经济绿色发展范文

导语：如何才能写好一篇经济绿色发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：全域旅游；绿色经济；新模式

一、全域旅游概述

所谓全域旅游，是指以某一区域为核心而形成的全景化、全覆盖、全方位旅游模式。换言之，全域旅游是突破了旅游产业限制，与传统旅游模式大相径庭的全新模式。首先，全域旅游是以某一区域作为旅游目的地，从传统旅游景点上升到了旅游区域，大幅提升了旅游范围覆盖位置，实现全景化旅游，带给游客更为良好的沉浸式体验，消除游客在旅游时产生的割裂感，让游客能够在旅游目的地体验到全过程的畅觉。其次，全域旅游强调区域资源整合以及行业融合发展。仅凭旅游行业难以构建全域旅游，还需要目的地范围内各产业共同合作，一起为游客打造全方位的服务，充分利用区域内可用资源、空间、产品及产业，创造全民参与的旅游模式。最后，全域旅游是新时代背景旅游产业创新发展的成果，是推动产业建设，促进经济发展的全新模式，是以旅游带动区域经济发展的重要渠道。尤其是在城乡一体化发展过程中，全域旅游能够消除城乡二元结构，有效推动美丽乡村建设进程的不断推进。总而言之，全域旅游是不断提升旅游现代化、集约化、品质化，更好地满足旅游市场消费需求，满足人民日益增长的美好生活需要的全新旅游模式，其对绿色经济的发展有着巨大的推动作用。

二、构建全域旅游新模式的策略

（一）全面推动景点旅游向全域旅游过渡发展

要想有效构建全域旅游新模式并推动绿色经济发展，必然需要对传统景点旅游模式加以改变，故而需要全面推动景点旅游向全域旅游的过渡发展。首先，由政府相关部门带头，旅游企业、组织及单位大力响应，积极推动全域旅游相关体制的深化改革，为全域旅游的实现创造体制条件。其次，政府牵头推动当地各旅游景点景区从单一景点景区建设管理到综合旅游目的地统筹发展转变，大力发展产业经济，一改传统门票经济，并且促进旅行社封闭管理的导游管理机制向更加开放的方向发展，从而构建整体性、衔接性更好的全域旅游基础架构。最后，还需要充分考虑游客需求，基于游客需求构建全景化、全覆盖、全过程、全时空的完整旅游服务。相应的，旅游目的地相关产业需要实现深度融合，同时社会各界均需要参与进来，才能有效构建起能够令游客满意的全域旅游模式。

（二）大力构建产业融合、全民参与的旅游结构

全域旅游的构建，需要以政府作为领头羊，旅游产业作为核心产业，其他产业作为辅产业，才能真正实现区域内空间布局优化、资源整合利用、产业融合发展、全民积极参与，打造全新旅游模式。尤其是产业融合，更是构建全域旅游的关键所在，必须大力推动融合的深化。首先需要进一步加大旅游业与餐饮业、服务业的融合力度。在全域旅游模式中，游客在旅游目的地应该能够享受到处都有接待服务的待遇，但这并不意味着就要大力建设宾馆酒店。实际上，做好宾馆酒店的规划、建设与管理十分有必要，但没有必要投入过多资源，否则只会限制和拖慢全域旅游发展。其次，旅游企业应当积极与其他产业进行深入融合，从原本封闭的旅游自循环向更加开放的“旅游+”融合发展方式转变。实际上在全域旅游模式下，单一景点景区不再是所有旅游产品的集中地，旅游产品广泛覆盖区域内所有范围，能够为游客提供更为连贯的全过程旅游体验。也就是说，需要加大旅游业与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能，同时推动绿色经济的稳定发展。

（三）积极打造特色品牌，提高旅游质量

特色旅游产品是吸引游客的主要因素，在构建全域旅游新模式时，一定要充分利用拥有的特色景点、文化、建筑、特产等，打造特色品牌，从而吸引大量游客。需要注意的是，当特色旅游产品数量较少时，还需要围绕特色产品打造完善的产品体系，从而填补产品空缺，为游客提供更为深入的良好体验。以水城县为例，当地政府围绕刷新世界第一高桥记录的北盘江第一桥打造了特色旅游品牌，同时在周边发展玉舍国家森林公园、野鸡坪、米箩农旅园区等独具特色的旅游产品。游客在游玩“世界第一高桥”之外，还能感受与之配套的旅游产品，从而能够真正感受全过程的旅游体验，大幅提高了旅游质量。

（四）联合美丽乡村建设，重点发展农村旅游经济

在建设美丽乡村、发展绿色经济的大背景下，全域旅游需构建集景区、乡村、综合体、小镇、城市为一体的旅游发展结构，消除城乡二元结构，依靠景点景区主要集中在乡村区域的特性，重点发展农村绿色经济。因此，全域旅游的构建应当重点发展生态旅游，在景点景区之外依托良好的自然生态环境与独特的人文生态系统吸引游客，并引导游客以生态友好的方式经历生态体验、生态教育、生态认知等旅游形式，让游客在景点景区之外也能感受旅游的乐趣。而且，生态旅游有利于农村绿色经济发展，能够同时实现经济发展和生态环境保护，有利于美丽乡村建设的进一步深入实践。

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关键词：绿色经济；指标体系；发展水平；政策建议

2015年12月12日《联合国气候变化框架公约》将全球气候治理的理念进一步确定为低碳绿色发展。“十三五规划”明确提出五大发展理念———“创新、协调、绿色、开放、共享”，“绿色”将成为我国经济社会发展的主色调。江苏省是我国的第二大经济体，为全国社会、能源及绿色经济的发展都起到了十分关键的带动作用。通过分析研究江苏省13地市绿色经济发展水平，分类比较不同地区绿色经济发展水平的相似性及差异性，分析导致区域差异的主要因素，能有的放矢地提出政策建议，并为研究其他省市及全国的绿色经济的发展提供参考经验。

1文献评述

对于绿色经济的内涵不同学者定义不甚相同，如张小刚[1]指出绿色经济发展的内在构成要素包括物质资本、人力资本、科学技术、生态环境和自然资源，“里约+20”联合国可持续发展中心对绿色经济提出更深层次的认识，从可持续性出发，强调地球关键资本的非减性发展等等。本研究认为绿色经济是既追求经济总量的增长，对一些不可持续加以约束，又对有利于可持续发展的行为给予鼓励，又加强法律法规制度方面的建设以及人才等的投入，多方面联动最终实现区域经济发展的绿色转型。目前已有不少学者从不同层面构建了衡量绿色经济发展水平的评价指标体系。不同的学者对于衡量地区绿色经济发展水平的指标体系理解不同，但是都认为绿色经济发展是经济与资源环境相协调的发展模式。衡量绿色经济发展水平的指标有很多，但是很少对政府制度层面的指标进行衡量，为保证区域绿色经济的发展，需要相应法律法规的保障，同时需要科研人才的技术支持。本研究在前人研究的基础上增加了环保法规、科研人才数等指标，使得衡量绿色经济发展水平的指标体系更为完整。

2江苏省绿色经济发展水平评价指标体系的构建

2.1指标选取的原则

指标选取的原则主要有：主导性原则、层次性原则、可比性原则、文献分析法原则。

2.2指标体系框架

结合指标筛选原则与绿色经济的本质特征，笔者选取了包含规模性指标、约束性指标、激励性指标、保障性指标共4项指标，具体指标有19项。部分指标解释：能源消耗强度指标用万元GDP能耗表示，二氧化硫排放强度用单位GDP二氧化硫排放量表示，COD排放强度用单位GDP化学需氧量排放量表示，工业固体废物排放强度用单位GDP工业固体废物排放量表示，空气质量优良率=空气质量指数达到良好以上的天数/全年有效监测天数，工业固体废物综合利用率=工业固体废物综合利用量/（工业固体废物产生量+综合利用往年贮存量）×%，地方环保法律条例数主要以地方人大代表公布的环保条例数为准。

3数据来源、评价方法与评价结果

3.1数据来源

研究数据来源于江苏省统计局、各市环保局、江苏省知识产权局。

3.2评价方法

目前常见的指标权重的方法有主观赋值法和客观赋值法。主观赋值法包括主观经验法、德尔菲法等，其优点是操作简单，缺点是主观性较强，不能客观地反映评价指标的相对重要性。客观赋值法主要包括层次分析法、熵值法、灰色关联分析法等[8]。本研究采用熵值法进行赋权，主要根据各项指标的变异程度来确定指标权重的方法。聚类分析是对样本即个体以某种相似性为度量标准进行分类的一种统计方法。通过聚类分析可以将不同样本的绿色经济发展水平分为几类，找出每一类共同的特点，以便更好地研究和指定相应的对策建议。

3.2.1熵值法

（1）熵值法计算采用的是各个方案某一指标占同一指标值总和的比值，为了避免求熵值时对数的无意义，需要进行数据平移，其中考虑评价效果，平移单位选取标准化后的最小值1：对于正向指标：Xij=χij-min（χ1j，χ2j，…，χnj）max（χ1j，χ2j，…，χnj）-min（χ1j，χ2j，…，χnj）+1，i=1，2，…，n；j=1，2，…，m对于逆向指标：Xij=max（χ1j，χ2j，…，χnj）-χijmax（χ1j，χ2j，…，χnj）-min（χ1j，χ2j，…，χnj）+1，i=1，2，…，n；j=1，2，…，mχij为指标的原始数据，max（χ1j，χ2j，…，χnj）-χij为第n项指标各年度最大值，min（χ1j，χ2j，…，χnj）为第n项指标各年度最小值。n=19，m=13。

（2）计算第j项指标下第i个方案占该指标的比重Pij=Xijni=1ΣXij=（j=1，2，…，m）

（3）计算第j项指标的熵值ej=-kni=1ΣPijlog（Pij），其中k>0，ln为自然对数，ej≥0。式中常数k与样本数m有关，一般令k=1lnm，则0≤e≤1。

（4）计算第j项指标的差异系数对于第j项指标，指标值Xij的差异越大，对方案评价的作用越大，熵值就越小，gj=1-ej，gj越大指标越重要。

（5）求权数Wj=gjmj=1Σgj，j=1，2，…，m

（6）计算各方案的综合得分Si=mj=1ΣXijWj（i=1，2，…，n）

3.2.2聚类分析

通过SPSS软件将江苏省13地市进行Q型聚类分析。同时选择系统聚类中的Ward法聚类，即离差平方和法，原理是同类离差平方和较小，类间偏差平方和较大。Ward方法并类时总是使得聚类导致的类内离差平方和增量最小，与K-mean聚类相比，K-mean聚类需要事先设定分类的个数，并不适合没有先验知识的条件下的数据聚类。公式：DKL=BKL=XK-XL2/（1/NK+1/NL）递推公式：DJM=（NKDJK+NLDJL）/NM-NKNLDKL/N2M

3.3评价结果

江苏省13地市绿色经济发展水平得分及准则层贡献度。无锡、常州、苏州3个城市绿色经济发展水平综合得分超过1.6，从总量而言绿色经济发展水平较高，其中苏州、无锡、常州人均GDP均超过全省平均水平，高新技术产业产值占全省比重与其他地市相比遥遥领先；城市污水、生活垃圾无害化处理率均优于全省平均水平。连云港、泰州、淮安排名后三位，从指标看人均GDP、高新技术产值比重低，连云港的单位产值能耗、二氧化硫排放强度、COD排放强度这些指标都低于全省的平均水平，在这种高能耗、高污染的生产方式作用下，必然导致经济增长与资源环境的失调。从指标的贡献度分析，激励性指标与保障性指标对于江苏省各地市的绿色经济发展水平贡献度最大，说明加大对污染物的治理力度，增加环保、科技投入以及环保法律法规的建设对于推动区域绿色经济的发展具有实践意义。约束性指标对于各地市绿色经济的发展贡献度稍低，说明各地市经济增长仍然存在粗放型经济增长的模式，节能减排工作仍需要加强，对于落后产能及时淘汰。利用SPSS软件对指标层进行聚类。结合树状图分析，分成三类效果较好，组内间距很小，组间距离较大，具体情况如下：

3.3.1相对均衡型

相对均衡型城市包括南京、无锡、苏州，其特点是绿色经济发展总体水平较高，4项指标表现相对均衡。其中地区生产总值、人均地区GDP、高新技术产业产值占全省比重、环保投入占公共财政预算支出比重排名前三，这3个城市在规模性指标上表现要优于其他城市，并且政府注重环保的治理投入。此外地方环保法规数量也高于其他城市，说明这3个城市比较注重环保法治的建设。但苏州与南京能源消耗水平、化学需氧量排放强度要高于江苏省平均水平，此外南京与无锡在空气质量优良率及工业固体废物综合利用率几个指标要低于江苏省平均水平，说明区域经济的高速增长仍然离不开高能耗、高污染的发展模式，虽然在GDP指标上表现突出，但是仍存在具体指标表现欠佳，在保持现有发展状态基础上注重节能降耗、控制高环境污染的投资。

3.3.2单项指标超强型

单项指标超强型城市包括南通、盐城、扬州、常州、宿迁，其特点是绿色经济发展水平一般，某项指标表现较其他指标突出，居于单项指标的较高水平。能源消耗强度指标、工业废水排放达标率及科研人员拥有量这些指标表现要优于其他类的城市。其中盐城与南通地区空气质量优良率及新能源与节能环保专利授权量比例表现超强，但工业COD排放强度、环保投入占地方公共预算支出的指标表现欠佳，政府应该注重对环境保护的投入，控制高污染投资。扬州在地区GDP增长率、森林覆盖率两个指标全省排名第一；常州在工业二氧化硫排放强度、科研人员拥有量指标排名领先，但是空气质量表现不好。宿迁地方GDP总量、人均GDP、高新技术产值等指标排名最后，其他指标比较均衡，政府部门应努力探索经济效益好、经济附加值高的产业，扩大经济总规模。

3.3.3整体水平偏低且存在单项指标较差情况

城市包括徐州、淮安、镇江、泰州、连云港。特点是绿色经济发展水平总体水平偏低。徐州、淮安激励性指标表现较好，但约束性指标表现欠佳，且人均地区GDP占有量较低，这些城市应该注重节能减排与环境治理的同时寻找发展地方经济的新思路。镇江、泰州地区GDP表现较好，但部分约束指标表现不好，在维持现有经济发展情况下，注重污染治理情况。连云港地区经济总量及二氧化硫、COD排放指标较差，但新能源与节能环保专利授权量比例及科研人员拥有量指标表现较好，要充分利用现有优势，探索技术含量高、经济效益好的发展道路。

4政策建议

实证结果表明，江苏省13地市绿色转型呈现各自的特点，其中只有南京、无锡与苏州在各方面发展都比较协调，其他城市绿色发展与一些指标都存在不同程度的不协调方面。绿色转型是一个长期、艰巨、复杂的系统工程，需要企业、消费者、政府等各部门的共同努力，也需要相应的改革和创新，通过完善经济体系、调整升级产业结构、增加科研投入以及树立新的理念来共同推进江苏省实现绿色经济的长效发展机制，具体建议如下：

4.1充分发挥政府的宏观调控能力

发挥政府的调节作用，实行项目“区域限批”；对未按期完成的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证、安全生产许可证；对绿色产品的开发、研究、生产等采取鼓励性政策，加大对环保科技投入的比重；调动企业、社会各界发展绿色经济的积极性；尽快完善税收、财政、信贷等配套设施的建设。

4.2加快传统产业的优化升级

加快传统产业的优化升级，通过高新技术和先进适用技术的运用，促进传统低附加值产业向高端产业的优化升级，提高生产效率。同时要拓展新领域，发展新业态，培育新热点，寻找新的经济增长点。

4.3建立绿色科技创新体系

绿色科技创新是摧动绿色经济发展的内在动力。江苏省应加大绿色科技的投资及人才的培养，以便在关键领域实现突破[9]；积极建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的创新体系；加快对新能源、节能环保等绿色产业的投资、培养。

4.4加快推进地方环境立法的建设

建立统一监管所有污染物排放的环境管理制度，做到环保行为有法可依并独立进行环境监测和行政执法。抓住政策环评这一实现科学决策、绿色发展的重要机制，同时积极争取有关部门的配合与政府的支持，落实责任机制。

4.5倡导绿色理念

倡导绿色发展理念，不仅要实现绿色经济发展水平总和的提高，根据可持续发展理念新的要求，绿色经济发展的关键是自然资本的非减性发展。因此,要避免走传统的先污染后治理的老路，不仅不再欠“新账”，同时还要多还“旧账”。大力倡导绿色消费理念。绿色消费不仅包括绿色产品，还包括物质的回收利用、能源的有效使用、对生存环境和物种的保护等，涵盖生产行为、消费行为的方方面面[10]。倡导绿色消费理念一方面可以提高消费者的社会责任感，另一方面可以带动绿色经济的发展。

参考文献：

[1]张小刚.长株潭城市群绿色经济发展的制约因素及路径选择[J].湘潭大学学报：哲学社会科学版，2011，35（5）：87-90.

[2]赵彦云，林寅，陈昊.发达国家建立绿色经济发展测度体系的经验及借鉴[J].经济纵横，2011（1）：34-37.

[3]北京师范大学科学发展观与经济可持续发展研究基地，西南财经大学绿色经济与经济可持续发展研究基地，国家统计局中国经济景气监测中心.2012中国绿色发展指数报告摘编[J].经济研究参考，2012（67）：3-96.

[4]薛珑.绿色经济发展测度体系的构建[J].统计与决策，2012（18）：21-24.

[5]向书坚，郑瑞坤.中国绿色经济发展指数研究[J].统计研究，2013，30（3）：72-77.

[6]丁刚，陈奇玲.绿色经济的涵义及评价指标体系的构建[J].太原理工大学学报：社会科学版，2014，32（1）：1-4.

[7]曾贤刚，毕瑞亨.绿色经济发展总体评价与区域差异分析[J].环境科学研究，2014，27（12）：1564-1570.

[8]高春玲.基于熵值法的湖北省绿色经济发展综合评价研究[J].科技管理研究，2012（19）：70-72，82.

[9]李忠.促进我国绿色经济发展的对策建议[J].宏观经济管理，2012（6）：36-38.

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2003年的英国能源白皮书中提出“低碳经济”是以低能耗，低污染，低排放作为基础，通过一定的技术改革，减缓全球气候变暖，从而实现可持续经济发展。发展低碳经济就是把有机整体，绿色发展，可持续发展有效的结合在一起。一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明，最终实现经济发展与资源环境保护的双赢。

二、低碳经济发展的重要性

面对全球生态环境的日益恶劣，欧盟制定了严格的减排目标，对现有的社会和经济体制向低碳经济进行转变，并率先承诺将温室气体的排放量在1990年的基础上减低到15%—25%左右，到了2050年可减排至70%左右，而丹麦、英国等国家建设低碳城市，挪威的目标是建设低碳国家，希望在2020年减排到35%左右。目前我国生态环境恶化形势更加严峻，以石油、煤炭、天然等燃料为主，“高碳”经济特征非常明显，从而使我国面临严重的生态挑战。“十二五”期间，我国计划投入1000多亿元用以治理大气污染，投入3500亿元用于防治重点工程。项目包括：二氧化硫治理、氮氧化物治理、工业烟粉尘治理、工业挥发性有机物治理、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合整治、能力建设等类。以上重点项目投资总需求约3500亿元，其中二氧化硫治理约730亿元，氮氧化物治理约530亿元，工业烟粉尘治理约470亿元，工业挥发性有机物治理约400亿元，油气回收约215亿元，黄标车淘汰约940亿元等。发展低碳经济是中国实现可持续发展的重要途径。我们应该加快发展低碳经济，彻底落实低碳经济的各项措施及行动，从而使我国快速走上可持续发展的道路，解决发展与生态之间的重重矛盾。

三、发展低碳经济面临的主要矛盾

1.我国新型能源短缺，出现“煤多、油少、气缺”的情况。近几年的相关报告显示，我国煤炭比重下降了27%左右，石油消费提高了15%，天然气消费提高到4%，核电、水电及风电在能源比例中提高到了10%左右。其中我国传统的能源占有一定的优势，特别是煤炭在能源比例中一直都占有比较大的比例。

2.我国的制造业和传统业仍然是产业结构中的主体。目前中国正处于城市化、工业化快速发展的阶段，其消费结构、基础设施建设以及人口增长等对这些行业需求在日益增加。

3.我国的经济水平虽然发展较快，但是人均收入不高，同时人们对物质的享受仍然是重点追求部分，离“田园式”的生活存在一定的距离。

四、发展低碳经济的关键—能源经济生态革命的措施

1.加强新能源的研发工作，提高新能源的绿色化，并以新能源为核心形成绿色能源的产业基地和产业圈，从而作为我国绿色经济发展和新一轮经济增长的基础点。

2.加强环保清洁、可再生能源的发展力度，建立一系列国家可持续发展的能源系统。环保清洁、可再生的能源就是绿色能源也可以说是低碳或无碳能源。发展清洁环保、可再生能源是我国未来调整优化能源结构、发展绿色经济的方向。

3.加强化石能源的生态化，降低高碳能源的利用率，把高碳能源向低碳能源转变，这不仅是现阶段我国调整优化能源产业结构的方向，也是我国为发展绿色经济的唯一途径。因此，我国应该利用现代先进的技术对高碳能源进行低碳化或无碳化的处理，从而实现煤炭、石油等能源的高效清洁利用目的。

五、发展低碳经济的建议

1.提高环保意识，制定规划。加强低碳经济的宣传力度，树立人们低碳经济发展的概念和意识，使人们明确的认识到低碳经济发展的重要性、紧迫性和必要性，从而提高人们过低碳生活的自觉性和主观能动性。同时，各级政府应重视低碳经济发展政策、项目、措施的彻底落实，并制定科学合理的发展规划。

2.加强绿色能源的研发和技术创新。加强绿色能源的研发和技术的创新，即清洁环保能源技术和清洁环保生产技术以及低碳或无碳技术。重视和促进绿色能源技术的研究、开发、推广与运用，形成一系列绿色能源技术体系，从而为中国低碳经济的良好发展提供一个重要的保障的条件。

3.合理制定低碳经济发展的制度。通过低碳经济发展制度的制定，推动我国经济的良好发展以及推进低碳经济体制的各种创新。例如创新节能环保产业发展的体制机制、绿色信贷的体制机制、节能减排产业的体制机制、产业结构绿色化的体制机制以及与低碳经济发展相适应的各种绿色管理机制机制、法律保障体制机制等，从而形成一系列我国绿色发展、低碳发展、环保发展等法制机制。

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一、绿色会计的理论结构体系

绿色会计是以货币为主要计量单位，以有关环境法律、法规为依据研究经济发展与环境之间的联系，计量、记录环境污染、环境防治、开发和利用的成本费用，评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。它是以自然资源环境耗费应如何补偿为中心而开展的会计，作为现代会计的一个分支绿色会计也应当建立一个由目标、假设和原则组成的基本理论结构体系或者称为概念框架在这一体系的指导下，我们就可更好地开展会计实务的具体工作。

（－）绿色会计的目标

从绿色会计产生的原因和解决问题的途径看，绿色会计的目标应有基本目标和具体目标两个层次。

调。在经济决策时考虑社会和环境问题，在解决环境问题时考虑经济和社会的实际要求甚至可以用经济手段来实现环境保护。由此可见绿色会计的基本目标不宜定义为单目标，但也不是多目标的简单相加而是注重各个目标之间的交互作用，达到多目标协调。

其二绿色会计的具体目标是充分披露有关的绿色会计信息，为各决策单位实施经济和环境决策提供帮助。绿色会计应披露的信息主要有1、环境成本2、环境负债；3、与环境负债和成本相关的特定会计政策；4、报表中确认的环境负债和成本的性质5、与某一实体和其所在行业相关的环境问题的类型等等。

（二）绿色会计假设

绿色会计的假设应在全面坚持持续经营和会计分期的基础上，赋予会计主体新的含义，将传统的货币计量假设改造为多重计量，并增加可持续发展假设和环境价值假设。

1、会计主体假设。一般而言，会计主体是会计工作为之服务的特定组织，该组织是指能够控制一定的经济资源并对资源的保管和运用承担一定的法律和经济责任的经济组织。将会计主体假设应用于绿色会计，在全面坚持原有精神的基础上我们还必须赋予其新的含义。首先，企业所控制的经济资源，决不仅仅是传统观念上的人造资源，生态环境也是一种宝贵的经济资源，企业生产经营活动中所用的环境资源也必须来自于法律、道德以及其它方面的对环境资源的责任。企业应该认真履行这种责任并将履行情况向有关方面作出报告。其次，会计主体虽然界定了会计核算和报告范围，但是，我们必须明确，任何一个主体的活动都不可能与世隔绝。因为一个会计主体或一个经济主体自身的经济活动都会对社会的其它方面形成某种影响，这种影响经常被人们称为外部性。其中；对受影响者有利的外部影响被称为正外部性；反之，则为负外部性。因此，在绿色会计中应用会计主体假设；就不仅要考核和报告主体自身的经济性，还要考核和报告一个主体对外的不经济性。

2、多重计量假设。所谓多重计量假设首先体现在绿色会计中应该同时采取货币和非货币两类计量形式。这是因为绿色会计核算内容既具有商品性而又不限于商品性很大一部分在计量上具有模糊性特征。若仅以货币为计量单位，就不能客观地反映会计主体的环境状况。故而绿色会计的计量单位应以货币计量为主；辅之以实物，与自然有关的指标甚至是文字说明。

3、可持续发展假设。可持续发展的概念和可持续发展战略中蕴含了大量对于生态环境的内容，它是对人类环境系统和经济环境系统的辩证关系的高度总结要求经济与环境必须协调发展，保证经济、社会和环境能够实现的长期持续发展。可以说，可持续发展的含义所包含的内在要求是绿色会计以及建立的基本前提；是我们构造绿色会计理论和方法体系的根本性制约条件。

4、环境价值假设。按照马克思的劳动价值理论，只有用于交换的劳动产品才具有价值。环境资源只有使用价值，没有交换形成的价值和价格；不属于传统会计核算范围。要进行绿色会计核算首先必须承认环境资源是有价值的，它不适用于劳动价值理论，但适用于边际价值理论。

（三）绿色会计的基本原则

绿色会计的基本原则主要体现在以下几个方面；兼顾经济效益和环境效益；外部影响的内部化；社会性；法规性；一定的灵活性；强制披露与自愿披露相结合。

二、绿色会计的核算内容

由于绿色会计是会计学的独立分支；它与财务会计学、管理会计学相并立，有些要素相似甚至相同。在此，笔者只就一些特殊的事项予以介绍。

（－）资产类

①旅游资源价值。是指旅游资源开发和利用后产生的意义和作用。主要有游览观赏价值、创汇创收价值、科学研究价值。因此，旅游资源不仅具有使用价值，而且还具有经济价值。其开发和利用不仅能减少工业污染，充分合理地利用它还有利于加强各地、各国人民之间的相互了解和交流。

②自然资源价值。长期以来我国自然资源是没有价值的。企业或个人无偿占有国家自然资源，导致自然资源的乱采、乱伐、乱用，浪费严重。事实上，自然资源的勘探、保护、恢复、更新或再生都凝结着人类劳动本身具有价值和使用价值，应该计价核算。新晨

（二）负债类

为了反映和监督环境保护费的计算和交纳情况应设置“应付环保费”账户它属于流动负债的范畴。下面笔者就不同环境收费情况，作相应的会计处理

（1）产量与排污量成正比或近似成正比。这里的排污量指向大气、水中排放有害物或超标热量、噪音等。经专门检测，按照对环境的有害程度来衡量。

某产品该批的污染成本=该产品产量×单位产量的排污量×排污收费的标准单价。

当产品生产完工后；借记“生产成本——直接污染”科目，贷记“应付环保费——排污费”科目。

如果产品的产量与排污量不成正比；则应列入“制造费用”账户。

（2）使用污染品。使用某些物品也可能会排污购买这些物品除购价外，还应追加排污费直接计入购取成本。

某物品使用的排污费=该物品购买数量×该物品单位数量追加的排污费。

购买时；借记“原材料”（购价十排污费）科目；贷记“应付环保费——排污费”科目。

销货单位则借记“银行存款”（售价十排污费）科目，贷记“销售收入”（售价）、“应付环保费——排污费”科目。

（3）人口排污费。每人每天都要排污水、悬浮固体等，所以应向住户和企事业单位收取一定的排污费。

某一期间人口排污费=这一期间人口数量×单位收费标准×该期间的时间。

收费时，借记“管理费用——人口排污费”科目贷记“应付环保费——人口排污费”科目。

（三）成本费用类

在成本费用方面，笔者认为，绿色会计应当核算生态环境保护方面的社会成本，社会成本包括环境成本、自然资源成本和安全成本等。

（1）环境成本。由环境污染补偿、环境损失、环境自理、环境保护维持、环境保护发展等成本构成。在正常情况下，这些成本是必要的投入，应列入财务成本，但对于由于违背资源利用原则，造成生态环境恶化等，在计算经营成果时，除以生态环境成本抵减收入外，还应以此为成本基数乘以环保税率、缴纳环保税。

（2）自然资源成本。由自然环境的勘探、开发耗竭补偿、超耗、地租成本构成。应以成本报减收入，对企业在生产过程中超定额消耗的，还应交纳资源税，此项税务支出作抵减企业利润处理如造成重大损失的，应处以罚款，在税后利润中列支。

（3）安全成本。由安全事故、安全工程、安全事故预防、安全维持等成本构成。对在生产经营过程中，所发生的各项费用，应分别计入安全成本四个项目中，月终将所有核算安全成本账户的当月发生额全部转入相应的产品成本账户，对于重大事故损失，扣除赔款后，应冲减企业的利润。

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《经济》：2010年11月，中国绿色产业和绿色经济高科技国际博览会在北京召开，展示了我国绿色经济发展的成果。目前我国绿色经济发展的情况如何?

冯飞：首先，我们要弄清楚绿色经济的几重含义。第一个含义是指绿色产业，包括提供绿色产品、装备、技术和服务的产业。第二是指生产过程的绿色清洁化，即在生产过程中减少能耗、物耗和污染物的排放。第三是指绿色的流通，包括绿色物流等。第四是指绿色消费，是一种可持续的消费模式。

金融危机之后，把经济复苏和绿色经济发展结合起来成为全球发展的主题。绿色低碳也成为主要经济体实现绿色转型的重要途径。2009年底，联合国倡导要实现绿色复苏，进而实现绿色增长。在这期间，有关国际机构也对各国经济刺激计划中绿色投入的比例做了统计。按照联合国环境规划署(UNEP)的统计，在我国的4万亿投资中，绿色投资占到37.8％，仅次于韩国，居于世界第二。按UNEP的统计标准，我国目前的绿色产业产值占全国GDP总量的10％左右。

绿色产业主要包括新能源、节能环保产业、公共交通、生态恢复、建筑节能等。在我国，有些产业的发展速度很快，比如新能源和可再生能源。在过去4年中，我国的风电装机年均增速超过100％，估计2010年会达到4千万千瓦，累积量可能还是全球第二，仅次于美国，但是同美国的差距是微小的。如果按照这样的装机速度增加，2011年很可能就成为全球第一。再比如太阳能，全球是10兆瓦，中国是4兆瓦。其次是在交通上投资，在UNEP的统计中，铁路的建设也算是绿色投资的一部分。在我国，37.8％的绿色投资很大一部分是在铁路上。据统计，我国时速250公里以上的铁路有7000多公里，居全球第一。此外，节能环保产业的发展也很迅速。截至2008年底，我国节能环保产业产值1万5千亿左右，年均发展速度是超过20％，势头很猛。

《经济》：2010年11月25日，环保部中国环境认证中心公布了首批低碳标志认证产品名单。您如何看待环境标志低碳标准的出台?我国出台这样的标准对绿色产业的发展有何意义?

冯飞：目前全球主要经济体都在开展制定低碳标识的工作。国际上称低碳标识为全生命周期标识，包括原材料加工、制造、物流、销售、使用和报废在内的六个环节都要标识出碳排放足迹。在全球向低碳转型的大趋势下，国际上制定低碳标识有着双重含义：一是解决消费过程中信息不对称的问题。比如一个杯子，它的碳含量是多少?消费者不知道，或是消费者想了解也没有途径。而且由于不同的企业在生产中采用的能源和原材料不同，生产出的同种产品的碳含量也必然不一样，这就需要标识出来有所区别，进而引导消费者购买低碳产品；二是一些发达国家采取这种方式抵制外来低碳产品，实行绿色贸易保护。因为进口的低碳产品的碳足迹要比当地的低碳产品高，利用这样的方式抵制外来商品，达到保护本国商品的目的。

我国尝试性实施低碳标识，是为了促进经济向绿色低碳转型，在消费环节引导消费者购买低碳产品。由于绿色的、低碳的产品的发展是由市场来决定的，这就需要解决消费环节上的信息不对称问题。低碳标识的实施正好解决了这一问题，对低碳产品的发展也有积极的推动作用。我个人是积极赞成进行这种尝试和探索的。而且在未来，低碳标识的功能很有可能同经济激励手段相结合。目前，欧洲一些国家也在讨论要把碳标识和碳税结合起来，这将是很强的经济激励政策。

《经济》：据了解，中国环境认证中心已经了家用制冷器具、家用电动洗衣机、多功能复印设备和数字式一体化速印机等首批4项中国环境标志低碳标准，您如何看待这种分行业出台低碳标准的方式?

冯飞：这些还不能称为行业，只能是产品。据了解，在此之前，这些产品已经实施了等级能效标识制度，把这些能效运用一定的原理折成碳排放就可以做出碳标识。因此，这四个产品的基础条件较好。目前的低碳标识可能更多的是在生产和使用的环节，对报废环节的低碳考虑不足，在今后的工作中应尽可能将报废考虑进去，让产品在原始设计时就引入生态和低碳的概念，让报废更加节能、低碳，实现产品全生命周期的低碳。

从主要产品来看，我特别希望不久后相关部门可以把建筑类产品的低碳标识做出来。根据住建部的统计，建筑能耗占全国能耗的20％以上，这还是从终端的角度来考虑。而且这一比重每年都在提高。节能发展，建筑行业不仅是薄弱环节，而且节能潜力大。“十一五”抓节能减排，主要是在工业领域。虽然政府制定了一些建筑节能、能耗标识，执行率也在提高，但政府的监管总是有不尽如人意的地方。实现低碳发展最重要的方式是让消费者来选节能和低碳的产品，通过建筑低碳标识解决消费者信息不对称的问题，还要根据低碳产品的成本以及消费者的购买力制定相应的激励性政策。

《经济》：就像国家制定相应的补贴政策支持新能源汽车市场的发展一样，同时也起到了引导消费者购买的作用。

冯飞：对，就是这样。

《经济》：从您的话中可以看出，我国绿色经济和绿色产业发展的前景很好。那么目前，我国绿色经济发展是否也遇到了一些瓶颈?

冯飞：目前的主要问题是我国资源能源价格形成机制存在问题。在市场经济条件下，资源的配置主要是受价格影响，但是目前我国的资源能源价格形成机制存在扭曲的问题：不反映市场供求关系、不反映资源稀缺程度、不反映环境损害程度。目前，人们是否选择低碳产品、低碳产品对高碳产品的替代深度如何都是由价格决定的。我国发展低碳产业，必须面对国情。低碳的发展其实就是要外部成本内部化。经济发展过程中引起的气候变化、环境污染等问题要内升到产品的成本中去。这就意味着价格在一定程度上会提高。在我国目前的经济发展水平上，实施的难度较大。

从供给的角度来看，很多低碳的技术我们还没有掌握。虽然我国很多低碳产业发展很快，比如风电，但是总体还处在由引进技术、消化吸收向自主创新的过渡期。在技术变化非常大的情况下，我国的低碳产业还存在相当大的风险。

还有我国目前的政策、体制机制，对绿色低碳产业的发展还不十分有利。比如在价格、税收方面，生产低碳产品的企业同生产高碳产品的企业征收相同的税，这对低碳企业的发展显然是不公平的。因此，我们需要在税收上有一个绿色的调节，也就是我常说的要实现财政政策的绿色转型。

《经济》：2010年是“十一五”收官之年，同年的中央经济工作会议再次提出要调整产业结构，发展绿色经济。在您看来我国将会采取哪些新的举措促进绿色经济的发展?

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关键词:绿色经济;林业;机遇;挑战

1绿色经济背景

1989年，“绿色经济”的概念由经济学家皮尔斯提出，指的是以市场为导向，以传统产业经济为基础，以生态环境建设为基本产业链，以经济与环境的和谐为目的而发展起来的经济形式。联合国环境规划署在其的《绿色经济报告》中，对绿色经济给出的定义是，“从长期上来看，能够改善人类的福利水平，降低不平等程度，同时不会使后代面临生态稀缺性和环境风险的经济形式”。在国内的研究中，一般认为绿色经济分为狭义和广义两个层面。狭义的绿色经济指的是环保产业;而广义的绿色经济除了环保产业之外，还包括诸如绿色消费与政府采购，绿色贸易与进入，绿色税收与财政，绿色会计与审计等除生产领域外的一些绿色制度和行为［1］。近些年来，世界各国纷纷开展绿色经济行动。2011年，联合国环境规划署研究表明:实现绿色经济不仅会实现财富增长，尤其是生态共有资源或自然资本的增益，而且还会在今后一段时期产生更高的国内生产总值增长率。为应对绿色经济的发展趋势，各国纷纷通过立法和出台规划开展行动。英国在倡导低碳、低排放，大力发展绿色能源，推广新的节能生活方式;美国以开发新能源和节能、环保为主题，制定了“绿色经济复兴计划”;欧盟制定了“环保型经济”的中期规划;印度制定“国家可再生能源政策草案”，韩国通过了“绿色工程”计划，日本在逐步扩大“环境产业”市场规模［2］。

2林业在绿色经济中的重要作用和地位

2011年联合国森林论坛的第九次大会在探讨“森林造福人民、改善民生、消除贫困”时提出，林业对构建绿色经济的潜力巨大，要发展绿色经济，必须将林业置于优先发展的领域。

2．1林业是发展绿色经济的基础和关键

联合国环境规划署报告对林业在“绿色经济”中的地位给出定义:林业是发展绿色经济的基础和关键。林业为绿色经济提供了生态基础，在应对气候变化、保护生物多样性、涵养水源、保持水土等方面有着重要作用;林业提供木材等木质原材料、产品和能源产品，具有清洁安全、可再生、可降解等优点;林业发展为全球近10亿人口提供了生计，有利于增加就业、提高收入、提高居民健康水平等，促进人类福利的增加。

2．2林业对发展绿色经济的重要作用和贡献

在“绿色经济”这一概念被提出伊始，林业发展通过保护和可持续地使用自然资源对绿色经济所做出的贡献就已经被认识。同时，林业在减少贫困、增加收入、应对全球气候变化等方面对绿色经济都具有十分突出的贡献。从事林业基础产业的人口往往与贫困人口相重合，因而发展高效可持续的林业就能够有效地帮助依靠其生存的人们摆脱贫困。随着应对气候变暖成为全球共同行动，林业在固碳方面的贡献被广泛认识。2011年，联合国环境规划署对林业对绿色经济的贡献方面进行了全面总结:“经济的进步和人类的福祉都依赖于健康的森林。森林提供碳汇、稳定全球气候、调节水的循环，并为生物多样性提供栖息地，同时保存了遗传资源。经济估值在不同的国家进行的研究表明，从森林的重要利益，特别是在调节气候服务和存在价值”。林业在绿色经济中的贡献已经获得了更全面的认识。

3绿色经济背景下的林业产业的机遇与挑战

近年来，中国始终坚持把林业发展纳入经济社会发展总体布局，充分发挥森林在经济、社会、生态、文化等方面的多种效益，逐步实现平衡发展，初步开始绿色转型。主要体现在以下方面。一是推动林业发展战略的绿色转型，促进绿色发展。改革开放以来，中国林业根据国民经济和社会发展的需要实现了三次林业发展战略的调整。二是大幅度增加绿色投资。1998年至今，中国实施的林业重点工程累计投入2886亿元。建立森林生态效益补偿制度及林业公共财政支持制度，对国家级重点公益林、造林、抚育管理、林木良种等提供公共财政支持，逐步形成森林可持续经营的长效资金支持机制。三是增强森林可持续经营。提出将森林经营作为林业发展的永恒主题，从注重森林面积的增加到重视森林质量的提高和功能的增强，中央财政对森林抚育提供财政补贴，积极推动森林认证。四是大力发展绿色产业、增进绿色就业。制定激励政策，实现林业从利用林木向利用森林环境的转变，同时，逐步增加绿色就业。五是积极推动绿色改革。大力推动集体林权制度改革，维护农民权益，不断提升林业对农民就业增收的贡献。

3．1林业在绿色经济中面临的机遇

由于林业不仅具有经济功能，还具有明显的社会功能和生态功能，很多国家推出了刺激经济的绿色发展规划和战略决策，将林业作为发展绿色经济的核心;全球气候变暖问题已经成为国际社会的头号政治问题，森林对于降低大气中温室气体浓度、调节气候、维护生态平衡起着十分重要的作用。林业在应对气候变化中具有特殊地位，全球生态危机和自然灾害问题日趋严重，加强林业生态建设、保护和恢复生态系统的呼声越来越高。在这一背景下，林业在国民经济中的地位和作用得到了进一步的提高，林业产业结构得到升级，林业发展方式不断转变，这有利于进一步发挥林业在减轻贫困、改善生计方而的特殊作用。

3．2林业在绿色经济中面临的挑战

为了进一步提高林业在国民经济中的战略地位和作用，促进林业产业的发展，我们需要大力发展绿色经济。但发展绿色经济还面临诸多困难和挑战。从全球范围看，土地竞争引起的毁林和森林退化的压力并不会消除。同时，由于林业生态效益的价值化、内部化还不能完全实现，林业被边缘化的可能仍然存在。地方各级政府在经济增长压力面前，必然会面临是要发展还是要环境的两难选择。而国民经济发展和人民生活水平提高对林业日益增长的需求与森林资源总量不足、质量不高之间的矛盾;工业化、城镇化和农业现代化进程中存在的土地利用冲突;人口增长和农村贫困对保护森林资源和巩固林业生态建设成果带来的压力;国民经济核算体系和就业统计不完善，不能全而地反映林业对国民经济的贡献;森林经营管理体制改革滞后，林业信息化建设不能满足森林可持续经营的技术要求等，也都会对绿色经济中的林业产业发展产生挑战。

4中国林业在绿色经济中的展望

4．1林业在可持续发展中的作用将更加强大

绿色经济是可持续发展的具体实现形式。发展绿色经济过程中，生态基础设施建设将使林业所具有的减污、减排、消纳废弃物的能力得到充分发挥;绿色融资机制将更多、更好地挖掘林业在保障生态安全方面的潜力;林业产业提供的绿色产品、生态产品、绿色就业在促进地区发展、改善民生、减轻贫困等方面发挥更大的作用。

4．2林业在国民经济中的地位将更加突出

在发展绿色经济过程中，森林产品和服务价值通过森林价值核算将得到全面反映，森林对非正式部门的贡献也会通过森林价值核算将得以充分体现;生态系统管理、绿色融资机制建立和绿色产业发展，将使林业在国民经济发展中的作用得到充分释放和“倍数”放大;林业的三大效益将得到社会的普遍认可，在社会经济发展中的地位将更加突出。

4．3林业发展资金将更加充裕，资金来源渠道更加多样化

为降低生态稀缺性，在发展绿色经济中公共财政对生态基础设施的投资力度将进一步加大。同时，森林将成为一种新的有较高收益的经济资产，社会融资能力将明显提高。在过去三十多年的改革和发展中，中国坚持将林业纳入国民经济发展大局，坚持兴林富民的发展宗旨，坚持生态、经济和社会效益的协调统一，初步实现了森林资源增加、生态状况改善和林业生产者受益的目标，完成初步绿色转型。中国的经验表明，各国根据本国的具体情况实施可持续发展战略，可以在减少环境风险和资源消耗的同时，增加就业和改善贫困，促进社会进步。未来，中国林业将继续积极推进林业绿色增长，实现林业可持续发展。

参考文献:

［1］张莹，刘波．我国发展绿色经济的对策选择［J］．开放导报，2011(5):73－76．

［2］刘珉．绿色经济背景下的中国林业发展［J］．林业经济，2013(2):22－27．

［3］刘东升．中国林业与绿色经济［J］．林业经济，2012(1):12－15．

［4］李平，张继梅，王作铁．基于低碳经济视角下的林业产业发展对策研究———以黑龙江省为例［J］．林业资源管理，2015(5):23－27．

［5］杨亚军，李伟．我国林业可持续发展的问题及策略分析［J］．能源与环境科学，2013(9):184．

［6］张升，戴广翠．绿色经济与林业发展［J］．林业经济，2014(5):20－25．

［7］郎晓娟，沈若萌，刘珉．林业与绿色经济研究［J］．林业经济，2013(1):36－41．

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1、绿色农业经济生产过程是先按照农业生态规律，对各种农业资源进行开发并保持农业生态系统的良性循环，然后在此基础上达到的农业资源可持续利用的活动过程。所以，绿色农业经济生产与一般农业物质生产有着本质的区别，它通过采用具有节约、清洁、无污染等优点的绿色农业生产技术，将经济发展同农业生态环境附加值的增长联系起来，实现了二者协调统一的发展。

2、由于绿色农产品减少了生产、消费过程中及消费后对农业生态环境的不利影响，因而降低了未来社会治理污染所需投入的资金、技术与人力的强度，也就是降低了未来清洁环境的成本，使得绿色农产品具有很高的价值。所以，发展绿色农业经济是加快农村经济发展，实现农民增收的重要途径。

3、绿色经济是以生态经济为基础，以知识经济为导向，从社会生态条件出发，所建立的一种“可承受的经济”。绿色农业经济作为绿色经济形态之一，其本质是要实现农业生产经营与社会、生态资源的协调发展，是可持续发展经济的重要组成部分。所以，发展绿色农业经济对防止单纯追求生产增长或强调生态保护，使农业生产从经济数量增长向社会效益增长转型有相当重要的战略意义。

二、发展绿色农业经济发展的支撑条件

1、地域环境是绿色农业经济发展的环境支撑条件

绿色农业地域环境体系有助于我们掌握绿色农业生产区的区位特点，使绿色农业生产者在生产过程中能扬长避短，根据各种生物所适应的特定繁殖生态位来发展相应的种植与养殖业，以逐步达到绿色农业生产的高产、优质、高效目标；有助于我们看清绿色农业经济发展的有利环境条件与不利环境条件，使绿色农业生产者及时掌握区域环境容量，确定绿色农业生产区所必须遵循的环境约束条件的临界点与阀值，进而将绿色农业经济发展控制在可承载的环境容量之内。

2、农业资源承载力是绿色农业经济发展的资源支撑条件

农业资源是农业赖以生存与发展的“固有资本”。农业资源承载力是指：一个地区范围内，人均占有的农业自然资源的数量和质量，对整个社会范围内的当代及后代人口基本生存与发展的支撑能力。从农业生存的角度来看，某一地区所拥有的农业自然资源数量越多、种类越丰富、质量越高，那么该地区的农业资源承载力就越强，其支撑作用也随之增强，农业的生命力也就越旺盛；从农业经济发展的角度而言，当某一地区的农业自然资源能够承载当地农业经济的发展，满足当代人口及其后代人口对农产品的数量和质量需求，那么，该地区的农业经济就可以持续发展下去。

3、绿色农业生产力是绿色农业经济发展的动力支撑条件

绿色农业经济发展会受到绿色农业生产力的制约，制约的程度取决于绿色农业生产力对绿色农业经济发展支撑作用的强弱，而其支撑能力的强弱又体现在以下3个方面：在人力上表现为绿色农业生产者的素质水平；在技术上表现为绿色农业科技含量水平及技术普及状况；在资本上表现为资金投入水平及融资渠道的数量和种类。所以，绿色农业生产力的发展状况将决定绿色农业经济的发展状况，它是推进绿色农业经济发展的支撑条件。

三、加强对绿色农业经济发展的支撑作用的政策性建议

1、法律法规

根据现有的关于经济可持续发展的法律法规，出台省级绿色农业经济发展的相关法律规定，并以此为准绳，严格贯彻落实，做好配套细则工作；各地区根据自己的农业经济发展现状，建立绿色农业经济发展的地方性法规；树立农业自然资源整体化的观念，通过农业资源立法的前瞻性，强化农业资源综合管理意识，以确立在市场经济条件下，农业资源综合管理法律的地位，并建立农业资源综合管理系统；各地区尤其是绿色农业试点区要积极拓展有关绿色农业经济发展的法律法规的覆盖面，并将绿色农业生产、绿色技术推广、绿色农产品销售统一起来，共同纳入绿色农业经济发展的法律法规系统中来。

2、财政政策

结合现有的财政扶持政策，在充分发挥财政资金杠杆作用的同时，出台一系列支持绿色农业经济发展的相关财政政策，以积极引导社会资金向绿色农业领域的转移；探索建立绿色农业经济发展基金，对致力于研发绿色技术、从事绿色农业产业化经营、开发绿色农产品销售渠道的组织给予财政上的重点扶持。

国家在完善现有税收扶持政策的基础上，制定出相应的、专门针对绿色农业经济发展的税收优惠政策；各地区再依照规定的优惠标准，根据自身绿色农业经济发展的外部条件及实际状况，进行适当的调整。

3、教育培训

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关键词:可持续发展;绿色物流;经济

中图分类号:F511.41文献标识码:A文章编号:16723198(2009)19000401

物流是社会生产、再生产的重要一环,是“社会――经济――生态”复合系统中的一个重要子系统。近年来,物流业发展出现了热潮,人们认为物流是微观领域的“第三利润源泉”,是宏观领域的“经济发展加速器”,受到政府和企业的重视,得到迅速的发展。但在物流业迅速发展的同时,物流也对环境产生重大的影响,这与我国所倡导的可持续发展不相适应,因此绿色物流的研究被提到议事历程。发展绿色物流是实现可持续发展的必由之路。

1我国发展绿色物流的紧迫性

物流是社会再生产过程中的重要一环,它涉及了经济与生态环境两大系统。物流过程中不仅有物质循环利用、能源转化,而且有价值的转移和价值的实现。伴随经济快速发展的物流业对生态环境的影响越来越严重。物流活动的诸多环节不可避免地会对环境造成危害。这种危害主要表现在两个方而:一是物流系统正常运行时所产生的废弃物对环境造成的损害,这些废弃物包括物流设备如运输工具、仓储器具等在工作过程中排放的废气、废水、噪声以及物流过程产生的废弃包装材料以及物流设备报废等;二是物流系统在异常情况下产生的物质泄漏而造成的环境污染,特别是一些化学危险品的物流活动所产生的物质泄漏能给环境造成严重的破坏。也就是说,物流过程中产生的废气污染、噪音污染、资源浪费、交通堵塞、废弃物增加等环境问题在一定程度上背离了我国可持续发展战略的原则。因此寻求一种促使经济和社会可持续发展的新物流观念就成为可持续发展战略下的必然要求。

2绿色物流的提出

绿色物流是指利用先进技术规划和实施的物流操作和管理全程的绿色化,既实现物流服务顾客满意,又减少物流活动对资源的消耗和对环境的污染。

通常所说的“绿色物流”概念一般包含两个方面的含义:一方面是针对物流运作过程中各个环节的环境表现(行为),另一方面指的是通过有效的物流运行机制或者说以物流活动为载体,改进和实现组织或协会的环境表现(行为)。所以物流的绿色化管理自然也就包含两方面的内容:其一,是针对物流活动本身环境因素、环境行为的管理,保障人类健康与生态环境不受物流活动可能产生的影响的危害。其二,是通过对物流活动的计划、组织与控制等一系列管理活动,实现改进和提高组织或社会的环境表现的目的。

3我国绿色物流发展存在的问题

3.1绿色物流的发展缺乏观念基础

领导和政府的观念仍未转变,绿色物流的思想还没确立。仅有物流的思想而没有绿色化的概念,缺乏发展的前瞻性,与时代的步伐存在差距。另外,经营者和消费者对物流绿色经营消费理念仍非常淡薄,绿色物流的思想几乎为零。经营者提供给我们的是绿色产品、绿色标志、绿色营销和绿色服务,消费者追求的是绿色消费、绿色享用和绿色保障,而其中的绿色通道――物流环节,谁也未有足够的重视和关心。

3.2绿色物流的发展缺乏政策引导

一些发达国家的政府在绿色物流的政策性引导上,制订了诸如控制污染发生源,限制交通量和控制交通流的相关政策和法规,而且还从物流业发展的合理布局上为物流的绿色化铺平道路。尽管我国自20世纪90年代以来,也一直在致力于环境污染方面的政策和法规的制订和颁布,但针对物流行业的还不是很多。另外,由于物流涉及的有关行业、部门、系统过多,而这些部门又都自成体系,独立运作,各做各的规划,各搞各的设计,各建各的物流基地或中心,导致物流行业的无序发展,造成资源配置的巨大浪费,也为以后物流运作上的环保问题增加了过多的负担。

3.3绿色物流的发展缺乏技术支持

要实现物流与环境、与资源的共生、共存,要使得物流在可持续发展状态下继续发展,必然要依靠科学技术来提高物流过程中的资源利用率,减少物流过程中废、弃物等的排放,并对废弃物进行处理、进行回收利用。因此,实现物流系统的绿色化的关键所在,不仅依赖绿色物流思想的建立,绿色物流政策的制订和遵循,更离不开绿色技术的开发和运用。但是,我国物流机械化的程度和先进性与绿色物流要求还有距离;物流材料的使用上,与绿色物流倡导的可重用性、可降解性也存在巨大的差距。

4发展绿色物流促进经济可持续发展

4.1引导、加强公众的绿色行为

清洁的环境给公众带来的是新鲜的空气、洁净的水质、畅通的交通、舒适的工作和生活环境;各种环境污染的直接受害者是公众;公众的环境意识及其相应的行为能促进绿色物流战略的实施,并对绿色物流的实施起到监督的作用。目前,很多公众提倡绿色消费方式。所谓“绿色消费”是指在社会消费中,不仅要满足我们这一代人的消费需求和安全,还要满足子孙万代的消费需求和安全。它有三层含义:一是人类的消费活动无害于环境,即“无污染消费”,倡导消费者选择有助于公众健康的绿色产品;二是从资源学的意义来讲,人类的消费活动应做到对自然资源的“适度”和综合利用,即减少自然资源的消耗速率、按照资源的多重使用属性做到“重复使用、多次利用”,节约资源。

4.2提升企业的物流绿色化能力

在物流市场中,最大的需求来自工商企业,物流的提供方也是生产企业自身或第三方物流企业,所以企业物流是全社会物流系统中的最重要组成部分。专业物流企业对运输、包装、仓储等物流作业环节的绿色化负有责任和义务。处于供应链上核心地位的制造企业,既要保证产品及其包装的环保性,还应该与供应链的上、下游企业、物流企业协同起来,从节约资源、保护环境的目标出发,改变传统的物流机制,制定绿色物流战略和策略;实现绿色产品与绿色消费之间的连接,使企业获得持续的竞争优势。企业还应加强对员工的环境意识和环保知识的宣传教育,如物流企业对驾驶员进行环境管理,能产生经济与环境的双重效益,比单纯的技术改造的效果还明显。最后,企业必须实施环境绩效考评制度,以鼓励环保表现突出的员工。

4.3发挥政府的环境监管作用

各级政府和物流行政主管,在推广和实施绿色物流战略中具有不可替代的作用。不是仅靠企业的道德和责任就能主动实现的,它需要政府的法规约束和政策支持:一方面,政府通过开展绿色物流的宣传教育,对物流中的经济主体――工商企业、物流企业以及末端消费者,大力宣传绿色物流的内涵和意义,以便促进绿色物流战略的全面实施和快速发展;另一方面,政府可采取有效措施从源头上控制物流企业发展造成的环境污染。例如:统一规划社会性的物流网络,促进物流社会化;通过对行车路线和行车时间的限制、对城区运行货车种类的限制、在特定的区域特定的时间段限制货车空载行驶或非满载行驶等对物流污染源的强化管理。政府采购方面政府应优先购买具有绿色标志的产品和包装,促进绿色包装和资源缩减目标的实现;优先选择通过ISO14000体系认证的物流业提供的物流服务,促进物流企业环境管理水平的全面提高;采购再生资源产品;优先选择绿色运输方式。

参考文献

[1]陈春霞.循环经济下物流体系的重构-大力发展第三方逆向物流[J].物流科技,2008,(6).

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【关键词】遂宁市；绿色经济；原生态农业；可循环工业；可持续服务业

遂宁市属于典型的丘陵地区，面临着既缺资源又缺资金的困境。遂宁市如何发挥好后发优势，一方面实现经济社会的跨越式发展，另一方面又走出一条具有地区特色的绿色生态和谐发展的新路子，具有极其重大的现实意义。

一、遂宁市绿色经济发展侧记

近几年，遂宁市紧紧抓住历史机遇机遇，发挥后发优势，在绿色经济已经成为世界经济发展的主旋律的大好形势下进行了卓有成效的探索并取得了一定的成绩。2007年，遂宁市结合实际，提出要积极探索绿色经济发展路子，开始绿色发展实践：2008年，遂宁市“绿色经济发展理论与实践”研讨会将绿色经济确定为经济发展战略，明确了“效率、和谐、可持续”的绿色经济发展目标，确立了“农业原生态、工业可循环、服务业可持续”的战略发展思路：2009年，遂宁市《关于加快发展绿色经济的实施意见》的出善了绿色经济发展的目标体系、行动计划、促进政策、保障机制和指标体系：2010年，遂宁召开《遂宁市区域绿色经济指标体系研究》评审会，了科学、全面、系统的《遂宁市区域绿色经济指标体系》，明确了绿色经济发展方向和发展举措：2011年，遂宁市出台了《大力发展绿色经济的决定》。2012绿色经济遂宁会议形成了《2012绿色经济遂宁共识》：2014绿色经济遂宁会议形成了《2014绿色经济遂宁共识》：2016绿色经济遂宁会议通过了《2016绿色经济遂宁共识》，两年一届的绿色经济会议成为绿色经济高端会晤的常态，成为了遂宁经济社会发展的理论实践航标，成为展示绿色发展新理念、新技术、新成果的重要会议品牌，奏响了推进绿色发展、建设美丽遂宁的时代强音。

通过近10年的探索和发展，遂宁市建立了以生态、循环、低碳、高效为特征，集原生态农业、可循环工业、可持续服务业三位于一体的绿色经济发展路子。绿色发展带来了巨大的社会经济效益，成功创建中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、国家级生态示范区等10余张国家级城市名片，形成了光伏产业、电子制造、生物医药三大新兴产业为支柱的产业发展模式。

二、遂宁市绿色经济发展模式

（1）原生态的农业模式

截至2015年末，遂宁市户籍人口378.75万人，其中农村人口271.39万人，总耕地面积228.15万亩，人均耕地只有0.6亩，属于典型的人多地少，农业发展瓶颈掣肘较大。但遂宁市生物资源丰富，如能用绿色发展的思路将生态优势转化为经济优势，农业发展潜力将很巨大。

①以农业产业化理念建立无公害农产品基地和现代农业园区

在无公害农业基地方面，将生物工程技术与品种改良、农产品深加工结合起来，建立集出口创汇、保健观赏等功能的绿色生态型、地方特色型农产品基地，以现代科技促进农产品质量，使遂宁市成为成渝优质农产品的供应基地。同时支持家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业和农业职业经理人等农业经营主体加入到农业生产基地的建设中，鼓励农户以土地承包经营权入股发展土地股份合作社，探索创新龙头企业与其他经营主体的利益联结机制和生产组织模式，构建现代农业标准化生产的实施载体。截至2016年末，遂宁市已建成现代农业万亩标准化生产示范区52个，国家绿色食品原料标准化基地7个，部省两级畜禽养殖标准化示范场45个，水产健康养殖场28个，市级“放心农产品标准化示范基地”8个，带动了全市一半以上的农户迈进标准化生产的大门。

在F代农业园区方面，运用“镇园结合、产村相融、一体发展”的现代农业园区建设思路和“农业产业大环线”的新概念串联现有的五个现代农业园区――射洪县现代农业产业园区、安居区现代农业产业园区、蓬溪县现代农业产业园区、船山永河现代农业产业园区、大英县现代农业园区，统筹推进沿线产业、新村和配套设施建设，以集群式园区模式辐射带动沿线及周边地区发展。

②以市场化手段推动“遂宁鲜”走向国际化

遂宁市依托得天独厚的绿色生态资源环境，先后培育出了377个无公害农产品、81个绿色食品、28个有机食品、11个国家地理标志产品。同时，遂宁市农产品品牌也存在“多、杂、乱、弱、散、小”等问题，2015年遂宁市遵循“品牌化振兴农业”的思维确定以“遂宁鲜”这一寓意深刻的农产品区域公用特色品牌来推动农业企业抱团取暖、发展共赢。目前，“遂宁鲜”已经成了川渝两地比较知名的农产品区域公用品牌，在全国部分城市也有了一定的品牌知名度和市场竞争力。

下一步的重点应该是在推动品牌性质区域化、资源集聚化、质量标准化、内涵形象化的同时用市场化手段加大品牌推广力度，使“遂宁鲜”这一特色品牌在全国乃至全世界都有较大的影响力。首先，除了传统地参加全国各地举办的农产品展销会外，还需要主动积极地到全国重要经济商贸区推广“遂宁鲜”这一品牌。其次，根据市场需求加入更多独具遂宁文化的元素符号，通过加大品牌辨识度来扩大品牌的影响，让‘遂宁鲜’产品无论走到哪里，用户一眼就能识别出。最后，积极利用网络和媒体等现代化手段和与大型电商合作进行线上商城和线下展销、体验店的多面呈现，让“遂宁鲜”成为市场上独一无二的遂宁品牌，成为全国乃至世界人民品味遂宁美食、品读遂宁文化的重要窗口。

（2）可循环的工业模式

①继续加大对现有重点污染源进行整治

遂宁市要继续加大对化工、造纸、制革等重点工业污染源和规模化养殖企业进行治理。通过采用高新技术改造传统产业，淘汰落后技术、工艺和设备。通过推行清洁生产，努力打造资源节约型、环境友好型企业，实现环保基础上的发展。四川省发改委的市（州）2015年节能目标责任评价考核结果显示，遂宁单位GDP能耗比上年下降9.56%，“十二五”累计下降26.77%，超额完成了年度下降2%和“十二五”累计下降15%的目标。

②大力发展新兴产业，培养绿色工业增长极

遂宁市要想实现后发跨越，在新常态下仍要坚持“工业强市、产业兴市”的发展理念，将工业作为经济稳增长的核心关键抓手，以工业促进社会经济的发展。遂宁市要按照“一主、四化、四支撑”的基本思路，以国家级遂宁经济技术开发区为核心，对遂宁市现有工业园区的产业发展重点、方向和布局进行明确和细化，积极培育和发展天然气化工、电子信息、新材料、机电与装备制造等四大战略性新兴成长型产业，建成西部电子元器件生产基地、中国光电产业基地，全力打造现代制造业和电子产业生产配套基地、现代高档家纺和服装生产基地、油气盐化工生产基地。以电子产业为例，当前遂宁市已集聚了创维、广义微电子、鼎吉光电、大雁科技、柏狮光电等电子企业200多家，建成西部电子元器件、新光源、电路板三大制造中心和西部芯片制造基地，形成了电子模具、框架、二极管、三极管、集成电路、LED和节能灯等关联性极强、连接度极高的相ν晟频缱硬业链，开创了“零资源”发展电子产业的奇迹，实现了从“切芯片”到“造芯片”的转型升级。

（3）可持续的服务业模式

从产业结构发展来看，服务业将是未来产业发展的龙头，遂宁市要坚持把现代服务业作为实现绿色崛起的重要支柱和重要支点，大力发展现代物流、文化旅游、健康养老、电子商务、商贸会展等产业，使服务业成为拉动遂宁市经济增长的新引擎。2016年上半年，遂宁市服务业在经济中的占比和贡献双双提高，全市服务业占GDP的比重为29.7%，服务业对经济增长贡献率达39.0%。

①深化发展以中国西部现代物流港为重点的现代物流业

遂宁市发展现代物流产业具有空间、区位等优势，要充分利用现有优势大力发展电商物流、智慧物流、特色专业物流。倾力建设物流园区基础设施平台、交易展示平台、信息网络平台、管理服务平台，以项目推动远成物流主题公园、威斯腾铁路物流园等一批重大项目，打造以现代物流为主导产业的省级现代服务业集聚区。截至2016年底遂宁市物流企业（含场、站）269家：远成、威斯腾、顺意通等16家物流企业获四川省物流重点联系企业称号。2016年预计实现物流业增加值130亿元，同比增长19.5%，占GDP的12.9%：物流业从业人员12.2万人。

篇10

关键词:低碳经济;绿色会计;绿色信息披露

低碳经济作为新的发展模式,不仅是实现全球减排目标的战略选择,也是保证经济持续健康增长的良方。气候变化和经济危机为中国的跨越式发展提供了难得的契机,中国企业目前已经在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位,其中以可再生能源相关行业最为突出。在2008年中国政府4万亿的经济激励计划中,环境基础设施建设、新能源开发和能效提高为重点投资领域。今年的两会政协一号提案也是力挺低碳经济。

在实施低碳经济的背景下,通过实施绿色会计,能够把在经济发展过程中由于环境资源利用不合理而造成的诸多问题通过事前、事中控制而降低其限度,更好地增进企业自身的效益,从而提高了整个社会的经济效益和环境效益。通过实施绿色会计可以充分考虑社会生态环境的成本,准确核算国民生产总值和企业生产成本。

一、我国绿色会计发展现状

(一)绿色会计一些基本概念的界定还比较模糊

绿色会计(Green Accounting),亦称环境会计(Environmental Accounting),它以货币为主要计量单位,以有关环境法律、法规为依据,研究经济发展与环境资源之间的关系,并运用专门方法,对企业给社会资源环境造成的收益和损失进行确认、计量揭示、分析,以便为决策者提供环境信息的会计理论和方法,是环境科学与会计和实物交叉渗透而形成的一门全新的应用科学。

(二)研究方法单一

总体看来,目前我国会计界绿色会计的研究是以规范性研究为主,多数研究涉猎的是绿色会计的必要性、会计目标、会计假设、会计要素确认等内容,但实证研究仍凤毛麟角。

(三)绿色会计核算方法缺乏可操作性和科学性

由于绿色会计目标定位过高,过于追求理想化的绿色会计模式,以至于绿色会计的核算如会计科目、记账方法、会计报告的设计和使用方法都没有走出套用传统会计的模式。一方面,我国在绿色会计的制度和准则制订上才刚起步,缺少可执行的国家级的相关制度的约束力。另一方面,缺乏具有我国特色的绿色会计理论与实践体系作为绿色会计实践的支撑。

(四)专业人才储备缺乏

绿色会计对于任何国家都是一种新生事物,理论上讲是一个边缘性学科,发展绿色会计需要跨学科领域的复合型人才,既要深谙会计理论,又要掌握一定的资源、环保知识。我国目前相当缺乏这样的人才,高校相关学科建设与教学研究也相对滞后。现有的会计人员由于知识结构有限,很少有在环境、生物等方面有所研究的,所以就企业目前财会人员的现有的素质来看,难以恰当处理环境问题,以及环境绩效问题。

二、完善绿色会计实施的政策建议

(一)进一步完善相关的法律法规

自1979年我国颁布《中华人民共和国环境保护法(试行)》以来,已颁布环境保护和自然资源管理法律十余部,行政法规30余部,国家环境标准360多项,地方法规600多项,加入的相关国际公约20余项。

尽管我国已经制定了一些环境保护法规,但是,一方面这些法规本身不完整,实施细则不明确,可操作性差;另一方面,对于法规执行起来很不得利。为此,国务院在《关于环境保护若干问题的决定》中明确要求:各级环境保护行政主管部门必须切实履行环境保护工作统一监督管理的职能,加强环境监理执法队伍的建设,严格环保执法,规范执法行为,完善执法程序,提高执法水平。只有这样,才能发挥法律的效力,才能使法规落到实处。

(二)树立绿色经营理念

企业在经营活动中不可避免地发生这样那样的对环境产生负面影响的经济行为。在追求价值最大化的情况下,只要企业的经济活动能够带来纯利润,只要这种经济行为的边际利润大于零,企业就会选择这种经济行为,甚至会扩大经济规模。但是企业在新的运营形式下,考虑了环境因素的影响,其成本结构必然发生了变化。在绿色成本核算要求下,企业必须为牺牲和维护环境付出代价。因此企业在进行经济决策时,就必须考虑这部分的成本。在这种情况下,就必须对于企业的总成本(包括绿色成本)有一个综合的测算。在此基础上,企业的管理者才能决定是否扩大生产和生产的规模,以使企业的该种经济行为达到一种最优的环境污染水平。

(三)完善绿色信息披露

信息披露是绿色会计核算发挥重要影响的主要途径。要提高我国绿色会计的信息披露的质量,还要尽快大力发展和完善绿色会计的信息披露及报表。绿色会计报表的内容主要包括企业利用资源是否有效、环境污染的治理和环境成本的发生情况、环境损益形成情况和企业生产经营活动对社会带来的影响等。绿色会计报表包括绿色资产负债表、绿色成本报表、环境影响报告表、环境排放表及环境政策报告。由于目前企业对绿色会计信息披露还处于认识和起步阶段,可以借鉴财务报告的模式,即在现行会计报表内增加与环境有关的财务状况和经营成果指标进行单独披露。即单独设置“绿色资产”、“绿色负债”、“绿色权益”项目,分别列示在资产负债表及现金流量表项目中,再单独设置“绿色成本”和“绿色效益”项目,列示在利润表中。让报表使用者在了解企业财务业绩的同时,知晓该企业的环境状况。同时,企业还应在会计报告的附注中披露相关的环境信息,如企业的绿色会计政策治理措施企业的资源环境管理系统企业对环境的损害情况及处理措施企业采用的环境标准及其变化对数据的影响企业控制污染的措施及其效果企业对有害的环境影响结果进行保险,以及政府对此补助金的运用情况,以及其他需要说明的情况。

(四)加大绿色会计的宣传和教育力度

实施绿色会计不仅是一个会计问题,同样是一个复杂的环境问题和社会问题,对社会可持续发展具有重要意义。既不能以牺牲环境为代价追求经济效益,也不能为了保护环境而抛弃经济发展。要广泛开展可持续理论、绿色会计知识的普及教育,增强全民的环保意识,尤其是国家行政部门和企业的环保意识,以促使政府加强环保执法力度,促使企业认识环保的迫切性和重要性,自觉建立并实行绿色会计核算体系。应通过开展形式多样的宣传方式,提高社会的环保意识教育,使绿色会计逐步被公众、企业和市场接受。