能源管理体系建设情况范文
时间：2023-10-27 17:30:29
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篇1
建立企业能源管理体系有利于推进国家能源方面法律法规、政策、标准和其他要求的实施，同时能够有效地将企业现有的能源管理制度与能源有关的法律法规、能源节约和鼓励政策、能源标准，如能效标准、能耗限额标准、计量和监测标准等，以及其他的能源管理要求有机结合，形成规范合理的一体化推进体系，使组织能够科学的强化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促进组织节能减排目标的实现。通过能源管理体系的建设和运行，在提高职工节能意识、规范能源管理、节能技术的应用、提高能源利用效率、减少能源浪费等方面，用系统的思想来指导和开展工作，而且，高度重视能源的源头控制，超前谋划。
2烟草工业企业建立能源管理体系的必要性
能源管理体系作为一种先进的节能管理模式，早已引起了国家有关部门及国际标准化组织的关注和重视，国家标准已颁布实施。因此，我省烟草系统要加快推进企业能源管理体系建设，有利于更好地贯彻国家标准，有利于推动节能技改项目的实施。
2.1企业内、外部环境对建立能源管理体系的需求目前，我国烟草企业能耗问题严重，国家、行业、公司对能耗的要求也越来越上升到工作日程中，全面推行能源管理体系，是烟草工业企业节能工作走向科学、系统、全面、持续的重要途径。目前，能源管理体系建设还面临着相当大的难题。一个重要原因就是烟草行业能源体系粗放管理模式导致实际生产中企业各生产单位为完成生产计划而忽视产品单耗这一现象现象的长期存在。这主要是因为大多数烟草企业在能源管理方面的制度不够完善，有些企业虽然建立能源管理制度，但只在职能和机构上规定“谁”、“做什么”，而对于“如何做”“、做到什么程度”没有进一步完善。新的形势下，企业内外部环境越来越依赖能源管理体系的建设，因此，谁抓住了这一环节，谁就会受到更多更大的社会效益和经济效益。
2.2把实施能源管理体系与工作实际相结合就开展能源管理体系建设项目，推动能源管理体系建设项目，开展企业能源消费全过程的科学管理，对于促节能、降成本、增效益意义重大。要提高认识，明确目标，加强协作，确保能源管理体系建设顺利推进。要以“烟草行业十二五节能减排纲要”的要求作为指导，按照“统一策划、明确主体、分步实施”为原则，有步骤、分阶段推进各单位的能源管理体系建设工作。为此，各企业要加强这方面的工作，健全机构，保障运行。要建立健全组织机构，自上而下有序有效开展工作。同时要强化培训，营造氛围。要广泛宣传能源管理体系建设的意义和作用，强化员工对节能减排工作和能源管理体系建设重要性认识。省公司要适时对能源管理体系的适宜性、充分性和有效性进行评价，各单位、各部门应该抓好抓实，制定有效的考核办法。在工作中要结合实际，注重实效。能源管理体系的建设要“可理解、可操作、可执行、可评价”，将实施管理体系与各项实际工作有效结合。
2.3努力提升能源体系管理水平能源管理是卷烟工业企业战略管理的重要组成部分。扎实开展能源管理工作，是企业争先创优、打造标杆企业及争创优秀卷烟工厂的必要保障。应围绕企业的工作方针目标，结合企业的实际情况，扎实开展能源管理，需要更加注重提高能源管理体系建设水平及体系架构的完整性、能源管理方法的系统性及科学性、能源信息系统建设的全面覆盖率及数据分析的即时性及准确性、设备经济运行的合理性、节能降耗关键节点的准确把握及严格监控、能源计量考核监督，以充分发挥好管理、技术、人才的关键作用，不断提升企业的管理水平。
3企业能源管理体系建设中的几个重要环节
企业各部门要提高认识，切实履行职责，加强对能源管理体系建设工作的领导，精心组织实施能源管理体系建设工作，加强调度，及时掌握工作进展情况，做好信息收集和工作，强化督促检查，落实好各个环节的工作，确保企业能源管理体系建设工作取得实效，为促进全省节能减排做出贡献。
3.1要有明确的指导思想、工作原则和总体目标以科学发展观为指导，以降低能源消耗和提高能源利用效率为目的，通过开展企业能源管理体系建设，建立持续改进的节能工作机制，全面提升企业节能管理水平和技术水平，促进全省节能工作深入开展。坚持企业主体原则，充分发挥企业积极性与创造性，建立起切合企业实际的能源管理体系；坚持政府引导原则，通过政策激励、创造氛围、搭建平台等措施，营造开展企业能源管理体系建设的内外环境；坚持持续创新原则，在推进企业能源管理体系建设过程中，不断创新工作机制和工作方法；坚持循序渐进原则，采用示范带动、逐步推进的办法，扎实开展企业能源管理体系建设。建立完善的能源管理体系。要有明确的总体目标，要细化阶段性任务，通过能源管理体系建设，使企业节能管理水平有较大改善，节能技术水平有较大提高，能源消耗水平有较大降低。
3.2认真制定工作计划，落实工作步骤认真制定工作计划，逐一落实工作步骤。组织对企业能源管理骨干人员进行培训，使其全面掌握能源管理体系标准要求和企业能源管理体系建立、实施、保持、改进的方法步骤，保证能源管理体系建设取得实效。企业内部应该组织能源管理体系标准培训，使各级管理人员了解能源管理体系的思想，熟悉和掌握标准要求，强化能源管理意识，为企业建立体系奠定基础。要及时利用能源审计、能效对标等工具，全面剖析能源管理和利用现状，针对能源管理和利用过程，策划管理控制措施；针对重要能源因素，提出节能改进建议。建立能源管理体系。确定企业能源方针，针对能源利用过程建立能源目标、指标体系，确定机构和职责，配置资源，制定管理工作程序和方法，编制能源管理体系文件。各部门管理者对能源管理体系文件要认真阅读研究，按照体系文件的要求，实施运行控制，制定并实施节能改进方案。三是监测改进。加强体系运行过程中的监视测量，针对薄弱环节，改进完善体系，实现体系的自我提升。对管理体系的实施效果和符合性进行分析、评价，发现问题，及时采取纠正和预防措施，提出完善体系的建议。
篇2
关键词：能源管理；体系建立；标准；要求
中图分类号：F206 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）03-0124-03
一、课题研究的背景
能源管理体系概念源自对能源问题的关注，能源问题已经成为我国经济发展的问题，发展需求与能源制约的矛盾唤醒和强化了人们的能源危机意识。随着对节能工作的重视和质量、环境等管理体系在我国的深入推广，一些先进企业将节能融入企业经营理念中，把能源管理作为企业管理的重要组成部分，在能源科学管理和合理利用开发积极进行探索，不断接受先进管理思想，采用系统的管理模式来提高企业能源精细化管理水平，能源管理体系概念逐步形成、完善。
能源管理工作既是企业管理的重要组成部分，也是国家和地方能源管理系统的终端环节之一。企业能源管理工作涉及范围广泛，除了做好能源的利用规划、保证供应外，更需要做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的经济效益。企业能源管理体系的建立有助于上述目的的实现，能源管理体系是建立并实现能源方针、目标的一系列相互关联要素的有机组合，包括企业的组织机构、职责、惯例、程序、过程和资源等。2011年12月，国家12部门制定下发的《万家企业节能低碳行动实施方案》第三部分“万家企业节能工作要求”的第三项内容明确提出：“建立能源管理体系。万家企业要按照《能源管理体系要求》（GB/T 23331），建立健全能源管理体系，逐步形成自觉贯彻节能法规与政策标准，主动采用先进节能管理方法与技术，实施能源利用全过程管理，注重节能文化建设的企业节能管理机制，做到工作持续改进、管理持续优化、能效持续提高。”
二、能源管理体系标准情况
进入21世纪以来，一些发达国家如英国、美国、丹麦、瑞典、爱尔兰等进行了能源管理体系的研究与实践，陆续出台了一些能源管理体系标准，主要有英国《能源管理体系要求》（BS EN16001-2009），美国《能源管理体系》（MSE2000），2005年和2008年进行了修订，丹麦《丹麦能源管理规范》（DS2430-2001），目前已被欧洲标准EN 16001《能源管理体系》取代，瑞典《能源管理体系说明》（SS 627750-2003），目前已被欧洲标准EN 16001《能源管理体系》取代，爱尔兰《能源管理体系要求及使用指南》（I·S·393-2005）、目前已被欧洲标准EN 16001《能源管理体系》取代。国际标准化组织（ISO）也在关注并组织编制能源管理体系国际标准，2011年，ISO能源管理体系国际标准委员会了ISO50001《能源管理体系要求及使用指南》。
我国重视能源工作，研究能源管理标准较早，1995年国家了GB/T15584《工业企业能源管理导则》，2008年进行了修订。该标准对我国工业企业加强能源管理起到了重要作用。2002年我国提出了能源管理体系的概念，并组织专家进行系统研究，2009年我国出台了《能源管理体系要求》（GB/T 23331-2009），目前我国正依据ISO 50001《能源管理体系要求及使用指南》对其进行修订，配套《能源管理体系实施指南》国家标准正在制定过程中。
三、建立能源管理体系的总体要求
企业建立能源管理体系时，应结合企业生产、管理状况，特别是企业自身能源管理情况，依据GB/T 23331-2009《能源管理体系要求》，借鉴ISO90001：2008《质量管理体系要求》、ISO14001：2004《环境管理体系规范及使用指南》等先进管理模式的理念和方法，建立适合企业自身情况的能源管理体系。
（一）能源管理体系标准基本框架
（二）能源管理体系核心思想
能源管理体系采用过程方法和管理的系统方法，采用其他管理体系普遍采用的、先进成熟的PDCA循环管理模式。能源管理体系与质量、环境等其他管理体系相比，针对能源管理和利用的特点，强调能源利用全过程的监视测量和控制，强调对用能设备运行参数的控制，强调建立和持续更新能源目标指标，注重能源绩效的评价和持续改进。
企业能源管理体系总体结构框架示意图如图2所示：
四、能源管理体系建设步骤
能源管理体系采用PDCA循环管理模式，能源管理体系建设包括四个阶段：策划阶段（P）、实施阶段（D）、检查阶段（C）和改进阶段（A）。
（一）体系策划
体系策划包括统一思想、领导决策，组建领导小组和工作小组，开展宣传培训，制定工作计划，开展初始能源评审，识别评价能源使用，建立能源方针、目标和指标，职责分配与资源管理，策划能源管理和利用活动，编制能源管理体系文件等十项工作，我公司自“十一五”以来，公司领导非常重视节能工作，但没有实现对能源管理和能源利用的全过程、及时化、系统化管理，下面根据公司能源管理现状建议体系策划阶段开展如下工作。
1.组建领导小组和工作小组。公司需要在2012年公司修订完善的节能领导小组和工作小组基础上，重新建立能源管理体系领导小组和工作小组。领导小组负责体系建立实施工作的决策和协调，由公司董事长与能源管理相关部门负责人组成，主要任务是审议有关体系建立和实施的重大决策，协调体系建立和实施过程中出现的重大问题。工作小组负责能源管理体系策划阶段的组织和实施工作，工作小组建议由具有企业管理经验、掌握能源管理制度、了解节能技术、有体系建设经验、有较强文字水平的相关管理人员组成。工作小组从各相关职能单位抽调，他们的主要任务是负责能源管理体系的策划，负责联络各相关单位，提出初步方案，起草体系文件。
2.开展宣传培训。能源管理体系的建立是一项综合性很强的系统工作，涉及到公司的各个单位。在开展工作之前，培训工作由人力资源部负责，外聘老师对公司领导、中层干部、内审员及能源管理体系中的关键岗位人员进行培训，培训内容重点是《万家企业节能低碳行动方案》、GB/T 23331-2009《能源管理体系要求》、能源管理体系标准内容、能源评审内容、公司建立能源管理体系的目的和初步计划等。宣传教育由工作小组负责，将建立实施体系的决策和意图传达到各单位，在公司内形成良好的氛围，引起全体人员的重视并予以配合。在体系建立和实施初期，宣传的主要内容是体系建立、实施的目的和意义及执行体系文件的重要性等。
3.制定工作计划。由工作小组编制建立能源管理体系工作计划，确保能源管理体系的建立工作按照一定的程序和步骤进行。工作计划编制完成后报领导小组审议批准后进行实施。结合公司实际情况能源管理体系工作计划如表1所示：
4.开展能源评审。能源评审是企业建立能源管理体系的基础，是企业对其本身的能源管理行为及能源利用状况进行全面、综合调查和分析的过程。近几年，由南车集团安排戚墅堰节能监测中心对我公司进行能源监测和能源诊断，但没有进行过能源评审，而且南方汇通正在重组，建议南方汇通重组工作完成后重新开展一次能源管理评审，首先要确定能源评审的范围，即确定企业能源管理体系的边界，只要确定了范围，企业在这个范围内的所有活动、产品和服务都应当包括在能源管理体系中。
公司目前的能源管理部门为建设装备部，能源管理人员配备相对较弱，建议请外部专家评审组为我公司进行能源评审，可以请戚墅堰节能监测中心或贵州的评审机构，同时，公司内部要组织相关精干力量，协助评审组工作。
能源管理评审的主要内容包括对法律法规、能源管理现状和能源利用状况三个方面的评审。法律法规主要是识别评价收集与获取适用法律法规、标准和其他要求情况，识别应遵守的具体条款和评价落实情况。能源管理现状主要是评价现有的管理机构及其职责落实情况，与标准要求的差距，各项操作的可操作性、适应性以及各规定间的系统性。能源利用状况主要是分析掌握目前能源利用全过程的管理情况和控制现状、水平，发现能源利用全过程的薄弱环节和节能潜力。能源评审结束后由评审机构为公司编制能源评审报告。工作小组将根据能源评审报告针对公司现状建立有效的能源管理体系。
5.识别评价重要能源使用。识别能源使用是工作小组针对能源评审所发现的问题，进行全面、系统、深入的分析，识别出影响公司能源利用各过程、环节能源消耗的原因和条件，根据能源使用的能源消耗和节能潜力大小，评价出重要能源
使用。
这个阶段的工作重点是确定公司能源基准，广泛收集标杆，针对能源评审中发现的薄弱环节，采用一系列科学的方法和适用的工具，对产生能源浪费和能耗较高的用能设备设施进行深入系统的原因分析，找出造成能源浪费的根本原因，采取完善的管理制度或节能改造等方式不断提高能源利用效率，减少能源利用过程中的浪费。
公司主要消耗能源为电、工业液化石油气、氧气、压缩空气、水、煤油和汽油，识别时按照种类和车间进行识别即可，分析哪些条件或原因能够对能源的消耗产生影响，将这些条件或原因逐条记录分析结果，并分类汇总。在评价重要能源使用时应重点考虑以下方面：能源使用是否产生了能源浪费或出现了用能违规行为；产生能源浪费或出现用能违规行为的频次及造成的影响；产生能源浪费或出现用能违规行为的原因；改变重要能源使用的技术难度；采取措施减少能源影响所需投资资金。
识别评价能源使用应把握以下原则：一是识别能源使用要全面、系统并具有针对性；二是确定重要能源使用要按照程序、按步骤分类进行；三是对重要能源使用的排序应符合公司实际、切实可行。
6.建立能源方针、目标和指标。
（1）制定能源方针。能源方针应包括：对法律法规的遵守、为能源目标、指标体系的建立提供框架、优化能源结构和提高能源利用效率的承诺以及与公司经营方针的协调。
制定能源方针时，首先收集相关信息，包括国家、省市等的总体规划和政策方针，公司总的经营方针、理念和目标，能源评审结果内容，公司员工的节能意识，公司能源管理现状，计量监测设施配备和运行情况，员工的意见和建议等。然后领导小组根据收集的信息，以会议的形式进行充分讨论，最后达成共识，确定公司能源方针。最后由公司董事长签署。
（2）制定能源目标、指标。2010年公司虽然开展了前方修造车系统单耗定额，但指标的制定不太科学，工作小组必须根据公司已经制定的能源方针，依据能源基准，对比能源标杆，综合分析公司当前的能源状况和节能潜力，确定能源目标，而且制定的目标、指标应该是具体、可测量、通过努力可以达到的。比如铸造事业部电炉钢单耗，目前的实际单耗与标杆差距太大，制定目标、指标时必须综合考虑，制定的指标如果责任单位通过努力达不到，反而达不到制定目标、指标的
目的。
7.职责分工与资源管理。
（1）能源管理组织机构及职责分工。合理的职责分工与充足的能源管理人员配置是能源管理体系运行的保障。能源管理职责目前由建设装备部归口管理，但涉及到多个管理部门，如物料部采购、技术部工艺管理和计量管理、建设装备部设备管理、动力车间动能供应运行管理、储运部储存发放煤油、汽油、人力资源培训、企业文化部宣传等。因此，公司在建立能源管理体系时，应在满足节能法律法规及《万家企业节能低碳行动方案》要求的前提下，针对各职能和层次的人员，说明其在能源管理体系实施运行中的位置和作用，并赋予职责和权限，特别是对于能源利用全过程的各个关键环节，公司应指定专人负责。
（2）策划资源管理。提供适宜的资源支持，是保证能源管理体系有效运行的基础性条件，包括人力资源、设备设施和资金。
人力资源管理主要包括三个方面内容：节能意识、岗位能力评价和培训。公司通过建立、运行能源管理体系，采取宣传节能降耗所带来的效益，提高员工认识，培养节能习惯和落实制度细化考核、开展表彰奖励活动等措施不断提高员工的主动节能意识。公司应明确各岗位特别是关键能源管理岗位在能源管理、节能技术等方面的能力需求，每年利用公司绩效考核平台通过技能、教育、培训和经验等方面对相关人员进行岗位能力评价，并通过采取培训等措施使其满足所需的能力。
设备设施主要指基础设施、能源计量器具和用能设备设施。设备设施的采购、使用、配置、维护保养的管理水平直接影响公司的能源利用效率。设备设施是公司用能的终端环节，消耗了绝大多数能源，因此，在保证正常生产经营的条件下，加强了用能设备设施的节能管理，才能提高能源利用效率。公司对用能设备应实行全过程管理，即从技术部的工艺提出、设备设施选型、选择生产厂家、设备设施安装、投产使用、设备操作、维护保养、技术改造到设备报废整个过程。
资金是能源管理体系各项活动顺利开展的前提，建议公司每年考虑一定资金确保体系的运行。
8.策划能源管理和利用活动。在能源管理体系策划阶段，公司应利用能源评审过程中现有的管理机构、制度、职责权限与能源管理体系标准要求的差距，对现有管理组织机构进行整合、调整或增加，明确职责、权限，策划各管理层次、部门、岗位在能源管理体系中的作用、位置及具体的能源管理和利用活动，将策划结果以文件形式将其固定下来，形成能源管理体系文件，并依据体系文件定期检查、评价各岗位开展工作、活动的履行情况及效果。
9.编制能源管理体系文件。能源管理体系同质量、环境管理体系一样，需要编制体系文件。编制体系文件是公司建立和有效运行能源管理体系的重要基础工作，也是公司达到能源目标、指标，实现能源方针，评价与改进体系，实现加强能源管理和提高能源利用效率的依据。公司在体系运行过程中，应当根据发现的问题、按照规定的程序评审和修订所编制的体系文件，以保证体系的适宜性和有效性。能源管理体系文件包括：能源管理手册、程序文件和作业指导书、相关记录等支持性文件。
（二）体系实施
策划阶段已经建立了系统化的能源管理体系文件，体系的实施就是按照编制的体系文件要求运行能源管理体系，对能源利用的各个过程加以控制，从而实现能源管理的规范化、系
统化。
能源管理体系实施可按照以下五个步骤进行：体系文件，培训体系文件，执行体系文件，监视测量和不符合、纠正、纠正措施及预防措施。
（三）体系检查
检查是保证能源管理体系持续有效的重要手段，主要通过内部审核的手段进行。在此过程中，公司应检查能源管理体系覆盖的各部门是否履行了能源管理体系的管理职责，体系文件是否能够有效执行；能源利用的各个过程及采取的节能改进方案是否按照预定安排执行并达到了预期效果；检查公司遵守法规贯彻机制运转情况，评价能源管理和利用的各个过程是否能够满足法律、法规、产业政策、标准及其他要求，确保能源管理体系运行的充分性和有效性。
（四）体系改进
改进能源管理体系不是阶段性的，而是经常性、持续性的，主要通过管理评审的手段进行。能源管理体系具有自我完善的功能，在建立实施的任何阶段、任何活动和所有过程中，主要发现问题就要及时改进。
五、建设实施能源管理体系应注意的问题
公司在建立实施能源管理体系时，应特别注意以下几个问题：
1.建立能源管理体系要以现有管理为基础。
2.能源管理体系建设是动态的过程。
3.公司能源管理体系应反映自身特点。
4.能源管理体系应融入公司其他管理体系。
5.能源管理体系建设的关键是领导重视。
6.建立能源管理体系要防止“两张皮”现象。
参考文献
[1] 赵旭东，朱辉.工业企业能源管理体系[M].中国标准出版社，2010.
[2] 杨申仲.能源管理工作手册[M].中国计量出版社，2009.
篇3
近年来，我市将节能减排作为转变经济增长方式的重要抓手，加强组织领导，严格落实责任，突出重点环节，强化节能执法监察，健全长效节能机制，全市节能工作进展顺利。2017年，我市圆满完成潍坊市政府下达的能源消费总量和强度“双控目标”。全年规模以上工业企业煤炭消费量71.9万吨，同比下降13.9%（比去年同期减少煤炭消费11.6万吨），超额完成煤炭消费控制目标。现将有关情况汇报如下：
一、加强节能目标管理
一是分解落实节能目标任务。与各镇街、经济开发区及重点用能单位分别签订节能目标责任书，严格落实能耗强度和总量“双控”措施。市政府印发了《**市煤炭消费总量控制方案》，将煤炭消费控制工作分解落实到镇街和重点企业，并纳入年度节能目标考核。强化能耗数据分析，定期测算节能目标和煤炭削减任务完成进度，密切关注影响完成任务完成的重点因素和潜在障碍，及时落实有效措施。
二是加强重点用能单位管理。进一步加强对重点用能单位的监督管理。各重点用能单位严格执行能源利用状况报告制度，按期填报能源利用状况报告。12家重点耗能企业按要求设立了能源管理岗位，聘任了能源管理负责人，并在潍坊市经信委进行了备案。在全市积极推进能源管理体系建设，除“十三五”新增的3家重点用能企业外，有11家重点用能企业建成能源管理体系并有效运行，其中9家企业通过能源管理体系评价，2家企业通过能源管理体系认证。组织重点用能企业开展能效对标活动，推进能源利用效率提高。
三是大力推进节能技术改造。进一步加大企业的节能技改力度，广泛推广应用节能新技术、新产品。中化弘润多功能和TMP循环水系统整体优化项目、中联水泥1#、2#原料立磨粉煤灰掺加设备节能改造项目、英科医疗烟气余热利用节能改造项目等预计可形成年节约1.2万吨标准煤节能能力。
四是依法开展节能执法监察。制定印发了《**市2017年节能监察工作意见》，组织对益能热电、惠泽新材料、海化盛兴、诺迪维铸造、奥普利金属和多路驰橡胶6家企业产品能耗限额执行情况进行了专项监察。与潍坊市节能监察中心开展联合执法行动，对中化弘润、中联水泥、明祖山水泥开展了国家重大工业节能专项监察，对中联水泥、中化弘润和振兴化工3家企业开展了能源利用状况报告制度执行情况、固定资产投资项目建设情况等节能专项监察。
二、主要减煤措施
一是加快燃煤锅炉淘汰改造。积极开展清理整治10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉行动，拆改工业用燃煤锅炉594台，其中改电（气）245台，预计年减少工业煤炭消耗15万吨。
二是实施节煤改造项目。中联水泥高热值粉煤灰配料替代原料项目，可使吨熟料煤耗降低10千克/吨左右，预计年可减少煤炭消费2万吨。盛兴热电近两年对部分小区蒸汽供热改为循环水，涉及供热面积近40万平方米，年可减少煤炭消费约1200吨。
篇4
水泥企业自查报告【1】
我公司地处繁昌县XX镇杨山村，成立于20**年5月，是由芜湖市杨山水泥有限责任公司投资兴建的以生产优质水泥为核心的芜湖市第一家新型干法旋窑水泥生产线的民营企业。自20**年4月投产以来，现年产水泥生产能力达75万吨，总资产达1.6亿元，拥有员工370余人，其中：专业技术人员92人，并拥有二座优质石灰石矿山，储量丰富。
在各级政府和有关部门的正确领导和大力支持下，根据上级部门平安建设工作的要求，我公司不断加强社会治安综合治理工作，通过健全安全生产管理体系建设，完善各项规章管理制度，落实安全责任制等防范措施，较好地保证了XX水泥公司治安保卫及安全生产事故的预防管理工作，确保了一方平安，保障了XX水泥公司生产建设的顺利进行。现就我公司平安创建工作报告如下：
一、完善安全管理体系，落实安全管理责任
根据各级政府和有关部门的要求，结合实际，自XX水泥公司成立以来，我公司便成立了社会治安综合治理领导组，公司设置了保卫科，配备了内部治安保卫队伍，对相关人员进行了培训，做到持证上岗。
二、落实法律法规，建立完善各项规章制度。
按照有关法律法规和各级主管部门的要求，进一步加强社会治安综合治理和安全生产管理的制度建设。
1、在治安保卫方面，制定完善了《XX水泥公司务有限公司值班巡查制度》等几十项制度规定。
2、消防专项管理方面，制定了《XX水泥公司消防管理规定》、《XX水泥公司动火管理规定》、《消防器材设备管理规定》以及《XX水泥公司安全生产事故应急预案》及各类事故现场处置方案;形成了职责分工明确、责任逐级分解、层层负责、人人有责的社会治安管理网络。
3、每年年初，公司与各部门车间均签订了《社会治安综合治理责任书》和《安全生产目标责任书》，具体规定了各部门及生产车间的社会治安综合治理工作目标，明确了全体职工的安全责任。并根据本公司特点，明确社会治安综合治理的重点、难点，并且将安全生产工作作为重中之重，实行绩效挂钩，每月进行考核，将安全责任落实情况与工资直接兑现。
三、治安保卫工作具体做法
一是由公司保卫科每天对辖区重点部位进行夜间守候和巡逻，门卫人员对进出厂区车辆和外来人员进行登记，公司管理层每月不定期到辖区进行检查督促指导各执勤点做好值班执勤工作，确保了公司治安稳定。
二是公司每月通过定期和不定期地安全、卫生等综合工作检查，了解并掌握公司内部存在的薄弱环节以及防范重点，坚持每月召开一次安全生产会议，汇总安全信息，分析安全形势，根据需要布置任务提出要求。在拟定整改措施，强化预警落实的基础上，通过加强宣传与教育，以达到维护公司财产和人员安全以及防入侵、防盗、防破坏等目的。促进了公司稳定和平安。
三是通过对人防、物防、技防硬件改善，堵塞了公司管理漏洞， 20**年5月份，公司投资近8万元对厂区重点部位安装了16个电子监控探头实行24小时对公司动态管理，并对重要部位进行同步数字录像，及时发现各类违章与违法犯罪行为，及时反馈解决，并为侦查破案提供有力证据。
四是为了解决厂区内车辆乱停乱放，特别是在厂内安全通道上乱停乱放车辆，严重堵塞交通，影响厂容厂貌的现象，公司通过规范设置自行车、摩托车棚，规范车辆停放，严禁在安全通道上乱停放车辆，严格整治和管理，教育违章人员，确保了良好的厂区交通秩序。
五是开展对全体干部、职工的法制宣传教育活动，广泛宣传安全生产有关知识，加大了对职工群众的安全意识教育，通过黑板报、班组会议等形式，营造更加良好的舆论氛围。强化了员工安全防范能力，真正形成齐抓共管的工作局面。增强创建意识，调动大家参与创建活动的积极性和主动性。
四、20**年平安创建工作努力方向
20**年至今，虽然本公司未发生一起盗窃、一起安全生产事故、一起打架斗殴事件。但与上级各部门对综合治理、创建安全文明单位和建设"和谐企业"工作的要求，仍存在不足之处，有待在今后的工作中不断改进和完善。
20**年，我们我们将继续加强与镇政法委、镇派出所的联系，在镇政法委的指导下，认真抓好社会治安综合治理各项工作，积极参与到整体联动防范工作中去，立足防范，常抓不懈，我们会不断提高综合治理工作水平，确保公司的长治久安，为地方经济的腾飞做出应有的贡献。
水泥企业自查报告【2】
公司在建设之初即严格按照环保“三同时”要求认真做好了各项环保工作，公司环保制度建全，各类烟尘、噪声和污水处理环保设施运行平稳，所有废气、废水均达标排放，有效的保护了周边环境。
一、20**年的经营情况
20**年，全年计划生产水泥110万吨，20**年1-12月份，公司实际生产水泥108.2万吨，完成年计划的98.36%，实现销售收入190426万元，上缴税金2343万元。单位产品标煤耗83.49kg/t，XX年单位产品标煤耗86.54kg/t，同比下降了3.05 kg/t。20**年1-12月份，累计节约标煤0.33万吨。与20**年省政府下达给公司的节能目标0.29万吨标煤相比，超出目标值0.04万吨。由此可见，公司顺利并超额完成了省政府下达的节能目标。
二、节能组织机构
为进一步贯彻执行和落实国家节能减排政策，强化企业节能主体责任， 20**年初,公司在去年能源管理组织、机构基础上,进一步完善了企业能源管理工作，调整了能源计量、节能领导小组和节能工作小组,积极采用节能新技术等，加强企业能源管理工作。
(一) 进一步完善健全节能管理、组织、标准体系。
公司责成一名副总具体负责节能管理和领导工作，各相关部门负责人为成员的节能管理和领导小组，设立了公司节能办公室，各职能部门、单位明确了节能专、兼职负责人，形成了三级节能管理网络，由生产综合处相关人员具体负责节能工作，同时，建立了节能工作机构和管理体系，成立了节能工作管理和领导小组,公司总经理任能源管理领导小组组长;在完善组织体系的基础上进一步贯彻执行国家的能源政策、法规及标准，组织贯彻、制定能源管理标准，编制节能规划及计划，贯彻执行能源管理中的技术标准，负责组织节能检查，对用能计量、统计进行监督，组织节能技术培训和宣传，发出节能倡议，进一步完善公司能源管理制度。
(二) 分解节能目标，落实节能职责制定产品消耗定额，并对各部门进行考核。
对生产中各项工序、产品的能源消耗进行定额管理，签订节能目标责任书，将节能任务目标层层分解，把能源消耗与工资薪酬、效能挂钩，力争吨熟料、吨水泥能耗达到同行业先进水平;节能技术管理部门建立成本控制管理体系，制定成本考核评价制度，考核指标细化分解到有关车间、部门、责任人，定期评价和考核;制定车间消耗指标，考核指标执行情况;设立能源统计岗位，专人负责建立能源消耗和成本台帐。对现有生产工艺系统进行优化平衡改造，窑温热效率利用、单机台时较上年有明显提高;在立窑安装变频器，对磨机选粉系统进行改造，制定消除跑、冒、滴、漏的有效措施，并付诸实施，相关部门进行监督和定期检查。(三) 加强能源计量管理，严格执行高耗能产品能耗限额标准。能源的管理和节约离不开计量，能源消耗以计量检测为基础，而能源计量检测以能源的消耗和供能为服务对象，两者密切结合，互相协调。公司利用计算机技术、erp网络通信技术和dcs集散控制技术实现对诸多能源数据的自动采集、统计，并在重要计量岗位安装监控系统，保证计量的准确性与客观性。通过公司电脑局域网实现信息共享，提高了工作效率。公司认真贯彻落实《加强能源计量工作的意见》，进一步完善能源计量组织机构加强能源计量管理，制定了《能源测量和监控装置管理制度》，按照《企业能源计量器具配备和管理通则》要求配置计量器具，设专人负责能源计量和测试及计量器具的日常管理，计量部门采用一级管理的管理机制，由公司专门成立组织机构承担公司的生产、办公所需要的能源及载能工质的节能降耗的管理和推进工作，实行对供配电、煤炭的统一调配和计量统计。按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，进一步完善主要耗能岗位、设备的计量器具配备，以满足能源计量和管理考核的要求。加强了计量管理人员业务培训，增强其工作责任心，完善了能源计量器具、原始记录、基础台帐，加强用能的计量和检测，提高企业计量检测的能力，充分发挥计量检测数据在节能降耗中的作用等，计量部门负责能源计量器具测量的适应性配备、检定、校验、计量确认工作，计量管理体系的审核由节能办公室统一制定，通过有效实施，不但增强了全体员工的能源计量意识，提高了员工对节能降耗的积极性，提升了企业能源计量的地位。
公司积极组织开展节能协议与能效对标活动。
(四) 加强能源统计管理。
完善能源统计管理体系，对各种能源的消耗进行统计。设立能源统计岗位，建立各种能源消耗台帐;按照上级和能源管理部门的要求，定期填报能源报表;按照国家有关的统计管理规定，进行能源统计管理。统计部门对数据报送涉及部门、时间、内容、计算方法等做了明确界定与规范，并将该项工作纳入日常考核范围，与个人绩效挂钩，提高统计人员的积极性和工作责任心。公司还收集整理国家、省、市各类相关制度与规定，掌握相关信息，利用电脑使信息实现共享，对各分厂提供的基础数据进行确认、汇总、整理，登记统计台帐，编报能源报表。建立健全各种能源的购入量、消耗量、库存量等记录，能源质量的化验记录，建立和完善能源统计台帐。
(五) 开展节能宣传活动、能源计量和统计的培训工作。
公司认真贯彻执行千家企业节能工作精神，深入开展“节能降耗、降本增效”和“节约光荣、浪费可耻”活动活动，将节能作为一项重要指标强力推动，同时对职工加强节能宣传，增强了全体员工的节能意识，同时建立激励机制，鼓励节能降耗，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性，使全体员工真正意识到节约能源与切身利益息息相关。
20**年4月份，公司从市安监局聘请专家来公司，对看火工煅烧理论和现场操作技能进行直到和考核，进一步提高了看火工的业务水平和操作技能;加强了能源管理、统计人员的业务培训，公司先后两次安排能源计量和能源统计人员外出学习，增强其工作责任心，提高了能源统计管理的能力;建立和完善能耗定额、能源计量与统计、节能奖惩、问责制、一票否决制等各项规章制度，并认真组织实施。四、层层分解节能目标、逐月考核和落实。
公司将年初与省政府签订的节能目标层层分解到各分厂，分厂又层层分解到车间和班组，使人人肩上有担子，有压力、有责任，并逐月考核，优奖劣罚。
三、建立节能专项资金，进行节能技术改造
(1)公司加大节能技术改造工作管理力度和节能研发资金投入力度。进一步优化工艺配方，采用无烟煤、天然焦搭配配料，立窑采用小料球、浅暗火煅烧，熟料煤耗由原来的160g/t降至150kg/t左右。熟料台时产量也明显增加，出厂水泥指标优于国家标准，节能也较为明显。该方案经过试验达到优质、高产、节能之目的，目前正在公司内推广使用，年可节约原煤近0.3万吨;
(2)针对各分厂进行节能技术改造，加大节能减排力度。在南分厂安装2台水泥大磨∮3.2×13m替代原∮2.2×7m水泥磨;20**年初，公司投资144万元，在南分厂1#、2#窑安装砖混收尘器，由南京旋立集团设计安装;20**年7月至9月，投资358.2万元，将原3#—11#窑使用潍坊除尘设备厂，型号：fscm8*127,大布袋除尘器，更换为先进淄博鑫鹏环保设备有限公司除尘器，型号：ldc-442-1000;与此同时，对两磨和窑底熟料破碎收尘设施进行更换和改造，投资210.4万元。以上技改工程于20**年10底全部安装完毕。
篇5
关键词:铁路运输企业;能源监测;管理
“十二五”期间，我国铁路建设发展迅速，为促进经济持续健康发展作出了重要贡献。铁路建设所取得的一系列成就，可以作为我国经济社会发展成就的重要标志之一。与此同时，在服务范围和对象方面，各级铁路部门均发生了很大的改变。同时，对能源监测工作的技术和服务质量提出了更高的要求。各级铁路能源监测工作部门当前的重要任务是尽快转变角色，并且将当前的工作方式加以创新，以适应新形势、新格局和新要求［1］。铁路能源监测工作部门应拓展能耗监测工作的范围，对能耗的监控重点放在动态监测部分，并有效履行能耗监督执法的职能。从单纯的组织能源测定走向量值及测量的监督和服务。因此，能源监测部门要经常深入生产一线进行调研，摸清基层站段能源消费的使用情况、应用需求、现行的校对和测试办法等状况，对铁路站段的用能水平进行掌握和分析，摸清重点耗能设备能源消耗状况，并分析其能源利用效率。根据基层站段的节能现状和要求，统筹与兼顾相结合，科学合理地调整、制定监测人员管理制度［2］。
1节能监测管理的现状
随着国家对节能监测要求的进步，铁路运输企业的能耗研究也日渐发展，但是从能耗评价方法和管理评价力度等诸多方面，目前还并不能够达到完善的水平。本研究致力于对铁路运输企业能耗现行的监测与评价方法进行调查和分析研究，旨在提出从能耗管理方面建立具有一定的指导意义的指标体系评价方法。通过调研我国铁路运输企业的能源监测工作开展情况并收集能源监测相关资料，虽然有部分企业设置有节能环保监测站并开展了相关节能监测业务，对企业节能环保指标计划也提出相关建议，但总体而言节能监测工作在全路范围内没有全面普及开展，运输企业能源监测管理还存在以下几个亟需解决的问题:现有监测站因业务量缺失而发生萎缩，现有的节能环保监测站中开展的业务多是环保专业监测，节能监测的业务量较低;监测站的能源使用监测报告对路局能源计划所起到的参考作用较低，能源使用单位节能意识不强，对节能监测的重视力度不够;国家还未出台节能监测相关资质，节能监测专业技术人员的培训较为困难，节能监测相关设备投入资金划拨较少。因此，现阶段规范铁路节能监测管理工作应从人员、设备和组织管理三个方面入手，加强人员培训与考核，加强节能监测人员层级监督，将节能监测责任制度落到实处。同时落实能源监测管理系统。从监测工作开展的现状来看，铁路运输企业节能监测管理工作的重点和难点共有以下四个方面:一是健全节能监测机构，完善节能监测管理体系。随着国家对节能减排工作要求的不断提高，节能监测法制化进程加快，应转变对节能监测工作的地位和重要性的认识，改变重管理、轻监测的现象，充分发挥节能监测为节能管理提供全方位服务的作用。二是强化节能管理基础工作，特别是要加强节能技术方面的管理。制定符合现代铁路运输企业特点的节能考核体系和节能监测指标。通过监测手段，使节能统计能够依法提供真实、准确、完整、及时的数据，准确评价节能工作的绩效［3］。三是规范节能监测工作，加强节能监测人才队伍的建设，切实提高监测人员的综合素质，以适应现代节能监测管理的要求。四是用能单位要建立健全能源计量管理制度，用能设备及系统都应配置能源计量和控制仪表。
2完善节能监测管理体系
本研究将监测管理体系分为组织管理、制度管理和设备管理三个方面进行管理，完善铁路能源监测管理体系框架。同时，监测组织管理将实现从路局和监测站两个层级入手组成能源监测的管理体系。(1)组织管理。铁路运输企业监测管理机构包括路局专职管理和节能监测站专职管理两个层次。监测工作由路局主管科室领导主要负责监管，科室内应有相应的管理人员。管理人员的职责包括撰写、实施、落实和增补管理体系条例，对管理体系的使用情况实时跟进。路局节能监测站职能科室设立监测专职管理人员，保障基层数据之间的联系与传递。(2)制度管理。将制度建设作为强有力的手段实施计量管理体系，为了具体化节能监测管理体系各项条款的落实，必须将各项监测管理进行制度化和规范化。包括监测设备购入和保存、监测设备周期检定、监测方法以及监测人员的考核等等制度。在具体实施过程中，应与现有的各站段各项监测管理制度相结合，使节能监测工作有章可循。(3)设备管理。必须建立完善的设备管理系统和监测量值传递系统。设备管理包括:监测设备维护管理和监测设备检定管理。并建立满足生产需要的标准器、取得资格证书的专职检定人员与维修人员、委外检量具的严格管理程序。建立监测器具台账是对监测器具有效管理的基础。随着监测器具的更新及增减，检测器具台帐也应随之进行更新改变。站段应针对监测器具的使用情况，实行动态管理，做到帐物相符。建议在有条件的情况下实现信息化管理，指定专人对监测器具台账信息定期更新维护，及时反映出监测器具的变化情况［4］。建议每年应组织各车间的监测员对监测器具进行一次点核确认，每季度进行一次动态确认，确保监测站的测器具始终处于受控状态。
3节能监测指标体系的建立
铁路局在落实能耗监测控制管理中，应明确全局重点能耗监测的范围、监测对象、监测技术框架以及监测的组织管理框架。以铁路局为主，重点能耗监测的重点主要包括机务段、车辆段、动车段、客运段以及大型客站等单位。组织管理框架。铁路主要重点能耗监测的对象包括两大方面，一是重点能耗项目监测，二是重点能耗品种的监测。从重点能耗项目监测来看，主要包括三个层面:一是国家层面规定的重点能耗监测项目;二是根据节能工作需要由铁路局重点安排的项目;三是重点能耗设备的监测，如机务段机车重点能耗监测、锅炉重点能耗监测、照明灯、电梯等设备。重点能耗品种监测的范围主要包括耗电量、耗油量、耗水量、耗气量等。通过监测，不仅要了解用能单位局部的重点能耗现状，而且要了解它的总体重点能耗现状和运行趋势。
4结束语
节能监测工作就是帮助用能单位掌握和了解耗能设备能源消耗状况、找出企业节能潜力，提出企业未来能源消耗指标，提高企业能源利用率。因此做好节能降耗工作离不开节能监测工作的诊断、服务的技术支持，发挥好节能监测是强化和督促企业节能降耗的技术保障作用。制定和建立铁路能源监测管理体系框架，可将监测管理体系分为三个方面进行管理，确保三级能源监测管理网络能够扎实运行。在今后的节能工作中，铁路运输企业应从提高监测人员技能水平、规范监测器具配置要求和配备标准、监督与考核相结合几个方面入手，强力推进监测工作开展。在实际工作的开展过程中，要求路局节能监测站主动积极地参与科研项目、工程改造等工作，协助业务处室专兼职计量管理人员做好配合工作。这样，有利于消除能源管理上的真空地带，进一步健全能源监测工作。就铁路局而言，节能监测管理可以建立一个从路局到站段再辐射到地区管理和检定机构合一的模式。此外，也可以成立跨路局，区域性的节能监测站，即设立地区监测站，这样，避免了每个路局均设立节能监测站时，业务量不饱和带来的监测站萎缩，更加充分合理地利用资源。
参考文献:
［1］周新军．铁路主要能耗监测控制现状及发展方向［J］．铁路节能环保与安全卫生，2015，5(5):101－104.
［2］曹红霞．铁路加强节能降耗统计、监测和考核体系建设探讨［J］．科学之友，2012(4):116－119.
［3］单卫星．依法节能与节能监测相关问题的研究［J］．节能，2000(3):29－32.
篇6
[关键词]能源计量制度、目标、人员、计量器具、数据采集
中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）27-0305-01
一、引言
2012年11月，国家质检总局为了加强对能源计量的管控，实施了JJF 1356-2012《重点用能单位能源计量审查规范》，同时明确提出，到2015年，完成全国万家重点用能单位的能源计量审查工作。长城汽车为了顺利通过政府质监部门的能源计量现场审查，从2013年初正式开始推行能源计量。截止到2014年底，经过两年的推行，长城汽车能源计量工作逐渐步入正轨，下面就长城汽车能源计量工作的推动情况简单谈谈笔者的想法。
二、能源计量工作推行方法探讨
1、能源计量管理制度
长城汽车从2013年开始推行能源计量管理，在推行能源计量管理之前，公司仅对节能项目改造进行了简单管控，由于未对能耗数据进行有效管控，导致节能效果的计算，只是停留在理论能耗的计算，未对节能改造前后的具体用能数据进行测试，导致节能技改流于形式，未真正起到节能减排的作用。因此，能源计量工作的推行迫在眉睫。
在2013年初，笔者通过深入走访各车间的能源管理人员，了解各车间能源管理的需求，并积极联系唐钢、邢钢等能源计量工作推行较好的单位进行对标，了解其能源计量管理制度，流程等，明确自身存在的不足，并提出了下一步的推行思路：首先通过编制《能源计量体系建设方案》，明确长城汽车能源计量工作的推行思路及下一步的推行计划；其次，确定能源计量工作的推行分管负责人，并聘请计量协会老师对各车间的分管负责人进行培训，使各负责人认识到能源计量工作的重要性；最后，编制能源计量管理手册，对制度及流程进行规范。
2、能源计量目标
为了更好的开展能源计量工作，保证能耗数据的准确可靠及相关人员技能能够持续的满足能源计量工作需要，长城汽车从以下几个方面设立了能源计量目标：
a、能源计量器具配备率；
b、能源计量器具送检率；
c、人员培训参与率；
d、能源计量率。
首先，能源计量器具配备率是GB 17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则中明确提出的，也是保证能耗数据准确计量的基础，只有能源计量器具配备率达到了标准要求，才能对重点耗能设备、重点耗能区域的能耗水平进行准确计量，只有数据准确了才能更好的开展节能技改工作；其次，能源计量器具送检率是保证能源计量器具准确性的基础，只有能源计量器具的准确度满足了，才能保证采集的数据准确，数据准确了才能保证节约的能源计算准确，否则节能减排只是一句空话；再次，人员培训参与率是对能源计量工作人员技能的持续改进；最后，能源计量率是考察一个企业能源管理水平的标准，主要是看这个企业的能源是否得到了有效的管理，所使用的每一度电，每一滴水等都得到了控制，只有这样，这个企业的节能减排才能真正的说是得到了有效管控。
3、能源计量人员
人员是开展一切工作的基础，人员技能是支持每项工作开展的前提。公司为了使能源计量工作顺利推行，建立了能源计量相关的岗位：能源计量管理员、能源计量器具管理员、能源计量器具操作维护人员、计量检定/校准员、数据采集人员、数据处理人员等，并制定了各岗位的职责，编制《能源计量工作组织结构图》及岗位任务书，依据各岗位职责配备合适的人员，并建立各岗位用人制度。
同时，为了使各岗位人员技能能够持续的满足岗位需求，结合测量管理体系培训制度，制定了能源计量工作培训计划，每季度组织各岗位人员培训，并针对培训效果不定期组织考试，以保证各岗位人员的技能满足岗位需求。
4、能源计量器具
能源计量器具是一切能耗数据的采集装置，能源计量器具的管控水平直接决定了企业节能减排工作的成绩，公司能源计量器具的管理结合测量管理体系对测量设备的管理要求，制定流程，从能源计量器具的配备、采购、验收、使用、维护、计量确认、不合格处理等方面进行了规范；如编制了能源计量器具配备原则企业标准对各级计量器具配备标准进行明确：进出厂计量的配备标准，依据能源种类，分为电、水、天然气、蒸汽等，直接规定高压配电室进线总表作为进出厂计量用表，这样就明确了进出厂计量器具的安装位置，方便了现场人员的维护；主要次级用能单位直接规定为各低压配电室各配电柜计量表作次级用能单位计量用表，现场配电柜的计量表作为主要耗能设备计量用表，这样明确三级计量的配备标准，使公司能源计量器具的配备一目了然，方便了能源计量器具配备率的统计。
为了保证在用能源计量器具：电能表、水表等的准确度，公司采购了电能表现场校验装置及超声波流量计，对现场安装的电表及水表进行现场比对，有效地保证了用电及用水的数据准确，为节能项目的有效实施提供了数据支持。
5、能源计量数据
能源计量数据是一切节能工作的基础，更是能源核算的基础，直接影响企业的生产成本。能源计量数据的管控从数据采集到处理及应用建立流程进行规范：长城汽车的能耗数据采集主要分两种方式：人工采集和自动采集。
先说人工采集，这也是中国大部分企业现阶段所使用的主要采集方式，需要数据采集人员按照固定的线路、固定的时间对能源计量器具上的数据进行采集，并对数据的原始记录进行管理。长城汽车对能耗数据的采集制定了严格管理制度：依据能源不同，规定不同的抄表时间，抄表频次（每天至少一次），每次抄表时间差在10分钟内，采集路线固定，抄表记录受控，必须有抄表人、核验人员签字，并每月有主管领导对数据进行签字确认。同时规定抄表记录不得随意涂改，采用划改的方式，并由划改人员签字。数据采集人员将采集好的数据传输到数据处理人员处，由数据处理人员对数据进行分析，为节能提供数据支持。
再说自动采集，自动采集方式由于采用了计算机自动采集，对数据可以随时采集，并形成记录，公司要求对自动采集的数据依据岗位不同设置不同的查看权限，防止其他人员对数据进行修改，保证数据的准确，同时形成能耗曲线，对每天的用能情况进行分析，为节能提供支持。
6、自查及整改
JJF 1356-2012标准中明确规定：重点用能单位每年应制定能源计量自查方案并组织自查，以验证其能源计量工作符合本单位能源计量管理制度和本规范的要求。长城汽车依据该要求并结合测量管理体系内审要求，制定了内部自查的实施方法及流程，明确了从自查策划、自查计划编制、实施、不符合项报告、整改、验证等各项工作的流程及要求，规范了长城汽车的能源计量自查工作，保证了能源计量工作的持续改进。
三、结束语
能源是人类社会生存和社会经济发展的重要物质基础，是促进企业节能降耗、增收节支的有效手段。而汽车制造企业的能源管理的水平更是直接决定了整车的生产成本。有效的节能不仅可以节约生产成本，更是提高整车利润的保证，而能源计量管理更是节能降耗的基础，长城汽车能源计量工作的推行刚刚起步，只是从制度、目标、人员、器具、数据、自查等方面进行了管控，更具体的制度及流程还需要所有能源计量人员去完善，去改进。要对能源计量工作引起高度重视，完善能源计量器具配备、加强计量数据管理、加强人才队伍的建设，为公司经营管理决策提供依据，才能使公司的战略达成，实现企业持续、稳定、协调发展。
参考文献
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具体的Html编写本文不做涉及，以下是模板中会用到的重要调用：
（1）调用某栏目的网址
如需要调用“公司新闻”栏目的网址，可用type标记下的typelink标签。如“公司新闻”的栏目ID为2，（下同），则其连接可如下调用：
{dede：type typeid='2'}
[field：typename/]
{/dede：type}
其名称可以用typename标签。
（2） 调用某栏目下所有文章标题链接
如需调用“公司新闻”下的所有文章的链接，可用arclist标记，代码示例如下：
{dede：arclist row='4' titlelen='34' typeid='2'} [field：title /]
{/dede：arclist}
其中arclist标签调用文章链接，title标签调用文章标题，
row表示显示的文章数目，titlelen表示显示的标题最大字数。
（3） 其余如作者、该文章日期等均有相应标签，需调用时可查看相关技术文档。
2.4 后台管理
作为一个较成熟的内容管理系统，DedeCMS的后台相当明晰。登陆网站后台可以方便的对网站进行管理。其功能包括：频道管理、内容、内容维护、HTML更新、核心模块、扩展模块、辅助插件、系统管理等功能。下面将各板块的功能做简要说明：
在频道管理页面内可以方便的建立、修改、删除网站的栏目，主栏目下还可建立子栏目。主要功能带单有创建顶级栏目，预览栏目页面，查看栏目文档，添加子栏目，修改栏目设置，移动栏目，删除栏目，更新排序，获取js，更新栏目HTML，更新文档HTML等。
平时需要文章在内容页面，DedeCMS后台生成和管理方面充分为用户着想，提供了诸多功能，可以上次附件，上传图片，并可以在后台设置允许上传的附件后缀名，大大方便了公司日常的通知发放工作。
模板管理是DedeCMS最大的特色，作为一套开源软件，使用者可以较快的掌握其模板的制作方法。一套模板文件可以单独的放在模板文件夹下的一个文件夹中，在后台设置模板为此文件夹的名称即可启用该模板。
其余如内容管理，系统管理等页面也比较人性化，非常简单易用。
3 需要注意的问题
3.1 网站安全
如果不注意网络安全，服务器很容易被黑客入侵，后果不堪设想，具体的措施包括：开启服务器的自动升级服务，及时安装系统补丁；安装正版杀毒软件和防火墙软件并启动自动升级服务；为Aache、MySQL建立单独账号，并降低其权限；更改后台文件夹名称，且不要在前台页面给出后台管理登陆的链接地址；定期查看服务器日志，定期更改后台登陆密码，且密码有一定复杂度。
3.2 数据备份
网站的数据备份非常重要，如果没有及时的备份，一旦由于误操作或不可控因素造成的数据丢失，其损失将是不可挽回的，要建立严格的数据备份制度，尽量做到网站数据每周一次备份。尽量将可能的损失降到最小。
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为进一步加强全市工业节能监察体系建设，有效促进工业节能工作深入开展，确保完成“十二五”工业领域节能降耗目标任务，根据省政府办公厅《关于加强全省工业节能监察体系建设的意见》（政办发〔〕7号）和市政府《关于进一步加强工业节能减排工作的意见》（政发〔〕220号）精神，现提出加强全市工业节能监察体系建设的实施意见。
一、重要意义
（一）加强工业节能监察体系建设是贯彻落实《节约能源法》等相关法律法规的必然要求。为加强节约能源工作，国家和省上相继出台了《中华人民共和国节约能源法》、《省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》和《省资源综合利用条例》等法律法规，明确要求加强节能监察机构能力建设，配备监测和检测设备，加强人员培训，提高执法能力，完善覆盖全国的省、市、县三级节能监察体系。我市节能监察机构虽然组建较早，但节能监察体系建设仍然滞后，与全面开展节能监察工作要求存在较大差距，普遍存在着有机构编制无专职人员、仪器设备短缺、执法经费无来源、基础工作不规范等亟需解决的问题，直接影响了有关法律法规的贯彻落实和我市工业节能监察工作的顺利开展。加强工业节能监察体系建设，是贯彻落实国家和省上有关节约能源和资源综合利用法律法规的重要措施，是督促用能企业加强节能管理，降低能源消耗和污染物排放，提高能源利用效率，转变发展方式的重要手段，对进一步推动我市节能降耗工作，确保完成节能降耗目标任务具有非常重要的意义。
（二）加强工业节能监察体系建设是完成我市“十二五”节能目标的迫切要求。我市工业基础薄弱，能耗基数较低，工业发展与节能降耗的矛盾较为突出。年全市万元工业增加值能耗仅为全省万元工业增加值能耗平均水平的43.5%，能耗空间非常有限。目前，我市工业能耗总量约占全社会能耗总量的30%以上，随着“十二五”时期我市工业化进程的加快特别是重工业的快速发展，工业能源消耗总量及其在全社会能耗总量的比重将会不断增加，工业节能形势十分严峻。要确保完成省上下达我市的“十二五”节能目标任务，必须切实加强工业节能监察体系建设，进一步强化工业节能监察执法力度。
（三）加强工业节能监察体系建设是加强重点企业用能监管的重要保障。我市重点用能企业主要集中在碳化硅、电石、铁合金、水泥行业，这四个高载能行业能耗总量占到规模以上工业能耗的2/3以上，在很大程度上直接影响着全市工业节能指标的升降，是工业节能监管和执法监察的重点。加强工业节能监察体系建设，夯实节能执法基础，依法开展节能监察，有利于各级工信部门督促企业加强节能管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，降低生产成本，增强竞争能力，增强工业企业依法用能意识和规范用能行为，对进一步推动我市工业节能工作具有重要意义。
二、总体要求
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省市关于加强节能工作的决策部署，紧紧围绕实现全市“十二五”节能目标，积极探索并建立工业节能监察与节能评估、能源审计、能效评价、能源监测等帮促服务相结合的执法机制，建设一支业务素质高、工作能力强的工业节能监察执法队伍，进一步夯实工业节能执法基础，依法推进重点行业、重点领域和薄弱环节的节能执法监察工作，建成覆盖市、县区两级的工业节能监察体系，确保《中华人民共和国节约能源法》等有关法律法规和标准落到实处。
三、重点任务
（一）切实加强节能监察组织体系建设。各级政府要高度重视并全面加强工业节能监察体系建设，根据全市节能监察工作的需要，进一步充实市、县区节能监察机构工作力量。创造条件，逐步完善节能监察机构办公条件，逐步配备现场监察和调查取证设备、器材，依法开展节能执法，切实加强对重点用能企业完成节能目标、执行单位产品能耗限额标准、淘汰落后产能、固定资产投资项目节能评估审查、能效水平对标、能源审计、清洁生产审核等方面的专项监察。彻底解决目前部分节能监察机构有机构编制无专职人员、仪器设备短缺、缺乏必要的办公条件、无基础工作规范等问题，确保有机构、有编制、有人员、有必要的办公条件。节能压力大、节能监察任务重的天祝县和古浪县要先行一步，尽快配齐节能监察执法力量，落实必要的办公设施和执法经费，满足节能监察工作需要。节能监察任务相对较轻的民勤县和凉州区也要逐步充实工作人员，落实执法经费，保障节能监察工作顺利开展。市工业节能监察机构要加强对县区工业节能监察机构的业务指导，逐步形成目标统一、职责清晰的节能监察组织体系，不断提高工业节能监察工作能力和水平。
（二）对重点用能企业实施分级监察。市节能监察机构负责对年消费能源5000吨标准煤以上、10万吨标准煤以下的重点用能企业开展节能监察，配合省节能监察机构对年消费能源10万吨标准煤以上的重点用能企业开展节能监察。县区工业节能监察机构负责对年消费能源2000吨标准煤以上、5000吨标准煤以下的重点用能企业开展节能监察，配合省、市节能监察机构对年消费能源5000吨标准煤以上的重点用能企业开展节能监察。为提高节能执法质量，增强执法监察效果，强化节能执法监察的威慑力，提高执法权威性，要建立市、县区两级节能监察联动机制，整合执法资源，根据工作需要，集中时间、集中力量统一实施拉网式节能执法监察，着力形成市、县区两级上下联动、各有侧重、相互配合、齐抓共管的节能监察体系。
（三）加快建设工业能源物联网平台。为合理配置能源资源，提高能源利用效率，规范用能单位合理用能，及时为政府部门提供决策依据，要依托省级节能监察机构现有重点耗能企业统计平台，创造条件，加快建设全市工业企业能源物联网平台。在对重点用能企业的重点用能设备能源利用情况实施在线监控和能效评定的基础上，实现能源资源利用效益最大化。
（四）加快推进工业节能服务体系建设。要全面实施节能监测和技术服务体系建设工程，充分发挥省内外大专院校、科研院所、行业协会、节能技术咨询服务机构的作用，发挥其技术、人才、信息、融资等优势，创造条件，加快培育咨询、设计、评估、诊断、培训等节能专业服务机构，开展以合同能源管理为主要形式的节能服务，推进节能服务市场化、产业化建设，为工业节能减排提供节能咨询、设计、评估、监测、能源审计、清洁生产审核等服务。当前要重点支持供电公司开展全省节能服务网络建设试点工作，加强电网降损节能技术试验室工作，开展新型节能设备与技术规模化工程应用及能效评测前期研究，积极推进碳化硅、电石、铁合金、水泥等重点用电企业的能效服务工作。
（五）加大节能监察业务培训力度。要针对工业节能监察执法工作涉及面广、专业性强、要求高等特点，围绕学习节能法律法规、监察执法、节能技术等知识，采取长期与短期结合、系统与专项结合、省内与省外结合等多种方式，加强对市、县区节能监察机构执法人员进行培训和节能法律法规标准及有关专业知识的教育，不断提高节能监察机构执法人员的综合素质，切实提高工业节能检测、监管、监察能力和执法水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导，完善部门协调机制。各县区、各有关部门要进一步提高对工业节能重要性的认识，将工业节能纳入重要议事日程，强化组织领导，完善工业节能管理体系和监察体系，建立跨部门的协作机制，密切配合，形成合力。“十二五”期间，要把工业节能监察体系建设作为县区政府节能工作目标责任书考核的重要内容，严格考核。市政府有关部门要各司其职，相互配合，分工负责，积极推进工业节能监察相关工作。市工信委负责组织、指导和推进全市工业节能监察工作，会同市发改委、市质监局、市水务局等有关部门制订年度监察计划和工作方案，并组织实施；全面开展并指导各县区扎实开展工业节能监察执法工作。市发改委要认真履行市节能减排办的牵头职责，根据全市节能工作进展情况，适时督促各县区政府开展节能专项监察。市质监局要会同市工信委、市发改委、供电公司等有关部门和单位加快制定或修订全市主要用能产品和设备能效标准、高耗能产品能耗限额标准，督促企业按照国家标准《用能单位计量器具配备管理通则》规定，配备必需的能源和用水计量器具，保证计量器具的配备率、合格率和周检率。市水务局要会同市工信委、市环保局加快修订全市重点工业行业用水定额，加强工业用水统计管理工作，强化节约用水，加大节水执法力度。供电公司要认真执行市政府关于加强节能工作的决策部署，按月向市工信委、市统计局、市发改委报送工业用电量和重点企业电量消费情况，落实市政府的节能应急调控指令。
（二）保证经费支持，促进节能监察工作顺利开展。各级政府要按照国家有关要求，积极筹措配套资金，支持工业节能监察能力建设，为争取国家对市、县区节能监察机构能力建设项目资金创造有利条件。市工信委要会同有关部门全力做好节能监察机构能力建设项目申报和资金争取工作。市、县区工信部门要切实加强对节能监察机构能力建设资金使用情况的监督，严格项目管理，做到专款专用，确保有限资金发挥应有效益。市、县区财政部门要进一步加大对工业节能监察能力建设和工业节能监察工作的支持力度，节能执法监察所需经费从执法专项资金中列支，没有设立专项资金的列入同级财政预算。各级节能监察机构开展节能监察执法，不得向监督管理对象收取费用。
篇9
2011年全市经信工作总的指导思想：全面贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，以科学发展为主题，以转方式调结构为主线，大力实施传统产业提升、新兴产业倍增和节能减排攻坚三大工程，突出抓好经济运行、技术改造、自主创新、市场开拓、企业管理、淘汰落后，大力推进信息化与工业化深度融合、军民融合，巩固和扩大应对国际金融危机成果，推动全市工业经济全面协调持续发展。
2011年全市工业经济发展的主要预期目标：全市规模以上工业增加值增长14%以上，销售收入、利税、利润增长16%以上；企业技术改造投资增长15%以上；万元GDP能耗同比下降3.66%以上。
一、加大扶持力度，培育发展战略性新兴产业
1、实施新兴产业倍增工程。按照国家和省发展战略性新兴产业的安排部署，结合我市实际，设立新兴产业专项资金，制定相关政策和措施，全力支持新材料、新医药、新能源及节能环保、精细化工、电子信息、汽车和机电装备等6大新兴战略性主导产业做大做强，尽快形成千亿产业，加快培植形成新兴产业的技术优势、品牌优势和规模优势，基本形成结构布局合理、自主创新能力强、能源资源消耗低、污染排放少、经济效益好的新兴产业体系。力争到2012年，新兴产业总量在2009年基础上翻一番。
2、加大创新成长型企业培育力度。坚持分类指导，加大政策支持力度。探索建立创新成长型企业事务督办制度，督促落实各项扶持政策，及时解决企业日常生产经营中的难题，逐步建立和完善系统化扶持培育创新成长型企业的新机制。进一步扩大扶持培育面，组织开展第三批创新成长型企业筛选工作。引导企业发挥新兴产业引领作用，全面提升企业核心竞争能力。力争2011年创新成长型企业各项经济指标增幅均在40%以上。
3、加快发展先进装备制造业。落实首台套扶持政策，从财政、金融等方面加大对重点领域装备制造企业技术创新的投入力度，集中研发一批具有自主知识产权的技术和产品，推动我市装备制造业水平实现面上提升与重点跨越。2011年，力争有5个装备产品列入省首台（套）技术装备。重点抓好年产30万辆汽车及零部件、医疗器械生物检测（监测）、超级电容动力汽车等项目建设。
4、努力打造特色产业基地。加快产业集群发展，按照“大项目—龙头企业—产业集群—品牌特色产业集群”的思路，切实抓好东岳氟硅材料产业集群、唐骏欧铃轻卡和“电动汽车”、泰宝射频识别等一批新兴产业重大项目策划实施，培育重大整机和终端设备企业，构建完整产业链条，在生物医药、先进陶瓷、功能玻璃、先进制造业等部分特色产业领域打造国家、省新型工业化示范基地。
5、全力推进现代物流业发展。全面落实《市物流业发展规划》，制定规划实施方案，出台《关于加快发展现代物流业的意见》，明确发展方向和重点。抓好重点物流产业项目建设。加快建设鲁中公铁物流园区、齐鲁化工物流园区、保税物流园区、鲁中商贸物流园区及一批物流中心、专业物流园和专业市场，明确重点物流园区和物流企业相关发展思路，引导物流企业和物流项目进专业园区和专业中心，规范管理，实现集群式发展。吸引国内外知名大企业到我市建设一批高水平的物流项目，通过抓项目建设培育一批社会化、专业化、规模化、具有品牌优势和综合竞争力的第三方物流企业。
二、加大技术改造力度，推动产业结构优化升级
1、启动新一轮技术改造计划。传统产业以提升装备水平，优化工艺技术，推进信息化应用，拉长产业链，降低能耗排放为重点，全面提高产业层次和水平；新兴产业以高新技术带动，加快科研成果转化，加速规模扩张为重点，全力推动实现规模化发展。加大政策扶持力度，加强项目规范管理，突出发挥技术改造在传统产业提升、新兴产业倍增和节能减排中的主导作用。力争2011年实现技术改造投资670亿元。
2、进一步加强规划引导。根据国家产业政策，围绕新兴产业规模化、支柱产业高端化、传统特色产业品牌化目标，制定《关于加强企业技术改造工作的意见》和《市技术改造管理条例》等一系列推进技术改造的政策文件，明确发展方向和工作重点。制定工业发展导向目录，确定“鼓励、限制、禁止”发展的产业政策，在部分行业中制定高于国家、省要求的市场准入标准，严格限制低水平重复建设和单纯扩大产能的传统产业项目建设。
3、抓好重点工业项目建设。编制2011年技改项目导向计划，围绕传统产业提升、新兴产业发展和节能减排，精心筛选一批大项目、好项目，集中优势资源，重点予以扶持。加强项目管理，开发建立项目调度管理系统，实现项目进度网上直报，及时掌握项目实施情况，促进项目开工建设。同时，加强重点项目策划，围绕产业结构调整，储备一批大项目、好项目，提前着手完善手续，力争更多的关键项目、重大项目列入国家、省财政扶持范围。
4、加快提升技术标准和工艺装备水平。以建材、冶金、机械、纺织、轻工等行业为重点，依托相关行业协会，分行业制订技术改造工作计划，引导企业通过技术改造，积极运用先进技术、工艺和装备，加快淘汰落后设备工艺，努力推进全市工业装备水平不断提高。鼓励企业用好国家增值税转型、首（台）套等政策，不断提高用于工艺和装备更新改造的投资比重。使重点企业技术装备居国内领先水平的达到70%，其中居国际先进水平的占到40％以上。
5、抓好产业链发展。充分发挥行业协会熟悉行业、密切企业的优势，按照研究、打造、扶持、发展、完善和务实的原则，从具体产品入手，围绕氟硅材料、生物质气发电和煤矿乏风装置、电动汽车、地源热泵、磁悬浮电机应用、功能玻璃、钛及钛合金制品、集成电路、电力电子和头孢产品等重点产业链，深入研究，找准影响产业链发展的瓶颈环节，采取整合资源，难题招标，技术引进，产学研联合以及招商引资等方式方法，重点予以突破解决。
6、加快淘汰落后产能。严格落实国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）和工信部颁布的《部分工业行业淘汰落后生产工艺设备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号）要求，认真制定落实2011年淘汰落后产能计划。加大建材、钢铁、轻工、纺织、有色金属等行业落后产能淘汰力度，2011年完成400立方米及以下炼铁高炉和30吨及以下炼钢转炉、电炉淘汰任务；用两年时间全部淘汰直径3.0米以下的水泥磨机。支持有条件的区县和企业提高淘汰标准、扩大淘汰范围。继续积极争取国家、省财政资金支持，加强淘汰落后产能督查调度，确保完成淘汰落后任务。有序推进产业转移，加快建陶、耐火材料、冶金等资源依赖型产业向外转移。支持企业发展总部经济，将生产环节向外转移。抓好石嘴山万亩工业园建设，尽快完备接受转移项目落地建设的条件，加快推进产业梯次转移进程。
三、强化自主创新，提升企业核心竞争力
1、完善创新体系建设。实施企业技术中心提升培育工程。建立“市企业技术中心管理系统”，加强对市级以上企业技术中心的管理，鼓励具有自主创新和设计能力的骨干企业建设技术中心，重点培育一批国家级、省级技术中心，提升创新水平，发挥技术中心在转方式、调结构上的科技支撑作用，全面推进技术创新体系建设。力争新增省级企业技术中心5家以上，市级企业技术中心20家。引导企业加大科研投入，力争市级技术中心企业科技活动经费支出达到3%以上，省级达到4%以上，重点企业技术中心达到5%以上。
2、加快关键技术研发和产业化。实施技术创新项目计划，鼓励企业积极申报省级技术创新项目，加强技术创新项目调度管理，对行业共性和具有自主知识产权核心技术创新项目，以及制约产业升级的关键技术、工艺、原材料、零部件研发项目，集中力量，重点投入，加快实施。2011年，力争组织实施省级以上企业技术创新项目200项。重点抓好高性能大直径镁合金铸棒、PVC无尘环保稀土复合高效稳定剂、开关磁阻电机等产业化项目建设。
3、加快发展工业设计产业。制定出台工业设计发展指导意见，鼓励企业建立工业设计中心，吸引工业设计创意领军人物和团队，形成我市工业设计聚集地，建立起集创新成果、设计中心和产业聚集于一体的工业设计创新体系。力争新建省级工业设计中心2家，培育工业设计优秀产品10个。组织举办“创意”2011年工业设计大赛，打造人才汇集、成果交流，产学研结合的平台。
4、推进产学研深度联合。推进企业技术中心企业与省内外高校、科研机构建立长期稳定的战略联盟，加强与同济大学、理工大学、中国工程物理研究院、二十九基地、西安邮电学院等高等院校和科研院所的合作。有针对性地开展多种类型的产学研对接，重点抓好大功率磁悬浮电动机、超级电容电池、芯片封装测试及微系统器件制造等项目的合作。组织参加全省2011年产学研展洽会和产学研20周年纪念活动，对我市产学研20年取得的成果进行集中展示。
5、抓好产品质量标准工作。加快工业标准体系建设。引导企业积极参与标准化活动，积极参与国家、行业标准的制订和修订。大力推动和支持质量共性与关键技术攻关，加强企业技术改造，为提升产品质量提供有力的科技支撑。做好重点工业产品贯标工作，积极推动工业企业建立和完善全员、全过程、全方位的质量管理体系，加快我市质量公共服务平台建设，组织好工业产品质量控制和技术评价实验室的申报和建设工作，增强企业产品开发和创新能力，提升产品质量。
四、深化节能减排，增强可持续发展能力
1、完善两项机制。完善推动科学发展的节能减排倒逼机制。严格能耗总量控制，落实区域能源消费总量控制和新增能源消费总量预告预警制度。探索节能量交易等相关制度，选择部分区县探索节能量交易试点。进一步完善固定资产投资项目节能评估审查办法，从源头控制高耗能行业过快增长。完善节能激励机制、节能目标评价和考核体系，制定《市2011-2015年重点产品能耗定额》，启动《市节约能源条例》立法，落实节能节水、环境保护、资源综合利用税收优惠政策。
2、积极推进节能技术进步。围绕工业锅炉（炉窑）改造、余热余压利用等开展节能技术改造，组织实施10个节能技术改造重点项目。以钢铁、有色、电力、建材行业为重点，组织实施10个关键节能技术产业化项目。重点培育博山机电泵业、桓台新能源两个节能环保产业基地和20户环保节能骨干企业。推广实施合同能源管理，扶持和创建10个合同能源管理优秀示范项目。
3、强化重点企业和重点领域节能。建立全市重点耗能企业能耗动态监管系统和平台，实现重点用能单位月度能耗数据网上直报。在300户重点用能企业中开展节能低碳行动。以建材、化肥、钢铁、有色等行业为重点，推进能源管理中心建设。制定节能培训计划，组织培训机构对基层节能管理人员进行节能、循环经济、清洁生产等专题培训，推行能源管理师制度，培训能源管理师100人以上。深化节约型机关、企业、学校、农村和社区创建活动，推进建筑、交通、农业、商贸、公共机构等重点领域节能。
4、大力发展循环经济。抓好机电产品再制造、治理过度包装、废旧硒鼓回收利用、废旧电子产品回收利用、宾馆酒店限制使用一次性用品等各项工作的落实，打造循环产业发展模式。开展循环经济试点示范，推出10个循环经济示范单位、10个循环经济示范项目。加大清洁生产审核力度，开展对标建设活动，创建一批清洁生产示范单位。
5、加大执法监察和宣传力度。理顺全市节能监察体制，加强节能执法监督检查。以重点用能单位能源利用状况、节能法律法规和标准执行情况、公共机构和公共建筑依法用能情况等为重点，组织开展日常节能监察活动。对冶金、化工建材等高耗能行业主要产品能耗情况进行专项检查。做好“十一五”节能总结回顾，大力宣传各区县、行业、企业在节能减排中取得的成绩和创建的典型经验。深入开展节能减排全民行动，建设节约型城市，营造全民节能的良好氛围。
五、推进“两化”融合，提高信息化应用水平
1、大力发展电子信息产业。以“两链一网两基地”（集成电路产业链、电力电子产业链、物联网、电子仪器仪表产业基地、MEMS产业基地）的建设为总抓手，推动信息产业快速发展。抓好集成电路、电力电子等重点项目建设。抓好（）电子元器件产业园等四个省级园区的招商工作。加强与清华大学、大学、上海交大的合作，推动集成电路、仪器仪表、电力电子向高技术、高附加值方向发展。加快建设全国以医疗电子为代表、以传感器为核心的仪器仪表产业基地和微系统（MEMS）产业基地。力争2011年，全行业实现销售收入360亿元，同比增长20%。
2、推进信息化与工业化深度融合。全力推进《关于推进信息化与工业化融合的意见》的落实，加快“两化融合试验区”建设。推动信息技术在企业设计、研发、生产、管理、销售等各个环节的广泛应用。在化工、医药、纺织、陶瓷、机械等重点行业中重点扶持15家示范企业，30个信息化改造项目。扶持和培育企业在节能减排信息技术与产品的研发和产业化，推进节能减排信息技术应用，促进循环经济发展。
3、加快政府和社会信息化步伐。推进电子政务建设，做好电子政务中心机房扩建和电子政务内网升级改造。重点启动自然资源和地理信息数据库建设。投资1500万元，初步建成市级基础地理信息共享平台，实现地理信息共享。建设全市协同办公平台，推进全市办公流程的自动化和无纸化，提高政府工作效率和服务水平。推行网上行政审批和电子监察，加快科技防腐体系建设。推进教育科技、卫生医疗、劳动就业和社会保障信息化。大力推广城市居民“一卡通”。积极推动全省互联互通，完成交警、出租车和民工安保三大系统建设，累计发卡达到60万张，建成全省最完善的示范工程。
篇10
为贯彻落实《工业绿色发展规划（2016-2020年）》，充分发挥节能监察在推动工业节能减排和绿色发展中的重要作用，在认真总结2016年国家重大工业专项节能监察工作的基础上，我们制定了《2017年工业节能监察重点工作计划》。现印发你们，请认真贯彻执行。附件：2017年工业节能监察重点工作计划
工业和信息化部
2017年3月2日
2017年工业节能监察重点工作计划
为贯彻落实《工业绿色发展规划（2016-2020年）》，依法推进工业节能减排和绿色发展，充分发挥节能监察的监督保障作用，持续提高工业能源利用效率，制定本工作计划。
一、围绕重点工作，深入开展专项节能监察
按照国家节能减排、化解过剩产能、阶梯电价等重大政策部署，依据强制性节能标准，推进重点行业、重点区域能效水平提升，突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管等工作，实施重大工业专项节能监察。
（一）2016年违规企业整改落实情况专项监察。对2016年专项监察中发现存在能耗超标违规行为和不合理用能行为的企业进行跟踪检查，对下达的限期整改通知书、意见书、建议书的落实整改情况进行督查，对整改不到位或未整改的，依法依规进行处理。
（二）钢铁企业能耗专项监察。根据《国务院关于化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]6号）和2017年钢铁联合执法专项行动工作部署，一是全面核查2016年钢铁企业单位产品能耗水平和能耗限额标准执行情况。二是按照《国家发展改革委、工业和信息化部关于运用价格手段促进钢铁行业与供给侧结构性改革有关事项的通知》（发改价格[2016]2803号）要求，对实施钢铁行业阶梯电价政策执行情况进行专项监察。
（三）建材行业能耗限额标准及阶梯电价政策执行情况专项监察。一是全面核查2016年水泥、平板玻璃企业单位产品能耗水平和能耗限额标准执行情况。二是按照《国家发展改革委、工业和信息化部关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》（发改价格[2016]75号）以及相关电耗核算办法等要求，对实施水泥行业阶梯电价政策执行情况进行专项监察。
（四）电机能效提升专项监察。按照《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》（GB18613-2012）、《高压三相笼型异步电动机能效限定值及能效等级》（GB30254-2013）等国家标准及工业和信息化部的四批《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》，对电动机生产和使用企业实施专项监察。一是全面核查电机生产企业，依法督促企业停止生产达不到强制性能效标准限定值的低效电机。二是对重点企业电机使用情况进行核查，督促企业淘汰低效电机（重点核查2016年专项监察未覆盖的企业）。
（五）工业锅炉能效提升专项监察。按照《工业锅炉能效限定值及能效等级》国家标准（GB24500―2009）、《工业和信息化部办公厅关于印发高效节能环保工业锅炉产业化实施方案的通知》（工信厅节函[2016]492号）、《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》（发改环资[2014]2451号），对锅炉生产和使用企业实施专项监察。一是会同有关部门全面核查锅炉生产企业，依法督促企业停止生产低效锅炉。二是对重点用能工业企业锅炉使用情况进行核查，核实低效锅炉淘汰任务完成情况（重点核查2016年专项监察未覆盖的企业）。
（六）其他行业能耗限额标准专项监察。各地区在确保完成以上任务基础上，可结合本地区特点，有选择地对电解铝、合成氨、焦炭、电石、铁合金、建筑陶瓷等行业企业单位产品能耗限额标准执行情况进行专项监察（重点核查2016年专项监察未覆盖的企业）。
二、依法监督管理，持续做好日常节能监察
依据《节约能源法》《工业节能管理办法》赋予的职责和要求，继续加强日常节能监察工作，并及时公布监察结果，跟踪整改落实情况。
（一）重点用能企业能源管理制度落实情况监察。各地应依法对辖区内重点用能企业能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人任用等情况进行监察。
（二）重点用能企业执行能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度情况监察。各地应会同有关部门依法对工业企业配备使用符合国家标准的能源计量器具、开展能源消费统计和执行能源利用状况报告制度情况进行监察。
（三）固定资产投资项目节能评估和审查制度执行情况监察。各地应依法对工业企业执行固定资产投资项目节能评估和审查制度情况进行监察，对不符合强制性节能标准和国家产业政策、违反固定资产投资项目节能审查制度的行为，依法予以处理。
三、完善工作机制，不断提升节能监察效能
（一）创新工业节能监察手段。各地要学习借鉴2016年专项监察中的联合执法、异地交叉监察、节能监察与能源审计相结合、引入第三方专业机构、专家等手段，积极探索工业企业节能信用评价制度、节能监察信息化手段应用等创新机制，促进节能监察工作更加公平公正和科学准确。鼓励重点用能企业定期开展能源审计等，推动企业根据审计结果研究实施节能技术改造，持续提升能源利用效率。
（二）健全工业节能监察体系。各地应加强省市县三级工业节能监察体系建设，配备与岗位相适的监察人员，配置科学合理的节能执法装备，形成目标统一、职责清晰、分工合理的节能监察组织保障体系。通过跨区域业务交流、联合执法、结对帮扶等模式，带动和促进不同地区节能监察工作平衡发展。
（三）加强节能监察业务指导。完善重点行业节能监察执法规范，修订完善工业节能监察手册。各省要重点加强对市县级节能监察机构的监管和业罩傅迹分层次、多渠道开展节能监察人员业务培训，提升业务技能和水平。
（四）强化专项督查长效机制。总结2016年专项督查成功经验，完善跨区域督查内容和方法，全面开展跨区域交叉督查，加强不同地区工业节能监察工作交流协作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各地工业和信息化主管部门要高度重视工业节能监察工作，加强组织领导，抓紧规划安排。认真编制工作计划，开展专项培训，细化措施手段，明确目标进度，确保各项监察工作按期高质量完成（2016年未完成专项节能监察任务的节能监察机构不宜再承担今年工作）。请各地于3月15日前组织申报2017年专项监察任务（包括监察类别和企业名称，见附表）。
（二）严格依法行政。各地工业和信息化主管部门和节能监察机构要按照依法行政的总体要求，规范工业节能监察工作程序和执法手段，加大执法检查力度，严厉查处各类违法违规用能行为，对拒不整改或整改不到位的，依法予以行政处罚。请各地于6月底前将2016年违规企业整改落实情况专项监察结果报工业和信息化部（节能与综合利用司）。
（三）加强资金管理。各地工业和信息化主管部门和节能监察机构要按照《工业节能监察体制机制建设项目管理暂行办法》（工信部节[2016]228号）要求，加强专项补助资金管理，梳理2016年补助资金使用情况并向工业和信息化部（节能与综合利用司）提交资金使用报告。对2016年下达任务中由于企业停产等原因未开展的监察进行补查，对上年度已确定关停的企业补助经费应用于本年度专项监察工作。
（四）强化舆论宣传。各地工业和信息化主管部门和节能监察机构要定期向社会公开工业节能监察工作情况，主动接受社会监督，扩大社会影响，发挥引导作用，营造良好氛围。依法公布违法企业名单，督促用能企业落实好节能法律法规和政策要求。
