食品安全保障应急预案范文

导语：如何才能写好一篇食品安全保障应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

食品出厂检验中应用新技术所需要做的准备工作

专业技术人员的配备。参与食品检验的工作人员其在进行食品检验时所起到的作用是十分重要的，所以应当提高检验人员的个人技能水平和专业素质，并对其进行相关的培训和教育，使其了解不同的食品检验方式，以此来不断提高检验人员的素质。在食品检验过程中应用新技术，新技术并不是所有检验人员都能即刻了解和掌握的，需要通过配备专业的技术人员对检验人员进行指导，使检验人员能够对此项技术有一定的了解，在专业技术人员的帮助下完成设备的操作，从而保障新技术使用的正确性，进而提高食品的安全。

专业仪器和试剂的准备。在进行食品检验时，需要应用到相关设备和试剂，需要检验人员根据实际需求进行合理的使用，尤其是针对一些较为先进的设备和试剂，更需要严格按照操作标准和规范进行操作，否则将会直接影响到最后所得到的检验结果，使检验结果缺乏准确性，甚至会威胁到食品食用者的身体健康。此外，专业仪器的使用还应当对其进行定期的检查、维护和保养工作，以免仪器在使用过程中受到各种因素的影响而降低检测结果的准确性。

检验方法的选择。能够用于食品检验的方法有很多，但是每个检验方法都有优势和缺点，所得到的检测结果也会存在一定的差异，所以需要检验人员了解每种食品的特性，尽量确保食品检验结果的准确性，尤其在检验时应用新技术，更需要选择出与其相适应的检验方法。如果所选择的检验方法不得当，即使使用的技术和仪器再先进，也会使所得出的检验结果产生很大的影响。所以，为了能够确保食品在检验过程中得到最真实的检验结果，需要选择最合适的检验方法。

食品出厂检验中新技术的实际应用

生物传感器技术。该技术的应用主要是依靠其对生物物质较为敏感的特性，如果在食品当中含有某些物质，那么通过使用该技术就可以将其转变成电信号，并呈现在检测仪器上。该技术仪器主要是由信号放大装置、理化转换器、生物活性物质等构成的。

食品中所含有的成分种类有很多，并且都具有生物属性。在检验时，如果想要尽量提高检验结果的准确性，应当对食品中所含有的生物成分进行细致的检验，从而使该项技术能够满足食品检验要求。该检验方法的使用是在传统检验方法的基础之上发展而来的，能够实现传统检验方法所不能够完成的检验任务，为提高检验结果准确性，保障食品安全具有重要作用和意义。

生物芯片技术。该技术是在上个世纪九十年代出现和兴起的，以一种全新的检验技术，其主要是由计算机、分子生物等技术构成的，其在食品检验中拥有较为良好的发展空间和前景。从食品当前的现状来看，食品的种类还在日益增加，加工工艺也变得越来越复杂，在所生产出来的食品当中不仅含添加剂，还掺杂了其他成分，在一定程度上给食品检验增添了很大的难度。而生物芯片技术的应用便能够有效解决这些问题，将食品中所含有的成分准确检验出来，以满足食品检验的需求。

生物芯片技术本身具有较强的综合性，其在检验结果的准确性上也具有很大的优势，所以在日后食品检验时充分使用该项技术。在选择食品检验试剂时，应当将其视为十分重要的环节，如此一来才能够充分发挥出生物芯片技术所具有的作用，进而提高食品检验结果的准确性和食品的安全性。

芯片实验室技术。该技术从其本质上来看主要是一种分析系统，将食品的制备、检测分析等过程中进行处理。该技术主要是利用计算机对微泵、微电路等进行控制，以实现对食品的检验，同时完成其他相关工作。根据现阶段我国食品检验情况，所采用的检验手段和技术有很多，通过将这些检验技术和手段结合在一起才能够有效提高我国食品检验质量。并且，在食品中所包含成分种类有很多，仅仅依靠传统检验计划所得到的结果无法满足当下食品检验的需求。因此，应用芯片实验室技术能够有效解决这些问题，进一提高食品的安全性。

篇2

（一）工作目标

围绕全运会赛区组委会的总体工作部署，坚持以人为本的工作理念和预防为主的工作思路，以全运会食品药品(含医疗器械，下同)安全保障为主线，以专用药品安全和兴奋剂治理为重点，开展药品安全专项整治行动，举全系统之力，加大药品生产、经营、使用环节的监管力度，确保实现全运会期间我市无药源性兴奋剂安全事件、无重大食品药品安全事件发生的工作目标，为全运会成功举办创造良好环境。

（二）主要任务

1.专用药械安全保障。开展全运会专用药械检验检测工作，确保专用药械质量安全。严格审查药械招标采购投标单位资质。严格审查药械储存单位资质，检查储存、配送条件。加强定点医疗机构以及全运村、比赛场馆、定点宾馆饭店医务室专用药械安全监管。

2.净化兴奋剂药品市场。继续保持兴奋剂专项治理的高压态势，坚持“严令禁止、严明职责、严格检查、严肃处理”的“四严方针”，严肃查处兴奋剂违法违规行为，进一步净化兴奋剂市场，切实达到无非法生产、无非法批发、无非法零售、无非法进出口蛋白同化制剂、肽类激素行为的治理目标，确保全运会期间不发生药源性兴奋剂事件。

3.开展药品安全专项整治。进一步加强药品生产、经营、使用行为监管，严厉打击制售假劣药品行为，保证药品质量安全，确保全运会期间不发生重大药品安全事件。

二、工作重点

坚持统筹安排、突出重点的原则，加大重点区域、重点单位、重点品种的监管力度。

重点区域突出辖区内有比赛场馆的历城区、历下区、市中区、长清区、章丘市，其中历城、历下两区是重中之重。

重点单位突出机场、车站、繁华街道、旅游景点周边的涉药单位，兴奋剂生产企业、批发企业，定点医疗机构，全运村以及比赛训练场馆、定点宾馆饭店的医务室。

重点品种突出专用药械和兴奋剂，加强全运会专用药械质量监控，加强蛋白同化制剂、肽类激素、注射剂、生物制品、放射性药品、品、、疫苗等高风险品种监管。

三、组织领导和职责分工

市局成立全运会赛区食品药品安全保障工作指挥部（以下简称市局指挥部），负责全运会期间食品安全综合监督和药品安全保障工作的组织领导和指导协调工作。

市局指挥部下设办公室、药品生产环节安全保障部、药品经营环节安全保障部、药品使用环节安全保障部、医疗器械安全保障部、专用药品检验部、食品安全综合监督协调部和十个县（市）区局（分局）分指挥部（以下简称一室六部十个分指挥部，市局指挥部及组织机构成员名单见附件1）。

（一）指挥部办公室

工作职责：

1.负责制定全运会赛区食品药品安全保障工作方案。

2.负责协调六部十个分指挥部的工作安排和职责分工，对全运会食品药品安全保障工作进展情况进行调度汇总和督导检查。

3.负责全运会食品药品安全保障工作的文件、简报、信息的草拟、审核等工作。

4.负责全运会食品药品安全保障工作的新闻宣传工作。

（二）药品生产环节安全保障部

工作职责：

1.负责组织药品生产环节的安全保障工作。

2.负责对高风险品种（注射剂、生物制品、肽类激素、、放射性药品）生产企业组织实施驻厂监督。

3.负责医疗用毒性药品、品、、放射性药品、易制毒化学品以及毒性试剂的安全监管。

4.负责涉药违法违规案件的查处。

工作重点：

1.重点企业。市局药品安全监管处负责监管的重点企业：含兴奋剂药品生产企业（19家），注射剂生产企业（9家）；药品经营企业（7家）。县（市）区局（分局）负责监管的重点企业：毒性饮片生产企业（2家），医用氧气厂（3家），特殊药品涉药企业（27家）。

2.重点品种。兴奋剂（1个）、注射剂（195个）、品（21个）、（29个）、医疗用毒性药品（39个）、放射性药品（4个）、医用气体（1个）、毒性化学试剂（2个）。

3.重点内容。药品生产企业是否严格按照GMP组织生产经营，毒性化学试剂、菌毒种和危险化学品是否按规定严格管理。兴奋剂药品生产企业是否按GMP规定组织生产经营，是否严格按规定渠道销售，程序和手续是否完备合法，流向是否有追溯性。生产含兴奋剂目录所列禁用物质药品的包装标签或说明书上是否已标注“运动员慎用”字样。纳入远程动态监控的企业是否正常上传数据。特殊药品（毒性药品、品、、放射性药品）涉药单位是否按规定严格管理。

责任部门：药品安全监管处、稽查大队、各县（市）区局（分局）。

（三）药品经营环节安全保障部

工作职责：

1．负责组织经营环节的药品安全保障工作。

2．负责对专用药品招标采购投标单位进行资质审查，组织对专用药械定点储存单位的资质以及储藏、配送条件的监督检查。

3．负责组织全市药店的“迎全运、亮窗口、树形象”活动。

工作重点：

1.重点区域。主要包括七点八线九片。七点：机场、火车站、长途汽车站、全运村、齐鲁医院、省立医院、中心医院。八线：经十路、解放东路至经四路、和平路至经七路、文化路、历山路、英雄山路至济洛路、北园大街、经二路。九片：泉城广场（趵突泉、银座）、大明湖、千佛山、洪楼广场、大学城、百脉泉公园、奥体中心、大观园、体育中心。

2.重点品种。批发企业：蛋白同化制剂、肽类激素、品、、疫苗、生物制品、血液制品等高风险品种以及毒性药品。零售企业：含兴奋剂药品、含麻黄碱的复方制剂、含磷酸可待因口服液以及处方药品。

3.重点企业。重点批发企业：具有蛋白同化制剂、肽类激素经营资质的20家，具有品、经营资质的4家，具有疫苗经营资质的5家，以及具有生物制品等高风险品种经营资质的批发企业。重点零售企业：七点、八线、九片沿线两侧及周边的药店。

4.重点内容。与药品经营企业签订兴奋剂治理责任书,加强对经营蛋白同化制剂、肽类激素批发企业的远程动态监控，加强对零售药店禁止销售药品、严格凭处方销售药品、经营含“运动员慎用”字样兴奋剂药品的监管，严厉查处无资质经营蛋白同化制剂、肽类激素行为，对兴奋剂药品继续实施网格化监管，实行专人、专柜（或专层）管理，确保不发生药源性兴奋剂违规经营事件。严格全运会专用药品资质审查，严格对专用药品定点储存单位储存、配送条件的监控，确保专用药品购进渠道合法，储存条件符合要求。进一步规范市场秩序，严肃查处挂靠经营，出租、出借许可证和“走空票”、“体外循环”等违法违规经营活动。配合工商行政管理部门，深入开展虚假违法药品广告专项治理。

责任部门：药品市场监督处、各县（市）区局（分局）。

（四）药品使用环节安全保障部

工作职责：

1．负责组织药品使用环节的安全保障工作。

2．负责规范本市药品生产企业含兴奋剂物质药品的包装、标签、说明书。

3．负责定点医疗机构药品的质量安全监控。

4．负责全运村、比赛训练场馆、定点宾馆饭店医务室的专用药品质量安全监控。

5.负责组织药品安全突发事件应急演练。

工作重点：

1.重点单位。蛋白同化制剂、肽类激素及含兴奋剂目录所列物质的16家药品生产企业。配制含兴奋剂目录所列物质药品的19家医疗机构制剂室。全运会定点医疗机构以及全运村、比赛训练场馆、驻地宾馆饭店的医务室。

2.重点品种。专用药品，蛋白同化制剂、肽类激素及含兴奋剂目录所列禁用物质成分的药品品种。不允许使用医疗机构配制的制剂。

3.重点内容。药品生产企业生产、医疗机构配制的蛋白同化制剂、肽类激素及含兴奋剂目录所列物质成分的品种，必须按照《药品注册管理办法》规定，在药品包装标签说明书上用中文注明“运动员慎用”字样。跟踪专用药械使用环节的监管

责任部门：药品管理处、各县（市）区局（分局）。

（五）医疗器械安全保障部

工作职责：

1.负责组织医疗器械领域的安全保障工作。

2.负责审查专用医疗器械招标采购投标单位资质，审查医疗器械储存单位资质，检查储存、配送条件，负责专用医疗器械委托检验的组织协调，按时完成检测工作。

3.负责定点医疗机构在用医疗器械（检验仪器、诊断设备等）、全运村、比赛训练场馆、定点宾馆饭店医务室医疗器械的质量安全监控。

4.组织高风险医疗器械安全隐患排查治理。

工作重点：

1.医疗器械生产环节。突出对国家局、省局重点监管产品的8家生产的监管，加大我市高风险产品目录中一次性使用输液器、一次性麻醉包、骨科植入物、防粘连产品、生物粘合剂、橡胶等22个高风险产品的隐患排查，对每个品种的原材料采购及进货检验、产品生产过程质量控制与管理、产品出厂检验及上市跟踪监测、产品召回及应急处置等关键环节进行隐患排查，抓好隐患排查整改。

2.医疗器械经营环节。审查全运会专用医疗器械招标采购投标单位资质，对中标的一次性使用无菌医疗器械、体外诊断试剂、植介入医疗器械经营企业实施重点监管及远程动态监控。审查全运会医疗器械定点储存单位资质，检查储存、运输条件。

3.医疗器械使用环节。以全运会定点医疗机构、比赛训练场馆和全运村为重点，对全运会专用医疗器械实行重点监控，按要求做好检验检测工作。

责任部门：医疗器械处、各县（市）区局（分局）。

（六）专用药品检验部

工作职责：

1.负责全运会专用药品检验及委托检验工作。

2.负责突发事件的药品检验工作。

工作重点：

1.按照专用药品目录做好药品抽验的准备工作。

2.确定专用药品的检验品种、检验原则、检验方式，落实检验设备、仪器、试剂等检验条件。

3.协调落实委托检验药品的工作。

4.按时限要求完成专用药品的检验。

责任单位：市药检所。

（七）食品安全综合监督协调部

工作职责：

1.负责食品安全综合监督。

2.负责组织开展“食在、放心泉城”主题创建活动。

3.负责组织开展全运会期间食品安全专项整治活动（赛区内食品安全保障工作，按照省、市全运会组委会统一部署进行）。

工作重点：

1.发挥牵头作用，营造食品安全良好氛围。组织抓好《市人民政府办公厅关于加强第十一届全运会期间食品药品安全工作的意见》（济政办发〔2009〕9号）的贯彻落实。深入开展“食在、放心泉城”主题创建活动，推进环节监管，强化综合监管，为全运会的成功举办营造安全有序的食品市场环境。

2.组织各县（市）区、各环节开展食品安全专项整顿，把好源头关、生产关和入口关，提升综合监管水平。开展市区尤其是赛场周边餐饮消费环境综合整治，彻底净化赛区周边食品市场环境，确保特殊时期的食品安全，有效防范食品安全事故的发生。

3.健全食品安全事故应急防范机制。采取有效措施，充分发挥全市食品安全专家库的决策参谋、信息咨询和应急处置作用。进一步完善重大食品安全事故应急预案，进一步提高对突发重大食品安全事故的组织指挥、协调配合、快速反应和应急救援能力。

责任部门：食品安全协调监察处、各县（市）区局（分局）。

（八）分指挥部

十个县（市）区局成立全运会食品药品安全保障工作分指挥部，县（市）区局的主要负责人为分指挥部指挥。

工作职责：

1.按照市局方案的总体要求，制定本辖区全运会食品药品安全保障工作实施方案，进一步落实责任，明晰职责，细化要求。

2.按照监管职责，负责组织落实本辖区的安全保障工作。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段：（3月底前）

印发工作方案，召开动员大会，四个保障部和十个分指挥部按照辖区及工作职责，层层进行动员，周密安排部署，明确保障工作目标和要求，涉药单位知晓率要达到100％，各项安全保障工作全面启动。

（二）自查整改阶段：（4月至6月）

涉药单位按照安全保障工作要求，强化“第一责任人”意识和自律意识，深入查找药品安全隐患和薄弱环节，采取扎实有效的措施，进行整改，并将自查整改的情况报告所在地药品监管部门，涉药单位自查率要达到100％。涉药单位自查整改的重点由市局按自查自纠表格的形式统一制定，四个保障部和十个分指挥部负责向涉药单位分发。自查整改结束后，四个保障部和十个分指挥部要写出涉药单位自查整改情况报告，于6月30日前报市局指挥部办公室。

（三）重点督查阶段：（7月至9月）

组织市县两级联动督导检查。

1．四个保障部和十个分指挥部按照职责分工，对涉药单位开展明查暗访，进行督导检查，重点区域、重点单位检查覆盖面要达到100％。四个保障部和十个分指挥部的监督检查情况以报表形式每月上报一次。

2．市局组成由局领导挂帅的五个保障工作督查组，对县（市）区局（重点是历下区、市中区、历城区、长清区、章丘市）及重点涉药单位进行督导检查。

（四）赛时保障阶段：（9月23日至10月23日）

1.对重点区域、重点单位、重点品种严防死守。

2.十个分指挥部要认真制定涉药单位网格化管理分工表，采取网格监管措施，对重点单位的监管责任、监管措施落实到人。

3.检查情况每周一报，重要情况随时报告。

五、工作要求及保障措施

（一）提高认识，落实责任。全运会食品药品安全保障工作是今年全系统最紧迫的工作任务，各级各单位要站在讲政治、讲大局的高度，进一步增强使命感、责任感，按照“市局统一指挥、市县两级联动、突出整治重点、注重工作实效”的工作思路，举全系统之力，加大工作力度，确保安全保障任务落到实处。各县（市）区局要根据市局方案总体要求，制定细化实施方案，进行再部署、再落实。

（二）突出重点，从严监管。市县两级要按照监管职责，突出重点区域、重点单位、重点品种，强化网格监管措施，规范药品生产经营使用行为，严厉打击制售假劣药品行为。要强化责任制和责任追究制，切实做到责任、措施、监督检查到位，对因工作不力、疏于监管等原因造成严重后果的，要严肃追究责任。

（三）落实应急预案，确保万无一失。各县（市）区局要抓紧制定完善应急预案，明确应急处置措施，做好应急响应准备，确保迅速有效处置药品安全突发事件。市局将在5月份，以药品使用环节为重点，组织开展一次应急演练。

（四）加强督导检查，做好信息报送。市局将定期不定期的对各县(市)区局工作开展情况进行明查暗访、督导检查和调度，确保安全保障措施落实到位。要切实做好信息工作,建立畅通的信息沟通机制，严格按照市局指挥部的时限要求，及时上报统计数据和相关信息，不得迟报、漏报。

篇3

措施

信息化应急预案齐备，应急演练全面落实。5月31日之前，市局和各分局共制定奥运信息安全总体预案20个，机房、网络、网站、重要应用系统等专项预案78个。奥运会之前，市局及各区县分局都组织了信息安全应急演练，提升了全系统处置突发事件的能力。

严防死守，24小时值班。自7月20日起，市区两级信息化部门进入奥运实战状态，每日投入24小时值守人员超过40人。截至9月20日，累计值守超过2300人日，形成了一支7×24小时在岗值守的应急队伍，快速处理网络事故4次，突发事件3次。

加强巡检，保证设备设施运行状态良好。7月20日至9月20日，各级信息化部门完成机房巡检1900余次，完成重要设备设施巡检140余次，维修维护服务器设备21台次，维修维护PC机及打印机1973台次。

加大信息安全投入，信息安全整体水平全面提高。据不完全统计，今年以来，全系统在信息安全专项建设方面投入超过210万元，其中市局投入近120万元，全面加强了中心机房、IDC托管机房、核心网络、“北京工商”网站、防病毒和客户端设备安全防范水平。

经验

奥运期间信息安全保障的成功经验，主要体现在以下三个方面：

（一）立足全面，核心是健全和落实各项制度。虽然，这几年，在口令管理、数据管理、设备管理、网站安全等各方面先后制定了相应的制度。但是08北京奥运会给今年的信息安全保障工作提出了更高的要求，针对这一特殊情况，市局及时采取相应措施，健全和完善各项信息安全管理制度。一是下发了《北京市工商局关于加强信息安全保密工作的通知》，结合各分局实际情况进一步细化了相关制度要求。二是制定市局及各分局的奥运信息安全总体预案和专项预案。三是实行奥运期间24小时值守制度。

（二）突出重点，根本上控制风险。在信息风险控制上，提出了“重点先行，控制风险”的信息安全保障原则，将机房、网络、网站、重要应用系统（登记注册、食品安全、食品追溯、企业信用）列入重点保障范围，对市局中心机房和IDC托管机房进行了专项改造，提高其环境运行水平和网络保障能力。加强网络的安全监管。完成重要业务系统的安全定级、风险评估和整改加固。“七管其下”加强“北京工商”网站和“首都食品安全”网站的安全防护能力。在奥运前“北京工商”网站全面改版，网站安全具备坚实的底层环境。整合分局二级站点，纳入市局整体监控。部署多项主动安全防护产品。首次使用网页防篡改产品。后台登录集成CA电子证书认证。我们在后台集成了CA电子证书（USB Key）登录验证技术，给每个内容维护人员都配发一个硬件KEY，通过CA电子证书的硬件唯一性以及不可抵赖性，提高了信息安全，即使出现问题，也能够准确定位信息者。主动扫描网站漏洞并进行修补。在奥运期间，中心实行7x24小时值守制度，检查外网是否正常运行是值守的重要内容。同时还聘请第三方公司，由三名专人分三班，人工监控网站，每30分钟访问一次首页面和三十多个二级页面（包括整合后的分局页面）。如果发现无法访问或延迟访问或页面信息异常增减的情况，将立刻通过电话、短信和邮件的方式通知中心。

（三）注重细节，关键是严格程序，不留死角。信息安全工作是不允许有一丝马虎的。提高巡检频率，保证信息化设备始终处于良好的工作状态。加强信息安全演练，针对可能发生的信息安全事件进行反复推演，对每一个环节、细节进行测试，既验证了应急预案的可操作性，也提高了信息化队伍的实战水平。细化了对区县分局的业务指导。

启示

在全系统信息化部门的共同努力下，北京市的奥运信息安全保障工作圆满完成，实现了奥运和残奥期间零事故的目标。这得益于各项技术手段的实施，更得益于各项管理制度的落实。第一：“发展和安全并重”是搞好政府信息化建设的重要原则。对于现代化的首都工商来讲，计算机网络系统是生命线，保护工商业务和政务管理数据以及网络系统的正常运行，才能使工商行政管理工作得以持续不断地开展，因此信息和网络安全防范是信息化建设发展到一定阶段后的一个重要任务，要继续坚持“一手抓发展，一手抓安全”的电子政务建设思路。第二：加强信息安全预案和演练是做好信息安全工作的重要法宝。信息安全应急预案和演练制度要根据实际情况不断调整，实现常态化，作到更细、更实、更具操作性。第三：“大安全”是解决网络安全问题的根本手段。网络和信息安全涉及方方面面。不仅有技术因素，还包含管理因素；不仅包括硬件安全，还涉及软件安全；不仅要做好单一系统的安全，更重要的是实现整体安全。建设“大安全”，就是统一筹划全系统网络安全架构，建立包含网络物理安全、访问控制安全、系统安全、用户安全、信息加密、安全传输和管理安全在内的整体安全体系。第四：引进外智，是提高信息安全水平的重要措施。这次奥运信息安全保障，通过与专业信息安全公司的合作，及时发现问题，弥补漏洞，极大地提高了工商系统信息安全防范和处置能力。今后，将继续探索这一方式，建立信息安全战略合作机制，引入专业信息安全机构通过咨询、建议、规划和方案实施等多种方式为工商系统信息安全工作提供长期、完整、全面、高效的技术和智力资源支持，在等级保护安全评估、安全加固、人才培养和日常维护等方面进行合作。

（作者：北京工商经济信息中心主任）

篇4

（一）确保奥运期间我市不发生有重大影响的食品安全突发事件、群发性食品质量安全事故，不出现因应急反应不力导致食品质量安全事件后果的扩散。

（二）以建立严格的奥运食品生产监管机制为重点，建立起抓住核心、突出重点、覆盖全面的奥运食品生产质量安全监管体系。

二、指导思想

以党的“十七”大精神和科学发展观为指导，牢固树立以人为本、执政为民的理念，抓牢抓实核心企业监管，深化细化重点企业监管，全面做好奥运期间食品生产质量安全保障工作。

三、监管重点

（一）定点供应奥运食品的生产加工企业和供奥运食品生产加工备选企业；

（二）为奥运食品配送中心供应货源的食品生产加工企业；

（三）接受前两类食品生产加工企业委托加工的食品生产加工企业；

（四）奥运期间面向北京、上海、天津、香港、秦皇岛、沈阳、青岛7个赛区城市及区域销售的食品生产加工企业；

（五）奥运期间面向国内著名旅游城市销售的食品生产加工企业；

（六）生产加工假冒奥运食品的违法企业。

依据与奥运会的紧密程度实施分类监管，（一）、（二）类为核心企业，（三）、（四）、（五）类为重点企业。

四、监管措施

奥运期间食品安全控制保障工作分计划部署、具体落实、控制应急、总结等四个阶段进行：

（一）计划部署阶段（20*年6月26日起至20*年7月10日）

局各监管片结合实际，制定奥运食品安全工作计划或方案。

（二）具体落实阶段（20*年7月11日至20*年8月7日）

1、局各监管片对6月份的涉奥企业调查结果进行再核实、再确认。

2、核心企业实施驻厂监管。我市范围内目前尚未发现核心企业，要密切关注新产生的核心企业的信息（具体企业以国家质检总局名单为准），一经发现，要立即按照国家质检总局下发的《定点供应奥运食品生产加工企业质量安全监管办法》（国质检食监〔20*〕143号）和《全省质监系统奥运食品生产企业驻厂监管工作方案》（浙质发〔20*〕27号附件1）要求，切实采取有效的监管措施。

3、重点企业实施重点监控。一是对重点企业保持获证条件情况进行专项检查，对不能保持获证条件的，立即责令停产，限期整改，整改后仍不合格的，按照规定吊销其生产许可证；二是加大重点企业的巡查和执法力度。根据企业状况和产品的风险程度加大巡查频次，尤其要加大对高危食品生产企业的巡查，发现问题严肃处理。三是对重点企业产品加大监督抽查力度，并监督企业严格实施出厂批批自检，检验不合格的产品坚决不得出厂销售。四是加大风险监测力度。在省质监局实施监测的基础上，结合*实际，开展风险监测工作。增加监测的频次、扩大监测的覆盖面，总结分析发现的质量问题，确保食品质量安全问题早发现、早预防、早处理，实现从源头抓质量、保安全。

4、小作坊实施严格规范。一是进一步落实质量安全承诺书制度，督促小作坊业主认真按照承诺从事生产经营活动，提高食品质量安全意识。二是严格限制小作坊产品销售范围，按照规定限制销售，并加贴标识。三是加大小作坊产品监督检查频次，发现产品存在质量安全问题的，立即责令整改，消除隐患。

5、违法企业实施严厉打击。充分发挥镇（街道）质监员的前哨作用，加大食品违法案件排查力度，严厉打击假冒奥运食品等制售假冒伪劣食品、销售不合格食品、生产有毒有害食品和无证生产等违法行为，对违法行为依法严肃处理，涉嫌犯罪的按照规定及时移交司法机关处理。

6、重点食品实施专项抽查。对容易出现质量安全问题的、敏感的、高风险的以及与人民群众生产密切相关的米面制品、瓶（桶）装水、干制水产品、茶叶、豆制品（豆芽）、小麦粉、大米、米粉、食用植物油、酱油、醋、肉制品、乳制品等食品开展专项抽查。同时加大后处理力度。对抽查不合格的生产企业，严格按照法律法规进行处理；问题严重的，责令企业停产整改，召回不安全食品，并暂扣食品生产许可证，整改验收合格后才能恢复生产；对于性质恶劣、危害严重的，建议上级部门吊销食品生产许可证。

（三）控制应急阶段（20*年8月8日至20*年9月30日）为控制应急阶段

1、保持高压态势，对重点区域、重点环节、重点单位、重点品种进行严密监控，防止重大食品安全事故和突发事件发生。

2、奥运会和残奥会期间，公布值班电话，实行24小时值班制度。

3、发生食品安全突发事件、食品安全重大事故及相关的重大问题时，要按照*市质监局下发的《关于建立全市质监系统奥运安全应急工作领导机构等有关事项的通知》（台质发〔20*〕107号）要求，迅速启动应急相应机制，在规定时间内报告，及时妥善处置，力将事件的损失和影响控制在最低程度。

（四）总结阶段（20*年10月）

及时总结奥运食品安全保障工作，形成书面材料，并及时上报*市质监局食品监管处。

四、工作要求

（一）认识到位。要高度重视奥运食品生产质量安全监管工作，一定要充分认识到当前奥运安全形势，彻底消除麻痹思想，以高度的政治责任感和历史使命感，紧急动员起来，精心安排，周密部署，严格按照*市局确定的监管工作方案实施监管，确保各项监管措施落到实处，确保全市涉奥食品生产企业不出问题。

（二）加强领导。要充分认识到保障奥运期间食品安全工作的重要性和紧迫性，切实加强奥运期间食品生产质量安全监管工作的组织领导。局成立保障奥运食品生产质量安全工作领导小组，组长由江维平担任，副组长由江欣、王礼文担任，成员为各室科队所负责人。

（三）协调配合。各室科队所要密切配合，协同作战，各司其职，各负其责，确保工作协调一致。同时还要注意沟通，整合监管资源，不留监管死角，形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制。

（四）完善预案。全局要进一步完善食品安全突发事件应急预案，组织演练，提高监管人员的应急处置能力和水平。对涉及奥运的食品安全突发事件，要严格贯彻落实上级有关精神，积极应对、妥善处置，把不利影响降到最低。

篇5

根据《*市食品安全委员会办公室关于公布首批市级食品安全示范县的通知》（成食安办〔20*〕178号）精神，为扎实推进食品安全示范区创建工作，确保创建目标圆满完成，结合我区实际，特制定本方案。

一、总体要求

通过创建市级食品安全示范区，进一步完善食品安全责任体系，切实解决食品种养殖、生产、流通、消费等监管领域存在的薄弱环节，不断健全食品安全综合监管长效机制，全面提升全区食品生产经营者的诚信度和公众满意度，着力提升全区食品产业发展和食品安全工作水平，为区域经济社会又好又快发展提供一流的食品安全保障。

二、工作目标

（一）食品安全监管体系完善。积极整合食品安全协管队伍，区、街道、社区三级食品安全监管体系覆盖面达100%；建立、健全食品安全举报和奖励办法；区、街道、社区层层签订食品安全责任书，对各食品监管部门和各街道办事处的食品安全工作考核率达100%。

（二）加强对农业投入品市场的监管。切实做好种养殖环节农产品的质量安全工作，防止高毒高残留农药流入农产品种养殖环节；鲜活农（畜、水）产品抽检合格率达95%以上。

（三）落实食品生产加工企业的食品安全第一责任。应取证食品生产加工企业100％取得食品生产许可证；生产加工行为得到有效规范，食品生产加工小作坊得到全面整治，杜绝无证无照生产加工食品的违法行为，限制保留的小作坊100％签订质量安全承诺书；加强监督抽查的力度，辖区食品生产企业产品抽检合格率达95%以上。认真贯彻《生猪屠宰管理条例》，巩固压点成果。

（四）严把食品经营主体准入关。严厉打击无证无照及超范围经营行为；严格市场准入，加强检验、检测，辖区内农贸市场、大型商场和大型超市设立检测检验室或配备快速检测设备；积极推行“食品安全示范店”建设，100%的街道、90%的社区要建立“食品安全示范店”；全面落实酒类流通各项制度，加大对制售假冒伪劣酒类产品的打击力度。

（五）加强食品卫生监督量化分级管理。重点加强学校（幼儿园）食堂量化分级管理，学校（幼儿园）食堂量化分级管理率达100%；辖区内各类餐饮企业重点是城乡结合部餐饮店的食品卫生抽验合格率达90%以上。

（六）建立完善食品质量安全溯源体系。在各环节生产经营单位中推行索证索票制度和台帐制度，做到进货记录齐全，可追溯率达到100%。

（七）建立科学、高效、权威的食品安全检验检测体系。加大检验检测经费的投入和人员的培训，不断提高检测水平，按时完成上级下达的检验、检测任务；按照《*市*区食品安全委员会关于进一步明确职能部门职责的通知》（锦食安委〔20*〕1号）要求，适时信息，并将的内容报送区食安办。

（八）积极推行食品安全信用体系建设。建立真实可信的企业生产经营档案，对食品生产、经营企业按信用记录进行分类管理，实行扶优限劣、奖优罚劣，促进企业自觉守信，建立食品安全信用体系，增强示范效应，全区至少在3个行业30家企业开展食品安全信用体系建设试点。

（九）进一步完善并落实《*区食品安全事故应急预案》。加强各食品安全监管部门的应急准备、应急反应、应急组织协调能力的建设。加大对食品安全事故应急预案的检查、培训、宣传力度，食品安全应急网络覆盖面达100%。

（十）积极开展对食品安全执法人员、协管员、食品从业人员的食品安全法律法规、标准和食品安全基本知识培训。全年对各类人员的培训不少于2次。广泛开展形式多样的食品安全宣传教育活动，不断提高人民群众的食品安全意识和自我保护意识，辖区群众对食品安全满意率达70%以上。

（十一）构建全区食品安全监管长效机制。

三、创建步骤

从20*年10月至20*年10月，分三个阶段进行。

（一）准备部署阶段（20*年10月）。部署全区创建工作，明确创建目标，落实创建任务。各街道办事处和区政府有关部门要按照全区统一部署和要求，结合本街道、本部门实际，认真制定工作计划，广泛开展宣传和动员工作，营造浓厚的创建氛围。

（二）组织实施阶段（20*年11月—20*年8月）。各街道办事处和区政府有关部门要按照职能职责，认真开展创建工作，建立健全各类登记档案和管理制度，定期向区食安办报送创建工作进展情况。区食安办要加强与相关部门、街道的联系，及时掌握工作进展情况，定期或不定期进行督促检查，及时总结经验，查找问题，确保创建工作有序开展。

（三）总结验收阶段（20*年9月—20*年10月）。各街道办事处和区政府有关部门要对照创建标准认真开展自查。20*年9月25日前，由区食安办牵头组织对各单位的创建工作情况进行检查，并向市食安办申请验收。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。成立*区创建食品安全示范区工作领导小组，领导小组组长由区委常委、区政府常务副区长夏先义同志担任，成员单位由区政府办、区目督办、区应急办、区外宣办、区教育局、区统筹委、区服务委、区卫生局、*工商局、区质监局、区食药监局等部门组成。领导小组下设办公室（设在区食安办），负责领导小组安排部署工作的协调、督促，抓好工作落实。办公室主任由区食安办主任兼任。

各街道办事处和区政府有关部门要高度重视创建食品安全示范区工作，列入全年重要工作任务，并成立相应的工作机构，认真组织实施，扎实抓好工作落实。

加大经费投入，将创建食品安全示范区经费纳入区财政年度预算，确保创建工作顺利推进和圆满完成。

篇6

今天，我们在这里召开食品安全工作电视电话会议，主要任务是在学习贯彻市党代会精神的基础上，传达贯彻市委、市政府主要领导关于做好食品安全保障工作的指示精神，全面排查治理食品安全隐患，切实解决食品安全工作中存在的突出问题，确保全市食品安全。

一、紧弦不松，进一步强化做好食品安全工作的责任感和紧迫感

食品安全关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，关系到党和政府的形象，社会影响面大，群众关注度高，一直以来都得到市委、市政府的高度重视和全社会的热切关注。近年来，各级政府和各有关部门认真贯彻落实国家和省、市食品安全工作决策部署，统筹兼顾，精心组织，突出重点，整体推进，食品安全工作得到加强，食品安全总体形势良好，有效地维护了人民群众身体健康和生命安全，为保持社会和谐稳定、促进我市经济又好又快发展作出了应有贡献。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前影响食品安全的问题和发生各种事故的可能性依然存在，食品安全工作的压力有增无减，安全工作时刻都不能放松。当前，食品安全工作中仍存在许多突出问题，归纳起来，主要有以下四点：一是食品安全管理意识有待加强，个别地方和部门对食品安全工作重视不够、预防不到位；二是食品安全监管力度有待加强，监管不到位甚至监管缺失的现象依然存在，监管制度未真正得到落实；三是重点领域食品安全工作有待加强，宾馆饭店、学校食堂、建筑工地食堂等重点领域食品安全监管乏力，特别是在长效管理上存在严重不足；四是食品安全事件处置工作有待加强，信息报送、舆论引导、媒体应对等方面存在较大问题，不利于事件处置、不利于维护社会稳定。这些问题务必引起我们的高度重视。各级政府、各有关部门要从学习实践科学发展观的高度，以对广大人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，始终绷紧食品安全这根弦，坚决克服侥幸心理、麻痹思想，保持安全工作高于一切的态势，采取有力措施，认真抓好落实，确保食品安全工作万无一失。

二、举一反三，进一步强化食品安全监管工作

各地各有关部门要深入查找本地本单位食品安全工作中存在的问题，全面排查安全隐患，采取有力措施加以解决，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。特别是全市“两会”、第七届全国城市运动会和国庆节、竹文化节等大型活动又将来临，各地各有关部门务必进一步加强食品安全工作，按照市人民政府办公室《关于切实做好“三会四节”和“七城会”期间食品安全保障工作的通知》要求，紧紧围绕确保所有参会人员的食品安全、确保大型活动期间全市食品安全形势稳定的“两个确保”的总体要求，做到“两个绝不发生”，一是各接待单位绝不发生食物中毒、食源性和水源性疾病事故；二是全市各地绝不发生群体性食品和饮水安全事件。在实际工作中，全市各级各部门要切实做好工作，在“五个强化”上下功夫。

（一）强化食品安全隐患排查。各地和各级食品药品安全监督管理委员会成员单位要立即对辖区内食品安全工作进行一次地毯式检查，重点检查学校食堂、建筑工地食堂、宾馆饭店等餐饮经营单位，重点检查食品生产、加工、流通环节，重点检查食品安全制度落实情况，对排查出的隐患限期整改，对违法违规问题依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。当前特别是要加强对学校食堂、城乡结合部餐饮场所食品安全隐患的排查治理，确保不出问题。

（二）强化重点领域监管。全市“两会”、七城会和国庆节、竹文化节等大型活动期间，人员流动大、集体聚餐活动多，易发以食物中毒为主的突发性、群体性食品安全事故。各地各有关部门要以餐饮消费环节监管为重点，坚决杜绝群体性食品安全事故的发生。要加强对餐饮经营单位的日常巡查，督促餐饮经营单位认真执行食品添加剂使用标准和管理规范，防止滥用、误用及非法使用食品添加剂；对流动性大、一次性用餐人数较多的餐饮单位，要提前介入，重点防控。要严格执行餐饮单位和农村集体聚餐备案登记制度，安排专业监管人员现场指导，确保不出问题。同时，要加大对粮油、肉及肉制品、乳及乳制品、水产品、蔬菜、保健食品、儿童食品及地方特色食品等重点品种的质量监管，严厉打击非法添加违禁药物，非法使用食品添加剂，制售过期、霉变及利用非食品原料生产加工有毒、有害食品等违法行为，确保食品安全。

（三）强化重点环节监管。要加强对食品安全的分段全程监管。一是初级农产品监管要突出“标准化”。农业部门要继续实施农业标准化，加快无公害农产品和绿色食品生产基地建设；要加大检测力度，坚决制止违法使用农药、兽（渔）药行为。二是食品加工企业监管要突出“质量控制”。质监部门要严格生产许可管理和技术规定，督促企业做好生产加工过程的质量控制记录；要落实食品生产许可退出机制和质量安全风险分类监管制度，做到上市食品每批检验，确保食品生产企业质量抽检覆盖率达到100%。三是食品流通环节监管要突出“可追溯”。工商、商务部门要严格监督食品经营者执行进货查验、购销台账和索票索证制度，确保流通环节食品安全可追溯制度的全面落实。四是餐饮服务环节监管要突出“制度化”。卫生监督部门要严把源头，落实索证索票制度，实现原料来源有保障、可追溯；要探索建立餐桌废弃物的集中收购和处理制度。

（四）强化长效机制建设。要进一步探索完善加强食品安全工作的长效机制，推动建立食品安全支撑体系。一要探索建立“企业自律、失信惩戒”的食品安全诚信管理体系。要探索对销售额达到一定水平的食品生产企业建立食品诚信管理体系。二要健全完善“反应迅速、处置有力”的食品安全应急体系。要完善市、县、乡三级食品安全事故应急管理体系，定期开展应急管理工作培训和操作演练。严格按照省食安办要求做好食品安全风险监测、评估和预警工作，实现对食品安全问题早发现、早预警、早控制和早处理。三要健全完善“精干高效、符合市情”的食品安全支撑体系。做到食品检测计划、经费、信息“三统一”，市、县两级食品检测机构要强化资源整合，避免重复建设，逐步形成“布局合理、信息共享、精干高效、项目齐全”的食品安全检测体系，实现设备、技术、人才、信息等资源的共享共用。

（五）强化宣传引导。要积极教育和引导企业守法经营，鼓励其尽快建立和完善行业自律机制、社会监督机制和品牌保护机制，促进食品产业转型升级，做大规模，做强品牌，从源头降低食品安全风险；要强化与新闻媒体的内部联系，充分调动全社会力量，形成对食品生产经营行为强有力的外部监督网络；要面向全社会深入广泛地开展食品安全宣传教育，组织开展不同形式的食品安全知识宣传活动，大力普及食品安全知识，切实增强广大消费者的食品安全意识和自我保护能力。

三、齐抓共管，进一步营造食品安全工作的良好氛围

食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，需要各级各部门进一步加强领导，落实责任，齐抓共管，为这项工作创造良好的环境。

加强领导。各县（市、区）政府、各有关部门要坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善地方政府对食品安全负总责、监管部门各负其责、生产经营者是第一责任人的责任体系。市、县食品药品监督管理部门和卫生部门有关食品监管的职能调整暂缓进行，待“七城会”和竹文化节结束后再行启动。各级食品药品监管部门、卫生行政部门要继续按照原有分工认真履行食品安全综合协调和餐饮服务环节的食品安全监管职责。各级工商、质监、公安、农业、商业、检验检疫等食品药品安全监督管理委员会成员单位要切实履行职责，密切配合，确保监管工作覆盖到食品生产、流通、消费的各个环节。要严格实行责任追究制，对因工作责任不落实、监管措施不到位导致发生食品安全重大事故或造成重大负面影响的，严肃追究有关领导和责任人的责任。

强化查处。各级各有关职能部门要“严”字当头，一旦出现食品安全问题，要一查到底，绝不姑息迁就。特别是对那些故意违法的企业，决不能简单地一罚了事，该停产整顿的要停产整顿，该关闭地要坚决关闭，该追究刑事责任的决不姑息，必须使其付出违法代价，用法治的威严引导和约束企业自觉遵纪守法，切实提高企业质量安全管理水平。

篇7

受州政府的委托，下面我就全州*年食品安全工作情况向各位领导和同志们作简要汇报，并就今年食品安全工作提出建议，不妥之处，请批评指正。

一、*年食品安全工作简要回顾

*年，全州各级政府和各成员单位在州委、州政府和省食品药品安全协调委员会的正确领导下，紧紧围绕全年的食品安全目标任务，认真贯彻上级决策部署，突出重点，带动全面，因地制宜，分类指导，积极整合执法力量，开展专项整治行动，使食品安全保障水平得到全面提升，确保了广大人民群众的饮食安全，为促进我州经济社会健康快速发展做出了积极努力，全州未发生一起重大食品安全事故。

（一）各级政府高度重视，综合监管机制不断健全

去年以来，全州各级领导十分重视食品安全工作，有关领导多次听取食品安全汇报，州人大和州政协先后组织开展《食品卫生法》视察和食品安全调研工作，州政府主要领导多次深入到食品市场和各相关单位，开展食品安全状况调研和检查，提出建议和要求。州政府两次组织召开食品安全工作会议、州政府与各县政府和职能部门签订《*年食品安全工作目标管理责任书》、各级政府食品安全专项经费逐年增加，等等，都表明了全州各级政府食品安全地方政府负总责的意识和抓食品安全工作的主动性明显增强，这都为确保全州食品安全，提供了强有力的组织保障和财力支持。

――食品安全综合监管制度建设取得新进展。在认真贯彻落实已有制度的基础上，州食品安全协调委员会办公室依据《*省重大食品安全事故应急预案》，修订了《*州重大食品安全事故应急预案》，为便于《预案》的操作，又及时编制《重大食品安全事故应急预案操作手册》。同时，制定了《村委会食品安全事件报告制度》《村委会食品安全事件问责制度》《食品安全监管联合执法制度》《食品安全信用信息征集评价披露制度》和《食品安全信用分类管理及奖惩制度》等制度。各项制度的建立和完善，把全州食品安全综合监管工作推上了科学监管、有序监管的轨道。

――食品安全信息收集、报送、传递机制进一步加强。去年以来，各县、各成员单位每季度定期将实施食品放心工程和开展食品安全专项整治工作情况，上报食品安全协调委员，委员会办公室及时编印工作简报，反映工作动态，建立完善了食品安全信息互动和共享机制。

――综合监管机构建设取得实效。去年，全州所有乡镇政府和村（居）民委员均成立了食品安全综合协调机构（即食品安全综合监管办公室），明确了工作人员和职责。以政府主管领导为主要负责人，有关部门各司其职的食品安全综合监管格局和州、县、乡（镇）、村四级食品安全综合监管网络在全州基本形成。同时，各县还利用年中督查、乡镇干部集训等时机，以“以会代训”的形式，对乡镇和村的食品安全综合监管办公室工作人员进行了培训。

（二）年度目标责任得到落实，综合评价考核逐级展开

委员会办公室制定了《*州*年食品安全专项整治工作方案》和《食品安全工作综合考评方案》，明确了整治重点和考核重点。全州各级政府通过逐级签订食品安全目标责任书，将任务和责任分解到县、乡、村。

去年，州与县、县与乡、乡与村的目标责任签订面达*。为全面完成年度食品安全目标任务，委员会办公室分别在去年7月和12月，协调州卫生、工商、质监等部门，对各县食品安全工作进行了半年督查和全年评价。从评价的整体情况来看，县、乡级政府对食品安全工作负总责的意识明显增强，食品安全综合监管经费投入力度加大，全年累计投入*万元，同比增幅*。其中增幅较大是同德县和贵南县。

（三）食品安全宣传教育方式不断创新，宣传工作成效明显

为不断加强和深化全州食品安全宣传教育工作，努力提升宣传教育成果，州食品安全协调委员会办公室在深入实施食品安全知识“四进七个一”活动的基础上，为使宣传活动更加广泛，更加关注民生、贴进民心、深入群众，结合实际，创新思路，提出了“五进一上八个一”宣传新内容，增加了宣传活动进机关，上公路等。州、县、乡各级食品安全协调机构和工商等部门，充分利用公路、城乡墙体，刷制食品药品安全标语、警示语、温馨提示语等，印制通俗易懂的食品安全知识宣传手册，贵南县还印制了藏汉两文的宣传材料，这些都为食品安全宣传工作更加深入、更加广泛奠定了基础。各县结合实际制定了年度食品安全宣传教育方案，各级食协委办公室以“关注食品药品安全，共创和谐社会”和“关注食品药品安全，构建文明、富裕新*”等为主题，开展了大型宣传活动。共和县开展了食品安全宣传进*湖景区活动，同德县把食品药品安全宣传带到了乡镇党员培训班，兴海县组织人员到开展了食品安全知识进厂矿活动。据统计，“五进一上八个一”宣传活动开展以来，印发宣传资料*万余份，悬挂标语横幅*条，展出展板54块，在各大超市张贴宣传画*余张，在中小学校开展食品安全知识讲座*次，到企业开展食品安全宣传教育活动*次，设立食品安全信息上报点*个，制作印发《食品药品安全知识100问》3000本，宣传活动收到了良好的效果。

（四）以食品安全专项整治为主要手段，着力解决食品安全突出问题

根据年度食品安全专项整治工作安排，州食品安全协调委员会办公室在全州范围内，分别牵头开展了“元旦春节”“五一节”“夏季饮品和茶园食品安全”和“中秋国庆节”等食品安全专项检查，取得了一定的成效。对检查中发现的问题，及时督请各县政府和各成员单位落实责任，有效地促进了各部门的监管工作。去年，在各类专项行动中，全州累计检查各类生产经营场所*万家（次），查处各类食品安全违法违规案件*起，货值*万元，取缔无证照经营*户，处罚款*万余元。

――农产品质量安全监管工作得到加强。农牧部门积极开展农资打假专项行动，加强动物检疫和市场督查工作，共检查肉制品屠宰加工、经营使用单位162处，检查活羊23977只、牛2014头、猪4079头，羊胴体42483只，牛胴体1567头，猪胴体7566头，禽类产品*余公斤，查处未凭动物产品检疫合格证明经营禽类产品个体*户，对违法行为进行了处罚。

――食品生产加强行为不断规范。质监部门为了进一步提高食品生产者经营者的产品质量意识，在《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》颁布实行后，对恰卜恰地区食品企业（小作坊）进行了《特别规定》的宣传培训，引导企业树立“食品安全第一责任人”的意识，企业的参培率达*，小作坊参培率达*。

同时，积极组织开展产品质量和食品安全专项整治行动，取得了很好的成效。

――以农村食品市场整治为重点，确保流通环节食品安全。工商部门下大力气狠抓食品安全工作，取得了实效。去年，开展了农村食品整顿年活动，以在贵德召开的全省工商系统*年“食品安全进农（牧）家”活动启动仪式暨全省农村牧区食品监管经验交流会为契机，结合*农牧区实际，开展了以“严把主体资格、规范经营行为、严查食品质量、狠抓案件查办、维护消费安全”为主题的农村牧区食品安全专项整治行动。通过整治进一步规范了农牧区食品市场，食品质量得到明显提高。

――强化措施，确保餐饮消费环节食品安全。卫生部门在餐饮业和学校食堂中推行了食品卫生管理制度和食品量化分级管理制度，加大对食品卫生的监管力度，在重大活动和节日期间指定专人对接待单位的餐饮卫生进行了全程监督，确保了重大活动和节日期间的食品安全。全年新（换）办卫生许可证*个，卫生许可证持证率达到*，为*名从业人员办理健康证，持证率达到*。

――定点屠宰工作不断加强，“万村千乡市场工程”不断深入。经贸部门严格按照《*省生猪屠宰专项整治工作实施方案》要求，加大畜禽屠宰市场专项检查，共检查各类屠宰市场和销售点*个，无检疫羊胴体10只，牛肉*余斤，对检查出的问题，按照《*州畜禽屠宰管理办法》规定，进行行政处罚*起，罚款*元。同时，积极推行“万村千乡”工程，全州建设改造“农家店”*家，其中乡级店*家，村级店*家。

各位领导、同志们，*年食品综合监管工作取得了一定的成绩，这与州委、州政府的正确领导，与广大群众的支持与信任是分不开的，是食品安全各监管部门广大干部职工精诚团结、勇于创新、锐意进取、求真务实的结果。在此，请允许我代表州食品安全协调委员会办公室，向他们表示诚挚的谢意！

二、*年食品安全工作主要建议

*年，是我国政治经济生活中极为重要的一年，做好今年的食品安全工作意义重大。我们一定要全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，认清形势、坚定信心、明确目标、狠抓落实，进一步解放思想，创新思路，力争在食品安全专项整治，综合监督网络和流通体系建设以及农牧区食品安全，食品安全宣传教育等方面取得突破性进展，切实保障公众饮食安全，为促进全州经济社会又好又快发展提供保证。

（一）突出难点重点，加大整治力度，继续推进和深化食品安全专项整治工作。继续推行“2+1”食品安全综合监管模式（即：《年度全州食品放心工程实施方案》《年度食品目标责任综合考评工作方案》和《*年度食品安全目标责任书》）。按照省、州食品安全专项整治工作的要求，紧紧围绕群众需求最多、消费最直接、反映最强烈、危害最大的食品安全问题和隐患，继续深入开展食品安全专项整治工作。要进一步细化农牧区食品安全专项整治工作任务，积极推进联合执法工作。要进一步明确专项整治工作的重点地区、重点品种、重点时段、重点环节、重点区域。努力使我州食品生产、经营、餐饮业秩序得到明显好转，生产、销售假劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处。逐级签订食品安全目标责任书，开展目标责任书的考核评价工作。

（

二）认真研究食品安全工作规律，解决监管工作中存在的问题。

一是要深入学习和深刻领会《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》以及党和国家有关食品安全工作的文件精神，从保证人民群众身体健康和生命安全的高度出发，进一步提高思想认识，不断地加强食品安全监管工作。二是要针对假劣食品流向农牧区的问题，进一步加大农牧区食品安全监管的工作力度，不断巩固和扩大基层食品安全综合监管网络体系，发挥已经建成的县、乡、村食品安全综合监管信息员的作用，把食品安全监管工作落实到实处、分解到人。三是在全州进一步推广《食品安全事件村委会报告及问责制度》，为正确、及时、有效地处置农牧区食品安全突发事件打好基础，实现对可能发生的食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决的工作目标，努力把人民群众的食品安全风险和损失降至最低。

(三)加强信息化建设，实现信息资源共享。目前，“*食品安全信息网”已经开通。今年，要认真做好“全州食品安全网站”建设和更新工作，充分利用网络媒体的优势，第一时间公布各时期食品安全情况，丰富地展现和宣传食品安全信息，让公众及时了解*州食品安全动态。力争今年把互联互通扩展至县级，实现县以上食品安全信息报送、信息披露、工作交流等的信息化管理，加强食品安全综合监管信息的收集、整理、分析和工作。落实食品安全信息定期通报制度，要充分利用已经开通的“*食品安全信息网”这个平台，食品安全重大事件应急的操作规则，内部人员名单和联系方式，以提高重大食品安全事故应急应对能力，保障各族人民群众的饮食安全。

（四）充分利用资源优势，深入开展“万村千乡”工程。各级政府和食品安全协调委员会要继续在州委、州政府的正确领导下，密切协作，深入开展“万村千乡”农牧区现代物流配送体系的建设工作，通过各部门的共同努力，使我州的“万村千乡”工程取得实质性进展，为农牧区人民群众的食品安全消费、便捷消费创造一个良好的环境。

（五）继续深化食品安全宣传教育工作。采取灵活方式，扎实开展宣传教育工作。在全州继续深入开展食品安全知识“五进一上八个一”活动。同时，加强农村牧区食品安全综合监管工作人员教育培训工作，切实提高农村牧区食品安全管理水平。通过宣传使群众的自我防范意识有所提高，特别是广大农牧民群众对假劣食品的防御能力有所提高，全州食品安全宣传教育警示语、温馨提示语的范围逐步扩大，企业第一责任人意识得到强化。

篇8

为切实提高全县食品卫生水平，做好奥运会期间食品安全保障工作，严防食品安全事故发生，保障人民群众身体健康，根据县府办《关于印发县迎奥运保安全食品药品专项整治行动计划的通知》和全市食品药品监管系统迎奥运食品药品安全专项整治行动动员大会会议精神，结合我县食品卫生工作实际，制定本方案。

一、指导思想

通过实施本方案，进一步加大食品行业监督检查力度，规范餐饮单位经营行为，保证餐饮单位食品卫生，为公众提供安全、舒适的就餐环境。

二、工作目标

围绕“一个中心”，打好“一个硬仗”，实现“二个确保”。即围绕保障食品安全这个中心，打好食品安全专项整治这个硬仗，确保奥运会筹备和举办期间不发生食品安全事故和重大影响事件，确保对食物中毒等突发事件能够积极应对、妥善处置。

三、工作原则

奥运食品安全保障工作坚持统一领导、属地负责的原则；坚持科学规范、总结经验的原则；坚持依法监督、周到服务的原则；坚持整体运行、细化方案的原则；坚持分工明确、密切配合的原则。

四、工作内容：

（一）按照《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业食品索证管理规定》、《食品卫生监督量化分级管理指南（2007年版）》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的规定，对全县的餐饮单位，旅游景区餐饮，农家乐餐饮，集体用餐配送单位，学校、建筑工地、医院等集体食堂、大排挡，组织专项卫生监督检查：

1.严厉查处无证经营行为，规范小餐饮单位的卫生监督管理。彻底解决中小餐馆法律意识淡薄、缺乏规范管理、环境卫生脏、乱、差的状况，坚决取缔旅游景区、定点接待单位和学校周边的无证经营活动。

2.进一步落实餐饮业食品索证管理规定，指导餐饮单位和食堂坚持落实好食品索证、索票、验货和台帐制度。严厉查处采购和使用不符合卫生要求原料的行为，

3.通过推行量化分级管理制度的实施，进一步完善企业信用等级分类管理和食品安全承诺制度、卫生监督公示制度，对从业人员和卫生条件等不合格的单位限期整改，逾期不合格者吊销“卫生许可证”。加大餐饮业食品卫生公示力度,已定级的单位必须贴挂标志标识。有计划有步骤推行“五常法”管理。不断加强诚信体系建设，强化餐饮单位自律行为。

4.加大对违法行为的查处力度。要严肃查处监督检查中发现的违法行为，重点查处使用不合格和来源不明的食用油、食品原料重复使用、使用非食品原料加工食品、滥用或不规范使用食品添加剂、不按规定索证等违法行为，对典型案例和大案要案及时曝光，增强餐饮单位依法经营的自主性。

5.加强和改进学校和建筑工地食堂卫生监管，提高食堂和集体用餐供应单位卫生规范。

6.掌握旅游景区餐饮单位基本情况,增加监督检查频次,全县重点旅游景区的公共活动场所及窗口单位要加强日常监督检查力度和频度。切实做好奥运期间各类重大接待活动的卫生保障工作，确保重大接待活动不发生集体性食物中毒事件。制定预案，科学评估，严格标准，降低风险，加强监督，强化监测。

7.继续加强农村聚餐的监督指导。

（二）认真执行《散装食品卫生管理规范》，加强散装食品监督，定期对定型包装食品、自制食品等进行监测。

（三）强化酒类流通市场的监管工作。以城乡结合部、集贸市场为重点整治区域，开展查处假冒伪劣酒类行动，全面整治酒类经营者守法经营情况（是否建立台帐制度，首次采购酒类商品是否向供货方索证，每批购进的酒类商品是否索取有效的产品质量检验合格证明复印件；对进口酒类商品是否索取国家出入境检验检疫部门核发的《进口食品卫生证书》和《进口食品标签审核证书》复印件等）。

（四）开展保健食品市场的专项检查和专项抽检，加强索证意识，主要检查普通食品宣传保健功能，普通食品加入药物，保健食品扩大宣传保健功能三方面内容。重点检查产品为减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳类保健食品。

五、时间安排

第一阶段：4月15日—5月15日。制定方案，动员部署。建立完善工作组织机构，按照县府办整治通知，结合工作实际制定具体的整治方案，并立即部署迅速行动。

第二阶段：5月16日—7月31日。全面排查，集中整治。按照行动方案进行全面排查，严厉查处违法违规行为，对各类安全隐患开展集中整治。

第三阶段：8月1日—9月30日。建立长效机制，巩固提高和全面总结。密切监控，巩固成果。进一步强化对重点单位的监管，严防违法生产经营行为反弹，并积极应对奥运期间各类食品安全事件。

六、工作要求：

（一）加强领导，严格落实责任，打好迎奥运食品安全专项整治硬仗。明确目标、重点和责任分工，把各项工作和措施落实到具体单位、具体环节、具体人员,实行“块”、“线”结合，编制严密的责任网。围绕“树立一个理念，做到五个加强，实现一个提高”来开展，即牢固树立科学监管理念，切实加强队伍建设、作风建设、行风建设、效能建设、党风廉政建设，全面提高食品监管水平。

（二）强化信息宣传工作。及时将监督抽检及监督检查工作向社会公布，正确引导群众消费，保护守法经营者的合法权益。加强宣传教育，餐饮业专项监督检查过程中要积极组织向社会宣传，扩大专项监督检查的影响和效果。积极邀请县政府、人大和县政协领导同志参加现场检查。

（三）加强应急工作。进一步完善食品安全突发事件应急预案，完善应急工作机制。确保一旦发生安全突发事件，要按照要求及时上报、迅速启动相应应急机制，控制事态发展，最大限度减少危害和损失，并及时消除负面影响。奥运前，要彻底排查安全隐患，一定要将发现的问题和隐患消除在萌芽状态。

篇9

食品安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的大事。为确保节日期间人民群众的食品消费安全，切实做好食品保障工作，针对我镇食品安全状况，经研究，决定对全镇春节期间食品安全进行专项检查，现通知如下：

一、指导思想

全面落实科学发展观，以人为本，找准节日期间食品生产经营及安全保障重点环节，有针对性地开展专项检查，进一步规范全镇食品市场秩序，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。

二、专项检查的主要内容

1、组织开展对牲畜、禽类和蛋品、水产养殖单位的检查。由农服中心和兽医站负责，对全镇所有的牲畜、禽类和蛋品、水产养殖户以及饲料和饲料添加剂、兽药生产企业进行拉网式检查，针对药品投入、饲料添加剂使用等重要环节，加大检查力度，确保上市食用农产品符合国家相关标准要求。

2、以原料索证、产品检测为重点，组织开展对食品生产企业的检查。由工业科和安全科负责，对全镇肉制品、酱卤制品、乳制品、粮食制品、食用油、饮料和家庭式小作坊（包括小油坊、小酒坊、糕点坊）等食品生产企业进行检查，确保为节日市场提供合格的产品。

3、组织开展对食品流通环节的检查。由工商分局和三产办负责，组织人员加强对全镇各农贸市场、各大中小型超市、食品批发零售市场的巡回检查，严查食品索证制度和进销存台帐制度等“六项制度”的落实情况，有针对性地开展食品质量监测，认真把好食品市场质量准入关，规范市场食品经营行为。加大对保健食品和酒类消费的检查力度，严查宣传内容虚假夸大、欺骗和误导消费者的行为，严查在产品标识或宣传用语中宣传治疗作用或使用医疗术语的行为，严查在食品中非法添加非食用物质及药物的行为，严厉打击制售假酒等伪劣食品的行为。

4、加大对食品消费行业的监管力度。由行政执法局、食安办、卫生监督所黄桥分所及各医院防保科负责，在节前组织对本区域食品消费行业的专项检查：一是检查各大中型餐饮单位和学校、幼儿园食堂，尤其是开设年夜饭、婚宴等就餐人数众多的单位，要逐户检查登记，并要求其上报菜单，留样待检，确保元旦、春节前后不发生食品安全事故；二是检查农村家宴，强化登记备案，落实农村家宴组织者、经营者的责任；三是检查集中式供水单位，确保饮用水安全。

5、加大对生猪屠宰的管理力度。由生猪办和兽医站负责，加大生猪定点屠宰管理，加强对全镇定点屠宰场的监管，严厉查处生猪注水行为。要规范完善全镇生猪瘦肉精快速检测工作，严格肉品市场准入，确保全镇人民在节日期间吃上“放心肉”。

6、组织开展对黄桥烧饼行业的联合检查。由黄桥烧饼协会、工商分局负责，对黄桥烧饼原料来源、销售去向作重点检查，确保黄桥烧饼品质优良，食用安全。

7、积极开展农村食品市场检查。由各村（社区）负责，配合相关监管部门，以餐饮单位、农村家宴、家庭式小作坊（包括小油坊、小酒坊、糕点加工坊等）、食品批发零售经营户为重点，抓好本辖区内的节前食品安全检查工作，保障广大农民群众吃上放心可靠的食品。

三、检查时间

2013年1月16日至1月18日。

四、工作要求

1、要加大宣传力度，营造浓厚氛围。各单位要加大对食品安全知识的宣传，对节前食品检查搞好跟踪宣传报道，对制假售假等违法行为及时予以曝光。

2、要密切配合，形成工作合力。各部门要严格按照职责分工，加大对节日期间食品市场的监督检查力度，对非法生产经营食品的单位或个人要坚决依法予以取缔。要加大查处力度，依法严厉查处各类违法行为，狠抓一批影响恶劣、社会反映强烈、严重扰乱节日食品市场秩序的大案要案，并通过新闻媒体进行曝光，震慑违法犯罪分子。对触犯法律的，要坚决按照有关规定移送司法机关处理。公安部门要积极配合相关职能部门打击制假售假违法犯罪行为，确保专项检查活动顺利进行。各村（社区）要积极履行属地管理职责，组织本村（社区）食品安全专管人员进行检查。

3、要加强协调，做好信息报送和应急值守工作。各村（社区）、各有关部门要加强信息报送工作，落实节日值班制度，及时收集、汇总、并报告食品安全监管信息和动态。对于节日期间发生的食品安全事故，要严格按照《黄桥镇重大食品安全事故应急预案》的要求启动应急程序，在镇政府的统一领导和协调下，做到反应及时、行动迅速、处理到位。对因措施不力、工作不到位，发生食品安全重大事故或造成严重社会影响及后果的，要依据有关规定追究相关人员责任。

篇10

以党的十精神为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以“办人民满意教育”为宗旨，全面贯彻落实省、市、区安委会工作要求，充分体现学校安全工作服务教育教学、服务学生成长、服务学校平安发展，确保广大师生的生命和财产安全，维护正常教育教学秩序，为和谐校园建设提供安全保障。

二、基本原则

统筹兼顾，协调发展；依法治安，综合治理；突出预防，落实责任；依靠科技，创新管理

三、主要目标

以落实“一岗双责”为前提条件，以强化和落实校园主体责任为重点，不断夯实安全基层基础；以事故预防为主攻方向， 建立完善以隐患排查治理为核心的安全管理长效机制；以规范校园办学行为为保障，不断推进校园安全标准化建设；认真落实校园安全管理各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进教育事业与经济社会同步协调发展。

四、安全工作重点任务

（一）切实加大安全监管责任

1.全面落实“一岗双责”机制。各校园主要负责人是学校安全管理工作的第一责任人，要结合学校岗位设置实际，认真解读岗位安全工作指南，制定符合本校、本单位的“一岗双责”实施方案，拟定岗位安全管理责任书，细化工作措施，切实把学校安全监管“一岗双责”制度落到实处，落实完善倒查机制，实现领导责任全覆盖。学校负责人和分管领导要根据不同时节校园安全管理重点，分析把握安全工作形势，提前安排部署，亲自带队检查，集中解决存在的突出矛盾和问题，切实加强安全监督和安全管理力量建设。

2.严格落实“三同时”制度。教育系统项目建设面宽量大，在学校项目施工建设过程中，对新建、改建、扩建项目要按照《省建设项目安全设施监督管理办法》和《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》加强督促，严格落实安全设施“三同时”制度，对违反规定的，要责令停止建设，限期整改；拒不整改或不能整改的，要坚决依法予以取缔，并追究有关人员的责任。项目建设相关科室要加强工作指导，强化施工资料档案建设，务必做到施工资料与安全档案同步制定、同时实施。

3.严格安全事故责任追究。认真落实学校安全事故跟踪督办、警示通报相关规定；认真执行安全工作“一票否决”和行政问责制度；坚持按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类事故，严格追究事故责任单位和责任人的责任，及时公布事故调查进展和查处结果，坚持“四不放过原则”，强化事故警示教育作用；加大处罚力度，把学校主动防范事故与学校安全发展结合起来。

（二）加强基层基础建设

1.加强校园安全管理机构建设。各校园要切实根据市人民政府办公室《关于印发市校园安全防范建设标准的通知》（府办发〔2010〕15号）要求，建立健全内部安全防范组织和制度，单独设立治安保卫机构，落实内部专职安全管理人员，强化校园安全管理机构建设。

2.加强校园安全保卫监管。各校园要按照上级要求配备保安人员，安装校园安全监控系统；进一步完善并严格执行出入校园制度；进一步完善校园安全全员值班制和定点巡逻制，认真做好值班记录。一旦学校发生突发事件，在公安和相关部门到达之前，做好突发事件应急处置工作。

3.广泛开展安全宣传教育。各校园、各单位要积极组织安全宣传教育工作，紧紧围绕“三项专项治理”等活动，切实把“科学发展、安全发展”的理念落实到学校安全工作的每一个环节和岗位，坚持安全第一，正确处理好学校发展与安全的关系，使之成为衡量本校园安全工作的基本标准。各校园负责人要始终把安全工作作为学校发展的前提和基础，全面提高教职工和学生的安全意识、技能和素养，以安全发展促进全区教育事业健康可持续发展。

4.加强安全培训。城镇、乡村学校要全面加强师生安全知识技能培训，积极营造全区“城乡一体化”安全宣传氛围。进一步完善安全培训体系，继续抓好学校领导、安全管理人员和教职工安全培训，加强新进人员岗前培训工作，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，提升各类人员的安全素质和水平。

5. 全面推进校园安全标准化建设。根据《关于开展校园安全标准化建设工作的实施方案》（区教发〔〕166号）要求，2013年，教育系统共有18个校园组织开展了校园标准化建设工作，其余尚未申请进行安全标准化复核定级的校园，要切实组织好创建工作，对照校园安全标准化建设指标及考评标准，及时完善整改，为2014年校园安全标准化创建工作奠定基础。

（三）突出校园安全专项治理

1.深入开展学生防溺水安全事故专项治理。进一步加强预防学生溺水教育，结合校园所处的地理位置和季节，有针对性地开展游泳安全知识及过塘坝、过库坝、河边的注意事项教育，从5月下旬到10月中旬，集中抓好预防学生溺水死亡专项行动教育。现已秋期开学，将可能迎来最后几轮炙热天气，各校务必把国庆前后作为宣传防溺水事故的重点时段，以提高学生防溺水的意识，减少溺水事故的发生。

2.深入开展道路交通安全专项整治。道路交通安全要认真按照《区道路交通安全综合整治方案》（区府办〔〕122号）文件要求开展综合整治，要贯彻落实道路交通安全事故预防“五项措施”，突出农村公共道路安全管理乡镇政府主体责任落实。进一步加强涉校交通隐患治理，强化学校交通安全教育管理意识，巩固和深化教育管理成果，全面落实学校交通安全教育管理责任，深入推进校园交通安全“小手牵大手”活动，探索安全教育管理新方法，拓展安全教育管理视野，深化安全教育管理理念，切实提高师生关爱生命、遵守交通法规的意识，自觉纠正各种交通违纪违规行为，进一步提高学生交通安全法制意识和自我保护能力，有效预防涉校、涉学生道路交通事故，维护学校正常教育教学秩序，保障和促进学生的健康成长。

3.深入开展校园伤害专项整治。进一步预防校园伤害事故发生，各学校要把“宽容待人、和谐共处”、正确处理人与人之间矛盾纠纷的品德教育和心理健康教育（尤其是对升学年级的学生）作为师生安全教育的重点，强化课间巡视制度落实，落实课间安全管理，积极动员教师、学生参与课间巡视工作，严防学生之间校园伤害事件和学生自我伤害事件发生。

4.深入开展消防安全专项整治。深入贯彻落实《消防法》，按照省《消防条例》实施标准化消防工程建设，大力提升学校消防工作水平，推动学校消防安全管理创新，提高学校火灾防控能力。以创建“消防安全教育示范学校”为载体，落实学校消防工作责任，提高学校消防安全“四个能力”，使师生消防安全素质明显增强，学校消防工作管理水平明显提升，杜绝重特大火灾事故发生。要加大对校园内火灾隐患的排查整改，加强重点部位的安全防范，着力提高师生、教职员工扑灭初起之火及火场逃生自救互救能力。

5.继续加强食品安全专项整治。从源头抓好食品安全工作和学生营养餐工作。一是开展师生食品安全教育活动，提高师生对食品安全认识，养成良好的用餐行为和方式。二是加强从业人员的培训和管理工作，进一步提高他们的安全意识。三是不断完善食品安全各项规章制度，并认真落实 。四是严格原辅材料采购管理，加强验收监管，确保采购原辅材料质量。五是加强农村义务教育阶段学生营养餐宣传、教育、管理工和信息报送工作，保障营养餐的顺利实施。

（四）大力推进隐患排查治理工作

各校园要将校园安全隐患排查工作贯彻整个教育教学时段始终，切实做到“到校一次、排查一次、发现一处、整改一次”“四个一”工作要求，建立并落实隐患排查与治理机制，切实承担隐患排查治理与事故防控主体责任，定期开展事故隐患排查治理，并按照隐患等级进行分类登记建档，实施监控治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要重点排查教室、学生宿舍、教职工宿舍、食堂、实验室、图书室、学生活动器械、场地、厕所、围墙等安全状况。要特别注意观察房屋、厕所、围墙地基的变化，严防倒塌事故的发生。对存在安全隐患的要及时维修，凡不能维修的要停止使用并及时拆除。要组织专业人员全面检查各类建筑的电路设施和防雷设施，迅速排除漏电隐患，对老化的电线要立即组织维修、更换。

（五）加强应急避险能力建设