建设工程监理实施的原则范文

导语：如何才能写好一篇建设工程监理实施的原则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、建筑工程质量控制的基本原则

提高建筑工程质量，杜绝工程质量隐患，是施工管理的头等大事。在建筑施工过程中，应坚持以下几个基本原则，切实提高工程质量，为社会创造一个安全舒适的环境。

（一）质量为先原则。在施工过程中，应坚持速度服从于质量、成本服从于质量的原则，质量为先，达到设计要求和标准规范。同时充分重视业主及监理对工程质量提出的意见或建议，对工程项目的质量要严格要求、严格把关，达不到标准要求的，应坚决返工。

（二）以人为本原则。施工人员是质量的重要保障，质量控制的过程中必须坚持以人为本，充分调动施工人员的积极性和责任感，促进他们牢固树立“质量第一”的观念，提高施工人员素质，做优工序流程，促进工程质量。

（三）预防为主原则。要明确各施工阶段质量控制的重点，把施工项目质量控制分为事前控制、事中控制和事后控制阶段。尤其是要把好关口、坚守底线，把事后检查转向事前预警、事中控制，实施标准化的过程监控。

（四）科学为要原则。工程建设工序繁多、周期长，控制工序质量，要以科学的精神、严谨的作风、务实的态度，尊重客观事实，尊重国家规范，既要坚持原则，严格标准、秉公办事，又要谦虚谨慎、实事求是。

（二）建筑工程质量控制的责任主体

工程质量涉及面广，必须有一个健全有效的质量管理体系和责任主体。在建筑施工质量控制的责任主体方面，主要要政府、建设单位、施工单位和监理单位。

（一）政府监管责任。政府要通过宏观层面的立法建制，构造一个科学合理、规范有序的管理体制、运行规则和技术标准，确保工程施工有法可依、有章可循。要把握质量监督的主动权，加强对施工单位、监理单位、施工过程及具体工程项目等方面的监督，确保各项流程合理、工程质量过硬。

（二）建设单位责任。建设单位要从方案的制定、项目的设计、施工单位的选择、质量的监控等方面，对工程质量负责。要安排专门人员对施工单位的安全生产进行监督，同时对勘察、施工、设计、工程监理等单位提出的要求要符合相关法律法规和标准规定。否则，不仅会由于安全生产事故经济损失，而且会承担法律责任。

（三）施工单位责任。项目的直接实施单位就是施工单位，是工程质量监督管理的直接组织者和实施者。工程项目作为企业施工生产的主战场，不仅是展示企业形象的直接窗口，更是企业经济效益的动力源泉，要以严的标准、实的作风、好的材料、优的过程实施工程项目，确保质量要求落到实处。

（四）监理单位责任。监理单位能够有效监督施工的质量安全生产。要加强施工现场的巡视，若发现建筑施工过程出现的质量安全隐患，必须要求施工单位立即整改或上报建设单位。如果施工单位坚决不进行整改，必须向有关主管部门报告，按照合同规定，采取强制性措施，消除质量消除隐患。

（三）建筑工程质量控制的对策措施

建筑工程质量管理是一项复杂的系统工程，也是质量安全的民生工程。政府、建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等要充分认识建筑工程质量的重要性，及时对建筑工程施工质量进行预防、控制和管理，确保建筑工程质量。

（一）明确质量目标，落实工作责任。要依据建筑工程的要求、特点，结合建设单位的要求，按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等法律法规及建筑质量验收标准体系，制定详细的工程质量目标、组织实施目标和监控检查目标。要根据质量目标，进一步明确建设单位、施工单位、监理单位和设计单位的责任。工程监理在工程建设过程中，要制定相应的监理工作程序，建立沟通协调机制，加强监理相关岗位人员定期与承包商、建筑工人的沟通与协调，沟通施工措施是否正确、材料是否合格、过程是否科学，对存在的问题要督促整改，消除隐患，推进工程质量监理工作规范化、程序化、常态化。

（二）严选建筑材料，确保源头质量。对建筑工程项目原材料质量进行事前把关，是工程项目施工质量控制的基础。施工企业在组织管理、人员培训、检测方法和技术手段等各个环节，要明确所需材料的质量要求和技术标准。要根据施工要求明确要求，尽量使用高质量的建筑材料，坚决杜绝使用劣质不合格的材料。对购置的材料，要严格检测和验收，要有相应的出厂合格证、质量检验报告和复验报告等资料，未经检验的材料不得用于工程项目，对于使用不合格材料的坚决不给予验收。同时要加强对原材料的使用认证，防止错用或使用不合格材料，从源头上确保材料质量。对于进口材料，要有商检报告和化学成分分析，否则不得进场使用。

（三） 规范技术标准，提高科技含量。政府要实行建设程序标准化管理，充分发挥规划、勘察、设计、施工、监理等单位的作用，通过完善的政策法规、技术标准、施工管理、过程监控、材料检验相关管理制度，推进施工管理标准化。要鼓励施工单位采用先进、科学、可靠的新技术、新工艺、新材料，不断提升建筑建设的科技含量和整体效益。要联合有关部门，从建设工程决策、设计、材料设备采购、施工到竣工验收等全过程和各阶段加强施工现场巡视，以实测实量的结果来检验工程质量，对发现的问题，要给予施工方书面数据，督促改正。

（四）加强过程监管，科学组织实施。要严格依法治建、依规治建，工程规划、工程造价、招投标、建筑执法、房产等部门要积极配合，围绕工程质量安全服务，形成“大监管、大服务”态势。要坚持“预防为主”的原则，把过程监控作为保障质量的重要抓手，依据《质量计划》、《原材料采购》、《施工过程》等方面的质量控制程序，将整个施工过程进行控制。要认真编制、充分论证施工组织设计，真正做到工期合理、程序科学、技术达标、措施到位。要认真做好施工过程各阶段、各环节的局部处理和成品保护。在工程装饰装修施工的交叉作业期间，要合理安排工序，既要保证各个分项工程必要的技术问歇，也要合理安排人力资源以保证工期顺利进行，防止窝工现象。

参考文献

[1] 黄翠连.分析建筑施工管理中存在的问题[J].建材发展导向，2011，（2）.

[2] 胡佐立.浅析建筑施工过程中的质量问题[J].西部大开发，2010，（7）.

[3]钟贵强.建筑施工管理中的关键问题分析[J].城市建设理论研究.2012（16）.

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关键词：道路监理 道路施工 工作原则

中图分类号： U415 文献标识码： A 文章编号：

在道路监理方与施工方都坚持各自基准原则的情况下，才把道路施工打造一个科学、严谨、安全的过程，通过过程的保障来完善每一个细节，实现施工的完整性、完善性，进而达到道路质量的高标准。然而，在工作实践中，道路监理原则与道路施工的原则，在有着质的区别的前提下，却发挥着异曲同工的积极作用。本文旨在研究两者的作用一致性。

1道路施工原则

道路施工作为实体性的工作，其过程从勘察设计开始直到投入使用后的保养与修复工作，都在其原则的指导下有序完成，既保证了其完整性也实现了其质量追求的一贯性。其原则主要表现为：科学性。即无论勘察设计还是施工，都需要有科学依据，例如道路在转弯处的路面倾斜性，是在力学、几何学基础上的科学应对行驶中车辆的安全稳定性；同样施工过程中各种原材料的配比，也是在建立在物理学与化学的基础上的。精细性。这种原则在道路施工中的各个环节都有体现，例如道路的宽度、路基的厚度、路基材料的湿度、路面建设材料的厚度与配比等，都需要保持在安全的数据误差之内，这样才能保证质量。安全性。主要体现为两种情况，施工过程中人员的安全性、环境性（生态保护等）、设备等运用安全性，只有人员与各种器械等都安全了，才能在保障施工的顺利与道路的安全。节约性。即在施工中通过各种资源的优化组合，去实现更加科学化的使用，如避免各种资源的浪费，减少不必要的重复性工作，减少工作失误造成的损失，避免质量瑕疵节约后期保养与修复费用等，加强对于各种设施的爱护减少维修的费用等，从点滴入手实现积累性节约。

2道路监理原则

道路施工监理以施工的工程为工作对象，其中既包括各种舞也包括人，以及所运用到的各种技术等，但在监理工作的实践中，还是要动态的工作入手加强自身的工作，实现对道路质量追求。其工作原则有下列：全程性。从监理工作的实践来看，监理工程涵盖着从设计到后期的损毁修复，只要该责任道路处于施工阶段，监理人员就要一直全程跟随，把各个环节都严密科学地实现无缝监理工作。现场性。无论是理论性的设计还是现场性的建设，监理都需要在场实施监督，并可以立足自己的专业展开质询等，如现场原材料的采购与存放、各种原材料的配比检查、安全隐患的排查与提醒等，就可以在现场与施工方的负责人等，直接交涉并在第一时间解决，避免埋下更多的隐患，确保每一个环节的达标。跟进性。前述的全程性与现场性，也从另一面说明了监理的跟进性，这种跟进性是负责制的跟进性，即从该道路设计开始到其使用年限结束，监理都因其责任而需要一直跟进，如阶段性的质量鉴定，终结性的质量评估，工程完工后的后监理工作，如保养跟进、修复跟进、瑕疵整改跟进等。质询性。即监理人员对施工过程中的任何可疑之处，都可以向施工方展开质询，发现错误可以及时地监督整改，没有不足也要不留疑问，确保双方合作的知情统一。

3道路监理原则与施工原则一致性的积极作用

综合上述，无论是道路施工原则还是道路监理原则，都集中在施工过程与施工结果的质量上，都是立足在各自专业领域展开科学性等特征的工作，最终实现道路的高标准高质量。在道路建设的实践中，有些转化为各种显性的规章制度，时刻地规范着两者的行为；也有些作为典型且隐性常识或科学原理，化为两者工作人员的潜意识实现自觉的遵守。

3.1保障施工科学严谨

道路施工从县城工作来看是施工方的独立工作，在实际中却会涉及到勘察设计单位、施工单位、投资单位、监理单位、行政主管单位等，其中与道路施工最直接关系的单位就是施工单位与监理单位。勘察设计单位科学设计，施工单位科学施工，监理单位对其科学性实施监理。在各方职责的充分实施下，保障了施工的科学严谨。设计科学。监理在道路勘察设计时介入监理工作，尽可能地减少设计上带来的原始瑕疵，避免造成道路建设完成后的无法挽救的损失，如弯道倾斜度与方向的设计。原材料科学使用。道路施工有路基材料运用，如水泥石粉、粉煤灰等，按照一定的比例作为路基，即可保持路基的硬度、强度，也能实现极限压力下的软度；再如，路面材料运用，如钢筋混凝土中水泥与砂石等原料的科学配比，什么情况下能保证道路在相对的地域与气候相当，实现冬季限度内收缩、夏季限度内热涨，且不会损伤道路本身等。施工程序科学。程序要求道路施工要按照科学设计的步骤进行，如先进行路基土质夯实工作，再在此基础上铺摊水泥石粉等，最后进行路面原料的摊铺，如混凝土的灌浆，沥青砂石的碾平等。从整体而言，施工过程要先勘察、设计，然后再施工，如路面宽度的拓展，道路地基出土与石灰的混合配比等。程序的科学是确保道路科学建设的基础性因素。在两者原则的坚持下，会让程序自觉地发挥资源调配的作用，实现工作的高效。

3.2保障施工细节完善

道路建设中任何工作都需要在施工的细节完善中得到充分体现。道路监理与道路施工工作，也需要立足施工的具体细节，并在每个细节的完善中把监理工作的尽职尽责与施工人员的敬业显现出来。原材料使用细节完善。如前3.1述，原材料使用细节可以体现在两点，一是，原材料的混合配比细节，即施工工人是否按照其科学原理要求，尊重既定的比例标准去制作道路建设需要的原料；二是，针对配比好原材料是否按照科学要求的湿度、硬度与强度等进行标准化的施工，例如对摊铺好的路面要采用什么样标准的压路机、碾压多少遍，才能达到该道路设计的要求。施工岗位人员配合细节完善。道路建设的实践中，由于机械的大范围高频率运用，施工工人之间也存在严密的分工，例如驾驶员也可以分为几类，如摊铺机驾驶员、压路机驾驶员、原料运输车驾驶员等，再如现场施工的工人们，有洒水者、摊铺者原料者、清理杂物者、配料者等，处于每个岗位的人只有在充分配合的情况下，才能节约时间与资源，实现各个环节无缝对接，流畅地开展各种针对性的施工作业。道路施工原则确保了施工的细节完善，道路监理原则确保了施工整体性完善。

3.3保障道路质量

坚持道路监理原则与道路施工原则，其最终的宗旨就是保障道路的质量。因而，在两者坚持原则的工作下，会在过程中保障下列质量：保障用料质量。前文3.2中在原材料的配比中略有论述，这只是保障质量的一个方面，另外，还有把好原材料的采购环节、原材料的储藏环节以及原料的配比使用环节等，才能实现原料的高质量。保障工艺质量。施工的工艺也包括上述谈到的配比工艺、模型制作工艺、钢筋架构工艺、原料摊铺工艺、瑕疵修补工艺等，在两者的原则中都会用工艺的精准来实现。保障附设设施等质量。道路建设中还要考虑到其他的建设需要，例如供水、电、通讯、热、气、防汛等部门，要加强沟通，实现计划的优化，为他们以后的施工预留空间，避免因为他们的建设需要而破坏道路的整体性。另外，还要考虑到道路绿化以及与当地景观、生态发展相吻合的需要，预设一定的空间等。两者原则的严格遵守，会在保证施工过程质量的前提下，实现施工结果的高质量即道路质量。

结语

道路建设的实践中，道路监理与道路施工分属于不同的部分，甚至会因为某种利益或责任的纠葛产生相对的矛盾，如施工方追求利益最大化，会偶尔地采用违背原则的手段，减少各种开支等；监理方也有可能会在利益的诱惑下丧失原则，对一些违规行为放任或忽略等。只有在双方都坚持原则的情况下，才会建设高质量的道路实现其合法合理的一致性，否则都将害人害己。

参考文献：

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关键词：工程监理；质量；控制

建设工程涉及项目多，包括房屋、桥梁、道路等；建设工程涵盖系统多，包括机械、勘测、材料、机电设备等；建设工程通常还具有规模大、等级高、技术要求严等特点。因此，工程建设方、承包方、勘察设计方和监理方，都对工程质量极为重视，特别是监理单位，受建设方委托，在工程建设中对施工方和施工质量进行现场监督管理，对工程的工期控制、图纸审核、技术运用、材料使用和最后的验收组织都要进行严格的把关。

一、建设工程中易出现的质量问题

1、违背建设程序，不按建设程序办事。例如，未搞清工程地质情况就仓促开工，边设计，边施工，无图施工，不经过竣工验收就交付使用等等，致使不少工程项目留有严重隐患，房屋倒塌事故也时有发生。

2、违反法规行为。例如，无证设计；无证施工；超级设计；越级施工；工程招、投标中的不公平竞争；超常的低价中标；非法分包、转包、挂靠；擅自更改设计等问题。

3、工程地质勘察失真，未认真进行地质勘察。提供地质资料、数据有误；地质勘察时，钻孔深度、间距、范围不符合规定要求，地质勘察报告不详细、不准确、不能原始反映实际地基情况等，从而使得地下情况不准，它们均会导致采用不恰当或错误的基础方案，造成地基不均匀沉降、失稳，使上部结构或墙体开裂、破坏、倒塌。

4、设计差错。设计考虑不周，结构构造不合理，计算简图不正确，计算荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝或变形缝设置不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算，以及设计错误等。都是引发质量问题的原因。

5、施工质量缺陷和隐患。使用不合格材料、构配件和设备，施工中偷工减料，不按施工规范施工等。

二、建设工程监理质量控制的基本认识

1、建设工程质量控制的基本概念

建设工程质量是指工程满足建设单位需要，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性要求。质量控制的特点：它是质量管理的重要组成部分，通过采取一系列的作业技术和活动对各个过程实施控制；包括专业技术和管理技术两个方面；贯穿于产品形成和体系运行的全过程。建设工程监理受建设单位的委托，代表建设单位对工程实施过程进行的质量监督和控制，包括勘察设计、施工等阶段的质量控制，以满足建设单位对工程质量的要求。

2、建设工程质量控制的参与主体和施行原则

建设工程质量控制按其实施主体可分为自控主体和监控主体。前者是指直接从事质量职能的活动者，主要有勘察、设计单位及施工单位；后者则是指对他人质量能力和效果的监控者，主要包括政府机构、监理单位，其中政府机构的规模极为庞大，分工细致，工作环节涉及到工程报建、施工图设计审查、施工许可、材料和设备准用、工程质量监督、工程竣工验收备案等；而监理单位则属于社会中介机构，以监督管理和咨询服务为建设单位提供相应的质量监督等服务。监理的职业准则是：科学、公正、诚信、守法。质量管理原则是：质量第一的原则；以人为核心的原则；以预防为主的原则；质量标准原则。

三、建设工程监理实施过程中质量控制的主要方法

1、旁站监理

旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监督是技术性要求很强的工作，因此要求旁站监理人员具备一定的专业理论知识和丰富的建设工程现场实践经验，对所监督的施工过程所采用的方法和过程有透彻的了解，对可能出现的问题心中有数，能做到预控管理。例如打桩工程，要了解桩的混凝土标号、配筋率、承载力、接桩方法，桩头的保护措施、横截面、桩长、地质资料等情况，在打桩期间，监理人员要作记录和测试，如桩锤重量、桩锤落距、贯入度、深度等，根据这些记录，监理人员要分析打桩的情况和打桩后桩的质量，如果现场发现问题，可以及时采取措施处理。

2、现场巡视

现场巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动，它不限于某一部位或过程。现场巡视是监理行为中为获取综合信息和全面掌握工程现场动态的有效途径，是对施工现场的工作面进行全面的检查和观察。通过巡视，可及时发现质量低劣的先兆或许多警告信号，及早解决工程质量问题或采取预防措施。对于巡视，仍然需要监理工程师经验丰富，在觉察缺陷与低劣操作工艺的警告信号方面具有敏锐的洞察力，真正能发现问题，解决问题。如果说旁站是对质量的“点”的控制，则巡视是对质量“面”的控制，及早发现施工单位的质量保证体系上存在一些什么样的问题，首先从宏观的大面上提出问题和发现问题，在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以排除。

3、平行检验

平行检验强调的是项目监理机构利用一定的检查或检测手段，按照一定的比例，对某些工程部位、材料等独立进行检查或检测，进行质量判断的过程。平行检验针对的检验项目主要是对质量验收统一标准中规定的建设工程中那些对安全、卫生、环境保护和公众利益起决定性作用的“主控项目”和部分“一般项目”。其检验项目应是可重复的，即对检验项目的性能能够进行再次地测量、检查、试验等，如运用高精度的测量仪器对建筑物方位的复核测定，使用先进的无损探伤设备，对焊接质量的复核检验，运用计算机对某些关键部位进行结构验算或工艺设计的复核等，此外还有对某些结构部位标高、尺寸、偏差、位置等的复核检验等。而国家规定的必须由具有相应资质的检测、试验、量测机构所进行的并出具的检验项目，不在监理机构的平行检验之列。

总之，工程监理人员在施工中的质量监督管理要真正达到质量管理目标，就需要加强业务知识的学习和更新，在实践中积累经验，运用旁站、巡视和平行检验的监理质量控制方式，做好工程监理工作，对工程建设质量，维护监理形象，增强企业的市场竞争力具有重要意义。

参考文献：

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关键词 工程项目 全过程质量监管 措施

随着市场经济的不断发展，工程建设规模的不断扩大，项目结构日益复杂，市场竞争日益激烈，为工程项目建设事业的进一步发展带来了更多的挑战。所以，在工程项目建设中，必须重视工程项目质量监管，才可以赢得更多的市场份额，然而传统工程项目质量监管模式已经无法满足现在施工现场的需求，需要加以改进，提出有效的工程项目质量监管措施，为工程项目建设事业的可持续发展奠定坚实的基础。

一、工程项目全过程质量监管原则

一是遵循质量第一，用户至上的原则。工程项目产品是一种较为特殊的商品，使用年限比较长，与人们的生活有着密切的关系。为此，在工程项目建设过程中，必须遵循质量第一、用户至上的原则，加强工程项目质量监管。二是遵循以人为核心的原则。人是质量创造者，在质量监管中，一定要将人当作是控制动力，充分激发人的创造性与积极性，增强人的责任感与质量意识，尽可能减少或者避免人为失误，以人的工作质量确保工程项目建设质量。[1]三是，遵循预防为主的原则。在工程项目建设中，要想落实预防为主原则，就要重视事前、事中、事后的全面监控，重视工作过程质量检查、中间产品质量检查、工序质量检查工作的展开，为提高工程项目建设质量提供可靠保障。

二、工程项目全过程质量监管

（一）工程进度监管

在工程项目建设中，必须合理配置资源，强化各项工作之间的协调配合，制定合理、科学的进度方案。[2]在编制进度方案时，一定要重视系统观念指导，保证进度方案具有良好的系统性与动态性。同时，在实施进度方案时，必须强化有关部门的监督，确保其全面贯彻实施，调动全员参与积极性，保证进度方案交底工作的有效实施，为工程项目建设的顺利进行提供可靠保障。

（二）工程质量监管

一是强化施工材料与设备的质量监管。在选购施工材料与设备时，必须严格按照设计质量标准执行；当施工材料与设备运输到施工现场之后，要按相关标准、规范的要求开展检查工作，确保其质量达标；在存放施工材料与设备时，安排材料设备库房、专人予以管理，同时加强使用监管。二是要明确各道施工工序间质量把关的依存性、重要性；故要改进管理模式，建立健全质量责任制。在开展质量管理工作的时候，一定要从实际情况着手，建立相应的组织机构，明确各自责任，凸显业务特点，实现竞争优势的体现，进而促进建筑施工效果的提高，保证施工质量。

（三）工程安全监管

在工程项目建设中，安全监管是非常重要的工作，不容忽视。一是提高全体施工人员的安全意识，做好安全技术交底工作，确保施工的有序、安全进行。在工程项目建设中，坚持“安全第一，防患于未然”的总方针。[3]二是建立健全安全生产责任制度。在工程项目建设中，制定安全生产责任制度，并且予以贯彻实施，将责任落实到个人，全面提高施工人员的安全施工水平，保证施工质量符合设计标准。三是加大安全教育培训力度。在工程项目建设中，重视安全教育培训工作的展开，通过对安全知识的讲解，有关法律法规的介绍，提高监管人员与施工人员的安全素质，实现安全生产目标。

（四）工程造价监管

在工程项目建设中，只有在保证工程建设质量的基础上，加快施工速度，才可以实现降低工程造价的目的。所以，要想加强对工程造价的监管，就一定要强化工程进度、工程质量、工程造价之间的关系，为工程造价的有效控制提供参考依据。根据工程项目建设的实际情况，制定合理的施工方案，保证各施工工序质量达标，引进新技术、新材料、先进设备，加快工程进度，有效降低工程造价。在此过程中，一定要对各环节操作进行严格监管，保证各项工作的全面落实，从而提高工程项目建设的经济效益，实现预期的建设目标。除此之外，通过招投标制度的完善，工程承包与勘察设计招投标行为的规范，构建有序、开放、统一的市场体系，根据市场经济发展规律，提供有关价格信息参数，为计划投资、设计概算、施工预算、工程结算等提供参考依据，实现工程造价的有效控制。

（五）工程合同监管

一是强化合同法律意识，减少合同纠纷的发生。在签订工程合同的时候，必须对合同条款予以详细推敲与认真约定，尤其是违约条件、违约责任等方面，避免产生合同纠纷。为此，在工程项目建设中，一定要严格监管合同签订过程，保证合同的法律效力，同时保证合同内容的贯彻实施，将合同纠纷控制在最小范围内。二是强化合同管理，确保合同全面履行。为了确保工程合同的全面履行，必须加大监管力度，将工程合同管理划入市场规范整顿当中。在严把审查关的条件下，强化合同履行管理。在实际工作中，建立和工程量清单相匹配的合同管理制度，一切按照合同内容执行，重视合同内容履行，加大合同管理力度。[4]三是重视合同索赔管理。索赔是一种合同行为，对合同履行结果有着一定的影响。在实际工作中，要求合同索赔管理人员具有相应的专业知识，了解工程管理内容，根据工程资料展开相应的索赔。在此过程中，监管人员一定要对合同内容、工程设计变更、现场签证等资料、手续予以严格审查，保证合同索赔合理、合法。

（六）工程协调监管

随着我国经济又好又快的发展，建设项目越来越呈现出投资大、综合性、国际化等特征，而且项目的参与方、利益相关方涉及面多、影响大，项目内部需要协调的对象越来越多，项目外部需要协调的关系也越来越复杂。由此可以看出，协调是工程项目建设管理的重要组成内容，一定要予以高度重视。在实际建设中，加强业主方、施工单位、设备供应厂家之间的相互协调，可以为工程项目建设的顺利进行提供可靠保障。

三、结束语

工程项目建设全过程质量监管是一个非常复杂而系统的工作，从2014年9月起住房和城乡建设部在全国全面推动质量终身责任制的落实，健全质量监管机制，提升工程质量水平。这不仅涉及了企业管理的各个层次，也涉及了施工现场的每位施工人员。同时，因为工程项目建设周期较长，非常容易受到外界因素的影响，导致其对全过程质量监管要求较高。所以，只有运用合理、科学的监管方法，才可以最大限度地控制工程项目建设质量，保证工程项目建设有序进行的同时，达到预期的质量标准，为工程项目建设的进一步发展打下了坚实的基础。

（作者单位为浙江德邻联合工程有限公司）

[作者简介：李廷（1982―），男，浙江兰溪人，工程师，研究方向：工程监理管理或者工程施工与监理。]

参考文献

[1] 酒涛，曹亮.中小水利工程施工全过程中的质量控制重点[J].河南科技，2014（16）： 243-244.

[2] 林承刚.建筑工程施工全过程质量管理[J].城市建设理论研究（电子版），2014（19）： 286-287.

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关键词:工程监理;建筑工程;工程质量

建筑工程质量与人们生命财产安全息息相关，同时，也同样影响建筑企业自身的口碑与企业效益，从功能角度分析，现代建筑工程质量已经成为评判一个国家综合实力的重要指标，高水平建筑工程，也是行业发展走向成熟的标志。近些年，我国立足现代建筑特点，广泛开展工程监理对建筑工程施工影响的探讨，相关机制与模式也在不断成熟，其具体落实原则以及未来发展方向也在逐渐清晰。

1建筑工程监理工作所需遵守的基本原则

工程监理是确保建筑工程质量的根本，其实际工作过程更是建筑工程整体流程的关键环节，工程监理也同样有着自身所必须遵守的基本原则，只有在认真考量每一项基本原则，才能让工程监理发挥其本质效用。当前，工程监理基本原则可分为全面性原则、合理性原则、符合合同要求与计划的弹性原则等。

1．1全面性原则

相关人员在推行工程监理工作时，需要注重实际工作对建筑工程施工的整体性影响，综合考量建筑工程施工的各个环节，提高对每一个工序与流程的重视态度，既要考虑工程监理对整个工程的影响，也要考虑到每一个工程细节，并针对性指定合理的工程监理实施计划，只有这样才能确保工程设计与相关规范标准的有效落实。

1．2合理性原则

合理性原则是指工程监理与工程具体环节的适配性，现代建筑工程不仅仅是一项系统性工程，工程自身也同样受到多种外界因素的影响，想要真正保证最终工程质量，就必须确保工程监理对每一项工序的合理性。工作人员以建筑工程实际特点、施工规模及周边环境为根本，对承建单位进行综合实力考察，确保其管理水平与技术实力满足实际建设需求。

1．3符合合同与计划的弹性原则

对于监理工作而言，总承包合同与监理合同是确保工作稳定进行的根本，所有的监理工作都需以合同为基础进行具体策划与实施。在合同制定过程中，相关人员需要对具体目标进行深层次全面分析。通常情况下，工程人员会以实际工程经验、工程项目目标、环境状况以及对工程所可能带来影响的未来因素等为要点，制定相应的工程监理计划，但是，这些计划内容也很容易在实施中受到多种外界因素的干扰，因此，需要对其进行弹性调整。

2工程监理在建筑工程施工中的作用

工程监理工作依照工程监理合同，在遵循具体原则的基础上，对建筑工程整体过程进行控制，因此，工程监理的核心作用为促进合同双方对合同具体内容的落实性，并以国家相关法律为手段，对各类人员的具体行为进行监管。因此，从作用角度分析，工程监理可有效促进工程质量的提升，减少工程建设周期与总体投资，并为建筑工程行业的发展提供更为可靠的合同及安全管理，并协调各个单位之间的沟通。

2．1促进工程建设过程的规范化与合法化

建筑工程通常会关系到多种不同人群的利益，而这些利益正是工程监理工作的核心要素，也是相关工作者所要实现的首要职责。工程监理以监理合同为根本，对施工承建企业所使用的工程材料质量以及具体的工程人员素养进行规范，为其设定合理的范围区间，并为合同的落实清除各类不规范行为与障碍。另外，工程监理可在监理合同以及监理标准的支撑下，有效提高建筑工程的规范化指标与安全性，让建筑工程的整体质量得到实质性提升。

2．2有效协调建设单位与施工承建单位之间的关系

现代建筑工程的施工过程，建设单位与施工承建单位之间存在一定的利益冲突，而工程监理存在的意义，就是尽可能减少两者之间的不必要摩擦，提高利益双方的合作效率，进而确保建筑工程整体质量与进度的提升。监理工作实施单位需要严格遵守相关法律法规以及具体的合同内容，也需要对工程设施的具体状况、人员配备、资金使用状况等要素进行整合整理，实时监督工程具体施工信息，加深工程建设部门与工程施工部门之间的联系与合作效能。

2．3最大限度减少建筑工程可能存在的质量隐患

提升工程质量是工程监理工作的首要目标，在实际落实中，相关人员需要根据实际工程场景与具体状况，在科学参照质量评定制度的前提下，对工程实际质量等级进行划分。建筑工程实施前，工程监理人员需要对整体工程划分为多个不同的小单元，随后按照单元规模以及具体工艺技术的不同，从小到大依次进行评定，并做好工程细节管理，避免质量隐患的存在。实际工程经验表明，高水平工程监理工作可有效促进工程质量的提升，减少施工过程所可能存在的违规操作，并提高整体安全性，质量监督体系更为完善。

2．4对建筑工程整体投资形成有效控制

建筑工程成本投资关系到承建单位的经济利益，而成本的变化很容易受到多种因素的影响，并且，如果不能对建筑工程施工投资进行有效控制，工程建设周期也会被动延长，社会效益受到影响，因此，对建筑工程整体投资进行有效控制，也是现代工程监理工作的重要内容。工程监理单位需健全投资控制制度，明确实际投资重点与关键环节，并对工程设计进行合理性优化，确保实际工程投入不超过初始预期。另外相关人员也要对合同价款进行核定，并认真检查工程验收记录、以及各项费用记录等。

3工程监理未来发展策略

3．1监理施工现场动态管理

现代建筑工程规模越发庞大，其建设过程更加复杂，施工工作很容易受到多种因素的影响，因此，工程监理需建立动态管理思维，强化对施工方法、工程组织以及施工过程的管理。动态工程监理需要对建筑工程的每一个环节、每一个工序的具体影响要素进行综合考量，并找到不同环节之间的影响关系，利用更为高效的管理办法，协调不同影响要素之间的关系，确保工程整理管理效率与质量。

3．2强化对工程安全的重视

强化建筑工程安全保障，是未来工程监理发展的重要方向之一。因此，相关从业人员需要对工程承建企业与具体的工程人员进行安全施工知识教育，提高其对安全操作的重视态度，净化企业整体风气。其次，工程监理也要为企业建立安全管理体系提供必要的指导，确保安全制度与安全措施的落实性。另外，监理工作者也要对各项安全保障措施进行动态检查，相关保障手段也要建立岗位责任体系，强化岗位教育以及隐患处理能力。

3．3强化工程质量监理与工程投资监理

工程质量建立需要从制度规范与施工过程监察两个角度入手，针对工程所需使用的各类材料进行严格的质量控制，督促承建企业建立更为专业化的材料验收部门，并推动其内部技术水平的成长。同时，严格控制整体物流成本、信息流通成本以及工程材料成本，并做好工程开支的整体把关，确保各项资金投入充分发挥其本质效能，建立相对完善的工程成本控制体系，减少工程投入，提高承建企业经济效益。

篇6

摘要：万家寨水利移民管理

一、概述

万家寨水利枢纽库区沉没影响涉及内蒙古自治区清水河县、准格尔旗和山西省偏关县3个县（旗）10个乡（镇）的70多个自然村，水库直淹农村人口3698人，沉没耕地、园林、水塘346hm2，沉没林地78．5hm2，沉没各类房屋12．38万m2，沉没各类树木42．8万株。沉没县级以上大专项7项，文物古迹28处，乡镇和私营企业60多个，三等水准线路1条。全库区规划搬迁5078人，生产安置人口5094人。

库区移民工作从1994年开始，到1998年全部结束，2002年4月顺利通过由水利部水库移民开发局主持的竣工终验，移民工程质量为优良。

万家寨水利枢纽移民工作采取前期补偿、补助和后期生产扶持的办法，坚持国家提倡的开发性移民方针，将移民安置和库区建设结合起来，合理使用移民经费，提高投资效益，走出了一条具有自身特色的开发性移民的路子。主要表现在摘要：

（1）在移民搬迁及专项迁建实施过程中，严格按照国家批复的投资概算，由监理工程师进行现场监督，逐一兑现移民安置及专项迁建工程的全部补偿补助资金，对一些原规划的基础设施建设项目，根据移民意愿，结合具体情况，由业主、监理、设计、地方移民实施机构四方现场联合办公，在不突破概算的前提下进行现场优化设计变更，并签字认可，使移民的意愿真正得到体现。

（2）制定了《万家寨水利枢纽库区扶持资金管理办法》，成立了后期扶持领导小组，明确了各级实施机构组成和职责，使得移民后期扶持工作得到了保证。

（3）聘请专家深入移民安置点，认真了解情况，结合安置点的具体特征进行研讨，制定出符合地方政府及移民意愿的后期扶持规划，充分利用后期扶持资金，帮助移民改善生产、生活条件，提高经济收入，使移民真正富起来。

二、健全的移民工程管理体制

黄河万家寨水利枢纽有限公司作为万家寨水利枢纽工程的业主单位，下设征地移民办公室，负责万家寨水利枢纽工程征地、库区沉没补偿、大专项迁建处理以及移民的生产生活安置的协调、组织、管理，根据工程进度按期拨付移民资金，适时组织有关部门进行检查、抽查，不定期组织审计部门对各级移民机构的移民资金使用进行事中审计，在整个移民工程的实施管理中起到了举足轻重的功能。

水利部黄河水利委员会移民局设立万家寨水利枢纽工程移民监理部，进行现场监理。移民监理工程师的重点是检查控制移民工程实施的进度和质量，为下拨移民资金提供监理依据。

水利部天津水利水电勘测设计探究院为万家寨水利枢纽移民工程的规划设计单位，常派代表到现场配合监理工作，并根据实际情况对实施项目现场进行优化设计变更。

征地移民所涉及的内蒙古自治区成立了万家寨水利工程征地安置领导小组，由自治区副主席任组长，下设办公室；内蒙古准格尔旗成立了征地移民安置办公室；内蒙古清水河县成立县委书记任总指挥，由县委、政府、人大、政协四大班子组成的万家寨水利工程征地移民安置总指挥部，下设办公室，由副县长任主任；山西省偏关县成立了支持重点工程办公室。

各级政府高度重视，把移民工作摆上重要议事日程。内蒙古自治区各级政府为了全面保证移民工程的实施，自治区对县（旗）、县（旗）对乡、乡对村、村对户层层签订移民安置协议，逐级明确责任目标，把各级的责任目标作为考核本级干部政绩的内容。

县级专项迁建工作领导小组负责专项的拆除、搬迁和新建项目的管理工作，按国家基建程序管理专项工程的实施工作。

乡（镇）移民机构协助负责本乡（镇）内影响人口的调地生产安置，协调村委会的关系，协调村和村之间的土地调整新问题，向村民宣传有关移民政策和法规。

村委会配合各级政府部门和县级移民机构做移民的土地调整、移民搬迁工作，对移民做好宣传工作，并及时向上级有关部门反映移民实施中存在的各种新问题。

三、充分发挥移民监理的监督功能

移民工程实施监理制，目前已被许多大型水利水电工程采用，万家寨水利枢纽移民工程实施监理制在国内属于较早的项目之一。一些做法对移民工程监理尚有一定的借鉴功能，在此做一个概要介绍。

1．监理工作原则

（1）事前指导原则。鉴于移民实施机构的成员大多是第一次从事移民工作，移民监理在进驻现场后的第一次移民工作会议上，就向和会代表通报了移民监理规划内容，重点介绍了监理工作范围、目标和控制办法，以便实施单位按监理规划要求配合监理工作。为使实施机构了解把握各阶段移民工作的操作程序和内容要求，监理及时印发内容具体的年度监理计划，以便参照配合实施。

（2）监督和服务相结合的原则。在监理介入万家寨水库移民工作的开始阶段，个别地方政府移民机构认为，移民是地方政府负责包干实施的，监理介入似乎多了个“紧箍咒”，一度配合消极。通过监理在检查督促实施单位工作的同时，积极为他们完善移民计划和办法，做好参谋，使他们转变了对监理的看法，不但主动配合监理工作，而且碰到新问题还坦诚征求监理的处理意见。

（3）同项目法人、设代协调配合的原则。移民监理在贯彻执行国家政策、法规和移民规划方面，虽具有客观独立性，但监理同业主、设代的目标一致。为了顺利实现共同的管理目标，从移民实施计划的制定到实施过程中发现新问题的处理，监理都同业主、设代密切配合，主动汇报，并阐明监理意见，达成共识后付诸实施。这样既让业主及时把握了移民实施活动的状况，也使监理符合法规的意见得到了支持，便于协调一致工作。需要从设计方面答复或解释的新问题，由设代直接出面处理，见效更迅捷显著。

（4）广泛宣传政策和严格执行补偿标准的原则。移民群众服从国家重点工程建设大局需要，克服难离故土的心理是通情达理的，但他们最关心的是搬迁补偿和安置去向。对此，移民监理凭借移民相信监理客观处事的优势，同业主、设代和地方政府实施机构密切配合，采取多种形式，深入移民搬迁村反复宣传移民政策和国家批复的补偿标准，同时向移民全面介绍规划的各种安置方案，并建议实施机构组织移民户到规划安置点实地考察，最后由移民户自己选择安置方式和地点。

（5）执行移民规划和实际变化相结合的实施原则。万家寨水库移民实施中结合实际进行了合理调整。在兑现实施中根据群众意见，监理同意移民实施机构组织由县、乡、村各级管理人员和移民代表参加的联合评委会，对各类房窑按新旧程度分等评定补偿单价，一等价高于规划标准，二等价基本同规划标准持平，三等以下补偿单价低于规划标准。这样兑现相对比较合理，群众满足。同时监理建议实施机构对分等补偿进行加权测算，使分等兑现总金额基本接近规划补偿总金额，如有结余继续用于移民。确保了补偿兑现顺利实施。

另外，移民监理还坚持发《监理通知书》和发《监理简报》相结合以及突出监理重点的工作原则。

2．监理控制

（1）进度控制。

①在移民搬迁安置期间，根据主体工程对库区清理时限的要求，制定监理进度控制总目标。依据搬迁计划，监理人员每周深入库区现场，督促检查移民搬迁和专项拆迁处理进展情况，并按监理统计表式样分类统计各项搬迁进度，然后同计划进度横道图作对比分析。发现进度滞后，及时找出原因，提出解决建议，配合业主共同协助实施单位采取有效办法，加快搬迁和清理进度。

②依据实施单位报送的项目月进度统计报表，监理人员到现场抽查核实，加强对重点监理项目的进度控制。

（2）工程质量控制。

①按照设计对库底清理的各项质量要求，监理人员深入现场，对库区各类建筑物拆毁、树木砍伐、消毒处理等，逐项督促检查，确保库底清理完全达到设计标准要求。

②依据规划和移民安置方案，以移民生活生产设施建设配套齐全、功能恢复到位为总目标，监理人员重点对移民居住（包括宅基地划定和建房）、水、电、路、教育、医疗等设施建设和耕地划拨及土地质量等定期到现场进行检查统计，落实到位情况，确保移民的生活生产基本条件按规划标准建设到位。同时了解移民对安置条件的满足程度，对移民在完善安置方面提出的合理要求和意见，及时建议实施单位采纳并做完善工作，最终使移民的各项安置设施达到方便生活，有利生产恢复和发展。

③对大型专业项目复建和基础设施专项工程建设的质量控制。因各项目都聘有施工专业监理人员，移民监理除参和审查项目设计、施工单位的资质和工程竣工验收外，在工程建设过程中，移民监理人员定期到现场对施工监理的质量保证体系实施情况和工程建设质量进行检查记录。对发现的工程质量新问题，及时通告业主，并向实施单位和现场施工监理单位发送移民监理通知书，责成妥善处理。

（3）资金拨付及使用控制。

①配合业主按基建程序对移民项目资金实施管理，控制预拨款。对移民实物补偿资金，依据移民搬迁计划，本着提前一次拨付到位的原则拨款，确保实施单位兑现移民补偿需要，促进搬迁。对专业项目资金的拨款，一般按监理统计完成的实际工程量超前20％的原则，并结合实施单位的用款计划，控制预拨款。对大型专项在竣工验收之前，预留质保金，竣工验收后拨付全部工程费用。

②对移民资金的使用实行跟踪检查监控制度。按移民资金拨付流程渠道，监理人员定期检查各中间环节及时下拨资金情况，防止资金在中间环节滞留，确保实施单位使用。对移民实物补偿资金的使用，监理人员按规划补偿标准，对补偿对象进行抽查访问。访问主要内容，一是补偿项目和标准，二是补偿有否拖欠新问题。

另外，移民监理在移民工程信息管理、合同管理以及协调各方关系上均发挥了很好的功能。

四、移民资金专项管理

1．实行移民资金专项财务独立管理

万家寨水利枢纽移民工程财务实行独立管理，公司移民办下设财务科，各级移民机构设立专项财务专款专用、独立管理、独立记账、独立核算。

2．移民监理对移民财务监督控制

根据各级移民机构按月上报的移民资金使用情况，工程完成进度按月统计上报。公司移民办及时召开主任办公会，会同移民监理部总监对财务拨款把关，依据监理对进度质量标准的评定意见，实施经费控制拨付。拨款及质量控制行使监理一票否决权，充分发挥了集体决策把关和监理的功能。

3．按基建程序拨付移民资金

在移民搬迁过程中，为保证搬迁任务顺利完成，对移民实物补偿资金一次拨付到位。对专业项目迁建经费，采取按完成工程量进度超前20％的原则把握预付款，项目快完成时，按完成工程量进度付款；对重点大专项实行专款专用，按基建程序拨款，预留5％质保金，工程验收后结清付款。

五、加强业主对移民工作的管理力度

1．保证运行机构和体制有效运作

万家寨水利枢纽实施了业主和移民实施主体单位——各级政府的合同制、政府层层责任制、工程质量进度监理制、设代现场指导优化设计制、移民工作中的奖励激励机制，为移民工作提供了切实可靠的组织保证、技术保证、质量和经费保证。

2．宣传政策法规，公正处理新问题

移民工作开始实施第一件事，就是让广大基层干部和群众学习移民政策、法规。我们通过多种形式，办多级别干部的学习班，提高了广大移民干部的政策水平。同时还会同内蒙古自治区移民办、监理部、设代入村入户宣传政策，耐心解答移民提出的新问题。

督促基层移民干部在补偿兑现时，对实物量和兑现情况张榜公布，让广大群众监督。充分体现了“公开、公平、公正”的原则，按规划标准实行各项补偿，如数兑现，不折不扣。

3．依靠政府当好参谋，协调各方齐抓共管

公司移民办在移民工程实施过程中，紧紧依靠地方政府，协调好各方关系，抓住重点，组织内蒙古移民办和监理部、设计代表四方联合现场办公。深入实地对基层移民工作调查探究，当即形成统一熟悉，协调一致解决新问题。对调查中发现的重大带有普遍性涉及移民政策正确贯彻执行的新问题，及时向上级和有关部门反映，并提出建议。内蒙古自治区党委主要领导多次批示摘要：一定把移民工作做好，保证水库下闸蓄水，决不拖工程后腿。分管移民的自治区副主席亲自深入库区现场办公，有力地推动了移民工作的进展。

4．按项目管好财务，定期检查和审计

公司移民办对移民工程实施按项目管理，并建立了计算机移民信息管理数据库。

各级移民财务都采取独立管理，专款专用。对各级移民机构的财务人员，举办了多次学习班进行培训。统一了账目，统一了财务报表。移民办会计深入各移民机构辅导建账，要求各级移民机构按月对移民资金使用情况、工程完成进度进行统计上报，并定期对账务进行检查。同时对移民资金使用进行跟踪检查。开展阶段性移民经费的事中审计，防患于未然，防止动用移民资金。

5．引进激励机制

在移民工程实施过程中，进度一度严重滞后，为使其迎头赶上，在移民工程实施过程中引进激励机制，制定了《万家寨水库移民安置实施工作奖励办法》，明确奖励原则、奖励范围、先进单位及个人的评选条件，正式发文给各级移民机构进行宣传。通过表彰，交流了经验，弘扬了正气，鼓舞了士气，对全面完成库区移民搬迁任务，起到了关键性的推动功能。

6．落实安置目标

在万家寨水库移民安置中，提出了以建设文明新村为总目标的工作任务，并请安置区地方政府帮助完善移民的基本生产条件和物质条件，提高移民的科学文化素质，引导移民跟上市场经济发展的形势。通过移民机构、地方政府和广大移民群众的共同努力，移民安置四到位（住宅、耕地、供水、基础设施到位）的目标基本实现。

篇7

【关键词】建筑工程质量监督具体措施

工程质量是企业的生存资本，发展之道，是企业追求的永恒主题。建筑工程质量，是工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。建设工程作为一种特殊的产品，除具有一般产品共有的质量特性，如性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等满足社会需要的使用价值及其属性外，还具有特定的内涵。党中央、国务院历来对建设工程质量十分重视。建国以后就提出“百年大计、质量第一”的建设方针，颁发了许多建设工程质量管理办法。改革开放以来，进一步反复强调，为保证建设事业的健康发展，必须强化对工程质量的监督和管理。

一、加强海北州建筑工程质量监督管理的指导意义

海北州工程建设中存在的质量问题

遵守《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及相关法律法规和技术标准的规定，加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展。建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全的要求。建筑法第五十四条规定：“建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或施工作业中，违反法律、行政法规和建设工程质量、安全标准，降低工程成本。”《建设工程质量管理条例》规定：“国家实行建设工程质量监督管理制度。”“县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。”

二、建筑工程质量的特点及质量控制原则

（一）建筑工程质量的特点

建筑工程质量的特点是由建筑工程本身和建筑生产的特点决定的。建筑工程及生产的特点：一是产品固定性，生产流动性；二是产品多样性，生产个别性（单件性）；三是产品形体庞大、生产周期长、投入高、具有风险性；四是产品的社会性，生产的外部约束性。正是由于上述建筑工程及生产的特点决定了工程质量如下的特点：

1.影响工程质量的因素多。建筑工程质量受决策、设计、人员素质、材料、机具设备、环境、施工方法、施工工艺、技术措施、工期、工程造价等诸多因素的影响。

2.工程质量波动大。由于建筑生产的单件性、流动性，工程质量容易产生波动，其中任意一因素发生变动，都会使工程质量发生波动。

3.工程质量的隐蔽性。建筑工程在施工生产中，分项工程交接多、中间产品多、基础工程、钢筋混凝土工程等隐蔽工程多，因此存在隐蔽性。

4.工程项目终检的局限性。工程项目的竣工验收无法进行工程内在的质量检查，难以发现隐蔽的工程质量。这就要求工程质量控制以预防为主，重视并加强事先控制和事中控制，做到防患于未然。

5.工程质量评价方法的特殊性。建筑工程质量的检查评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。建筑工程质量验收评价方法体现了“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想。

（二）建筑工程质量控制原则

勘察单位、设计单位、施工单位在实施工程质量控制时，应遵循GB/T19000-2000的八项质量管理原则。在工程质量控制过程中，应遵循以下原则：第一，坚持质量第一的原则；第二，坚持以人为核心的原则；第三，坚持预防为主的原则；第四，坚持质量标准的原则；第五，恪守国家与职业道德规范的原则；第六，坚持事先控制、事中控制和事后控制相结合的原则；第七，坚持全面质量控制的原则。

三、加强海北州建筑工程质量监督管理的具体措施

（一）加快监督机构改革，加强质量监督管理

根据海北州工程任务分散，各县相对距离较远的特点，结合目前监督机构人员编制很有限的情况，应从如下各方面做好监督机构改革，加强质量监督工作：第一，认真研究现有机构的特点，认真学习政策，明确工程质量监督机构的地位；第二，认真领会法规，明确质量监督的内容和程序；第三，建立监督机构内部激励机制 ；第四，结合地区特点，合理安排人员，加强监督队伍建设，提高监督执法水平；第五，改变监督方式，将传统的、一直沿用的“监督管理”改为“监督执法”；第六，完善监督管理的信息化建设。

（二）创新质量监管模式，建立质量监督新机制

进一步完善对建设工程的监督管理，建立监督简报制度，形成内部监督和监察的压力。依靠行政手段构筑工程质量保障体系，建立工程质量监管的制约机制、责任追究机制和沟通协调机制。

1.建立对项目全过程实体质量和行为质量的监督检查内部通报机制 ；

2.建立法定建设程序的内部审批公示制度；

3.强化竣工验收备案工作，实施工程竣工验收备案公示制度。

（1）根据建设工程竣工验收备案制度要求，把好工程竣工验收备案关。

（2）对有问题的工程实行“一票否决”，不予进行验收备案。

（3）质监机构不但直接监督建设单位组织设计、监理、施工的竣工验收，并且对建设单位组织其他各方责任主体进行的以每户为单位进行检验后形成的质量合格文件，数日内到场监督抽查，检查其质量的真实状态，对其合法性、有效性进行独立、公正、公平地监督。

（4）对发现有违反工程质量管理规定的行为或实物工程质量不合格的项目，质监机构应当责令建设单位整改，并将其发现质量行为、质量缺陷及质量检查结果及时进行公示。

4.建立较为完善的建设工程质量监管体系。结合本地的特点，实现州、县工程质量及管理一体化机制，进一步提高建设工程质量监督管理和依法行政水平。

（1）改变以日常监督为主的监督方式，将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制，实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。

（2）建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度，使工程质量监督真正成为“阳光监督”。

（3）建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性。

（4）强化不良记录管理。巡查工作要与不良记录管理紧密结合起业，把工程建设各方责任主体的违法违规质量行为记录在案，并按规定进行公示，这样才能充分体现、有效保证巡查的效果和权威性。

（5）完善管理制度，树立技术权威。质监机构应该不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度，建立以规范标准为主要内容的工程质量监督体系，充分运用技术和法律手段，围绕工程项目和建设主体，多层次、全方位实施工程质量监管，有效地保障工程质量。

5.提高工程质量和监督侧重点。

（三）充分发挥社会监督与监理单位的管理

1.正确认识监理地位，进一步树立监理的权威。监理公司必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责。监理公司既要对建设单位负责，也要对社会负责。从保证工程顺利进行，保证工程质量来说，这两个负责是协调一致的。

2.加强对监理单位的管理，推进监理公司素质的提高。监理公司在用人上，相对稳定性较差，监在人才结构上要自觉进行调整，自己缺乏的人才要尽快补上去。总而言之，目前监理工作很不规范，部分监理人员素质很低、职业道德很差，工程监理是我们整个工程质量管理体制中的一个重要环节，要规范监理工作，并使监理工作继续推进。

3.充分发挥社会监督优势。在工程建造过程中，社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。社会监督是指社会团体组织和公民个人依据宪法和法律赋予的广泛政治权利，以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的一种自下而上的监督，又称群众监督、公众监督，主要包括公民监督、社会团体监督以及舆论监督，直接体现了国家的一切权力属于人民和人民当家作主的原则。加强社会监督，必须从以下三个方面入手：（1）加强宣传教育，提高社会监督意识。要紧紧围绕提高人民群众的法律意识和行使监督的参与意识，大力开展普法宣传活动；（2）加强建章立制，完善社会监督机制。发挥社会监督的作用，加强建章立制，实现社会监督的制度化和规范化建设是保障；（3）深化政务公开，提高政府行为透明度。政务公开是保障人民群众知情权的基本要求，也是社会监督的基础。社会监督必须在充分了解和通晓政府运作过程中每个环节信息的前提下才能真正得以充分实现。

总之，根据工程的不同特点采取不同的监督模式，建立起一种“程序严密、制约有效”的工程质量监督运行保障机制。无论公建、市政工程．还是住宅工程，就质量监管而言，目标都是一致的，那就是不断提高工程质量，为社会提供更多更好的建筑精品工程，满足社会经济发展和人民群众物质生活的需要。

创新建设工程质量监督机制，加强工程质量监管是一个复杂的系统工程，它涉及的层次多、范围大、角度广，它不仅仅是建设主管部门一个部门就可以建立起来的。需要着重指出的是，要建立这样的机制，还需要做很多深入细致的研究工作，也需要一定的实践来进行摸索和总结。

【参考文献】

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关键词：土建工程；施工计量；监控；思考

中图分类号：TU71　文献标识码：A　文章编号：1672-3198(2009)10-0260-01

1　土建工程施工计量监控的目的和意义

土建工程施工计量监控的目的是根据合同审核施工单位按时段实际完成的土建工程各项数量，为支付提供依据。

土建工程计量是工程投资控制的一个重要环节，计量的准确与否，直接关系到建设单位、施工单位的切身利益，也反映监理的业务水平，甚至会影响到施工的质量和进度。因此施工阶段的土建工程计量监控具有很大的现实意义。

2　土建工程施工计量监控管理措施

(1)土建监理人员必须具有较强的业务水平和较宽的知识面，且具有良好的职业道德；

(2)要合理安排机构职能分工和制定完善的审批流程。一般来说。现场土建监理工程师和监理员要做好记录和收集施工中的有关资料数据，并向驻地土建监理工程师提供证明材料和意见；驻地土建监理工程师组织审查施工单位送交的各种工程量文件，提出审查意见并上报给总监理工程师；总监理工程师核定和签发土建工程计量的最终审批意见，遇到特殊或重大的项目，可将意见呈报建设单位或主管部门批示后再签发。

(3)要求做好信息收集和资料管理。有可靠而又充分的信息作依据，正确的计量才有保证；如果资料管理混乱，那么，要即时完成计量必然是很难做到的。收集质量信息。尤其是质量缺陷或事故的信息，定期做好质量评定的登记和统计工作；收集进度信息，做好合同内外各工程部位实际完成进度标注工作。即时整理好图纸和各种来往文件。

(4)加强人员管理，要求土建监理人员积极深入现场，掌握施工动态，力争取得第一手资料，以保证计量审核时有根有据；要求土建监理人员养成记录好监理日记和及时逐级汇报的习惯，日记是最好的备忘材料；及时汇报有利于各级监理人员都能熟悉某一项工程量的实际发生过程。

3　土建工程施工计量监控原则

进行土建工程计量监控工作时，通常是依照合同文件和国家及部颁规范。根据各工程部位实际完成施工图或监理、建设单位文件中的各项工程量进行计支。土建工程量是否可以另计，对于砼工程、土石方工程和建筑装修工程各有原则：

(1)钢筋砼工程。

一般来说，施工图中所列钢筋数量已计入搭接和加工损耗等补充量，但若经监理人员核实确实缺少这方面的工程量，视合同的具体规定可以考虑补计。因施工方法不当造成超挖从而引起回填砼量的增加，则不予考虑。

(2)土石方工程。

开挖料作为永久或者临时填料时，其开挖工程量不得重计，要么仅计算填筑量；要么计了开挖量之后。填筑量则按直接利用方计算。在开挖过程中，若遇到淤泥等较差的地质基础，为了加快施工进度，征得(总)监理工程师同意。铺设石碴道路之后，可以单独计算石碴量。由于地质原因，沿开挖线出现坍塌，施工单位为此进行清除和修坡，则要考虑增加计量。料场开挖完成之后，清理工程量不再计量，但是若另有要求(如设围栏或植草绿化等)，可单独计量。

(3)建筑装修工程。

对于已完成的砌体，设计或者监理部门要求凿洞或者拆除，可以另计工程量。在进行室内外建筑装修时，遇到有机电设备保护要求或者因工程需要改变作业顺序或者有特殊的施工难度等，在征得(总)监理工程师同意的前提下，可以考虑增加相应的工程量。

4　土建工程施工计量的具体方法和基本细则

4.1　具体方法

(1)如实计算。

对于要求审核的工程量，其种类(如：砼、钢筋、埋件、土石方、草皮种植等)直观，相关的设计文件、施工记录和实测资料都齐全，可采用按图文如实计算方法进行审核。

(2)参照代表进行推算。

有些工程项目，持续时间长或工程量涉及的资料非常多甚至不齐全，可先寻求代表，然后参照代表进行推算。例如；复核水电工程的围堰基坑抽水量时，坑内的实际渗透和降雨总量(共同构成抽水总量)很难准确计算。可以在某一个具有代表性的时段内找出实际抽水总量记录，然后再按此推算在整个时段内基坑所发生的抽水总量。

(3)先调查后分析计算。

对提供的工程量相关资料若有疑问，可以先调查相关的施工人员及其相关记录或者去现场补充查看，然后判断资料的真实性。再进行分析计算。

4.2　基本细则

4.2.1　设计变更

(1)理由是否充分?若否，则取消该设计变更通知。

(2)所反映的变更工程量是否准确?若有出人，监理出文予以修正。

(3)对于涉及到工程量变化较大的通知，与建设单位商榷，共同研究后决定该通知是否可生效。

4.2.2　工程量月报表

(1)按照开工签证，对当月完成的各项工程量进行统计，依据统计结果审批。没有开工验收签证的项目一律不予支付，待补齐验收手续之后再补计。

(2)来源不清项目先一律不予支付，直到弄明依据之后才补计。

(3)当某项目所报总量超过设计总量，则暂不支付，留到结算时一同考虑。

(4)对于某项工程量在当月难于计算的情况则采取预支的方式，等到该项工程量全部完成后再总体计支。

(5)注意审核工程量的性质。如：对土石方填筑要按照实际情况区分为直接利用、间接利用、料场开采等。

(6)质量不符合标准的项目工程量均不计支。

(7)当图纸没有给出工程项目总量，可以根据实际完成情况估算后提出当月应批量。待设计总量正式提交和该项目全部完工后进行修正。

(8)若某项目到某月已经全部完成，但该项目的设计总量在短期内无法统计出来，为了不至于超批工程量，可以先少批或者暂不批该月所报此项工程量，留到结算时总计。

(9)对于已发现某项工程量出现少批或者多批情况，应该遵照实事求是的原则，于发现当月进行调整。

(10)对于没有设计修改文件但施工单位自行修改所完成的项目，一律不计支该项目工程量。

4.2.3　变更签证

(1)审核变更理由是否有设计或监理或建设单位认可的文字依据?若是，就直接查阅相应文件；若否。又有无经过监理或建设单位的口头同意，如有的话，要对具体时间和当事人进行核对，否则，不予办理。

(2)要注意区分变更工程量的性质(如：土方与石方。干砌石与浆砌石、砼标号、现浇与预制砼、直接利用和间接利用与料场开挖等)，以免出现曲解或者移花接木的现象。

(3)认真审核逐项工程数量。

5　土建工程计量与三控制的关系

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关键词：工程监理；移动通信核心网；建设

自改革开放以来，通信技术革命对我国影响非常大，目前，我国已经全面处于4G时代，同时5G的建设工作也正在积极进行。我国移动通信的稳定与可靠，离不开移动通信核心网的建设，而监理工作在其建设中则至关重要，可以说对工程的质量有着重大影响。

一、移动通信核心网工程项目设备安装阶段的监理

监理方应当要指导监督施工人员正确安装机柜机架设备，安装的程序严格按照相应的规定。并且检查机台安装的位置是否正确，台列是否安装整齐。机台之间要求紧密靠拢，并且边缘应当整齐在同一直线上，台面之间的间隔要保持在同一水平面上。并且如有需要，可以加固增强抗震能力。光纤与联网线需要穿过孔洞与机柜上的线槽，线材绑扎整齐，并根据不同的分类贴上不同的标签，以便进行后续的工作。电缆槽道与走道的设置要按照施工图纸的标注。安装走道吊架时要保证吊架垂直，安装整齐，所埋设的支持物要保证牢固可靠充分联合墙壁。放置的列架需要安装水平，与地面和走道垂直。在对电缆安装完毕后，需要对电缆的安装状态进行检查，检查是否安装平整整洁。将电缆安装的位置、规格等与施工图纸进行核对，确保安装状态符合图纸的规定。安装时，要注意将直流电与交流电的电缆分开放置，各类电缆的放置整齐顺直。电缆的转弯处需要将电缆捆绑加以固定，以免散架，并且地板下的电缆也不允许出现交叉的情况。位于送风通道附加的电缆，需要绕行一段距离，为空气的流通留出空间。电源线的数量、规格、位置等要严格按照图纸的要求来进行安装摆放。电源线在安置中不可因为长度原因，而安装接头。成端与成端之间要紧密连接，以保证直流电源线的良好接触。如果一个网络中的所有用户都出现了无法连接网络的问题，且这个网络的所有用户使用的都是同一个接入点，那么在进行检查维修时，直接检验该接入点的硬件和配置情况[1]。除了接入点的硬件与配置问题可能影响网络外，无线局域网如果收到了强烈的干扰，网络的连接点也可能会出现一些问题。对于这种情况，我们需要从无线局域网入手，观察确定用户与局域网是否有连接。

二、移动通信核心网工程项目软件调测阶段的监理

在进行移动通信核心网工程项目软件的调测时，要对其稳定性进行检测，对其进行监理中则需要注意以下三点：

（一）遵循安全第一的原则移动通信核心网工程建设中，由于其自身的特性，风险性较高，尤其是在。在对网络结构与计费系统的建设施工中，故在其建设施工中应当遵循安全第一的原则，竭力避免安全事故的发生。由于移动通信核心网要求需要能够进行长久的使用，有使用年限的要求，并且在全网运营的情况下，保护系统的稳定与流畅运行，保障辐射范围内，用户的流畅使用。而这，就要求在施工中必须坚持安全至上的原则。

（二）坚持按照计划实施的原则在移动通信核心网的软调工作开始前，监理人员、调测人员、局方主管、厂家督导要一起进行施工计划与安全交底的工作，将计划落实成更为具体的倒排工作表。在对核心网进行施工的过程中，要严格按照施工要求来制定施工的计划，监理人员、工程主管与调测工程师再对施工计划进行审核，施工按照审核通过的计划来进行[2]。在施工的过程中，监理方对于调测工程师在网络资源调配中遇见的一些问题，有义务进行协助解决。

（三）预付和应急措施预案监理人员需要在调测工程师对设备进行加电测试之前，对已安装好的设备进行确认，确认设备是否安装完毕，是否已经具备了加电测试的条件。在软件调测环节，如果检测出坏缺件的现象，则必须及时分析事故的原因，并将分析报告上交于上级。如果遇见了一些难以解决的问题，则可以联系设备的生产厂家寻求援助，由于设备质量原因产生的问题则可以要求厂家对设备进行维修与更换等[3]。对事件的后续进行跟踪，以保证事件能够进行妥善的解决，减小对于工程建设进度与质量的影响。

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关键词：建筑工程；造价动态管理；措施

中图分类号：TU198 文献标识码： A

一、影响建筑工程造价的主要因素

1、市场性因素

工程建筑施工需要使用大量的建筑材料、辅助材料、施工设备和人力。这些项目的资金投入直接受市场价格影响，同一种物资受地区、时期、物资紧张程度、施工环境和定额水平等因素影响，其价格也会不同。这些都需要在进行工程造价控制管理时予以注意。

2、人的因素

人是生产活动的关键性因素。工程造价管理一项规模庞大的、内容复杂的系统工程，它的高效运转，离不开造价管理人员的努力与付出，要求造价管理人员要充分了解工程的设计要求，全面掌握施工进展，熟悉施工细节，对于各项投入对施工进度和施工质量的影响有着高度的重视，熟知行业法律法规和相关制度以及施工定额等造价依据，动态把握当地的政策变化。只有这样，才能保证工程造价管理工作高质量实施。

3、政策性因素

中央及各地区制定实施的行业政策对于工程造价也是一个重要影响因素。各级政府建筑行业管理部门负责建筑工程的报批、审查等工作，对于建设程序和投资费用的构成均颁布了明确的政策法规文件，对于工程价格、定额单价以及人力、建材机械台班费等内容进行了规范。这些文件规范的变化极易引发在工程造价的宏观方面的变动。实施工程造价控制管理必须密切重视相关政策的变化与影响【1】。

4、施工因素

根据施工设计和具体的施工组织方案，建筑施工过程由许许多多道不同工序按照一定要求组成。每一道工序的进展情况都会对最终的工程造价产生影响。在实际施工过程中，要严格按照施工设计进行施工，防止偏差走样，确保工程施工质量，杜绝随意施工，避免因为施工质量不过关造成的重复投资。这些都是工程造价控制管理工作的重要内容。

二、工程造价动态管理与控制的重要作用

建筑工程造价作为一项政策性、专业性和技术性都很强的工作，是决定工程建设项目投资效果的重要因素。做好建筑工程造价动态管理工作，不仅可以节省投资，使获得的经济效益最大化，还可以规范建筑市场的竞争秩序，使建筑市场健康有序地发展，并进一步取得良好的社会效益。建筑工程造价贯穿于工程的各个阶段，要受到多方面的影响。所以，工程的造价在建筑工程的建设阶段随时可能发生变化。为了避免因发生大幅度变动的工程造价对建筑工程的影响，可以通过强化动态管理与控制来实现。相对传统工程造价的控制方法，造价的动态管理与控制具有定额指导性，其计价方法与实际情况更为切合。因此，在建筑工程的造价管理工作运用动态管理与控制方法，能在有效控制工程造价的同时使得造价管理工作的效率大幅提高，使建筑工程造价、进度、质量间的关系更为协调。所以，应在实际工作中为实施工程造价动态管理积极创造条件。

三、建筑工程造价的动态控制系统的概述

1、建筑施工造价的计划系统

1.1 建立明确的计划以及系统目标。施工造价的动态控制可以由施工阶段的工程造价控制来表示， 而工程项目造价控制体系一般由业主单位造价的计划系统和施工单位的造价计划系统组成， 这样做的目的可以使二者相互参照， 最后二者相互结合取得共同的造价计划。

1.2 规划系统的原则。建筑施工造价系统一般可遵循两条原则：分别是科学性原则与可操作性原则。具体分析， 科学性原则主要要求的是系统的设计流程、 系统中编制出的施工造价计划和造价计划方法， 它们都要遵循科学性、 可操作性的原则去系统化的解决实际性的问题。

1.3 计划系统的工作流程。通常我们说计划系统的工作流程主要是指其中的编制工程造价的流程。其主要的流程是：基于施工造价的依据和施工项目的全面性去分解项目来确立分部工程的施工造价， 再根据当中的分部工程和施工造价进一步确立整个工程所需要的施工造价， 最后去建立完善的建筑施工造价的监控系统【2】。

2、建筑施工造价的动态控制

在建筑造价动态控制中，需先对施工造价进行事先的预计，另外还需要对工程项目的实施进度建立动态控制，对工程造价采取实时的监控，进而采用有效调整和控制工程造价在预计目标之内。工程造价计划系统、工程造价监控系统和工程造价偏差调整系统这三大系统相互配合进行作业的过程就是工程造价动态控制最基本的原理。在建筑工程造价动态管理的过程中，其主要工作原理是首先对工程项目结构进行整体的分解，然后根据施工特点以及施工进度进行分项造价的合理预算，经过确认合理后，来实施项目的造价计划、采集有关数据、数据的全面处理、接着预计出未完成分部分项的实际工程量、对比出实际值与计划直，分析其中是否有误差，一旦发现有偏差后，必须进一步对完成的工作进行具体的偏差分析和正确的去纠正偏差。

3、施工造价的监控系统

3.1 监控系统中的监控过程。监控过程中主要是灵活的掌握其相应理论进行完善的施工造价控制，具体步骤如下：预计施工项目预算的确立、监控模型的准确建立、监控准则的确立、监控过程的具体分析研究。

3.2 明确监控系统的目标。施工造价的监控系统是保证完成预计施工项目的计划的实施情况， 其根本的目的是为了分析已经施工的信息与预计施工信息之间的相似度， 再通过灰色系统理论对预计的施工造价进行全面的预测， 然后建立起实时全方位的监控系统。

3.3 施工造价具体的监控方法。其中主要方面有赢得值法、 因素分析法、 插值法与比率法， 后面的三种是静态控制中的方法。这些方法全都是可以或是从某一侧面上映射出整个施工造价的控制， 是值得采用的。

3.4 监控系统所遵循的原则是科学性原则与事前预警性原则。科学性原则主要就是能够映射出施工造价中所存在的真实偏差。而监控的目的却不仅仅是为了能够尽早发现施工造价偏差所映射出施工流程中所存在的问题， 它还能起到一个预警的作用。

四、建筑工程造价的动态管理与有效性控制

本工程为某商业大厦的建设工程，该大厦共13层，1-5曾是购物广场，6层是美食广场，7-13层是办公区域，该工程建设的过程中，对于造价的控制选用动态控制系统，具体表现在以下几个方面：

1、在决策与设计阶段的造价动态管控

1.1在决策阶段进行造价动态管控

建设施工企业的造价管理只有经过管理层的决策才能执行。所以首要在决策阶段就对工程造价要加强管理与控制。在决策阶段，建设施工企业从多角度全面的论证项目的可实施性和必要性，注意提高项目决策的准确性，并进行有效的投资和效益估算，以保障对施工方案进行预算评估的有效性，从而选择最优的投资方案，为设计和施工阶段进行科学合理的造价管理提供依据，帮助企业运用最佳的施工方案展开施工工作。

1.2 在设计阶段进行造价动态管控

工程设计阶段决定了一半以上的建筑工程造价，所以设计阶段造价控制工作尤其重要。工程造价的动态管理和控制的加强需要设计人员谨慎、全面地考虑整个项目。设计人员在设计过程中综合考虑限额设计和价值工程的作用来控制工程造价，在保质保量完成施工的情况下，能够最大程度地降低工程造价。筛选和控制备选方案可以按照投资限额进行，这样就能够保证实际的造价超不出总投资限额的允许范围。

在制定设计方案时，在考虑经济、美观及适用原则的同时，也要考虑设计方案结构的合理性、施工技术的可操作性、建筑功能及环保节能要求，确保选择出安全准确和先进的设计方案。设计人员以限定额度为依据，通过对对建筑的各项系数的具体测量和对建筑工程的具体分析，制定优的设计方案，并尽可能地保持设计方案不动。设计方案一经采用，在执行过程就要严格谨慎，避免随意更改。为了尽可能避免变更设计，则应全程跟踪方案的实施，针对设计方案中的缺陷及时优化原方案。同时，注意将成本的浪费降到最低程度。造价工程师在设计出完整方案的同时，分配好规划工作和资金，保证资金在运转过程中不会出现困难。

2、施工阶段的造价动态控制

2.1 规范现场签证管理

为保证各方关系协调，控制施工阶段的造价，必须规范现场签证管理，确保其真实有效性。监理方可通过书面核对与现场测量核对的方式，对工程量与签证单所附的原始资料进行重点核实，确定签证的形式符合规定，内容真实合理，才可将其作为调整结算的依据。

2.2 强化建筑工程合同管理工作，妥善处理工程索赔事件

无论是施工质量与进度的监管，还是工程计量与设计变更，或者工程款项支付与索赔处理，都需要依据合同进行造价相关的管理控制。在施工阶段业主方的工程师要对现场的监管工作负责，指定负责人也要重点审核合同执行中的变更、交付与延期事宜，以确保施工合同的顺利实施。承包方则应加强施工现场的机构管理工作，协调财务管理与资源配置，做好各项报表审批管理工作，保证施工进度与工程质量。此外，建筑工程合同中存在客观风险与人为风险，因此业主与承包商都应具备合同风险管理意识，并积极采取一定的应对措施。例如对于经济方面的金融市场变动风险，双方加强合同管理时要综合考虑市场要素与价格影响因素，充分掌握劳动力市场与材料设备市场的价格变动规律，进行有效的工程造价控制【3】。

3、竣工阶段造价的动态管理

竣工阶段在整个工程管理系统中对工程造价的控制和管理不会产生实质性的影响，但是当对工程造价进行结算时，竣工阶段会对工程建设的成本产生一定程度的影响。所以说，竣工过程的结算是造价管理工作中至关重要的环节，必须进行仔细审核。建筑过程进行到竣工阶段时，要选择那些信誉度良好、责任心强的审计机构审计各种税费、工程量和单价等的结算款项。在工程完成后，认真检查、核对工程项目，确认其实际建设情况与合同签订时的要求否相符合，对这些资料数据进行详细的整理和审核，确保结算过程的真实性、可靠性。更要注意详细核对那些未完工的或者发生变更的项目，以便核减结算款项，避免资金的浪费。

结束语

建筑工程造价动态管理和控制是确保造价水平的有效措施，因此，在具体的工作中应该加强造价的动态控制，促进造价控制水平的有效提高。

参考文献：

[1]杨德才. 浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J]. 科技与企业，2013，17：104.