建筑工程监理细则范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程监理细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑工程监理；控制管理；责任

中图分类号： U415.1 文献标识码： A 文章编号：

一、监理工作的控制原则

监理工作要突破“要我做”而更新“我要做”。尤其对于“小业主、大监理”的管理模式更应如此。监理要管别人不去管，别人不愿管的事，这对减少扯皮，做好控制和发展自己极为有利。监理工作要及时、规范、准确市场经济人员流动性大，及时处理往来问题，不仅有利于工作接交，更有利于解决业主和承包方的经济问题。及时解决经济问题可提高承包方的资金利用效果。尽管价底也容易使承包方满足，同时也为业主节约资金。规范地作好工作的交接，可防止因人员变动而导致资料的丢失，提高处理遗岗及后续问题，尤其是经济问题的准确性。监理在协助业主的投资控制中要着重做好索赔处理和结算工作。需公平、公正、合理地处理工程建设过程中出现的索赔和反索赔事宜。安全及文明施工控制。建筑工程从起步就是一项飞砂走石的“粗活”，安全问题伴随着工程建设的全过程理应被人们所重视。监理在工程中的督导作用势必有相当的分量，所以，将现场的安全、文明施工控制纳入监理的职责对工程至关重要。

发挥监理在安全及文明施工控制中的督导作用，充分调动参建人员的主观能动性，监理人员有必要做好质量、工期、投资、安全、文明施工控制。

二、控制建筑工程监理签证水平

工程建设的管理、控制都离不开人，人的素质高低对工程造价的控制起着很大的作用。工程具有复杂性、多样性、流动性，碰到的问题千变万化，且工程投资大，工程签证作为合同的补充，并不包括在施工合同和图纸中，具有临时发生性，无规律可循，这些都需要工程管理者特别是监理工作者具有很高的业务素质、身体素质、道德品质。制度、人的素质，这两个因素存在着一定的关联。人的素质高，工程造价控制好，业主才会给你工程签证权。监理在工程造价控制中发挥作用，得到了社会的普遍认可，工程建设管理也就会建立相应的制度。

笔者在实际工作中体会到应从几方面来提高监理工作中工程签证的水平。

1、进一步完善建筑法律、法规。《建筑法》规定：建设工程监理对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督，而无实际的确认权，这与监理合同的委托关系明显相悖，在一定程度上限制了我国监理人员拓宽其监理业务，限制其对全过程监理素质能力的培养，也最终影响了监理施工过程的管理水平。从制度上明确工程签证生效需要签字的相关单位及责任人，明确监理在工程签证中的责权利。工程监理作为社会服务机构，具有公正性、独立性、客观性，因工程签证不及时、不到位，造成工程造价损失达到一定程度，给予监理工程师和监理单位处罚，严重的可吊销资质，甚至追究法律责任。

2、完善建设工程合同备案制、建设工程竣工结算备案制。加强对工程造价的监管，规范施工合同，严格执行法律法规，明确监理在工程签证、工程造价中的签证确认权，明确工程签证程序。

3、提高监理地位，保证监理对项目的管理力度。前监理收费相对于其应负的责任而言较低，责权利存在着严重的不对等关系，市场竞争的残酷，让从业主手里拿监理费的监理人无法实现其独立、公正的地位，这成为了限制监理人员强化其项目管理力度的障碍之一。也就是说，监理在社会上地位也较低。同时，经常会出现监理人员与施工人员来往过密甚至串通一气的情况，其中一个主要原因也大多在于监理费用相对过低，导致部分监理从业人员无法抵制诱惑。

4、提高监理人员的素质。国家应从制度上严厉打击恶意压低工程监理费的业主和工程监理单位，从而让工程监理得到全面有序的发展。提高监理工程师的行业门槛及完善注册从业后的管理，以增强监理工程师的项目管理素质，更好地进行签证管理。完善注册监理工程师考试制度。完善监理工程师延续注册制度。主动的继续教育形式，为我国完善注册监理工程师延续注册制度提供一种思路。

5、规范工程签证流程。程签证是在施工现场由业主代表、监理工程师、施工项目负责人共同签署的，按合同约定或经协商一致，用以证实在施工中遇到图纸设计以外的、施工现场发生的内容的一种书面手续。工程签证的流程反映了签证管理须有理、有据、有节，应讲究管理的及时性、有效性和规范性。

三、加强工程监理专业技术人员职责

作为工程质量的卫士---工程监理专业技术人员，应严格履行自己的工作职责，肩负起相应的社会责任。

1、作为工程监理一方面要加大对工程本身的使用安全监理力度。另一方面要加强对工程质量及工程使用安全的监理。作为工程监理应更注重控制施工过程中的工程质量，避免因工程质量不符合设计及规范要求而引发安全事故。

2、众所周知作为工程监理服务的客户是建设单位，他们有可能是政府主管部门，是开发商、是业主，也有可能是学校或医院的筹建班子等，但建筑工程项目竣工交付使用后，这些建筑工程的监理服务的最终用户有可能是我们自己、我们的子孙、我们的亲属，有可能是建设或管理人员。所以，我们的监理工作要从高度上来认识。

3、进一步加强工程监理人员工作责任心。作为工程监理人员在工作中应承担起自己的职责，对原材料进行严格控制，对每道工序的施工质量进行严格把关，严格按照设计及规范要求对各分部分项工程进行验收，这样才能杜绝“豆腐渣”工程的出现。

4、进一步提高工程监理人员的抗震技术水平和质量控制能力。唐山大地震曾给我们工程技术人员敲响过警钟，有一段时期比较重视抗震技术及构造要求。之后，很多工程技术人员对抗震技术和要求开始淡忘。特别是在非地震地区，我们的一些工程监理人员对哪些构造要求是为抗震而设置的不堪了解，更不用说能看出施工图纸中存在的不符合抗震设计要求的问题。因此，我们工程监理人员应通过学习尽快提高抗震技术水平和质量控制能力。在监理工作中能及时发现和提出设计图纸中存在的不符合抗震设计规范要求的问题，对于抗震构造要求施工过程中再难也应按图和规范进行施工，决不马虎。

5、抓好监理人员道德素质和技术素质的培养。从提高道德素质方面来说，要提高监理人员道德素质，做到既不能，随意向承包商索取物质需求，同时也要防止监理人员和承包商一起造假，共同欺骗业主的行为发生。从提高技术素质方面来说，包括三个方面：一是平时加强经验的积累，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。二是审查监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。对监理单位资质管理应实行动态管理制度，在规定期限对监理单位的资质进行复查，以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。三是监理工程师培训和考核要严格管理。首先，在对监理工程师进行技术培训的同时，一定要注意经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。

四、监理中对建筑工程项目质量监控

进一步树立监理的权威。作为监理公司，必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责。因此，要强调监理公司在建筑工程监理中独立行使职能。推进监理公司提高素质，加强对监理单位的管理。监理公司应该有综合能力强的各种人才。

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关键词：建筑工程质量管理问题对策

中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

（一）关于建筑施工中施工单位资质差

由于国家基本建设规模加大和商品房开发量加大，施工企业急速膨胀，同样存在着良莠不齐的现象。有的施工单位无论是技术、管理、设备，人员等都不能满足施工需要。还有的本身就是皮包公司或挂靠公司，他们凭着一些不正当手段揽到了开发项目，但他们难以创造出高质量的房屋。一些设计、施工单位经营思想不正，利用自己的牌号大量转包开发项目，有的项目甚至是多次转包分包或者肢解得七零八落。同时，有的施工单位人员波动大，队伍稳定性差、有的以包代管、有的以包拒管，导致技术力量和工程质量都滑坡。

（二）关于建筑施工中开发商质量意识淡薄

《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但有的开发商仓促上马，主要负责人专业知识不足，工程管理部门临时组合，力量薄弱，素质不高，对一个开发项目从一开始就力不从心；有的开发商不懂得工程监理的重要性必要性，不愿意聘请专业监理公司来监理开发项目；有的开发商急功近利，短期行为的思想严重，质量意识淡薄，没有把质量管理放在应有的高度位置上，过份依赖施工企业，自己又不深入现场发现问题纠正问题，实际上使工程质量处于放任自由状态；有的开发商经营思想不端正，对经济效益和社会效益理解片面，单纯追求经济效益，甚至不惜以降低质量标准来追求利润的最大化。

（三）关于建筑施工中监理单位监督管理不到位

个别监理单位为了寻求经济效益挂靠高级资质承接监理业务，项目监理机构的人员资格、配备不符合要求，存在监理人员无证上岗的现象，现场监理质量控制体系不健全，监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查，没有严格执行见证取样制度，甚至对隐蔽工程没有进行有效的监理，有的项目监理机构甚至未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就进入下道工序施工。[2]有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；有些工程层层转包，企业资质审查不严；有些工程施工图纸未经审查即开始施工，边施工边设计，盲目追求施工进度，留下很多质量隐患。验收作为工程质量的最后一道关口，最初由政府监管部门把关，但随着政府职能的转变，实行竣工验收备案制后，工程质量由业主负责，开发企业在验收过程中处于主导地位，一些质量监督部门监督不力，部分工程质量监督中存在的不廉洁行为，一些地方质量监督部门的工作人员收受开发商或施工单位的好处以后，循私舞弊，乱开口子乱送人情，竣工验收并没有发挥其应有的作用，许多地方的劣质工程或危房居然被评定为优良工程或合格工程，当然会助长质量下滑趋势。

（四）关于建筑施工中原材料质量控制不到位

一些施工企业为省工钱赶进度，案例施工企业也是“黑心”企业，为了追求利益，对原材料的质量控制不到位：一是以次充好，该用石砂时不用石砂，而用价格稍低的石粉代替或掺杂部分石粉；二是砂子不上铁筛，连大带小，一齐拌入混凝土中；三是砂子中泥土含量太高，不经水洗，直接用于施工。这些做法导致的问题是混凝土强度不够，取样打压后，不符合要求，用在基础上容易诱发桩基偏位，基础下坠，用于顶部时发生顶部开裂渗漏现象。水泥强度不够。从2008年起国家已明令禁止生产325#水泥，可是在案例中，施工企业见利忘义，抓住水泥市场紧缺的机会，只顾产量，不管质量，生产的水泥名为425#，实际上连325#的标准都达不到，致使灌筑的顶20天都拆不了模板，给国家和人民带来了严重的财产损失。

二、关于建筑施工中所遇问题的基本处理原则

（一）建筑施工中建筑工程保障质量原则

1.“质量第一，用户满意”的质量保障原则。在工程施工过程中，必须始终以业主为主，充分重视业主及监理对工程质量提出的意见或建议，在质量面前，监理和业主具有一票否决权，任何工作均以能够确保施工质量为前提而展开；以用户满意的“诚信”为宗旨。 使开发商明确必须按相关规范和操作规程施工，按图、顺序施工,技术措施得当,杜绝偷工减料,避免造成工程质量低劣,根除质量事故发生。

2.“以人为本”的质量保障原则。施工人员是质量的创造者，质量控制必须“以人为本”，把人作为质量控制的动力，充分调动人的积极性、创造性、增强人的责任感，树立“质量第一”的观念；提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量保工序质量，促工程质量。

3.“预防为主”的质量监控原则。以“预防为主”就是从对质量的事后检查把关转向对质量的事前控制、事中控制；从对产品质量的检查转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查。

4.“科学、公正、守法”的质量保障原则。工程施工中，任何管理人员在处理质量问题过程中，必须尊重客观事实，尊重科学、正直、公正、不持偏见；遵纪守法，杜绝不正之风；既要坚持原则，严格要求、秉公办事，同时又要谦虚谨慎，实事求是。[3]

（二）建筑施工中工程质量监控主要主体

工程质量是多因一果的问题，影响因素非常多，涉及方方面面。因此，必须有一个健全的、有效的质量控制主体。在建筑施工质量控制的主体主要有三个方面：一是政府监管主体；二是建设单位（业主）主体；三是建筑工程施工主体。

1.政府监管主体。政府对工程质量的监督，其中包含宏观和微观两个层次：宏观层次就是政府通过立法、建制，构造一个市场的运行规则，并保证这个规则的正常实施，其中最重要的就是进一步加强法制建设；微观层次就是政府对具体的工程项目的质量监督，全国各地的质量监督站，质量检测机构就是从事这方面工作的，但是还存在一些问题，首先是政府质量监督的地位，在实际把握上不够准确。[4]监督工作有时与施工单位、监理单位的质量责任混淆。如由质量监督站去组织质量验评、竣工验收，进行过程检查等，这等于成了企业质量检查员了。再有是政府质量监督重点监督什么，不够明确，还有是现有质量监督人员的素质、人才结构有缺陷。

2.建设单位（业主）主体。建设单位要对质量负责，从项目的可行性研究，到设计、施工单位的选择，都是建设单位承担的，都要对工程质量负责。建筑单位对工程进行管理主要办法是工程监理。建设单位雇请监理公司对建筑工程整个施工过程进行监督和管理，但是建设单位必须保证监理公司的独立性，因此，监理公司既要对建设单位负责，也要对社会负责，必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责。监理工程师必须讲究职业道德，监理公司要注意社会形象，严禁出卖资质，不能出让监理业务，必须坚持原则，不能利用监理之便，行个人之私，更不能和某些方面勾结起来，弄虚作假，损害工程质量。

结束语：在房屋建筑施工中，加强质量管理，确保国家和人民生命财产安全是施工管理的头等大事，应该大力加强质量管理，切实提高工程质量，杜绝工程质量隐患，为社会发展造就质量更优的、更佳的建筑工程，为人民创造一个安全舒适的居住环境。本文论述了只有在建筑施工过程中做好质量管理工作，建筑质量才能有根本的保证。但是，做好建筑工程质量管理工作是一个复杂的系统工程，除了监督管理人员在树立职业意识和敬业精神外，监督管理人员还要认真总结在工程施工过程监理工作的经验与不足，探讨更加科学有效的措施和方法，更加有效地推进建筑现场的监督管理工作，以确保建筑工程的质量。

参考文献目录：

【1】汪黎明：当前工程质量监督工作中若干问题刍议[J]，工程质量，2009（8）

【2】李宇峙：工程质量监理［M]，人民交通出版社，2008年；

【3】李军：建筑工程施工现场监理的思考［J]，现代工程技术，2009（5）；

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【关键词】工程监理；工作方法；意义；探讨

1、引言

由于我国经济发展迅速，我国在建筑工程监理方面取得了不错的成绩。但为了做好建筑工程监理的工作，发挥监理在安全及文明施工控制中的督导作用，充分调动参建人员的主观能动性，监理人员有必要做好控制管理工作，使我们的建筑工程监理更上一个新的台阶。我国的建筑工程建设事业在最近的几十年中以形式上的由“人海战术、经验管理”到“机械化施工和信息系统管理”；以观念上由“资金靠拨付，只注意内在质量”到“资金有偿，质量上内实外光”。在这种过程中真可谓是日新月异，它凝聚了无数建设者的辛勤劳动和集体智慧，在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，不断更新和完善。同时，建筑监理工作越来越被人们重视。

2、建筑工程监理的工作方法

在实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。工程建设监理一般应按下列程序进行：（1）编制工程监理规划（2）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则（3）按照建设监理细则进行建设监理；（4）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见（5）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监理规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构方面包括：粱柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。这样就要求，施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。

旁站监理人员的主要职责是：（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料（参阅建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》，建市[2002]，189号）。

旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危急工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂厅施工指令或者采取其他应急措施。

3、建筑工程监理的意义

3.1有利于提高建设工程投资决策科学化水平

在建设单位委托工程监理企业实施全方位全过程监理的条件下，在建设单位有了初步的项目投资意向之后，工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构，管理工程咨询合同的实施，并对咨询结果（如项目建议书、可行性研究报告）进行评估，提出有价值的修改意见和建议；或者直接从事工程咨询工作，为建设单位提供建设方案。这样，不仅可使项目投资符合国家经济发展规划、产业政策、投资方向，而且可使项目投资更加符合市场需求。工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作，有利于提高项目投资决策的科学化水平，避免项目投资决策失误，也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。

3.2有利于规范工程建设参与各方的建设行为

工程建设参与各方的建设行位都应当符合法律、法规、规章和市场准则。要做到这一点，仅仅依靠自律机制是远远不够的，还需要建立有效的约束机制。为此，首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为进行全面的监督管理，这是最基本的约束，也是政府的主要职能之一。但是，由于客观条件所限，政府的监督管理不可能深入到每一项建设工程的实施过程中，因而，还需要建立另一种约束机制，能在建设工程实施过程中对工程建设参与各方的建设行为进行约束。建设工程监理制就是这样一种约束机制。

在建设工程实施过程中，工程监理企业可依据委托监理合同和有关的建设工程合同对承建单位的建设行为进行监督管理。由于这种约束机制贯穿于工程建设的全过程，采用事前、事中和事后控制相结合的方式，因此可以有效地规范各承建单位的建设行为，最大限度地避免不当建设行为的发生。即使出现不当建设行为，也可以及时加以制止，最大限度地减少其不良后果。应当说，这是约束机制的根本目的。另一方面，由于建设单位不了解建设工程有关的法律、法规、规章、管理程序和市场行为准则，也可能发生不当建设行为。在这种情况下，工程监理单位可以向建设单位提出适当的建议，从而避免发生建设单位的不当建设行为，这对规范建设单位的建设行为也可起到一定的约束作用。

3.3有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全

工程监理企业对承建单位建设行为的监督管理，实际上是从产品需求者的角度对建设工程生产过程的管理，这与产品生产者自身的管理有很大的不同。而工程监理企业又不同于建设工程的实际需求者，其监理人员都是既懂工程技术又懂经济管理的专业人士，他们有能力及时发现建设工程实施过程中出现的问题，发现工程材料、设备以及阶段产品存在的问题，从而避免留下工程质量隐患。因此，实行建设工程监理制之后，在加强承建单位自身对工程质量管理的基础上，由工程监理企业介入建设工程生产过程的管理，对保证建设工程质量和使用安全有着重要作用

4、结语

通过本篇文章的相信介绍，相信我们对于建筑工程监理的工作方法及意义都有了一定的了解了。建筑工程所追求的是经济收益与社会效益的双赢，而现代化、科学的施工技术及方法则是实现建筑工程建设目标的基本保障。在建筑工程监理工作进行中，监理单位应该加强对施工技术的监督与管理，同时随着施工技术的不断提高，建筑工程监理也会相应的有所发展。 随着我国建筑行业的迅速发展，建筑工程监理单位及各相关的单位也犹如雨后春笋般出现在各类建筑工程的施工现场。这对于我们刚踏入社会的新人来说，是前所未有的机遇与挑战，所谓的时势造英雄，相信在我们不懈的努力与坚持下，我国的建筑行业会更快、更稳的向前迈进一个新的台阶。

参考文献：

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关键词：建筑工程；监理；工程质量；问题，对策

中图分类号： TU198 文献标识码： A

1、前言

随着社会经济和科技的快速发展，我国的建筑行业也有了迅速的发展。进入新世纪以来，工程建设监理制度在我国逐渐发展起来，建筑工程监理单位作为从事监控承建单位的建设施工行为的专业化机构，对建筑工程的质量好坏和保障施工过程的安全有着不可替代的作用，在一定程度上对遏制了建筑工程建设中的某些腐败行为。然而，目前在建筑工程施工监理中，仍然存在着一些问题。如何加强建筑工程施工中的监理工作，提升建筑工程施工质量，确保建筑工程事业的健康有序开展，是当今建筑工程领域亟待研究的课题。

2、建筑工程监理工作中存在的问题

（1）监理人员缺乏责任意识

在建筑工程监理过程中，一部分监理人员对自己的工作职责缺乏正确的认识，没有全面地认识到工程监理工作的重要性。其次，一些监理人员没有认真学习监理工作中的安全技术规范，无法及时发现施工过程中出现的一些问题，在一定程度上给施工带来了安全隐患。此外，有的施工单位压根就没有设置监理机构，只安排了几个兼职人员负责安全监理工作，远远没有达到国家对监理工作人员数量上的要求。

（2）监理行业没有完全形成市场化的竞争机制

由于我国推行建筑工程监理制度的时间相对较短，再加上我国地域辽阔，当前我国的监理行业还未实现全面的市场化，一些区域地方保护主义和垄断色彩依旧浓厚，限制并封锁外来的企业，刻意的刁难一些监理单位，这样在很大程度上限制了监理行业作用的发挥，不利于形成良好的竞争机制。而地方政府或相关部门不作为或调控不当更加剧了这种不健康现象的发展，结果使整个监理行业一片死气沉沉，远远不能适应各地区对建筑工程的监理工作新形势的要求。

（3）监理单位管理机制不健全

由于我国监理单位管理机制尚不健全，导致监理单位在监理费用收取上存在竞相压价的不良竞争行为，形成施工监理收取费用过低，使监理单位的生存与发展陷入艰难的境地，这是建筑监理行业不能良性发展的最大制约因素。其次，目前市场上监理单位的形式各异，各种资质的单位鱼龙混杂，有出租资质的，有挂靠单位的。而且很多监理单位内部管理混乱，各部门职责不明确，一旦工程施工中出现质量问题相互推诿，因未建立责任追究制度，难以通过制度的相关处罚条列对其进行警告或处罚。在无约束的监理工作环境下，监理单位缺乏诚信基础，使业主不相信监理单位，从而不把对建设队伍等管理权责交给监理单位。

（4）监理人员的素质不高

建筑工程监理工作中起主导作用的是监理者，他们能够根据施工项目的具体情况采取有效的监理措施，确保工程项目各项指标都能够达到要求。但从当前的情况来看，我国的建筑工程监理人员大多是施工或设计单位人员转换来的。这些人员没有受过专业技术监理培训，只经过了短期的培训就走上监理岗位，大都只是懂技术，对监理工作的很多要点把握不清。缺乏专业的法律、经济和管理知识，致使无理索取和等现象时常出现，难以对建筑工程的施工建设起到真正的监理作用，导致监理行业声誉不佳。

3、提高建筑工程监理水平的对策

（1）加强对监理工作的认识，完善监理管理水平

目前，很多监理人员对监理工作的认识还不够全面，有些施工单位对监理工作不够重视，甚至出现了一些故意抵制不配合监理工作的现象。因此，相关部门要出台严格的规章制度以及一些实施细则，提高监理人员和施工单位对监理工作的认识。其次，在监理工作中，监理人员需要将工作重心放在事前监理上，全面了解工程监理的各项要求，制定适合工程施工的监理规划，多到现场和建筑施工人员沟通，做到对施工质量的随时监控。同时，要能够防范于未然，要有良好的预见能力，并要能及时排除险情，消除隐患，从而保障建筑施工的质量。此外，为了进一步保证监理工作的先进性，对现有的监理人员不仅要实行相应的奖惩方式，而且在薪酬分配上适当的向一线监理倾斜，通过薪酬绩效的引导，带动更多优秀的监理到工程建设的现场，以突显工程监理的价值。

（2）加强监理市场规范管理

加强监理市场规范管理，就必须要健全对建筑工程监理的法律法规，打破当前半封闭的垄断局面，不断规范建筑工程的监理市场，实现监理企业的良性竞争。因此，相关部门应该将招投标机制引入建筑工程监理市场，并进一步的完善招投标机制，这样能够有利于监理工作在公平、公正和公开的环境下进行，避免因为暗箱操作等因素而影响到建筑工程监理工作的正常开展。其次，虽然国家已经出台了相关的法律规定，但没有引起一些部门和企业的重视，没有真正的贯彻与执行。因此，有关主管部门应该加大监理法律法规执行力度，政府主管部门应把规范各地方市场主体当做重点来抓，对工程监理企业的相关责任进行详细规定，对于不同等级的监理职责和水平进行严格的监督控制。此外，

（3）建立和健全规范化管理机制，加强监理单位资质管理

目前，我国的监理行业内部管理不健全、不规范，这就要求监理单位、施工单位和业主单位充分做好协商交流沟通，建立起规范化的管理机制，使监理工作的每一过程都有统一、规范化的要求和可参考的标准。如果企业存在违法行为，则必须进行严厉的惩处，如果违法情节比较严重的，应将其资质证书予以撤销。其次，加强监理单位资质管理。严格监理单位的资质管理，是保证监理市场良性发展的重要措施。然而，我国的建筑工程监理市场目前还存在一些资质不足的监理单位进入市场，不能对建筑工程施工进行科学、有效的管理。因此，建设行政主管部门依据监理单位资格管理的法规，强化监理单位资质管理，要求监理单位必须是自主经营、能够进行独立核算、自负盈亏的法人实体。完善监理市场的各项制度，对资质不足的监理企业进行整改，坚决杜绝不具备资质的监理单位进入市场。

（4）提高监理人员的综合素质

监理企业的竞争，其本质就是人才的竞争。因此，提高监理人员的综合素质是监理行业发展的迫切任务。首先，从技术的角度来讲，要不断地对监理人员进行多样化的培训，请业内权威进企业，下基层指导员工，或者派员工到相关企业学习和交流。培训一定要通俗易懂，使员工能够快速应用，从而不断地提升他们的专业知识水平。其次，提高监理人员的职业道德。不断进行宣传和教育，使他们明确监理工作的重要性，强化廉洁自律管理，使监理人员真正做到公正、独立地开展监理工作。此外，加强考核，培训完成后要进行考试，考试合格，颁发合格证，确保人人持证上岗，严禁无证上岗。

4、结束语

随着建筑市场的不断发展，人们对于建筑工程项目的质量、安全等各方面的要求逐渐提升。因此，我们一定要正视当今建筑工程监理工作中存在的问题，不仅相关部门要完善监理制度、健全规范化管理机制，加强监理单位资质管理，而且监理人员要进行思想观念的改变和自身的素质的提高。只有这样，才能够确保建筑工程项目进展顺利，才能够有效保证建筑工程整体质量的提高。

参考文献：

［1］李洪松．浅析建筑工程施工监理难点及对策[J]．河南建材，2008，4。

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关键词：施工管理；成本控制；系统；原则

建筑企业在项目的建设过程中实施开展项目的成本管理工作是企业生存与发展的主要内容，在施工阶段做好成本的控制，可以促使企业增加收入减少开支，这在工程项目管理中发挥着重要作用。本文以建筑施工管理中的成本控制问题为研究对象，通过对其综合阐述，来达到减少建筑施工成本的目的。

一、建筑企业施工管理的内容及特点概述

建筑施工管理工作是为了促进使企业盈利的目标早日实现而产生的。它是在项目经理制度的基础上，认真安排施工计划、合理组织施工顺序、认真协调各工种之间的相互关系等。科学的施工管理一方面使项目施工与外部环境相互适应，从而提高了施工效率；另一方面，使各个生产要素合理组合，实现了资源的优化配置。项目即为施工管理工作的对象，项目是一个整体，是一次性的，具有可行性、全面性、程序性等特点，因此，我们应该利用系统工程的理论、观念、方法对其进行管理。

企业想要加强自身的施工管理，就必须对工程项目各个生产要素进行分析与研究，强化管理工作。应从以下几个方面入手：一是合理配置施工中的各个生产要素。施工过程中，所有生产要素的投入都要从项目的实际情况出发，努力做到因地制宜、时间恰当、比重适当，不能过多或过少。二是合理协调各个生产要素。不同生产要素的投入要搭配合理，使各个要素相互协调的发挥各自作用。三是要加强施工过程中的动态监督。要根据工程的发展情况随时调整施工中的各个生产要素，确保施工流水线的顺利推进。四是要合理利用施工材料，避免施工浪费，从而不断提升施工管理的综合效益，达到整体优化工程的目的。

二、施工管理的成本控制系统

（一）技术系统

技术系统是工程项目整个系统当中最为重要的一项内容，业主都是希望项目工程能保证高的质量与低的成本。技术就是工程项目的核心，是其关键要素，施工企业要想实现投入与产出的高效比，就必须采用科学、合理、先进的技术方法与手段。只有这样，才能保障项目工程的高质量，通常说来，先进、科学的项目方案是技术系统的有力保障，施工企业应该对其加以重视。

（二）社会系统

社会系统必然包含人，包含人与人间的互相关联，人类社会是最大的社会系统，而工程项目也离不开人的管理与控制。因此，在建筑项目的成本系统当中，人就是最为重要的要素。所以项目经理担负着十分重大的责任，作为高端的项目经理人，必须要具有较强的工作与领导能力，要注重专业知识与技能知识的相互结合，并且较好地运用到工程实践当中。项目经理人的综合素质对项目的整体完成有着重大影响，领导者必须充分调动起下属员工的工作积极性，才能使员工愿意工作，由被动工作转变为主动工作，这样有利于更好地对项目成本进行管控。

（三）经济系统

在成本控制的诸多系统当中，经济系统占据着主导地位。施工中的管理工作不但是一项生产经营的过程，也是企业进行经济活动的过程。只要有施工工程存在，就必须要投进人力、材料、机械、以及资金等，投入不足就会对工程质量与施工进度造成影响，而投入太多有会造成不必要的浪费。经济系统的演进是由社会生产力系统所决定的，是对投入和产出的一种反映。在项目工程的实施过程当中，投入产出分析是一项极其重要的环节，施工企业想要得到较高的投入产出效率比，就必须对其企业资源实施动态管理，实现资源的优化合理配置。施工企业要对项目施工的全过程进行成本控制，保障工程项目与成本核算的同步性，以期不断降低企业成本，使企业获得更多的利润。

三、建筑施工管理的成本控制应遵循的准则

建筑施工管理的成本控制是指在项目的成本不断积累的各项环节中，通过合理的控制、调节项目施工过程中所消耗的各项生产资料，及时纠正施工时脱落施工预算的各项偏差，把项目的施工成本控制在预想的范围中间，从而确保成本目标的完成。施工管理成本控制以节约项目经费支出、增加项目收益为目标，它为施工企业进行各项成本管理工作奠定了基石。在一个项目的施工周期中，项目经理只有时刻遵循如下准则才有望实现成本控制的目标。

（一）成本最低准则

施工企业进行成本控制的目的，就是要在保障工程项目达到质量要求的同时，实现工程项目的最低成本。因此，企业会利用各种渠道与手段，来完善项目的成本控制，但在考虑这一条原则的同时，企业应该尤其注意成本减低的可能性与合理性，要对工程项目的各项原则进行兼顾，不要一味只是降低成本，在保证质量的同时还要从企业实际出发，找到一个最佳的合理成本点。

（二）成本全方位控制准则

全方位成本控制即在项目施工的全过程中，对企业的所有部门、所有员工进行管理与控制。施工成本的形成是项目所有部门经济支出不断积累的过程。成本控制工作必须在全体成员中进行，不断落实全员成本责任制。施工成本同时也是随着项目的推进不断积累的过程。成本控制必须在项目施工的整个周期中贯彻实施，做到持之以恒，不能前松后紧或前紧后松。

（三）动态控制准则

动态控制原则也是项目成本管理中一项十分重要的原则。由于项目本身是一个完整的对象，计划工作只能保障工程项目一个好的开端，而在项目不断进行的过程当中，还要对其进行一系列的过程控制，也就是动态成本控制。在施工项目进行初期，企业要根据工程组织设计的内容来制定成本计划、成本目标，拟定成本的控制方案，给项目后续工作打下一个坚实的基础；而到项目竣工期间，成本盈亏基本已经确定，控制工作可能就起不到较大的作用。

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关键词:房屋建筑，施工，监理，制度，质量

Abstract: housing project construction supervision work in the project quality guarantee, to protect the interests of the state and public interest of society as well as the owner and the construction enterprise legal rights and played a big role, and supervision engineer to do this one phase of work, can realize the project is the key to all the control target of this housing construction project management at present the problems are analyzed, and puts forward concrete strategies of the supervision work well.

Keywords: housing construction, construction, supervision, system, quality

中图分类号： U415.1 文献标识码：A文章编号：

房屋建筑工程施工的监理工作是工程项目建设中的一项重要程序,对工程项目的质量、安全、进度、经济起着重要作用。笔者结合多年的监理工作经验,针对当前房屋建筑工程监理工作存在的问题进行分析,并提出了做好监理工作的具体策略。

1.当前住宅工程监理工作存在的问题

1.1监理制度仅局限于施工阶段。监理制度应该贯穿于工程建设项目的始终,包括前期的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段和工程实施期的施工阶段以及工程试运行阶段。我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,而且监理单位接受委托后,工程立即就开工,造成监理人员没能首先熟悉项目情况和施工图纸,对工程并未深入的掌握和熟悉便开始施工监理。因此,不利于监理工作的顺利开展。

1.2监理有责无权。在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则和委托合同中,虽然明确了监理单位及监理工程师的责任和权利,但多年来,在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少。在工程建设中,建设单位对监理工作的干扰相当普遍。从监理方面来讲,由于监理公司发展较快,市场竞争激烈,招投标不规范。监理单位为了生存,即使业主违反监理合同要求,也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力,不能对工程质量进行正在公正的监督控制。因而在实际监理工作中监理只有责任,而相应的权利得不到保障。

1.3监理企业自身不健全。目前我国建筑业,特别是工程监理市场发展尚不规范,监理企业良莠不齐、形式各异。工程监理企业组织结构、管理制度等很多方面不够完善,使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。由此,监理单位虽然承担了在建项目质量、投资、进度控制、合同管理、组织协调等服务活动,但业主很难放弃对施工队伍的选择、物资采购、工期进度的要求等一系列管理权限。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、技术培训少、人员流动性太大,这些都令监理企业难以良好的向前发展。

1.4监理人员整体素质普遍不高。目前,我国建设工程领域的从事工程监理的从业人员普遍存在专业技术素质不高、专业知识单一、年龄老化,兼职挂名多、在职专业技术人员严重不足等问题。其中最突出的问题是这些监理人员对国家法律法规、各种建设规范以及工程技术知识的掌握程度均较为欠缺。

2.做好监理工作的具体策略

2.1做好施工前准备阶段的质量管理工作。(1)在加强监理工作人员自身素质教育的同时,对施工企业人员的专业技术素质和人员结构进行监控,使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应。(2)对施工组织设计和质量控制计划进行审查,施工企业在投标时已有该工程的技术标准，但由于这些都是在投标阶段编制的,施工企业掌握的工程资料还不是很完备,这就要求监理单位督促施工企业进驻现场后,根据现场实际情况和企业的实际人员和设备进场情况作一些调整。(3)对施工机械设备的监控。检查施工机械设备的型号、数量是否与投标文件列出的型号、数量相吻合,是否与工程实际想匹配。其分批进场时间是否能足够保证施工质量和进度,机械设备安装后是否报安检部门检查备案,并在取得合格证后投入使用。(4)在进行工程监理投标时,应由监理单位的技术部编订了监理大纲。监理组进驻现场后,在收集工程信息后,结合施工单位的具体情况,制定更为详细的监理规划和监理细则。

2.2做好施工过程和竣工验收阶段的质量控制工作。(1)对施工单位的质量管理实施全方位的监控。 (2)对进场材料的质量控制。(3)对关键质量控制点的跟踪监控。在工序施工过程中,重点监督检查施工人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作是否符合设计和规范要求。(4)做好施工过程中的检查验收工作。(5)在竣工验收阶段的质量控制,需对工程项目进行分项质检,检查其是否达到设计和规范的要求。当出现不合格产品时,要求施工单位采取措施予以返工,并跟踪检查,直到合格为止。

2.3加强对相关质量合同的管理。合同管理是监理工作的重要内容之一,是保证工程四大目标和监理目标实现的重要手段。合同确定了业主与承包商的权利义务关系,是工程实施过程中双方的最高行为准则,是工程质量发生争议后的评判标准。工程过程中的一切活动都是为了履行合同,都必须按合同办事,双方的行为主要靠合同来约束,所以监理对质量目标的控制必须以施工承包合同为依据。

2.4提高监理队伍人员素质。实行监理行业准入制度以来,我国监理队伍的相应专业知识和基本素质有了很大的提高。但是,从综合素质来讲,仍然还不能适应监理市场的需要。因此,要想适应监理工作,必须不断的学习。(1)坚持不断、积极主动地学习,尽快掌握相关的法律法规,经济合同和相近相邻专业的基础知识,拓宽知识面,掌握从建筑业的基本构架,形成建设行业的思维特点,同时也要时刻关注建筑市场的发展情况,了解新知识、新技术,跟上建筑市场的发展。(2)要在工作实践中加强自我锻炼,注重同行业之间的经验交流,积极摸索积累经验,使从业能力逐步提高。

3.结语

总之，住宅建筑工程建设监理在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及建设单位和施工单位的合法权益等方面发挥了巨大作用。以上是笔者根据多年的建筑工程监理工作经验总结,对当前房屋建筑工程监理工作存在问题的浅显分析,提出了一些具体的监理策略,以期待从根本上提高房屋建筑工程质量。

参考文献:

[1]刘全霞,李慧竹. 房屋建筑施工质量监理过程常见的问题及措施[J]. 河南建材. 2011(01) .

[2]陈小忠. 房屋工程监理的内涵及措施[J]. 中国新技术新产品. 2010(05).

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【关键词】建筑监理 质量控制 有效途径

1工程监理工作的意义和主要工作环节

我国监理行业较其他国家而言发展起步较晚，目前还处于逐步普及阶段。监理行业介入到建筑施工领域可谓是为提高我国的工程施工质量做出了巨大贡献，它能够对工程施工的每一环节都进行全程实时监管，对于出现的质量问题能够技术发现并予以纠正，是保证工程质量的重要手段。监理工作贯穿于工程施工阶段的始终，包括为在施工前施工单位提供施工决策辅助，对施工进度的制定和监管，在施工环节对施工方案设计，材料采购和使用，施工技术，施工安全等方面予以监督，施工后期的费用核算，工程质量验收控制等多项工作内容，可谓是一项极具复杂性和系统性的监管体系。专业的监理团队要在工作开展之前对施工单位的施工情况加以仔细了解，并进行系统调研，针对其施工特点制定相应的监理工作方案，以此来保证监理工作达到最佳效果。

2建筑监理质量控制的现实意义

要加强建筑监理质量控制，了解建筑监理质量控制的现实意义十分有必要，下文将从有效开展工程的动态管理、积极推动工程建设的发展和解决各种质量问题的纠纷三个方面，对建筑监理质量控制的现实意义进行了相关论述。

2.1有效开展工程的动态管理

建筑监理质量控制能够有效开展工程的动态管理。对建筑工程而言，建筑监理的质量控制，能最大限度降低工程施工中的各种隐患。具体说来，工程施工过程是一个动态的过程，由于工程量大、施工时间长、工程原料消耗，使得工程建设中的质量隐患问题大量存在，而建筑监理扮演着检验者的角色，是高质量和安全的守卫者，对建筑工程的质量监督处于一个动态的管理范畴，能够有效降低因建筑工程质量而引起的安全隐患。

2.2积极推动工程建设的发展

建筑监理质量控制在推动工程建设方面具有不可估量的意义。由于工程建设涉及到多方面的利益，建筑监理从顾全大局的角度考虑，作为有效监督工程质量的机构，有利于促进工程建设管理的发展。与此同时，建筑监理质量控制能够积极推动工程建设发展的规范性与合法性。如对施工材料的质量和安全通过合同的形式开展监理和管理，使得不规范的操作行为得到控制，从而提高工程的安全与规范度，防止安全事故的发生。

2.3解决各种质量问题的纠纷

建筑监理质量控制的现实意义还表现在解决各种质量问题的纠纷上。从建筑监理的职能上说，监督、检查、验收建筑物是否符合相关建筑标准和规定是建筑监理的基本工作和任务。在监督、监察、验收建筑物的过程中，一旦发现质量问题，通过及时解决质量问题的方式，减少不必要的冲突或纠纷，尤其是施工单位和建设单位之间，往往会由于各种利益关系产生冲突，这时候建筑监理尽可能协调施工单位与建设单位两者间的关系，减少由于缺乏沟通所引起的一些冲突，无疑发挥着重要的作用。

3建筑监理质量控制的主要内容

3.1设计阶段质量控制

设计阶段的质量控制是建筑施工的基础和前提，很多建筑监理制度往往看重施工阶段的质量控制，而忽视了设计阶段的质量控制，殊不知，设计阶段的质量控制是建筑监理质量控制的源头。因此，在建筑监理质量控制工作中，一定要做好设计阶段的质量控制工作，最好实行设计监理，以便通过控制设计质量真正做到节省投资。

3.2施工阶段质量控制

施工阶段的质量控制作为建筑监理质量控制的重要内容，在招标施工阶段，可分为三个阶段，即招标准备、招标和决标签订合同。这一阶段主要负责建筑工程的招投标工作，建筑监理的质量控制内容主要是编制招标文件、对投标单位资质审查和评标决标。与此同时，设置监理旁站，做到对建筑工程施工进行全天候的旁监。狠抓“第一”、“重点”、“临界”项目，也能起到质量控制的效果。

3.3工程检验质量控制

工程检验质量控制也是建筑监理质量控制的重要环节，在对建筑工程检验的质量控制中，工程质量检验是经过“测、比、判”活动的过程。“测”就是测量、检查、试验或度量，“比”就是将“测”的结果与规定要求进行比较“，判”就是将比的结果作出合格与否的判断。在测量的基础上对比并判断工程质量是当前建筑工程质量检验的常用手段。

3.4竣工验收质量控制

工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序。对建筑监理竣工验收质量控制而言，应按（现行）国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法进行检查验收；对于有使用要求的分项（采暖、电器等项），必须在检查、试验或运转后再进行检查评定（验收）等。

4加强建筑监理质量控制的有效途径

4.1加强对建筑市场行为的规范

加强建筑监理质量控制能够在加强对建筑市场行为的规范上面体现出来。提高建筑市场行为的规范性，要把握好两个关键点，一是加强建筑施工的机械设备管理；二是注重建筑施工的材料质量。建筑施工的机械设备和建筑施工的材料质量作为建筑市场的两个重要因素，由于相关法律的不健全，而存在着质量漏洞。加强对建筑市场行为的规范，可以从加强建筑市场的制度建设入手，规范建筑市场行为，进而保证工程监理的质量控制。

4.2编制并执行有针对性和可操作性的监理规划和细则

监理规划和细则是指导项目监理部工作的指导性和操作性的文件，在整改监理过程中起到至关重要的地位。所以监理人员应在施工准备阶段多下功夫去思考和编制，不能抱着“天下方案一大抄”的态度。监理人员应根据项目具体特征和施工单位上报的施工方案制定具体的有针对性的监理规划和细则，并随项目进展和推进情况进行及时的变更和更新，确保其针对性、及时性和准确性。

4.3制定明确的监理目标

监理工作是保证建筑工程质量的重要保障，而在监理的过程中确立明确的监理目标是保证建筑监理工作有效开展的重要前提之一，因此监理企业在签订监理合同，收到工程的施工设计文件后，根据我国对建筑施工有关的法律法规和监理合同中业主的具体的要求，制定科学，合理的符合相关工程实际的监理目标。

4.4注重建筑工程监理人员素质的提升

第一，建筑工程监理单位应该采取一定的措施留住高素质监理人员。建筑工程监理单位应该重点培养工程监理技术多样型人才，为建筑工程单位市场竞争力的提升奠定良好的基础，确保单位实现可持续发展的后备力量。第二，监理工作人员应注重加强积累经验，对监理过程中产生的问题进行不断的总结。第三，要重视强化再培训建筑工程监理单位人员工作。总监理工程师应具备较高的业务水平和管理等能力。

5结语

总之，质量是建筑业所要面对的永久性课题，是建筑的灵魂。建筑监理质量控制是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。为最大限度达到建筑监理的质量控制效果，积极探索建筑监理质量控制的有效途径，只有这样，才能进一步提高建筑监理质量控制的水平，进而不断促进建筑监理工作的发展。

参考文献：

[1]蒋华.关于房屋建筑监理的质量控制措施的探究[J].中国建筑金属结构，2013，20：96.

[2]刘益婧.房屋建筑监理的质量控制[J].产业与科技论坛，2013，19：219-220.

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关键词：建筑工程；监理；投标

中图分类号：TU71 文献标识码：A

引言

建筑工程的监理体制是我国工程建设管理部门为了保证工程的施工质量、工程经济效益而设立的，监理单位是与施工企业、设计单位在整个工程建设中起着同样重要影响的单位。监理的投标工作是否出色，决定了监理企业能否接到工程项目，能否生存发展的关键工作。在监理单位的投标工作中涉及的知识面广，需要用到工程技术理论、工程项目管理、工程经济、人力资源管理以及公共关系管理等知识体系。监理单位的投标工作，并非投标书的编制这么简单，而是一项较为密集智力型的活动。本文结合笔者多年的建筑工程监理投标工作经验，就自己的一些思考谈谈如好做好监理投标工作。

一、认真研究招标文件

首先监理企业应利用各种媒介工具来搜集工程招标信息，搭建自身的社会关系网络，来获取工程信息，要在项目运作之前就获取有关工程的招标信息，这样才能掌握工程投标的主动权。监理单位的社会关系通常是建立在与本区域范围内的工程建设方或政府有关管理部门，以及在建工程的相关负责人，只有充分了解并掌握工程信息的前提下，才能有针对性地获取投标的机会，加大投标的成功率。

其次在于对招标文件相关要求的领略，编制投标文件需要根据建设方所提供的招标文件中的要求来进行。因此，对于监理企业，需要认真阅读招标文件，详细研究招标文件的条款。分析招标文件中对于监理企业的工程监理范围、监理企业和监理技术人员的资质要求，以及对于监理单位收费的相关规定。有些招标文件还给出了投标报价的上限，需要引起监理单位的重视，不能超过所给的拦标价。通常的招标文件对于投标书各个因素都会给出相应的评分细则，监理单位可以根据洗评分细则，有效地提高投标文件的得分。投标文件还应提供招标文件所要求的工程项目可行性研究报告。

二、组织投标团队

监理公司应第一时间购买招标文件,尽快组建投标小组,给出投标小组足够的时间编制投标文件。投标小组在公司主要领导的召集下组成,人员包括投标活动负责人、项目总监、各专业的专家,监理方案编制人、文字处理人员等。在投标期间,要保证投标班子人员的时间,尽量不安排其他工作。项目总监要根据招标文件要求选用,应有类似工程的监理经验。总监应尽早熟悉拟监工程的情况,根据招标文件准备总监陈述或答辩,总监陈述或答辩应控制在10分钟以内,均脱稿陈述,总监陈述主要包括如下内容:总监自我介绍(应包括专业、资格、工作经历与业绩等);监理项目部组成及各阶段人员投入;监理工作开展初步计划。

三、投标文件的编制

（一）商务标的编写

商务标书一般包括下列内容: 投标书、投标文件汇总表( 包括监理费报价) 、投标保证金证明、法定代表人资格证明书、企业营业执照、资质等级证书和其他有效证明文件、企业简历, 项目总监理工程师简历表、业绩表及证明材料, 近三年的业绩、信誉及证明材料, 投标人对发包人的其他要求、监理的责任、范围和承诺, 拟派项目监理部人员( 资格、技术职称) 情况一览表, 按招标文件要求提交的其他资料附件, 授权委托书等。一般的招标文件中针对商务标的相关细节进行了具体的规定，而有些则仅仅向投标方提供了格式，只需要监理投标方参照相关的规定进行详细的填写就可以。监理企业在编制投标文件中应认真细致地研究招标文件中关于投标报价部分的评分准则，根据自身的一些实际情况，加强对竞争对手的调查和了解，在进行投标时做到知彼知己，从而增大投标的成功的可能。

（二）技术标的编写

技术标主要包括: 针对本工程特点的监理大纲;其他需要说明的问题, 如监理人员、主要检测设备的配置等。监理大纲是监理单位为承揽监理任务在投标阶段提交给业主的技术文件, 它有两个作用, 一是充分展示监理单位对工程重要性的理解, 并针对工程具体情况提出质量、安全、投资、进度控制的措施, 以及对可能存在的风险进行分析和提出应对措施, 赢得业主的信任, 以承揽到监理工程。二是为承揽到任务后开展监理工作确定纲领。监理大纲的编写除了按照招标文件的常规要求进行工程概况、监理工作范围、监理服务阶段、监理工作目标、监理依据、监理内容, 各阶段的“四控”、“两管”、“一协调”等内容的阐述外, 还应着重编写对本工程重点难点及合理化建议。

四、监理招标工作应注意的问题

投标文件的编制首先需要突出的要点就是完整地响应招标文件的所有规定，对招标文件中的所有具体的要求做出细致的答复，并按照招标文件提供的投标书的结构编制，如招标文件要求提供营业执照( 副本) 、资质证书、税务登记证、质量认证证书等复印件, 少一个证件都有可能导致投标失效。投标文件中需要对相关的重点内容进行详细、严格的回答和表述，如投标书、监理方法（措施）、监理报价表，争取在商务标、技术标中尽可能地有分必得。由于招标文件提供了详细具体的评分细则，招标文件可以有针对性地对各个评分要素进行积极响应，不无谓地失分。

五、结语

随着我国建筑工程行业市场的逐步完善，监理工程的招投标工作也逐步地规范化操作。监理企业在获取监理项目时，不仅可以增加企业的经济效益，还可以提高自身的业务水平，加强企业的管理制度，提高监理人员的技术水平。建筑工程监理投标工作，不仅要求人们具有全面的专业理论知识，还需要要较高的综合能力。如上文所述，做好建筑工程监理投标工作，需要认真研究招标文件，组建好投标团队，编制好投标文件，并避免出现一些较大的失误。

参考文献：

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关键词:监理工程师；做好；监理工作；措施

Abstract: Based on the analysis of our duties of supervising engineer, we discuss on how to effectively carry out the work from construction preparation stage and construction stage for supervising engineer.

Key words: supervising engineer; do well; supervision; measures

中图分类号:TU7文献标识码:A文章编号：2095-2104（2012）

下面我就监理工程师如何做好建筑工程中的监理工作进行分析：

1 监理工程师职责分析

监理工程师要做好监理工作的第一步就是要明确自己的工作职责，清楚自己的工作内容。如何对这些不了解，监理工作会杂乱无章，造成自己工作内容的漏项，甚至会造成严重的建筑工程质量事故。

1.1 把握审查审批和巡视旁站环节

1.1.1 把握审查审批环节。施工组织、施工方案、施工工艺是否合理、原材料质量是否符合要求，质量控制参数是否准确，开工条件是否具备等等，都是需要监理工程师进行审查和审批的环节。监理工程师要按照详细的审查审批信息，严格按照相关流程，履行监理的职责，对不按监理程序履行相关手续的施工方和人员进行制止，并予以纠正，使审查和审批工作落到实处。

1.1.2 把握巡视旁站环节。监理旁站和巡视是监理工作的重要方式，也是实现工程质量控制的重要手段，监理工程师一定要贯彻执行。施工工艺、施工操作是否符合施工要求，工程结构是否与设计方案一致，施工防护措施是否满足安全生产的要求等都可以通过监理旁站进行解决。监理站将质量隐患消灭在萌芽状态，同时对质量缺陷制定具有对性的措施进行纠正，是施工现场发现问题、解决问题的关键环节。此外，监理人员每天要对工程进行一次全面的巡检，将巡检结果和巡检中发现的问题，形成文字记录，存档。

1.2 增强责任意识和廉洁意识

1.2.1 责任意识。这对于一个监理工程师来说至关重要。责任意识关系到监理工作是否到位，进而影响工程的质量控制。如果没有足够的责任心，不管监理工程师的专业素质有多高，其监理工作没有源动力，会浮于表面，监理工作难以做到实处。

1.2.2 廉洁意识。监理工程师在监理执行中，要对不合格的工程叫停，并督促施工方返工；对不合格的建筑材料和施工设备做出拒绝进场和使用的决定；对不符合施工安全的情况要求施工方进行整改。以上情况都会引起施工方或建设方建设成本的增加，监理人员也会因此受到侵蚀。如果监理人员不能廉洁自律，工程的质量控制就会大打折扣，造成质量失控。所以，要加强廉洁意识，对不符合要求的工程不留情面。

1.3 以质量控制为中心。监理工程师在工作中会对建筑工程的项目投资、工程进度、生产安全等方面进行控制，最终的目的是保证工程的质量，使工程质量达到设计要求和使用要求。如果工程失去了质量保证，质量低劣，存在安全隐患，监理所做的其他管控工作也就毫无意义。所以，监理工程师要牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，以质量控制为中心，引导和开展自己的各项工作。

2 建筑工程施工前的监理工作

2.1 建筑工程监理工作文件的编制。监理机构在工程施工前，要做好工程监理工作文件的编制，是监理工作具有指导性和针对性。建筑工程监理文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则。监理大纲的主要内容是监理机构针对建设工程制定的开展监理工作的基本方案。监理大纲根据建设工程各方面的技术标准、规范的规定，结合实际，阐述对该工程监理招标文件的理解，提出工程监理工作的目标，制定相应的监理措施。监理规划是指在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机制全面开展监理工作的指导性文件。监理规划的编制要以监理大纲为基础，充分结合建设工程的实际情况。监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则反映了监理单位对项目控制的理解能力，程序控制技术水平。

2.2 加强项目施工前设计文件的审核。建筑工程的施工是根据施工的设计图纸进行的。设计图纸是否正确，能否满足工程要求，直接影响到工程的质量。所以，监理单位要加强设计图纸的审核工作。监理单位要组织建设单位、施工单位和设计单位进行设计图纸的会审，对设计方案中存在的问题，提请业主进行方案或者设计的修改，并督促设计部门的修订进度。在修改完成后，经过变更的图纸要由总监理工程师签字确认。

3 建筑工程施工阶段监理工作

3.1 严把材料关。原材料、半成品和施工配件是建筑物的建设基础，其质量的优劣直接关系到建筑物的工程质量，因此要加强建筑材料的质量检测。a.仔细检查进场材料的合格证、生产许可证和出厂检测报告等证明材料是否齐全，证明材料不全，禁止进场，对已经进场的“三无”材料要清退出场。b.在工作中要加大对工程检验批、分项的检查，要及时对检验批进行检查，不合格的及时返工或推倒重来，把问题消灭在萌芽阶段，对工程分项、分部验收，严格标准，增加对工程巡回检查的次数，对查出的质量问题决不姑息，坚决处理。c.加强施工材料的取样送检。

3.2 重视旁站监理及巡视检查。旁站监理和巡视检查是监理工作的重要组成部分。监理旁站的执行是在施工现场，现场施工中出现的问题可以第一时间被发现，并得到及时的解决，工程的施工质量处在时时受控的状态。旁站监理要求监理工程师对工程的实施方案有详尽的了解，对施工要求和施工规范等各项标准进行充分的理解，具备现场质量控制工作的相应素质，在监理工程中才能对出现的问题进行判断、解决，并对解决方案的可行性做出合理的选择。同时，监理工程师要对自己负责的工程进行定期和不定期的巡检。在巡检中，发现问题及时整改和处理，使安全、质量隐患消灭在萌芽状态，避免安全、质量事故的发生。旁站监理和巡视检查都要形成详细的文字记录，并备案，发现的问题要在监理会议上及时提出，尽快形成解决方案。

3.3 重视监理资料的管理。建筑工程从施工到竣工验收会形成大量的资料，这些文字资料不仅是工程验收的组成部分，同时资料形成的过程也是一个规范性很强的工程。工程技术资料涉及到项目的成本控制、质量控制、进度控制和施工管理的可追溯性，是反映工程成果的重要文件，监理工程师要加强监理资料的管理。在具体的操作过程中要注意以下两点：a.监理资料的编制要来源于施工现场的第一手资料，反映工程的实际情况；b.监理日志应真实、详细、准确，随施工进度随时记录，监理资料要由专人负责整理归档，实行岗位责任制，并由总监理工程师负责。

4 做好与参建各方的沟通、协调工作

建筑工程是综合性、系统性的工程，参建部门众多，工程的顺利实施需要各个部门的协调和沟通。监理单位在建设工程中属于服务性部门，对工程的整体质量进行把控，在监理工作的开展中要加强与参建各方的沟通与协调。

4.1 加强与建设单位的沟通。监理机构要对监理工作中有关工程质量、投资、进度、安全等控制方面的发展情况，以及监理工作中存在的困难和阻力，及时向业主汇报和商讨，有利于监理工作的开展。

4.2 加强与施工方的沟通。监理工程师在施工过程中发现问题，严格履行监理职责的同时，要及时与施工方沟通，寻求施工方的理解与支持，使问题得以顺利解决，保证施工进度。

4.3 加强与监理内部的沟通。各监理人员之间加强协调、加强沟通，相互促进，形成一个有机的团队，对提高监理的威信，促进监理工作，减少监理内耗非常有必要。

5 结语

建设工程监理是目前我国建筑工程管理的主流模式，在推动我国经济建设的发展中发挥了巨大作用。监理工程师作为建筑工程监理工作的直接把控者和执行者，责任重大。如何做好监理工作，是每一位监理工程师必须思考的问题，也是整个建筑行业发展所要面对的问题，值得我们更加深入地思考。

参考文献：

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摘要：本文对当前建筑工程监理中存在的问题进行了总结，并提出了相应的解决方案。

关键词：工程建设 工程监理；问题对策

改革试点几年来，建筑工程监理已取得了重大成就，从无到有，试点的地域逐步扩大，实行监理的工程项目逐年增多，监理工作已初具规模，初步形成了新的工程项目管理体制的框架，较好地促进了工程建设项目管理水平的提高。尽管如此，但仍有以下问题值得重视。

1存在问题

1.1建筑工程监理的重要作用由于长期计划经济的影响，不少建设单位对建筑工程监理存有疑虑，既怕花钱买婆婆、大权旁落，又怕监理单位不能为建设单位的利益服务，还怕增加工程成本。但是，在市场经济条件下，企业是以追求最大利润为目标，一些不法的建筑企业和房地产开发商企图通过授意或默许施工人员偷工减料、降低建设工程质量标准以实现其高额利润，造成“豆腐渣工程屡见不鲜，建筑物倒塌事故逐年上升，为从根本上解决质量问题，必须规范建设市场，严格执行工程监理制，才能从制度上彻底杜绝“虹桥事件的再次出现。监理带来的是大大高于监理费支出的质量、工期、经济和社会效益，国内外的实践表明，有时监理人员提出一项改进建议，其节约的投资往往就超出建设单位所支付的监理费用。因此建筑工程监理是必不可少的。

1.2，监理工作的职责建设工程的监理不只是施工监理。监理工作的职责一般包括：工程项目建设的重大问题向建设单位提供决策建议，协助建设单位进行工程设计，生产设备和工程施工的招标，管理工程设计，生产设备供应和工程施工合同，管理工程进度和质量，控制投资支出和合理支付工程款等。监理工程师的主要工作是对工程项目的投资、进度和质量三大目标实施有效的控制，而要真正实现对三大目标的控制，要求建设单位在监理合同中给监理工程师充分的权力。有的建设单位不给监理工程师签证付款权，也不让监理工程师有投

资控制权，而只让监理工程师管好进度和质量，这就极大削弱了监理工程师的地位和作用，也就背离了工程监理的目标，从而减少了监理所能带来的利益。

1.3监理单位与建设单位的关系。目前，许多人认为监理是建设单位的人，其实不然。建设单位、监理单位、承建单位三方以经济合同为纽带，以提高工程建设质量为目的，相互协作、相互制约，监理单位是独立于任何一方的企业法人。在监理单位与建设单位签订的委托合同范围内，根据国家建筑法规、规范、规定对工程项目进行管理，对建设单位和施工单位进行协调，监理单位与建设单位都是建设市场主体之一，二者之间的关系是平等的。

1.4，监理工作的方式经常有人提到旁站监理，旁站监理是监理人员在施工监理过程中，对施工工序的工艺操作过程进行旁观监督，避免不符合施工规范与设计要求的行为及施工质量问题的出现。现在有人把监理人员是否能够经常站在旁边监理，特别是浇筑混凝土时能够进行跟班作为评价监理工程质量好坏的标准。其实，将监理人员跟班现场指挥和监督看做保证施工质量的最重要手段，是歪曲了监理人员的工作目标。监理人员应将大部分精力用于超前监理的深思熟虑和事中控制措施的实施之中，制定出较完善的质量保证体系和监控体系，而在质量的事中控制中应充分发挥监理的检查监督职责。监理活动是高智能的技术咨询服务，过分强调现场监督，就会降低监理人员的职责，同时也使施工方管理人员的责任心降低。

2．解决措施

如何解决当前建筑工程监理中存在的各种问题呢，笔者认为应该从以下几个方面人手。

2.1，提高监理工程师水平

监理工程师应具备的能力。监理工程师的知识结构包括四个方面：技术、管理、经济和法律。在技术方面，监理工程师除了通晓本专业的设计和施工管理，解决本专业的技术问题外，还能编制本专业的概预算和招标标底，制定，洽商、管理工程合同监理工程师还要有丰富的工程建设实践经验，一定的专业学历和广泛的理论基础，监理工程师应该是工程技术人员经过再培后才具备资格，许多发达国家对监理人员的年龄工龄都有严格的规定。但是日前有许多单位聘请监理工.程师不注意知识结构和应具备的能力，这就不能达到工程监理的目的。因此，我们要对监理人员进行培训，提高其能力。

2.2，加强安全监督

施工安全的监理许多建设单位请监理来主要是进行质量监督，很少重视安全监督，监理人员也是根据建设单位的要求进行监督，很少有人坚持按监理职责执行。其实工程质量和施工安全是统一的，是工程建设的两大永恒主题。工作质量是产品质量的保证，产品质量在一定程度上又是工作质量的反映，安全正是工作质量的一种具体体现。可以这样说：施工不安全，工程质量是难以保证的。

2.3，成品保护监理

监理中的成品保护质量检查在施工过程中，有些分项工程已经完成，而其他分项工程尚在施工，或者分项工程某些部位已经完成，而其他部位正在施工，如果对已完成的成品不采取妥善的措施加以保护，就会造成损伤，影响质量。监理人员应对成品保护质量经常进行巡视检查，要求施工单位对成品采取“护、包、盖、封”的保护措施。目前这方面的工作还有待进一步加强。

2.4，明确监理时问

监理的起止时间一个建设项目应该在项目准备阶段就开始进行监理，而不是等到正式施工才进行监理。在决策阶段，监理单位可协助可行性研究单位收集社会、经济、自然条件等资料，监理单位有监督与指导的职责，在可行性研究中应协助解决好项目为什么上，何时上、怎么上、投资多少、投资效益如何等关键问题。一个项目的收尾阶段也要注意监理，保修期内的监理工作也是监理的一个组成部分，也很重要。保修期的监理工作主要有：保修期的确定、检查工程状况、鉴定质量责任，督促检查保修工作。但是许多单位在工程竣工验收后就不再进行监理了只留个别人做善后工作，这就很难保证保修期内任务的完成。

2.5，加强测量监理

建筑工程施工的测量工作不仅是工程建设的基础，而且是涉及工程质量的关键。轴线、标高是监理工程师需重点控制的指标。建筑师在建筑设计中既要满足使用功能要求，又要注意外观造型，特别是外观造型复杂超高超大的建筑物，给施工测量工作加大了难度。测量数据是否准确可靠，测量人员专业和操作水平都会直接影响工程质量。因此，监理工程师切实做好测量监理工作是施工质量过程控制的一项重要环节，从而对监理工程师在测量监理工作方面提出了更高的要求。在测量监理中我们应该注意一下要点。

2.5.1．施工控制网测量监理工作要点

建筑施工测量任务首先是建立施工控制网，在新建的大中型建筑物场地上，控制网一般布置成矩形或正方形的平面控制网，对于扩建工程或改建工程，当建立方格网有困难时，可采用导线网作为施工控制网。

2.5.2，建筑施工测量监理工作要点

对于建筑工程测量，首先是建筑物轴线测试，一般应根据总平面图上所给出的建筑物设计位置进行定位，也就是把建筑物的墙轴线交点标定在地面上，然后再根据这些交点进行详细放样。建筑物轴线测试有两种方法：a．根据规划道路红线测设根据已有建筑物测设：首先检查新建筑物与已有建筑物位置的关系及坐标数据的准确性，然后根据已有的建筑物采用延长直线法、直角坐标法、平行线法来复核施工单位测设的主轴线。

2.5.3．建筑工程变形测量监理工作要点

建筑工程施工段的变形观测主要是建筑物沉降观测。建筑物的沉降观测是根据基准点进行的。

2.6．规范监理行为

2.6.1，制订监理程序规划，实行规范化管理监理程序规划就是施工过程中指导监理行为全过程，是进行监理工作的纲领性文件，是检验监理工程师工作，协调监理和承包人之间工作关系的规范性文件。拟定监理程序规划的依据是国家规范、合同文本，设计资料、技术要点。它的内容包括：项目组织、监理人员的构成、投资控制、进度控制、质量控制与管理、试验检测有关有关设备投入、监理人员职责、监理程序框图.工作程序说明、实施措施、考核办法，这些内容均要在施工之前制定出较详细的监理实施细则规划，进一步建立健全管理制度和监理制度。

2.6.2,加强监理队伍的素质建设按照我国的现行监理制度，监理工程师必须符合工程师资格，经过监理培训、考核审定、批准注册。监理员应具备技术员、助理工程师职称资格，经过监理培训、考核审定上岗。

3结束语；