地摊经济行业报告范文

导语：如何才能写好一篇地摊经济行业报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

最近，我们按照上级部门的部署，结合本职工作，在一定范围内进行了文物管理方面的调查。我们在调查中发现，很多地方在文物法制建设方面存在或多或少的问题。其主要表现：

1、在进行城市改造、城乡基本建设等工程中，有法不依，不按照规定履行文物调查和勘探手续。有些地方借口时间紧，工期短，项目重要，就想方没法绕开文物行政部门，自行其事，强行上马，其结果是造成文物的损失。我们看到，在文物保护范围内建工厂、修道路，建设一些与文物景观不相协调甚至危害文物安全的建筑。这种情况，在一些较重要的文物保护单位所在地更为严重。张家口市宣化区的长城城墙，被现代建筑搞得千疮百孔。卢龙古城被附近的工厂肢解得支离破碎。

2、文物走私活动十分猖獗。我们在一些比较偏僻的山沟里经常听到文物贩子“光顾”的消息。近年来，随着经济社会的发展，一些人看准了文物这块一般人不容易涉足的领域，专门到农村去收购文物。有些人打着什么“收藏协会”的幌子从事骗人活动，有些人就干脆明目张胆走村串户收古董。

3、盗掘古墓的行为特别普遍，且无人过问。今年秋天，我们在某县调查，发现几乎所有为人所知的墓群都被人盗挖。这些人将石板墓的上层石板掀开，将墓内的人骨和他们认为没用的东西丢弃，将有用的随葬品据为己有。

4、相关部门配合不力，文物干部力量单薄。《中华人民共和国文物保护法》指出：“一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。”这说明文物保护不只是文物部门的事，需要全社会尤其是公安、工商等部门的支持与配合，但是我们在实际工作中感到，来自相关部门的配合太少了，也太难了。

二、问题的原因

造成这种状况，最根本的原因是文物法制建设不健全，具体来说，有以下几方面的因素：

1、文物政策宣传不够。作为一部行业法律，文物相关法令在一些地方重视不够，甚至在一些执法部门被忽视。在一些地方的普法教育活动中，被宣传的法律除了被称为“根本大法”的《宪法》外，往往是《土地法》、《森林法》、《水利法》等和社会生产生活紧密相关的法律，《文物保护法》常常被搁置一边。至于报刊上的宣传，则除了文物专业报刊外，一些综合性报纸尤其是象《人民日报》、《经济日报》这样的全国性大报，往往缺乏正面的、积极的、经常的文物政策法律报道，偶有提及，多数是一些典型案例以及由此引发的法律法规性的言论。因此，除了文物专业人士外，平常百姓对文物法律的理解和知晓，往往是片断的、零散的、不成系统的，这就在事实上（尽管我们如何不愿意）形成了法律的缺失。

2、对文物犯罪行为打击不力。近些年来，在一些地方加大了打击力度，但主要限于那些大案要案，而对广大农村的司空见惯的倒卖文物、盗挖古遗址古墓葬等行为却显得鞭长莫及。有一个乡镇的文化站人员，发现有人在集市上收买文物，报告给派出所，竟没有人前去过问。而对那些倒卖文物的贩子，公安部门也只是以罚代管，罚款了事。还有一次，我们发现一伙人正在盗挖古遗址，当场对他们进行了教育，并把情况反映给当地公安局，公安人员前去调查，发现那几个人都特别穷，就不了了之了。我们在乡下调查，经常听老百姓反映，有人走村串户收买文物（古董），却无人过问。县城大街上，有人公然摆地摊收古董，也似乎合法化了。

最近几年，一些地方招商引资谋划项目，开矿办厂，在文物保护范围内违法施工，造成文物破坏，地方政府以保护投资人利益为名，无视文物损失，明显偏袒违法者，也在客观上助长了一些人的文物违法意识。

3、相关部门缺少配合。文物执法本来是文物、公安、工商、海关等部门齐抓共管的事，可是在一些地方，却成了文物部门一家独立执法，这就使得执法效果大打折扣。尤其是如果得不到相关部门尤其是公安部门的支持，就更显得独力难支。前几年，我们都看到了某地开发商违法在文物保护范围内施工，文物干部在得不到领导和司法部门的支持的情况下以“人墙”抗争，这种悲哀其实不是文物部门一家的悲哀，而是我国法律的悲哀。听说在一些地方，还存在公安部门知法犯法的情况，破获文物走私案件收缴文物不移交给文物部门，而是自行“处理”。这就给人们带来疑问：文物法令还能够顺畅执行吗？

三、问题的对策

首先要加强文物保护意识，大力宣传文物政策。这种文物保护意识不仅仅是文物部门自身的事，各级政府官员也应该懂法，提高政策水平。我们不能要求领导什么都能精通，但是起码的部门法律应该知道，至少不做有损于文物的事。现在最重要的是提高广大群众的法律意识。对于那些走村串户收买文物的贩子，不要再麻木不仁无动于衷，要形成一个无形的文物保护网络，让有损于文物保护的人物和行为没有市场，而不是象现在这样的任他们天马行空。要让走私分子没有藏身之地，“老鼠过街人人喊打”，那样才能营造牢固的文物保护氛围。

其次，要真正彰显法律的威力，不要形同虚设。对于那些扰乱文物市场秩序的害群之马，要痛下杀手，杀一儆百，不给他们留下任何可乘之机。要整顿法律秩序，改变以罚代管的模式，显示法律的尊严。要从上到下，形成一个严密的管理网络，在每一个环节都严格执法。最主要的，是每一个地区，每一级执法部门，都以法律为准绳，