安全专题会议纪要范文

导语：如何才能写好一篇安全专题会议纪要，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

地点：乡第一会议室

主持：

出席：各村（社区）书记和主任、乡直各单位主要负责人、全乡机关干部、大学生村官

记录：

会议主要内容：

一、武装部长、副乡长传达全区安全会议精神，总结1-12月全乡安全工作，安排部署下一阶段安全工作

（一）传达学习全区安全会议精神。

（二）通报1-12月全乡安全工作情况，总结问题，提出了改进意见。

取得成绩：全乡未出现安全生产事故；加强了隐患排查整治，责任落实，监管到位，大部分村在危桥、危路上设置了警示牌，对隐患排查进行了全面整改。

存在问题：个别领导干部重视不够，工作不落实，排查不仔细，日常监管未常态化。个别村未按时上交排查隐患表，也未落实整改措施或措施不到位、没有明确监管责任人或整改责任人。

（三）下一阶段安全工作安排。

切实抓好“两节”期间全乡安全生产工作，预防和杜绝较大、重特大事故的发生，努力减少一般事故的发生，保障人民群众生产和财产安全，确保安全生产大局稳定。

1、加强领导，周密安排部署。乡直各部门、各企事业单位、各村（社区）要进一步提高认识，统一思想，把安全工作放在更加突出的位置，加强对近期安全生产工作的组织领导，做到主要责任人亲自抓，分管责任人负责抓，责任人具体抓。

2、强化责任，全面落实安全生产责任制。各部门、各单位、各村（社区）要进一步分析本区域安全生产状况，研究制定符合实际、切实可行的工作措施。强化安全生产监管职责，深化重点行业领域安全生产隐患排查治理，严格执行“一岗双责”制度，各司其职、各负其责，落实安全监管责任。

3、检查时间和方法。检查时间：元旦节检查时间：2012.12.27至2013.1.4春节检查时间：2013.2.1至2013.2.15：“两节”期间另外不定时的组织检查。检查方法：“两节”期间安全生产检查分成7个安全生产专项检查组，分别由行业主管部门主要负责人带队，相关部门参与，并抽调业务熟悉、责任心强、懂技术、懂管理的人员参加，分行业、分类别进行。

4、分组安排及检查的重点内容

一组

组长：

成员或单位：乡安办（）、文教办、乡卫生院、各中小学、幼儿园校长或分管安全的副校长。

检查内容：学校安全

二组

组长：

成员或单位：经济发展办

检查内容：重点工程安全。

三组

组长：

成员或单位：乡卫办、社会事务办

检查内容：事业单位、食品卫生安全。

四组

组长：

成员或单位：派出所、交管办（徐复林）、农业服务中心（谭世文）、综治办。

检查内容：农村道路交通、消防、易燃易爆物品、危险化学品、人员密集活动场所安全。

五组

组长：

成员或单位：农业服务中心、乡电管站、林业站、防疫站

检查内容：农业机械、森林防火、畜牧、农电安全。

六组

组长：

成员或单位：经济发展办、综治办（刘绍华）

检查内容：企业安全。

七组

组长：

成员：经济发展办

检查内容：非煤矿山、建筑施工、危房安全。

各村（社区）由挂片领导安排，驻村干部负责组织村（社区）干部进行检查，并且要求深入仔细，对存在的隐患由驻村干部领导督促村（社区）及时整改，挂片领导督查整改效果，并将检查和整改情况签字后上报乡安办备案。

二、党委副书记、乡长作重要强调

1、加强领导，迅速行动。各部门、各生产经营单位务必引起高度重视，紧盯安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方，有的放矢，突出重点，切实抓好全乡“两节”期间安全生产大检查工作。

2、工作要深入细致。要突出重点，明确分工，全面覆盖企业、学校、超市、市场、建筑工地等每一个单位和所有人员密集场所，扎实认真全面细致地开展检查活动。

篇2

关键词：工作方法 报告制度

一、监理工作方法。

监理的工作方法没有统一的模式，而且建设单位要求技术服务的内容和方法也不一样，因此各监理单位的具体做法也不尽相同。

在一般情况下，根据国际上的惯例和我国的具体情况，通常的方法是“严格控制、积极参与、热情服务”。

1.严格控制

“控制”按不同角度可以分为好多种，这里只讲一下事前控制和过程控制。事前控制是在施工之前，对施工单位提交的施工方案、施工组织设计、技术

措施以及工程管理体系、质量保证体系、各种管理制度等进行审查和确认，否则不允许工程施工；同时，还要对用于工程的原材料、半成品、成品、设备的质量等进行检查（或检验）、签证认可，否则不允许在工程中使用。

过程控制是在施工进行的过程中，监理工程师随时对施工的操作质量进行检查和验收；同时控制上道工序未经监理工程师验收签证，不准进行下道工序的施工。

2.积极参与

监理单位对工程的监理，不仅要对施工操作进行监督，对检验批、分项工程、分部工程和产品最终的质量进行检验，而且监理工作要贯穿于施工准备、图纸会审、方案讨论和施工全过程的跟踪监理。

在施工准备、图纸会审和方案讨论中，监理工程师们在对所承担监理项目的特点、要求比较熟悉的基础上，积极地提出有利于加快工程施工进度、降低工程成本、提高工程质量的建议；在工程施工的全过程，监理人员要深入工程现场，及时发现问题，提出改进意见，尽可能地使工程建设中的各种失误消灭在萌芽状态之中。

3.热情服务

监理单位不仅要站在公正的立场上，为建设单位做好技术服务工作，而且还要主动、热情地做好有关工程合同、进度、投资、技术、质量等方面的协调工作；利用周例会（或协调会）、月专项会议，或应邀参加建设单位、承建单位召开的各种会议，提出要求、帮助总结，积极配合设计单位、承建单位解决工程中出现的问题和疑点，协调建设单位，设计单位和承建单位之间出现的矛盾。

二、监理工作报告制度。

1、工地例会和会议纪要

工地例会是在工程开工以后，按照总监理工程师确定的时间，由总监理工程师定期主持召开；工程监理中的许多信息和决定是在工地例会上产生和决定的，因此开好工地例会是工程监理的一项重要工作。

工地例会应包括以下主要内容：

（1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；

（2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；

（3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；

（4）检查工程量核定及工程款支付情况；

（5）解决需要协调的有关事项。

工地例会由于定期召开，因此一般均按照一个标准的会议议程进行，会议的目的主要是：检查上次会议对有关问题的处理、落实情况；交流信息；对工程中一般性问题进行讨论，并作出决定；对下一步工作提出要求和意见。

总监理工程师的各种意见、决定和要求均应以书面形式发出指示。在工地例会上的决定同其他发出的各种指令性文件一样，具有等效作用。因此，工地例会的会议纪要是一个很重要的文件。

2、专题会议和会议纪要

总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。工程项目各主要参建单位均可向项目监理机构书面提出召开专题工地会议的建议。建议内容包括：主要议题，与会单位、人员及召开时间。经总监理工程师与有关单位协商，取得一致意见后，由总监理工程师签发召开专题工地会议的书面通知，与会各方应认真做好会前准备。专题工地会议纪要的形成过程与工地例会相同。

需要召开专题会议研究、解决的有设计交底、施工方案或施工组织设计审查、复杂技术问题的研讨、重大工程质量事故的分析和处理、工程延期、费用索赔等。

由于专题会议研究的问题重大，又较复杂，因此会前应与有关单位一起，作好充分的准备，如进行调查、收集资料，以便介绍情况。这样才能在有限的时间里，让到会的专家们充分地研究。对于专题会议，应有会议记录和会议纪要，并作为监理工程师发出的相关指令文件的附件或存档备查的文件。

3、监理月报

监理月报是总监理工程师每月底向建设单位提交的报告，其主要内容应包括：工程进展情况、监理工作情况、存在的问题和建议、下月的监理工作要点。

4、质量评估报告

对于业主单独委托分包商的分项工程或分部工程、需要请质量监督站进行实体质量的监督检查的分项工程或分部工程以及单位工程完工后，在当地工程质量监督部门监督检查前，均需总监理工程师组织初验，并写出相应的工程质量评估报告。

工程质量评估报告的内容如下：1.工程概况。2.监理工作和质量评价的依据。3.工程划分和评定方法。

按照国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300-2001的要求和本工程项目的情况，列出本工程项目的各单位工程，以及所包含的分部工程和分项工程。

（1）分项工程

监理工程师应督促施工单位建立、健全质保体系，使分项工程质量在施工单位自检的基础上，由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。

（2）分部工程

分部工程应由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。

（3）单位工程

单位工程质量是根据分部工程质量评定，汇总质量控制资料检查、观感质量验收、所含分部工程有关安全和功能的检测资料和主要功能项目的抽查结果进行综合评定。

（4）列出各分项工程、分部工程的质量评定情况和说明。

（5）几个需要说明的质量问题。

对于一般性工程质量问题及处理情况，应在分项工程、分部工程质量评定情况中予以说明；对于重大工程质量事故应在本项中说明，包括对事故的情况、原因分析和处理意见、处理情况等，均应作详细的说明。

（6）质量评估意见。

5、专题报告

在监理工作的实施期间，监理工程师对一些比较重要的管理和技术问题（包括设计、施工和材料设备等），可以向业主（或应邀向业主）发出专题报告。监理工程师应对提出专题报告的原因、处理的依据、解决的办法等详细阐述，观点明确；必要时，该报告可抄送有关设计、施工、材料设备和构配件供应单位等。

6、监理工作总结

监理工作总结的内容应包括工程概况、监理组织机构和人员、监理合同履约情况、工作成效、出现的问题和处理情况、建议、工程声像资料等。

监理工作总结可根据工程项目的复杂程度和履约时间的长短等具体情况确定编写方法。一般情况是项目完成以后进行总结；项目复杂的工程，可分子项进行总结；履约时间长达数年的工程，可分阶段进行总结。

篇3

关键词：验工计价 变更设计计价 特点

中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：

1．铁路项目验工计价时间安排及计量方式

1.1验工计价时间

铁路项目将计量称为验工计价，公路项目是每月计量一次，铁路项目为每季度末验工计价一次。

1.2工程价款结算方式

铁路项目采用月中预支，季度、年度验工计价结算和末次验工清算办法。验工计价由业主直接与合同乙方办理。

1.2.1月预付工程款

施工单位根据业主下达的季度计划，上报月度施工计划，业主根据施工单位上报的月度计划，于每月5日前预付施工单位工程价款，如果施工单位月度完成的投资额（根据施工单位每月末上报业主的工程调度报表统计）未达到本月预付工程款时，业主将在下月预付款中扣除。

1.2.2季度验工计价及结算

季度验工计价应在季度末23日左右根据业主要求上报《验工计价表》，业主将根据验工计价程序进行审核计价。在下一个季度首月5日前，施工单位根据《验工计价表》向业主财务部报送《工程价款结算单》，经业主财务部审核，业主批准后，于下一季度首月20日前支付季度结算款。

1.2.3年度验工计价及结算

年度验工计价结算方式与季度相同，第四季度验工结算与年度验工结算合并办理，业主将于次年元月31日前拨付年度验工计价款。

1.2.4末次验工计价及结算

项目竣工并经正式验收后，按合同承包的全部工程数量及核定的包价总值和批准的包价外工程费用，由施工单位编制《末次验工计价表》，报总监签认后，经业主相关部门审核确定后作为竣工清算的依据。施工单位按规定提报末次验工资料（含竣工验收报告等）报批，业主相关部门对工程项目进行全面清理、复查后，进行验工计价，经批准的末次验工计价作为工程项目竣工清算的依据，业主审理办清结算手续，累计拨付总验工计价款的95％。

1.2.5工程尾工款清算

在末次验工时，尾工款按结算价款的5%预留，末次验工价款不足5%，提前进行扣取。

2.铁路项目验工计价资料要求

与公路项目相比，铁路项目验工计价要求的附件资料相对比较简单，根据以前所从事的公路桥梁施工可以感觉到公路项目月计量对附件资料的要求比较严格，因此要求施工单位必须平时就要做好分项、分部工程的报验及资料整理工作，报验资料（包括第三方检测资料）必须齐全，这些条件满足后，监理工程师下发《中间检验认可书》，《中间检验认可书》是公路项目业主单位进行计量审核的主要依据。分项、分部工程完工后，施工单位就可以直接填写《中间交工证书》（不必要等到该分项、分部工程检验批、铁程检及第三方检测资料齐全），上报现场监理工程师签认（有时还需总监签字，并加盖监理单位公章）。如桥梁工程桩基施工，当桩基混凝土浇筑后（无需等到56天混凝土抗压强度检测合格），施工单位就可以填写《中间交工证书》，上报监理工程师签字、盖章，作为业主单位相关部门进行计量审核时的主要依据。再如：涵渠工程施工中，因合同清单以延米为计量单位，因此当一座涵洞未施工完成时，可以根据涵渠工程完成的进度按比例进行折算，如框架涵基础完成后，相当于完成设计的30％，涵身及底板混凝土完成后，相当于完成了设计的84％，施工单位对施工段内的涵洞（不包括新增涵洞，如涵洞因孔径或者类型发生变更，仍以原设计涵洞为准）根据施工进度可以进行折算，上报现场监理工程师签认后即可验工计价。这也是铁路项目业主单位为尽快解决施工单位资金紧张问题采取的一种较为简单方便的操作方法。

3.合同内清单验工计价

3.1合同清单内验工计价

根据合同的承包方式进行，合同附表《工程量清单》项目、计量单位、降造后的综合单价及总包价（含风险包干费用）的款额是合同清单内计价的依据。

3.2执行总包价的项目

依据计价程序，按本季、本年度完成并经监理和甲方签认审批的实物工程数量，以工程量清单对应的工程项目在总承包价款内分段计价，其费用一律不在调整。

4.变更设计的种类、特点及验工计价

4.1变更设计分类及分项

铁路上变更分为Ⅰ、Ⅱ类。

符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计：

变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；

变更初步设计主要批复意见的；

变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；

变更重点工点的设计原则；

变更设计一次增加投资300万元（含）以上的。

对施工图的其他变更为Ⅱ类变更。

Ⅰ类变更设计需上报铁道部，以部里审批意见为准，Ⅱ类变更设计由业主单位直接确定即可。

4.2变更设计程序和分工

Ⅰ类变更设计由提议单位填制《变更设计建议书》，提出变更理由和技术经济比较资料，设计单位及监理单位签署意见后上报业主，业主会组织由相关部门及设计、施工、监理单位参加的现场调查（即现场办公），然后提出处理意见，勘察设计单位按照处理意见完成变更设计。业主对变更设计文件初审后，连同变更设计原因、责任单位、费用处理方案报铁道部有关部门审批。经铁道部审查批准后，方可组织勘察设计单位按铁道部审查意见对变更设计文件进行修改，并组织对施工图进行审核。

Ⅱ类变更设计程序由提议单位填制《变更设计意向书》，提出变更理由和拟采取的方案，报监理、设计单位；监理单位汇总后报业主，业主相关部门会定期或不定期的组织现场调查，并召开由监理、设计、施工单位参与的变更设计专题会议，提出处理意见，形成专题会议纪要。设计单位依据纪要完成施工图设计。施工单位根据设计施工，并依据纪要填写《变更设计建议书》，完善变更设计手续。但若有现场突发的原设计与现场不符的变更，业主为不影响施工单位进度，一般会授权监理（有时还需邀请设计代表）直接到现场处理，授权监理处理的Ⅱ类变更设计情况有：①隧道施工中突遇不良地质地段，可能危及施工安全的；②桥梁基础、涵洞基础基底承载力不足，可能危及施工质量和安全的；③粉喷桩、碎石桩等软弱地基的处理根据实际地层需要调整的；④施工过程危及施工人身安全、行车安全等突发事件。遇到此类突发变更时，施工单位可直接邀请现场监理及设计代表到现场察看，然后根据察看结果出具Ⅱ类应急变更会议纪要，三方代表签认处理意见，并将该纪要上报业主单位备案，施工单位根据形成的会议纪要进行施工，并完善变更手续。

4.3变更设计的费用及支付

（1）Ⅰ类变更设计引起的费用按初步设计批准概算原则编制，经铁道部有关部门批准后按照批准意见和合同约定执行。

（2）Ⅱ类变更设计引起的工程费用增减，按施工承包合同约定的单价和计价方式确定，费用按照施工承包合同约定的相应条款执行，本铁路项目合同为总价承包合同，依据合同约定，Ⅱ类变更设计工程费用应在风险包干费用中处理，超出包干部分原则上不做调整。

（3）工程质量事故引起的变更由责任单位按《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建设【2003】48号）和合同约定承担费用。

（4）不可抗力造成的变更，经国家有关部门鉴定审批后，按有关合同条款调整相应工程费用。

（5）初步设计或施工图批复外增减工程项目，经业主审核后，按有关合同价款约定处理。

4.4Ⅱ类变更工程的计价

Ⅱ类变更工程的计价比较复杂，主要是因为本项目采用的是总价承包合同，且为联合体中标，费用组成为清单小计加总承包风险费（清单小计的0.79%）。根据业主要求，平时在做季度及年度验工计价时只能根据投标时清单项目计价，施工过程中产生的变更增加项目暂时不能参与计价，只能统一纳入到施工单位风险包干费里计量。而若是完善设计（即指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充、完善或优化）的变更，根据业主要求一般仍按原清单项目计价，而中间产生的费用差则列入施工单位风险包干费。如我部DK301+940～990段为松软土，原设计为碎石桩，桩长1.5～2.0m，为加快施工进度，提高工程质量，根据（2006）第6号Ⅱ类变更设计会议纪要要求，此段碎石桩变更为改良土换填施工，业主依然按照合同清单内原设计碎石桩项目给施工单位计量，再如，我部路基填料原设计为A、B料（合同单价为35.0809元/方），全部来源于DK297+000段红安站场扩堑段，因几乎全部填料需经施工便道纵向远运，考虑运输成本过大以及工期调整后的工期压力，原设计不可行，后经我部考查论证，及组织设计、监理、业主等相关各方经过多次专题讨论，将原设计填料A、B料变更为石灰改良土（合同单价：44.4436元/方）填筑路基，验工计价时业主仍然按合同清单A、B料给予计量。

当然，即使施工单位不对Ⅱ类变更项目进行单独计量，根据业主单位要求，最终清算时仍会把属于施工单位的风险包干费给予施工单位，即总承包价费用仍然保持不变。因此来说，施工单位在施工过程中发生的Ⅱ类变更若导致工程费用降低，则相对比较划算，若导致费用巨额增加，施工单位就必须考虑承担风险的问题了。

结束语：通过以上介绍，我们会对铁路项目尤其是总价承包项目的计价及变更程序有了一些大致的了解，作为一个新介入的行业，我们需要不断的学习、总结、适应，熟悉各种规则，摸索出一套适合自己的管理模式、管理制度，更好地为企业谋取更大利益。

参考文献

篇4

一是坚持民主集中制，班子心齐气正。班子成员分工明确，在三重一大问题上互相通气，集体研究，民主决策，一年来，召开支委会14次，形成专题会议纪要10余次。

二是学习方法多样化，党员作用发挥好。我处党支部坚持学习是第一任务，通过“”、党建APP线上学习答题、观看直播、参观交流等多种形式，全年组织学习37次，党员学习热情高涨，APP答题积分积极，撰写心得体会36篇。党员服务宗旨意识增强，在应急抢险、节点绿化整治、夜间补坑凼等中心工作中模范带头作用明显。

三是加强党风廉政建设，稳定无违规行为。通过组织职工学习规章制度、参加在线法制理论答题、观看警示教育专题片等方式加强学习，对转岗和重要岗位人员进行廉政谈话9人次；及时传达扫黑除恶专项斗争精神，张贴宣传画、标语10幅，深入排查涉黑涉恶线索。干部职工中无违规违纪行为，无涉黑涉恶情况。

四是群团工作有活力，单位凝聚力增强。建立职工建言平台，全年与职工交流谈心70余次，解决职工思想困扰，化解小矛盾；坚持不懈抓劳动纪律整顿工作也取得明显效果；重视职工教育培训，开展参与消防灭火等各类培训教育活动10余次；关心职工生活，全年慰问困难党员、一线工人、住院职工、调出和退休职工共22人次；关心职工精神生活，通过读书季活动，组建了职工读书角供借阅和交流；全年开展登山、乒乓球赛等集体活动6次。活动内容丰富，职工热情高涨，工作积极性也大增。部门之间、人员之间沟通协调顺畅，单位氛围团结和谐，凝聚力增强。

五是围绕中心抓宣传，基地安全有保障。一年来，我围绕重点节点中心工作抓好对内对外宣传报道，共制作宣传展板6块、横幅4条；共报送简报57篇，其中被局门户网站采用16篇，委门户网站采用8篇。坚持安全工作一岗双责，抓好南山和鹿角两个基地的安全防范管理工作，坚持每月定期检查和不定期抽查结合，及时整改安全隐患，并在南山基地成功举办了一次基地消防安全应急演练。

明年工作思路：

一是进一步加大党建力度，加强党员思想理论知识的学习，按规定要求做好党员发展工作。

二是进一步加强对职工的管理，建好职工之家，对个别职工要加强引导和教育，使其跟上单位的节奏。

篇5

为进一步改善主城区环境质量，优化产业布局，创造良好生活环境和投资环境，经市政府同意，将重庆圣华曦药业有限公司等27户企业（其中内含厂中厂3户）纳入主城区第五批环境污染安全隐患重点企业搬迁改造实施范围，享受有关鼓励搬迁优惠政策，限期2012年前完成搬迁任务。各搬迁企业要以此为契机，在搬迁中进一步提升工艺技术和装备水平，保障安全生产，提高资源利用效率，大幅度削减污染物产生量和排放量，改善环境质量，优化产品结构，扩大生产规模，使职工结构更为合理，最终实现“搬活、搬大、搬强，消除污染和安全隐患”的目标。现将环境污染安全隐患重点企业搬迁工作有关事项通知如下：

一、搬迁进度安排

2009年完成4户：重庆电镀总厂、重庆红岩墨水有限公司、重庆金典燃业有限公司、重庆川江化工厂。

2010年完成7户：重庆南方漆业有限公司、重庆银翔摩托车（集团）有限公司老厂、重庆第二起重机厂有限责任公司、重庆渝恒建筑材料有限公司、重庆建工新型建材有限公司第四混凝土分公司、重庆红港汽车配件有限公司、重庆泰利福汽车零部件有限公司。

2011年完成9户：重庆神驰机电有限公司（含重庆北碚区枫火机械有限公司）、重庆段记制衣有限公司、重庆赛力盟电机有限责任公司、重庆聚兴交通工业（集团）有限公司、重庆海州建材有限公司、重庆医用设备厂、重庆百吉四兴压铸有限公司、重庆长安汽车股份有限公司发动机制造厂铸造车间。

2012年完成7户：重庆圣华曦药业有限公司、重庆北碚玻璃仪器总厂（含重庆北碚福达实业公司、重庆北碚福星玻璃厂）、重庆丰海化学制品有限公司、重庆明天机械有限公司、西南计算机有限责任公司。

二、优惠政策

（一）除重庆长安汽车股份有限公司发动机制造厂铸造车间外，上述26户独立核算企业均享受市政府专题会议纪要2002―19文件中明确的搬迁优惠政策。

（二）第五批环境污染安全隐患重点企业享受鼓励搬迁优惠政策的时限为2009―2013年。其中，市政府专题会议纪要2002―19文件中第一条第（四）款所列“环保政策”享受时限为2009年至企业老厂关停日期。

（三）职工退休及医疗保险政策。职工享受提前退休政策按照渝经发〔2007〕13号文件执行；职工医疗保险按照渝劳社发〔2004〕52号文件的有关规定办理。

三、组织实施

（一）重庆圣华曦药业有限公司、重庆丰海化学制品有限公司、重庆川江化工厂的搬迁工作由南岸区政府负责组织实施。

（二）重庆电镀总厂、重庆红岩墨水有限公司、重庆金典燃业有限公司、重庆长安汽车股份有限公司发动机制造厂铸造车间的搬迁工作由江北区政府负责组织实施。

（三）重庆明天机械有限公司、重庆银翔摩托车（集团）有限公司老厂、重庆红港汽车配件有限公司、重庆段记制衣有限公司、重庆泰利福汽车零部件有限公司的搬迁工作由渝北区政府负责组织实施。

（四）重庆赛力盟电机有限责任公司、重庆第二起重机厂有限责任公司、重庆聚兴交通工业（集团）有限公司的搬迁工作由九龙坡区政府负责组织实施。

（五）重庆神驰机电有限公司（含重庆北碚区枫火机械有限公司）、重庆百吉四兴压铸有限公司的搬迁工作由北碚区政府负责组织实施。

（六）重庆南方漆业有限公司的搬迁工作由大渡口区政府负责组织实施。

（七）重庆渝恒建筑材料有限公司的搬迁工作由北部新区管委会负责组织实施。

（八）重庆北碚玻璃仪器总厂（含重庆北碚福达实业公司、重庆北碚福星玻璃厂）、重庆海州建材有限公司的搬迁工作由重庆轻纺集团负责组织实施。

（九）重庆医用设备厂的搬迁工作由重庆化医集团负责组织实施。

（十）西南计算机有限责任公司的搬迁工作由重庆机电集团负责组织实施。

（十一）重庆建工新型建材有限公司第四混凝土分公司的搬迁工作由重庆建工集团负责组织实施。

各企业为搬迁工作实施主体。在搬迁工作实施过程中，要严格按照建设项目管理的有关规定，加强项目质量、资金和进度管理，确保项目按时建成，达到预期效果。

各责任单位和搬迁企业要按照市政府《关于加强我市工业企业原址污染场地治理修复工作的通知》（渝办发〔2008〕208号）要求，对企业原址污染进行治理修复，有关费用纳入搬迁项目总投资范围，在原址土地出让合同中要明确治理修复责任单位。

搬迁企业迁入地区县政府要切实帮助企业协调解决在项目建设过程中涉及土地、移民、稳定、水电气保障等方面的问题，确保搬迁项目顺利实施。

四、责任分工

（一）重庆市主城区环境污染安全隐患重点企业搬迁工作指挥部负责搬迁工作的总体部署，指挥部办公室负责处理日常事务。

（二）重庆渝富资产公司、市城司和市地产集团负责搬迁企业的土地储备工作，确保土地出让款按搬迁进度及时到位。

（三）市规划局、市环保局、市国土房管局负责搬迁企业的规划定点、环境保护、落实搬迁用地等工作。

（四）市财政局和市监察局负责搬迁企业优惠政策的落实和监督，确保搬迁资金的正确使用，防止搬迁资金挪用等违纪行为的发生。

（五）市人力资源和社会保障局负责指导和协调搬迁企业职工安置工作。

篇6

三月六日，__*副局长主持召开了三月份工作例会。

各部室负责人分别向会议通报了近期全局主要工作进展情况和下阶段工作安排，各基层单位分别汇报了本单位常规工作和需协调解决的问题。会议答复了各单位提出的需解决的问题，并就全局近期重点工作做出具体安排。[文秘站网文章-]

一、关于安全生产：

1、气候转暖各类施工已陆续开始，由安监部建立所辖区域内的电缆明细表，整体部署防外力破坏工作，重点区域做到重点防护。各市县区局按照统一安排，积极采取切实有效的防范措施，坚决杜绝企业内部施工挖断电缆，防止外部施工队伍损坏电缆。

2、生技部要提前部署防鸟害工作，保证主网输电线路加装防鸟刺工作在8月中旬全部完成。

3、对LW局的8条35kv输电线路，由生技部协助完成线路消缺工作；相关单位积极配合协调，严格按照规定，按照程序砍伐通道内的树木，在解决缺陷、通道问题后，灵武局与线路工区办理交接手续。

4、按照《电力电缆管理规定》，35kv及以上线路中间段电缆由线路工区负责运行维护，变电检修工区负责检修，生技部协助理清35kv及以上线路中间段电缆资料，两工区留存。

5、由生技部制定“母线平衡度实施办法”，对母线不平衡度的合格率进行常态管理，将此做为线损基础管理的一项重要工作来抓。

6、督促省公司及早对我局配网规划进行审定，以保证工作按规划实施。

7、在XX电力调度中心的指导下，调通所、营销部、生技部等部室按照公司调度专题会议精神，制定上网用户自备电厂调管规程。

二、关于电网建设

对高桥变的选址，职能部室要发挥主观能动性，积极参与、主动配合，尽快落实。

三、关于电力营销

1、营销部门要严格准确地执行支持高耗能企业的优惠政策，及时了解用户经营现状，做好负荷增长的摸底工作。为确保完成06年售电量指标，主网的计划检修、改造原则上不停用负荷，采取有效措施避免配网建设与改造引发的电量损失。

2、为实现用户投诉举报率同比下降20％的目标，客户服务中心、营销部等相关单位和部室要通过多种途径发放停电通知，确保计划停电的用户告知率上升。

3、营销部在本月底向公司上报电费统一结算工作的总结分析报告。

4、用电稽查所认真组织召开稽查工作专题会议；积极开展异常单处理的抽查工作；对2005年计量装置整改情况进行总结报告。

5、农电部要认真分析公司组织的农电工培训调考成绩，准确查找和解决我局农电工队伍存在的问题，努力提高农电工队伍的整体素质和专业素质。

四、关于其他：

1、各职能部室一定要用实际行动在提高工作效率、转变工作作风方面作出表率，对基层单位提出的问题，属影响安全生产、市场营销等中心工作的问题要立即解决，可以稍缓一步的问题也要向相关单位作出书面回复。

2、规范用工管理，主业原则上一律不得自行雇佣临时工。在工作量大，确有需要的情况下，可通过“项目整体委托承包”来解决。临时用工坚持统一管理，由局里委托适宜机构雇佣，全局合理再配置的原则。

3、职能部室要注意提高技术协议的准确性、全面性，确保采用设备、系统的安全运行和正常维护。

4、及时进行指标对比分析工作，查找影响指标波动的主要因素，并采取有效措施加以解决。各职能部室、相关人员要对指标进行可控管理，要及时掌握相关信息，把握国电公司指标管理动态，确保我局指标的标杆性、领先性。

5、职能部室积极向省公司营销部反映因工作流程不畅，现有工作制度操作性不强，我局与电能计量检定中心工作责任不清、配合不紧密的问题，希望省公司完善相关管理规定。

6、制作XXX供电局网页是事关塑造企业形象，加强对外宣传的重要工作。调通所要高度重视，做好网页运行维护工作，各部室、各基层单位要积极参与网页建设工作。坚持“塑造企业形象、人人有责”，共同努力建好网页，打造靓亮的首府供电信息窗口。

7、原配电一、二工区、市区农电营配中心与三区局的资产帐务移交工作须在本月内完成。

8、

人力资源部在本月内完成“职工劳保管理规定”的制定工作，提交代表组长联席会议讨论。9、综合部要及时做好各单位办公家具配置、办公场所调整等后勤保障工作，确保各项中心工作的正常开展。

党委书记BBB同志强调当前各单位、部室务必要认真做好维护稳定工作，坚持超前防范，及时排查矛盾，坚持把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，坚决杜绝在全国“两会”期间出现“上访”事件，全力维护企业和谐稳定大局。

AAA局长指出，我局“两会”已圆满闭幕，会议提出的06年工作思路和工作安排以及“十一五”发展目标得到了省公司领导的高度肯定。各基层单位、各部室要全面迅速地做好会议精神的学习、贯彻、落实工作，切实抓好会议精神的宣传，根据会议的总体部署做好本单位、本部门的06年工作安排；务必要树立全局“一盘棋”思想，迅速地把思想和行动统一到我局06年的工作目标和重点工作上来，从实际出发，采取有效措施，为胜利完成全年各项工作任务，为实现各项业绩考核指标，稳扎稳打、努力工作。

篇7

关键词:工程；管理模式；全过程管理

中图分类号：E271文献标识码： A

胜浦滨江路工程位于苏州工业园区胜浦镇，西起唯胜路，沿吴淞江北岸向东至胜浦路西侧，并设置回车场。道路总长1940米，车行道宽14米，采用沥青混凝土路面。跨越沽浦河建一座3孔25米简支桥梁。工程总投资约6000万元。由苏州工业园区地产经营管理公司投资，胜浦镇实施，是区镇一体化建设的重点工程之一。工程管理模式采用具有类似工程管理经验的并有相应工程监理资质的单位对工程进行全过程管理（监理）。滨江路于2009年9月30日开工，2010年9月8日通车。结合工程实施情况，在以下几方面取得一定的成效。

一、质量控制方面

项目管理（监理）部制定了切实可行的实施规划，设计阶段，审核设计图纸，不仅考虑工程总体质量，而且考虑设计中某些节点的做法是否存在质量隐患。在工程施工准确备阶段，审核施工单位上报的施工方案是否可行、工人完成某些节点有没有安全隐患、保护措施是否满足。工程施工阶段对进场的原材料严格审查，凡是材料品牌和标书不一致的、检测不合格的予以退场；通过平行检验、旁站、巡视检查等手段，严格工序监理。项目管理与施工阶段监理为同一单位，有利于工程质量控制工作有效执行，避免了项目管理公司只注重总体质量的控制与单纯施工阶段监理单位只注重施工方法间的矛盾。滨江路在整个工程施工中，未出现大的质量事故，出现的一般的施工通病，经项目管理（监理）部督促得到及时整改，各工序、分项及分部工程均得到有效的控制，总体施工质量好，达到了合同规定的要求。

二、进度控制方面

1、采用由监理单位全过程管理与项目管理加监理并行模式相比，由监理单位全过程管理只需要进行一次招标，减少了招标环节，加快了工程实施进程。胜浦滨江路工程于2009年4月中旬落实管理（监理）单位，管理（监理）单位立即按照委托管理（监理）合同要求组建管理（监理）部，安排人员进行障碍物统计，落实勘察、测量、方案及施工图设计工作，将前期报建与工程施工招标并行进行，工程于2009年9月顺利开工。与同类工程采用项目管理与监理并行模式相比工程实施周期至少提前45个日历天。

2、项目管理（监理）部依据于委托管理（监理）合同结合工程实际情况，制定工程总进度计划（包括设计、施工招标、工程报批报建、竣工验收、移交）。在对各个里程碑节点给予要求的同时，综合考虑施工工艺、人、物、天气等因素的干扰。避免了项目公司只顾提前完成为目标与监理公司以安全、保质量、保工期为目标间不统一。胜浦滨江路工程施工阶段工期的设置充分考虑了工程施工条件、水泥搅拌桩、灰土、水稳、桥梁混凝土的施工要求及试验检测时间的要求，同时也明确了通车时间节点。在沥青路面施工过程中落实了标线标牌的完成时间，工程于2010年9月8日顺利通车，为吴淞江大桥北连接道路维修封闭施工提供了保障。

三、工程费用控制方面

采用由监理单位全过程管理，设计阶段，监理人员参与审图，有利于减少因节点无法施工而导致的工程变更，避免增加工程投资。工程进度款按施工合同有关条款支付，工程造价控制在合同价内。工程变更严格执行合同内的变更程序，先认可再变更然后施工，否则不予计量。胜浦滨江路工程发生的变更主要是在施工过程中为配合道路周边建设而增减工作量所实施的工程变更，工程变更总额控制在原合同价的5%以内。

四、安全文明管理方面

在施工招标阶段，监理人员参与施工招标文件编制，就要求本工程争创“苏州市文明工地”称号。项目管理（监理）部始终把安全工作摆在工程建设的首位，制定各项安全文明施工管理制度，规定了安全管理工作的具体措施及实施方法，职责清晰明确。坚持做到认识、机构、制度、措施、活动五到位，形成了建设现场“人人讲安全、时时讲安全、处处讲安全”的良好局面。

现场监理人员坚持每天巡视监督检查，发现违规违章现象或安全隐患及时进行处理和解决；加强对现场施工器械的安全管理，加大安全文明施工现场的整洁力度，做到安全组织体系化、安全管理制度化、安全设施标准化、安全教育经常化。始终保持现场安全文明施工的良好局面。胜浦滨江路工程建设期间，整个工程实现了无重大安全事故发生，获苏州市2010年度安全文明工地称号。

五、合同管理方面

合同管理工作是一项系统性、政策性和法规性很强的综合管理工作。采用由监理单位会过程管理模式，由项目管理（监理）部依据建设单位的合同管理制度，制定了合同管理办法，明确合同管理的组织、职责和工作内容、工作流程，对合同价款支付的申报审批格式、支付条件、合同变更等各项工作做出了详尽的规定。项目管理（监理）部参与招标文件的编制、招投标会议、合同文本的准备、签订的全过程管理工作，及时收集与合同管理相关的各类资料。在工程施工过程中，项目管理（监理）部及时组织召开合同管理工作会议研究和处理合同履行中出现的问题、制订工作计划并形成会议纪要。与采用管理加监理并行模式相比，有效提高了合同管理工作效率。

六、信息管理方面

项目管理（监理）部制定资料收发流程、资料格式、资料编码原则等管理办法，并依靠苏州工业园区地产经营管理公司实施的项目管理系统，资源共享。采用由监理单位全过程管理，减少中间流转环节，通过项目管理（监理）部内部合理分工，现场管理人员及时向项目负责人汇报现场信息，项目负责人根据建设单位的要求，来指导承包单位施工，避免了采用项目管理与监理模式中项目管理部与监理部权限重复的矛盾，加速了信息传递，提高了工作效率。

七、现场协调管理方面

采用监理单位全过程管理模式，现场协调管理工作更加便利。从工程一开始，项目管理（监理）部制定严格的现场施工协调管理制度，每周五上午召开工地例会。通过会议形式解决现场协调问题，并形成会议纪要发放给相关单位。每次会议对上一次会议提出的问题逐项检查落实。针对现场存在的矛盾比较突出的阶段性问题，项目负责人及时组织召开专题会议集中解决。对沽浦河桥东侧绿化、沽浦河闸、沽浦河上方高压电线等影响施工问题，项目管理（监理）部及时与胜浦镇相关单位联系，通过多次召开专题会议进行协调，作业时间计算到每一天，充分发挥群智群策，在各方的共同努力下，赢得了工期。

在胜浦滨江路工程实践中，探索了采用具有类似工程项目管理经验的监理单位进行全过程管理模式。在各参建单位的支持和帮助下，圆满完成了工程建设任务，既取得了较为理想的效果，也积累了一定的经验。为建设“三区、三城”、推进苏州工业园区区镇一体化建设管理模式提供借签。

参考文献

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关键词：项目建设，工程监理，进度控制，建设单位

1 工程监理进度控制原理

项目进度控制是项目施工监理中的监理三个工作重点之一。它是保证施工项目按期完成, 合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。工程监理项目进度控制是指监理单位在既定的工期内, 审核进度计划的编制, 并在监督执行计划过程中实际进度情况, 做到比计划进度偏差最小, 确保在合理期限内达到工程竣工验收。项目进度控制的总目标是确保建设项目的既定目标工期的实现, 或者在保证施工质量和增加施工实际成本的条件下,合理实现建设目标和监理单位的工作目标。

2 假设案例与施工管理

2 . 1 案例

某地区的工程, 工程概况项目占地 800亩, 分两期建设, 进入建设监理是第一期年产 10万 t规模的某初级品冶炼项目, 项目施工内容包括: 工厂总体规划及总图布置、冶炼工艺设计、主车间及工艺设备设计、公辅设施设计, 厂区主要生活设施。

某监理公司受建设单位委托 2009年 10月进入现场监理,根据施工和监理合同要求定于 2009年9月20日开工, 合同要求2010年 10月 1日点火, 在监理过程中, 全过程、全方位积极配合建设单位项目部的工程安排,及时有效地做好“三控三管一协调”工作, 截止 2011年10月竣工为止,工程项目实现了无质量、安全事故, 达到竣工的目标,取得了建设单位对监理工作的认可。

2 . 2 现场情况

当确定工程项目的情况以后，监理部开始进入现场就根据前期的勘探资料和初步设计等，对施工环境进行分析。当地施工条件恶劣，受到天气影响制约较大, 有效施工天数少；该项目是由建设单位贷款进行的，资金压力较大，急于投产见效益，压缩工期；承包单位都是通过招标方式签订施工合同，且施工单位属于国企大的冶炼施工单位，符合资质要求；在施工合同中要求三班施工，全天不间断施工；施工图纸不到位，开始组织施工仅有基础施工图纸，通过与设计院了解，属于边施工边设计，且施工图纸严重不到位。

2 . 3 进度中的合同管理

项目监理工作的合同管理开展,对委托监理合同、施工承包合同、项目物资采购合同条款等进行充分学习, 分析施工合同工期等重要条款, 施工合同的工期基本能满足施工单位的施工需要。在施工过程中根据合同条款, 及时解决变更和索赔问题, 项目建设进度在 2009年没有完成, 2010年续签委托监理合同; 2010年6月 5日建设单位公司对现场视察,实际工程进度完成 70%, 且工期已经严重滞后, 监理部建议建设单位, 要求施工单位的上级主管部门负责人必须到工程现场, 通过协商,对未完成的工程进行综合汇总,并有针对性的制定了施工扫尾协议, 在合同管理上, 完善了合同管理滞后的补救措施, 保证合同管理的完善性, 合同双方重新审视合同的严肃性。

2 . 4 进度计划实施管理

进度计划是进度控制的依据, 是实现工程项目工期目标的保证。计划实施管理分为计划编制管理、 计划考核管理、 计划完成与支付管理。项目监理部首先控制计划编制管理工作, 要求承包单位将进度控制从不同层次进行分解。根据甲方的目标制定总的计划,进一步将总计划分解, 细化到月或者旬、 周工作进度计划。承包单位完成计划编制后, 监理单位严格审查承包人的月、旬、周进度计划,重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性, 对计划中不合理的部分, 提出调整修改计划的具体意见和要求, 完成后报建设单位审定。

在计划管理实施过程中, 根据循环控制的工作原理, 对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和逻辑关系编制计划, 严格监督该计划实施, 经常检查实际进度是否按计划要求进行, 对出现的偏差分析原因, 采取补救措施或调整、 修改原计划, 直至工程竣工,交付使用。

监理的计划评价考核管理是通过主持召开监理例会进行周期性检查, 设计了周期性进度计划报表申报格式, 每次监理例会前要求申报上周完成情况和下周计划, 要求填写上周计划、下周计划、累计和周滞后天数、滞后原因、将采取补救措施, 特别在填写滞后原因, 要求施工单位负责人认真细致填写, 将影响的原因客观反映出来, 由监理工程师进行审查,符合实际情况则给予认可, 不符合要求重新申报,并将这些计划作为基础控制资料存档。

计划完成与支付管理是在承包单位进行月支付申请时, 通过周计划累计至月进度盘点, 监理人员对每月计划检查, 看其是否达到计划要求, 结合合同条款完成情况给予支付进度款。支付管理直接与经济挂钩, 使得承包单位认识到进度的重要性, 严格计划编制和实施的严肃性, 从而保证和促进下一个阶段计划的实施, 并对上一个阶段计划的偏差, 承包单位就愿意采取积极的补救措施。

2 . 5 进度中的信息管理

信息管理包括监理单位内部沟通和与建设单位和施工单位的外部沟通, 内部沟通是通过监理工程师对现场承包单位和建设单位各种信息的了解, 汇总上报总监。监理部内部周会定时召开, 除了传达管理公司和上级部门的通知, 主要是通过内部会议,对目前现场的形式汇总进行分析, 由总监负责主持,不开一言堂的会议, 各个监理人员将收集的资料和工作进展进行汇报, 充分发挥内部讨论, 做到项目监理内部信息交流, 对现场发生的各种新的信息汇总, 各个监理人员掌握充分的资料, 便于对其他单位沟通, 同时会议内容也保存书面记录, 形成内部资料。

与建设单位的沟通, 在平时与建设单位项目负责人沟通中,发现他们对监理工作的认识,项目监理部只负责安全和质量检查的工作就行。

鉴于建设单位的特点, 监理部在日常的工作中, 从多个方面进行沟通, 不断传递监理工作的特点和进度控制的要点, 使建设单位相关负责人对监理工作有了基本的了解,了解监理单位的监理职责。在工作方法中, 重点突出监理会议纪要和月报、工作联系单及周期性进度控制资料的重要性, 采取月进度专题报告等形式向建设单位汇报, 通过书面记录进行沟通交流, 将现场发生的实际情况, 如施工单位的滞后情况和初步原因分析表现出来, 同时将一些涉及建设单位责任的事件给予反映, 属于建设的原因:甲供材料不到位、设计图纸不到位、 资金支付不到位影响施工的,将影响因素暴露出来, 给以后工作留下记录, 并让建设单位实时掌握情况, 并达到促进建设单位相关工作的目的, 也能避免更大的损失。

与施工单位的沟通了解,通过现场施工人员数量、资金支付、材料供应、劳务组织等影响因素, 对施工单位的出现人员波动、自购材料不到位、机具不到位等,督促施工单位的工作, 在发生重大事件,可能影响到工程进度, 监理部采取洽商、工作联系单等形式,将问题书面记录,对于施工进度出现有较大的进度偏差时, 监理部组织建设单位负责人、施工单位召开专题会议,在会议上, 将影响因素、影响时间以及纠偏措施进行充分讨论, 将施工单位和建设单位双方的影响原因分析清楚, 确定补救措施, 形成专题会议纪要。

3 监理进度控制工作的几点思考

1)监理进度控制工作不仅体现在施工现场监理, 还包括项目准备工作的进展情况了解、 合同管理完善、现场各种信息收集和反馈,计划审批和考核,同时建立进度动态考核体系, 要不断提高进度控制的科学性, 检查手段的先进性, 最大限度地用具体的数字和书面工作记录说话。

2)监理人员在工程质量控制上起很大作用,而在工程进度控制方面,不能认为主要依靠施工单位的自身努力,造成被动控制状态,要通过动态控制和考核,及时地为建设工程项目在进度上提供咨询与服务。

3)检查督促承包进度计划编制, 避免随意性。监理单位和承包单位不能为迎合建设单位要求, 编制的进度计划与实际情况相差太大,造成在起始就失去控制的意义。工程实施过程中, 检施工物资、劳动力等资源投入情况,在发现不足等, 及时要求增加人力、机械设备。

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 根据省经信委皖经信煤炭函【2011】1157号文件通知要求，现将我市煤矿安全生产调研情况汇报如下：

一、   全市小煤矿基本情况

1、个数与分布：我市目前现有矿井12处，按行政区域分：宣州区5处、广德县5处、泾县2处；按瓦斯等级分：高瓦斯矿井3处、低瓦斯矿井9处，矿井总共设计能力为57万吨/年，核定生产能力56万吨/年。

2、煤炭储量及生产：至2010年底，全市地方煤矿煤炭储量共计 939.44 万吨，可采煤层单一煤层即龙潭煤系c煤层，煤层厚度1—1.5米，煤层开采区域地质构造复杂，区域煤炭开采率低，煤炭生产量低。 2011年生产原煤大约19万吨。

3、自然灾害及安全状况：我市煤矿自然条件差，地质条件复杂，存在瓦斯、水、火、顶板、地温等各种灾害威胁。煤矿随采深的增加，地应力、瓦斯压力、地温也越来越高，煤矿自然灾害的威胁逐步加重，在这种复杂的地质条件下，我市的煤矿尤其是瓦斯矿井容易发生灾害事故，因此，瓦斯灾害事故防治是当前煤矿安全工作的重中之重。2011年9月14日宣州鑫源煤矿（高瓦斯矿井）发生煤与瓦斯突出事故，死亡4人，目前全市煤矿全部停产整改。

4、矿井主要系统和回采工艺：目前，全市煤矿都已按《煤矿安全规程》及国家、省有关规定和标准建立健全了煤矿通风、监测监控、防尘、机电、提升运输、排水、通讯等安全生产系统，并积极按照省、市有关煤矿“六大系统”建设规划的要求，制定工作计划，实施煤矿安全避险“六大系统”的建设完善工作。煤矿技术装备方面，经过各级煤矿安全监察和监管部门的日常监察和监管，各煤矿企业都已按照相关规定和要求，及时淘汰了国家明令禁止使用的设备，禁止使用超期服役和不符合《煤矿安全规程》规定的电气设备，对在用安全可靠性差，不能满足矿井安全生产需要的设备和设施进行了技术升级和更新改造，以提高矿井装备的安全可靠性。强力推进支护改革，淘汰落后的采煤工艺和方法， 2010年底全市有条件的煤矿回采工作面都使用了单体液压支护并实施正规化壁式布采，资源回收率得到有效地提高；所有新掘巷道都坚持使用金属支护，同时对原有的木支护巷道，各煤矿企业也都制定了相应的更换计划。2011年所有生产矿井都开展了“六大系统”建设和煤矿安全质量标准化建设。

   5、煤矿从业人员及培训情况：煤矿主要负责人、管理人员及特殊工种作业人员配备方面，我市严格安全准入，各煤矿企业都按安全资格准入条件及时安排人员到各级煤矿安全培训中心参加培训，经考核合格，取得安全资格证书后方可上岗；对井下从业人员，要求按规定参加培训，严禁未经培训或培训不合格者入井作业，同时督促煤矿企业要采取多种形式，对从业人员进行安全规程、作业规程、操作规程、岗位标准、操作技能及自救互救等安全生产知识培训，增强了职工实际操作和应急处置能力。

二、全市煤矿综合整治情况

近些年来，我市在完成煤矿瓦斯综合治理和整顿关闭两

个攻坚战工作任务同时，通过加强安全基础管理，到2010年末，全市小煤矿安全生产条件明显改善，从业人员素质明显提高，生产安全事故明显下降，安全生产水平明显提升，实现了“煤炭工业发展‘十一五’规划”的要求。2010年我市进一步对照国发【2010】23号文件和省政府皖政【2010】89号文件精神加大贯彻落实力度，并取得了明显成效。

1、强化组织领导，狠抓瓦斯综合治理

随着矿井开采深度增加，瓦斯压力和含量越来越大，瓦斯治理难度也相应加大。我市对煤矿瓦斯治理工作一直高度重视，并将它放在煤矿安全工作首位来抓。一是认真学习贯彻了国务院、省有关文件精神，并对瓦斯集中整治工作进行了专题研究和统一部署。市、县和重点产煤乡镇三级政府成立了瓦斯整治工作领导小组，设立了专门工作机构，明确了相关部门职责，强化了瓦斯治理监管责任，督促帮助解决本地区煤矿瓦斯集中整治工作中的突出问题。二是结合我市实际，组织制定了《***市构建瓦斯综合治理工作体系实施办法》和《***市继续深入开展煤矿瓦斯专项整治工作方案》，并印发到各级煤矿监管部门贯彻落实，从而进一步明确了整治目标、整治重点，为整治活动扎实有效地开展打下了坚实的基础。三是严格实了煤矿瓦斯治理措施落实情况的定期排查、调度和通报等制度。各煤矿企业根据瓦斯专项整治实施方案的安排，针对采掘部署、系统建设、管理体系等关键环节开展了全面排查和治理，对排查出的隐患和问题，制定整改措施，落实责任人，限期进行整改；县区煤矿安全监管部门对所属煤矿企业瓦斯治理措施落实情况进行定期检查，督促煤矿从严、从细排查隐患，做到排查不留死角，整治不留后患。对有重大瓦斯隐患须进行整改的矿井，实行挂牌督办，明确督办责任。四是要求矿井必须按规定落实瓦斯防治措施，建立瓦斯防治工作体系，实现“一通三防”达标；所有煤矿都按期、按规定建设完善了煤矿瓦斯安全监控系统，并实行了数据上传，网内监控；煤矿掘进工作面按规定实现“三专两闭锁”、实行双局扇自动切换，并将煤矿瓦斯报警值下调至0.8%，提高了瓦斯管理安全系数。五是各级煤矿安全监管部门加强了对瓦斯专项整治工作监管力度，把瓦斯治理措施落实情况纳入重点监管内容，按相关规定对达不到瓦斯治理要求的矿井，责令停产整改；对瓦斯灾害严重、拒不执行防治措施、现有条件难以有效治理的煤矿以及违法生产造成较大以上瓦斯事故的煤矿，提请地方政府实施关闭。六是督促企业加大了瓦斯治理投入，按规定提取瓦斯治理专项资金，严格管理，专款专用，保障了煤矿瓦斯综合治理工作的有效开展。

2、落实政策法规，推进煤矿整顿关闭

2006年全省煤矿整顿关闭工作会议在我市召开以后，市委市政府牢固树立安全发展观，攻坚克难，多措并举，强力推进了煤矿整顿关闭工作。一是明确责任，狠抓落实。我市明确规定各级政府主要领导为整顿关闭工作第一责任人，关井工作亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门负责人主动抓，同时建立相关部门联席会议制度，层层签订工作目标责任制，一级对一级负责，工作层层落实，压力层层分解，各负其责，各司其职。二是把握政策，平稳实施。国家安监总局等部门《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》颁布实施后，我市通过政策宣传，在思想观念上形成共识，并给每个煤矿企业发放了《致全市煤矿企业业主的一封信》，动之以情，晓之以理，希望煤矿业主理解，争取社会民众支持。市、县党政主要领导、政府分管领导以及煤矿安全监管部门负责人，多次深入煤矿检查工作，和企业投资人以及企业职工促膝谈心，通过形势分析、算账对比、政策引导等方法，为煤矿业主算好“经济账、政治账和人命账”，劝其权衡利弊，尽早决定，尽快主动退出。“十一五”期间我市共关闭煤矿企业56个，矿井总数由2006年初的68处减少到目前的12处。三是出台政策，引导退出。煤矿整顿关闭工作涉及经济利益和再次创业两个现实问题，煤矿关闭后还要重点帮扶业主实现二次创业。为此，我市采取政策引导、经济扶持的办法，实施“关闭无情、操作有情”的做法，加快煤矿转产退出，广德、宁国等县市区根据市政府要求，先后出台了《关于鼓励引导高危行业生产企业转产退出的实施意见》，明确规定煤矿企业自愿转产，符合产业政策和发展规划的，可以享受一定优惠政策和经济扶持。四是制定措施，依法操作。2009年乌石煤矿发生瓦斯事故后，我市更加坚定了安全发展理念，市政府迅速出台2009年第65号《煤矿安全生产专题会议纪要》和2010年第50号《常务会议纪要》，依据“皖政办［2009］118号”文件精神，明确规定：全市高瓦斯矿井一律不再实施矿井改扩建工程，不再开拓新的采区，采矿许可证到期的不再给予延续，到期后三个月内关闭到位；煤与瓦斯突出矿井必须在政策规定的期限内实现托管或者退出突出危险区域，否则由所在市区政府组织关闭。2010年5月底前我市煤与瓦斯突出矿井已全部关闭。2013年底高瓦斯矿井将全部关闭。

3、加强安全监管，夯实煤矿安全基础

煤矿安全基础管理是煤矿安全生产的根基，加强煤矿安全基础的管理是控制煤矿安全风险、提高煤矿安全能力保障的需要，为此我市将此项工作摆上重要位置，突出重点，狠抓落实。一是国家七部委《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》下发后，我市依据文件组织制定了《***市加强小煤矿安全基础工作实施办法》并予以宣传和贯彻，同时要求全市各级煤矿安全监管部门要对辖区内煤矿安全基础管理情况加强监管，督促煤矿企业落实主体责任，建立健全隐患排查分级监控制度，定期对煤矿企业安全隐患排查治理情况开展监督检查，对煤矿存在的重大隐患要挂牌督办，跟踪治理。二是督促各煤矿企业建立健全安全管理机制，大力实施管理强矿战略，建立健全规章制度，使工作现场每个岗位、每个环节都处在制度的管理规范之下；完善矿井安全管理人员配置，落实安全办公会议制度，健全安全生产责任制，明确安全生产责任并将其逐级逐项分解，落实到各部门、各环节和各岗位，形成了健全完善的安全生产责任制体系。三是要求各煤矿企业必须加强技术管理，科学合理组织生产，坚决防止“三超”；强化矿井“一通三防”和水害防治、顶板、机电等安全生产现场管理，切实提高安全保障水平；督促煤矿企业按规定提取使用安全费用，保证安全投入到位，淘汰落后装备和落后的采煤工艺和方法，指导煤矿推广先进的生产工艺和装备，强力推行支护改革，提升煤矿安全基础条件。四是着力落实了领导干部下井带班制度。国家安监总局《领导干部带班下井及安全监督检查规定》下发后，市煤矿监管部门立即召开了专门会议进行了宣传和贯彻，同时全市各级煤矿安监部门也将此项工作作为日常监管的重要内容进行监督检查，凡发现煤矿有违反带班下井制度的行为，一律依照规定依法作出现场处理或处罚。五是积极推进了煤矿质量标准化建设。所有煤矿企业都建立了矿井安全质量标准化管理制度，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，至2010年末，所有生产矿井都已实现了煤矿采、掘、机、运、通等系统及地面设备设施的安全质量标准三级达标。六是明确培训管理责任，加强了安全全员培训。督促煤矿严格执行职工岗前培训有关规定，制定教育培训计划，确保井下作业人员每年接受不少于规定时间的教育培训。煤矿主要负责人、安全管理人员和特种作业人员，必须经相关机构培训合格取得相应资格证后方可上岗工作。对未进行安全生产教育和培训，或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业，切实做到不持证不上岗，不培训不上岗。

三、当前煤矿安全生产工作存在问题

1、我市煤矿矿井规模小、地质条件复杂，安全装备、生产条件较差及生产技术相对落后，加之当前国家煤矿政策和地方政府对小煤矿发展限制，部分矿业主心有余悸，不愿加大煤矿安全生产资金投入，影响了我市煤矿安全生产工作的健康发展。同时，煤矿技术职工流动频繁，专业技术人员相对欠缺，制约了煤矿安全生产技术水平的提高。

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一、组织领导

调整乡农村公路建设养护工作领导小组成员各村党支部书记任成员。

二、建设养护办法

1、县、乡道路建设养护。主要是肖杨公路、修杨公路、九九公路、道杨公路等，每年分四季进行公路养护，第一次在3月底以前补足绿化树木，特别是今春要在道路两旁栽绿化树木;第二次在5月中旬清沟沥水，确保道路两边水沟畅通，路面下雨天无积水;第三次在10月底以前填补路边路肩，处理毁损部分;第四次在12月底前对绿化树木进行冬季防虫涂白，其中5月至10月中间要对道路两边喷施除草剂3次以上,每月清扫路面1次。

2、村级道路建设养护。村级道路是指各村范围内主干道，包括未硬化的道路，由各村自行养护。各村要把公路养护工作纳入议事日程，提高认识，强化责任，明确一位支村委干部专抓道路建设养护，真正把公路养好护好，要让砂石路面通畅，水泥路寿命廷长。

①砂石路面。砂石路面要不见积水，不能有坑坑洼洼，路面成龟背状，两边排水沟要通畅、沥水，整个路面不允许有建筑物、垃圾、杂草杂物等，两边至少是杨树绿化路边。

②水泥路面路肩。路肩要填平水泥路面，两边保持50厘米宽，平整整齐，无杂草从生，无缺陷。

③水泥路边沟。边沟要沥水、通畅，不能形成积水，无杂物和堆积物，无杂草从生。

④水泥路面清洁卫生。各村要拿出专门的经费，在每月的6-10日内对全村的水泥路面清扫一次，保障路面清洁卫生。

⑤养护安排。第一次在3月底以前补足绿化树木，特别是今春要在道路两旁种绿化树木;第二次在5月中旬清沟沥水，确保道两边水沟畅通，路面下雨天无积水;第三次在10月底以前填补路边路肩，处理毁损部分;第四次在12月底前对绿化树木进行冬季防虫涂白，其中5月至10月中间要对道路两边喷施除草剂3次以上,每月清扫路面1次。

⑥路边绿化。路边绿化以村为主，树木成材后由村里受益，路边绿化树种以杨树为主，有条件的村最好栽种常年不落叶的树种，并落实专人看管。

⑦保持路边距离。公路两旁距边沟边缘必须保持10米以上的距离，其间不能有障碍物，保持公路良好视线。

3、道路养护市场化。撤消原有养路工班，由张兴波任交通专干，负责组织建设市场化道路养护机制，指导道路养护。

4、养护的标准。路边绿化成林，路面整洁无杂物、无毁损、无乱堆乱放、路肩整齐、视线良好、保持边宽在50厘米左右，边沟畅通无积水、无堆积物，桥涵安全，排灌良好，无安全隐患。

三、奖惩办法

1、乡级道路建设养护。乡政府每年分四次进行定向养护，实行一事一议，首先由专干进行预算，5000元以下的工程报乡长审批，5000—1000元的项目由党委书记审批，过万元的项目由班子成员集体决定，确保道路畅通。

2、村级道路建设养护。乡政府每年分四次进行检查，对建设养护工作突出的前三名给予以奖，对工作不力，公路养护不到位的村级给予处罚，并在“十二五”道路建设中不给予建设性指标支持。

3、村级道路养护考核标准。一是路边绿化。绿化树成活率达95%以上，且连续不能有30米以上的空隙，否则发现一处扣1分；二是边沟畅通。不能有阻塞的现象，否则发现一处扣1分；三是路肩饱满。不能有缺损，否则发现一处扣1分；四是杂草除尽。不能有杂草占路的现象，否则发现一处扣1分；五是路面整洁。不能有杂草杂物、乱堆乱占、乱扔建筑物的现象，否则发现一处扣1分；六是冬季涂白。冬季绿化树木必须涂白，否则发现没有涂白或涂白不完全的扣1分。

四、工作要求

1、统一认识，加强领导。各村要充分认识道路建设养护工作的目的和意义，采取有力的措施，做到组织领导到位、责任到位、措施到位、经费保障到位。