点对我市辖区内企业按照相关规定应提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金、高危行业人身意外伤害保险工作的情况进行督查。

6月份：开展“六月安全生产月”宣传教育行动，教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，检查企业制定和实施安全生产事故应急预案以及有关应急预案备案的情况。

7月份：对监管范围内企业的安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制以及安全生产规章制度、操作规程的情况进行重点检查。

8月份:开展“从业人员劳动防护用品的发放、使用和佩戴专项检查”，重点检查企业是否根据规范要求配备岗位劳防用品，有劳防用品的发放制度及记录，劳防用品质量符合国家相关安全技术要求；现场作业人员劳防用品的管理与使用是否规范，操作人员能否熟练使用。

9月份：开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金等行业（领域）”重大危险源排查整治及应急管理工作检查行动，对排查出的重大危险源进行登记建档、定期检测和评估、监控。对企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的配备、维护和保养的情况进行调查。

10月份：“建筑领域中重点在建工程项目专项检查”，协调市建设局重点检查施工单位资质情况、建筑行业安全技术标准的执行情况，防触电、防坠落、防坍塌、防机械事故等措施的落实情况。

11月份：开展安全生产“三同时”专项检查，对全市新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。

2010年12月：开展安全生产目标完成情况督查。

（二）专家参与安全检查工作机制

在加强隐患排查整治，提高隐患查处效率的同时，2010年安监局将充分发挥专家队伍的积极作用，每季度组织相关专家开展一次对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、建筑、机械等生产加工企业的隐患排查整治行动。

三、检查工作要求

通过全市范围的重点时段安全生产大检查，认真查找出本部门、本系统、本行业安全生产的重点环节和薄弱环节，排查事故隐患，落实整改防范措施，最大限度减少生产安全事故，坚决遏制较大以上事故发生，为全市人民营造出安全、祥和、稳定的社会环境。

（一）加强信息报送。各镇（街道）、各责任单位在检查开始前和结束后一星期内分别将安全大检查行动方案、总结报送市安委会办公室（安监局），按期报送每月安全生产监管工作情况，对相关情况逾期不报、隐瞒不报的单位或部门，将由市安委会在全市进行通报批评，并将报送情况纳入年终目标考核。

（二）注重实效，落实隐患整改措施。检查工作要确保切实排查消除各类事故隐患，督促企业自检自查要做到全员、全过程、全覆盖，确保不留死角、不漏隐患。对检查中发现的问题和查处的安全隐患，能立即整改的必须立即整改落实，对难以立即整改或短期内无法整改完毕的，各镇（街道）、各责任单位需督促、指导其制定切实可行的整改方案，落实有效的安全防范措施，专人跟踪督促整改，并及时将整改落实情况上报市安委会办公室（安监局），相关责任部门必须组织复查，确保安全生产。对不能整改到位又无有效安全防范措施的，必须停止使用设备设施或者停止生产施工。

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区安委会领导下，根据《工会法》、《中国工会章程》和《安全生产法》等法律法规规定，结合辖区工会工作实际，____区总工会在2016上半年做了一些工作，现总结如下：

1、加强工会干部队伍建设。三月底，我们组织了全区职业化工会干部，前往宝安区福永街道和平社区源头治理劳资纠纷试验区，进行考察学习和工作交流。市总工会王同信副主席亲自进行介绍和答疑，让大家获益良多，将对促进我区劳动关系公平正义和社会稳定发挥积极的借鉴作用。

2、部署工资集体协商工作。重点推动百人以上已建会企业的工资集体协商工作。

3、加强劳资纠纷舆情监督处理。按省市总工会有关劳资纠纷舆情要求，监督处理15件劳资纠纷。

1、举行职业病宣传监督活动。一是举行职业病防治宣传活动。四月底，我们会同区卫生监督所和莲塘街道办，在职工大饭堂，举行职业病宣传活动，并把400份宣传资料一一发送到职工手上。二是进企业监督检查。4月28日，会同区卫生监督所，对中金辐照公司有关车间和控制室进行检查，对该公司的辐射安全与防护培训资格证书、放射工作人员职业健康检查、职业病防护、劳动合同职业危害风险告知等情况进行监督检查。

2、准备“安康杯”竞赛活动。筹备我区开展2016年度“安康杯”竞赛活动，等待市总工会统一部署，组织企业参加“安康杯”竞赛活动。

3、部署安全生产宣传教育工作。把安全生产宣传培训列入职工素质教育内容，要求各街道总工会组织举办一次工会安全生产宣传培训演练等活动。

4、依法参加我区有关的工伤死亡事故调查。

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2020年，XXX设计院高度重视安全生产工作, 认真贯彻落实上级有关安全生产的政策法规及工作部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，以事故隐患排查治理工作为龙头，全面落实安全生产责任制，建立安全生产长效机制,狠抓各类安全事故隐患的整改，积极开展“安全生产月”、“安全生产楚天行”、扫黑除恶专项斗争活动，今年以来未发生重大安全生产事故,有力保障了单位健康稳定发展。

一、健全长效机制，进一步规范我院安全生产监督管理体系

1、强化安全生产组织建设。今年3月及时成立院安全生产领导小组，院书记任组长，院属各科室主要负责同志任成员。

2、完善安全生产目标责任体系。今年年初，制定安全生产目标管理责任制书，与各科室主要负责人签订，使安全生产责任落实到人。

3、健全安全生产监督考核体系。各科室每月进行安全自查，并填报安全生产隐患排查表进行记录。院安全生产领导小组每半年检查一次，检查情况作为各科室开展安全生产工作的考核内容之一。对院属各科室考核中强化了安全生产目标考核，年终考核坚决贯彻一票否决制度，进一步加大安全生产考核力度。

二、强化宣传教育培训，进一步增强全院职工安全意识

1、积极开展2020年“安全生产月活动”。6月份,我院结合实际，积极开展“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动，以推进“安全生产年”目标任务的贯彻落实。认真开展“安全生产月”宣传动员，在院走廊张贴安全生产宣传标语和宣传画；组织开展各种形式的安全生产宣传活动，明确一名宣传员。在院内网站宣传安全生产知识，报道我院开展安全生产的情况，尤其是加强安全生产月期间集中宣传我院加强安全生产工作的部署，宣传全院安全生产先进典型和安全生产法律法规、规章制度，宣传安全生产相关知识，推进安全文化建设。

2、注重加强交通安全教育。为了增强干部职工安全意识和自身保护能力，院举办了一期交通安全知识讲座。内容为《湖北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》中的道路通行规定和交通事故处理相关章节和通过图例案例介绍了32种常见交通事故处理中的的应对措施和责任的划分。通过讲座，使大家认识到，交通安全与我们每个人息息相关，在工作和生活中，人人都要增强交通安全意识，提高自我保护能力，重视出行安全，确保生产生活秩序，为建设和谐文明社会做贡献。6月中旬，组织召开汽车驾驶员交通安全座谈会。会上，传达了院安全生产会议精神，要求驾驶员要认真学习《车辆及驾驶员管理办法》，遵守交通法规，做好车辆的日常维护与保养，加强安全意识，特别是天热要注意车胎的检测，严禁酒后开车、疲劳开车，并要求提高服务态度和质量，把握好自己的方向盘，确保平安。

3、加大了安全生产教育培训力度，特别强化对单位规划设计、测量、等野外施工现场作业人员、汽车驾驶员等的安全教育培训，增强安全生产的自觉性、能动性和自我保护能力。

三、工作中的存在的主要问题和不足。

2020年，我院在开展安全生产工作中发现，院属个别科室的负责人，存在思想上认识不够、工作中的主动性不够的现象，导致抓安全生产工作的具体措施不够完善，有应付思想。这有待于我们加强督促检查，制定和落实安全生产责任追究制度。

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目前，我镇流动作业场所数量大量增加。由于其行业多地域分散、流动性大、安全意识和管理基础薄弱、安全生产作业条件较差，伤亡事故屡有发生，流动作业的安全状况已成为我镇安全管理工作中的突出问题。为有效控制和减少流动作业场所伤亡事故发生，按照区安委办《闵行区年安全生产工作意见》，决定从年9月20日至12月31日在全镇范围内组织开展以预防流动（服务）性作业伤亡事故为重点的流动作业场所安全专项整治工作。现将有关要求通知如下：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全生产法律法规和有关小企业安全生产信用程度评估标准为依据，认真落实各项安全生产责任制和安全技术措施，切实控制和减少伤亡事故的发生。

二、总体目标

通过百日安全专项整治，进一步加强流动作业场所的安全监管力度，完善流动作业场所安全监管体制；强化企业的安全生产主体责任，落实安全责任制，集中解决流动作业安全管理中存在的突出问题；进一步提高从业人员安全意识，减少施工作业人员违章违规行为；消灭和杜绝流动作业安全监管的失控漏管和盲区。

三、整治范围、内容

1、整治范围：在镇区域内从事流动（服务）性作业，如搬运、检修、安装、施工、运输等，作业与工作地点经常在其他单位内的生产经营单位。

2、整治内容：（1）单位是否具备相应资质，主要负责人、安全管理人员、从业人员及特种作业人员是否培训持证上岗。（2）是否建立健全安全生产管理制度。包括安全生产责任制度、安全管理规章制度、生产工艺操作规程、主要危险危害因素、事故应急处置方法和预案、安全检查和隐患整改、安全资金投入、员工安全教育情况、安全生产活动记录、安全措施的落实等内容。（3）单位内危险化学品及特种设备是否登记建档并向有关部门报送资料。（4）有无指定专人负责在作业施工现场的安全管理。

四、实施步骤

流动作业场所百日安全专项整治工作分四个阶段进行：

（一）部署动员阶段。(年9月20日一10月10日)

镇成立流动作业场所百日安全专项整治工作领导小组，具体负责本次专项整治工作。由琚汉铮副镇长任组长，镇综治办主任计国华、镇安全办主任何其炎任副组长，镇城建办主任王伟兴、镇招商办副主任鲍永友、镇人口办副主任周国顺、镇城管所所长钟辉、镇水务站站长张良、派出所所长朱正国、新镇派出所所长朱金龙为组员。各村、居委、镇直属公司和镇有关部门也要相应成立工作领导小组并督促相关企业成立或明确专项整治工作领导实施机构，根据本企业的实际情况研究制定预防流动作业事故的对策和措施，并组织实施。同时，各村、居委、镇直属公司，镇有关部门要开展对辖区内流动作业单位的普查和隐患排摸工作，并于9月28日前将专项整治实施方案及领导小组名单一并上报镇安全办。

（二）自查自纠阶段。(10月11日一10月31目)

各村、居委、镇直属公司，镇有关部门要从以下三方面入手认真开展自查自改：一查思想，对流动作业安全生产及专项整治工作的重要性、紧迫性是否认识到位；二查制度，安全生产监管责任制度、安全生产应急预案等是否健全完善；三查标准，是否按上海市小企业安全生产信用程度评估内容进行安全管理。针对自查中发现的问题，应要求企业负责人对所属所有在流动作业的场所认真进行排查、复查，对检查中发现的问题和隐患，要制定整改方案，限期整改，坚决消除事故隐患。企业自查自改情况要及时上报所在地村、居委、镇直属公司和镇有关部门安全主管部门。

（三）检查执法阶段。(11月1日一11月30日)

各村、居委、镇直属公司和镇有关部门要按照工作方案组织对本地区、本单位、本条线流动作业场所专项整治情况进行监督检查。要制定检查计划，重点检查流动作业单位专项整治工作机构建立、方案制定、责任落实、组织实施和自查自纠情况。检查中发现企业存在违反强制性标准或降低安全生产条件行为的，要责令其整改，并对其安全生产条件认真进行复核，对拒不整改或整改不力的单位要上报镇安全办，由镇安全办汇总后上报区安监局，依法实施行政处罚，确保隐患得到彻底消除。

（四）总结评估阶段。(12月1日一12月31)

12月上旬，各村、居委、镇直属公司和镇有关部门对本地区、本单位、本条线开展专项整治情况进行全面总结。通过对流动作业场所事故率进行对比分析，对照此次专项整治的总体部署与四个阶段的总体要求，检查评估专项整治的实际效果。专项整治总结于12月15日前报送镇安全办；同时，镇安全办要总结专项整治的经验，完善预防流动作业事故的有效对策，建立相应的长效机制。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。要充分认识流动作业场所专项整治工作的重要性，精心组织、周密部署，层层落实工作责任，切实推动专项整治工作扎实有效的开展。

（二）精心制定实施方案。要根据本地区、本单位、本条线实际，制定内容具体、重点突出、可操作性强的实施方案。方案中要明确工作目标。实施方案要做到四个结合，一是与全年安全生产工作相结合，二是与开展小企业安全信用评估工作相结合；三是与对现场施工人员特别是外来务工人员的安全培训教育相结合；四是与建立和完善流动作业（服务）性企业安全生产规章制度和落实安全生产责任相结合，确保专项整治工作取得实效。

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一、检查的重点内容：

这次检查要以人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建筑工地、中小学校周边环境安全等作为检查和整治的重点。要突出抓好安全事故隐患的排查、治理工作，从源头上抓好事故的防范治理工作。

（一）建筑施工企业安全检查，主要检查施工企业安全责任制的建立和落实情况，总、分包单位安全管理责任的落实情况，施工组织设计中安全技术措施的编制和落实情况，施工现场安全管理及施工作业人员的安全培训情况，特种作业人员持证上岗情况，杜绝为赶工程进度而忽视安全生产行为，遏制建筑安全事故，坚决取缔非法建筑工地的施工。

（二）人员密集场所消防安全检查，主要检查人员密集场所消防通道的畅通，消防设施的完好、齐全以及应急疏散预案的落实情况。要对商场、影剧院、歌舞厅、网吧、宾馆、学校、医院等人员密集场所的消防安全状况和应急措施落实情况，进行一次全面的消防安全检查，对达不到消防要求的场所，必须限期治理，彻底消除火灾隐患。

（三）烟花爆竹安全检查，要加强对烟花爆竹经营单位的监督管理，组织力量认真开展烟花爆竹销售、运输、储存、使用等单位的安全检查，严厉打击烟花炮竹私产、私存、私运和私销违法行为。

（四）危险化学品的检查，要严把市场准入关，规范高危行业的安全监管工作，以安全生产许可、经营许可、企业设立审批、建设项目安全审查、企业安全费用提取，安全生产抵押金制度为重点。对未申领企业坚决采取停产整顿和关闭；对已申请受理安全许可证生产企业经审查不具备发证条件的，实施停产整顿和安全隐患整改。

（五）特种设备检查，重点检查生产经营单位特种设备安全，责任制落实情况，特种设备安全管理情况，以及特种设备定期检验和维护保养情况，加强对特种设备的动态管理和安全检查，确保各项制度和措施落实到位，对个体餐饮、学校、宾馆、浴池等小型分散锅炉进行重点检查，凡不符合安全条件的一律停止使用，限期整改或坚决拆除，坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。

（六）中小学校的安全检查，对中小学危房安全通道、食堂等进行一次认真的检查，发现问题及时整改，确保师生的生命财产安全。

（七）对辖区内违法建筑的检查，要认真检查，一经发现，立即制止。

二、检查时间

这次安全生产大检查从4月28日开始至5月16日结束。从4月28日起至5月6日止，是各单位自查自纠阶段。从5月7日起至5月12日为办事处组织检查组检查验收阶段。5月13日至5月16日为各单位总结阶段，并将检查情况书面报办事处安监所。

三、检查办法

本次大检查采取条块结合，以块为主，自查和督查相结合，先以自查自纠为主，然后办事处成立6个检查组，进行全面检查。第一组组长刘大刚，带领城建办全体人员对辖区内的建筑工地进行安全生产大检查，发现问题及时整改。第二组组长宋保卫，带领三个派出所和政法办全体人员对人员密集场所的消防安全、易燃易爆化学品进行检查，发现问题及时整改。第三组组长韩辉，带领安监所人员配合技术监督局对辖区内的锅、容、管、特、压力容器、烟花爆竹进行检查，发现问题及时整改。第四组组长朱家亮，带领八中、青云学校负责人对辖区内中小学校进行全面检查，发现问题及时整改。第五组组长：韩辉带领招商办人员对辖区内重点企业进行大检查，发现问题及时整改。第六组组长李井堂，带领两违办和城管执法大队对辖区内的违法建筑进行检查，发现问题，及时制止。

四、检查要求

（一）各单位要高度重视这次安全生产大检查，认真组织，边查边改。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，构建和谐平安为目标，针对学校师生及群众反映强烈的学生食品安全问题，集中开展学校及周边食品安全专项整治行动，进一步规范全镇校园及周边食品市场秩序，切实保障广大师生身体健康和生命安全。

二、工作目标

通过开展专项整治，进一步规范学校周边餐饮单位、饮食摊点经营行为，落实食品安全管理责任，提高食品安全意识，使学校及周边食品安全保障水平得到显著提高。

1．对无证经营的单位，责令其停业整顿。要求按照相关规定申请领取《餐饮服务许可证》、《工商营业执照》等相关证照，工作人员要进行健康体检，持证上岗，合法经营。

2．持证经营户应按规定建立健全各种台帐资料，各种安全制度，按规程操作，同时要制定食品安全应急预案。

3．加大对无证经营和不规范的营业单位的执法检查，责令其整改到位，一经发现违法违规经营单位、个人和现象将按相关法规严肃处理，情节严重且触犯法律的移送司法部门依法处理。

三、组织领导

镇成立专项整治领导小组

四、职责分工

（一）安监所牵头专项整治工作，组织工商分局、食药监办、派出所、中心初中、城管中队等部门，成立综合执法检查组，对全镇学校及周边食品生产经营单位、流动摊点开展综合执法检查。负责对以学校食堂或以学生为供应对象的食品生产加工企业的监督检查，查处违法生产假冒伪劣和有毒有害食品的行为，取缔非法生产食品的黑窝点。

（二）工商分局负责对学校周边食品流通环节经营主体和食品安全的监督检查，对学校周边无证无照经营的小商店、小吃店、餐饮店，依法予以取缔。

（三）食药监办负责对学校食堂及周边餐饮单位的检查，全面实施餐饮单位量化分级管理；开展食品安全知识进学校活动，提高师生食物中毒预防和应急水平；对达不到卫生要求的餐饮单位实行限期整改，经整改仍不符合条件的，责令停业并吊销其餐饮服务许可证。

（四）中心初中负责对学校内部食堂管理，开展校内餐饮卫生安全自查，同时要加强对学生的饮食卫生安全教育，积极配合相关部门做好学校及周边餐饮安全专项整治工作。

（五）城管中队负责加强对学校门口附近占道经营的流动食品摊点整治，流动食品摊点应符合设置要求。

（六）派出所要积极参与学校及其周边专项整治综合执法检查活动，依法查处妨碍、阻扰专项整治工作的行为，对违反《食品安全法》及其实施条例的行为进行严厉查处。

五、时间部署

2月28日至3月5日由安监所牵头，组织工商分局、派出所、中心初中、城管中队、食药监办等相关部门人员进行“拉网式”检查，联合执法。对不符合要求的经营户，责令停业，限期整改到位。

六、整治内容

根据相关部门平时执法检查的情况，我镇学校周边食品安全主要存在以下问题：一是学校周边存在设施简陋的无证无照小食品店、小餐饮店、小作坊等；二是在学校门口存在流动烧烤店、食品摊；三是部分学校及周边的商店内存在“三无”及劣质食品。

重点整治内容：

1．加强学校食堂检查。主要检查学校食堂基本设施建设情况，加工环境、餐饮具清洗、消毒和防护措施达标情况；落实食堂管理制度及责任制情况；食物原料来源、进货渠道及索证索票和验收制度执行情况；从业人员健康证持证情况；从业人员掌握个人卫生知识及培训情况等。对达不到要求的，督促整改，落实到位。（由食药监办牵头，中心初中积极配合）

2．加强学校周边食品商店检查。主要检查食品商店工商营业执照、食品来源、进货渠道和进货台帐记录，重点检查是否存在经营假冒伪劣食品、有毒有害食品、过期变质食品和“三无”食品等情况。达不到要求的，督促整改；发现不符合要求的食品，按有关法律法规进行处罚（由工商所牵头，中心初中、城管中队、派出所、安监所、食药监办积极配合）。

3．加强学校周边餐饮摊点的检查。主要检查餐饮摊点的卫生许可证和营业执照，检查从业人员健康证明、食品加工经营和原料来源、进货渠道情况，以及是否存在利用有毒有害、腐烂变质、污秽不洁等原料和无检验合格证明的肉类生产加工食品的行为。对不符合卫生要求的，坚决予以取缔。（由城管中队牵头，中心初中、工商分局、安监所、派出所、食药监办积极配合）

4．学校及周边食品加工企业、小加工点、小作坊和黑窝点检查。重点检查上述单位设施设备情况、经营加工流程、卫生环境、原材料进购、进货渠道及索证索票和验收制度执行情况等。对达不到要求的，督促整改；对整改不到位或达不到要求的，坚决予以取缔。（由安监所牵头，中心初中、工商分局、城管中队、派出所、食药监办积极配合）

七、工作要求

（一）加强组织领导。相关部门要把学校周边食品安全专项整治作为当前食品安全工作的重点，按照“谁主管、谁发证、谁负责”的原则，切实加强领导，针对工作中存在的问题，采取有效措施，加大整治力度，务求工作实效。

（二）形成监管合力。相关部门要切实加强对学校及周边食品安全专项整治的综合协调工作，整合监管力量、监管资源和监管信息，推行联合执法，形成综合监管合力。各有关职能部门在各司其职的同时，要加强沟通与协作，共同研究解决学校周边食品安全问题，发现问题及时通报，形成渠道畅通、反应快捷、密切配合、齐抓共管的长效监管机制。