城市管理工作精细化范文

导语：如何才能写好一篇城市管理工作精细化，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：精细化城市管理*

两千多年前，中国伟大的哲学家老子在《道德经》中就说过“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。而今，随着经济的发展，城市化的推进，城市市容逐渐成为城市竞争力的重要体现，成为社会生产力的重要组成，成为涉及社会生活方方面面的大事，如何从小事做起、从细节做起，坚持不懈，全面提升社会管理和公共服务水平，促进和谐社会建设，就成为摆在每一个城市管理工作者面前急需认真系统探索的重要课题。

一、城市管理精细化产生的时代背景

党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”放到十分重要的位置。城市管理是社会管理的重要内容，随着城市化快速发展，人们生活水平显著提高，社会各个方面和广大市民对城市管理提出了新的要求，这主要包括以下几个方面：

一是城市管理需求趋于人性化。按照马斯洛的需求层次理论，人的需求由低到高共分为五个层次，分别是生理、安全、交往、自尊和实现自我价值。由此可以看出人的需求是丰富多样的，是动态发展的，并且会随着社会的进步、城市的发展和自身地位的提高，越来越关注人性需求的多样性。这就要求城市管理以人为本，以人的需求为出发点，提供良好的更精细的服务产品。

二是供求的市场化。改革开放30年以来，社会供求的市场化程度越来越高，对满足多样性的精细需求提供了非常好的基础，同时市场化激发了个性化、多样性的需求。市场化为精细化服务既提供了动力，又提供了基础。

三是管理的法制化。市场经济就是契约经济，要有规则和法制保障，没有规则和法制就会失去秩序，造成“市场失灵”，从而无法使精细化服务得到保障。法制化在实体意义上保障了市场交易的公开、公正、公平，同时法律严密的程序也促进了各项事务运作的精细化。

四是技术的信息化。信息化是知识经济时代生产力的主要代表。信息化不仅为精细化管理提供了很好的技术基础，也为社会关系的调整、管理方式的改进和服务水平的提高提供了变革的平台。

五是空间的城市化。城市化发展对精细化管理提出了新的要求。城市与乡村的区别之一：城市的社会与经济关系分工细致、专业化程度较高，有非常细致的供求关系；同时，由于建筑空间和人口密度的加大，环境问题对社会经济影响也较敏感，道路河道等公共空间面临比乡村更多的诉求。所以随着城市化空间的拓展与水平的提高对精细化的要求也越来越高。

总之，人性化、市场化、法制化、信息化、城市化五个方面的发展促使城市管理进入了“精细化时代”。

二、城市管理精细化的概念

精细化管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。

具体到城市管理工作，精细化就是管理理念的精细化、管理模式的精细化、管理内容的精细化。所谓管理理念的精细化就是要转换管理理念，变“城市卫士”为“城市管家”，建立“大城管”理念；所谓管理模式的精细化，就是要实现适用法律的精细化和分工的专业化；所谓管理内容的精细化，就是城市管理的范围要广、程度要深、质量要高。

应该说，管理学要求的精细化和城市管理要求的精细化外延虽有所不同，但其主要内涵还是一致的：就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职；要求第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理；要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，做到每一项工作都是精品。精心是态度，精细是过程，精品是结果。

三、盛泽、*城市管理的现状

随着2001年8月*市城市管理局的正式成立，*的城市管理工作进入规范化管理的新阶段。特别是近几年来，在市委、市政府的关心和指导下，*市城市管理行政执法局和所属的执法（大）队也相继成立，城市管理工作不断完善，城市管理水平不断提高，城市环境不断美化，先后获得了“国家卫生城市、国家优秀旅游城市、国家城市环境综合整治优秀城市、国家健康城市创建试点市、中国人居环境范例奖、江苏省首批文明城市”称号，2005年10月又通过“国家园林城市”的验收。2006创建国家生态城市、国家生态园林城市的工作全面展开。2007年11月下属盛泽执法大队顺利通过省级规范化队伍建设考核验收。盛泽大队下属四个中队又同时获得苏州市“城市管理行政执法队伍基层执法中队规范化建设达标中队”的称号。2008年8月，盛泽镇中心大道和同里镇中川路分别被命名为苏州市示范路。一个既具有江南水乡特色又有现代气息特色的新*展现在世人面前。

在肯定成绩同时，我们也应要清醒地看到城市管理工作中还存在一些问题和困难。城市管理工作滞后于城市化进程；城市管理现代化水平不够高，信息技术的运用还不普遍；市容环境还有许多不尽如人意的地方，队伍形象有待于进一步提高；等等。这些都需要我们在今后工作中进一步努力。

四、开展精细化城市管理建设的意义

城市管理精细化是时展的必然趋势，是提升城市管理效能的关键所在，具有十分重要的现实意义。

一是精细化有利于完善管理机制。从城市管理精细化的概念来看，它包括管理理念、管理模式和管理内容三方面，它要求形成一个“大城管”的理念，建立一个专业化的分工，实现管理的广、深、高。这必然会促使管理机制的不断转变，整合政府、社会、市场和市民多方面的力量，形成合力；促进城市管理分工专业化；实现城市管理向社区、街道的延伸。

二是精细化有利于塑造城管形象。长期以来，城市管理队伍始终不能得到社会各方面的广泛认同。这一方面是由于社会对城市管理工作和城市管理知识缺乏了解，缺少必要的城市管理意识；另一方面，也与城市管理队伍工作的不彻底，不细致有一定的管理。而精细化将有利于改变这种状况，用服务的精细化、管理的精细化和执法的精细化，实现“服务经济、服务城市、服务市民”的城管宗旨，塑造“以勤管城、以法管城、以理管城、以情管城、以廉管城”的城管形象。

三是精细化有利于提升管理效能。管理效能的提高是实行精细化管理的根本目的。“细节决定成败”，精细化管理就是要求在每一个细节上狠下功夫，把经常性的工作当成精品来抓，不再以单纯的美化、亮化为目标，而要实现城市管理的精品化，用一流的管理，抓精细的过程，创精品的结果，这是提升城市管理效能的根本出路。

五、如何开展精细化城市管理工作

正如前文所述，*的城市管理工作已经取得了不小的成绩，并正朝着精细化城市管理的目标大踏步的前进，但笔者认为要真正实现精细化还需要从精细化的概念出发，实现理念、模式和内容的共同精细化。

（一）管理理念的精细化。

“思路决定出路，观念决定行动。”思路与出路的关系是源与流的关系。源之不远，流之不长；源之不丰，流之不活。思路对出路起着多方面的决定作用。对城市管理而言，管理理念就是思路，管理理念的好坏决定了城市管理工作的好坏。因此，我们必须以最先进的思想武装管理队伍，坚持科学发展观，建设和谐城管。一是要转变工作思路，变“城市卫士”为“城市管家”，树立为人民服务，为城市服务，为社会服务，为经济服务的理念；二是要实现执法方式的四大转变：从突击式、被动式、保障迎检式管理向制度化、常态化管理转变；从主干道管理向次干道、街巷管理转变；从问题成堆后管理向初期预防、预先介入管理模式转变；从粗放式管理向责任制、精细化、数字化管理转变；三是要树立“大城管”的管理理念。城市管理涉及到社会生活的方方面面，需要许多部门通力协作，共同努力。因此，我们必须牢固树立“大城管”的理念，从全局来考虑和做好城市管理工作。

（二）管理模式的精细化。

管理模式指的是城市管理工作中涉及的管理体制、分工及适用法律等方面，它是承载城市管理工作的基础，是抓好城市管理工作的前提，要实现城市管理工作的精细化就必须首先做到管理模式的精细化。

一是理顺管理体制。要理顺上下级的关系，理清与相关单位的关系，实现职权明晰，责任到位。一方面，城市管理队伍上下级隶属关系较为模糊，往往到省一级就没有独立的部门，这需要通过机构改革进一步理顺关系；另一方面，由于城管执法的职权大多是从其它部门集中而来，且未真正划转清晰，有较多的交叉、重叠和冲突。解决这种冲突的最好办法是变机构间问题为机构内部问题，协调处理好相互间的关系，确保城市管理工作运行的顺畅。

二是实现专业化分工。组织内部的专业分工可以降低整个程序的复杂程度，提高劳动生产率，这是社会化大分工的根本原因。作为社会公共部门的城市管理队伍也应适应这种趋势，加强内部分工。特别是要实现管理与执法的相对分离，做到职责清晰。从周边城市来看，苏州、张家港也都是如此，管理者固定于路段，执法人员则负责一片，节约了管理成本，提高了执法效率。

三是适用法律的精细化。法律是所有执法队伍的立队根本和工作依据，要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。应该说城市管理工作在这方面还有很多欠缺之处。首先是法律依据亟待完善。虽然目前的管理队伍往往要从事数百项行政执法职能，但目前仍没有一个完整的城管立法，连城管队伍的性质也处于相对模糊的状态，给城市管理工作带来了较大的困难。其次法律的适用还需进一步加强。特别是执法程序方面。应该说，*在法律适用方面做得还是比较出色的，实现了执法案件的专人负责，网上审批，且数年来无一起行政复议或诉讼案件发生。但仍需进一步加强，要做到亮证执法，规范执法用语、执法行为；最后，还要做好自由裁量权的行使，严防处罚的歧亲歧重。

（三）管理内容的精细化。

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为贯彻落实《XX区城市精细化管理“百日攻坚”行动实施方案》，提升城市精细化管理水平，助力“宜居美丽明星城”建设，结合区城管局实际，特制定本工作方案，具体如下:

一、工作目标

认真贯彻落实区委十届十次全会精神，进一步规范市容秩序，提升城市容貌，优化人居环境，牵头组织并协调各板块开展“百日攻坚”行动，通过开展市容环境综合整治和样板路打造，全面夯实城市长效管理基础，提升城市精细化管理水平。

二、工作内容

（一）重组织，建立工作专班机制。

成立工作领导小组，由党委书记、局长任组长，其他分管领导任副组长，所有下属单位和科室的负责人任组员。领导小组负责统筹协调、指导督办各项工作，各单位和科室根据自身职能，指导各板块开展整治工作，形成各司其职、齐抓共管的工作格局。

（二）重服务，建立挂钩指导机制。

局党委班子4名成员带领分管领域的单位和科室，各负责挂钩2个板块。XX负责XX街道和XX镇，XX负责XX街道和XX街道，XX负责XX街道和XX街道，XX负责XX街道和XX街道。根据各板块的工作计划和重难点问题，开展基层调研，开通绿色通道，进行现场办公。各单位、科室结合职能，从专业角度给予政策解读和技术支持。

（三）重落实，建立每周督查机制。

每周督促各板块上报整治工作推进情况，及时掌握工作动态，汇总分析各类问题，编制整治工作周报，并上报区委区政府，通报区领导小组各成员单位，确保各项整治工作能按照时间节点顺利有效实施。

三、职责分工

市容科：负责对关于街景和建筑物、非机动车停放、户外广告和店招标牌的整治要求和标准进行指导，督促各板块推进样板路的创建。负责每周收集汇总各板块工作成果和工作计划，编制整治工作周报。

受理考评科：根据“百日攻坚”行动工作内容和标准，科学安排区级城市长效管理综合考核，协助各板块梳理排查各项问题。及时将基础设施类问题的整改计划上报至市考评数据库备案，避免市级考评扣分。

执法大队：协助各板块推进包括交通秩序、环境卫生、广告店招等方面的大整治大清除大修整。有针对性地开展联合巡查和整治，助推大气攻坚上台阶。重拳出击，多措并举，深化对违法建设的治理。上下联动，整体推进，进一步提升各板块的法制工作水平。

环卫处：指导督促各板块做好垃圾分类和清运工作，按计划完成垃圾分类亭等设施建设。以“一路一策”为原则，制订合理有效的垃圾收集模式，通过“软引导”与“硬约束”，按时完成撤除临街垃圾桶工作。

园林绿化管理中心：指导督促各板块做好道路绿化管养工作，定期开展包括操作培训和知识讲座在内的专业技术指导。对区管公园进行专项整治，改善园容园景，提升养护水平。

四、工作要求

（一）加强思想重视。

各单位、科室要高度重视城市精细化管理“百日攻坚”行动，将该项工作作为本单位、科室的重点工作予以推进，明确工作标准和要求，服务指导好各板块工作。

（二）深入基层一线。

机关干部要把工作现场向一线延伸，到一线去接地气、知民情、找问题，切实为群众办实事、做好事、解难事，真正解决联系服务群众“最后一公里”问题。

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城市精细化管理：这个名词对于大多数人来说是一个新名词，它是一个系统工程，既涉及规划方案、建筑风格、绿化设计等宏观层面，又与道路环境卫生、公用设施维护等细节密切相关，同时也包含着城市管理长效机制的建立等问题。

20*年9月份，*市城管局开展“捡拾烟头发奖励”活动。环卫工人付中明感到了工作压力：虽然每上缴200个烟头就可得到1元钱奖励，但是如果被督察人员发现负责的道路上留有烟头，同样会被处以一定的罚款。通过努力，付中明在9月份共捡拾烟头17000个，获得清扫公司88元的现金奖励，成为捡拾烟头的“状元”。而整个活动开展以来，*市区400余名保洁人员自9月份至今，已捡拾120万个烟头，大大改善了市区道路的卫生环境状况。

“捡拾烟头”只是*市城管局环卫处为响应城市精细化管理活动而开展的活动之一。“此次活动的目的并非仅仅为了让保洁员拿烟头来换奖励，而是对他们的保洁工作提出更高更严格的要求，让他们进一步提高卫生意识、环境意识。”该局环境卫生管理处主任范留柱这样说道。

在《*市城区精细化管理标准指标体系》中看到对市环卫处负责的“市容市貌管理”和“环境卫生管理”两大项内容的标准——人行道清扫标准为每1000平方米面积内果皮、纸屑、塑膜每项不得多于6片，烟蒂不得多于6个，痰迹不得多于6处；垃圾中转站内、外地面清洁，无杂物堆放，门、窗、墙面无积灰、蛛网；公共厕所内无纸片、烟蒂、粪迹、痰迹、苍蝇；……这些工作的标准，是缘于20*年年初*市开展的城市精细化管理活动。

近年来，*市开展创建园林城、卫生城、旅游城等活动，*市城市管理局是主创单位。随着城市基础设施等硬件日趋完善，市民的环境意识、文明意识不断提高，城市形象明显改善。但是，城市管理长效机制还未完全建立，城管工作仍比较粗放，一定程度上影响了创建工作的持续深入。在这种背景下，*市创建指挥部和*市城市管理局于20*年2月13日出台了《关于实施精细化管理的试行方案》，标志着*市的城市精细化管理工作正式开始。方案确立城市精细化管理的总体目标，即以群众满意为标准，以长效机制为根本，以效能提升为关键，按照精确、细致、提高的要求，量化管理目标，细化管理标准，通过实施精细化管理，逐步建立完善、长效、高效、实效、封闭的良性城市管理运转体系，从而推进全市城市管理水平的全面提升。《方案》划定了城市精细化管理的范围，并参照河南省建设厅《城市精细化管理标准》，结合*市创建和城市管理工作实际，制定了该市城市精细化管理标准，同时出台《城区精细化管理职责分工明细表》、《责任单位精细化管理工作程序》、《责任单位精细化管理考评项目及评分标准》等，掀开了*市城市精细化管理的序幕。

《*市城区精细化管理标准指标体系》对市容市貌管理、环境卫生管理、市政设施管理、园林绿化管理、广场（公园）绿地管理、城市公共交通管理、城市出租车管理、工程建筑工地管理、城市户外广告设施管理、城市亮化管理、城市交通秩序管理等60个大项目、1320个小项作出了细致规定，并制定了考核标准和评分标准。

魏都区、*县、市东城区、市经济开发区及市城管局、市建委、市交通局、市卫生局等部门的职责范围得到明确，西湖公园、公交公司、汽车站等单位的工作都有了具体标准。*市城管监察支队承担的精细化管理任务也被进行了具体量化，有了参考的具体标准：临街建筑物的未封闭阳台、平台、屋顶、外走廊上无吊挂有碍观瞻的物品；主干道便民坐椅、开放式办公区小景点及其周围5米范围内无乱丢乱弃现象；沿街建筑物窗和阳台的安全防护网不超出建筑物墙面，且规范整齐,无残缺、锈蚀……

*市捷通公交公司副经理薛金武对此深有感触：“我们公司对市里的各项创建活动一向都积极参与，但过去一直没有具体的行业标准来参考。现在开展的城市精细化管理活动对公交公司的各项工作有了明确要求，这对我们的工作也是一个极大的促进和提升。”

城市管理的标准制定了，责任单位不执行怎么办？

*市创建部门为此制订了严格的考核方案，对责任单位履责情况进行打分。他们采取定期考评、随机考评相结合的方法，同时每两个月邀请市人大代表、政协委员、老干部督导团、群众代表参加联合考评，对照评分标准扣除对应分值后，计算出实际得分。精细化管理考评结果双月公布一次，年终进行总评，每双月考评情况以简报形式，在市创建新闻会上排名通报。在双月评比中，连续3次被评定为一级的单位，主要领导在新闻媒体上作经验介绍；连续6次被评定为一级的单位给予全市通报表彰，并对其单位及主要领导给予适当奖励；在全年评比中获得一级第一名的单位，授予精细化管理优秀单位，并给予1万元奖励。为了做好精细化管理考核工作，*市创建办经过反复研究，制定并下发了《*市精细化管理考核办法》及《*市广场、游园精细化管理考评办法》，成立了3个考核组，考核一组重点负责考核市东城区、市经济开发区、*县城区及市区主次干道市容市貌，考核二组重点负责考核魏都区所辖次干道及背街小巷，考核三组重点负责考核广场、游园及河道整治。考核时，考核人员每天徒步行走数十公里，坚持认真、细致、公平、公正，发现问题，不留情面、不徇私情、铁面无私，严格按照标准打分。

如今，不论是游园、广场，还是主次干道、背街小巷，甚至是每座公厕、每棵树木，都由具体责任人负责管理维护，并进行管理责任公示制，设置公告牌，让督察单位和市民一目了然。*市创建办要求各项工作都要定人、定点、定量、定时、定方法，使每项工作都能置于广大市民群众和新闻媒体的监督之下，已形成“事事有人管，处处见管理”的模式，各项创建工作基本上消除了管理上的盲点。截至目前，*市创建办3个考核组对20个单位、11个办事处的80多条主次干道、242条背街小巷、19个广场（游园）、6条河道、11个出入市口进行了30次考核，发现问题1143个，下发督察通报286期。

精细化管理工作给城市带来变化也是可喜的——

*市城市管理局20*年共清理店外杂物14500处，治理店外经营28900处，流动经营近60000人次；设置市创建公示栏45个、公益广告牌280块，拆除门店牌匾1710多块，主次干道门店牌匾基本规范，主次干道增设果皮箱2000多个。

*市政管理处整修人行步砖22200平方米，修补坑槽12500平方米，维修道牙、花坛石8公里；沥青灌缝8.5万米；粉刷桥栏杆10万米；处理路面塌方11处。

全市共刷新建筑立面292490平方米，*路、*路、*路、*路、*路、*路、*路等道路沿街容貌焕然一新。

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关键词：公园；信息化管理

园林管理是一门综合性科学，归属城市管理的一部分。实行数字园林是现代城市管理的要求。南昌市多处公园都地处城市主干道旁或穿插于主干道，也是城市繁华地区，故公园的管理必须科学化、高效化，并创造一套符合自身特点的数字管理，同时要符合南昌城管的总体要求。经过几年的实践，我们总结一些数字公园管理方法，现简要分述一下：

1 初识数字城管

1.1 数字城管的定义

数字城管，又叫“数字化城市管理”，就是指用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化、信息化措施。它是综合应用计算机技术、无限网格技术、信息化技术等数字技术，通过建立城市管理信息系统和创建新的城市管理体制，形成的城市管理新架构。

数字园林管理是“数字化城市管理”的一部分，它运用园林专业特点，实行园林管理信息化，是公园管理工作的一部分。例如，新动物园旁的行道树旁有一堆扫了的落叶未及时清理，负责该区域的城市管理采集员就用专用配备的数字城管手机拍下，在此同时，信息被上传回指挥大厅的数字城管后台系统，系统根据行道树所在的经纬度对其定位、立案，同时会自动指令相关单位即园林局执法督查办，局执法督查办再派遣至动物园管理处分管信息化管理的处领导和业务科室，业务科室前去核实具体的位置，并与托管的养护单位联系，并下整改通知书要求相关单位进行处理，相关单位处理完毕后再一级一级往上反馈，直至采集员再次去现场看到任务已完成，数字中心便可以对之进行消案。

1.2 数字化城市管理系统

数字化城市管理系统建立了“问题发现——问题派遣——问题处置——问题反馈——问题核查——综合评估”的工作流程。

1.3 数字城管的特点

数字城管具有发现问题的快捷性、解决问题的高效性等优势特点，有效拓宽了政府发现问题的渠道，也使政府工作效率不断提高，其运作模式运用于公园的管理也能体现精细化的内涵。

2 公园数字城管工作

自2009年2月份以来，南昌市园林部门参与了数字城管工作，效果显著，尤其是公园绿地方面的精细管理。

2.1 公园数字城管工作过程描述

以某处公园数字城管工作为例，处理网上问题基本有以下步骤：

2.1.1 工作人员在网上通过QQ软件接受园林局机关督查执法办（其为市城管中心发出来的数字园林整改信息的直接信息接收源）发过来的电子文档，记下编号，打印出相关文件，并根据所述范围，再去现场复核情况，并拍整改前的照片。

2.1.2 确定是否是该园的职责范围。这一步很重要，并且要在拍照取证后第一时间确认，以给一线工作人员对问题进行整改赢得更多的时间。

如果确定为该园的范围，这就涉及到公园数字城管任务的下达、督导、完成后的告知。即：立即通过中国移动飞信平台或中国电信固话平台发出案件相关内容（案件编号、案件描述、派遣时间、整改时限）到与案件有关一切部门（队）负责人的手机上，包括到达公园的分管处领导和主管。接着在网上问题处理的过程中，充分协调出现的问题，与相关人员及时沟通。当案件所反映的问题得到解决时，再去现场核实，并拍整改后的照片。同时，打电话给局督查执法办电话，告知结案。

如果确定不是此园的范围，也立即打电话给局督查执法电话，说明情况，并详细解释，尽可能提供有关证据，并要求转案。

2.1.3 假如该案与其他的案子重复，应立即纠正，及时消除数字管理中的重复内容，以更好地体现数字管理的精细与精确度。由此，要即刻向上级机关处室（园林局执法督查办）报告，要求作废此案。

例如编号为20120822 1538的案子，它是2012年8月22日10点51分，由局督查执法办发过来的，事发位置为某处公园老虎口，问题描述为乱堆树枝，派遣时间是2012年8月22日10点28分26秒，要求处置时间是1个工作日，即14小时，由于该案与先前编号为20120822 1481及20120822 1667是相同的事，是采集员拍的角度不同造成。于是通过QQ平台和打电话告知局执法督查办相关人员是相同的三案，要求作废其中2个，对方接受，同意申请，同时继续向数字中心打报告，直到案子申请成功，不再影响长效管理考核。

2.1.4 工作台账的记录和汇总。要求相关整改工作人员填写数字城管信息整改回执单。除了记录每个案子的基本信息外，还有通知的时间和处理过程及完成时间。每月进行1次合计，分门归类。每年的公园数字城管任务的完成、核实工作量在年末进行资料整理，包括工作台账电子版的内容，一年1本，做到一料多用，为公园领导作出次年工作计划的决策提供基础数据。

2.2 公园数字城管工作内容的拓展

2.2.1 依托数字化城管平台，深入推进公园管理精细化、规范化。“数字城管”的出现，为我们提供了一种真正的长效管理公园的模式，不再需要突击，不再需要“运动战”，公园管理问题可以随时发现、随时派遣、随时处置。市级公园已基本建立了一套符合自身实际并切实有效的“数字城管”长效管理机制和相应的公园数字城管信息处理全过程的工作电子台账，运用于日常考核、动态管理，出现问题多的地方进行治根性整改，做好基础性工作，随时接受园林局执法督查办的考评，做到了检查与不检查一个样、节假日与平时一个样，坚持不搞突击。换句话说，就是要改变粗放的管理方式，准确把握城市精细化管理的内涵和要求，积极适应城市化快速发展的要求，大力推进城市精细化管理，加快形成“指挥有力、运转协调；网络健全、管理到位；责任量化、指标精准；处置有措、反应迅速”的公园管理工作新格局，以数字城管推进公园精细化管理水平的提升。努力为广大市民创造清洁美观、功能完善、环境优美、文明和谐的休闲环境。

2.2.2 精细化管理是一种管理理念和管理方法，体现了对管理的完美追求。其主要内容：管理对象精细化、管理制度精细化、管理手段精细化、管理职责精细化、考核评价精细化。为此，要进一步推广公园数字化城管运行模式于各项工作部门和科室，包括数字城管程序化的推广，使整个公园的精细化管理工作真正落在实处。

2.2.3 分层次地推进公园数字城管工作。充分发挥数字城管的效率，做到接收问题快、派遣任务准、处置问题好。具体来说就是要建立公园“数字城管”分类处置机制，采取“三抓三管”措施，促进公园的精细化长效管理。一是抓长效：反复问题追踪管。要利用数字化城市管理定时定点、轨迹追踪、真实再现的特点，杜绝巡查不及时、解决不彻底、过程不透明等问题，真正达到了对反复类问题“反复抓、抓实效”的效果。二是抓效果：重点区域加强管。管理好公园，必须加强对园内节点和繁华区域道路口的管理。对重点区域要采取车巡和人巡方式加强巡查，延长时间加强管理。三是抓深入：专项问题专题管。公园管理中，存在一些管理对象特殊、监管不易的问题，如盲流和公园内外的车辆乱停放等。要采取配套监管措施，实施专项管理。

3 结语

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关键词：城市绿化 精细化管理

中图分类号：S73 文献标识码：A 文章编号：

前 言 近年来，随着乌海市城市建设事业的长足发展，和乌海市创建国家卫生城市、国家园林绿化城市活动的不断深入，政府和广大市民对城市绿化工作的要求越来越高，工作的标准也越来越高，城市绿化管理工作的精细化问题自然也就摆到了每一位管理人员的面前。

1、城市精细化管理释义 什么是精细化？通俗点说，精就是精致、精益求精；细就是仔细完善、注重细节；化就是转变变化的过程。城市管理精细化就是将传统的城市管理工作逐步细想、持续深挖、实现精做、并长期保持。从长远来看，城市绿化管理精细化将越来越成为社会管理的趋势，城市也只有实现了精细化管理，才能全面提升社会管理和公共服务水平，满足市民日益提高的对工作、生活及居住环境的需求，从而促进和谐社会建设。

2．1、城市园林绿化精细化管理实施举措 “工作精心、过程精致、质量精品”是城市养护管理的新思路，也是我们养护过程标准的新要求，新目标。精细化养护工作也是一项系统工程，从认识到计划合理有效的养护计划是顺利开展各项养护工作的前提，根据各类园林植物的生长态势，季节特点，乌海的气候特征，有针对性地制定年度养护计划，从大局方面对一年的养护工作做了准确的定位；月度实施计划及周计划，则是注重养护任务实施过程中的相关具体要求，对于工作的调整安排做出指导和参照。通过在实施过程中不断的调整、总结、实践、分析、审核，使养护作业计划更全面、更实际、更合理。其中包括植物的调整计划；病虫害防治计划；施肥计划，草坪养护计划；植物修剪计划；四季草花调整计划；养护员工培训计划等。

2．2、科学流程 结合可操作性的计划，有效实施，落实到人，精心策划，科学管理，合理编排，优化科学流程。朝夕之功，四季之美。做到花灌木及时修剪，有序调整，植物病虫害有效发现并防治，观赏绿篱保持整齐美观，草坪修剪及时。加强目标控制、协调配合，既能有效实施养护作业计划，又能使各项养护工作有序衔接。努力实现四个一“管好一片绿地、总结一点经验、提升一种精神、展示一种形象”。

2.3、监督考核 日常养护管理的成效离不开有效的监督考核，加强日常的巡视管理检查和定期养护质量意见征询，结合月度、季度、年度考核，对反馈的各类信息、存在问题及时加以分析解决。针对性进行考核，采取综合评价体系，结合职工守则，基本的道德规范，养护计划，技术要求，养护区域的各类规章制度，通过考核奖励与惩罚，有效保证了养护工作的实施与养护质量，做到管理有层次，计划有目标，工作有落实，过程有控制、考核有依据、质量有保障。

2.4、资料收集 绿化养护管理工作种类较多，覆盖面较广，相关不确定因素也较多，例如天气、药剂、人为干预等。每一个细节的改变，可能会导致相关工作的调整。所以日常养护管理中数据的收集、资料的累积、记录的整理，对于今后的日常养护管理工作有很大的参考价值和指导意义，对于养护计划的制定与调整是重要的依据。所以结合质量体系论证和日常考核，对养护中各类资料及时归档整理，加强信息的收集与贮备，加强行业的沟通与互动，真正提升养护质量。

2. 5、应急管理 绿化养护工作是一项持续长期的工作，面对各种突发事件和挑战，我们有必要建立应急预警机制，思想重视，落实到人，明确职责，合理统筹安排，准备充分，从容应对。例如：防台防汛应急预案，防火应急预案，病虫害暴发应急预案，工伤事故应急预案等。从源头上抓起，思想上重视，做到准备工作周密到位，应急反应迅速有效。

2.6、合理调整 伴随着植物的生长，绿地系统也要进行相应的调整，从而达到资源利用，景观效果良好的双赢。在尊重原有设计方案的基础上，追求景观的自然、和谐、美丽，结合实地情况，通过施肥、修剪、移栽、补种，重新调整抽稀等技术手段，调整绿化结构，优化绿化配置，保持绿化的可持续发展和良好的景观效果和生态效应。

2.7、创新实践 创新是发展的动力，通过实践学习，加强观念创新，提高养护质量，如：杨柳树病虫害的处理，果树的栽培，大乔木下草坪的生长等。在点滴积累经验的同时敢于创新，勇于实践，解决了绿化养护中的实际问题。。

篇6

上午有幸听取了相关职能部门关于我区城市管理体制改革的情况介绍，作为城市建设和管理工作成果的体验者和分享者，深刻感受到了我区城市管理工作者的辛勤付出和工作成效。

城市是人类群居生活的高级形式，是一个地方或一个区域的政治、经济和文化中心，是社会稳定的晴雨表，也是政府管理的温度计，更是经济发展的风向标。近年来，特别是撤市设区以来，的城市功能、城市品味和城市管理水平，都有了较大的发展与提高，人居环境不断改善、管理服务不断提升、城市功能不断完善。但是随着城区规模的不断扩张，城区人口的不断增多，我们的城市管理也出现了一些情况，突出表现在：

1.传统的体制机制适应不了城市突飞猛进发展的步伐，城市管理职能部门之间或多或少存在责权不明、责权不平和推诿扯皮等现象。

2.重实体轻人文的城市建设管理模式顺应不了新时期经济社会的发展需要，存在以管理处罚为主，宣传教育和引导不够的现象。

3.粗放的管理方式满足不了人民群众日益增长的需求期盼，存在主干道市容较好，小街背巷和城乡结合部脏乱差严重的现象。

省委书记在率省党政代表团赴湖南学习考察期间，考察株洲的城市管理工作时提出要建设干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居的城市家园。要实现这样的目标，我觉得三分靠建设，七分靠管理，在建设管理中，特别是管理中，政府的各职能部门应该实现三个转变：

1.要从抓硬件建设为主转变为抓软件为主；

2.从重建轻管转变为建设与管理并重；

3.从抓“点、线”转变为抓“点、线、面”；

下面就我区城市管理现状，我提三点建议，不到之处请各位批评指正：

一、理顺体制

（一）建机制。

一是建立沟通协调机制。整合城市管理各职能部门以及街道办事处力量，成立区城市管理委员会，负责对城市管理重大工作进行协调和牵头落实，加强职能部门的联系与沟通。

二是建立联席会议机制。组织城市管理各成员单位定期召开联席会议，研究解决城市管理中出现的重大问题和矛盾，探索城市管理工作新方法和新路径。

三是建立部门联动机制。成立城市管理联动指挥中心，针对急、大、难的城市管理问题实行部门力量整合、信息互通共享、行政执法协调，形成上下联动、问题联处、执法联动的管理局面。

（二）明责权。

一是依据部门职能划分责权。厘清城市管理各职能部门的职责权限，杜绝因机构重叠、政出多门、多头管理、责权不明、职能交叉、关系不顺等导致的无人管理、重复管理、交叉管理等问题。

二是依据工作需要划分责权。围绕提高效率、降低成本、增强活力的目标，克服“有权而无责”的现象，实现责权统一，改变建、管、养一体，等、靠、要并存的现状。

三是依据市民需求划分责权。本着利民、便民的原则，划分各城市管理主体的责权，调动各方面的积极性，实现处处有人负责，事事有人管理。

（三）显主体。

一是凸显街道办事处的主体地位。充分发挥好街道办事处这个管理层级的作用，使其在作为区委区政府派出机构性质不变的前提下，依据法律、法规、规章和区政府授权，行使相当于一级政府的权限。

二是凸显社区居委会主体地位。进一步加强社区居委会的硬件和软件建设，逐步提高居委会工作人员的福利待遇，充分发挥其在城市基层管理中基础作用的重要内容。

三是凸显物业管理委员会的主体地位。按照社会的事情社会办，大家的事情大家管的原则，引导各小区逐步实现自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。

二、彰显人文

一是要树立群众观。坚持以人为本的城市管理理念，城市管理职能部门要透明公开职责权限和工作情况，坚持让公众充分享有知情权、参与权和监督权，广泛吸纳社会各方意见，集思广益，群策群力，保证城市管理符合社情民意和城市发展的需要将城市管理从原来的少数人管理转变为市民共同治理。

二是要规范执法。建立公开透明公正的执法程序，规范执法行为，保证管理相对人的合法权益；坚持疏堵结合，真正关注管理相对人的实际困难，帮助他们排忧解难；拓展执法思路，积极引入司法手段，提升城管执法的强制性和执行力，严厉打击违法违章行为，起到惩一儆百的作用。

三是要创新理念。要广泛宣传城管法规，宣传城市管理对营造良好市容环境、提高人民群众生活质量的重要意义，引导群众了解城管法规、支持城市管理，做城市环境的维护者。宣传城管知识，曝光不文明行为，唱响和谐城管主旋律，实现“管”与“理”的良性互动。

三、追求精细

目前，区城市管理在某些环节上粗放管理的痕迹还比较明显，这就要求我们树立重细节重内涵的精品化管理的新观念，推进城市管理由面上管理向每一条街道、每一个庭院延伸，做到全覆盖、无缝隙对接，不留“盲区”和“死角”，实现从抓“点、线”形象到“点、现、面”全面抓的转变。

一是人员配备精细化。区委、区政府考虑适当增加城市管理工作人员编制数，各职能部门根据工作需要合理配备人员，不断增强工作人员的综合素质和责任意识，实行定岗位、定职责、定标准、定奖惩的“四定”管理，确保时间上不断档、空间上无死角。

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一、在城市转型发展中，勇敢面对新挑战新考验

城市管理是城市建设和发展的永恒主题，是促进城市转型的关键和有力支撑。广州市城管委组建以后，紧紧围绕广州市委、市政府提出的“加快建设国家中心城市”一个总目标、“率先加快转型升级、建设幸福广州”一个核心任务、“建设国际商贸中心和世界文化名城”两个战略重点，推动“经济发展、城市发展、文化建设、社会建设”四个转型升级的总体战略部署，在实现这一总体战略部署的着力点和关键——抓住机遇，推动经济发展、城市发展、文化建设和社会建设转型升级中认真谋划和推进城市管理转型升级，实现“生活因城市而更加美好、城市管理使城市更加美好”。

近年来，广州市城管委通过全面分析当前城市管理工作的基本态势以及城市转型给城市管理提出的新挑战，勇敢面对三大考验。

一是城市化快速发展，广州城市人口多，面积大，动态因素多，城管任务越来越繁重。“十二五”期间，广州城市人口在1500万基数上持续增长，尤其是流动人口增长迅猛；建设用地需求约为135.91平方公里，可供应新增建设用地规模占整个规划期新增规模的75%。人口结构的变化，给城市环境秩序造成巨大压力。整治环境卫生脏乱差、占道经营、乱摆卖、交通混乱、社会治安和消防安全等问题的任务更加繁重。路网容量严重不足，道路交通拥堵问题将面临更大挑战；城市生活垃圾增量攀升，“垃圾围城”危局依然严峻。公共设施建设等各项用地需求将面临巨大压力，查控“两违”形势更加严峻。

二是社会转型升级，社会结构多层次多元化，城管面对复杂情况，工作难度越来越大。随着社会建设转型升级，社会结构已经和继续发生着巨大变化，多元利益主体诉求将更加错综复杂，社会问题易发多发，稍有不慎极易引发，危及公共安全。

三是城市地位提升，城市功能提升，对城管工作提出的标准要求越来越高。广州市城市功能逐步实现向金融、商贸、信息、文化、教育、科技、交通、旅游等综合服务功能转变，对城市管理在城市容貌、景观标准及交通服务等方面提出了更高的要求。

文化建设转型升级以建设世界文化名城为目标，构建古今相融、多元一体的城市先进文化，塑造广州城市精神，推动广州城市精神文明大发展。城市管理事业要为塑造广州最核心、最具特色、最有影响力的文化形象服务，要为文化旅游打造成广州的支柱产业服务，为此，要将城市文化元素融入到城市建设管理中去，使其相得益彰，形成广州特色。

二、面对新挑战和新考验，不断推进城市管理转型升级

（一）创新管理理念，提升服务水平

根据建设服务型政府、实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务根本转变的要求，广州城管率先提出“大城管、细服务”理念，2011年又提出“管好城市为人民，文明服务促和谐”理念，明确“统筹、规范、精细、为民”新要求。城市管理工作的根本出发点和落脚点就是全心全意为人民服务，工作成效以人民群众是否满意作为检验标准，体现了当前社会管理“促和谐”的最终目标。另外，注重整合和统筹城市管理要素，推动城市管理与服务经济发展、服务民生相结合，在全国率先成立城市管理法律咨询服务站，促进城市管理由单纯管理向管理服务转变。

（二）创新管理体制，凝聚社会合力

城市发展和城市管理必须依靠社会力量，形成政府统筹和社会、市民参与的良性互动。广州各级城市管理部门通过建立城市管理公众互动平台，开展“人人参与城市管理”大讨论及“全民城管”创建评选活动，与新闻媒体合作开设城市管理专栏，宣传城市管理政策法规、重要工作进展，组建城市管理志愿服务队等举措，广泛动员社会各界及市民支持参与城市管理工作，并注重建立城市管理公共服务多元投资体系，充分利用社会资源，按照多元化、多渠道思路吸引社会资金参与垃圾处理设施建设，着力构建“人民城市人民管”社会参与新格局，现已建立了26.7万人的志愿者服务队伍，使城市管理单纯由政府推动向政府、社会和市民广泛参与转变。

（三）创新管理方式，注重科学精细

城市管理要依靠精细的管理方式和科学的流程设计，并不断优化和改进，以适应城市发展需要。近年来，广州市积极推进城市精细化管理，注重城市管理科目和过程的精细化，注重依靠科技提升管理水平。如制订实施环卫保洁、垃圾处理、爱卫消杀等操作规范和工作原则，对作业方式、作业时限、作业标准、安全措施、监管标准、应急机制等提出量化指标。制订《居民家庭生活垃圾分类指引》，明确分类标准、分类标识、分类方法等。按照“一店一牌、六个统一、四个不准”原则，分类分批更新改造和规范户外广告设置。实施《广州市流动商贩临时疏导区管理试行办法》、《关于划定严禁乱摆卖区域的通告》（第2号）及《广州市2011年度整治和规范流动商贩管理工作方案》，明确严，设立临时疏导区，由制止逐步向有序管理转变。加强与高校、科研院所合作，与广州大学在华南地区合作建成首个现代城市管理研究基地，推动城市管理由经验管理向科学管理转变。加强垃圾分类收集、运输、处理及垃圾综合管理的基础性、关键性技术和标准的研究，积极推动餐厨垃圾资源化处理、填埋气收集利用、渗滤液处理及无害化处理水平低的垃圾填埋场治理与生态恢复、填埋场封场后再利用、建筑废弃物资源化等方面技术的研究应用。加大新技术、新设备、新材料、新工艺的引进和应用力度等。

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本着“管事先管人”的工作方式，通过制度建设与落实，强化文明管理、和谐管理，以“城市管理，惠民先行”的理念，切实化解城市管理工作中的一些矛盾，提高“文明执法、和谐城管”的执行力，最终起到长效、有序、和谐管理的目的。

一、做好城市管理工作的廉洁人。作为城市管理人员要踏踏实实、兢兢业业做事，又要堂堂正正做人，正所谓立身贵廉明。不定期开展《队伍手册》学习，强化对六条禁令、非工作时间自律公约、队容风纪、日常行为规范、执法车辆管理的认识，培养责任意识。坚持廉洁自律，恪尽职守，并实行“三禁三不”行为机制，严禁违法行使职权或，严禁利用职权索要财物、收受贿赂，严禁私分没收物品，不得从事与执法工作相关的经营活动，不准利用职权为个人谋取不正当利益，不得利用职权向个人“吃、拿、卡、要”等行为。

二、做好城市管理工作的责任人。随着国家级经济技术开发区东扩，在面临任务重、人员少的难题下，合理调配坚持守好本职岗位，在工作上恪尽职守，并且强化每队员树立起“干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人”的工作思想，要有崇高的事业心和强烈的责任感，始终不能忘记自己的职责，始终不能忘记做好本职工作，从小事入手，从小事做起，树好自身形象，增强自身责任。对自己所担负的职责，才能更好地尽职，才能尽心尽力、完善性地完成工作。并要有创新精神，管理者如缺乏创新精神，工作上就可能墨守成规、敷衍塞责，就难以很好的履行职责，更谈不上高标准、高质量地地开展工作。

三、做好城市管理工作的文明人。健全完善“谈心谈话”机制，定期或不定期开展自我检查讨论会，查找在思想政治、工作作风、与为民服务方面的差距，有的放矢地做好思想引导工作，开展新知识、新理论，转变思想观念和思维方式、方法。在执法过程中要求队员必须端正态度，对待每一件事、每一个人、每一起案件都要认真，既严格执法，又要耐心教育，既规范管理，又要“堵疏结合”，既要宣传引导又要服务到位身体躬行，做到以和谐城管、阳光执法为指导，以方便群众、利于管理为原则，创新工作思路，努力探索精细化管理方式，创新人性化执法举措，把执法工作由注重管理向注重服务转变，由行为执法向思想执法转变。

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根据局党组工作安排，7月7日晚组织大家对“重振雄风.十问当阳”进行了第一次交流研讨，对涉及的研讨问题本人建议如下：

推动城市工作迈上新台阶，必须从解决好群众关心的具体问题入手，常抓不懈，久久为功。

一是要提高城市绿化档次，要有创建生态园林县城的理念。高标准规划、严要求设计，按照“多层次、多色彩、多树种、高密度”的绿化定位，在保证绿量的同时，注重精品、新品种的引进，突出色彩的搭配，品种的多样，观赏与适用兼顾，形成高低错落，层次分明，四季有花，四季常青的绿化整体效果。为改善城市生态环境，景观环境，提高人居环境质量，促进城市经济社会的可持续发展而服务。

二是在市政设施的管养上做到精细化。随着城市建设的不断发展，对市政设施养护维修工作的快捷化、精细化、规范化服务要求越来越高，市政设施精细化管理是城市管理的重要组成部分，对市政设施养护可推向市场，由第三方市场主体负责，真正做到管养分离。市政设施管理部门制定相关规范标准体系，出台市政设施精细化管理标准，对每项管理内容的目标、标准、流程、分工、职责等进行明确要求，将管理的目标和内容予以量化和细化，做到管理责任明细、管理目标定量、管理措施具体、管理标准精准，覆盖市政行业的精细化体系，努力消除各种管理短板。市政设施管理部门成立专门考核检查小组，按照精细化管理标准要求对市政设施养管进行全过程的监督与指导，检查与验收，保证精细化管理工作的长效化和常态化。

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一、促进机制良性化，让管理体制“顺”起来

建立“灵活、高效”的运作机制是保证城市管理工作规范、有序进行的前提。一是成立专门机构。2011年11月，县委、县政府决定将城市管理局与住建局剥离，划拨政府序列。城管局内设一办（综合办公室）、三大队（环境卫生管理大队、园林绿化管理大队、城管监察大队）。通过科学系统性的分工，明确了城管行政执法责任，进一步调整理顺了城管行政执法队伍权限，实现了工作任务的高效落实。二是建立联席制度。建立了城市管理工作联席会议制度，定期组织公安交警、工商、住建、环境等部门研究解决城市管理工作中遇见的问题，通过委托授予城管局一定的行政处罚权，使城市管理权限关系得到了进一步理顺，促进了城管执法工作的开展。三是建立目标责任机制。县城管局按照行业标准，将城市管理责任细化，研究制定操作性强的城市管理工作目标考核细则，将城市管理目标分解细化到每个环节，把各项管理任务分解到股室，落实到个人，层层签订工作目标责任状，按照工作目标考核细则的标准和要求，工作目标考核领导小组每周不定期考核三次以上，严格兑现奖惩。实现了城市管理的制度化、科学化、长效化。

二、保持清洁常态化，让卫生环境“净”起来

任何工作只有坚持常态化，才能真正做好、做成功。一是硬化路面清扫保洁全覆盖。将260名清扫保洁人员划分八个班组，根据不同路面的清扫保洁标准，按照人均4 500— 5 500平方米不等的清扫保洁面积，夏季早三点、冬季早四点进行晨清扫，日保洁，同时主街路的清扫保洁人员每天早、午、晚三次上门收取垃圾。环卫大队工作目标考核领导小组每天进行考核，对考核情况认真记录，严格兑现奖惩。二是主要街路确保垃圾不落地。为消除二次污染，在城市主街路取缔了垃圾箱。三台压缩式垃圾收集车，每天早6点至晚9点在主街路定时循环收集垃圾，一类街路实施机扫作业，提升精细化机械作业水平。同时，本着“不留死角”的原则，将城镇所有公园、广场、三角地带、城乡结合部的卫生纳入日常管理，努力做到每一个面、每一个点的环境卫生水平一个样。三是垃圾清运做到日产日清。把12台垃圾清运车辆分成12个班组，每天在责任区内循环清运各党政机关、住宅小区、居民区的生活垃圾，本着多劳多得的原则，按照大车25元／车、小车20元／车的标准支付垃圾清运费用。环卫大队工作目标考核领导小组根据垃圾清运考核细则，对清运质量不高的，进行处罚，确保生活垃圾日产日清。四是冬季街路冰雪不留痕。始终坚持政府主导、部门承担、全民参与、城管督办的原则，层层分解清冰雪工作任务、落实职责，实现了“以雪为令，随下随清”和“大雪三日清，小雪当日净”。城管局购买2台铲车、5个滚刷、1台融雪剂播撒车，并组织社会18台铲车，50台清运车辆，400余人力集中对镇内5条、31万平方米公园广场和背街巷道的冰雪进行清运。改装了两台污水收集车，冬季对下水管网不完善的地段每天分三次上门收取污水，杜绝了向路面乱倒污水，确保冬季路面不结冰。

三、推进城市园林化，让生态环境“美”起来

坚持以创建“园林名城”为目标，在立足高起点、坚持高标准、保证高质量的前提下，力求不留遗憾、不留败笔，扎实开展园林绿化工作。一是大胆尝试，绿化建设施工和绿化养护工作全面实行市场化运作。通过工程招投标方式，将镇内街路及公园广场绿化施工建设和绿化浇水、剪枝、除杂草、修剪绿篱、保洁、涂白、病虫害防治等绿化养护工作进行发包，全面实行市场化运作，有效提升了城镇绿化建设档次和品位，绿化苗木成活率和养护管理水平也得到了全面提高。二是提升品位，全力开展绿化行道树和花卉栽植工作。连续5年在11条街路以及公园广场、机关单位等地，栽植串红、牵牛、孔雀草、彩页草等各类花卉20余万株；在标准街、公园广场栽植大叶丁香、榆叶梅等各种灌木近300万株；根据街路实际情况，结合各类绿化树的不同绿化效果，遵循因地制宜的原则，在城镇内各类街路栽植、移植、补植金叶榆、金丝柳等13个品种2.5万棵。目前，街路绿化行道树的“一街一品，一街一景”绿化格局已初步形成。三是结合实际，制定实施绿化养护检查标准。指定专人对街道绿化养护工作进行全天候的监督检查，及时发现和整改养护过程中存在的问题，避免因管理不善所造成的各种损失。形成了日检查、周通报、月总结等一整套管理模式，绿地养管工作已纳入专业化、规范化、精细化的标准管理轨道。目前，城市绿地总面积达到261公顷，绿化覆盖率达到33.2%，绿地率达到29.3%，人均公园绿地面积达到7.1平方米。