安全会议纪要范文

导语：如何才能写好一篇安全会议纪要，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、切实抓好震后隐患排查治理，防止地震后发生次生灾害

“4．20”雅安庐山县7.0级地震，给我县各方面安全生产造成不同程度影响。在4月21日晚8时许，我市某县一食品厂冻库预冷车间发生一起氨气管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受伤,各级要深刻吸取事故教训，充分认识当前安全生产严峻形势。“五.一”期间，全县要持续、深入开展安全生产隐患排查治理，重点以地质灾害、住房建设、水陆交通、水利、电力设施，生产经营单位的设备设施为主。一是县级相关领导要按照“一岗双责”亲自带队开展检查分管行业安全生产；二是各乡、镇人民政府和职能部门主要负责人，要亲自组织继续开展本辖区、本行业安全生产大排查，对监管的行业和生产经营单位要做到一个不漏；三是各生产经营单位要开展自查；四是县政府安委会要派出督查组，带领县政府安全专家组，明查暗访安全隐患和乡镇、职能部门履职情况。

二、切实抓好汛期安全生产工作

当前已进入汛期，既是灾害性天气的多发期，也是生产安全事故的多发期；既是防灾抗灾救灾的关键期，也是处置公共突发事件的重要时期。各级各部门要认真研究、分析本区域、本行业安全生产工作，抓住重点部位，找准薄弱环节，制定出针对性强的安全生产工作措施和应急预案，遏制各类生产安全事故发生。

一是道路和水上交通安全。加强道路和水上交通安全生产的源头管理和路面监控。继续突出抓好摩托车超速、超员，违反交通信号，驾驶员无证驾驶，酒后驾驶，无牌无证，三轮摩托车、电三轮违法载人和非法营运行为。抓好道路、桥梁隐患排查治理，严格“五不出站”和“三品”检查。营运船舶要严格执行“签单”制度，杜绝违章营运和超载。

二是非煤矿山安全。重点对硐采矿山井下排水、通风、提升、电力等系统，爆炸物品使用等安全进行细致排查。对露天开采企业规范开采进行检查。加强对取土以及河道内外砂石开采行业的检查、管理。

三是危险化学品安全。天气炎热，危险化学品易挥发、易泄漏。重点督促危险化学品生产、储存、运输和使用企业做好防汛、防雷击、防暑降温、防泄漏等工作。督促危化品单位应安装必要的报警装置，对重大危险源严密监控。要对危化品生产、经营、储存企业应急预案编制和演练情况进行检查，重点检查应急预案编制情况，应急物资、器材以及防护器具的配备，提高预案的针对性、实用性和可操作性。

四是水利设施和地质灾害安全。进入雨季，要加大雨季对病险水库和地质灾害点的监控工作。同时，做好“防大汛、防大灾”的各项准备工作，落实抢险救灾的人员、物资，加强汛期值班制度，及时掌握汛期动态，遇到险情，迅速响应。抓好地质灾害的预测监测、预案和预防工作，强化对人民群众的宣传教育，将地质灾害造成的损失减少到最低限度。

五是建筑施工安全。加强对建筑施工企业施工现场、重点设施设备、重点部位，特别是电力设施和高空作业等的安全监管，督促特种作业人员l00％持证上岗，督促工人穿戴安全防护用品，防范建筑工人因天气炎热，超时工作、疲劳施工发生事故。

篇2

五月份安全监督网例会纪要

时间：2004年5月29日

地点：四楼生技部会议室

参加人员：安全监督网成员

1、三期过渡工程施工队伍多、现场乱，我厂每个现场工作人员发现有涉及影响发电设备正常运行的施工，都有权制止并停止其施工，决不能为了发展影响现在的正常生产。

    2、今年更换安全帽，安全帽编号将按照入厂证标号直接印在帽子上，以后发现违章按号考核，大家对自己安全帽一定保存好。

3、各单位安全计划、总结以后按照规定格式，月初用电子文档报安监部。

4、6月份检修任务较重，安全监督网成员要积极主动到现场检查。

篇3

地点：县市政公司二楼会议室

参加人员：

欧阳恩明：今天请大家来，两件事，一是关于新资质就位，二是安全形式分析，下面，请各公司经理谈谈安全形势。

欧阳坚：

三相五线制从邵阳培训才开始认识，从衡阳买电缆，安全管理才规安范全事故，企业的工地一旦出现，项目经理部责任重大。在新华书店工地的情况的脚手架绑扎一事上，当时，架子工提出要实行一种别的绑扎方式，但我觉得有些奇怪，于是对照规范，可以看出，从规范上没有找到要求没有省略，作为公司，对安全生产非常重视，基本消除了木脚手架，公司目前的特种工种除开起重工、和灰工、电焊工、信号工，要求建管站加强对这种培训。光缆、特殊工种，保证配合建管站的工作。

匡文军：

市政公司与洞口公司资质就位合并，请大家多支持。市政公司今年上半年基本没工程，最近县准备县庆，有东西入口工程，公司的质安员都已深入工地，公司对安全生产非常重视，各项准备工作就绪，希望职能部门多指导。

肖友宝：

作为现在公司的管理人员，安全意识不是很重视。应当加强学习，安全就是效益，只要出现安全事故，效益没有。通过此次安全培训，安全意识有了很大提高。安监站多指导。

谢正锄：

安全生产有些项目经理没有意识到，通过此次会议，公司已经合并，几个股东再集中开会，定出好的制度，加强安全生产管理，尽量不出安全事故。

肖仲文：

很庆幸这几年没有出现安全事故，公司准备在安全生产方面加大力度，特别是黄桥和又兰，要加强教育，以公司为主体[文秘站网-找文章，到文秘站网]，有全局意识，公司最近正在整顿，以后公司会更加规范，希望建委多指导。

陈立新：

今年10多个工地。高沙公司的施工员个个想当老板，工程价格低，安全很欠缺。自己半懂，设施无法与其他相比，公司原来没有积累，安全设施基本没有，为了生存，现在准备20__年保证所有工程钢脚手架。

谢立林：

建筑方面自己觉得是门外汉，感慨：

1、安全生产通过建委、安监站宣传培训，安全意识有了很大提高，安全事故强调严格，不能再吃运气饭；

2、安全隐患还是很多，应该逐一消除，现在与任何单位签订合同，造价方面，安全设施每一个工地要投入几万元，彻底整治隐患，我们要求，制定一些约束机制。对他们从资质

王伟人

安全局里很重视，自己也要正视，资质就位以后，争取做得更好。

欧阳恩明：

资质就位关系企业生存。

安全生产：

用电三相五线制，不存在木箱子。

漏电保护问题；

没有横担；

配电房下面应该绝缘；有的工地没有配电房，防雨，

下一步每一个工地进行检查，改进，现在看，县城比下面好。脚手架的拉结问题，主体的拉结问题，间距问题，

夹板问题，三层夹板要满铺！

架子按要求高度超出女儿墙(操作层)，要防护；

提升设备：

安全帽：在操作过程中有没有戴？从管理层上说，没有提高。说实在话，工人每天几十块钱，他们不懂，要教育，不要因为几十浪费几万甚至更多，企业、经理要有相应的威信，不要说安监站要求这样做，是你们自己的事，我们的目的事一致的；

文明施工：

工完、料尽、场清；

场地布置问题：路，通，清洁；场地堆放有规则，给人一种舒服的感觉，年初安监站工作要点有规定。

县城要求所有工地钢脚手架，要求是不是过高？新华书店工地，投入不少，但给人的感觉就是不一样！

文明施工工地，要求大家一定做好基本工作，否则免谈：架子、资料、安全防护；

要从开始就抓，追求经济效益的同时，时刻注意安全生产；安全事故一旦出现，没有办法补救。

下半年工地越来越多，拜托大家一定抓好安全生产，平安渡过今年。

篇4

关键词：医药企业；溶剂回收；危险、有害因素；安全对策措施

中图分类号：R194 文献标识码：C 文章编号：1005-0515（2013）4-150-01

1 前言

在医药生产领域，溶剂作为一种重要辅助原料，在药品制备的合成、提取等反应中大量消耗，若提取过后的废溶剂被排放掉，既造成资源浪费，增加企业成本，又污染环境。

目前，我国多数医药企业利用蒸馏法将反应后的溶剂回收。蒸馏法回收溶剂的基本原理是利用液体混合物中各组分挥发度的差别，使液体混合物部分汽化并随之使蒸汽部分冷凝，从而实现其所含组分的分离。

2 溶剂回收装置及工艺流程

2.1 溶剂回收装置

溶剂回收装置由废溶剂储罐、废溶剂泵、蒸馏塔（釜）、冷凝器、溶剂接收罐及管道、阀门组成。

2.2 溶剂回收工艺流程

在反应罐内加入母液，加入量不能超过反应罐体积的2/3，密封反应罐罐上的投料口，打开蒸馏阀及接受罐上阀，用蒸汽或热水加热，通过常压或减压进行蒸馏，当反应罐内体积及不能搅拌到时，停止蒸汽.或用冷却水进行冷却至室温后，再进料蒸馏至回收结束。

3 溶剂回收危险、有害因素分析

危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能超过临界值的设备、设施和场所等。本文参照《企业职工伤亡事故分类》中对溶剂回收过程中的主要危险有害因素进行辨识，存在的主要危险、有害因素为：

1）火灾：回收溶剂多属于易燃、易爆危险化学品（如乙醇、丙酮），一旦泄漏会与空气形成爆炸性混合物，遇点火源（明火、火花、静电等），极易引发火灾和爆炸。

2）容器爆炸：若蒸馏釜设计不合理、设备结构形状不连续、焊缝布置不当等，可能引起应力集中；材质选择不当，制造容器时焊接质量达不到要求，以及热处理不当等，可能使材料韧性降低；容器壳体收到腐蚀性介质的侵蚀，强度降低或安全附件缺失等，均可能使容器在使用过程中发生爆炸。

3）中毒：部分回收溶剂属于毒害品（如乙腈等），一旦泄漏可能造成人员中毒和窒息。

4）静电：溶剂回收一般涉及较多的易燃、易爆溶剂，溶剂在输送管道内高速流动，与管壁摩擦易产生静电，如果缺乏有效的导除静电的措施，静电积累放电时会产生火花，可能成为火灾或爆炸事故的触发因素。

5）机械伤害：泵等运动部件直接与人体接触引起的夹击、绞、割等伤害。

6）触电：设备电气线路老化等造成人员触电危害。

4 溶剂回收安全对策措施

针对以上危险、有害因素，涉及溶剂回收生产过程中应采取相应的安全对策措施。

1）溶剂回收装置区设置防毒通风控制措施，防止可燃、有毒气体积聚。

2）溶剂接收罐的材质或结构必须可防止静电积累，且不会被溶剂腐蚀。

3）溶剂回收装置的溶剂进料时，宜从底部进料，注油管末端应设计成不易使液体飞散的倒T形等形状或另加导流板。若采用顶部进料时，宜伸入罐内离罐底不大于200mm。在进料管未浸入液面前，其流速应限制在1m/s以下。烃类液体中应避免混入其他不相容的第二物相杂质如水等，并应尽量减少和排除罐底和管道中的积水。当管道内明显存在不相容的第二物相杂质时，其流速应限制在1m/s以内。

4）接收罐通气管必须拉到室外并设置阻火器，罐体接地，以避免溶剂蒸汽在密闭空间里的积累及产生静电。

5）溶剂接收罐不可高于溶剂流出孔的高度，管子须保持在溶剂上方，不要伸至容器底部，以免液体回流，发生危险。

6）高速旋转或往复运动的机械零部件（泵）应设计可靠的防护设施、挡板。

7）加强对人员培训、配备劳保用品，制定相应的安全管理制度和安全操作规程及应急处置措施。生产过程应加强巡检，发现问题及时妥善处理，将事故隐患消灭在萌芽状态。

5 结语

总之，溶剂回收过程存在安全隐患，企业应加以重视并采取安全对策措施，在保证风险可控的基础上实现通过溶剂回收套用大幅降低生产成本和减少环境的污染的双赢目标。

篇5

【关键词】管理系统；实施效果；存在问题

1、电力工程管理系统内容

1.1 总体思路

电力工程管理系统的总体思路是结合本公司多年工程项目的实施情况，规划一套可以跟踪、控制在建工程项目的安全状况、统计分析质量、技术状态、保证工程的相关信息能够及时传递，且便于信息浏览查询的工程管理系统。系统主要功能定位在信息的收集和统计、文件网上流转、网上审批上；主要目的是通过信息系统的平台，最大可能地收集工程管理的各类原始信息，再通过人工或系统自动的整理分类归档，在企业的工程管理过程中实现信息共享，通过文件网上流转、网上办公等功能，全面提高工作效率、提升企业管理水平。

1.2 工程管理系统主要功能

1.2.1 工程安全管理

根据“安全第—，预防为主”的安全管理要求，我们在安全管理模块中设立了安全资料台帐、会议信息、文明施工、施工奖惩、安全执法和事故管理等六项内容。

（1）安全资料台帐。由各参建单位安全管理人员将安全管理工作需重点关注的各类台帐信息录入系统．并实时进行数据更新，以保证系统内信息和现场实际保持—致。包括：安监人员登记表、特殊工种人员登记表、现场车辆登记表、大型机械（特殊工器具）入场登记、安全考试台帐和人员结构台帐。通过此功能，工程管理者或上级安全管理部门可以随时了解到现场人员、设备、安全培训情况，并可以依此进行跟踪检查。

（2）安全会议信息。各类会议纪要的起草、签发都在安全管理模块中进行，此处只提供安全类会议纪要的查询功能。

（3）安全文明施工。包括安监人员责任区登记和安全监理工程师通知单、回复单二部分内容。

安监人员责任区登记由各参建单位安全管理人员负责填写，实时反映出各单位安全人员所在班组、责任区域及联系方式，明确了责任分工，便于沟通联络。

安全监理工程师通知单由安全监察部门发出。当安全监理工程师发现现场存在安全问题或事故隐患时．就可以通过该系统起草通知单，系统根据管理制度的要求，定义了通知单的流程节点，各节点相关人员在系统中签署意见后，通知单发至相应的施工单位；施工单位接到通知单后，对于通知单中提及的问题进行整改处理。处理完毕后，施工单位向安全监理工程师发出回复单，写明对于通知单中提到问题的整改情况，通过系统进行文件审批后流程结束。安全监理工程师可以按照回复情况，视情况进行现场核查。

（4）安全施工奖惩。包括罚款通知单和月度（百日）考核、奖励情况台帐两部分内容，由安全监理工程师填写，用于安全奖惩情况管理。

（5）安全执法管理。包括安全执法日常检查记录和安全设施规范两部分内容，由安全监理工程师及企业管理人员填写。

（6）安全事故管理。包括伤亡事故管理、伤亡事故报表、大型起重机械事故情况、机械事故情况、车辆交通事故情况、火灾事故情况、失窃情况及安全月报，由安全监理工程师及治安管理人员填写，主要用于事故统计管理，并可以形成统计报表。

1.2.2 工程质量管理

质量控制是工程建设的核心，工程质量管理模块按照国家质量验收标准对工程项目质量验收范围、评定记录、施工记录和试验记录进行了收集、统计和整理，通过对工程过程中的土建项目、安装项目、加工配制、调试运行的质量验评、试验阶段的信息进行分类整理，实现了对工程进程中的质量进行全方位的、立体式的跟踪，为强化工程的质量管理提供可靠的保证。

（1）质量基本信息。包括质检人员台帐、质量会议纪要及质量管理周信息、月信息三项主要内容，便于管理人员及时查询、跟踪工程现场的质量进展情况。

（2）质量考核管理。包括质量罚款通知单、质检奖惩台帐、质量考核（明细）表及质量监理工程师通知单、回复单，由质量监理工程师填写，用于质量奖惩，考核情况管理。

（3）质量问题管理。包括质量事故管理、不合格品管理和不合格项通知单三项主要内容。

（4）质检监督管理。包括质检监督大纲、质检监督检查计划和质检监督检查报告三项主要内容。

1.2.3 工程技术管理

针对项目工程与总部存在地域距离，工程在建期管理人员少，技术人员或要同时参与几个工程项目，工程建设中要进行设备厂内试验、出厂检验、现场试验等各项工作，易出现往来文件不能得到及时处理的情况，我们在系统中实现了工程往来文件的网上录入、网上审批，通过互联网可以在任何地方进行各类文件的交换和处理，既提高了工作效率，又保证了文件流转的及时性。

这个模块主要功能包括工程往来文件审批、设备缺陷台帐统计及竣工图依据文件统计三部分。

（1）工程往来文件。为了满足网上审批及档案管理两方面的要求，采用了“文件网上审批，补写签名存档”的方式。将往来文件网上审批，电子文件审批完成后，对于需要进行归档的纸质文件，再将文件从系统中直接打印出来，由审批人员签字认可、加盖公章后，完成文件归档。

系统提供了附件上传、流程跟踪、收文提示及到期文件警示提示的功能，可以全面跟踪文件处理情况，及时提醒相关人员对文件进行处理。文件的生成者可以清楚地查询到文件的当前审批人，可以加强工作的沟通。相关人员可以随时查询审批完成的文件，形成了在各相关部门之间公用的信息库，真正实现了信息资源共享，不仅可以实现文件信息共享，还有效避免了往来文件处理不及时、或相互推诿的问题。

（2）缺陷台帐统计。为了及时跟踪设备缺陷处理情况，保证各项缺陷处理都能落到实处，在系统中增加了缺陷台帐统计功能。各专业工程师作为本专业缺陷处理的责任人，将发现的缺陷在台帐中进行登记，并填写缺陷详细情况、处理措施、预计完成时间、缺陷处理结果等内容。系统会根据预计完成时间，提前提醒权限处理责任人。

（3）竣工图依据文件统计。工程建设项目竣工图是记录项目建设真实情况的技术文件，是项目竣工验收以及电厂生产、运行、维护、改建与扩建的重要依据。为确保工程建设项目竣工图的完整齐全，能真实而准确地反映项目竣工时的实际情况，在工程建设过程中就对施工图纸的变更执行情况进行跟踪，以便于最终竣工文件的形成。

主要包括设计图纸审核台帐、图纸会审记录台帐及设计变更执行记录三部分。

由施工单位专业人员填写各项设计变更的执行情况，由监理公司专业人员进一步确认，对于已经确认处理的内容反馈给设计院，形成最终竣工图。

篇6

一、指导思想

认真贯彻落实党的*全会和省、市第*次党代会精神，以科学发展观为指导，坚持“总量平衡，适度超前，远近结合，安全供应”原则，合理布置热源点和供热管网；按照以热电联产为主、工业余热和大型热源厂集中供热为辅的规划建设规模，科学组织，统筹安排，全力推进*市城市集中供热建设。

二、目标任务

“*”期间，投资约40亿元，完成规划期内瑞光热电等大型集中供热建设项目，为城市扩容建设提供热源储备。全市集中供热总能力突破9000万平方米，供热普及率达到90%以上。近两年内，完成城西热源厂，一电六期、二电六期、东山热源厂扩建供热工程，重点解决市中心区集中供热问题，基本取消市区范围内供热锅炉，中心区域供热普及率达到95%以上。

三、工作措施

(一)建立完善集中供热价格和投资机制

根据*市集中供热前期投资不足和运营成本倒挂制约集中供热快速发展的状况，尽快研究制定符合市场经济规律的价格机制，落实国家明确的“煤热联动”政策，调整完善集中供热价格体系，使供热企业达到“保本微利”运营；营造公平竞争的市场环境，积极推进供热体制改革，鼓励和吸引国有、民营、外商投资城市集中供热建设，促进集中供热事业快速健康发展。

(二)落实集中供热工作责任，提高办事效率

各有关部门要从大局出发，密切协调配合，为集中供热建设提供良好环境。建管、发改、规划、国土、市政管理、环保、行政执法、园林、水务、供电、供水、铁路等有关部门在办理集中供热工程项目手续时，要以确保按时供热为前提，设立绿色通道，提供优质高效服务，保证集中供热工程顺利进行。

供热企业要按照总量平衡、适度超前的原则确定新建热源规模，充分考虑系统的安全稳定运行，逐步形成“一网多源”的集中供热系统；搞好供热设施设备维修和维护，确保冬季供热正常运行；加强企业经营管理，加大科技投入，降低供热成本，提高服务水平。

用热单位要积极配合供热企业完成本单位二次管网建设、改造和维护，提供热力站站址；用户要保证户网及散热设备完好。自觉按时交纳用热费。

(三)完善和落实集中供热相关政策措施

1、城市供热主管部门要积极与物价、财政等相关部门协调，尽快出台征收集中供热热源易地建设费政策；对大型集中供热项目给予贷款贴息。

2、确保符合城市集中供热规划的新建热源及换热站供热项目建设用地；实施集中供热取缔的锅炉房用地优先用于供热设施建设或增加城市绿地面积。

3、今后城市新建项目在办理规划审批手续时，须明确热源保障和管网配套，对新建的供热设施实施分户控制、分户计量。对原有建筑要有计划的实施分户控制、分户计量改造。

4、加大对集中供热新建项目的指导支持力度，及时安排工程建设启动资金和环保专项资金。

篇7

在上半年的工作中，我局以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，全面践行科学发展观，以灾后恢复重建为切入点，加大工作力度，较好地完成了各项工作目标，现将上半年我局主要工作情况汇报如下：

一、突出工作重点，抓好“一中心一站一小区”重点工程。

一中心即绵竹粮食储备中心，一站即绵竹军粮供应站，一小区即民心小区工程。各重点工程均跨“十一五”和“十二五”两个规划期。

1、绵竹粮油储备中心库和军粮供应站，于“十一五“规划期间（）已选址孝德镇金土村和105仓库（南轩中学清道大道正对面），两处规划用地143亩（其中：粮油储备中心库用地140亩，军供站用地3亩）。使用中央灾后重建资金3083万元，其中:粮油储备中心库计划使用中央灾后重建资金2660万元；军供站计划使用中央灾后重建资金423万元，企业自筹95万元，军供站资金规模达到518万元。

粮油储备中心库的选址位置优越，面对成青公路，后靠成兰铁路。在有关部门的全力支持配合下，已申报同意修建专用铁路线，预留专用铁路道口，公路道口。

粮油储备中心库建成后将很好地利用绵竹的区位优势，集现代物流、信息流融为一体，辐射西藏、甘肃、新疆等大西北地区。军供站的建成将把军供保障扩展至西藏、甘肃、新疆，对国防建设具有重要的战略意义。

目前，粮油储备中心库用地预审、环评、抗震设防、水保等项工作已进入扫尾期，属概算批复阶段。预计本年度底开工，20xx年底完工。军供站预计6月底开工，20xx年8月底完工，建成后的绵竹粮油储备中心库和军供站将是绵竹灾后重建的一大亮点工程。

2、今年，我们根据市政府竹府议[]6号《关于绵竹市粮食系统灾后职工住房重建事宜的会议纪要》精神，全力抓好在饲料厂集资修建180套“民心小区”宿舍楼；102仓库36套集资建房宿舍楼的工作。把这项“民心工程”做好、做实，促进社会稳定祥和。这项工程预计20xx年完成，也是本系统“十二五”重点工程之一。

二、主要目标任务完成情况：

（一）小春粮油收购入库，今年小春粮油收获期间，阴雨日较多，造成农户收晒困难，止于5月31日，小麦收购入库1956.07万公斤，油菜籽收购35.37万公斤。当前，我们加大力度采用如下措施：一是实行局机关联系各企业制度，协调反馈收购入库各项事宜。二是采取必要措施，抓好对农收购的各项优质服务工作。三是主动与农发行衔接，抓好收购资金的组织供应，确保收购不打白条。四是局领导班子分工带队，成立了两个小春粮油收购工作督导组，分片包干，深入到各镇（乡）、村、组，收购点，现场解决收购中难点，确保不限收，不拒收，敞开收购。五是开展小春粮油收购专项行政执法检查，依法打击损害种粮农户利益的行为，维护正常的粮食收购，流通秩序，助农增产增收。

（二）全面完成粮食库存检查工作

根据上级粮食部门文件要求，全面完成了粮食库存检查工作，检查粮仓（货位）83个，粮食39795吨；检查省级储备粮11000吨，本市市本级储备粮8000吨。经企业自查本市和德阳市粮食局组织的检查，结果显示，库存真实，质量可靠，符合相关食品卫生标准，并达到了“帐帐相符，帐实相符”的目标。

（三）依法行政，全面完成“五五”普法工作目标

按照本局《—“五五”普法规划》，以宣传、贯彻执行《粮食流通管理条例》、《行政诉讼法》、《突发事件应对法》等法制实践为核心，全面完成“五五”普法任务。今年5月底，顺利通过全市组织的“五五”普法检查验收。

在依法行政工作中，全面加强了本市粮食市场巡查制度，规范了粮食收购、加工、流通、消费秩序，依法维护了粮食生产者、经营者、消费者的合法权益。

（四）全力做好我市支柱产业——食品工业的粮食原料集中供应工作。加强与剑南春酒厂的营销合作，在供销合作中注重市场调研，巩固和扩大互利共盈局面。充分发挥粮食购销主渠道作用，达到既支持我市食品龙头企业发展，又使粮食购销企业增效的目的。同时通过我们的“订单”收购工作，指导农户种植适销对路的优质粮食产品，引导种植结构调整、助农增收。

篇8

关键词：外资并购；股权转让合同；合同效力

2006年8月8日商务部等六部委以“2006年第10号令”联合公布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》（以下简称《并购规定》）。该规定对外国投资者针对境内企业的并购行为进行了规范，使得有关外资并购的法律规范更加完整清晰，具有更强的操作性。

但是，该《并购规定》在起股权转让效力上设定的并不如《中华人民共和国中外合资经营企业法》中的那么明确，从而造成了实务中的误解，笔者就碰到过类似事件。现笔者从该合同效力的两种可能性出发，探讨其效力。

一、 股权转让合同经签订成立并生效

依照《并购规定》第六条规定：“外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，应依照本规定经审批机关批准，向登记管理机关办理变更登记或设立登记。” 外国投资者通过并购境内企业而设立外商投资企业的，均应经过审批机关（指商务部或省级商务主管部门）批准，且投资者应当向审批机关报送包括外资并购合同在内的申请文件。但是，这样的审批是否是转让合同的生效要件则需要细细斟酌。

1、在有关外商投资领域的法律与行政法规中规定须经审批机关批准而生效的合同的条款大致分布在 《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》和《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》之中。我们拿《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（下称《实施条例》）第二十条规定：“合营一方向第三者转让其全部或者部分股权的，须经合营他方同意，并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续。违反上述规定的，其转让无效。”来与上述的《并购规定》第六条比较，从两条规定的文义上看，《并购规定》对于审批机关的批准对转让合同的效力并没有做出具体表述，而《实施条例》则明确表示了不经审批机关批准则转让无效。也就是说如审批机关不予批准外国投资者并购境内企业并设立外商投资企业的行为，且当事人并未将审批机关的批准约定为外资并购合同生效的条件，则此等不予批准的后果仅为各方当事人不得履行外资并购合同中有关购买与转让境内企业股权或资产的约定，而并非产权转让合同不产生效力。

2、《中华人民共和国合同法》第52条第五款这样规定：“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。” 《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》第14条又对第52条解释如下：“合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。”何为效力性强制性规范？我认为可采取如下三个标准区分：（1）分析法律规范的内容。如规范中明确规定违反禁止性规定将导致合同无效或不成立的，该规范属于效力性规范。《实施条例》第20条就属于此。（2）分析规范所禁止的对象。如规范所禁止的对象是行为效果，则是效力性规范。如规范所禁止的对象不是行为效果，只是行为手段或行为方式，或者禁止的是行为的外部条件如经营资格、经营时间、经营地点等，而允许有资格者经营或允许依其他手段、方式或者时间、地点作出行为的，因此时规范的本意不在于禁止行为效果的发生，而在于规范人们的行为举止，这类规范是管理性规范。《并购规定》第6条中的规范对象显然属于行为方式。（3）分析规范所禁止的目的和违反规范的后果。如规范的禁止目的是保护国家利益与社会公共利益，且违反该规范必然导致直接损害自家利益和社会公共利益的严重后果的，则该规范属于效力性规范。如规范虽也有保护国家利益与社会公共利益的目的，但违反该规范只会损害一方当事人的利益，而不当然损害国家利益与社会公共利益的，则该规范属于管理性规范。此外，还可以有一个辅助标准，即分析规范的禁止令是针对一方当事人还是针对双方当事人。如针对的是一方当事人，该规范应当为管理性规范，如针对的是双方当事人，则要立足前述两个标准再深入分析。综上，我们可以看出《并购规定》第6条明显不是效力性规定不对合同的生效发生影响。

3、外资公司购买中方股东在境内企业的股权，再与另一中方的股东成立中外合资企业，这是外资并购境内企业的操作流程。在这个流程中我们可以看到，外资公司需要与中方股东签订股权转让合同以及与另一股东签订合资合同。这两个合同根据相关法律是都需要向审批机关审批，股权转让合同如上文所述，而合资合同则是根据 《中华人民共和国中外合资经营企业法》第三条之规定：“合营各方签订的合营协议、合同、章程，应报国家对外经济贸易主管部门（以下称审查批准机关）审查批准。”而在此，我们只看到商务厅对于变更中外合资的批准证书，并没有看到审批机关对于外资公司购买中方股东股权的核准。由此，我们是否可以推断出，在外资并购境内企业的过程中，因为涉及两道审批程序，繁琐且冗长的过程会有公权力干预私法行为之嫌，于是，立法者在立法时考虑此点而将《并购规定》中关于审批及于合同的效力不做规定。①

4、对于外资股权并购合同的生效问题，《最高人民法院关于印发〈第二次全国涉外商事海事审判工作会议纪要〉的通知》中亦有相关规定。该会议纪要第七项列举有以下三类须经审批机关批准而生效的有关外商投资经营企业的合同：中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同以及外商投资企业股权转让合同；但该第七项中并未列举外资并购合同。该会议纪要系于2005年12月26日由最高人民法院所，而当时由原对外贸易经济合作部、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局所制定的《外国投资者并购境内企业的暂行规定》（已被《并购规定》所替代）已施行两年有余，且其中业已规定外国投资者并购境内企业设立外商投资企业的行为须经审批机关批准。但是，最高人民法院仍依照《中华人民共和国合同法》第四十四条的规定，将上述部门规章规定之应被报送审批机关的外资并购合同，排除于须经批准而生效的合同范围之外。

综上，我认为，双方签订的股权转让合同自签订起便成立且生效。

二、 股权转让合同签订成立，经审批通过后生效

从《产权转让合同》成立未生效，其生效时间为批准之时这一观点出发。

相比于公司法对内资有限责任公司实行的登记制，我国对外商投资企业实行审批制。如《并购规定》 第六条规定：“外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，应依照本规定经审批机关批准，向登记管理机关办理变更登记或设立登记。”此外，原对外经济贸易部等1997 年的《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》 第3 条规定：“企业投资者股权变更应遵守中国有关法律、法规，并按照本规定经审批机关批准和登记机关变更登记。未经审批机关批准的股权变更无效。”从以上规定可知， 与内资有限责任公司股权转让合同一经成立立即生效不同， 外资企业股权并购合同必须经过审批机关的批准才能生效。因此，无论是企业的设立还是成立后的变更，都应当经过行政部门的审批，并办理相关的变更登记手续。

关于未经审批的外资股权转让合同的效力有三种观点：第一种观点认为未经行政审批的股权转让合同无效。第二种观点认为可根据补办审批情况认定为效力待定。②第三种观点认为已经实际履行了的可以认定有效，然后要求其补办变更审批和登记手续。③我认为，合同有效或者无效是因为合同符合或者不符合法律的规定而自始具有或者不具有约束力，它们的效力都是确定的，不会因为相关事项的变化而变化。而效力待定的合同处于效力不确定状态，可能通过一定的补救措施成为有效合同，也可能因为一些条件的不成就无法生效。未经审批的外资股权转让合同已成立未生效，其效力取决于合同审批的结果，处于待定状态：如果审批通过，则该合同自始有效；如果未通过审批，则合同确定地没有效力。最高人民法院于2010 年8 月5 日的《关于审理外商投资企业纠纷案件若干问题的规定（一）》第1 条明确规定：“当事人在外商投资企业设立、变更等过程中订立的合同，依法律、行政法规的规定应当经外商投资企业审批机关批准后才生效的， 自批准之日起生效；未经批准的，人民法院应当认定该合同未生效。我认为，这里的未生效就是指效力待定，可以通过补救成为有效合同，在股权转让的情形中，其补救措施就是报批。

也可以从立法目的看。世界上大多数国家实行内外有别、内松外紧的投资政策， 即对国内投资兴办企业实行较为宽松的登记制度，而对外国投资则普遍采用审批制度，我国也不例外。④之所以对外商投资实行审批制度，主要是出于外资管理、产业政策和经济安全的需要，即通过审批，一方面保证外商投资企业的设立符合我国法律、法规的要求，适合我国国民经济的需要。另一方面避免外国投资过分集中于少数经济部门， 造成我国经济畸形发展。另外，还可以禁止或限制外资进入有关国家安全、国计民生以及重大利益的国民经济关键行业和部门， 防止外国资本对我国政治与经济命脉的控制和渗透等。除此以外，外商审批还可以优先引进先进技术、避免重复引进等， 促进我国整体技术水平和经济水平的提高。因此，我国的外资审批制度有其合理性和必要性。

为充分贯彻公权力对私法行为的适度干预，并早日确定转让双方之间的权利义务关系，我认为，应当严格区别股权转让合同的效力与股权变动的效力。其中，股权转让合同自股权转让合同被审批机构批准之日开始生效，而非股东名册变更之日，亦非公司登记机关办理股东变更登记之日。毕竟，股权变动以及股权变动事实的公示仅是合同履行的结果，而非合同生效的条件。恰恰在审批机构审批之日，转让双方的契约自由获得了公权力的首肯。

三、结语

关于以上两种解释，其实都出自于笔者在实务中的法律意见书中的阐述，在实务中以及业务讨论中，大家也都出现了这样那样的分歧，希望有关机关能够出台进一步的解释，消除理解上的障碍。并且，笔者关注到目前十三中全会提出的政府简政放权举措，要处理好政府与市场的关系。因此，笔者大胆认为，在没有法理障碍的情况下，外资股权并购中股权转让合同未经审批，其效力应为有效。（作者单位：四川省社会科学院法学所）

参考文献

[1]杨莉，周双.外国投资者以股权并购境内企业操作解析[J]国际商贸，2011，12

[2]江必新，何东林等.最高人民法院指导性案例裁判规则理解与适用公司卷[M]中国法制出版社，2012.

[3]蔡毅.涉外股权纠纷案件之法律适用[J]人民司法，2006，7.

[4]张远堂.外资并购实务操作[M]中国法制出版社，2012.

[5]王道佑，李莉.外资并购的法律问题与登记实务[J]法制建设，2007，4.

注解：

①参见杨莉 周双 《外国投资者以股权并购境内企业操作解析》，国际商贸，2011，12

②参见江必新 何东林等《最高人民法院指导性案例裁判规则理解与适用公司卷》，中国法制出版社，367页―368页.

篇9

2020年，在支队坚强领导下，在辖区高速公路营运公司及下属管理处配合下，大队认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《四川省高速公路条例》等法律法规，进一步加强辖区高速公路安全生产管理工作，促推辖区高速安全生产形势持续稳定发展。现将大队2020年度辖区高速公路安全生产工作总结如下。

一、强化组织领导，提供组织保障

为扎实有效做好本年度安全生产工作，大队加强组织领导，成立了以大队长为组织，全体干部职工为成员的安全生产工作领导小组并职责分工如下：

一是办公室组织召开月度安全生产会议，传达部署上级文件、会议精神，制定相应工作措施，并制定2020年度各项安全生产专项行动方案制定、文件传达、会议部署；

二是内业结合大队工作实际传达学习支队当月安全生产会议精神，各类安全生产专项行动的数据上报、月度总结、活动总结，并整理归档；

三是外勤中队负责具体活动的开展，安全上级文件精神进行活动的宣传、隐患的排查，并及时报内业存档。

在大队全体干部职工的努力下，全面实现了安全生产目标：零责任事故、零伤害；职业病危害事故为零；突发环境事件为零；全员安全生产教育率100%；安全隐患整改率达100%。

二、全面宣贯，圆满完成年度各项工作任务

（一）实现月度安全会议无遗漏。大队每月组织一次安全生产例会，及时传达支队有关当月安全生产工作要求及部署安排，分析本阶段安全生产工作形式，传达部署上级文件、会议精神，制定相应的工作措施，对安全工作进行安排和总结。会议实行参会人员签到制，保留会议原始记录、影像资料及会议纪要、简报等工作痕迹。

（二）实现月度安全生产学习教育全覆盖。根据支队印发2020年度安全生产培训学习计划安排，大队结合实际制定2020年安全教育培训计划，有针对性的进行安全教育培训，培训内容要涵盖法律法规、操作规程、技术规范等内容，并做好相应记录。不断提高执法人员的安全知识及技能水平，消除安全隐患。

（三）全面处突安全生产监管职责落地落实。一是督促川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处与各养护施工单位、各收费站、路巡中队、清障班、服务区签定年度《安全生产目标责任书》《从业人员承诺书》，将安全责任落实到每一位从业人员。二是大队外勤中队按规定组织安全大检查和日常安全大排查，对排查出的隐患进行建档登记，并督促营运公司限期完成整改。三是根据支队要求开展好“路政宣传月”、“安全生产月”、“12.2全国交通宣传日”等一系列安全宣传活动，联合营运公司、高速交警通过多种形式进行安全宣传工作，利用媒体、QQ群、可变情报板、服务区收费站展板等进行安全宣传活动。四是督促川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处将按照相关规定，定期组织开展安全生产应急演练，各收费站、服务区也要根据实际情况组织相应的应急演练，以提高应急响应的实战能力。五是根据大队制定的2020年度安全生产监督检查工作计划，对川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处落实安全生产主体责任情况进行监督检查，对高速公路其他生产经营单位落实安全生产主体责任情况进行监督检查.

（四）建立健全应急预案，提升应急处突能力。大队进一步完善辖区高速公路应急保障预案，定期检查川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处应急物资储备情况，督促其配足配齐各项应急救援物资，同时，加强与当地政府、交警、公安、医院、消防的联系，确保一旦发生紧急情况相关方及时支援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

（五）全面加强涉路施工监管。大队进一步加强涉路施工单位管理，有力保障施工安全。一是加强了施工路段的巡查检查，督促施工单位严格执行施工作业有关技术规程及安全要求，全面规范施工区域布设、安全警示标志摆放、现场安全管理人员配备。严禁超越许可范围、擅自扩大施工作业时间类型区域等行为。二是加强了对绿化保洁、路面养护、设施维修等安全管理，保障过往车辆顺畅通行。三是强化了施工路段信息，对已取得许可或完成备案的施工项目，督促施工单位提前施工信息和安全行车注意事项，及时向社会公众路况通阻信息，引导公众安全有序出行。

（六）圆满完成重大节假日安全保通保畅任务。大队加强了“两会”、“五一”、“国庆”、“春运”等重大节假日期间的安全检查和隐患排查治理力度，制定节假日缓堵保畅工作预案，提前做好各项应急准备，确保重大节假日期间我辖区高速公路安全畅通。

(七）实现安全生产档案标准化制作，规范化管理。按照支队关于大队安全生产档案的要求，对2020度安全生产各项工作开展资料按照规范要求进行收集归档，并装订成册。

(八）圆满完成局总队、支队各项年度专项行动。一是按照第七支队印发的《高速公路行业平安交通三年攻坚行动实施方案》的有关要求，结合大队辖区实际情况，制定落实方案，并按照方案做好深化改革发展、强化责任落实、构建双重预防体系、突出重特大事故防范、提升安全保障能力、提升从业人员素质等相关工作，及时将工作进展情况报七支队安全监督科。二是按照局（总队）《进一步提升全省高速公路安全保障水平专项行动实施方案》要求，督促营运公司制定专项行动工作方案、建立台账、落实具体责任人员，按照时间节点，逐点逐段制定整治计划并逐项销号，按季度在每季度末报送《工作任务季度推进表》和工作总结至七支队安全监督科。三是按照《第七支队辖区高速公路行业安全生产集中整治工作实施方案》的要求，深刻汲取江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故和江苏宜兴“9.28”特别重大道路交通事故教训，坚决整治落实防范化解重大安全风险整治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查治理不深入不扎实、打击非法违法行为不利等形式主义官僚主义突出问题，建立健全安全生产隐患和突出问题自查自纠长效机制。四是持续推进“排险除患”集中整治、安全生产专项整治三年行动、秋冬季节安全生产工作、今冬明春疫情防控等专项行动。

五、2021年度重点工作要点

一月份重点检查元旦节期间缓堵保畅工作措施、春运前安全生产准备工作；

二月份重点开展“情满旅途、暖冬行动”、春运安全生产工作；

三月份重点开展涉路施工、隐患排查治理等安全生产工作落实情况；

四月份重点开展“五一”节前“情满旅途”暖冬行动、重点检查“清明”、“五一”期间行业安全生产工作、节假日期间缓堵保畅应急措施等；

五月份重点开展汛期安全隐患排查行动、建筑控制区专项整治行动；

六月重点开展“安全生产月”、“执法开放日”等活动；

七月份至九月份重点开展汛期安全隐患排查及汛期安全生产大检查专项行动；

篇10

1.坚持安全第一，预防为主的方针，作好事前控制

依据国务院 第393号令 第三条 建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

1.1工程开工前总监理工程师要组织专业监理工程师对施工单位提交的施工组织设计中的有关安全部分进行审查，审查合格签署意见，这也是签署开工报告的一个条件。

1.2在审查施工组织设计的同时，总监理工程师还要组织专业监理工程师对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行审查，主要包括：

1.2.1施工现场临时用电方案；

1.2.2基坑支护与降水工程施工方案；

1.2.3土方开挖工程施工方案；

1.2.4脚手架安装、拆除工程施工方案；

1.2.5模板安装、拆除工程施工方案；

1.2.6起重吊装设备安装、拆除工程施工方案；

1.2.7拆除、爆破工程施工方案；

1.2.8高空作业施工方案；

1.2.9冬期、雨期等季节性施工方案；

1.2.10采用新结构、新材料、新工艺、新设备的建设工程和特殊结构的建设工程，要有保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的施工方案；

1.2.11安全生产事故应急救援预案。

1.2.12国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程的施工方案。

1.3审查施工单位的资质，是否符合承建工程要求的资质等级要求，是否有安全生产许可证；同时，还要检查施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的专业队伍的施工资质。

1.4审查施工项目的安全保证体系，明确项目经理是安全生产的第一责任者，同时，项目要设有专职的安全管理人员（要有安全员上岗证），负责现场的安全管理，监督安全措施落实。项目经理部还要建立健全的施工安全生产责任制、安全生产规章制度和各种设备的操作规程。

1.5审查特种作业人员的操作资格证书。垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、焊工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

1.6审查施工单位使用的起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设备的合格证或由具有专业资质的检验检测机构出具的安全合格证明文件。设备使用前，要检查安装单位出具的自检合格证明、向施工使用单位进行安全使用说明及办理的验收签字手续及安装后检测机构出具的检测报告。

2.在施工过程中做好检查督促工作，发现安全事故隐患，及时要求施工单位整改，作好事中控制

依据国务院 第393号令 第十四条 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

2.1组织及参与有关施工现场的安全检查，发现安全隐患，及时以书面的形式发出整改通知，并限期整改，跟踪整改情况。

2.2检查项目的安全教育情况，特别是对新进场的工人进行的岗前三级教育及变换工种前进行的安全教育情况（检查记录）。

2.3检查施工过程中项目经理、安全员及特种作业人员持证上岗的情况，杜绝无证上岗现象发生。

2.4检查施工现场场地布置情况是否与已批准的施工组织设计相符，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污（水）、防火措施是否符合有关安全生产标准规范和文明施工的要求。施工现场要按规定放置各种警示牌。

2.5检查施工项目各相施工操作前的安全交底情况，有必要的、特殊工程监理工程师可以参加安全交底会，其它情况下只需检查安全交底记录。

2.6检查施工现场临时用电情况，建筑施工现场临时用电必须符合现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的规定。检查施工用电线路架设是否符合要求；接地与接零保护系统是否符合要求；临时用电是否实行三级配电（总配电箱、分配电箱、开关箱）、两级保护（在总配电箱和开关箱中各设漏电保护器）；开关箱是否做到了“一箱、一机、一闸、一漏”，有门、有锁，有防雨、防尘设施等。

2.7检查施工用脚手架的搭设情况，检查立杆基础、水平扫地杆的设置、连墙件的设置、杆件的间距和剪刀撑的设置、杆件的搭接、水平网和立网的设置、脚手板的铺设、安全通道的搭设等，并检查搭设前向操作人员的交底和搭设完毕后的检查验收记录，签字要齐全。

2.8检查基坑的开挖与支护情况，检查是否按施工方案放坡或支护、坑边物料、土方堆放是否符合要求、有无边坡滑落的危险等。

2.9检查模板支拆情况，检查是否按施工方案的要求安装和拆除模板、立杆要稳定和牢固（钢管立杆下必须加上底座和垫板）、模板等施工荷载不能集中堆放、模板拆除时混凝土必须符合规范要求、模板安装和拆除前要进行交底并履行签字手续等。

2.10检查“三宝”使用和“四口”的防护，进入施工现场要戴好安全帽，高空作业要正确使用安全带，建筑工程外侧要用密目式安全网封闭，楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、阳台、楼板、屋面等要按规定进行防护。

2.11工地例会要对可预见的安全问题提出要求和整改意见，要警钟长鸣，会会讲安全，人人讲安全，有必要的要召开安全专题会议。

3.事后控制

3.1安全事故发生后，立即有组织地抢救伤员，保护好现场，向有关部门汇报，积极配合有关部门搞好事故调查工作。

3.2工程完工后，整理好安全档案，对工程施工中安全管理方面的经验和教训进行总结。

4.做好监理工作的内业，监理工作内业是检查监理工作的内容之一，也是监理工作的记载。

4.1要编制有针对性的安全监理规划和安全监理细则，用以指导监理工程师的安全工作，要有安全监理责任制。

4.2做好监理日记，监理日记上要有安全专栏，安全专栏内要记录真实的、有针对性的安全方面的内容。如，施工现场安全生产状况，各项安全生产措施的落实情况，施工现场安全检查发现的问题及处理情况，现场文明施工情况，各种会议及各方面安全检查情况，发生安全事故的详细记录。监理日记要有总监或总监代表的签字。

4.3监理月报要有安全方面的内容，要汇报所在月施工现场的安全生产状况，各项安全生产措施落实情况，安全检查情况和安全事故发生情况。

4.4各种会议（工地例会、临时安全会议等）要有会议纪要，工地理会要讲安全生产的内容，要有记录。

4.5施工现场安全检查发现安全隐患，要以书面的形式（监理工程师通知书）通知施工单位，并要求施工单位以书面的形式（施工单位申请书，即监理工程师通知书回执）将隐患的整改情况报给监理部。

4.6大型施工项目要设立安全管理台帐。

参考文献：

1.黄金枝，刘永新 工程监理/安全监理/项目管理规范操作手册 中国建筑工业出版社 2007