监理安全生产目标考核办法范文

导语：如何才能写好一篇监理安全生产目标考核办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：安全管理资料编制 作用 内容

Abstract: This article from the four specific aspects of security management information compiled by the concept, role, main content and note, indicating that the construction site of the work of safe production, thus, making the units and construction units targeted real-time understanding of the construction site, construction safety significance.

Key words: information security management system; role; content

中图分类号：TU7 文献标识码： A 文章编号：

施工现场的安全管理资料编制是施工现场进行安全生产的基础工作，也是检查考核落实安全责任制的重要的资料依据。近年来，随着安全问题的日益突出，安全资料的编制也越来越受到重视。

建设工程内业资料很多，根据建设项目参与各方的实际需要和有关规定，其内容是不一样的。就施工单位而言，进安全生产的资料，就很多。最好是是将各自所在的单位，如建设主管部门、建设单位（业主）、勘察、设计、工程监理及其他有关单位和施工单位等讲清楚，这样才有针对性，否则，施工资料将会是一个浩瀚而繁琐的工程。首先要了解什么是建筑施工现场的安全技术资料，它是指建筑施工企业按照有关的规定和要求，在施工管理过程中所建立和形成的关于安全技术方面的资料，它是对建筑工程现场安全生产过程管理的真实反映和记录。那么如何做到安全管理呢？我们可以通过现代安全管理原理，方法手段，从技术上和管理上解决消除各种不安全因素，防止事故的发生。

其次，建筑施工现场安全技术资料是建筑施工安全监督管理工作的一项重要内容，是对建筑工程安全生产全过程管理的真实记录，同时也是对建筑施工企业安全管理水平检查考核的一项重要依据。建筑施工现场安全管理实行安全报监，过程监督、分段验收、综合评价。再有，我们编写管理资料时，主要包括以下几方面内容：1.安全生产保证体系的建立安全生产保证体系以安全生产责任制为中心，建立健全安全生产责任制是施工现场安全管理中一项最基本的制度。为了使安全生产责任制更好的建立和完善，公司应从实际出发，将责任制落实到具体人和部门，责任制内容要详细，有目的性、有时效性。建立安全生产责任制，包括各级管理人员安全生产责任制；管理人员花名册；各部门安全生产责任制；各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法；各级各部门及管理人员安全生产责任制执行情况与考核记录（每月一次）；经济承包合同（含安全生产协议书）；各工种安全技术操作规程；安全值班（安全值班制度、安全值班表、安全值班记录）等。2.安全生产目标管理根据建立的控制伤亡事故的各种安全指标，层层分解，具体到各施工班组及责任人。然后每月一次，按考核办法进行考核，作好考核记录，对于完成责任目标好的部门或个人给予奖励，对于完成不好的部门或个人要进行处罚。进行管理目标考核时，要严格按照步骤进行。有的现场目标分解不明确，导致责任制考核混乱。管理目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，时间不能过长。3、安全施工组织设计的编制安全施工组织设计的编制是针对施工生产过程中可能出现的不安全因素，按照施工安全技术管理规范标准，在管理和技术方面制定具有目的性的预防性措施。它的作用是保证在施工生产过程中避免人身伤亡、机械事故，为公司风险经营提供安全可靠的保障。因此，在编制过程中，每项工程都应按照自身特点和条件制定。安全施工组织设计要具体、有针对性。施工组织设计是规划和指导施工全过程的综合性技术文件。施工组织设计中要根据工程特点、施工方法、劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新设备等情况，在防护、技术、管理上制定针对性的安全措施。施工组织设计、专项安全施工方案必须有专业技术人员编制，企业相关部门会签，经企业技术负责人和总监理工程师分别审批，并签名后方可实施。

4、分部工程安全技术定底的内容应针对施工中的特殊问题和主要管理因素。安全技术交底须实行分级交底。安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注意事项。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定场所的工种（包括后勤人员）可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。安全技术交底应由技术人员实施，交底人和被交底人必须签字。安全员负责交底监督。据施工进度、施工部位等不同阶段，交底的次数尽量多次完成，不可贪图一时方便和省事，一蹴而就。在时间上，各工种和一般分部工程交底应该同时进行。如果有特殊的情况，比如工程的施工工艺很复杂，技术难度大，作业条件很危险，可单独对工程进行咨询，以引起操作者高度重视，从而有利于避免安全事故发生。

同时，在不同阶段进行安全检查也是施工单位落实各项技术标准、规范和施工组织设计中提出的各项安全技术措施消除各种隐患的重要手段。5、加强安全教育，其要求对全体从业人员，尤其是新职工进行普遍的、深入全面的安全生产和劳动保护方面的教育。

6，工伤事故管理，目的是为了及时反映施工单位安全生产状态、掌握事故情况、查明事故原因、制定整改措施提供第一手资料。这包括各种工伤事故报告、调查处理和统计制度，职工意外伤害保险等。

7，安全标志及其它 施工现场的安全标志起到形象醒目的警示作用，应按布置图设置；安全标志布置图应符合编制、审核、审批的程序。 同时建立安全防护、临时设施费与准用证管理制度。

8，最后各类设备设施验收、检测各类设备设施的验收、检测是为了使其符合规范、标准的要求，消除隐患、保证安全运转和使用。施工现场各类设备设施的验收、检测应予以量化，验收、检测项目应齐全，数据应准确、真实。

最后，在安全管理资料编制中，我们应注意的几个问题：1.要安格按照国家安全生产的法律、法规和行业安全技术标准，规范的要求，尽量参考外省内外安全监督机构的资料及借鉴大型企业施工现场安全管理资料的基础进行编写。结合当地施工现场的实际，加以合理编辑，切忌盲目照搬2严格组织实施合理的施工组织设计施工组织设计是实现建设计划和设计的基本要求，也是对施工活动进行科学管理的重要手段之一，它具有战略部署和战术安排的双重作用，也有利于协调各施工单位，各施工工种的相互关系。编写过程中，可以根据具体工程的特点，拟定施工技术方案，确定施工顺序、施工方法，结合具体的实际来完成。在工程项目设计中，不仅要进行深入细致的研究，对施工中每一环节、每一工种可能出现的问题，要提出符合施工现场实际的施工方案和技术措施，这样才能更好的指导施工安全发展，在施工过程中，质量是第一位的，严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施。总之，施工现场建立和健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。安全管理的技术资料是安全管理基础工作，是检查项目部安质部门的重要内容，从而达到预测、预报、预防事故的目的。因此，只有将安全管理资料规范化、标准化、严格按照安全管理制度执行，才能遏制重大伤亡事故的发生，切实地保证安全生产，为防止伤亡事故的发生打下坚实的基础。

参考文献

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一、深入推进“三创四心”行动的指导思想和工作目标

农机系统深入推进“三创四心”行动的指导思想是：以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众，将社会主义核心价值体系融入“三创四心”行动的具体实践，全力做好深化文章，力求在拓展广度、增加深度提升高度上实现新的突破，进一步扩大覆盖面，进一步增强针对性和实效性，努力将其打造成引领农机系统干部职工“昂扬斗志创一流、科学发展铸辉煌”的精神旗帜，为加快实现“三年大变样、五年翻一番”的奋斗目标，确保全市“十二五”精彩开局提供强大的思想保证和道德支撑。工作目标是：通过在农机系统弘扬“创新、创优、创业”精神和开展“民心”等活动，创新工作思路，完善工作机制，优化工作环境，改善工作作风，提高工作效率，在全系统掀起开拓创新、争先创优、干事创业的热潮，不断提高服务全市经济社会发展的能力和水平，为促进农机工作又好又快发展提供强大动力。

二、深入推进“三创四心”行动的主要内容

2011年，农机系统推进“三创四心”行动的内容是：实施好一项工程、开展好三项创新、落实好一项考核。

一项工程是农机购置补贴工程。

这是实施为民服务、助民增收的一项民心工程，也是农机工作的重中之重。要进一步完善工作制度，严格按照资金使用管理办法和实施方案的要求办事。要坚持公开、公正的原则，实施阳光操作。要积极向上争取补贴资金，扩大补贴范围，不断满足农民群众的需求，使广大群众充分享受到党和政府惠农政策的实惠。2011年，力争向上争取农机购机补贴资金1100万元。要进一步强化服务意识，优化服务环境，坚持做到政策宣传到点、机械落实到户、培训服务到人、监管落实到家，切实把这项民心工程做实，好事做好。

三项创新是农机科技创新、农机服务创新和安全监管创新。

农机科技创新是加快农机新机具的推广步伐和农机创新示范工程建设。2011年农机新机具推广的重点是玉米收获和保护性耕作机具，同时加大对先进适用经济作物机械和设施农业机械的推广力度。全市要新增小麦免耕播种机70台以上，深松机45台以上，电动卷帘机500台，田园管理机等各类设施250台（套）。通过对重点农机具的投入，进一步优化农机准备结构，提升农机化水平，提高农机对经济社会发展的贡献率。要抓好保护性耕作技术的示范推广。近几年，我市结合实施农业部保护性耕作技术项目，通过建立保护性耕作技术示范基地，保护性耕作技术得到了群众的认识，推广取得了显著效果，保护性耕作技术在我市已经具备快速推广实施的条件。要按照2011年的农机工作要点和目标责任制确定的工作目标，一把不松的抓好保护性耕作技术等农机化创新示范工程建设。今年，每个镇处要建立1个200亩以上的保护性耕作示范基地，利用示范点召开现场会进行宣传培训，抓好保护性耕作技术等农机化创新示范工程建设。力争今年全市保护性耕作实施面积达到20万亩以上。要抓好花生生产等经济作物机械化技术。着重从花生机械覆膜播种、收获、摘果等技术推广方面入手，实施好农业部“花生生产机械化”示范县项目，通过开展科技下乡，大力开展机械化作业现场演示活动，促进花生生产机械化技术的进一步推广。

农机服务创新主要是完善农机服务体系，创新服务载体，实施阳光培训工程。要建立健全以市、镇、村为重点的农机服务体系，在巩固、完善、提高的基础上，大力发展新型农机服务组织，促进机械、技术、资本等要素优化整合，要逐步建立以农机服务组织为龙头，农机专业户为主体，农机户为基础，农机协会为纽带的新型农机服务组织。特别是要大力发展和培育农机服务合作社，把发展农机服务合作社作为今年乃至今后一个时期服务体系建设的一个重要工作来抓。指导农机合作社规范建设，完善合作社内部运行机制，促其按照市场运作，不断增强发展活力。努力推出设施完备、功能齐全、特色鲜明、管理规范、效益良好的示范合作社。年内，发展农机专业合作社18个，培育“四星级”以上标准的农机专业合作社2个。要大力组织开展农机化管理、技术和作业服务人员的培训，积极实施阳光培训工程，不断创新培训形式，采取进村入户和作业现场的办法，切实为农机人员提供方便，力争培训人次大幅度增加，培训质量进一步提高。年内，力争完成阳光工程培训200名，完成各类农机人员培训8200人次以上。

安全监管创新就是将农机安全管理与服务相结合，坚持重心下沉，关口前移，不断提高农机安全监理水平。要以“创建平安农机、促进新农村建设”活动为总抓手，认真贯彻落实《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》和《省农业机械管理条例》、《省农业机械化促进条例》等法律法规，强化政策宣传，全面提升对农业机械的管理能力，做好拖拉机、联合收割机的登记、牌证换发和安全技术检验工作。要进一步加强农机监理队伍建设，通过采取学习培训、作风整顿、科技练兵、技能竞赛等形式全面提高农机执法人员的整体水平。要不断创新农机安全管理模式，组织开展农机专项治理和安全生产大检查。农机安全工作要重心下沉、防线前移，建立健全农全监管网络，深入镇村和农机作业现场，坚持为农机户提供一条龙服务，力争拖拉机挂牌率、驾驶员持证率、拖拉机审验率有一个较大提高，确保我市农机安全生产形势保持稳定。

一项考核就是进一步完善农机化目标责任制考核。根据农机化发展的新形势、新要求、新任务，结合“三创四心”活动的开展，进一步修改完善农机化目标责任考核各项指标。考核指标要根据农机化发展变化，突出重点，以定量指标为主，定性指标为辅，对一些创新的工作重点督导，实行目标考核评优一票否决制，进一步发挥目标责任考核推动农机化工作的作用。

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在财务管理水平日益成为企业核心竞争力的今天，企业对财务经理的要求也越来越高。下面是小编为您整理的财务经理工作计划【三篇】，仅供大家参考。

财务经理个人工作计划财务部作为公司的核心部门之一，肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作的配合与总结等工作任务，在领导的监督下财务部各工作人员应合理的调节各项费用的支出，保证财务物资的安全;服务于公司、服务于员工、服务于客户,以促进公司开拓市场、增收节支，从而谋取利润最大化,以最优的人力配置谋取最大的经济效益。

20__年全球金融危机时刻警示着我们，在新的一年里，财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法。我做财务工作已经好多年，深知20__年财务工作计划对加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育，有着非常重要的作用。为了做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订了20__年财务工作计划。在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度：

一、继续开展会计规范化管理工作，防范和化解操作风险。

在去年会计工作规范管理的基础上，继续开展会计规范化管理工作，提高会计核算管理水平，防范和化解操作风险。具体从8个方面抓起：会计基本规定;会计核算质量;会计报表质量;计算机管理;联行结算管理;会计档案管理;信用社网点管理及其它;会计经营管理。特别是会计档案管理历年来有所欠缺，每年的会计凭证虽然都归了档，但未按档案管理办法归类整理，需要进一步规范。

二、继续抓好增收、节支，进一步提升增盈创利水平。

紧紧抓住增收、节支两个环节，外抓收入，内抓管理，力争全年实现在足额提取应付利息，提高拨备水平的前提下，实现利润___万元，确保社社盈余和专项票据兑付全县信用社资产利润率逐年上升的目标。针对目标，制定出台《__县农村信用社20__年增盈创利实施方案》，围绕增收、节支两个环节进行了安排。外抓信贷质量管理，积极盘活存量优化增量，拓宽增收渠道，千方百计应收尽收。内抓财务管理，降低经营成本，特别要加强营业费用的管理，在确保个人费用的前提下，压缩公费用，确保专项票据兑付全县信用社资产费用率逐年下降目标。具体抓好五项操作：一是财务开支操作：对营业费用实行费用额和费用率控制，严格实行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定额，超支自负”的费用计提开支原则，将费用控制在核定比例之内。二是比例操作：即在费用开支方面针对国家有关政策规定，对职工福利费，工会经费，养老保险，待业保险金等按比例准确计提。对招待费、宣传费等要在规定比例之内节约使用。三是预算操作：对培训费、会议费、修理费、电子设备费购置及运转费实行了预算制，做到了在具体操作中严格按照预算控制支出。四是包干操作：对差旅费、邮电费、水电费、公杂费等我们结合区域实际和市场物价情况合理制定包干使用办法，无正当理由超出包干限额的社，其超额部分扣减个人费用。五是成本操作：严格加强了其他成本项目和营业外支出的管理，坚持按月监控，防止以其他名义列支。

三、继续做好信用社重要空白凭证管理工作，确保安全无事故。

在重要空白凭证管理上，今年我们还将继续加大检查力度，近年来，通过每年的序时检查，使得各营业网点对重要凭证使用，管理达到了加强，但此项工作不敢懈怠，__年5月份我们要组织人员对20__年5月至20__年4月的重要空白凭证领用进行了专项序时检查。从联社领回开始一直查到各社使用，逐项逐类凭证跟踪进行检查。同时要求信用社主管会计每月对所辖网点的重要空白凭证检查一次，每次检查认真登记《重要空白凭证检查登记簿》，责任明确。

四、继续规范股金，大力开展增资扩股工作。

去年12月份，市银监局分局批复我县信用社自然人股入股起点为___元，法人股入股起点为____元，投资股比例___%。入股起点的提高，给规范股本金带来了巨大困难，20__年虽然开展了此项工作，但离票据兑付要求还有差距，需要进一步规范。11年底投资股比例___%,还差__个百分点,需在一季内达到比例。20__年要大力开展增资扩股工作，虽然11年底县信用社的资本充足率已达到___%,但如果按票据兑付考核办法,我县信用社的资本充足率还不足以兑付专项票据,还需进一步加大增资扩股的力度,确保专项票据兑付时不受影响。

五、按标准开展信息披露工作。

信息披露工作直接影响到专项票据兑付工作，今年3月份之前，要组织信用社按专项票据兑付标准认真开展信息披露，具体对20__年度的各项经营指标完成情况、股金分红情况、“三会”召开情况、利润分配情况等进行披露，将信息披露报告和信息披露表放于相关场合，以便广大社员和利益相关者能真实准确地了解我县农村社各项业务经营的真实情况。

财务经理月度工作计划一、规划科

1、积极与省交科院、__大学联系，按照《__港总体规划》审查意见要求，抓紧修改、完善《规划》文本，

2、加快开展避风港前期工作，积极与淮委、省水利厅和__新城开发区联系，争取早日批复。

3、做好12月份统计月报及20__年港口统计年报，1月23日参加全省港口统计年报会审会。

4、认真做好迎接省局、市局年度目标考核工作。

二、港务科

1、完成洋河滩避风港施工、监理单位合同签订工作。

2、督促县区加快“三项工程”的推进速度。

目前__码头疏港道路工程完成了招标定标工作，春节后即可进场施工;__港本月完成了码头土方约30万方。__港交工验收工作因进港道路局部路面质量未达到标准，仍在整改协调中，春节前无法完成。

3、完成了20__年度工作总结及20__年度工作计划。

4、开展了港口冬季安全生产大检查，并形成了专项材料报省局及市交通局安全处。

进行了针对春运期间港口生产安全的检查部署工作，重点加大了对危险品码头的监管力度。

5、完成了诚信交通建设工作意见及规范行政执法自由裁量权相关标准的制定和上报工作，并参加了执法证考试。

6、完成了__码头《危险货物港口作业认可证》核发工作。

7、完成了两篇信息报送及领导交办的其他各项工作。

三、财务科

1、协调__避风港改建项目省补助资金100万元。

2、完成会计核算、资金管理及会计资料整理报送工作。

3、协调一月份人员经费和专项资金到位，满足春节前后资金支付需要。

4、完成财政局规定的年度财务决算报表报送。

5、完成单位内部资产清查。

四、办公室

1、完成市交通局对我局年度工作完成情况考核的资料收集整顿、迎检等工作。

2、完成20__年度对全体人员的年度工作考核测评工作。

3、完成__局建设诚信交通工作意见并上报市局。

4、完成__局政府信息公开目录和公开指南的编写工作并报市局。

财务经理工作计划一、加强规范管理、做好日常核算

1、根据公司核算要求和各部门的实际情况，按照会计法和企业会计制度的要求，做好财务软件的初始化工作。

2、配合会计师事务所对公司第七年度的年终会计报表进行审计，并按有关部门的要求，完成会计报表的汇总和上报工作。

3、配合外部审计机构对总公司上一年度财务收支情况进行审计，提高资金使用效益。

4、配合公司领导完成各责任中心经济责任指标的预算及制订工作，并做好公司有关财务管理制度的拟稿工作，加强财务制度建设。

5、做好日常会计核算工作。

按照会计制度，分清资金渠道，认真审核每笔原始凭证，正确运用会计科目，编制会计凭证，进行记账。做到“三及时”：即及时编制有关会计报表，及时报送税务等部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度，办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账，做到日清月结;严格支票领用手续，按规定签发现金支票和转帐支票。

6、配合销售部了解货款回收情况，做好货款回收工作。

7、积极筹措资金，从多方面保证公司资金运营的流畅。

8、努力加大新业务开拓力度，实现跨越式发展。

企业未来的发展空间将重点集中在新业务领域，务必在认识、机制、措施和组织推动等方面下真功夫，花大力气，力争使在较短时间内投资、发展新业务，走在同业前面，占领市场。

9、完成公司董事会及CEO临时交办的其他工作。

二、加强基础防范、做好安全工作

1、货币资金安全。

定期检查现金提取、送存过程中的安全问题，检查现金是否超库存存放;对有关设备的完好性进行检查，若有隐患，及时处理并向上反映;及时加以整改。

2、票证管理安全。

做好现金、收据、发票、各种有价票证的管理工作以及安全防范工作，确保不漏不遗不缺。

3、负责防火安全。

严格执行用电管理规定并保证每日下班时切断主电源;对办公室吸烟进行严格管理，采取有效措施保证地上无乱扔烟头。

4、负责防盗安全。

定期检查安全措施的完好性，发现问题及时处理并向上汇报。

三、加强考核考评、提高工作质量

1、严格遵守《会计人员职业道德》和有关规定，对违反规定的人员提出处理意见。

2、严格进行考勤工作。

严格执行上下班制度，保证每日工作的正常进行。

3、要建立和健全各项管理基础工作制度，促进企业管理整体水平提高。

企业内部各项管理基础工作制度，包括：财务管理制度、财产物资管理及清查盘点制度、行政管理制度，根据各项管理制度的基础工作的要求，实行岗位责任制，规定每个员工必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做，以及什么不能做，做错了怎么办等细则。这样，每个岗位的每个责任者对各自承担的财务管理基础工作都清楚，要求人人遵守。通过实施这些制度，进一步提高企业管理整体水平。

4、建立和健全自我约束的企业机制，确保企业持续、稳定、协调发展，严格审核费用开支，控制预算，加强资金日常调度与控制，落实内部各层次、各部门的资金管理责任制。

尽量避免无计划、无定额使用资金。

四、加强素质养成、推进队伍建设

随着后勤集团的不断壮大，面对日趋复杂的市场和日益加大的竞争，提高财务人员素质日显重要。

1、认真学习会计法、企业财务管理制度、工业企业会计制度和有关的财务制度,提高会计人员的法制观念,加强会计人员的职业道德,树立牢固地依法理财的观念,做到有法必依,执法必严,违法必究,贯彻执行党的方针政策,自觉遵守法律、法规,维护财经纪律,抵制不正之风。

2、加强业务学习,提高业务水平。

定期进行业务培训,更新业务知识,扩大知识面。在掌握基础知识的同时,加强计算机知识的学习,以适应现阶段财务管理的要求。与此同时,认真学些税务、金融、等相关性知识,以拓展知识面,提高理论和实际操作水平。

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轰轰烈烈、紧张忙碌的20*年即将划上一个圆满的句号，这是我市近年来城市建设力度最大、投资最多、标准最高、质量最好、时间最长、效果最明显的一年，也是我们克服重重困难、经受严峻考验、取得骄人业绩的一年，以重点工程建设为代表的各项工作取得了全面胜利。在实现城市建设品位和服务功能跨越式发展、城市面貌发生巨大变化的同时，也为我市争得了多项荣誉。在去年荣获“全省大环境综合整治优秀城市”的基础上，今年又获得了“全国园林绿化先进城市”（全省只有*和*两市获得）、“中国人居环境范例奖”（我市是目前全省唯一获此荣誉的县级城市）、“*省节水型城市”（全省4个城市获得，我市排名第一）和“*省城市人居环境范例城市”（全省共有7个城市获得，其中县级城市4个）等多项高含金量的荣誉，并成为本年度全省唯一荣获“*人居环境奖”的城市，顺利通过了“国家园林城市”（全国只有3个县级城市获得，我市是其中之一）和“国家节水型城市”（全国首批获此荣誉的县级城市）的考核验收。在全市新一轮加快发展的大潮中，我们建设系统继续走在了前列，我们再一次以一流的成绩向市委、市政府和全市人民交上了一份满意的答卷。

下面，就系统20*年的工作，我讲三个方面的问题。

首先，回顾总结一下20*年的成绩。

（一）城市重点工程取得了全面胜利，城市建设实现了跨越式发展

今年的城市重点工程建设涉及城区绿化、旧城改造、园区开发、河道治理等城市基础设施的方方面面，战线分布广，工程项目多，资金投入大，特别是突击性任务多、需要协调解决的问题多，就其组织实施的难度来讲，超过历史上任何一年。各单位发扬干事创业、勇争一流、顾全大局、坚韧不拔的精神，战胜了“非典”影响和多雨天气等干扰，在资金到位率只有30%的情况下，圆满完成了各项工程建设任务。

一是城区绿化工程。投资3400万元实施了以*等为代表20多项绿化重点工程，共回填土170万方，栽植乔木25万棵、花灌木80万株，新建草坪绿地28万平方米。在大幅度提高绿化覆盖率的同时，绿化档次得到了全面提升。在绿化决策上，冲破传统思想束缚，魄力更大，境界更高，实现了大手笔规划、大色块造绿。将西入城口两侧的绿化带由10米拓宽至50米，虎山大道南北两侧的绿化带由18米分别拓宽至35米和50米，滨海大道两侧的绿化带也由原来的不足10米拓宽到30—50米，营造了开阔、舒展的城市大绿化格局。在绿化构思上，坚持“以人为本”，注重突出自然风格和文化内涵，在西入城口拓宽绿化中，将道路两侧的陡坡改为缓坡，去掉原来的硬化水泥砌块，用小黑松覆盖山耩顶坡，沿道路两侧栽植40多万株色彩斑斓的花灌木组团，大大提高了西入城口的绿化品位，被各级领导和同行称为样板示范工程。在绿化布局上，注重突出生态效益和实际效果，弱化草坪，增加大树和花灌木的数量，城区7条主干道路补栽植高档行道树2000多棵，在草坪绿地内补栽大型乔木3000多棵、花灌木组团60多万株，同时大量引进银杏、大叶女贞、五角枫等名贵树种，完善了城市绿化结构。成山大道今年荣获了“*省园林绿化工程优质奖”。今年三月份，省建设厅在我市组织召开了园林绿化现场会，我们也先后两次在全省会议上交流了城区绿化的经验。

二是旧城改造工程。实施了大刀阔斧的旧房拆迁、旧路更换、路灯改造、广场扩建和健身设施安装。拆除旧房及临时设施15万平方米，开发住宅及商住设施20万平方米。对*大道、*路、*大道、*路等4条城区老路进行了高标准改造，取消了道路中间的绿化带和地瓜石路基，改用三合土路基，推广了火烧板人行道板、盲人行道、平缘石，抛光理石路沿石、花坛石、树框，道路两侧全部留出绿化带，栽植组团小灌木10万多棵，沿街拆堵透绿3万多平米，将道路绿化与广场绿化、公园绿化融为一体。将成山大道182基花灯换成435基高档三火路灯，撤换下来的路灯安装到人流密集街道。拆迁体校办公楼、气化站及附属设施4000平方米，将新世纪广场面积扩大到50亩，增上了健身器材、儿童乐园、观演广场、表演舞台、景观灯等设施，补栽大树200多棵，铺设理石7000平方米，完善了广场的功能。在“五区两园”安装健身器材200多套，丰富了市民

的业余文体生活。

三是生活小区开发工程。总投资6亿元、基础设施投资1.2亿元、占地914亩、建筑面积50万平米的曙光小区，完成土建投资3亿元，配套投资4850万元，一期24栋工程全部完工，入住300多户，二期76栋工程全面开工，4万平方米的中心广场已经开工建设。在曙光小区、海景山庄的影响和带动下，全市房地产开发揭开了崭新的一页。为了进一步增强全市房地产开发行业的整体合力，建立企业自律机制，扩大我市房地产开发的对外影响，今年我们积极筹建了房地产开发协会，并组织召开了我市有史以来第一次房地产开发开发现场会，推广了海景山庄、亲海花园的经验做法，剖析了部分开发商思想上存在的得寸进尺、轻视配套、忽视管理等实际问题，开发商的经营理念发生根本改变。丰荟房地产公司开发的前海花园，不惜投巨资聘请大连的高手进行总体规划和环境设计，聘请外地中介机构进行宣传策划，有重点地选择省内外大中城市开展宣传促销，成功地举办了我市房地产史上第一次楼盘开盘和交钥匙仪式，场面盛大，现场售房200多套。今年全市开发商共外销商品房600多套，实现销售收入7000多万元。

四是城市新区建设工程。编制了方圆20平方公里的工业园区总体规划，完成了10平方公里区域的“七通一平”，开通了“四纵两横”6条9.2公里长、18米宽，两侧绿化带18米宽的区内道路，安装路灯2*基，建设共同管道沟1250米、管线沟6.2公里，为园区大招商、大引资、大发展创造了条件。

五五是城区道路建设工程。全长3800米、路面宽18米的虎山大道于8月上旬竣工通车，修建过路桥涵6座，铺设排水管道5800米，安装抛光理石路沿石、平缘石各7000米，安装路灯150基，被覆路面8万平方米。绿化工程54万方填土任务全部完成，栽植大树2100多棵、花灌木30多万株，播种草坪和栽植地被植物8万平米，横贯市区东南部的一条新的重要景观带已见雏形。同时开通建设了杰斯奥克路、博隆西路和北外环路东段，完善了城区路网，改善了城市交通状况。

除了以上五项工程外，下半年新追加的阳光商贸中心开发工程，正在进行桩基施工和排水等基础设施建设；十里河公园和崖头河下游改造工程，37万方河道清淤及土方整形已基本完成。随着这些工程的陆续完工，我市的城市建设又增添了多处新的亮点，对提高城市品位，扩大城市在国内外的影响必将产生深远影响。

（二）城市规划设计得到长足发展，为建设特色精品城市奠定了基础。

随着城市发展驶入快车道和对城市建设品位要求的迅速提高，今年我们对城市规划设计重要性的认识提到了前所未有的高度，在资金、精力等方面予以重点倾斜。一是着眼城市长远发展，编制了新一轮城市总体规划。我市原来的城市总体规划是*年编制的，由于历史的原因，不仅缺乏滨海城市的概念和定位，而且缺少整个城市功能和基础设施的详细规划，严重滞后于城市快速发展的需要，今年我们在对国内多家知名设计单位进行综合考察的基础上，选择了综合实力突出的省城乡规划设计院编制新一轮城市总体规划，按照滨海生态旅游城市的定位概念和生态化、国际化、人性化现代精品城市的标准，向东、向南拉开城市大框架，通过斜口岛跨海大桥，沿崂山滨海大道，把城控区范围扩大到八河水库、滕家镇以东，实现崖头与石岛城区的有效对接，总体设计方案已经通过市五大班子初审和专家咨询。二是按照建设国际精品城市的要求，聘请省内外知名设计单位编制了龙岛旅游度假区、阳光商贸中心、十里河公园、21世纪工业园等重点区域、重点工程的规划设计，努力打造城市建设新亮点。特别是龙岛旅游度假区的规划设计，先后邀请上海、青岛、深圳、北京四家设计单位拿出四套方案进行比较，优中选优，精益求精，确保把该区域建成在国内外具有一定影响力的独特景观。三是完善了规划管理机制，提高了城市建设品位。争取市政府出台了《*市城市红线、绿线、蓝线管理办法》，对*城区所有主次干道红线、绿线和水体蓝线强制性控制标准做出明确规定，为建设平面进退有序、高低错落有致的城市建设模式，突出绿化美化及各类基础设施建设，增加城市的通透性、观赏性，具有重要意义。所有建设项目规划平面图和设计方案审查合格后，全部由审批人员签字存档备查，防止建设单位鱼目混珠，擅自移动位置篡改方案，杜绝低水

平开发建设，四是加大了规划执法力度，保证了城市规划的权威性。规划处等规划管理部门严把“一书两证”发放关，全年共发放《规划选址意见书》269份，《建设工程规划许可证》250份，《建设用地规划许可证》207份，所有审批项目全部落实专人监管，跟踪检查规划执行情况。发现违规工程除了追究建设单位的责任外，对施工单位同时给予重罚，全年共违章工程37起，保证了城镇建设的有序性。

(三)、城市环境综合整治取得显著成效，城市管理水平和效率明显提高。

今年，我们结合各项创城工作的开展，对影响城市形象和市民生产生活的城市管理难点热点问题，重拳出击，群策群力，标本兼治，取得了可喜成果。

一是以绿化、美化、亮化为主要内容的城市环境综合整治全方位展开，城市环境继续改善。协调督导城区50多个绿化不达标的单位完成庭院和门前绿化，栽植各类树木2万棵，播种草坪10万平方米。清理城区乱种植120多处，重新植树种草。旧城改造，全部遵循“退二进一”的原则，拆旧建绿，新增绿化面积6万多平米。协调驻城单位实施“穿新衣，戴新帽”工程，装饰、粉刷、清洗楼房85栋、平房952间，共计8万平方米。清理占道经营26000余起，取缔露天烧烤400多人次。查处污染道路运输车辆3700多台次、乱倾倒行为900余起，清理掩埋蛎头等海产品加工废料5000多立方。查处乱贴画114起，抓获违法分子69名，收缴小广告12.8万张。协调116个驻城单位投资3000多万元，按照统一规划要求，安装了楼体霓虹灯，城市夜景达到了历史最好水平，受到省内外来宾、游客的高度评价。

二是城市环境卫生管理再上新台阶，环境卫生质量继续提高。*两个城区更换封闭式环保垃圾桶2000个，解决了城市垃圾二次污染的问题。崖头城区14座公厕全部安装了导向牌，方便了群众。市环卫处推行了城市街道清扫保洁招投标，开展了清扫样板街评选活动，消灭了绿化带、人行道、城乡结合部等原来被忽视的卫生死角。*环卫处针对鱼货运输污染严重的实际，与港口和运输车辆驾驶员签定保洁合同，并落实专人全天侯监管，采取港上堵、路上查的办法对违章车辆严管重罚，取得了理想效果。今年夏秋两季，连续几次暴雨，给城市基础设施和环境卫生造成极大破坏，市环卫处先后调集后勤人员650多人次，协调消防、园林部门出动冲刷车辆80多个台班，冲刷道路650万平方米，清运城区道路淤泥170多车、2100多方，保证了我市几次大的活动期间城区环境容貌整洁，国家园林城市验收时，恰逢行道树落叶高峰期，环卫干部职工严防死守，验收组经过的路段没有发现一片落叶，受到验收组专家的高度评价。建筑垃圾和生活垃圾管理更加规范，争取市政府下发了《关于加强城市建筑垃圾和工程渣土管理的通知》，推行垃圾《准运证》制度，实现了建筑垃圾和驻城村庄垃圾的统管专运，垃圾围城的问题基本解决。环卫处荣获了全国城市市容环境卫生先进集体——时传祥奖，全省只有济南、青岛和我市三家获此殊荣。

三是园林绿化管理取得新的进展，城市绿化效果继续提高。风景园林局坚持“建管结合”，在全力组织好城市绿化重点工程建设的同时，继续加大园林绿化的管理力度，对街头绿地和河道实行社会化、合同化管理，管理效果与管理人员的工资直接挂钩，取得了事半功倍的管理效果。针对大树栽植难度大的实际，聘请专家现场指导，并推广了地膜覆盖、保水剂、生根剂、大树点滴等新技术，使当年新栽大树的成活率达到98%以上。

四是污水处理设施进一步完善，城市污水处理保持平稳。投资900万元实施了东城区污水治理工程，改善了东城区南部环境质量。投资55万元完成了30万平方米的滤网湿地复耕和19.7万平方米的净水沟清淤，对*河30多处渗漏进行了修补，污水处理场全年处理城市污水667万方，污水排放各项指标全部达到国家二级排放标准。

五是城建窗口服务质量继续提高，树立了良好的社会形象。城建110服务中心坚持“百问不烦，百忙不厌，百难不恼”的“三百”服务宗旨，推行了首问负责、跟踪督导、限时办理等一系列服务保障机制。全年共受理社会电话投诉586件，接待来访群众50多人次，全部给投诉者做出满意答复，没有发生一起越级上访案件。建设行政审批自8月初进入市行政服务中心以

来，全体审批人员发扬建设服务大厅的优良作风，以高效、优质、热情的服务，受到社会各界的高度评价。在中心组织的行政许可法知识竞赛中我们两支代表队获得优秀奖，在扫雪等义务劳动中，多次受到中心的通报表扬，连续获得两届“文明窗口”荣誉称号。卢晓芳、宋静、王玮三位同志连续被评为两届“优秀服务标兵”，为建设局争得了荣誉。

（五）、城市公用事业发展进一步加快，服务水平继续提高。

市自来水公司投资169万元完成了纹石路南段、曙光小区一期、21世纪工业园、龙潭小区供水管网建设和一水厂改造等工程，铺设供水管道15公里，实现了供水管网与城区同步扩张。他们抓住今年汛期雨量充沛的时机，对车道河拦河坝加固、加高，抽用河水290万方，占全年城区供水量的57%，既降低了供水成本，又提高了供水保障能力。他们还投资60万元引进了管网测绘系统，实现了供水管网管理信息化，并向社会发放用户服务联系卡1万多张，将各片抢修人员的联系电话、服务内容通知到千家万户，既提高了抢修服务效率，又方便了用户，全年共收到社会表扬信30多封。石岛自来水公司对城区1000多块50毫米以上的水表全部更换，改造旧管网4000多米，进一步降低了管网漏失率。

*供热公司投资150万元扩建了供热交换站，使*城区由每天的限时供热变为24小时连续供热。他们还健全了“定期走访、入户测温、24小时服务和社会监督”四项制度，向社会公开承诺“供热时间、供热效果、供热收费和抢修维护”服务标准，受到广大供热用户的普遍欢迎，今年热费收缴率达到98%，创下了历史最好记录。

城市燃气市场逐步规范，市政处在人手少、重点工程任务繁重的情况下，加强燃气行业管理职能，通过电视、报纸等媒体开展燃气管理法规和安全知识宣传，与所有燃气企业签订了安全生产责任状，组织开展了全市燃气市场安全大检查，责令13家安全设施不完善、安全措施不健全的供气站停业整顿，杜绝了燃气安全事故隐患。

（六）建设市场管理力度进一步加大，建设市场秩序继续好转。

一是完善了建筑市场管理机制。出台了《*市建设工程责任主体不良行为记录暂行规定》，为全市87家建安企业、28家房地产开发企业、6家勘察设计企业和2家监理企业全部建立起质量信誉档案，对各企业在工程质量、安全生产、市场行为中出现的违法违规问题全部记录在案，与资质年检、工程招投标直接挂钩，共有27家企业被不良行为记录39次，全部在招投标中给予了扣分处理，达到了“一两拨千斤”的管理效果。

二是规范了装饰装修市场秩序。建管处把全市有资质的装饰企业全部通过新闻媒体向社会公示，接受社会监督，提高了装饰企业的质量和信誉意识。成立了集咨询、设计、施工、预算、空气检测、建设监理等多功能于一体的家装市场，吸引当地及北京、上海、广州等地23家装饰企业进驻，方便了群众，实现了家装行业的规范化管理。同时联合房管部门开展了全市家装市场执法大检查，查处违章家装工程54个，取缔装饰游击队12个，净化了家装市场秩序。

三是施工现场和安全生产管理水平继续提高。威海5.28特大安全事故发生后，各级对施工安全生产工作倍加关注，建管处等单位以此为契机，推动我市施工现场和安全生产管理水平再攀新高。完善了安全目标签约和安全报监制度，共办理安全监督手续192栋，全市建筑工程安全报监率100%。通过跟踪监管、奖优罚劣等激励机制，全面提高曙光小区的现场管理水平，以此作为样板，带动全市施工现场管理再上新台阶。组织开

展了物料升降机、施工工棚、钢管扣件等专项治理，提出整改意见525条，下达停工通知书14份，井架式塔吊27台、井架式物料提升机2台，整改不合格工棚8个，淘汰质量低劣钢管扣件120吨，消除了安全事故隐患。今年，全市建筑业负伤频率为1.8‰，较去年降低了0.4个千分点，远远低于15‰的国家标准和5‰的威海市标准，有1个工地被评为省级安全文明示范工地，4个工地被评为省级安全文明优良工地，18个工地被评为威海市级安全文明工地。

四是工程建设质量稳步提高。质监站投资50多万元引进了建材质量检测和室内空气检测系统，实现了建材检测的微机自动化，顺利通过省技术监督局和建设工程质量检测中心的评审，成为全省第一个通过省级质量评审和计量认证的县级检测站。在此基础上，继续完善质量管理措施。组织召开了全市建筑工程质量现场会，推广了广安、崖头、大鱼岛建筑公司等质量优胜企业的先进经验，对泰盛建筑公司等企业的质量低劣工程进行了现场剖析，并给予黄牌警告和暂停投标资格的处罚，通过正面引导和反面教育相结合，强化了企业的质量意识。在执法方式上，推行了工程项目监督师责任制，行政执法分区到人，监督责任落实到人，谁管的区域内出现了劣质工程、违章工程就追究谁的责任，充分调动了监督人员的执法积极性和主动性。在执法内容上，以结构安全、使用功能、环境质量以及工程参建各方的质量行为为重点，实行重点部位必检和随机抽查相结合，对建筑工程实行立体化、全方位监督管理。全年共受监工程323栋，建筑面积130万平方米，对违反工程建设强制性标准和违章建设的10家企业进行了通报批评，向存在工程质量问题或违反基本建设程序的57家施工单位签发了停（返）工通知书。今年全市又有8栋工程被评为省优工程、5栋工程被评为*市优质工程、28栋工程被评为威海市优良工程，继续在威海市遥遥领先。质监站和建管处分别获得“全省先进工程质量管理监督站”和“全省建设工程质量管理先进单位”荣誉称号。

五是有形建设市场进一步规范。在将全市所有市政工程材料、施工队伍和建筑工程施工队伍全部纳入建设服务大厅招投标的基础上，今年又将建设工程监理也纳入统一招投标，并出台了《*市建设工程监理招标投标管理办法》，保证了监理招投标的规范化。同时加大对规避招标工程的查处力度，取缔所有“暗箱操作”，为有形建筑市场的健康发展创造了良好的外部环境。全年共招标工程182栋、建筑面积45万平方米，同比分别增加65%和33%，缩短工期30%以上。建管处被省建设厅授予“全省建设工程招投标管理先进单位”荣誉称号。

六是勘察设计市场管理力度进一步加大。针对目前我市设计行业普遍存在的从业人员业务素质低、设计图纸粗糙等问题，综合科从提高设计人员从业资格入手，举办了全市设计人员专业知识考试，成绩在全行业通报，考试不及格的，停止设计业务，离岗培训，提高了设计单位狠抓业务培训的自觉性。同时，注重提高图纸审查水平，积极组织参加省市施工图审查培训，共有12人获得了省建设厅颁发的施工图审查工程师资格证书。全年共审查图纸133份，审查地质勘察报告137份，建筑面积81万平方米，提出审查意见1400多条，杜绝了工程质量隐患和经济损失。

（七）党建和精神文明建设取得重要成果，为业务工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。

一是建设系统领导力量得到有力充实。继规划处、质监站、风景园林局、城管大队4个单位年初提格为正科以后，最近市委、市政府又为建设局及下属部分单位提拔了15名年富力强

的副科级领导干部，调整充实了各单位领导班子，并为市政处、两个城管大队大幅度增加了编制。这既说明了市委、市政府对城建工作的高度重视，也说明了我们近年来的工作成绩得到了市委、市政府的肯定和认可，为开创城建工作的新局面，提供了强有力的组织保障。