施工安全监理报告范文
时间:2023-10-25 17:25:18
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篇1
为认真贯彻公司关于深入开展建筑施工安全专项治理行动要求,进一步全面深入排查治理建筑施工安全隐患,巩固治理成果,提升建筑施工风险防控能力,有效防范生产安全事故,我项目结合项目实体开展了专项安全治理行动,现报告如下:
一、专项行动开展情况
项目部在接到公司
“关于印发《公司2019年建筑施工安全专项治理行动实施方案》的通知”(以下简称“通知”)以后,第一时间成立了以项目经理为组长、各副经理及专职安全员为成员的专项治理行动小组,不但对施工现场进行了安全隐患排查治理,尤其是结合《电力建设工程达到或超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,对本工程所涉及的危大工程做了专项的检查整改;同时对项目安全组织管理机构、安全教育培训、分包安全管理等方面做了自查。
二、专项行动开展成果
1、本次安全专项治理行动对35kV输电线路、10kV输电线路、35kV变电站进行了安全隐患排查,共查出安全隐患11条,责令施工班组进行了全部的隐患整改并完成闭环、同时形成了安全隐患排查治理清单。
2、针对本工程分析出的危大工程—开挖深度超过
3m
(含
3m
)
的基坑—
进行了现场实体检查。检查施工发现各施工班组严格执行了《深基坑开挖专项施工方案》安全技术技术交底内容,
对易塌方部分进行了护璧支护,局部区域采取了混凝土喷锚加固处理;在基坑周边距坑边三米处,设置了安全围栏并悬挂警示牌。
3、对项目安全组织机构进行了自查,。安全生产责任制和安全目标已建立,定期考核制度已完善并在执行中,安全生产管理制度已建立完善,专职安全员已已在现场履职,安全奖惩措施已建立并得到了执行。
4、安全教育培训自查情况:工程开展以来,项目部共组织安全教育培训5次,参加培训计105人次。通过安全教育培训使项目管理人员以及各施工班组人员对本项目工程的危险点/源、安全隐患有了充分的了解认识,并掌握了应对突发安全事件的处理流程及处理方式。
5、安全生产宣传情况:项目开展了以“人人讲安全,安全为人人”的专项宣传活动,悬挂了条幅、宣传海报数十张。通过条幅以及宣传海报使全体施工人员耳濡目染,在日常施工过程中养成了良好的行为习惯,有效的降低了出现安全事故的几率。
三、存在的问题
1、各施工班组人员的文化差异严重,部分人员安全生产意识相对薄弱。对安全生产的认识还不十分牢固,有待进一步强化和完善。
2、安全文明施工措施费投入不足,有待加强现场安全措施费的使用以及加大宣传力度。
篇2
在全市医疗机构的不懈努力下,在药品生产、经营企业及患者的积极参与下,在市区两级食品药品监管和卫生部门的有力推动下,本市药品不良反应报告和监测工作扎实有序,稳步推进,取得了良好的成绩,为全国药品不良反应监测和药品安全预警工作提供了有力的支持。
《实施办法》为进一步有效规范本市药品不良反应报告和监测工作,巩固已有成效、提升报告质量,不断提高公众安全用药水平奠定了良好的基础。《实施办法》共分八章,五十六条。八章内容分别为:总则、职责、报告与处置、药品重点监测、评价与控制、信息管理、法律责任、附则。其中第三章“报告与处置”分为四节,包括:基本要求、个例药品不良反应、药品群体不良事件、定期安全性更新报告。
详情可登陆上海市食品药品监督管理局(网址:)专题专栏内阅读《上海市药品不良反应报告和监测管理实施办法》。
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篇3
关键词:建筑工程;施工;安全监理;控制
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
建筑工程施工安全管理与监理直接关系到施工人员的生命安全,其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检,还需要施工企业提高对施工安全的重视,增加安全防护设施的安置。通过全员安全控制与检查。近年来,我国建筑工程施工过程中安全事故时有发生。其主要原因是由于施工建设单位安全防护设施不健全,施工人员安全意识薄弱,施工管理部门对安全管理不重视造成。针对这样的情况,加强建筑工程施工安全监理,通过监理人员对施工企业安全防护设施进行监控,对施工企业人员安全意识培养体系进行监控,对施工企业管理部门安全管理进行要求,保障工程施工人员安全已经成为监理人员的重要工作之一。
一、开工前施工准备阶段的安全监理
监理单位在接到监理任务后, 安全监理就应该从施工准备阶段开始. 这是很多监理工程师工作的一个盲点. 这阶段的工作做好了, 将对主体工程的施工安全产生深远的影响.
1、临时设施的把关
(1)安全性审查
( a) 办公、生活区选址的安全性.
临时设施应该与拟建工程保持必要的安全距离. 如果受场地的限制, 安全距离不够, 要看其防护措施制定的如何, 能否起到防护的作用.临时设施不宜设置在以下部位: 雨季易发生滑坡、泥石流的地段;挡土墙下; 傍山、沿河地区; 高压电线下.
(b) 临时设施使用的安全性
为了节省资金, 施工单位大多不愿意在临时设施上多花钱, 因陋就简. 就现状来说, 工地临时设施使用的安全性较差: 墙体多为粘土砖干砌或用泥巴砌筑, 根本不掺加水泥、石灰膏; 屋面多为石棉瓦, 有的甚至使用彩条布. 这样的临时设施在使用过程中极易发生危险, 存在较大的安全隐患. 所以, 监理工程师要对临时设施使用的材料、砌筑灰浆的强度、屋面的类型等进行把关, 使用活动板房的要有产品合格证, 从而保证临时设施使用的安全.
(2)建筑、卫生标准
对临时设施的建筑、卫生标准应有最低限制. 例如: 宿舍檐高不能低于2. 5 米, 开间不小于3 米, 开窗设门使空气对流; 厨房灶台及周围要贴瓷砖, 纱门纱窗; 厕所应为水冲厕所, 要设化粪池; 生活区应设置盥洗和淋浴设施等。
2、起重机械设备
起重机械设备包括塔式起重机、履带式起重机、施工升降机、物料提升机、龙门架、井字架、施工吊篮、桥式脚手架、整体式提升架等.
(1)进场审查
(a) 新购的起重机械设备, 必须提供生产许可证、产品合格证、说明书、检测合格证或鉴定报告及购置发票。
( b) 施工企业现有的起重机械设备, 必须提品合格证、说明书、生产许可证、检测合格证或检测报告塔式起重机、施工升降机还必须提供前一次使用的检测报告等资料.
( c) 租赁的起重机械设备, 除提品合格证、说明书、生产许可证、检测合格证或鉴定报告以及前一次使用的“检测报告”外, 还必须提供租赁合同.以上内容应审查原件, 留复印件备案。
(2)安装审查
审查安装单位的“起重设备安装资质”和安装人员的“起重设备安装特种作业证IC 卡”等有效证件和拆装合同。
(3)监理工程师要对起重机械设备的基础施工和拆装过程进行监理. 基础施工监理包括基础的形式、几何尺寸、基底土质情况、混凝土的配合比、混凝土试块的留置等内容; 拆装过程监理包括安装和拆除作业中是否严格按照拆装方案进行施工, 严禁违章作业、违章指挥、冒险蛮干。
3、安全防护用品的进场检验
安全防护用品包括: 安全帽、安全带、密目式安全网、防护服、防护镜、防护面罩等. 这些用品要有产品合格证, 密目式安全网不但要有合格证, 还要有当地省级建设行政主管部门颁发的“准用证”。
4、相关人员的资格审查
相关人员包括项目经理、技术员、质检员、施工员、专职安全员和特种作业人员( 电工、电焊工、架子工、起重工、电梯操作工等) , 监理工程师应审查这些人员的上岗证原件, 留复印件存档备案. 施工单位因故调整人员时, 对调换人员同样进行资格审查, 杜绝无证人员上岗。
二、施工阶段的安全监理
1、脚手架安全监理。脚手架搭设前要审查专项安全方案。审查钢管、扣件的生产出厂证、产品合格证、法定检测机构检测报告。钢管表面应平直光滑, 不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划道, 不得自行对接加长。明显弯曲变形不应超过《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》 中的规定,且应做好防锈处理。扣件不得有裂缝、变形, 表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50 mm2, 螺栓不得出现滑丝。对承重支模系统(承重支撑架搭设) 应使用力矩扳手进行抽样检测, 螺栓拧紧扭力矩达65N. m 时, 不得发生破坏, 并对抽样检测的数量、部位和结果做好相应的记录。审核建筑安全监督管理部门核发的设备准用证及操作人员上岗证是否在有效期内。脚手架搭设完毕后,应经过验收合格后挂牌, 方能使用。
( 2) 基坑支护安全监理。审核基坑支护安全方案和支护结构设计计算书等。连云港市地区3米深以上基坑支护方案, 必须经有关专家组评审、修正后再行施工。审核基坑支护、变形监测是否到位, 施工过程中经常查阅《 变形监测》记录和《沉降观测》记录, 情况发生异常时应及时报告, 并告诉施工单位采取必要的应急措施。
( 3) 模板工程安全监理。审核模板工程施工方案和根据混凝土输送方法是否制定针对性安全措施。模板拆除前必须有混凝土强度报告及审批拆模申请, 模板支撑系统拆除时, 混凝土强度必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》规定。
( 4) 施工临时用电安全监理。审查施工单位上报的施工临时用电方案和电工上岗证。复核施工单位临时用电接地电阻。凡工地新购入的电缆电线、电路开关及保护或连接电器装置(含插头插座、熔断器等)、低压电气( 含漏电保护器、隔离开关、低压成套开关设备)、电动工具(含电钻、电动砂轮机、园锯、插入式砼振动器) 、电焊机等必须具备CCC认证标志并符合行业有关规范。
( 5) 物料提升机( 龙门架、井字架) 安全监理。审查施工单位的专项施工方案。认真核查生产厂家的生产许可证或制造许可证、产品合格证及法定检测机构出具的检测报告, 及建筑安装监督部门核发的准用证。审核机械操作人员上岗证。在使用前必须按规定进行验收, 未经验收合格,一律不得投入使用。物料提升机、施工升降机, 每班使用前必须进行空载和载重运行的试验。检查工地是否有专人负责维修、保养。
( 6) 外用电梯安全监理。审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证。查阅外用电梯使用说明及装拆方案(含基础方案)。安装结束后, 安装单位应进行调试检测并附有验收记录, 数据齐全, 经安装单位和使用单位验收合格后,报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。核查外用电梯( 人货两用电梯)生产许可证, 或制造许可证、产品合格证,及法定检测机构出具的检测报告(安全装置应每一年经法定检测单位检测, 有效期是否符合)。外用电梯( 人货两用电梯) 基础必须做好隐检, 并经监理签认。
( 7) 塔吊(塔式起重机) 安全监理。审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证、塔吊人员上岗证。查阅塔吊使用说明及装拆方案(含基础方案)。安装结束后, 安装单位应进行调试检测, 并有验收记录, 数据齐全, 在经安装单位和使用单位验收合格再报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。查阅塔吊出厂合格证。签认塔吊基础隐蔽工程验收记录。
( 8) 起重吊装安全监理。查阅起重机型号选择、吊装平面布置、吊装工艺及相应安全技术措施等内容。审核建筑安全监督管理部门核发的准用证是否在有效期时间内。审核操作司机是否是本机型的司机操作。验证起重吊装作业人员上岗证。每次作业前应根据当天的最大起重量进行试吊、检验。
( 9) 打桩机械。核查打桩机械( 包括锤击、静压) 建筑安全监督管理部门核发的准用证。查验桩机作业人员上岗证。
综上所述,筑工程施工安全监理直接关系到施工人员的生命安全,其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检,还需要施工企业提高对施工安全的重视,增加安全防护设施的安置。通过全员安全控制与检查,及时发现施工安全设施缺损,降低传统安全管理中由于安全管理人员检查不到位,安全设施缺损得不到修复情况的发生。保障工程施工安全,降低工程事故率。
参考文献:
[1] 王利民. 浅淡工程施工安全控制[J]. 科技资讯. 2005(24)
[2] 王小明. 施工安全监理的风险管理及防范措施[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2009(01)
[3] 陈金海. 浅议我国建筑工程的监理工作[J]. 科技咨询导报. 2007(16)
[4] 华铭德. 我国建筑监理企业发展问题及对策探讨[J]. 科技资讯. 2007(16)
篇4
关键词:建筑工程;安全监理;探讨
中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:
引言
建筑工程安全监理是一项极其重要的工作,有安全才会有质量,安全与质量相互依存、相互渗透、相互牵连。随着建设监理制度的不断完善,监理工程师在建设监理中所发挥的作用和职能也越来越重要。
一、安全监理工作有效开展的重要性
1、施工安全对整个建筑工程而言,都具有十分重要的意义,将会直接关系到整个施工过程中施工人员的切身利益、施工进度、施工质量的控制,因而,在新的时期下,加强对建筑施工安全的监理,具有十分重要的意义。我国的工程安全监理体制建立起步远远落后于西方发达国家,但经过多年的迅速发展,在不断的实践中已经积累了丰富的监理管理经验,工程安全监理理论也日渐成熟,各种工程安全监理的法律法规已经初具规模,监理工作取得了一系列的突破。但是,从改革开放以来,我国的建筑行业发展迅速,施工规模逐渐扩大,工程项目的整体质量也有许多缺陷,主要表现在合格率偏低、劣质工程多、质量通病严重,工程存在严重事故隐患,坍塌事故时有发生等。为我国的经济建设和人们生命财产带来巨大损失,加强建筑工程施工安全的监理已经具有紧迫性。
2、工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体。在项目实施过程中,切实履行好安全监理职责,是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作,也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此,安全监理工作作为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分,它与质量、进度、投资共同构成一个完整的目标控制体系。监理单位对工程安全生产实施有效的监督和严格把关,对于消除施工现场安全隐患,避免造成人员伤亡具有重要作用。
二、建筑施工安全监理工作的现状
在我国,建筑工程施工与矿山开采、危险品生产、水陆交通运输等行业被称为四大高危行业,现在工程施工质量意识在行业内的日渐普及和市场竞争的日益加剧,监理、施工单位对工程质量均比较重视。与之相比,建筑企业工程安全意识明显落后于质量意识。
目前,建筑施工行业的安全风险主要表现形式有:高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾等,高大模板体系、基坑施工的高边坡部分、长大隧道、高大桥梁等都是施工安全事故高发区域,施工过程中的涌水突泥、有害气体泄露、可燃气体爆炸等也是工程常见的安全问题。探究其原因,引发上述各类安全事故原因是多方面的,除了安全防范技术措施不到位,操作人员安全认识淡薄,管理人员对安全意识麻痹之外,各级施工企业及政府监管部门施工安全评价体系方面也存在一定缺陷,一旦发生安全责任事故,往往过多强调安全事故的复杂性和随机性,却无法准确认识安全事故内在的规律性同样,建筑工程监理企业也在施工安全监理方面多多少少的存在一定误区,表现为偏重对工程质量、进度、投资方面的控制,而忽略安全监理工作。另一方面现场监理人员安全监理相关专业知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。
三、加强建筑工程施工安全监理的措施
1、加强和提高安全监理的思想认识
安全监理作为建设工程监理的一项重要组成部分。《建设工程安全生产条例》第十四条明确规定“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施,或者专项施工方案等是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对建设工程安全生产承担监理责任。”这就意味着工程监理单位在施工安全中必将承担越来越重的责任,并起到越来越大的作用。如何真正地贯彻落实国家安全生产的方针政策,督促施工单位按照建筑施工的安全生产法规、规范和标准组织施工,确保工程质量,确保施工现场人与物的安全,有效消除各类不安全因素和事故隐患,努力控制和减少各种安全事故的发生,实现全过程的安全生产,为和谐社会的建设做贡献,已成为安全监理中的一项重要任务。
2、建立健全了安全监理管理体系
2.1 确定理念
安全生产直接关系到人民生命和财产的安全,关系到社会的稳定,在工程建设的过程中,安全生产始终是放在第一的位置,只有严格按照《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等条例和法规的要求来进行施工,贯彻以人为主、安全第一、预防为主的方针,重视安全生产,重视安全监理的作用,确保工程的顺利进行。
2.2 制定管理目标
安全管理目标的制定要紧密结合工程实际,明确各自的安全责任,加强管理的监督,对于发生的事故,要坚决依法处理,做好预防措施,减少事故的发生,充分提高项目安全生产的水平,确保建筑工程施工过程中不发生重大安全责任事故。
2.3 完善安全管理体系
安全管理体系的建立,直接关系到整个工程的安全情况,业主、监理、施工单位都要足够重视安全管理体系的建立,明确各自的职责,在本项目中,监理单位建立起了完整的安全监理组织体系,配备了专业的安全管理人员,成立了安全监理小组,重心主抓现场的安全,从人员和管理方面都做好了充分的准备工作,确保施工现场每一个环节都能得到有效的安全控制。
3、加强材料、配件、设备方面的质量控制
3.1 当施工单位用于安全施工方面的材料进场报验时,监理要做好两方面的工作:一方面是先将施工单位提交的合格证、性能检测报告、生产许可证等质保资料进行审核,对安全帽、钢管扣件等应进行见证取样及复试,复试合格后,材料方可用于工程。
3.2 施工机械设备进场时须提供合格证、质量保证书、说明书,塔吊、人货两用电梯等起重机械设备安装时,须有安装资质的单位来安装,安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测,检测合格方可投入使用。设备投入使用后,监理部要督促施工单位建立施工机械设备管理制度,落实并加强日常维护保养工作,监理人员应定期检查安全保险装置、防护装置,消除安全隐患,避免发生事故。
4、加强施工机械安全监理
监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告,重点应查验相关资料的有效期,相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录,监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是,监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批;从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆,应具备起重设备安装工程资质后方可进行;上述机械设备的装拆及操作人员,也必须取得相应的特殊工种操作证,方可持证上岗;监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。
结束语
综上所述,建筑工程安全监理是一项复杂且极其重要的工作。因此,只有建立健全和落实建筑安全监理责任制, 严格并保质保量地完成安全监理工作内容, 加强施工阶段安全监理的程序, 严肃安全监理的工作方法,才能够切实提升项目的品质,确保建筑工程能够在规定的时间中顺利的进行,进而为建筑单位带来非常高的利润。
参考文献
[1] 刘梅.项目施工安全管理探讨[J]. 煤炭工程. 2012(S2)
[2] 高伟.高层建筑施工现场的消防安全管理[J]. 科技与企业. 2012(20)
篇5
【关键词】工程施工;安全监理;问题;措施
建筑工程施工安全管理与监理直接关系到施工人员的生命安全,其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检,还需要施工企业提高对施工安全的重视,增加安全防护设施的安置。当前,我国建筑工程施工过程中安全事故时有发生。其主要原因是由于施工建设单位安全防护设施不健全,施工人员安全意识薄弱,施工管理部门对安全管理不重视造成。为避免发生安全事故,根据国家现行有关安全生产的法律法规,加强建筑工程施工安全监理,通过监理人员对施工企业安全防护设施进行监控,对施工企业人员安全意识培养体系进行监控,对施工企业管理部门安全管理进行要求,保障工程施工人员安全已经成为监理人员的重要工作之一。建筑工程安全监理完善将有效促进工程安全监理工作的有效开展,工程安全监理工作对于工程安全施工也有着非常积极的促进作用,因此,工程安全监理部门要正确对待自己的工作内容,对建筑工程施工进行科学性的安全监督和管理,确保工程质量的顺利过关。
一、工程施工安全监理的意义与概况
客观上,工程施工安全监理要投入一定的人力、物力和财力,增加了工程施工的成本,而这一部分投资不能直接体现在经济效益中。但实践证实安全施工监理能有效避免施工事故的发生,保证施工人员的安全和施工的顺利完成。因此,各单位必须重视并通过各种方式提高企业及员工对施工安全的重视,在施工中增强安全防护设施。对于施工安全监理部门,第一,对施工防护设施进行监控,督促和检查施工前安全施工的防护方案及设施到位情况。第二,加强对施工企业及施工人员的安全施工教育,增强安全意识,加强思想上教育,提高对安全施工的认识。第三,按要求对施工安全管理进行规划,定期巡查和检查施工现场,对施工中的安全隐患及时发现、及时排除。第四,保障工程施工过程中的人员安全,不断积累和提高施工安全监理的知识和水平,完成对施工安全监理的控制。
二、建筑工程施工安全监理中出现的问题
1、监理人员配备不到位
由于工程监理单位和工程施工单位对安全控制的监理工作的重要性认识不足,或是出于侥幸心理,为了一味追求最大利益,并不配备专职的安全监理人员。而监理人员来源有限,数量较少,导致监理人员的水平整体不高,安全控制的监理工作不能按照相应要求正常开展。
2、监理单位忽视施工现场的安全监理工作
很多监理单位只重视对施工质量、成本及进度方面的监理,而忽视了施工现场的安全监理,未能严格落实施工现场的安全和文明施工的监督任务。如监理对施工现场的安全措施把关不严,未检查施工单位安全措施的实施情况,对工程的关键程序、重点部位的安全监督力度不够,如对脚手架工程、起重吊装作业及模板工程等未按要求进行旁站监理,监理单位对安全检查的内容过于简单,流于形式,不能及时有效地发现并排除施工现场的安全隐患。
3、缺乏专业的安全监理人员
因监理单位不够重视安全监理工作,使得监理企业缺乏专业的安全监理人员,由其他监理人员兼任安全监理员,部分监理人员仅经过简单的培训就上岗,没有相关的专业背景和工作经验,安全专业知识匮乏,有的连基坑支护、起重吊装、脚手架搭设等安全专项施工方案都看不懂,不能判断安全技术方案是否符合工程建设强制性标准,甚至有的一个安全监理人员身兼数职,正常开展日常安全监督、隐患排查等活动,所以不能有效起到安全监督的作用。
4、建筑市场不规范
我国建筑市场竞争激烈,有的施工企业为了取得工程项目二低价竞标,为追求利益而忽视或削减了安全文明施工费用,导致施工过程中存在大量的安全隐患,再加上施工一线工人大多为安全意识淡薄、专业技术和安全技能差的农民工,监理人员协调和管理难度大,导致安全监理工作难以正常开展。此外,在工程建设中,监理的责任和权利得不到落实,监理地位很多得不到保证,业主及施工单位对监理工作的干扰相当普遍。
三、建筑工程施工安全监理的有效措施
1、加强施工技术的安全监理工作
一定程度上也起到了促进工程安全监理水平发展的作用。工程质量是衡量建筑工程安全监理效果的主要标准,工程施工技术的安全监理工作,是一项主要内容,工程安全监理工作的有效开展,必然会促进工程安全施工技术的完善和加强,而工程安全施工技术的提高,也是保证工程安全监理工作有效开展的重要因素。
2、建立健全施工安全监理责任制
建立健全和落实施工安全监理责任制,就是明确各岗位、各监理人员在工作中的肩负的具体责任,把施工过程中的安全监理工作落实到每个负责人身上,做到明确分工、各司其职、协调合作,将安全监理工作纳入监理单位的监理目标,纳入工作的重要议事日程,纳入施工阶段监理的各个环节,共同做好安全监理工作。所以,施工企业要从维护人民群众生命财产负责、对经济建设、负责的高度出发,建立、健全并落实好施工安全监理责任制,并在工作中遇到的实际情况,不断丰富、完善该责任制,使其更具有可行性,为切实做好施工的安全监理工作发挥作用。
3、明确安全监督的责任
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,一旦发现施工存在安全事故隐患,应当要求施工单位重新施工或者及时进行整改;当情况严重时,监理单位有权要求施工单位暂停施工,并报告给建设单位以作研究处理。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。《建设监理规范》中也同样规定:总监理工程师负责审定施工承包单位提交的开工报告、施工组织设计、安全施工措施、技术方案以及进度计划。
4、加强监理人员的培训
建筑施工企业要定期对监理人员进行培训教育,提高安全监理人员的安全意识,认识到监理工作在保证工程质量、避免施工事故中发挥的重要作用;另一方面,让监理人员了解和掌握施工安全知识、安全技能,甚至设备性能、操作规程,以及安全法规等等。这样才能提高安全监理人员的能力,帮助监理 人员对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷实行有针对性的控制。加强施工过程的安全监理 因为施工工程比较复杂,施工过程中所要涉及的工种较多,作业面较广,不可能做到对每一个操作人员进行跟踪监理,所以在工程中就会由于某个操作人员的疏忽而导致发生安全问题。所以,在施工过程中,监理人员要加强日常的巡视,并且定期的组织相关人员进行现场的安全检查,及时发现问题及时改正,从而确保工程施工的安全。
四、结语
建筑工程施工中安全监理是关系到民生的大事,对建筑工程安全加强监督和管理,可以有效地保障人的生命财产安全,保障社会秩序的稳定与发展,保障企业可持续、健康发展和进步。加强工程施工的安全监理工作,对于建筑企业的安全施工和质量保证有着非常重要的意义,能够有效提高建筑企业的经济效益,提高建筑企业的市场竞争力。
【参考文献】
[1]毛文年.浅谈建筑工程施工中的安全管理[J].中国集体经济.2011年.
篇6
关键词:建筑施工安全监理内容措施
中图分类号:TU7 文献标识码:A文章编号:
近年来, 施工质量有了相当大的提高, 但是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高, 恶性安全事故频发。究其主要的原因是, 部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度, 施工单位在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制, 而忽略了对安全生产工作的管理。同样, 目前的监理单位或多或少在施工安全的监理工作上也存在一定的误区, 往往偏重于对工程质量、进度方面的监理, 而不能充分认识到安全监理工作的重要性。这一方面与长期形成的管理意识有关, 另一方面, 现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。针对以上情况, 本人对施工现场安全监理工作的主要内容谈一些自己的看法, 以期与监理同行互相交流, 共同提高监理水平。
一、建筑施工安全监理的内容建筑施工过程主要发生的安全事故类型有:物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落等。
1、高处坠落、物体打击
对可能发生高处坠落的工作场所,应敦促施工单位设置便于操作、巡检和维修作业的扶梯、工作平台、防护栏杆、安全盖板等安全设施;梯子、平台和易滑道操作通道的地面应有防滑措施;设置安全网、安全距离、安全信号和标志、安全屏护和佩戴个体防护用品。针对高处作业施工人员应遵守“十不登高”。
2、起重伤害
对起重设备的吊装现场是否设置安全警戒标志进行检查,吊物和吊臂下严禁站人;检查吊装作业人员的2 种作业证;对特殊建筑主体结构应该编制吊装施工方案,确保吊运物体走指定的通道,在没有障碍物的线路上运行时,吊具或吊物底面应距离地面2m 以上;通道上有障碍物需要跨越时,吊具或吊物底面应高出障碍物顶面0.5m 以上。起重机吊钩在最低工作位置时,要特别注意臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆绳及重物等与输电线的最小距离。
3、机械伤害、触电
钢筋施工包括钢筋的加工制作和钢筋绑扎两个方面。钢筋的加工制作过程中一般均需要使用钢筋加工机械,因此在实际工作中经常发生机械伤害事故和触电事故。钢筋除锈、调查、切断、弯曲、焊接、冷拉、冷拔等各道工序的加工机械必须保证安全装置齐全有效,使用的开关箱符合“一机、一箱、一漏、一闸”的规范要求,动力线路用钢管从地坪下引入,机壳要有保护零线。施工现场的钢材、半成品在运输或储存时,必须保留标牌,并应按规格、品种分别堆放整齐。放置焊接设备的场地应干燥、防雨、防潮和防火。冷拉钢筋所用卷扬机、滑轮、钢丝绳、夹具、拉钩、地锚或台座及张拉机、锚具等,均须按技术方案规定要求选用和制作。地锚或台座必须能承受所要求的最大张力。导问滑轮应用封闭式。制作成型钢筋时,场地应平整,工作台要稳固,照明灯具必须加网罩。焊接钢筋时存在易燃、易爆物料的应建立严格的动火制度,电焊人员持证上岗,电弧焊时采取隔离防护,保持绝缘良好,正确使用劳动防护用品,正确采取保护接地或保护接零等措施,并严格遵守“十不焊”。
4、坍塌
要防止土方坍塌,应坚持基础施工要有支护方案,基坑深度超过5m,要有专项支护设计,要确保边坡稳定,按顺序挖土,作业人员必须严格遵守安全操作规程。要有防止模板及其支架系统坍塌的有力措施,在拆除模板和支撑前.测定试块强度是否满足拆模要求,向现场施工人员作好技术交底. 在未达到拆除模板和支撑的要求之前,严禁拆除雨篷、挑檐的承重底模和支撑。
二、做好安全监理工作具体措施
1、施工安全危险源的分析和预控
⑴现场调查。通过询问交谈、现场观察、查阅有关记录来获取外部信息,并加以分析研究,可识别有关的危险源。
⑵工作任务分析。通过分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害,可识别有关的危险源。
⑶安全检查表。运用编制好的安全检查表,对施工现场和工作人员进行系统的安全检查,可识别出存在的危险源。
⑷危险与操作性研究。它是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术,通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差,以识别系统存在的危险源,并确定控制危险源的对策。
⑸事件树分析。即时序逻辑分析判断方法,它是一种从初始原因件开始,分析各环节事件正常或不正常的发展变化过程,并预测各种可能结果的方法。应用这种方法,通过对系统各环节事件的分析,可识别出系统的危险源。
⑹故障树分析。是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果,去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析,可识别出系统中导致事故的有关危险源。
2、监理人员控制施工安全的方法和手段
安全生产方针是“安全第一、预防为主”,安全生产的基本原则是: 管生产必须管安全、安全一票否决权、职业安全卫生“三同时“、事故处理”四不放过。施工过程体现在一系列的现场施工作业和管理活动中,作业和管理活动的效果将直接影响到施工过程的施工安全,监理工程师对施工过程的安全监理应着重体现在对作业和管理活动的控制上。为确保建设工程施工安全,监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的控制,对整个施工过程要按事前、事中及事后进行控制,重点要突出事前和事中控制,这与安全生产方针所凸显的“预防”相符合。同时要采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方法,加强对施工安全的控制。确保安全控制横向到边、纵向到底,贯穿、覆盖于整个工程项目。
监理人员对施工安全的控制主要体现在监理人员对施工安全所承担的3 大监理职责:
⑴审核技术文件、报告和报表。对技术文件、报告和报表的审核,是监理工程师对建设工程施工安全进行全面监督检查和控制的重要手段。审核内容: 有关技术证明文件、专项施工方案、有关安全物资的检验报告、反映工序施工安全的图表、有关安全设施和施工机械验收核查资料等。
⑵现场安全检查和监督:现场安全检查的内容。①监督、检查在施工作业和管理过程中,施工人员、机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态,是否符合保证工程施工安全的要求,若发现有问题要及时纠偏和加以控制;②对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动,监理人员还应在现场对施工过程进行监控;③对安全记录资料进行检查,确保各项安全管理制度的有效落实。现场安全检查的类型有日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节假日后安全检查等。现场安全检查的方式。①旁站。旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行的监督活动。在施工阶段,许多建设工程安全事故隐患是由于现场施工或操作不当或不符合标准、规范、规程所致,违章操作或违章指挥往往带来安全事故的发生。一旦安全事故发生后,就会造成人员伤亡或直接经济损失。通过监理人员有效的现场旁站监督和检查,及时发现存在的安全问题并及时解决问题,能有效地避免安全事故的发生。确定旁站的工程部位、工艺和作业活动,应根据每个建设工程的特点、重大危险源部位、施工单位安全管理水平等决定。一般而言,高空作业、爆破作业、深基础工程、地下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸施工等高危作业应进行旁站监控。②巡视。巡视是监理人员对正在施工的部位及工序现场进行的定期或不定期的监督活动。巡视不限于某一部位及工艺过程,其检查范围是施工现场的所有生产安全状况。③平行检验。平行检验是监理人员利用一定的检查检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查和检测活动。平行检验在安全技术复核及复验工作中采用较多,是监理人员对安全设施、施工机械等进行安全验收核查,做出独立判断的重要依据之一。
⑶工地例会和安全专题会议。工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况,解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会,监理人员分析施工过程的安全状况,指出存在的安全间题,提出整改意见,要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题,监理人员还应组织专题会议,集中解决较重大或普遍存在的安全问题。
参考文献:
[1] 王彦振.试论建筑施工安全的风险分析及评价[J]. 改革与开放. 2009(11)
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关键词:安全监理 内容 问题 对策
抓好建筑施工安全工作,不仅是员工生命安全和身体健康的保障,也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。随着国家安全生产法律法规的出台,对工程施工的安全监理已是摆在我们监理面前的一项重要任务。监理工程师如何做好监理工作,在建筑施工过程中履行安全监理职责,发挥安全监管作用,我认为应从以下几个方面做好工作。
一、应增强监理人员的责任意识,落实安全监督管理机制
为适应安全监理业务的需求,监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训,提高监理业务水平,并要求其取得相应的岗位资格证书,尽快进入角色,以适应建筑市场发展。工程项目监理组作为监理单位派驻工程现场全面履行监理合同的机构,将直接承担安全监理的职责,总监理工程师是项目监理组安全监理第一责任人。项目总监必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时,强化项目监理人员安全监理责任意识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,真正把安全监理作为监理的主要工作之一并始终贯穿于工程项目监理的全过程。
A、施工准备阶段安全监理:
1.在编制监理规划时把安全监理规划作为一项重要的管理内容纳入进去,制定单独的安全监理实施细则。编制安全监理规划和细则时必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求进行编制。规范要求二等以上工程建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构,下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师;小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。
2.审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案;审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质,要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证;对施工安全技术措施,必须要求施工方在施工作业前编制好,并对其中的内容进行审查,提出审核意见,对需要修改的安全措施计划,须再经监理工程师审核批准后方可实施。
B、施工过程中的安全监理工作:
1、监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
2、对施工现场安全生产情况进行巡视检查,检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理,发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改,情况严重的,由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位;施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门(安全监督机构)报告。
3、检查施工现场使用的大型施工机械,未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的,总监理工程师应下达暂停使用指令,责令施工单位整改并报告建设单位,施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门(安全监督机构)报告。
4、督促施工单位进行安全自检工作(班组检查、项目部检查),参加施工现场的安全生产检查,同时不定期抽查现场持证上岗情况。
5、检查施工单位安全文明措施费的使用情况。督促施工单位按规定投入使用安全文明措施费。
6、发生重大安全事故或突发性事件时,报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门(安全监督机构)和有关部门报告,积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作,协助有关部门对事故进行调查分析。
二、充分发挥监理在生产中的协调作用
随着我国工程建设法律、法规和工程监理制度的不断完善,建设工程监理的“三控、二管、一协调”工作已进一步提升为“三控、三管、一协调”的工作。 监理工程师应密切联系建设单位、施工单位,应定期召开安全监理会议,不定期进行安全施工专项检查,定期抽查工程项目部安全资料的收集整理归档情况。认真、及时、如实地记录监理日记和安全旁站、巡视记录,对工作中出现的问题和安全隐患及时以工作联系单、监理通知、安全隐患整改通知书的形式明确下来,严格督促施工单位整改和落实。
在监理工作实践中,随着建筑市场管理工作的不断规范化和制度化,真正遇到原则问题的争议不是太突出,因为,多数承包商和业主质量安全意识还是比较强,基本能按照规范要求去做。可是偶尔碰到个别的不正规的施工队伍和素质较差的业主,出现问题协调起来就比较困难。在监理过程中会出现业主暗中讲情、担保;不按程序进行,业主与施工单位不经过监理就认可或确认某些问题等等。现场安全监理工作是一项动态管理工作,应注意长效机制管理。对在不同施工阶段、对事故易发部位应加强巡检。对发现的不安全因素、不安全行为、不安全隐患应及时发出整改指令,督促相关责任单位制定切实有效的整改措施,并逐项得以贯彻落实。
篇8
关键词:建筑工程; 安全监理要点; 施工现场; 施工用电; 建筑机械
建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全,关系到改革发展和社会稳定大局。近年来,施工质量有了相当大的提高,但是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高,恶性安全事故频发。究其主要的原因是,部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度,施工单位在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制,而忽略了对安全生产工作的管理。同样,目前的监理单位或多或少在施工安全的监理工作上也存在一定的误区,往往偏重于对工程质量、进度方面的监理,而不能充分认识到安全监理工作的重要性。这一方面与长期形成的管理意识有关,另一方面,现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。针对以上情况,本人对施工现场安全监理工作的主要内容谈一些自己的看法,以期与监理同行互相交流,共同提高监理水平。
1.建筑施工安全监理工作的现状
在我国,建筑工程施工与矿山开采、危险品生产、水陆交通运输等行业被称为四大高危行业,现在工程施工质量意识在行业内的日渐普及和市场竞争的日益加剧,监理、施工单位对工程质量均比较重视。与之相比,建筑企业工程安全意识明显滞后于质量意识。目前,建筑施工行业的安全风险主要表现形式有:高处坠落、机械伤害、触电、坍塌、火灾等,高大模板体系、基坑施工的高边坡部分、长大隧道、高大桥梁等都是施工安全事故高发区域,施工过程中的涌水突泥、有害气体泄露、可燃气体爆炸等也是工程常见的安全问题。究其原因,引发上述各类安全事故原因是多方面的,除了安全防范技术措施不到位,操作人员安全认识淡薄,管理人员安全意识麻痹以外,各级施工企业及政府监管部门施工安全评价体系方面也存在一定缺失,一旦发生安全责任事故,往往过多强调安全事故的复杂性和随机性,却无法准确认识安全事故内在的规律性同样,建筑工程监理企业也在施工安全监理方面或多或少的存在一定误区,表现为偏重对工程质量、进度、投资方面的控制,而忽略安全监理工作。另一方面现场监理人员安全监理相关专业知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。
笔者认为,作为工程监理从业人员,必须从思想意识上加强安全生产管理的意识,强化安全监理工作业务知识的学习及经验积累,更好地监督配合施工单位做好施工安全管理工作,及时发现施工中存在的安全隐患,实现监理工作安全控制目标。
2.施工准备阶段的安全监理要点
监理工作重点:安全管理体系及组织结构、安全管理措施和保证措施、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证及上岗证、分包单位的安全资格证明文件、务工人员的安全培训教育及身体情况、总分包单位的安全协议和安全资金投入等。首先,施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度,做到有章可循。其次,建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组进行纵横向安全管理组织。再次,施工单位从资金上保证安全防护及设施的投入。
3.地基基础施工阶段的安全监理要点
监理工作重点:对经审批的挖土方案、围护支撑施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。爆破土方时要检查承包单位的施工方案是否经政府有关部门审核和批准。地下室挖土土方工程量大,要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度;合理布置挖掘机位置并有加固措施;地下室基坑周边设置防护栏杆和安全网;围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网;土方随挖随运,不在坑边堆放;出土口基坑部位按审批的方案作加固;搭设施工人员上下基坑的临时梯子;夜间挖土运土作业点保证足够照明。
4.主体结构施工阶段的安全监理要点
4.1加强施工现场安全监督与检查
根据工程进展情况,监理人员应对工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。对影响安全生产的关键部位,除进行日常检查外,必要时应进行抽检和检测工作。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查,作好记录并经安全监理人员确认后,承包单位方可进行下道工序施工。
4.2脚手架工程
脚手架搭设之前,监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批,方案必须由施工单位专业技术人员编制,企业的专业技术人员审核签认,企业技术负责人批准。主要审查内容包括:计算书中荷载的取用及稳定承载力计算、材料质量证明文件、构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、文明施工要求、脚手架搭设人员的资格证书、施工详图及大样图。同时应注意,施工方案必须有针对性,能有效指导施工,并应注意方案与现场的一致性。在脚手架的搭设过程中,应对其所用材料及搭设构造进行检查,检查脚手架搭设交底与验收记录,脚手架的使用荷载。钢管、扣件必须进行检测,如不合格,应更换钢管和扣件。
4.3模板工程
监理的重点:施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面进行。施工方案审查主要应对支模架系统计算书中荷载的取用、承载力计算及稳定性验算、材料质量证明文件、构造能否满足系统刚度及稳定性要求、安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等进行审查。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试,如测试结果不合格,必须更换钢管或扣件。现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查,其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行,最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。
4.4高空作业
监理的重点:a.临边作业应检查防护栏杆、安全网及安全门的设置;b.洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其他防坠落措施的设置;c.悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点,作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格。
5.施工临时用电的安全监理要点
施工临时用电方面的监理工作,首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师依据对施工单位的5临时用电专项安全方案6进行审批,方案必须由施工单位电气工程技术人员编制,企业的专业技术人员审核签认,企业技术负责人批准。施工用电现场检查的项目包括:外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案八项内容。
6.施工机械的安全监理要点
监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告,重点应查验相关资料的有效期、相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录,监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是,监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批;从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆,应具备起重设备安装工程资质后方可进行;上述机械设备的装拆及操作人员,也必须取得相应的特殊工种操作证方可持证上岗;监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。物料提升机(井字架)检查的项目应包括:架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。塔吊检查的项目包括:力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。
总之,施工安全监理工作是一项技术性很强的工作,上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的问题,当然不可能面面俱到,目的是抛砖引玉,与监理同行进行交流、切磋,共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作,在施工安全中发挥真正的作用,监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全监理方面的预控作用,还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控,只有这样,才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态,消除各种事故隐患,把事故发生的概率降低到合理水平,实现安全监理目标。
参考文献
[1]JGJ59-99,建筑施工安全检查标准[S].
篇9
关键词:安全监理
随着近年来安全生产形势的发展和对安全生产工作要求的不断提高,安全监理作为建设工程监理的一项重要组成部分,在施工安全生产中必将承担越来越重的责任,并起到越来越大的作用。目前,我国的安全生产形势十分严峻,安全生产基础比较薄弱,安全监理被摆到了更加突出的地位,对监理单位如何做好安全监理工作提出了挑战。安全监理的范围和责任逐步扩大,程度逐步加深。如何真正贯彻落实国家安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规、规范和标准组织施工,确保施工现场人的安全行为、物的安全状态和环境的安全措施,有效消除各类不安全因素和事故隐患,杜绝和控制伤亡事故,实现全过程的安全生产,已成为安全监理的重要任务。做好安全监理工作,具体从以下方面着手:
一、 施工准备阶段
1、在工程开工前,应编制包括安全监理内容的监理规划,编写安全监理实施细则。安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况编制,具有可操作性。安全细则应明确安全监理的方法、措施、控制要点和工作流程,以及对施工单位安全技术措施实施情况的检查方案,确定具体的安全监理要点,制定安全文明施工监理检查表,根据工程进度计划,制定安全检查计划,全面落实,突出重点;加强对现场各种危险源的识别和防范,采取预控措施,提出有针对性的监理意见。
建立安全检查验收制度和安全评价制度,加强对施工单位的施工方案及安全风险评估报告进行审查。做到事前控制和坚持“四不原则”,即不具备安全条件不批准开工,不符合上岗条件的人员不准上岗,不合格的机具设备和防护用品不准使用,不落实安全措施不准施工,从而避免事故发生。
2、核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位的企业资质和安全生产许可证。加强对分包单位的资质审查,督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体工程进行分包。杜绝分包工程的再分包,防止无资质队伍参与工程。督促承包单位建立健全完善的分包管理办法,严禁以包代管、以罚代管。
3、建立工程项目的安全管理体系
建立工程项目包括建设单位、监理单位和施工单位的安全管理体系和组织网络,督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系。认真审核施工单位提交的安全生产保证体系,对存在的问题及时提出,要求按有关安全生产工作规定设置管理机构,设置专职安全员。要求施工单位健全安全责任制,并将责任分解落实到人。此外,监理还要督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度。
4、审核施工单位特种作业人员的上岗证书。主要审查焊工、电工、架子工、起重机械工、塔吊司机及其指挥人员等特种作业人员的上岗资格,督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。
5、严把施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案审核关。其主要内容包括:
(1)编制、审核、批准签署是否齐全有效。专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制,由施工单位技术负责人批准。
(2)审查编制内容是否符合工程建设强制性标准,包括:基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、脚手架、起重吊装、拆除、爆破等专项施工方案;地下管线保护措施方案;施工现场临时用电安全技术措施;冬雨季施工方案;办公、食堂、道路等临时设施设置及排水、防火措施。
(3)应组织专家论证的专项施工方案,是否有专家书面论证审查报告,论证审查报告的签署是否齐全有效。
审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案,要针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析,从技术上和管理上采取措施进行有效控制,消除不安全隐患,防止人身事故或设备的发生。施工总平面布置要求配置合理,施工临建布置得当,符合安全与防火要求,检查现场消防设施是否齐全、完整,有无影响施工安全的不利因素存在。要针对工程的特点制定防塌方、防倒塌、防坠落、防物体打击、防触电、防中毒等安全技术措施。施工安全技术方案要全面、具体、周密,做到万无一失。
凡是安全组织体系不健全、安全管理人员不到位、安全措施不落实的,都要求施工单位按照监理的要求去整改。
6、检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定了应急救援预案,是否建立了应急救援体系。
7、对施工单位拟使用的起重机械的性能检测报告、验收许可及备案证书、安装单位企业资质及安装方案进行程序性核查,经监理机构核查签认后施工单位方可投入使用;拆卸前项目监理机构应对施工单位所报送的拆卸方案及拆卸单位的资质等进行程序性核查,签认后施工单位方可进行拆卸。
8、审查总承包单位和分包单位在该工程中使用的各类机械设备的报验,如挖土机、推土机、电焊机、吊车等。
9、督促施工单位做好逐级安全交底工作,监理部给施工单位提出安全方面的意见和建议。
二、施工阶段
根据工程具体情况和特点,动态地掌握施工情况,搞好安全、文明施工监理,并使施工安全处于受控状态,主要做好以下几方面工作:
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。当施工单位对已批准的安全技术措施及专项施工方案进行调整、补充或变动时,应要求施工单位按原程序重新报审。
2、监理人员应定期检查施工单位现场安全保证体系的运行,主要包括:专职安全生产管理人员到岗情况,特种作业人员的操作资格证书,施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录,施工前管理人员对作业人员的安全技术交底记录,施工现场安全检查制度的落实情况。在检查中,监理及时指出有些工程施工项目部组织不落实,人员不到位,管理层、操作层脱节,劳务合作单位人员素质不高,工序操作不熟练等现象,及时狠抓落实。
3、监理人员应做好巡视检查工作: (1)检查施工单位安全措施的具体落实情况,是否按照安全技术措施和操作规程进行施工; (2)跟踪检查关键部位和工艺的施工;(3)对易发生事故的高危、重点部位和环节等加强巡视检查,每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监下达工程暂停令并报告建设单位;施工单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告;(3)发现问题及时以书面形式通知施工单位。
4、确定安全监理控制点,建立安全检查验收制度,消除事故隐患
在施工过程中随时掌握工程进展情况,对安全、文明施工进行不定期的检查,是我们在监理过程中的一项重要手段。在进行安全、文明施工检查时,由总监带队,施工单位的安全负责人和监理工程师参加。在组织检查过程中或日常巡视检查中,我们发现施工用电、脚手架的搭设和机具的安全防护问题最多,为此,监理人员一方面督促施工单位进行整改,一方面为他们提供有关规范、标准,要求他们按规范、标准施工。
5、督促施工单位进行安全自查工作,参与施工现场的安全生产检查。
6、复核施工单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不准投入使用。
7、坚持总监负责制,监理工程师全员参与
项目监理部实行安全总监理工程师负责制,总监理工程师要求各专业监理工程师在监理岗位上各负其责,在监理例会上汇报施工情况时,要把安全作为一项重要的内容向施工单位指出存在的问题,提出整改要求和今后施工应注意的事项。
在施工监理过程中,监理工程师在监理工程质量的同时,坚持对施工现场的安全、文明施工进行巡视检查,发现问题及时以口头、监理工作联系单和监理工程师通知单等形式向施工单位发出警告,限期改正,并将发现问题认真记录在监理日志上。
8、根据气候变化和工程进展情况,实行动态管理
根据不同季节天气变化情况及工程进展情况,对安全、文明施工进行动态控制,是监理过程中的方法之一,如在高温、大风、冬季、雨季、节假日及工程扫尾期间,更要加强施工现场的安全检查。监理除组织专项检查外,还要通过召开监理例会及下发监理指令等形式,给施工单位提出安全生产要求和注意事项。
9、做好安全监理资料的管理
(1)安全监理人员在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况,记录发现和处理的安全施工问题,总监定期审阅并签署意见。
篇10
关键词:建筑工程 安全监理
1 前言:
作为监理单位从业人员,必须首先从思想上加强安全管理意识,加强安全监理的业务知识和经验的积累,才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作,及时发现施工中存在的安全隐患,实现安全监理目标。
2 事前控制
(1)熟悉图纸、周边环境,工程项目难易程度是否有安全管理条例中需要审查的专项施工方案;了解承包商的以往安全工作业绩;收集针对本工程安全管理的法令法规与规范或规定,分析本工程监理安全责任的管理点;在编写监理规划与监理细则时把这方面的内容编人。
(2)在工地例会上,把监理规划与细则中有关安全监控的责任人管理要点与监理采取的方法与措施交代给承包商。
(3)在监理安全交底会上,阐明提高安全意识管理的重点,并把文件的主要内容交代给与会各方:安全生产管理条例中的各方责任人,落实各方安全责任人;建设工程施工现场管理规定;建筑工程安全生产监督管理工作导则。
(4)审查开工前的准备工作:施工单位资质、安全生产许可证、施工许可证、施工组织设计审查、人员上岗证与施工机械报验、施工安全交底、施工安全监控机构是否建立、现场情况是否具备安全施工条件,如经审查通过,得到业主及安全监督行政机构同意即发开工证。
(5)特别指出:专项施工方案一定要按照安全生主管理条例与专家论证的程序与要求操作。
3 事中控制
(1)监督施工单位建立适应现场的安全管理组织保证体系。施工单位是施工主体,也是现场安全管理责任主体。施工单位要搞好安全生产必须建立安全管理保证体系。监理重点:安全管理体系、管理措施和资金投入监控。首先,施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度,做到有章可循。其次,建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组纵横向安全管理组织。随着工程进展,在结构装饰装修期建立完善总包对分包管理、分包自行安全管理的二级安全管理体系,并组成由总包和各专业分包单位(主体结构工程,装饰装修工程,建筑屋面工程等)专职管理员和安全员参加的项目安全管理组织,增强安全管理力量。在管理措施上制订了总、分包安全管理规定。组织定期或不定期的以安全台帐资料、施工用电、机具管理、 消防安全为主要内容的现场安全检查。对检查发现的不安全因素、隐患、违章违约等采取口头或书面形式及时反馈各专业分包单位专项整改,并与安全保证金挂钩进行处罚。
(2)检查施工单位的安全管理人员、特殊工种人员上岗情况,并检查人与证是否相符,记录并反馈;检查施工单位的安全台帐,参加定期不定期的安全检查会议,记录并反馈;检查施工现场的操作人员是否符合强制性条文要求,及时发现安全隐患,要求施工单位整改,对不整改者向业主报告、并报相应的行政主管部门。
(3)监理工程师对模板承重架的安全控制。重点有三个方面:施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求,安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等;搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试,如测试结果不合格,必须根据测试强度对原方案进行调整和加固;泵送商品砼还要特别注意砼浇捣过程中模板承重架安全,穿楼板洞口砼输送直管要与模板承重架脱离独立固定,楼层铺设砼输送管要与楼面钢筋架立搁置,防止砼输送管接头扣住钢筋拉动整个模板支撑承重架晃动,破坏承重架,砼输送管出料时,要及时向四周铺摊,防止集中堆积造成超载破坏承重架。
(4)监理工程师对建筑机械的安全控制。建筑机械同建筑材料一样,进场前应向监理单位进行报验。监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告,重点应查验相关资料的有效期,相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。安装顶升单位具有装拆资质证书和装拆人员资格证书;施工电梯安装后须经特种设备检测机构检测合格后使用,使用期间每隔三个月检查防坠落试验;塔吊检查的项目包括:力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置,应完好齐全,不得随意调整或拆除。司机和塔吊指挥持证上岗;严格遵守“十不吊”规定,把牢绑扎关、吊运关、顶升验收关、限载关和维修保养关,确保使用安全无事故。
(5)监理工程师对施工临时用电的安全控制。施工用电现场检查的项目包括:外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案九项内容。施工临时用电方面的监理工作,首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的临时用电专项安全方案》进行审批,方案必须由施工单位电气工程技术人员编制,企业的专业技术人员审核,企业技术负责人批准。施工用电严格按方案实施,符合JGJ46―2005用电规范。实施三相五线制供电;地面线路采用埋地电缆铺设;楼层线路采用专线分路引上楼层;设置从配电到工地分路总箱、分路电箱及机具专用开关箱(电箱具有生产许可证、产品合格证、三C强制认证书);动力照明电箱分设,达到三级配电、三级漏电保护;采用接零保护和在各分路线路中问、末端设置重复接地保护;配专职电工负责电气安装、检查维修以及对专业分包单位用电统一管理。当施工现场的外脚手架,临设和塔吊等等与外电线路达不到最小安全操作距离时,应采取增设屏障、遮栏、围栏或保护网等外电防护措施。
(6)主体结构施工阶段由于施工场地狭小,且多幢楼同时施工,随着主体结构的增高,防止高空坠落物体打击事故始终是安全管理重点,地面木工、钢筋制作施工机具操作点、电梯进料口地面部位通道均必须搭设双层安全防护棚。在楼层每间隔四层外脚手架四周均搭设一道安全斜挡板,外挑长度均为2.2m,斜挡板为全钢管结构,并在挡板上边加铺安全网和模板。而落地脚手架、悬挑脚手架每步满铺脚手板,内侧用密目式安全网全封闭防护,形成地面、高空双重立体安全防护,有效防止高空坠物事故。
4 事后控制
事后控制是监理工程师对工地安全工作的总结与反思、是对下阶段安全工作的布置,做好事后控制工作是对落实监理安全责任的经验积累,是用血与汗水组成的经验与教训的总结,因此,监理工程师务必形成制度与引起重视。(1)参加工地例会,向到场者汇报近阶段的安全情况,提出下阶段的安全要求。(2)写出必要的安全报告,对违反安全规定与不落实施工方案如实写明;提出监理的意见,必要时报业主;报公司直至行政主管部门。(3)向总监提供监理月报等有关资料,其内容包括工地上的实际情况,即人员、机具,施工方案的落实情况;施工单位的安全管理网络、管理制度与安全管理的实际情况,并向总监提出建议与措施。(4)当发生安全事故时,执行应急预案,参加会议听取各方的意见、分析案件发生的原因,见证当时的情况,提出监理意见,重大事故速报业主同时速报公司与相关部门。