通信工程建设与监理范文

导语：如何才能写好一篇通信工程建设与监理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：监理一体化；通信工程；工程监理制

前言：所谓通信工程中的监理一体化，主要是指监理单位依据自身多元化的资源优势，来对通信工程建设的参建各方进行协调，从而对从工程设计之初，到采购、施工、验收等各个工作环节进行监控和管理，使工程建设的安全、质量、施工进度以及资金投入等等都能得到有效保C。监理一体化简单来说就是一种具有集成化特性的管理方式，它不仅要达到监理制中基本的工程监管工作，更要通过大量的相互协调从而实现监理一体化。

1我国通信工程监理工作的发展历程

随着1994年12月8日我国原邮电部《通信工程建设监理管理办法（试行）》的颁布，从此，我国的便正式开始实施了通信工程监理制度。而在2007年5月1日，我国信息产业部则颁布了《关于的通知》，在这之中，我国信息产业部要求通信工程建设监理制度应该规范化，从而才能使其健康、长久的发展下去。随后在2011年6月27日，我国工信部又了工信部通函，即《关于进一步加强通信建设工程监理工作的通知》，在这份工信部通函中，明确的说明了怎样对通信工程监理工作应怎样做进一步的安排。

2监理一体化单位

所谓监理一体化单位，就是指在获得监理资质证书的同时，还具备法人资格的监理公司，这种监理公司一般主要包括监理事务所以及监理业务工程设计研究的相关单位。在我国正式使用监理制度后，工程建设的监理单位才逐渐被人们重视起来。监理单位通常会作为乙方当事人之一来参与工程项目建设活动，其在整个工程项目建设过程之中是较为独立的。并且其从地位方面来讲，也是与工程项目建设方和承建单位之间是相对平等的关系。对于委托方与被监理方实施统一标准的公平对待，在监理单位以及监理工作具体工作人员来说，在整个工程的监理工作过程中的过程中是十分重要的，一旦建设方以及被监理方之间产生利益冲突时，则监理单位就应该以相关法律法规为基础，以工程建设开始时所签订的合同为标准，对相关问题进行公平公正的解决。

3监理一体化在通信工程建设过程中的工作内容及实现方法

3.1招投标阶段的监理工作

通信工程中，在招标阶段实现监理一体化工作，主要可以分为两个方面：首先是针对工程设计工作的招投标监理。在通信工程中，良好的设计工作往往能够直接影响工程建设完毕后的整体质量。所以，在进行招标文件的拟制工作时，监理单位应将工程建设的主要内容以及施工要求进行说明，除此之外，监理单位还应该对投标单位的资质、服务质量等问题进行深入探讨；其次是对安装施工阶段的招标监理。在这一阶段，由于通信工程施工所涉及的知识面较为广泛，并且专业性较强，所以监理单位一定要对投标单位进行综合考量，包括其建设过的工程质量以及服务信誉等等；再次是对设备及材料的供应商招投标监理，我国目前在设备及材料供应方面的处理方式主要有委托承包和招标承包两种，除此之外，对于计划外使用的工程材料也可以通过工程建设单位自行采购。

3.2质量控制阶段的监理工作

在对通信工程施工的质量控制阶段进行监理工作时，主要分为三个方面，一是在施工准备阶段对整体施工过程进行一定的预控工作；二是在施工过程中，监理单位应严格按照相关施工标准，对施工中的各个细节进行严控，由于通信工程施工过程中不同的工序差异会非常大，所以在这个过程中也是监理工作人员的工作量最大的时候；三是在施工完成后对工程质量的验收监理工作，对于通信工程的质量控制工作来说，工程验收与质量评定工作是具有核心价值的，这其中的具体工作内容主要包括分项验收检验、工程质量检查与等级评定以及组织工程进行联动试验等等。除此之外，监理单位还应该对质监部门的工作进行积极的配合，这也是监理单位的一项基本工作内容。还有一点，就是对日常质检的资料以及数据等等重要的文献监理部门也应该进行细致的保存。

3.3工程进度方面的监理工作

在工程监理的日常工作中，特别重要的一点是就是通信建设工程项目的进度控制，这项工作往往会呈现出特别复杂的特点。一方面应注意不造成工期延误，另外一方面，也可以盲目加快工程建设进度，因为这样可能会造成导致重大工程安全隐患。所以，监理单位需要针对工期安排科学的控制工程进度，并对投资控制和质量控制等之间的关系进行合适的协调处理，从而确保工程目标的良好实现。而要想实现对工程进度的控制以及对进度控制实施有效管理手段，那么就需要创建建设单位、设计、施工以及监理单位各方协调进度的交流体系。

结论：综上所述，随着我国通信工程监理制的发展，监理一体化已经成为了必然的发展趋势。所以，相关的通信工程建设部门只有掌握好监理一体化在通信工程建设中的作用，才能够对这一项还在发展中的管理体系进行掌握，从而对工程进度、质量等问题进行有效的保证。只有这样，才能使通信工程建设行业长久、健康的发展下去。

参考文献：

[1]何F. 浅谈监理一体化与通信工程建设[J]. 科技资讯，2012，（11）：152.

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【关键字】 电力通信 工程建设 问题

一、存在的问题

1、容灾能力弱。我国一些特殊地区特别是县级地区，电力系统通信的容灾能力较弱，主要体现在以下两个方面：即数据网络和光纤网络数据的覆盖面积问题。我国县级电力网络所采用的方式是单汇聚结构，并且只有一个单独的汇聚点，所以容易出现大量的单点故障。近年来，由于突发灾害、事故和社会问题频繁发生，导致电力系统在调动上十分不便。但是随着县级电网不断提升，在电网调度、数据采集及电力系统技术上都需要不断的加强，这也是县级电力系统今后发展所面临的主要问题。只有对自身能力不断提高，才能真正的实现对电力系统通信网危险防范的能力。

2、故障概率高。通过对已有的文献进行分析，电力系统通信网络建设的过程中，其中SDH光传输硬件出现的问题主要有以下原因：交叉板、光板、主控制板和电源板出现故障。其中，将光板和交叉板所出现的主控故障统称为单盘故障，而其发生的主要问题是由于仪器出现破损或者由于其他因素而产生的负面作用，例如湿度和温度。除此之外，电缆本身出现问题或者网管系统出现崩盘情况。随着电力系统网络设备使用时间不断增长，设备老化问题就会越来越严重，而设备的不断老化。通信网的扩展就会出现不同的问题，这也是导致SDH故障多的主要原因。

3、外界干扰。电力系统的发展虽然得到不断的提升，但是外界干扰问题也逐渐增多。人员在对电路进行抢修的过程中，会面临很多的外界因素，例如所需的光缆材料不能及时的提供、停电申请时间受到阻碍、或者面临天气因素，像暴雨、闪电等等。而不论哪种干扰因素，都可能会导致发生大规模停电的情况，或者会影响维修的时间。一般来说，带三种因素主要是以下两方面：一，政府施工。这种因素一般多出现于城市，政府施工的过程中需要将原有的电路全部破坏，但是往往施工现场环境较为复杂，在寻找端点的问题上就变得麻烦；二，光缆纤蕊中断的问题。造成这一问题的主要原因是因为前期工作不规范造成的，并且在施工中没有遵守相关的标准，以及质量也存在一定问题，导致光缆在使用一段时间后，自身很快出现问题，导致光缆出现中断的情况。

二、改善措施

1、采用新结构。对于一些特殊地区和县级城市，为了可以更好的对电力进行调度和独立运行，需要对电力调度对象进行二级汇聚，并采用新的结构进行管理。让内外既可以达到同步又可以进行独立，保住主级通信在发生故障时，其他级别的通信业务可以正常运行。该结构中，第一汇聚点为最高级别的通信网，以此为基础次级汇聚点以依次进行分布，其中，次级汇聚点本省也是一个独立的通信和管理调度链。这种结构在对数据进行储存时，可以使其进行分布管理，在通讯后期进行连接时可以达到无缝同步。

2、光缆建设。电力网想要实现“N-1”类型的结构，就需要对其可靠性进行提升，所以在电力建设中，应该对光缆的防护建设进行加强，在施工的过程中要根据相关操作标准制度进行，并建立监督政策，对防护工作进行有效的监督。而在对工程进行验收时，需要对光纤的规范性进行审核，并对光纤的两端做出必要的检查，保证光纤的各项指标都符合相关规定，从而提高光纤的质量，所以对光纤加强管理和监督意识，也是促进电力通信建设发展的只要方法。

3、SDH设备的防范工作。上述已经提出SDH设备中的主要问题，所以保证其正常运行的方法就是进行有效的监督。例如，对光纤的运行状态和使用情况进行及时的掌握和了解，并对其做出有效的预测，对设备的参数进行预测，可以对潜在的故障进行排除，降低故障发生率。此外，还可以加强硬件的管理能力，让设备保持良好的状态然后在运行；在日常修理维护是，可以将数据进行备份，保证数据的及时更新，同时在SDH设备出现故障时，可以及时的采取措施，并对设备进行恢复，完整的数据可以防止故障的扩大，也可以有效的保证光纤通信网的安全和稳定性。

三、总结

我国电力通信工程得到了不断的发展，但是在一些偏远地区和县级地区其结构还存在一些问题，以及在电力通信工程的建设中同样存在问题。

本文以县级电力通行工程建设为主，对其问题进行的阐述，并针对问题提出来一些措施，除了上述措施外，还应该对电力通信建设中人员的专业素质进行加强，保证电力通信建设可以更加规模。

参 考 文 献

[1]盛建雄，王. 电力通信工程建设存在的问题与对策[J]. 湖州师范学院学报，2015，04：25-30.

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【关键词】 通信工程 项目建设 质量管理

通信工程建设中的项目质量的管理就是以质量为核心，最终目的是为了使社会受益、确保通信工程建设项目的水平与质量达到要求的有效的管理途径。更具体的说，就是在通信工程整个项目的建设过程中（包括施工前、施工中以及施工后），应用通信工程相关管理学的专业知识，严格要求项目的施工要达到特定的要求，遵循相关的规定、标准，确保通信工程建设整体项目的质量。

一、通信工程项目质量管理重要性

通信工程建设中项目的质量不仅影响相关企业的发展，还影响着整个通信工程的进步与发展，以及整个社会对通信网络的通畅使用。此外，面对强大的市场竞争力，相关通信企业想要在市场上占有一席之地，就必须要对通信工程建设中项目的质量进行严格的管理与控制，确保项目的质量与水平。因此，通信工程建设中的项目质量的管理决定了通信企业的生存与发展，对通信产业发展也非常的重要。

二、通信工程项目质量管理影响因素

有一些因素会直接或者间接的影响通信工程建设中项目的质量管理，阻碍其进步与发展。通信工程项目质量管理的影响因素主要有以下几点：（1）环境因素。因为通信工程本身所具有的流动性、施工周期长、点多面广的特点，难免环境对其会产生一定的影响。应针对不同的环境，采取不同的防范措施，避免质量的管理出现纰漏。（2）人为因素。通信工程的建设项目的完成，往往需要很多人的共同努力，例如：施工人员、项目规划人员、项目管理人员等。这些工作人员是项目的实施者、指挥者和监督者，对项目质量有一定的影响，应提高工作人员的责任意识，避免人为操作中出现失误。（3）机械设备的因素。在通信工程建设中，会使用到很多机械设备，其质量出现问题，就会导致项目的建设出现问题，影响通信工程项目质量，是质量管理督查不到位的表现。（4）所用施工材料的因素。在通信工程项目的建设施工中，会用到大量的建筑材料，所用的施工材料质量差、没有保证，会影响通信工程项目质量，也体现出项目质量管理的失误。

三、我国通信工程建设中项目质量管理存在的问题

（1）在项目的规划立项时，缺乏对通信工程建设项目进行科学、合理的评估，相关部门也没有行使其督查的职责，没有严格的对项目进行审查，没有深入对通信工程项目的可行性进行调研，导致项目本身就不合理、不科学，最终导致项目质量不达标，浪费了大量的人力和物力，造成了资源的浪费。（2）近些年来，我过通信工程迅速发展，而在通信工程建设项目的质量管理上缺乏专业的管理人才。随着通信工程建设项目的逐渐增多，专业人员的匮乏弊端也逐渐显露出来，项目质量的管理与控制跟不上建设项目发展的速度，导致项目质量管理出现缺失，在建设项目中对相关技术、制度的执行进行监督，直接导致项目的质量不达标，甚至出现严重的问题。（3）项目建设中缺乏严格、有效的制度保证。由于缺乏专业的通信工程建设项目管理人才，使得制度的执行缺乏监督，制度得不到保证。此外，部分施工公司，会在争取到施工资格后将其承包给价格低但资质不高、甚至没有资质的施工单位施工，而通信企业没有对这一部分制定相关的制度，造成项目出现质量问题。

四、通信工程建设中项目质量管理的对策

（1）在项目施工前：项目规划部门要深入调研，在此基础上对项目的科学性、可行性进行评估，并将项目规划书提交给施工方、项目管理人员进行核对和审查；项目通过审核后，要使项目工作人员明确自身责，提高其责任意识。

（2）在项目施工中：要安排专业的通信工程项目管理人员对项目进行严格的管理与控制，保证项目的质量；要制定严格、有效的制度，避免出现没有资质的施工单位进行施工；施工单位要严格按照要求施工，杜绝不合格材料、机械设备的使用等。

（3）在项目施工后：项目管理人员要严格验收的项目，特别是项目的质量，一定要达标后再投入使用。

五、结束语

综上所述，在通信工程建设中，项目质量的管理有着十分重要的意义，对项目工程的水平与质量有着很大的影响。要做好项目质量的管理，提高通信工程建设项目的水平与质量，从而推动通信工程的进步与发展。

参 考 文 献

[1]张一博，杨清，阳广涛. 浅谈通信工程项目的质量管理[J]. 南方农机，2017，（3）：121+128.

[2]江志成. 试论通信工程项目的质量管理[J]. 建材与装饰，2016，（29）：186-187.

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关键词：通信工程；计算机；网络化管理系统

随着信息科学技术的迅速发展，作为信息技术应用最广泛的一个建设工程，通信工程的发展也是极为迅速的。通信工程是应用通信技术、通信系统和通信网等方面的专业信息技术知识进行通信工程建设，以电磁波、声波或光波的形式通过电脉冲的传输方式，将信息从发送端（信源）传输到一个或多个接受端（信宿），有效地实现了信息的快速传递。由于通信技术的发展极为迅速，应用的电子技术设备更新的也比较快，所以必须不断突破现有的管理模式，应用先进的计算机网络化系统进行工程管理。

1通信工程建设的计算机网络化管理系统基本结构

在通信工程建设过程中，建立计算机网络化管理系统，主要目的就是对工程建设情况进行监督管理，确保信息交流的及时性和整体性，使得工程建设的物质资源能够合理分配，确保建设进程的稳步推进，合理控制建设成本。

1.1服务器

在计算机网络化管理系统中，服务器是系统主体，一般情况下通信企业会配备三台服务器，以满足系统运行的需求，其中一台为主服务器，其他两台属于备用性质，以提高网络化管理系统的抗风险能力。服务器的功能，就是对通信工程建设过程中产生的数据进行储存、分析，以实现对工程建设的远程控制。由于服务器只需要登录密码，即享有信息浏览的权利，因此为了保障信息的安全性和保密性，服务器还具备数据访问权限管理的功能，以防外界人士通过服务器篡改客户端信息，使得数据失真，同时通过权限级别设置，保证不同部门、不同部位只能获得相应权限内的信息，保证企业秩序。

1.2基础性开放设施

除了服务器之外，为了降低程序安装时的操作难度，让系统在日常运行时后期养护维修工作简单化，还必须配置多种基础性的开放设施，在保证系统运行效果的同时简化操作维护系统。计算机网络化管理系统分模块运行，各个模块具有相对独立的特点，在个别模块出现问题时能够保证系统整体运行无碍，而为了保证各个模块之间、系统与应用软件之间能够协调运行，系统还必须具备兼容性，确保系统运行的整体性。

2通信工程建设的计算机网络化管理系统的特点

2.1实现信息数据共享

通信工程建设区域广，在项目建设过程中，很难做到各个区域工程的同一控制，其主要原因在于信息交流障碍，一个是信息真实性、完整性无法保障，一个是信息传递效率过于低下。计算机网络化管理系统能够实现通信工程建设信息数据的实时共享，信息质量、信息传递效率有保障，能够实现通信工程建设的动态监控。工程管理员可根据系统中的共享信息，全面了解工程建设的具体情况，获取自己所需的信息，进行分析处理后，获取决策支持性信息，对下一阶段的过程建设作出合理规划，确保通信工程建设决策的科学性。在大数据时代背景下，数据信息就是有效资产，计算机网络化管理系统正是这样一种利用数据获取有效信息，提高企业决策水平的信息体系。

2.2具备统一管理功能

在计算机网络化管理系统中，需要参与通信工程建设各个环节的工作人员仔细填写相关信息资料，比如说采购部门的工作人员，需要将自己责任范围内的采购清单输入到信息平台上，而施工现场的材料管理人员则应该分阶段将工地原材料消耗信息输入到信息平台上，这样能够帮助工程管理者明确施工原材料的采购、消耗情况，做好成本控制工作。通信工程所涉及的事务较多，管理者应明确各部门的分工，明晰职员权责，确保各项工程建设信息能够完整、准确地输入到计算机网络化管理系统中，以信息的完整统一管理，实现工程建设的统一管理，确保工程建设过程中人力物力资源的合理分配。以信息为双眼，实施整体通信工程建设的统一管理，要求信息必须具备真实性、准确性、完整性的要求，同时还必须保证信息采集标准的统一。

2.3独立性和兼容性

在网络化管理系统中，最忌讳的问题就是个别环节的故障引起系统整体瘫痪，这对于管理系统而言无疑是毁灭性的打击，会严重影响到企业的正常运作。为了提高计算机网络化管理系统的抗风险能力，该系统采取了分模块化管理的方式，根据信息性质的不同将系统分为数个不同的模块，各个模块运行具有相对独立的特点，同时各个数据也具有一定的独立性，不会完全依赖于系统，有效地提升了系统运行的稳定性。此外，为了保证各个独立模块能够协调稳定地运行，计算机网络化管理系统具有兼容性，能够让各模块在独立运行的同时，协同运行，服务于通信设施，实现整体数据信息的实时共享。

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关键词：海外项目；生产生活物资；定额编制；计划申报；物资采购 文献标识码：A

中图分类号：F251 文章编号：1009-2374（2016）11-0179-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.11.088

通信工程监理工作拥有技术、合同、经济以及组织协调管理等多种职能，监理工作的开展能够帮助建设单位对工程的可行性、设计方案、工程质量、进度以及合同履行等进行全面科学的监督，及时协调建设企业与通信工程相关工作方之间的关系，保证通信工程建设的进度以及质量，避免出现浪费以及腐败现象。通信工程的监理工作由于项目的特殊性而与其他行业有所区别，需要采取有效的措施促进通信工程监理工作的顺利、高效开展。

1 通信工程监理工作的重要意义

在通信工程建设中开展监理工作，能够促进通信工程建设质量的提升，将工程质量作为建设的首要任务贯穿于工程建设的各个环节。通信工程建设的质量会受到人员、材料、机械设备、施工方法以及环境等因素的影响，工程监理工作的开展有助于各种影响因素的科学规范，保证通信工程施工建设的质量。通信工程建设需要涉及到多个单位，如建设单位、设计单位、施工单位等，彼此间的协调工作比较复杂，需要第三方监理单位从中协调，保证各个单位都能够发挥自己的功能作用，促进通信工程的顺利建设，使工程的进度得以保证，减少工程成本支出。工程施工建设中必然会出现各种问题引起工程变更，由专业的监理人员对设计或者是提出变更的方案进行审核，能够使工程的造价得以减少，同时能够有效避免索赔问题的发生。使工程市场秩序得到维护，促进通信工程管理水平的提升，使各方多能够按照要求完成工程建设，实现自身的效益。

通信工程的监理单位是与建设、施工相分离的第三方，是按照公开、诚信等原则进行监理工作的，监理单位按照遵守行业规则协调规则，保证通信工程项目能够按时、保质的投入到实际生产中，并创造一定的价值。

2 通信工程监理工作的现状

2.1 通信工程的自身特点限制了监理工作的开展

当前通信技术快速发展和更新，通信建设的投资力度逐渐增加，促进信息网络的顺利建设。但是由于通信工程项目的投资相对较小，工程建设时间短、施工地形比较复杂，在兼顾监理单位与企业效益的同时，监理设施以及人员投入不足，监理工作不能按照规范进行，使得监理不到位，影响工程建设的顺利推进，因此会对通信工程中的监理工作产生质疑，使得监理工作的开展遇到困难。

2.2 对通信工程监理工作重要性缺乏正确认识

在我国工程建设中，监理机制引入的时间比较晚，特别是通信工程，使得社会对监理工作的开展并不重视，一些业主认为工程监理只是雇佣与被雇佣的关系，不信任监理工作，工程出现问题后，政府监督管理部门就将责任归到监理机构，建设单位并不承担责任，监理工作得不到认可，工作无法顺利开展，职能作用也不能充分发挥。只有在通信工程建设中明确各方之间的关系，了解到监理单位其实是独立于建设和施工的第三方，通信工程的监理工作并不是按照建设单位的思路进行，充分发挥通信工程建设中监理工作的作用，实现项目建设目标，促进通信工程建设效果的顺利实现。

2.3 缺乏规范的监理招投标工作

当前，人们对通信行业的要求逐渐提高，通信企业间的竞争日渐激烈，监理行业的竞争也是如此，为了自身的经济效益，不合理的监理招投标工作就开始出现，招投标工作的形式化比较严重，还有些监理单位为了获得更多的监理业务，相互压制价格，容易影响企业的形象，也不利于监理工作的有序开展。

2.4 通信工程监理工作人员素质有待提升

监理工作人员的素质能力在很大程度上影响着通信工程监理工作的质量以及效果，目前从事通信监理的工作人员业务素质能力不高，知识水平有缺陷，职业道德素养缺失，在通信工程建设中不能发挥出自己应有的作用。并且很多监理单位出现了人才流失的现象，主要是监理行业的薪资待遇不高，监理人员找不到自身的发展方向，因此放弃了监理工作，还有就是监理工作的社会地位不高，经常需要看业主的脸色工作，并且缺乏实质性的保障，因此出现严重的人才流失。

2.5 监理市场秩序混乱

通信工程监理工作不到位还受到监理市场的影响，主要是监理市场秩序混乱，市场中监理单位的水平能力参差不齐，并且彼此间存在着恶性竞争的问题，使得监理机构不能发挥出有效的作用。

3 通信工程监理工程开展的有效策略

3.1 强化通信监理重视，促进工作有效开展

通信监理工作的认识和重视不够是影响通信监理工作顺利开展的重要限制因素。在未来工作中，应加强通信工程监理工作的宣传力度，使业主以及相关管理部门能够对通信工程监理工作有全面清晰的认识，重视通信工程监理工作，加大对通信监理工作的支持和投入力度，营造良好的通信工程监理环境。信息化产业部门应强化对通信监理的扶持，使监理工作实现更深层次的发展，完善通信行业的监理政策等，为通信监理的科学发展奠定坚实的基础。

3.2 完善工程监理委托，规范监理市场行为

监理市场的规范化发展对于监理工作的顺利开展有着十分重要的影响，因此必须采取有效的措施对监理市场的行为进行规范，业主需要根据《招标投标法》严格选择通信监理单位，进行公开招标、邀请招标，根据规定办理委托手续，使监理单位的资质条件能够满足需要，不能使用内部监理单位自行监理，也不能使用施工、监理同属一个行政管理机构的单位进行监理，业主需要与中标的监理单位签订委托监理合同，使双方的权利责任义务得以明确，监理单位需要做好竣工备案制度，对于转包、挂靠等工程不能进行验收备案。

3.3 提升监理队伍素质，保证工程监理质量

监理队伍的素质能力会对通信工程监理工作的顺利开展产生十分重要的影响，通信监理人员素质能力不高是急需解决的问题，为了更好地促进监理工作的顺利、高质量开展，就需要努力提升监理队伍素质能力，在人员选拔时需要遵循公平、公开的原则，挑选综合素质能力强的员工，并定期组织监理人员接受教育培训，提高监理人员的监理知识技能以及职业道德素养，使监理人员的队伍得以壮大。同时要提高监理人员的薪资待遇，使优秀的监理人员能够留用，促进监理行业的持续

发展。

3.4 明确通信工程特点，强化具体环节监理

当前通信技术快速发展，需要明确通信工程的实际特点，使通信工程的具体环节监理得以顺利的进行，实现监理企业的专项服务，促进投资效益的顺利实现。通信工程监理工作需要做好质量、进度、安全以及投资控制，强化合同、信息管理，实现组织协调，促进监理工作的顺利开展。要参与工程项目设计的会审工作，了解相关部门的人员，能够在监理工作中加强联系，对工程建设和设计的意图等做到心中有数。建立完善监理机构，明确监理规划，使监理工作能够得到部门的支持。施工过程中，监理单位需要与建设和施工单位进行联系，沟通工作思路，使相关部门能够积极配合，定期召开监理会议，对施工中的问题进行探讨，做好竣工验收，填写监理表格，形成档案，科学存档，保证通信工程建设能够满足要求。

3.5 落实总监理责任制，提升监理工作质量

在监理工作中，需要认真解决监理责任划分落实不到位的现象，要解决总监理工程师空挂名的问题，解决好一个总监理工程师兼任几个项目的现象，委托监理工作前，需要解决好责任承接的问题，避免通信工程项目将业主、设计、施工人员等空挂为监理人员。强化招投标的后续管理，实现总监理工程师的押证制度，对总监理工程师建立信息化的管理数据库，对总监理工程师进行定岗定位。完善岗位责任制，明确相应的奖惩和考核制度，避免监理工作中出现弄虚作假的行为，保证通信工程监理的质量以及效果。

4 结语

通信技术不断发展，通信工程建设也逐渐增多，需要注重通信工程的监理工作，提高重视程度，完善工程监理委托，提升监理队伍素质，强化具体环节监理，落实总监理责任制，实现通信监理的规范化、系统化发展，促进我国通信行业的稳步发展，更好地为社会提供服务。

参考文献

[1] 林智辉.论通信建设工程监理工作一体化[J].中小企

业管理与科技（上旬刊），2012，（1）.

[2] 谢梅发.我国通信工程监理发展状况及对策[J].信息

与电脑（理论版），2012，（5）.

[3] 郑芝耀.通信工程监理的对策思考[J].企业家天地下

半月刊（理论版），2010，（1）.

[4] 吴上才.浅谈监理在通信工程建设中的作用[J].中国

新技术新产品，2010，（12）.

[5] 张立台，薛大龙.通信工程概预算编制对于监理工作

的借鉴作用研究[J].信息安全与技术，2010，（9）.

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【关键词】移动通信工程；质量控制；建议

中图分类号：TN 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2014）09-01-01

在当前我国移动通信工程建设当中，质量控制的内容所涉及到的方面有很多，因此为了保障工程建设的质量，我们就要对其相应的技术设备和管理模型进行相应的完善，从而使得整个移动通信工作的质量得到有效的控制。目前，虽然我们在移动通信工程建设中，其质量管理控制技术得到了进一步的提升，但是和国际控制水平还有着巨大的差距，为此我们就要通过对我国现阶段移动通信工程质量控制的相关内容进行分析，在质量控制监理方面采用相应的管理控制措施，来对其进行处理，以确保移动通信工程建设的质量。

1 工程建设监理的基本概念

在移动通信工程建设中，监理工作有着十分重要的作用，它主要是通过相关的高智能服务技术和管理方法，来对整个工程建设的质量进行有效的控制管理。而且随着科学技术的不断进步，人们为了满足移动通信工作建设的相关要求，也将一些新型的管理理念和方法应用到其中，这就使得工程建设质量的有效的保障。然而，由于我国幅员广阔，不同的地区其地域情况也存在着较大的差距，为此我们在实施工程建设监理工作时，就要根据工程建设的实际情况，来对其监理工作的内容进行相应的改进和完善，从而起到一个良好的质量控制效果。

2 移动通信工程质量控制监理的发展趋势

2.1 引入工程监理缓解建设单位管理人员不足

在工程建设监理工作中，施工现场管理工作时常会出现质量控制不到位的情况，这就对整个移动通信工程的施工建设有着严重的影响，因此适当的加强工程建设质量管理工作是很有必要的。而且从当前我国移动通信工程质量控制的实际情况来看，建设企业管理工作人员不足也是导致整个工程质量出现问题的主要问题。为此，我们为了缓解建设单位管理人员不足，给人们生活带来的严重影响，我们就要将工程监理应用到其中，从而对整个工程建设施工中，一些隐性、关键性部位或者环节的质量进行有效的控制。另外，适当的引入工程监理，也可以很好的保障整个工程项目的循环施工，使得移动通信建设工程的有效性和可靠性得到一定的保障。在此期间，施工单位也可以根据工程施工的实际情况，来对其整个工程项目的管理人员的配置进行科学合理的调节，进而保障工程项目的顺利进行。

2.2 引入工程监理弥补管理人员在某些专业管理上的知识不足

通信企业的管理人员一般都是技术人员出身，虽然精通相关通信专业技术，但对整体项目建设缺乏系统的管理经验，特别是移动通信的配套工程，如机房土建、地网建设、电力引人等接近土木工程类的分项，由于缺乏相关的专业人员，企业只能实施粗放式的管理，弱化了对整体项目的管理效果。在现阶段的发展中，移动通信工程质量控制监理虽然获得了较大的发展，也为居民和社会做出了较大的贡献，但同时也显现出了一定的问题。在工程监理方面，很多的管理人员在专业管理知识上，有很大的不足，这就使得在工作当中，会对移动通信工程质量控制监理产生一定的消极影响，为了避免这样的情况发生，同时在日后的工作中，做出更好的成绩，我们需要引入工程监理弥补管理人员在某些专业管理上的知识不足，从而避免在工作中埋下隐患。这是社会发展的必然要求，也是居民对移动通信工程质量控制监理的必然需求。

2.3 引入工程监理促进移动通信工程建设管理体系建设

在多年的工程项目管理实践中，企业已形成了一套比较完整的工程管理措施和方法，包括工程规章制度、工程操作细则、工程报表系统等，并在工程项目实施过程中起到了较好的指导作用。由此可见，对于移动通信工程质量控制监理来说，引入工程监理，能够良好的促进移动通信工程建设管理体系的建设，在将来的发展中，相信还会有一个较大的突破。值得注意的是，很多的地区在引入工程监理的过程中，过于看重经济效益和社会效益，忽略了本地的实际情况，完全的照搬照抄其他地区的管理体系，导致对本地的移动通信工程质量控制监理产生了较大的消极影响，这样的案例在现阶段的发展中并不少见。为了避免类似的事件再次发生，本文建议应该从实际的情况出发，这样才能得到一个较好的结果。另一方面，在建设移动通信工程管理体系的过程中，需要良好的引入工程监理，不能盲目，要将多方面的因素考虑进去，有时候某一个细小的因素对整个移动通信工程质量控制监理会起到较大的影响。要在实际的操作中，要良好的把握住尺度。

3 现阶段实施移动通信工程监理的建议

3.1 如何选择监理单位

选择监理单位对于移动通信工程质量控制监理具有很大的影响。如果是一个信誉较差的监理单位，将会对整个移动通信工程质量控制监理产生非常消极的影响。本文认为，参与项目建设的监理人员，特别是总监理工程师要具有丰富的项目管理经验，在监理过程中能够发挥自身项目管理的优势，与业主共同制定详细的工程实施方案和监理措施，帮助通信企业建立标准化的建设管理模式，带动建设单位管理人员提高管理水平。

3.2 现阶段移动通信工程监理的范围和内容

对于移动通信工程质量控制监理来说，范围和内容是两个核心的要求。在范围方面，需要有一个较为明确的规定，这样才能更好的进行工作。有些工作人员对范围非常的模糊，导致在工作的过程中，出现了一定的差错。这就对移动通信工程质量控制监理产生了很大的消极影响。明确移动通信工程监理的范围能够在将来的发展中产生很大的积极意义。另一方面，在监理的内容中，需要做到涵盖量较广。很多的工作人员在工作的过程中，认为工作内容较少，虽然减轻了工作压力，同时也导致移动通信工程质量控制监理没有对移动通信工程产生一定的积极影响，不仅引起了社会的不满，还在很多的人群引起了不良的影响。

3.3 怎样合理授权

由于建设单位和监理单位是不同的法人，它们在整个工程建设中，主要是一种委托和被委托的关系。因此为了监理单位在实际工作中，就要根据自身的工程施工的实际情况，来对整个工程建设项目进行相应的监督管理，使得其质量得到有效的控制。而且建设单位在日常工作中，也要充分发挥出自己的工作职能，来对整个工程项目的质量进行严格的管理，从而使得合理授权在整个工程施工项目中得到进一步的完善，在移动通信工程建设的过程中，有着一定的积极作用。

4 总结

总而言之，在移动通信工程建设施工的过程中，对其质量的控制管理有着十分重要的意义，为此工作人员就要在监理工作中，对其工程施工质量进行有效的控制，这样不仅有利于我国移动通信行业的稳定发展，还对人们的日常生活产生了积极影响。而且随着科学技术的不断发展，人们也就许多新型的管理理念和质量控制技术应用到其中，从而保障整个移动通信工程建设的质量。

参考文献

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【关键词】工程监理；通信工程；通信建设；监理制

在越来越多的业务领域，合理运用信息技术手段可以极大提高工作效率，通信建设工程就是为了达到这一目的。在当前的信息建设领域，通信建设项目规模正在逐渐增大，技术更新也不断加快，多专业交叉日渐复杂，当业主不熟悉现代工程管理时就需要经验丰富的专业监理工程师来协助工程管理。因此通信工程建设监理逐渐形成一项行业，经过多年发展，已经取得令人瞩目的成绩。

1 通信监理工作的内容

通信监理包含监督和调理，是指具备相关资质的监理企业受到通信运营商的委托，按相关规定和条约对工程建设进行监督，并处理好承包方与建设单位之间的关系，对承包商的建设工程进行监控和服务。

1.1工程施工控制原则

在建设工程项目中，为确保合同和规范所规定的质量标准，要实施质量控制。监理方在施工项目质量控制过程中采取的监测方法和手段，应遵循以下几点原则：坚持“以人为本”；坚持“质量第一，用户至上”；严格检查，质量标准，以数据说话；坚持“以预防为主”；坚持守法、公正、科学的职业规范。

1.2 工程施工监督因素

监理企业应当对影响施工项目的所有主要因素严格控制，以此保证工程质量，其中包括人为因素，工程中使用到的材料和机械，以及施工环境和方法等，都要加以监督和控制。

1.3 工程施工监督方法

通信工程具有“点多、面广”的特点，因此监理企业应当保证监理工作的全面和细致。在通信工程施工过程中，监理企业通过直接进行现场检查以及审核相关技术文件等手段来开展工程项目的质量控制。技术资质证明文件，施工方案和施工组设计，施工器材质检报告，问题处理报告和工程质量检查报告等，都是对工程质量全面监控的重要方式。

2 对做好通信工程监理的几点建议

2.1严格贯彻落实环境、质量、职业健康安全管理体系

科学管理是企业发展的战略目标之一，应当学会向管理要效益，提高对建设环境、质量、职业健康安全管理体系的重视度。通过认证审核标志着监理企业对通信工程施工的质量控制能力和综合管理能力达到了全新的高度，同时也就增强了企业自身的市场竞争力。这就需要监理企业采用严格的ISO9000管理，打造自己强有力的企业品牌。

体系认证工作由以下几方面主抓。

（1）以人为本。

在企业管理中，应让内审员的作用得到充分发挥，内审员是体系运行的监督员，同时也是沟通领导和员工的纽带，更是使质量体系得到贯彻实施的关键。因此，组织选派高素质的工作人员参加培训，组成一支熟悉本职工作而且熟知审查标准的内审队伍又为必要。

（2）加强内部的管理评审工作。

在质量体系建立完成后，必须建立内审和管理评审机制，通过内审和管理评审工作来不断发现各部门运转中暴露出的问题，及时采取措施加以预防与纠正，以此作为自我完善机制，使企业得到及时的自我完善，管理效率不断提升。

（3）用严格的ISO9000管理带动其他管理工作。

贯彻落实ISO9000标准，重点就在于建立并保持文件化的质量体系，以在通过体系认证后，将工作的侧重点转移到保持体系高效运行的动态管理，在运行中完善质量体系，不断完善自身。

2.2加强监理团队建设

通信工程监理作为一项高新技术的应用行业，是一种科学化、高智能的技术服务，工作内容涉及到多种多样的门类。现今的监理队伍中，依然存在人员短缺、监理人员素质不够、工作规范性较差等问题，因此要想保证工程监理的质量，就要从根源入手，加强建立团队的建设。只有着重发掘和培养专业人才，构建人才队伍，才能实现更优质的管理，打造更强的企业品牌。

因此，监理企业的管理者需要意识到：培养既能掌握通信技术，又能掌握工程设计和施工规范的复合型高智商人才，是企业生存和发展的源泉。只有监理公司监理科学的用人机制，适时展开业务培训，使建立队伍不断充实，在公司内部形成稳定有序的、技术层次分明齐全的人才结构，才能够适应市场需要，使监理工作顺利展开的同时，让企业在激烈的市场竞争下长期生存和壮大。

总而言之，通信工程监理对通信工程建设起到监督和引导作用，能在工程施工过程中有效提高工作效率，具有不可或缺的地位。而随着通信产业的飞速发展，用户的需求越来越多样化，要求标准也日渐提高，现有的监理技术仍不足以满足通信市场的发展要求，通信工程的建设要想达到完善就必须要求通信监理工作的不断创新和优化，这就要求监理企业在通信工程的设计施工和监理工作中不断沟通和总结。作为一项发展时间只有十余年的新型事业，通信工程监理的前景是十分光明而广阔的。

参考文献：

[1] 王龙海.设计阶段监理在通信工程建设中的意义及应用分析[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（20）：99-100

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【关键词】通信工程管理措施

通信产业是国民经济的战略性产业，通信工程的管理直接影响着我国信息化的速度，因此信息时代对信息工程的管理有很高的要求，可见不断提升通信工程的管理策略，对确保通信线路的畅通无阻起着至关重要的作用。

一、通信工程建设项目管理现状

项目管理工作在中国经历了从单一到综合、从综合到系统，从系统到全过程，形成自成一体的科学体系过程，管理人员经过多年的不懈努力，通过探索和实践，使建设工程项目管理工作逐渐进入成熟期，认识理念、运作方式大多都上升到一定的水平和层次，作为项目管理的主体，我国政府、业主、承包商及咨询企业，越来越强烈地要求实施项目管理，因此，如何加通信工程的项目管理工作已成为各行各业的焦点。

二、对通信工程建设特点的分析

通信工程所涉及的技术点与一般工程不一样，其不具有广泛普及性，因此特殊性较强，通信工程项目之间的的关联度较高，操作难度大，与建筑工程相比，通信工程建设单位中，对工程管理人员要求高。任何工程都是整体网络的组成部分，其效益体现在全网中。通信网的不同网络环节，有着不同的扩容周期和建设策略，通信网络的建设上是统一规划、分期实施、动态调整的滚动发展过程，并在此过程中达到网络各环节动态的均衡。

三、通信工程建设全过程的管理以及有效措施

3.1全过程管理流程分析

通信工程的管理流程可分为三个阶段。前期阶段，涉及工程建设计划和需求的确定以及需求建议书的编制，实施阶段，参与项目建设的有关部门将根据可行性研究报告提出项目的建设方案、建设计划和建设成本预算，完成初步设计、施工图设计。施工安装阶段在业主、项目经理或咨询公司协调下以及项目计划的指导下进行，最终完成工程项目的建设。收尾阶段，项目结束阶段将进行项目的验收和项目评价，确定项目是否达到预期目标，并获得有关未来项目绩效改善方面的经验和建议。

3.2全过程管理质量控制措施

要有合格的质量就要有一个好的管理系统，目前很多施工单位的工程项目管理多数采用项目经理责任制的模式。由于我国建设部管理的工程建设、工程监理等制度的管理体系都是围绕着建筑工程而制定的，工程项目经理在施工过程中是项目的第一负责人，结合每个施工项目，施工单位都要足见项目经理部，对项目进行从施工到竣工的全过程管理，工程项目经理领导并组建项目经理部，对项目进行现代化管理组织，承担从施工到竣工全过程的管理工作内容。项目经理部除任命项目经理外，还要聘任专业的工程师、项目成本工程师、工程管理员、策划管理员等，职位可根据工程的需要来安排。设置了项目的经理部，结合每个工程项目的实际，监理公司成立项目监理部，监理部的人员派驻工程现场监理组织机构，项目总监、总监代表是工程项目监理部的具体负责人，相关专业工程师负责工程计划和成本管理，形成三方控制，一方协调的监理职责对通信工程项目的进度计划做好控制和管理，对通信工程项目的施工现场进度的控制和管理，才能使工程保质保量的进行，但对通信工程项目的进度计划，对通信工程项目的施工现场进度的控制和管理是有难度的，因为通信工程建设不同于普通的土木工程建设，通信工程的每一道工序都是后一道工序的必须前提，只要许多工序中的一道有质量问题，那么整个通信工程都不会畅通，所以管理人员应随时参考科学的实施方案，使可行的方案能够及时出台，在保证通信效果完善呈现的同时，能够真正将创新的技术进行运用，找到现场通信施工过程中的建设困难出现的原因，把握良好的建设思路，争取在意外状况出现之前进行良好的解决，为通信施工建设做好保障，使工程在有好的质量前提下顺利进行。

3.3通信工程安全管理有效措施

在通信工程施工过程中，一定要定期对施工设备进行性能检测和设备维修工作，加强对施工设备的管理工作，使施工设备正常运行，并定期开展安全培训课，对施工人员进行安全教育，让施工人员掌握安全施工操作，从根本上提高施工人员的安全意识。

结束语：随着我国经济的飞速发展和通信事业的不断进步，通信工程建设项目的数量不断增多，保证通信工程全过程的高效化管理，才能够有效地增强通信工程项目的质量和效率，能够有效地提高通信工程全过程的经济效益和整体水平，通信工程全过程的高效化管理对于通信工程和建设单位来讲都具有很重要的现实意义。

参考文献

[1]张开栋.通信工程建筑质量手册[M].人民邮电出版社，2006

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关键词 工程监理;通信工程;质量监督

Abstract: As a kind of communication engineering project, there are many characters that are different from other projects. The paper expounds the concept of project construction supervision, difference between engineering supervision and quality supervision of mobile communication engineering supervision development ideas, supervision unit and the selection of regulatory measures are proposed, and analyzed the related supervision cost.

Keywords: project management; communication engineering; quality Supervision

中图分类号：TN929.5文献标识码：A文章编号：

20世纪80年代中期后,中国的电信建设进人了高速增长期,通信网络项目建设成为电信企业发展的重心。而随着近年来电信市场竞争的加剧,运营项 目建设的风险在不断增加,对项 目建设的成本、进度、质量控制提出 了更高的要求。如何提高工程项目管理水平,为项目成功提供可靠的保证,成为所有运营企业领导者关注的重点。

工程建设监理的基本概念.

工程建设监理是指针对工程项目建设,社会化、专业化的工程建设监理单位接受业主的委托和授权,根据国家有关工程建设的法律、法规和工程建设合同,所进行的旨在实现项目投资的微观监督管理活动。工程建设监理的指导思想是通过运用目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等方法和手段,力求在计划的投资、进度和质量 目标 内实现建设项目。

在引入监理制的过程中,人们容易产生用工程监理代替质监工作的想法。虽然两者都属 于工程建设领域的监督管理活动,都对工程质量负有责任,但是,它们在性质、执行者以及方法、手段等多方面存在着明显的差异。性质上,工程建设监理是一种委托性的服务活动,而工程质量监督则是一种强制性的政府监督行为工程建设监理的实施者是社会化、专业化的监理单位,而工程质量监督的执行者必须是经国家核准认定的执法机构一工程质量监督机构。同时,它们在工程质量控制方面也存在着较大的区别，质量监督以国家布的有关法律、法规和行业强制性标准为基本依据,维护法规的严肃性。而工程监理不仅以法律、法规为依据,还以工程建设合同为依据,不仅维护法律、法规的严肃性,还要维护合同的严肃性。

2.移动通信工程监理的发展方向

移动通信是技术高度密集的行业,项目建设具有规模大、投资分散的特点。在工作量大、人员缺乏的情况下,通过引入监理,能够在项目建设的质量控制、进度控制、成本控制、合同管理和资料管理等环节发挥重要的作用,提升工程管理的效率和效果。是企业实施精细管理,实现规范化、科学化管理的有效手段。

首先,通过引入工程监理缓解建设单位管理人员不足的局面,解决施工现场管理和检查不到位的问题,加强对隐蔽工程和关键环节的监控。建设单位通过与监理单位的合理分工,点面结合地做好各个工程项目的投资、进度的协调管理工作,达到量质并重完成工程任务的目的。

其次,通过引入工程监理弥补管理人员在某些专业管理上的知识不足,加强对整体项目各个环节的控制能力。通信企业的管理人员一般都是技术人员出身,虽然精通相关通信专业技术,但对整体项目建设缺乏系统的管理经验。特别是移动通信的配套工程,如机房土建、地网建设、电力引入等接近土木工程类的分项,由于缺乏相关的专业人员,企业只能实施粗放式的管理,弱化了对整体项目的管理效果。

再次,通过引入工程监理促进移动通信工程建设管理体系建设。在多年的工程项目管理实践中,企业已形成了一套比较完整的工程管理措施和方法,包括工程规章制度、工程操作细则、工程报表系统等,并在工程项目实施过程中起到了较好的指导作用。在此基础上,通过学习和借鉴监理单位在项目管理的经验,逐步建立一套科学、完善、灵活的移动通信工程管理体系。

3.现阶段实施移动通信工程监理的建议.

3.1现 阶段移动通信工程监理的范围和内容

移动通信专业项目多、网络应用技术和设备特别是软件设备更新速度快,监理单位要全面、深人掌握多种专项技术知识需要一个学习、熟悉的过程。相对网络参数设定、交换设备调测这类核心技术而言,机房土建、地网建设等配套工程以及设备硬件安装的管理主要体现在工艺要求上,相应的检测设备、手段 比较成熟,容易掌握,现阶段引入监理可从这两方面人手。根据目前监理公司的人员素质,监理单位可在三个方面提供服务：第一,对施工的进度、质量协调控制管理及合同管理；第二,协助建设单位进行投资控制,如现场变更签证、核对工程量等；第三,协调工程前期勘察设计工作。在此基础上,监理单位可进一步承担通信设备硬件安装监理任务以及无线基站的设备调测监理工作,而对技术含量较高的软件调测,可采取专业技术公司联合监理的方式来完成.

3.2监理单位的管理.

建设单位在委托监理后,其管理对象由面向施工单位转向监理单位。因此,对监理单位实施管理考核,首先要审核监理细则是否满足建设单位的服务需求,重点核查现场监理人员的配置是否满足业务需要,明确每个环节所采用的具体检查方法,如旁站、测量、试验等,确定必须到现场检查和抽查的次数,统一质量控制的依据、具体技术要求和标准,并通过工作流程图明确业主、承建商和监理三方工作的交接点、各环节形成的文件资料和表格。其次,在开展监理过程,建设单位要及时对监理报表进行分析检查,定期听取总监的工作汇报,组织施工现场抽查。同时,量化考核指标,根据监理单位的工作计划与总结、监理人员素质、抽检情况等进行定期考核,根据考核结果对监理单位予以奖励或经济处罚.

3.3合理授权

建设单位和监理单位之间是不同法人的平等关系,是一种委托与被委托、授权与被授权的关系。监理单位接受业主的委托和授权,对工程建设项目实施监督与管理,应当是施工现场的唯一管理者。在授权范围内,建设单位、设计单位和施工单位等对项目的实施方案和决策意见,应由监理工程师确认签字后实施,这样才能树立监理的权威,实现项目建设的有序管理。如果建设单位只有委托,没有授权,仍然直接管理施工现场、指挥施工队伍,仅把监理单位看作施工的协调员、施工单位的质检员,监理工作就形同虚设,这种为开展而开展的做法,实在是浪费金钱、浪费人力。只有审时度势,正确处理好业主、监理单位和施工单位的三方关系,依合同规范管理,才能达到提高管理效率,提升工程建设项目效能的目的。

4.开展移动通信工程监理的存在问题和解决措施

目前,国家制定的通信工程建设监理费计取标准,是在土木建筑工程监理取费标准基础上形成的,不能充分体现监理单位的实际工作量和劳动价值。与土木建筑工程项目相比,移动通信建设主要有以四个特点：第一,建筑工程的施工现场相对固定,而移动通信工程的施工场地则是高度分散,存在多次往返交通等费用支出问题。第二,建筑工程主要采用包工包料的承建方式,而移动通信工程主要以包工不包料的方式进行建设施工,投资控制相对简单,通常只进行工程量的核对工作。第三,移动通信设备安装工程不存在复杂的工序管理问题,监理单位对工程进度的把握主要是依据施工合同以及业主的需求,通常是根据施工队伍的综合施工能力来合理分配施工任务。第四、移动通信监理范围主要是配套工程和线路、管道以及设备安装工程,侧重于投资、进度的协调管理、质量管理和信息管理,监理范围和深度与国家规定的标准监理工作量有差异。因此,需要对通信工程的监理取费标准进行调整.

根据统计分析,从企业提高投资效益,降低建设成本的角度出发,监理费用是开展移动通信监理的瓶颈问题。因此,要开展移动通信监理,要从总体项目投资考虑,结合实际监理工作量,采取固定费用的方式来计取监理费。这样在节省建设投资成本的基础上,即能满足国家的要求,又能达到提高工程质量、节省工程监管人员的效果。

参 考 文 献

【1】全国监理工程师培训教材编写委员会编,工程建设监理概论,北京:中国建筑工业出版社,1997。

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[关键词]通信工程施工 安全管理 对策

中图分类号：T35 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）22-0117-01

随着通信领域的高速发展，通信工程建设也在全面开发，然而，目前在通信工程建设中还存在着只重效益不顾安全的问题。由于在安全生产上的投入力度不够，使得人员伤亡的事故时有发生，这给国家和社会造成了不应有的损失。综上可见，做好安全生产管理工作是非常重要而紧迫的，需要工程建设各方的参与才能达到安全管理的目的。

一、通信工程安全管理的概念解释

通信工程安全管理就是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，具体包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理，以及从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等方面内容。

二、实施通信工程安全管理的重要性

2.1 利于安全生产保证机制的形成。实施通信工程安全管理有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成，通过实施通信工程安全生产管理，使参与工程建设各方重视安全生产工作，逐步完善安全生产管理体系，从而保证通信建设市场领域的安全生产。

2.2 利于提高安全生产管理水平。实施通信工程安全管理有利于提高通信建设工程的安全生产管理水平。国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制以及监理单位的安全监理，这不仅有效地防止和避免安全事故，而且通过监理单位的介入实现对施工现场安全生产进行时时的监督管理，使得通信工程安全生产的管理水平也在不断提高。

2.3 利于减少通信工程建设安全事故的发生。实施通信工程安全管理有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，在施工过程中监理工程师的作用很重要，他能及时发现工程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，有效地防止或减少施工中安全事故的发生，从而保障了广大人民群众的生命和财产安全。

2.4 有利于实现通信工程建设投资效益最大化。通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。

三、通信工程安全管理的依据原则

通信工程安全管理的依据是有关安全生产的法律法规和规范标准。包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。另外，还有通信建设工程的批准文件，主要包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。除此之外，委托监理合同和有关通信建设工程合同也是进行安全管理的依据。监理单位应当根据两类合同进行安全监理，包括监理单位与业主签订的通信建设工程委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关通信工程建设合同。

四、通信工程安全监理的原则

通信工程设计单位要在顶算中列支安全生产费，建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。监督施工单位落实安全生产工作的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。监理单位要认真编写截《安全监理细则》。另外工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查，安全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处理意见并限期整改，不断完善事故应急救援体系，制定事故应急预案。

五、通信工程施工单位安全管理内容

5.1 建立健全安全生产责任制。施工单位负责人作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。

5.2 制定安全生产规章制度和操作规程。企业要制定安全生产规章制度和操作规程并编制安全技术措施。针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定有针对性的安全生产操作规程，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患制定安全生产奖惩措施，做到有奖有罚。施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。

5.3 重视培训提高企业员工技术水平。对员工进行定期教育考核，将通信工程建设安全技术知识列为员工培训和考核内容之一，保证所用员工具备一定的安全生产素质，牢固树立安全生产第一位的思想意识。

5.4 保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施。安全设施及安全资金的有效投入是安全控制的基础。施工单位不能在施工中减少或不投入安全生产措施费，现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。

5.5 督促安全生产工作要重在落实。安全管理重在落实，通信施工企业各级安全负责人要各司其职，做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中。部门的安全负责人要做好安全教育工作，强调安全重点部位制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位要进行安全专项检查，如果发现隐患立即制止并提出整改意见。企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场进行专项检查，跟踪监控以确保安全生产无事故。

5.6 制定安全生产事故应急救援预案。施工企业要建立和完善各种安全制度预案，包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等方面，要定期进行模拟演练，储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等，及时检查更新确保发生突发事件时，能及时进行应急救援，从而把损失降到最低。

结语

通信工程施工生产必须注意安全管理，只有不断建立健全安全管理制度才能保证生产的不断发展。企业应大力提倡和践行安全生产责任制，用完善细致的安全管理实施办法和措施来切实实现安全生产的管理任务，不断推动企业安全生产工作的有效开展。

参考文献