工地会议纪要范文

时间:2023-04-10 06:58:10

导语:如何才能写好一篇工地会议纪要,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

工地会议纪要

篇1

一、建设单位、监理单位、承包单位等参建单位分别介绍各自的组织机构、人员及其分工

1、建设单位:

XXX——代表建设单位负责本项目实施阶段管理工作;

XXX——协助XXX负责本项目实施阶段的管理工作;

2、监理单位:

XXX——本项目总监理工程师,全面负责本项目的监理工作;

XXX——本项目专业监理工程师,协助总监理工程师负责本项目的监理工作;

XXX——本项目专业监理工程师,负责本项目的监理工作;

XXX——本项目监理员,协助专业监理工程师负责本项目的监理工作。

3、施工单位:

XXX——本项目的项目经理,全面负责本项目的管理工作;

XXX——本项目的现场负责人,全面协助项目经理的管理工作;

XXX——本项目的技术负责人,全面负责本项目的技术管理工作;

XX——本项目的施工员,全面负责本项目的施工管理工作;

XXX——本项目的质检员,全面负责本项目的质量管理工作;

XXX——本项目的安全员,全面负责本项目的安全管理工作;

XXX——本项目的造价员,全面负责本项目的造价管理工作;

XXX——本项目的材料员,全面负责本项目的材料管理工作;

XXX——本项目的资料员,全面负责本项目的资料整理与收集工作。

4、审计单位:

XXX——XXX公司经理,全面负责本项目的内部审计工作;

XXX——XXX公司经理,协助XXX经理负责本项目的内部审计工作;

二、建设单位根据监理合同宣布对总监理工程师的授权

由建设单位XXX宣布,授予总监的权力有:

施工组织设计审定权、修改设计建议权及设计变更签字权、工程验收签证权、工程付款签证权以及签发《整改通知单》、签发暂时停工令和复工令等。

三、建设单位介绍工程前期准备情况

建设单位已完成工程前期准备工作:施工现场的三通一平,规划建设用地、施工图审查、规划许可、施工许可等手续。

四、承包单位介绍施工准备情况

1、施工单位工伤保险、农民工工资保证金缴纳工作。

2、施工单位按照施工合同约定已经组建了施工项目部,并得到了建设单位和监理单位的审批认可,施工项目部现在已经正常运转。

目前正在根据实际情况编制《施工组织设计》等技术文件。

3、施工现场已按设计房屋定位图放线,待规划部门验线。

4、现场施工道路、职工住宅、办公室等施工临时设施、给排水、供电已到位。

提出问题:

1、工期问题:附楼、食堂因受施工主干道路影响无法同时施工,需先施工护理楼后再施工食堂,合同工期9个月受影响;

2、旧房改造工程需病人迁至新建护理楼后方能施工,此项目在合同工期内,甲方需给予宽限工期的考虑。

五、总监对准备情况提出意见和要求

1、工期:投标前已要求施工单位自行现场踏勘,施工单位在编制施工组织设计时应全面考虑,所提出的工期问题属施工组织问题,顺延工期理由不成立。

2、编制切实可行的《施工组织设计》报监理部审批。

3、现场施工临时设施完成后要及时报验。

4、监理单位核查开工条件满足开工要求后会及时发出开工令。

六、建设单位对施工准备情况提出意见和要求

施工单位提出的工期问题客观存在,工期以开工令下发的日期计算,施工方要按照合同总工期科学合理规划工期。

施工单位必须按施工合同、设计图纸要求以及建筑工程相关规范标准施工,保质保量,做到安全生产、文明施工。

七、总监介绍监理规划的内容

1、监理工作程序

(1)工程质量控制监理工作程序——施工组织设计(方案)审查程序、原材料、构配件质量检查验收程序、检验批、分项工程质量检查验收程序、分部工程质量检查验收程序、工程质量竣工验收程序、工程质量事故处理程序等

(2)工程进度控制监理工作程序——工程施工总进度计划监理程序、工程施工月进度计划监理程序、工程施工周进度计划监理程序等;

(3)工程投资控制监理工作程序——现场工程量签证程序、设计变更及洽商管理基本程序

(4)安全与文明施工监理工作程序——安全与文明施工方案审查程序、安全用材料、设备质量检查验收程序、各阶段安全设施检查验收程序、施工安全隐患排查程序、施工安全事故处理程序等;

2、监理工作方法及措施

施工阶段监理的主要任务是根据监理目标,通过过程监督、动态控制、组织协调、合同管理,使工程质量、进度、投资和安全符合预定目标的要求。

在监理工作中,运用动态控制原理,始终抓好质量、进度、投资和安全四大目标的控制,随时掌握目标实施情况,发现偏差,采取有力措施,及时纠正,使四大目标始终处于受控状态。监督管理参建各方合同的实施;收集、整理工程技术信息资料;协调参建各方之间的工作关系。简言之:施工阶段的监理工作就是实行“四控两管一协调”的全过程控制。

施工合同目标是监理工作的核心,应依据国家法规、设计文件和合同约定的条款,从施工准备到工程竣工的全过程中,实行事前、事中、事后三种控制方式及组织、技术、经济与合同三种措施,确保实现工程总目标的实现。

3、监理工作制度

(1)设计文件、图纸会审制度;

(2)开工报告审批制度;

(3)材料、构件检验及复验制度;

(4)变更设计制度;

(5)隐蔽工程检查制度;

(6)工程质量检查、检验制度;

(7)工程质量事故处理制度;

(8)施工进度监督及报告制度;

(9)投资监督制度;

(10)监理报告制度;

(11)工程竣工验收制度;

(12)工程例会制度;

(13)监理日志和监理周会制度;

(14)信息资料管理制度等。

八、会议确定召开监理例会的具体时间、地点,宣布监理例会纪律、明确四方(建设单位、审计单位、监理单位、施工单位)紧密配合原则、有关处罚事宜等

1、召开监理例会的具体时间:每周一上午8:30时;

具体地点:施工项目部会议室。

2、监理例会纪律

a)总承包单位项目部必须参加工地例会的人员:项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、资料员,其他人员可以根据会议内容决定是否参加。

上述人员不准无故缺席。若因特殊情况不能参加,则必须提前半天向总监请假并书面委托替补人员(替补人员必须是施工现场管理人员)参加。

b)各参会人员必须按时参加会议,不准无故迟到和早退。确有特殊情况可能迟到或者早退,都必须事先征得总监的同意。

c)各参会人员在开会期间必须将通讯工具调成静音或震动状态,不接打电话,不玩手机或上网。如必须接听电话,到会议室外接听。

d)各参会人员在开会期间不得随意走动,不允许打瞌睡,做与会议无关的事情。

e)各参会人员在开会期间要求集中精力、认真听取发言并做好笔记,不得交头接耳,私开小会。

f)各参会人员在开会期间发言时不允许七嘴八舌,不允许脏话,不允许攻击他人或恶语相向。

3、建设单位、审计单位、监理单位、施工单位四方紧密配合原则,具体如下:

a)往来文件规定:

建设单位对工程的发文应通过监理机构发出;

施工单位对工程的发文均应通过监理机构转发其他单位;

项目监理机构直接向建设、施工单位发文。

b)往来文件签字、盖章规定:

建设单位发出的文件均应有建设单位代表签字、盖章;

项目监理机构发出的文件均应有项目总监(或总监代表)签字、盖章;

承包单位发出的文件均应有项目经理签字及项目经理部盖章,否则无效;

各单位之间的工作联系以书面形式为准,文件送达以签收为据;

紧急情况下,建设单位、监理工程师或其他授权代表发出的口头指令,事后(48小时内)立即办理书面认可,并按正规手续办理文件收发签字。

c)经济签证规定:

所有经济签证应在签证项目发生后5日内申报,逾期失效,责任自负;

各承包单位发生增减工程量签证时,应在工程隐蔽或工程实体改变原始状态之前通知监理、建设单位有关人员进行实地察看,并现场计量,三方办理书面手续,作为签证依据;

签证单应附设计变更单、现场三方签字计量依据、现场照片等有关证据资料;

当发生增减工程量后,若没有得到监理、建设单位代表现场确认而追加的签证单或监理不明情况的签证单,监理方不予承认,后果由承包单位自负;

确实不能现场计量的,必须事前三方书面约定。

d)无效经济签证:

监理机构一人签字(应有现场监理及总监共同签字);

签证证据不足或含糊不清;

未经现场三方签字计量确认或未事前约定的;

所有经济签证,未经建设单位代表签字、盖章确认的。

e)安全文明施工检查:

施工单位每月28日组织安全文明施工大检查活动,建设单位代表、监理、各施工单位项目主管领导、安全负责人及有关安全管理人员必须参加;

检查中发现的问题,要求责任单位在规定的时限内必须整改完毕,未进行有效整改的上报政府主管部门。

4、有关处罚事宜,具体如下:

a)必须参加例会的人员未请假而委托替补人员参加会议,或者请假后未委托替补人员参加会议的,每人次处罚500元。

b)必须参加例会的人员既未请假,也未委托替补人员参加会议,每人次处罚1000元。

c)必须参加例会的人员无故迟到、早退的,每人次处罚200元。

d)参会人员在开会期间接打电话、玩手机或上网、随意走动、打瞌睡、交头接耳、私开小会等做与会议无关的事情,每人次处罚200元。

e)参会人员在会场发言时起哄、脏话、攻击他人或恶语相向,每人次处罚500元。

f)未按时按质完成各项指令的(包括未按时回复的),每个指令处罚1000元。

接到指令后在规定时间内无动于衷的,无明显行动或有明显抵触情绪的,每个指令处罚2000元。

处罚后在延期时间内仍未落实的在上次处罚的基础上加倍处罚,并一律上报建设单位及业务主管部门。

g)没有按时完成计划的,每项处罚2000元。

若竣工时未延迟合同总工期,那么原来因延迟计划的处罚将予以退还。

h)上一工序未经验收合格就擅自进行下一工序施工的,处罚3000元。

已经隐蔽的必须剖开重新验收。

i)没有严格按照已审批的施工方案进行施工而导致重大质量、安全隐患的,每发现一次(处)处罚1000元。

j)施工现场发生任何安全问题,承包单位都要及时上报监理部及建设单位,对未及时上报的视情况处罚500~3000元。

九、审计单位对本工程造价审计方面提出相关要求

现场发生的签证要及时签证,尽量在发生前报价,不在合同范围内的工程量尽量在事发前解决。

工程变更严格管理,以不超过施工合同价的10%为原则,技术文件需审计部门确认的需至少提前一天通知。

施工单位上交的履约保函要确保真实、可信原则。

十、建设单位对本工程总体建设提出有关要求

1、因项目位置特殊,晚X点后不允许夜间施工,加班作业不得产生噪音。

2、X月份为安全生产月,要确保工程安全;

篇2

我院是一所集医、教、研为一体的综合性教学医院,自2003年起承担帮扶农村地区医疗工作的任务,2007年始受政府委托承担对海岛地区农村医疗机构对口帮扶工作,先后从强化管理、提高质量、优质服务等方面开展医疗援助活动,使全县范围内的医疗工作逐步走向正轨。在对海岛地区的医疗机构帮扶工作中,我们发现,药品服务是农村医疗机构提供卫生服务的主要内容之一,随着农村合作医疗工作的深入开展,越来越多的安全用药、合理用药问题日渐成为广大农村居民关注的焦点。强化合理用药是解决农民看病贵的关键问题,促进合理用药是保证患者疗效安全、有效的关键[1]。

1 做法

1.1 开展实地调查 为了帮助海岛地区真正纠正不合理用药的问题,我们会同县卫生管理部门组成专家小组,深入海岛地区乡镇医院,采用抽样调查、现场访视、座谈会、个别访谈等方法了解当地医疗机构用药情况,查找“不合理用药”的成因及其影响因素,并针对性落实整改措施,提高服务质量。

1.2 认真查找问题 根据对全县多个乡镇医院的2000张处方的抽样调查,发现抗菌药物使用率为86.69%。且乡级医疗机构抗菌药物使用率高于县级医疗机构。58.4%乡村医生使用激素治疗呼吸道感染。不合理用药的问题集中反映在无指征用药、滥用抗生素、滥用激素、新药、贵药使用过多等几个方面。

1.3 准确分析原因

1.3.1 农村药品监管机制不健全 医疗机构中合理用药监督管理组织形同虚设,监管乏力,药品使用情况处于失控状态;药品未进行数据库管理,管理部门对下级卫生机构用药情况不了解;药品进入医疗机构审批制度不严,基层医疗机构可以独立购进药品,为安全、合理用药留下隐患。

1.3.2 以药养医的现象依然存在 医疗机构正常运行费用财政投入不足,医院为了生存和发展,不得不部分依赖药品收入补充医疗技术服务收费不足。

1.3.3 盲目使用所谓高档药和贵重药品 由于药品利润空间大,促进了药品市场不良竞争。在药品不法促销活动中,部份医务人员受经济等各种利益诱惑。用药过程中梯度用药考虑少,患者经济现状考虑少,药物副作用等不良后果考虑少,导致临床大处方,滥用药现象屡禁不止。

1.3.4 用药方法不合理 不恰当联合用药,或在不适当的时间和应有间隔时间经适当途径给药[2]。由于农村医生接受继续医学教育机会比较少,药物应用知识更新滞后,因此,无指征用药,经验用药、盲目预防性用药现象比较严重。

1.4 采取有效措施 鉴于农村医疗机构中不合理用药十分普遍这一现象,我们采取有效地防治措施,收到了明显效果。

1.4.1 加强被帮扶地区卫生机构的监督管理、建立合理用药监管机制。为了能够进一步加强被帮扶地区农村药品监管,促进合理用药,我们将被帮扶地区的各项医疗工作纳入到本单位的日常工作,从每月派管理人员下乡,倡导合理用药,完善药事委员会制度开始,强化药事委员会管理和监督职能。加强药品的引进、使用,不良反应的检查和临床用药指导等工作,使农村医疗机构的合理用药从源头抓起。

1.4.2 加强乡村医生培训,提高业务水平 通过开展继续医学教育和临床合理用药等专项培训,使乡村医生明确合理用药的重要性,提高乡村医生的专业能力。此外,通过对乡村医生的业务考核,提高乡村医生积极主动地学习与药学相关的新理论、新知识的自觉性。

1.4.3 定期派专家下乡巡诊查房,通过每月一次查房,对乡村医生进行临床用药指导,及时发现并纠正不合理用药现象,使不合理用药消灭在萌芽之中。

2 效果

随着支农工作的深入开展,受援单位逐步建立健全了一整套切实可行的药品管理系统,现在全县已经实现了药品集中招标采购,医保、新农合用药实行计算机程序管理,从管理层面上杜绝了不合理用药的发生。同时提高了农村卫生队伍的业务能力。实现了通过帮扶工作,带动被帮扶地区医疗事业发展、服务一方群众的预期目标。

3 体会

3.1 把提高被帮扶地区的医疗卫生服务质量作为三级医院的份内工作,是实现合理用药的前提。只有把对口帮扶农村医疗工作纳入到本单位的日常工作中,才能将被帮扶地区的各项医疗工作当做份内事,从而有计划、有目的的理顺被帮扶地区的各项医疗工作。

3.2 加强监管,是实现合理用药的保证。只有发挥药事委员会的管理职能,发挥“守门人”的作用,才能杜绝不合理用药的发生。只有利用药事管理委员会的专业技术,不断为临床医生提供用药信息并指导其规范用药,才能促进临床基本药物的合理使用。

3.3 提高乡村医生的思想认识和技术水平,是实现合理用药的基础,乡村医生只有本着对患者高度负责的态度,做到带着感情看患者,想着患者开处方,才能主动地了解各种药物性能,根据指征用药,确保人民群众的用药安全、合理、有效。

参考文献

篇3

Abstract: During the implementation of the construction contract, the contractual parties have a lot of correspondence, and these letters have the same effect as the contract documents, and are the basis information for settlement and claims. So the contractor shall initiatively collect and standardize the writing.

关键词:合同管理;索赔;书面文字;证据

Key words: contract management;claims;the written word;evidence

中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)17-0080-01

0引言

在工程项目的实施过程中,业主、监理工程师和承包商之间的函件往来,大多采用书面的正式方式,它比口头交往要准确和有效得多,而且可以在事后反复引用。世行贷款项目在合同管理中采用FIDIC条款,更加强调以书面为准,空口无凭。我市近年开展了多项使用世行贷款的城市基础设施项目,本人主要从承包商的角度谈合同管理中各阶段应注意的书面文字交流问题。在工程实施过程中,施工前期的拆迁过程和施工当中关于工期、质量等问题的申请、报告、会议纪要和工作联系单均是收集整理书面资料的重点。

1施工前期文件

第一次工地会议标志着项目的正式启动。会上各方介绍针对项目的准备情况,并形成会议纪要。但有些工程项目,第一次工地会议后还会因拆迁和征地未落实而迟迟不能正常施工。此时承包商已经进场,开始进行测量、标示拆迁红线等工作,来协助业主推进拆迁工作,因此施工前拖得越久承包商的投入成本就越大。作为承包商,应注意及时向监理工程师、业主打报告,列明需业主、监理工程师解决的问题,并汇报自己的工作进展,如:项目部的组建、场地的租赁、管理人员名单等,同时要做好施工记录和发票的收集整理,例如:租赁合同、项目部生产、生活发生的各项费用、工人的工资单等等,以上证据,是向业主申请合同工期延长和费用补偿的合法依据。

2施工过程中

在工程项目的实施过程中,承包商应以施工图为依据,按照进度计划推进工程的开展。但施工中经常会遇到各种问题。

施工中最常见的问题是因遇到地下不明管线造成暂停施工,此时,承包商要及时以书面形式向业主汇报,并抄送监理工程师。以工作联系单的格式书写。要强调时效性,按FIDIC条款规定,承包商在发生损失的28天内,应向业主、监理工程师书面声明发生的损失,例如已造成人员窝工和机械设备的停滞情况,这将作为日后索赔的依据。

在一些省、市重点项目中,省市领导十分关心工程进度,在视察工地时,重要领导常会做出特别指示,要求某月某日前通车,一般是要求提前工期,这就需要承包商增加投入,加速施工。承包商应从业主方拿到关于提前工期的书面指令―会议纪要,据此重新编制进度计划,并附说明因工期提前需要人工、机械增加投入的数量。此项记录也是增加决算费用的根据。

监理工程师在施工中,常会根据业主的要求发出一些口头指令,如要求承包商协助拆迁工作,出人员或机械帮助搬运材料等,承包商应遵从这些指令,并在7天内向监理工程师发出确认函,根据FIDIC条款,监理工程师在7天内不反驳或否认,即最晚14天内可将其视为书面指示。对于一些简单工作,承包商可以用计日工的形式,在完工后请监理工程师签字认可。计日工要注明使用机械的型号、数量、工作时间,以及工人的名单,工作时间等。

承包商应派专人整理施工日志,清楚地记明当天的施工事项,停工时须记明现场停滞的机械型号、数量、人员数量等。工程决算时,评审中心和预算人员经常会为核对签证是否属实,查阅承包商和监理工程师的施工日志。承包商应建立收发文的签收制度,重要的文件应一式两份,其中一份用于存档,并注意让接受单位在自己存档的一份上签收,写明收件日期。

3规范书写文字材料

承包商应主动做好各类记录及起草文件,这是非常值得的。书写文件时注意一事一函,简明扼要,思路清晰,符合逻辑。为说明问题,文字材料可以附上草图,使之一目了然。承包商还应注意收集照片资料,照片更加形象直观。根据业主的授权,关于工程的质量、进度、工程量变更等问题,报告应主送监理工程师,抄送业主;在涉及重大变更、单价调整等问题时,报告应主送业主,并抄送监理工程师。

4结语

一个成功的合同管理要求签约双方以友好、平等的方式去处理各种问题。在公事公办的过程中,以事实为根据,规范的书写各种文字资料,有利于问题的顺利解决,彼此之间才会形成积极、建行的合作关系。作为承包商,施工中为维护自身利益,要做大量认真细致的工作。

篇4

关键词:索赔;工程索赔

在现行招标项目中,业主广泛采用的最低价中标原则,使施工企业在工程项目的建设中盈利往往占很少的一部分,利润的获得很大的一部分往往需凭借费用的索赔、设计变更和工程签证。这里现就如何进行工程索赔进行一些分析探讨。

(一)工程索赔的定义

工程索赔是指在工程承包合同履行过程中,承包人由于非自身的责任或原因而遭受损失时,可根据合同的约定,凭有关证据,通过合法的途径和程序向发包人提出赔偿要求。

(二)工程索赔的特点

工程索赔的特点主要表现在:

1.前提:工程索赔的前提是承包人非自身原因而遭受的损失,其可以是发包人的一定行为造成,也可能是不可抗力事件引起。

2.对象:工程索赔在工程界一般是指承包人向发包人提起的赔偿要求。

(三)工程索赔的原因

在项目实施过程中,由于各种意外的人为或自然因素,出现下列情况,承包商可提出索赔:

1、不利的自然条件。不利的自然条件是指施工中遇到的实际自然条件(如地下水、地质断层、天然溶洞、沉陷、断层、溶洞等)比招标文件中描述的更为困难和恶劣,增加了施工的难度,承包商必须花费更多的时间和费用。承包商遇到不利的自然条件,是有经验的承包方无法预见到的,这种额外的时间和金钱的支出,承包商可提出索赔。

2、人为障碍。如在挖方工程中遇到地下构筑物和文物等,图纸上并未说明,确属是有经验的承包商难以预见的人为障碍,对这些问题作出处理必然导致工程费用和时间的增加,承包商有理由提出索赔。

3、工程变更。承包商施工时完成的工程量超过合同约定的工程量时,必然引起新的施工费用,承包商可提出索赔要求,以弥补自己不应承担的经济损失。

4、工期的延长和延误。通常包括两方面:一是业主要求延长工期,二是由于非承包方原因导致工期的延误。一般这两方面原因造成的损失,承包商可向业主索赔。

5、施工工效降低。由于业主不合理的指令导致施工工效降低,工程费用增加。承包商可提出索赔。

6、工程终止或停建。由于业主不正当地终止停建工程,承包商有权提出索赔,并且可包括盈利损失。

7、货币贬值。在一些外资或中外合资项目,合同中一般有货币贬值补偿的条款,索赔数额一般按官方正式公布的汇率计算。

8、拖延支付工程款。如果业主不按合同中规定的时间期限支付工程款,承包商可按合同条款向业主索赔利息及拖延支付工程款所造成的其他损失。

9、其他由于业主原因造成承包商投入更多的时间和金钱,承包商均可向业主提出索赔要求。

(四)、承包商如何加强管理,有效的进行工程索赔

承包商索赔管理就是:预测索赔机会,合同实施中寻找和发现索赔机会,处理索赔事件,解决索赔争议。为了达到索赔的目的,承包商从项目的开始就要进行大量的索赔管理工作,来保障自己索赔的权利,以下资料的收集整理是十分必要的。

1、招标文件。是工程项目合同文件的基础,是工程成本的基础资料。招标文件工程量清单中所界定的工程量与施工实际情况相比往往有不符之处。所以招标文件中有关资料不仅是承包商投标报价的依据,也可能成为索赔的依据。

2、投标报价文件。在投标报价文件中,承包商对施工所需的设备和材料列出了数量和价值,对施工过程中各阶段所需的资金数额提出了要求。这些文件,在中标及签订施工协议书以后,也将成为工程索赔的基本依据。

3、施工合同及其附属文件。这些是用来规范当事人双方行为、明确责任的法律文件。在索赔中,合同是首要的证据来源。现场施工人员要注意合同中主要条款的约定,随时扑捉索赔的机会。

4、承包方与业主往来的文件。如工程师(或业主)的工程变更指令、口头变更确认函、加速施工指令、施工单价变更通知、对承包商问题的书面回答等。要认真审核,提交对自己有利的证据材料,以证明索赔主张。

5、工地会议记录。工地会议又称为例会,如标前会议纪要、施工协调会议纪要、施工进度变更会议纪要、施工技术讨论会议纪要、索赔会议纪要等,是施工中定期召开的会议。会议要讨论目前的施工情况,布置下一步工作任务,必须认真对待会议记录的内容。会议记录的签字确认很重要,只有有关人员签字认可的记录,才能作为索赔的证据。

6、施工现场记录。如施工日志、施工技术人员的工作日记等,记录了工程项目从开工至竣工全过程,施工中发生问题的处理与评价记录等。一般情况下,承包方施工日志的内容与业主的记录基本一致,运用得好的话,这部分材料可成为有价值的索赔证据。

7、工程财务记录。如工程进度款每月支付申请表、工资单、设备、材料采购单、付款凭证、工程开支月报等。在索赔计价时,财务单证十分重要。

8、工地现场记录。如降水量、风力、气温、河水位、河水流量、洪水位、基坑地下水状况等。必要时,承包方应利用摄影、照片、录像、公证等,尽量把现场发生的重要事件由开始到结束的整个过程真实地记录下来,作为将来索赔的证据。

9、市场信息资料。有关法律、法规、规章、政策文件、物价指数、外汇兑换率行情、工资指数、会计核算资料,材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭据等。承包商应注意这些资料的收集整理,有时会成为索赔的有效证据材料。

10、规范。对承包商来讲规范是重要的证据来源。承包商必须熟悉工程所依照的规范,做到严格依照施工规范施工,运用好规范。

切实加强合同管理,全面履行合同条款,妥善保管签收文件,注意有关资料的收集和整理,随时注意业主的指令或要求;抓住索赔机会,及时提出索赔;全面履行合同义务,建设好工程;索赔谈判时,承包商参加谈判的人员必须熟悉合同,懂工程和相关的法律,并有利用相关知识论证索赔要求的能力,谈判中,要尽量寻求双方都能接受的解决问题的办法。实践中,工程索赔一般可以通过协商方式解决,若双方实在无法达成协议时,则可通过仲裁或者诉讼解决。

(五)、承包商工程索赔的意义

承包商工程索赔是权利的要求,一定程度上讲,没有索赔就不能全面体现合同的公正性。

工程索赔有利于承包商自身素质和管理水平的提高。索赔直接关系到承包商的利益,其过程的实质是承包商管理水平的综合体现。承包商要实现合同目标,出现索赔事件时,能取得索赔,争取自已应得利益,就必须加强各项基础管理工作,对工程的质量、进度、变更等进行更严格、更细致的管理,进而推动建筑行业整体管理水平的加强与提高。

索赔有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨。索赔是国际工程建设中非常普遍的做法,尽快学习、掌握运用国际上工程建设管理的通行作法,不仅有利于我国企业工程建设管理水平的提高,而且对我国承包商顺利参与国际工程承包、国外工程建设都有着重要的意义。

实践证明,工程索赔的健康开展对于培养和发展良好的建筑市场,促进建筑业管理水平的提高,增加经济效益,起着重要的作用。有助于促进承包商加强内部管理,严格履行合同,提高管理素质;有助于承包商更快地熟悉国际惯例,熟练掌握索赔和处理索赔的方法与技巧,大力开展对外工程承包;有助于工程造价的合理确定,便于降低工程报价,使工程造价更为实事求是。

参考文献:

篇5

关键词:码头;监理;质量;进度;投资;控制;细化

1 监理准备工作

项目监理组在接到东洲码头工程项目监理任务后,充分认识到准备不足仓促上阵不如从工程项目一开始就做好监理工作,因此重点做好施工监理各项准备工作,包括:监理组织机构的建立与人员安排及进场;配备监理仪器和设备:熟悉合同文件:核查设计文件与图纸;现场复查;施工环境调查:组织施工图设计交底;编写《监理规划》和《监理实施细则》:进行人员分工:落实监理人员职责:建立监理工程质量控制体系和必要的监控制度:制定监理图表等,实践证明监理准备工作的充分与否直接关系到监理服务质量的好坏。

2 监理交底

(1)第一次工地会议之后,下达开工令之前,向承包人进行监理交底。

(2)施工监理交底必须由总监理工程师或总监理工程师代表主持。

(3)施工监理交底的主要内容是贯彻《监理规划》和《监理实施细则》,明确与之相关的有关法律、法规和技术标准,监理工作内容和有关报表的填报要求,以及监理工作的基本程序和方法。

施工监理交底目的是必须使项目部明确监理工作的基本程序和方法,如工程材料\设各\构配件验收程序:分项\隐蔽工程质量验收制度:工程进度款支付制度:工程变更审核制度:文件(资料)管理制度:工地会议制度:监理工作时限制度等。施工过程能否按照监理规定的程序和制度执行,施工监理交底是一个重要环节[1]。

3施工阶段的质量控制

首先协助业主选择一支有码头施工经验、施工设备齐全、技术素质高、管理经验丰富、工程信誉好的施工单位,督促承包人完善质量管理组织,坚持工段班组、技术主办、项目质检三级质量管理制度。明确监理检验认可的工程质量管理办法,各道工序未经监理验收,不得进入下道工序,对工程质量控制起到组织保证作用。并要求施工单位对工程使用的原材料必须严格质量控制,完善原材料质量控制办法。对于施工组织设计及施工方案进行审查,要求施工方法可行,施工技术能满足设计要求,施工安全可靠,并满足工程进度要求[2]。

建立和完善进度、质量协调例会。本工程覆盖专业多,协调工作量大。在这样的情况下,为了更好地贯彻监理的意图,协调各工序及各工种之间的关系,监理例会就显得尤为重要。每周召开一次工程进度、协调例会,现场监理组要求施工总包方的项目经理、技术负责人、各部门负责人参加例会,同时也请业主和设计代表共同参与监理例会。会议汇总施工现场的实际情况,提出问题、解决问题,充分提高会议效率。在重大专题技术研讨会上,监理根据实际情况,分析提出控制质量的建议。有益于决择正确的方案,对工程质量控制起着较好的作用。为保证工地例会成功召开,监理组成员在每次开会前将会议内容事先进行分析汇总。现场例会由总监或总监代表主持,着重对在监控过程中发现的进度和质量问题进行分析,对施工方反映的问题探讨解决问题的办法,并加强对施工方在安全生产意识上的宣传和教育。及时整理每次例会纪要,发送给与会各方,基本做到当天开会,当天发送。开好监理例会,做好会议纪要,有助于各方顺利地开展工作,促进工程顺利地按要求进行,促进参建各方的管理标准化进程。使工程进展过程有追溯性。

质量的事前控制是关键,事中控制也尤为重要,最主要的是根据设计图要求,国家施工规范与检验标准,进行工序质量监控、检查与验收,每道工序经监理检验合格认可,方可继续下道工序,严格要求、把好工程质量关。如对于直接影响灌注桩质量的水下灌注阶段,也从外护筒埋设阶段就开始严格管理,保证内外护筒的垂直及水头差,从而使水下施工质量得以全面控制。

4 施工阶段的进度控制

4.1 对施工进度目标进行分解,做好工程进度预控

针对标段一合同里程碑工期多的特点,为确保标段一工程项目建成并按期交付使用,项目监理组根据批准的施工进度计划对施工进度总目标从不同角度层层进行分解,形成施工进度控制目标体系。按项目组成分解,确定各单位工程开工和完工日期。各单位工程在施工总进度计划中都有体现,在施工阶段进一步明确各单位工程的开工和完工日期,以确保施工总进度目标的实现。

4.2 加强工程进度的宏观和动态调控

监理的主要工作就是根据现场的进展情况,经与合同比较后,用反馈的信息及时对总计划各工序的顺序和资源进行合理的调整,使合同工期在受控的状态下实现。经过对网络计划的分析,使我们直观地看出了工程的矛盾所在,及时对工程的开工顺序、工作面及主导工艺进行技术调整,使其与合同工期相符合,例如:一标段同时开辟两个工作面进行灌注桩作业,是网络计划的要求,于是我们就要求总包单位配备了足够的打桩班组和后勤力量,保证了东两个工作面得以同时并进,充分体现了网络对工艺和生产技术措施的调整作用。

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关键词:住宅工程;施工质量;质量监理方法

我国已将住宅工程质量列入必须实施监理的范围。作为监理单位,要将住宅工程的质量作为工作的重点,采用科学的方法和手段,以实现合同中的质量目标,使业主满意,让政府放心,住户称心。

一、要做好开工前的准备工作

(一)组建项目监理机构

要根据具体的特点和现场的实际需要组建项目监理部。项目监理班子负责制定相应的项目监理内容及流程,为保证监理工作的顺利进行,要求其组成人员具有合理的专业结构和技术职称结构。在监理班子成立之后、具体的监理工作开始之前,监理班子要确定项目的投资额、预计工期和质量要求,即确定监理目标。

(二)熟透施工图纸

开工前,各专业监理工程师要认真细致地阅读审查图纸,以熟悉设计意图、结构处理、构造要求、施工中难点及易出问题的部分,找出图纸中存在的问题。主要看建施图与结施图的标高、尺寸是否统一,土建工程与水电安装是否协调,各细部做法说明是否有遗漏等。对有疑问的一一列出,并在图纸会审中提出,以避免日后一些不必要返工或相互扯皮。项目监理部还根据以往的监理经验,向业主提出一些合理化建议,特别是质量通病的防治。

(三)开好第一次工地会议

工程开工前,业主主持召开第一次工地会议,监理、施工单位参加。总监在会议上要着重介绍监理规划中的监理工作程序、监理工作方法和措施等主要内容,并向施工单位交待资料的范围、内容和填写要求,统一格式、标准和书写方法。从一开始就向各方传递监理信息,使各方了解监理工作的做法和要求,起到“预防为主”的作用。会议纪要由项目监理部起草,经与会各方代表会签。

(四)把好工程开工关

工程开工前,总监组织各专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计。主要审查其施工方案、施工工艺及人员、机械、材料配备是否能满足施工合同要求,质保体系是否完善,现场管理人员是否到位,特殊工种及专业人员是否持证上岗。对本工程易产生的质量通病,要求施工单位拿出具体的防治措施,报监理工程师审查。当具备符合要求的开工条件后,由总监签发开工令。

二、施工过程中的质量控制重点

(一)施工测量放线的报验

要求施工单位按业主提供的水准点将设计标高引到建筑物附近,设立永久性水准点,监理工程师进行复核,确保其准确性。施工过程中,要求施工单位分别报送基础、每层柱、每层楼面的测量放线报验单,监理工程师现场进行复验和确认。要注意检查测量仪器是否在检定合格的有效范围内。

(二)进场工程材料的审查

由施工单位报送进场材料报审表及其质量证明资料后,专业监理工程师认真审核所进材料的外观、规格、型号、数量、使用部位等是否符合设计及规范要求,出厂合格证及材质化验单是否真实有效。对按规定需见证取样的材料(如钢材、水泥、防水材料等),监理人员按规定的程序严格进行见证取样。样品由监理单位的见证人与施工单位的取样人,共同送交具有相应资质的检测单位检测。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料,监理人员有权拒绝签认,并签发监理通知单,责令施工单位限期将不合格材料撤出现场。

(三)隐蔽工程的验收

施工在对隐蔽的工程进行自检、互检、交接检合格后向监理工程师填报隐蔽工程报验表。监理工程师现场进行认真检查,符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员拒绝签认,并要求施工单位不得进入下道工序施工。有的隐蔽工程虽然不影响到主体结构的质量,但是对日后住户的使用有很大的关系。

(四)加强巡视和旁站

施工中每个过程都可能出现质量问题,事前监理要及早发现质量苗头。由于建筑产品特点决定,隐蔽后很难整改到原来模样。因此做监理的就不能做事后诸葛亮。巡视、平行检验、旁站和见证取样送检到位的标准如下:

1.干前到位,好比打“接种疫苗”

例如浇筑混凝土柱子前,要提前告知钢筋骨架绑扎中箍筋间距、箍筋加密区、保护层混凝土块固定、柱根部杂物清刷和接浆、模板涂刷隔离剂种类、合模后模板内径尺寸及混凝土振捣是重点;

2.干中检查是“心理托底”。看干前所提的预见性问题落实情况;

3.关键工序进行旁站等于“上保险”

混凝土振捣是关键。通过看、听、摸等一系列直观检查,获取了对柱子混凝土振捣密实度的直观判断依据。要使巡视和旁站发挥切实的作用,首先,监理人员必须事先熟悉与施工工序、部位有关的规范、标准及施工图纸等,了解容易产生质量通病的地方。这样才能在巡视和旁站中及时地、有理有据地指出存在问题,使施工人员心服口服地整改;其次,监理人员要增强责任心。

(五)推行样板间做法

样板是集群众智慧于一体,符合规定、标准,为大家所认可的一种做法。项目监理部要求施工单位在墙面抹灰、刮腻子、贴墙面砖及铺地板砖等工序做出样板间,经监理和业主代表检查认为达到要求后,才能进行大面积施工。其后监理人员仍需经常进行抽检,这是因为施工单位往往会派出技术水平高的工人来做样板间,通过验收后,大面积施工时工人水平则可能参差不齐了。经监理人员检查,对达不到要求的坚决予以返工处理。

三、做好协调沟通,保证工程质量

(一)定期召开工地例会

项目监理部在第一次工地会议上即确定了今后每周召开一次工地例会,由总监主持,其中一个内容是检查分析上周工程质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施,以督促施工单位提高施工质量水平。会议纪要由与会各方签字认可。

(二)注意与业主、施工单位的交流

在建筑市场中,业主、监理单位、施工单位是平等的责任主体,监理人员应充分发挥协调作用,做好与业主、施工单位的交流。

(三)合理利用工程款的签认权

根据本工程合同规定,未经总监签字,业主不拨付工程款。每月底施工单位报送本月完成的工程量及工程款支付申请表,监理工程师进行现场计量,对未经监理人员质量验收合格的工程量,是不予签认的。

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1.项目监理部内部管理

1.1总监负责制

总监除以身作则起模范带头作用外,还负有对监理部人员的教育、管理职责,总监负责对项目监理部人员进行工作安排,并奖罚提出建议;总监可要求对其进行调换。

1.2员工考勤制度

项目监理部所有员工都必须坚守自己的岗位,工作时间不迟到早退,各监理部总监应安排并监督专人考勤,坚持每日考勤制度,每月定期把上月考勤表上报公司。

1.3监理部内部会议制度

各项目监理部要在总监理工程师主持下每周召开一次内部会议并做好记录。

1.4印章物资管理

监理部印章由总监或总监代表保管,对盖章要进行认真审查。监理部设备、资料等要由专人负责管理,借用要登记,以防出现损坏、丢失。

1.5建立监理档案资料管理制度

项目监理部应安排专人负责监理资料的归档工作,监理人员应做好日常监理资料的收集、整理、装订、归档等工作,归档资料的内容要符合监理规范、贯标及相关工程质量管理部门的要求。

2.质量监控

各项目监理部要以质量监控作为主要工作,坚持以事前控制为主加强事中过程控制的工作方法,从而实现主动控制。

2.1认真编写监理规划及监理实施细则

在签订委托监理合同及收到设计文件后,总监理工程师应组织各专业监理工程师编制针对本项目的具有可操作性的监理规划,监理规划要明确项目监理工作目标、工作制度、程序、方法和措施,而后根据监理规划的编制详细具体针对性更强的监理实施细则,并以此指导开展监理工作。

2.2做好图纸会审工作

在图纸会审前,总监理工程师应组织各专业监理工程师认真熟悉设计文件,从而实现监理预控。对图纸中存在的问题应在图纸会审好似提出书面意见和建议。

2.3审查施工组织设计

项目开工前总监理工程师应组织各专业监理工程师认真审查承包单位报送的施工组织设计报审表,提出审查意见并经总监理工程师审定批准后报送建设单位,同时总监理工程师应对承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系进行审核。对特殊工种人员上岗证进行审查,项目监理部应严格监督承包单位按审过的施工组织设计施工。

2.4审查分包单位资质

如果分包合同中为注明分包单位,在分包工程开工前总监理工程师应组织各专业监理工程师审查承包单位报送的分包单位资格审查表和分包单位有关资质资料。符合有关规定后,由总监理工程师予以签认,未经审核或审核不符合要求的分包单位不得参与工程施工。

2.5标高轴线控制

工程开工前,专业监理工程师应检查并实地复核承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施,复核要求时,应签认施工测量成果报验申请表;每层主体均应对标高及轴线进行复核,沉降观测点要及时设置并要按规定进行观测,当沉降量出现异常时,应及时报告有关单位。

2.6开好工地例会及专题会议

建设单位组织的第一次工地会议,总监理工程师可在会上进行监理交底。总监理工程师应定期主持召开工地例会,每周一次;总监理工程师或专业监理工程师可根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中各种专项问题,会前应认真准备,会上抓住重点。会议要安排专人起草会议纪要,会议内容应包括会议时间、地点、主持人、参加会议的单位及人员姓名、会议主要内容等。内容要真实,简明扼要,经与会各方签章后予以分发。对于会议纪要中明确的内容,项目监理部要严格监督落实实施情况。

2.7严格控制原材料质量

合格的原材料是合格工程的前提和保证,项目监理部要把控制原材料质量作为一项重要工作。材料进场前,专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料报审表极其质量证明资料进行审核,并与建设单位协商一致后才能准予订货;材料进场后监理见证人员应对进场实物按规范及有关工程质量管理文件规定按比例进行见证取样复试。见证取样时应邀请建设单位人员参加,监理见证员应与承包单位一起送样复试,并全过程跟踪监督。在复试结果出来之前,严禁材料加工使用,对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料监理人员应拒绝签认,并发监理工程师通知单,通知承包单位限期将不合格的材料清理出现场。

2.8认真检查验收隐蔽工程

隐蔽工程的验收也是监理工作的重点,必须高度重视。承包单位完成隐蔽工程作业并自检合格后,应填写隐蔽工程报验单。监理部应组织人员认真按照设计文件及规范要求对其进行现场检查,对于钢筋工程应严格检查钢筋型号、数量、骨架尺寸、绑扎是否到位、保护层及水电预埋件等。特别是对于钢筋接头位置、接头质量、锚固长度、梁二层受力筋及现浇板负筋位置、主次梁交界处加强筋等特殊部位及梁柱接头施工缝处混凝土表面的处理更应重点检查;对焊接及机械连接的接头除应进行外观检查外应按规定现场见证取复试,符合要求的应予以签认。值得注意的是,项目监理部应提前通知建设单位共同进行隐蔽工程的验收。对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认并下发监理工程师通知单,书面通知承包单位整改。整改后方能进行下一道工序的施工。

2.9加强工程巡视工作

总监理工程师安排监理人员对施工过程进行有目的的巡视,及时发现和纠正施工中存在的问题。对发现的一般问题可口头通知承包单位改正,对重大问题立即口头通知外,应签发书面监理工程师通知,承包单位应将整改结果书面回复,监理工程师要进行复查。

2.10旁站监理

监理部应根据事先制定的旁站监理方案进行旁站,旁站人员由总监安排,旁站人员应明确旁站的内容、方法,做到人员、时间、工作三到位,并应按要求进行见证取样如混凝土试块、塌落度、回填土取样等。旁站监理人员对旁站过程中无法处理的问题应及时报告总监或总监代表,并应详细填写旁站监理记录表。

2.11工程验收

项目监理部应根据建筑工程施工质量验收统一标准和建设行政主管部门的要求组织或参加工程验收。

3.工程进度控制

(1)项目监理部应根据施工合同认真审查申报单位施工总进度计划和保证工期的措施,总进度计划的制定应留有余地,以使工期更有把握。

(2)要做到长计划短安排,实行动态控制。承包单位应及时认真的报送年、季、月、周的进度计划,在施工过程中认真检查施工进度措施的落实情况及进度计划的完成情况,当实际进度滞后于进度计划时,总监理工程师应指令承包单位采取调整措施。

(3)项目监理工程师通过下达监理工程师通知、召开工地例会、各种层次的专题协调会等形式督促承包单位按期完成进度计划。

4.工程造价控制

项目监理部应按合同约定、会审答疑纪要、定额和规定程序进行工程计量、工程款支付、竣工结算。在施工过程中,项目监理部应认真研究合同条款和设计文件,对工程项目造价目标进行进行风险分析,主要是找出工程造价最易突破部分(如施工合同有关条款不明确而造成突破造价的漏洞,施工图中存在的问题易造成工程变更等)和最易发生费用索赔的原因和部位(如建设单位资金不到位,施工图纸不到位,建设单位供应的材料不到位等),从而制定防范性对策提交给建设单位。所有工程变更、签证和结算之前均应先建设单位、承包单位进行沟通,做到务实在前,实施在后,坚持程序,有条不絮。项目监理部应及时收集施工中各种与索赔有关信息,认真做好造价控制工作,使建设单位以最合理的投资取得最大的效益。

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第一条 技术交底是施工技术管理的重要步骤。技术交底的目的,一是使参加施工的领导、工程技术人员、作业班组明确所担负工程任务或作业项目的特点及技术要求、质量标准、安全措施,以便更好地组织施工。二是明确交底人和接受交底人间的责任。发生工程事故,若属交底人未进行交底或交底不清,应由交底人负主要责任;若属接受交底人未按交底要求施工,应由接受交底人负主要责任。

第二条 技术交底必须在工程图纸综合会审的基础上进行。同时,技术交底也必须安排在单位工程或分部、分项工程施工前进行,并应为施工留出适当的准备时间。技术交底不得后补。

第三条 技术交底应以书面形式进行,并辅以口头讲解。交底人和接受人应履行交接签字手续。技术交底资料和交接手续是工程技术档案的重要组成部分,应及时归档妥善保管。

第四条 技术交底应根据工程任务情况和施工需要,分别由公司总工程师、技术质量部主管、单位工程技术负责人向承担施工任务的项目经理部负责人和有关人员进行技术交底。技术交底的末端是直接带领工人施工的班组长。班组长在接受技术交底时,应将问题弄清搞懂,以便带领工人正确施工。班组长对操作工人实行工前交底,工中指导检查,工后讲评,重点要将技术要求,质量标准,安全操作及防护讲清讲透,并随时检查实施情况,将技术交底落实到实处。

第二章 技术交底的内容

第五条 技术交底分为单位工程技术交底和分部、分项(工序)工程技术交底两类。

第六条 单位工程技术交底应与施工交底、安全交底一并进行。

第七条 分部、分项(工序)工程技术交底的主要内容是:作业条件、施工准备、工艺操作流程、技术要求、质量标准、安全措施、成品保护以及需要交底的其他事项(如:图纸变更洽商、新工艺新材料的施工方法、操作要点、质量通病防治等)。

第三章 技术交底的实施与要求

第八条 凡由公司主持编制施工组织设计的工程,由公司负责生产的经理主持,由公司总工程师、技术质量部主管或技术人员向有关项目经理、单位工程技术负责人、有关职能部门负责人进行技术交底。交底后形成由总工程师签发的会议纪要或其他文字材料,和施工组织设计一起作为技术交底的依据。接受交底的人员应按职责分工和技术交底的要求,开展施工准备,并在施工中贯彻执行。

第九条 凡由项目经理部主持编制施工组织设计的工程,由公司技术质量部配合,项目经理主持,向工地技术负责人、工程师、技术员、施工员进行技术交底。交底的主要依据是经公司批准的施工组织设计文件。交底后形成的会议纪要或其他文字资料和施工组织设计一起作为技术交底的依据。

第十条 技术交底必须办理技术交底的书面手续。

第十一条 班组负责人在施工前应根据施工进度,按部位和操作项目,向班组质检员、安全员及职工进行技术交底(关键部位要进行样板交底),填写技术交底卡片。要结合工作特点和班组具体情况,重点突出,结合实际,切忌照抄照搬。

第十二条 技术交底的内容应做到施工方法正确,各项措施针对性强,技术先进,详略得当,符合实际。

第十三条 项目经理必须全面了解各专业施工中的衔接和配合。因此,要求各专业技术负责人应如实地将本专业有关技术交底材料及时报送技术质量部备查,使在纵横向技术管理工作中,把各专业有机地联系起来。

第十四条 工程项目的技术交底资料由各项目经理部集中整理,并适时向技术质量部移交,归入施工技术资料(档案)中。

第四章附则

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一、施工招标:中标人在中标公示期满后3个工作日内必须按规定办理手续并领取《中标通知书》,并在中标通知书签发后20个工作日历天内与招标人签定施工合同。签定施工合同前,必须提交足额履约担保。

二、在第一次查看工地现场约谈会上,告知施工及监理单位办理建设工程施工许可证须知事项。并保证上述两方准备资料准确、完整,我单位协助办理。特别提醒施工单位:工人工资保证金账户及存入账户及建设工程施工现场从业人员工伤保险购买凭证等。

三、开工前,现场围挡、《地下工程施工周边环境首次调查报告》及领导小组、临时道路、水电、生活区准备妥当后。报区安监站,取得区安监站安全生产条件审查意见书后可开工。

四、施工过程中,及时提醒施施工单位及监理对地下管线(包括雨污水管、给水管、电缆、通信管线等)的调查,提前与个权属及养护单位沟通,准备方案。有关管道功能性检测,提前查看招标文件及合同,提前安排管道检测单位招标及进场检测工作,尽快拿到检测报告。

五、施工过程中有关电缆沟部分,施工前需把施工图纸提交区供电局审批盖章,防止后续竣工完成后移交推诿扯皮。

六、现场出现较大变更(涉及结构、位置、地基处理等),及时与区规划局沟通备案及准备资料(按我中心变更流程)上报区联席会议讨论。

七、有关开路口事宜需提前尽快与交警部门沟通,

八、施工过程涉及绿化迁移的,需报区市政园林主管部门:绿化部分在图纸明确由我单位实施的(招标文件及图纸上有的),要求设计单位出具方案附带效果图,报区主要领导批示。路灯同样

九、对于在建工程政府职能部门及使用单位临时增加或改变部分施工内容的,需上述单位正式的文件(函、会议纪要、区相关文件等)或者我中心发函询问,避免后续增加工程量,出现推诿扯皮现象。

十、关于路灯报建问题:区供电局明确由区路灯所作为报建单位,涉及后续缴纳电费问题。需提前与路灯所沟通。

十一、已竣工验收的房建工程,需尽快准备资料完成备案,已完道路需及时移交管养、接收单位,预防现场出现事故及其他事宜后,有己方责任。

十二、有关在建工程工期延误,需施工单位出具延误原因说明,过程资料及时完善,各方确认。

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1 项目设计阶段的造价控制

建设工程造价控制的关键,在于工程实施之前的设计阶段。不同的建设阶段对工程造价的影响程度不同,设计阶段影响工程造价的程度远大于工程实施阶段。然而,长期以来普遍忽视设计阶段对工程造价的控制,把造价管理的主要精力放在工程实施阶段一一审核施工图预算,进行工程价款结算,算细账。这样做尽管有一定效果,但毕竟是"亡羊补牢",事倍功半。

任何一个建设项目从计划立项到竣工交付使用,都必须经历立项,审批,确立预算,招标施工,竣工验收等一套完整的程序,而设计单位是完成这一程序的主要部门。在项目决策之前,政府及行政主管部门依据设计单位提出的项目可行性研究报告及投资估算,决策项目是否具备立项条件。主管行政部门依据设计单位提交的项目初步设计与项目概算,审查项目设计方案是否合理,项目概算是否在投资计划内。

设计阶段是建设领域中工程造价控制的重要环节。根据国际行业权威的数据分析,在建设项目总投资额中,设计费用约占工程造价的3%一5%,但项目建设过程中,设计环节对工程造价的影响程度却超70%一80%。设计单位提出的设计方案经过充分的经济分析和成本核算,必然会对建设工程的造价起到总控作用。从建设周期的三个环节分析:项目建设前期,设计单位可运用专业技术特长和编制设计方案的特殊身份,在选择建设地址,投资方案优化,设备选型等方面,向投资方推荐技术可行,功能满足需求,建设造价低和建设周期短的设计方案,并通过项目的初步设计概算直观反映出来。项目建设中期,设计单位可根据总体设计方案,提出合理可行的建设工期方案,工序实施程序,施工场地划分建议,各工种交叉配合等专业性意见,以缩短工期,避免浪费,节省投资。项目建设后期,可依据设计概算或施工图预算对项目实施全过程进行费用控制。建设单位应改变传统经营理念,加强造价核算与施工设计相结合的管理,确保设计具备既有较高的技术又有科学造价的控制。

2 项目招标阶段的造价控制

建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益,保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期,建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。严格编制标底的目的,在于力求工程编标预算准确,合同造价科学合理。

为达到招标造价的准确合理,首先要制定严密的招标文件,其次编标人员要持证上岗,并专门从事相关专业,分工明确、责任到人,土建、装饰、安装编标人员积极配合、相互沟通,避免专业间的脱节。标底预算编制人员要全过程参与图纸会审,提前熟悉图纸,同各专业人员一道审定答疑会议纪要并下发各投标单位,使之对图纸形成共识,更加公正公平地参与工程编标、投标,防止施工和结算过程中,甲乙方相互扯皮现象的发生。最后要坚持严格的评标制度及程序。审查标底时要重点做到四审达到四防:审查工程量,防止多算错算;审查分项工程内容,防止重复计算;审查分项工程单价,防止错算错套;审查取费费率,防止高取多算。要坚持严格的评标制度,通过修订标底造价,确定招标合同价。

施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同,且在施工过程中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少合同履行中甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程投资造价。在合同签订后,要做好合同文件的管理工作,合同及补充合同、协议及经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释,必须完整保存,同时建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果采取积极主动的应对措施。

3 项目实施过程中设计变更及签证的管理

3.1 工程建设严格按投资计划执行,严禁擅自提高建设标准,严禁计划外开工项目。有些对原设计影响很小的修改项目,只经甲、乙双方确认就可执行,对某些有可能引起造价较大的变更,如设计不适合使用要求,平面布局、建筑结构及装修标准有大的变动,需要召开建设方、承建方和设计方三家参加的联席会议,从技术、经济等方面进行论证商定,达成一致意见并形成文字纪要备案。

3.2 严格设计变更签证审批程序。一般性变更由甲方现场代表起草,交施工负责人及工程指挥部领导审批,大项的变更,应先做概算,报上级主管部门批准后实施。同时要注重变更的合理性,对于不必要的变更坚决不予通过,对于某些不合理或保守设计,在满足使用要求的前提下,通过优化设计,可降低工程造价。

3.3 加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减,由施工、预算人员进行现场抽项实测实量,以保证变更内容的准确性。制定统一的设计变更管理办法,要求变更单编号连贯一致,提高变更单的内容质量,同时变更要准确及时。

4 项目竣工结算时的造价控制

在工程竣工结算时,建设单位的审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。

对工程量的审核应根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时,建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算

目前在各施工企业经济独立核算的情况下,乙方都以获取最大限度利润为目的。只有坚持严格的办法和程序,才能保证结算的真实性、严肃性。严格坚持项目全程审计制度,对有效控制工程造价必将发挥巨大作用。