施工方案监理意见范文

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【关键词】 基坑支护;监理;建议;体会

【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 B【文章编号】 1727-5123(2010)03-088-03

目前,深基坑工程支护技术向复合、组合型方向发展,由水泥土桩墙止水帷幕、竖向支护桩(钻孔灌注桩或预应力管桩)、混凝土压顶板(或圈梁)组成的竖向复合型支护结构,或联合水平锚、土钉、斜锚、支撑,具有止水和支护双重技术效果的挡墙支护结构。结合基坑所在地的周围环境状况、地层岩土特性合理选择支护结构形式,施工中采用合理的方法和施工工艺,是确保基坑支护结构稳定、基础施工安全的重要因素。本文为针对某基坑支护工程实施过程中,阐述监理的一些方案优化建议和实施体会。

1工程概况及特点

本工程的地下建筑面积6972m2,地下室一层,局部两层,地下室开挖面积约6100m2,±0.000相当于绝对标高7.950m, 现场自然地面绝对标高约7.600m。本工程基坑一层地下室基坑的大面开挖深度6.750～8.750m,局部两层地下室深坑大面开挖深度10.050m。

2地层岩土特性

开挖层面基地位于②层粉土夹粉砂层,②层标贯击数高达21～29击,层厚10m以上;支护体系进入④层粉质粘土夹粉土层。场地地下水位初见水位与稳定水位基本一致,场地平均历史最高水位6.50m,常年平均水位5.50m;①、②层同组成场地上部松散岩类孔隙潜水含水层,③层土为其相对隔水地板;①层水平渗透系数平均为1.24×10-4cm/s;②层土水平渗透系数平均为9.21×10-4cm/s。

表场地工程土层地质情况

3基坑支护结构选型

基坑围护体主要用钻孔灌注桩排桩墙+双排深层搅拌桩(及单排深层搅拌桩加旋喷桩)+支撑体系的形式,局部(主要是已建大楼周围部位)采用了二重管高压旋喷桩的形式。

3.1基坑围护体系:全部用钻孔灌注桩,桩径Φ700和Φ800。

3.2止水帷幕体系:基坑南侧采用单排双轴深层搅拌桩,桩径700,桩间搭接400;基坑西侧、北侧采用双排双轴深层搅拌桩,桩径700,桩间搭接200;基坑东侧与原已建大楼的接触处采用二重管高压旋喷桩作为止水帷幕;桩长按照进入④层土或-20m标高处;深层搅拌桩水泥掺入量16%(约280Kg/m3),水灰比0.55,四搅两喷工艺;高压旋喷桩桩径大于800,喷射压力大于25Mpa,水泥掺入量300Kg/m,水灰比1.0。

3.3支撑体系:采用钢筋混凝土支撑和钢支撑共两道支撑体系,支撑体系与灌注桩桩顶和桩周圈梁紧固连接,形成整体受力体系。第一道支撑采用钢筋混凝土支撑(圆撑+对撑+角撑桁架组合型式)。第二道支撑采用钢支撑(Φ609×16钢管对撑+角撑),本支撑用于地下室2层区域。

3.4降水系统:坑内采用轻型井点降水系统,共设置一级、二级16套,支管间距1.2m,井点支管长度7m(含滤管1m),另局部二层地下室在垫层下埋设一套一级井点;坑内局部较深部位采用明沟+集水井降水。

3.5回灌水系统:采用井点回灌和回灌井回灌结合方式,保证地下水平衡;场区东侧和南侧采用回灌井点。坑外设置7个水位观测孔,随时观测坑外水位。

基坑支护平面示意图

第一道混凝土支撑平面示意图

本基坑的特点、难点分析:具有场地地理位置、条件复杂的特点:基坑南北两侧距用地红线较近:北面距用地红线最近距离为3.95m,市政主干道边缘下存在大量管线(有煤气管道、蒸汽管道、高压电缆、通信电缆、污水管系);南面距用地红线最近距离2.95m,其中基坑东南侧部分离某住宅楼最近距离5.14m(其最近处距居民楼的车库和围墙仅1.5m);东面紧邻已建大楼,最近距离0.78m;场地西侧距用地红线最近距离9.6m(西侧靠近内河),但红线内存在一条市政污水管距基坑最近距离约1.8m。

具有设计安全级别高的特点:本基坑大部分属于二级基坑工程,相应的支护设计参数按二级基坑工程选用;局部两层地下室深坑和临近住宅楼处为一级基坑工程,相应的支护设计参数按一级基坑工程选用。

具有结构体系复杂的特点:本基坑支护工程采用钢筋混凝土支撑和钢支撑两道水平支撑体系;一层地下室局部较深处采用?准402钢管换撑;地下室外墙与支护体之间(负二层底板及负一层底板顶面标高处)设混凝土传力带,在底板垫层标高处混凝土加强带。

②粉砂加粉土层是薄弱土层:开挖层面内主要是②层粉土夹粉砂层,透水性较好,一旦基坑出现渗漏情况,涌水、涌砂将扰动周围土体,对周围建筑造成非常大的影响。

深搅桩垂直度控制难:深层搅拌桩桩长,长达20m,对钻进、垂直度控制均存在较高的难度。

控制基坑东南侧建筑物沉降为本基坑实施成败的关键:基坑东南侧居民楼为6层砖混结构,天然基础,建筑物对基坑位移等敏感度非常高,且东面、北面两个面紧邻基坑,属于薄弱环节。

监理对设计方案和施工方案的优化建议:结合工程基坑所在地点的周围环境状况、地层岩土特性,监理在设计方案专家论证和施工方案(施工组织设计)专家论证中提出主要优化建议:基坑东南侧与住宅楼、车库、围墙的距离最近仅1.5m,原设计方案中该段的支护桩桩径均为Φ700,建议加大一级,用Φ800钻孔灌注桩,以增加竖向支挡结构的刚度,减小拆撑时围护结构变形造成坑外地面沉降量,确保居民楼、车库、围墙的安全。

根据工勘报告资料反映,提出采用双轴深搅桩作止水帷幕的可行性应进一步研究的建议,因为②层粉土夹粉砂为中密,标贯击数高达21～29击,且该层厚度在10m以上,可搅性差,常规的双轴深搅钻机无法施工,至少应选用大功率(50kw以上)双轴深搅钻机先行试成桩,并且不排除采用三轴深搅钻机的可能性。实施中最终采用55kw双轴深搅钻机成桩。

基坑南面长边的基坑边距离南面居民住宅最近距离仅为5米多,而此处仅用单排深层搅拌桩,施工风险较大,建议改为双排深层搅拌桩的止水方案以确保基坑安全。该建议被设计师采用,设计方案修改为钻孔灌注桩间增加二重管高压旋喷,桩长同深层搅拌桩,以增加止水帷幕的保证率。

基坑东侧与已建大楼的支护桩、原已建大楼地下室结合处采用常规压密注浆方案,且注浆深度仅超过开挖面,存在风险,建议将压密注浆为二重管高压旋喷桩。

基坑南侧应加设观察井和回灌井,及时观察,根据水位变化情况采取有效措施以确保周边建筑物的安全。

东南侧东西向居民楼位于大、小场区转角部位(基坑东南侧阴角部位)的桩顶标高处采用三角形拉梁板,以增强角度刚度,减少围护结构变形造成坑外地面沉降量。该建议被设计师采纳。

设计要求深层搅拌桩按照-20m标高并进入④层土作为桩长控制,但实际④层土存在层厚不均匀的状况,因此,监理建议均按照20m桩长控制。

根据工勘报告资料的工程地质6-6'、5-5'剖面反映,在基坑西侧(内河)相应部位的③层粉质粘土夹粉砂很薄,仅0.2～1.8m厚,故该段的深搅桩无需加长,反而可减短,桩进入④层土2m即可。该建议未被采纳。

实施过程中的一些施工方案、施工工艺调整:鉴于②层粉土夹粉砂层标贯击数高达21～29击、承力较大(高达160kpa)、深搅桩桩长太长(桩长20m)等特性,深层搅拌桩在一开始施工时就遇到钻头钻进和提长困难的难题。结合当地的施工经验并经过设计、监理的共同商讨,将一根桩分成若干段进行施工,即按正常双轴深搅四搅二喷的工艺,每次搅拌下沉或喷浆搅拌提升都一次完成整个桩长。改进后的施工步骤为:第一次搅拌下沉到-6m、接着就喷浆提升到地面、再搅拌下沉到-8m、再喷浆提升到-6m、再搅拌下沉到-10m……以上类推直到设计桩底标高,最后从桩底喷浆搅拌提升到地面。这样改进后的施工步骤不增加施工时间,也不增加材料用量,同样能保证每个断面都还是四搅二喷的工艺要求。改进后再也没发生钻进、提升困难的现象。为确保搅拌桩的质量,监理严格控制喷浆提升速度、灰浆水灰比、每段之间的搭接。另外,施工承包单位利用普通双轴深搅桩机进行改装,采用55KW×2动力头,并对机身加高、机盘机身加固、传动轴管加粗等处理。但毕竟是改装,传动轴管的刚度不是太理想,容易造成垂直度不能满足验收规范的要求,容易造成止水帷幕在深层位置搭接不好的情况。因此,对于深层搅拌桩钻进过程中,钻杆的垂直度控制作为重点控制要素。

在基坑南侧由于受距离因素的限制,设计是采用单排搅拌桩止水,在灌注桩之间打二重管高压旋喷桩加固的方案。因灌注施工结束后桩顶标高在-3.05处、且灌注桩间的净间距较小(150～200mm),在灌注桩间定旋喷的施工位置较困难。综合上述情况,只有先将基坑边的灌注桩开挖出来,且只能开挖到锚筋顶部,并且将上部的浮浆凿除,使灌注桩完全暴露,然后就好定旋喷桩的施工位置。

当高压旋喷桩施工到基坑东侧时,由于钻孔灌注桩施工时已紧贴原已建大楼的基础边缘施工,设计的旋喷桩在灌注桩外侧连排搭接施工,加固直径为Ф800,间距为500mm。经查阅原大楼的基础图,其底板为2m厚的钢筋混凝土。按正常的旋喷钻头是无法钻穿的。针对这种情况,首先将旋喷施工的位置测定好,在测定的位置上用钻孔取芯钻头将2m厚的砼钻穿,然后再施工旋喷桩。

基坑东南侧的居民楼在开挖至第三层土方时一度出现了沉降加速的势态,监理组织了多次专家论证,专家均认为与坑外补水回灌、坑内井点降水的有非常大的关系,因此调整了该部位补水和降水的施工方案:在居民楼西侧和北侧增设5口全滤管回灌砂井(直径Φ400,井深达8m)以增加渗流量;坑内的井点降水管往坑中心移动,减少“水漏斗”坡度,同时,加大坑外水位监测频率至每天4次,根据水位观察井的监测数据调整(减少)井点降水量,以满足垫层施工要求为准。调整施工方案后,东南侧居民楼的沉降趋于稳定。

水位监测点水位变化曲线

周边建筑物沉降变形曲线

4本基坑支护工程实施的监理心得体会

4.1执行专家论证制度,做好风险事前控制。针对基坑支护工程危险风险源较多、危险性较大的特性,有针对性地组织专家论证,广泛听取专家、参建各方意见和建议,如本案中先后组织了设计方案和专项施工组织设计两次大范围的专家会审论证并根据专家意见和建议完善,实施过程中针对周围建筑物沉降加大的趋势又组织了三次专题专家论证并根据专家意见调整施工方案。

4.2加强基坑监测,以监测数据指导施工。本基坑监测委托有资质的专业监测单位实施,并保持监测的连续性,在进入关键施工工序时增加监测的频率,及时整理、分析原始数据,数据及时至施工承包单位和设计单位等,施工承包单位根据监测数据、设计单位指导意见以及专家指导意见适当调整施工步骤以及采取相应的预警措施;在基坑监测数据实现信息化管理。自土方开挖开始至基坑监测完成,本基坑监测的一个点位监测次数最大达到213次。

4.3制定合理的施工顺序,重点控制土方开挖。基坑土方开挖施工顺序是基坑实施过程中一个重要控制环节,对基坑安全起到关键作用。基坑土方开挖应采用“整体合围,分层分段开挖”,即围护体系完成后方挖土,土方开挖的顺序、方法与设计工况相一致,基坑开挖严格按照“时空效应”理论分层、分段挖土,力求减小对支护结构的变形影响,并根据监测反馈信息调整挖土计划,紧紧围绕土方量、工作面、混凝土量这三个关键词组织起科学、高效、安全的平面流水、立体交叉作业,做好土方、支撑(施工与拆除)、土建之间的界面协调工作。

土方开挖实况图

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日前，《深圳市深化公立医院综合改革实施方案》（以下简称《方案》）出台。深圳成为全国第一个公立医院综合配套改革方案的试点城市。

根据改革《方案》，深圳市公立医院将打破医生的“铁饭碗”，不再实行编制管理，取消行政级别，实行全员合同制管理。在未来3年内，深圳将有近3万医生与编制脱钩。此外，针对看病难、挂号难的问题，未来3年，深圳公立医改将建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式；同时，降低药占比调整临床用药结构，探索建第三方药品电子交易平合采购等。

作为试点城市，深圳的公立医院改革方案有何亮点？是否能够成为全国公立医改的样本？对外经贸大学中国经济发展研究中心研究员曹健指出，深圳的公立医院改革方案跟国务院印发的公立医院改革指导意见相比，并无太多变化。其中，不再实行编制管理和取消行政级别，成为其中最大亮点。改革方案中约束性指标较少，预期性指标较多，改革效果仍有待观察。

公立医院改革是2009年公布的新医改五项重点改革内容之一。2010年，在17个城市启动了城市公立医院改革试点，2014年试点城市扩大到34个，今年增加到100个。今年5月17日，国务院办公厅印发《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》，提出破除以药补医机制，试点城市所有公立医院推进医药分开等改革措施，并提出进一步扩大城市公立医院综合改革试点，到2017年所有地级以上城市都将全面推开公立医院改革。

曹健指出，根据国务院公立医院改革指导意见，每个试点城市出台本地相应的改革方案。作为试点城市，此次深圳出台的公立医改方案，即是在国家指导意见基础上，结合本地情况制定而成。

“深圳的改革方案，跟中央印发的公立医院改革指导意见相比，并无太大变化和新意，思路和措施上基本上都是一致的。其中，取消公立医院的编制和行政级别，成为改革中最大的亮点，也是走在全国公立医院前面的。”他评价。但是，即使取消了编制，究竟有多少医生特别是年轻医生愿意跳到体制外，对促进社会资本的实际意义究竟有多大，仍然有待观察。

曹健认为，本次深圳公立医院改革方案中，所提出的约束性指标较少，而预期性的指标比较多。例如，在改革中，分级诊疗率究竟达到多少具体的比例，具体有哪些医保报销优惠政策，这样的约束性指标，在改革方案中提及较少。而像探索医院的第三方审计监督等措施，规定比较宽泛。因此，很多改革措施的实施和落实，仍然没有时间表。

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［关键词］建设工程；存在问题；质量安全监督；措施方法

中图分类号：D035文献标识码： A 文章编号：

引言：

对于建筑工程来说，工程的施工质量和安全将直接关系到整个工程项目的投资效益、社会效益和环境效益，一旦发生问题，将会危及国家和人民生命财产的安全，影响国民经济的发展和社会的安定。因此，确保工程质量以及安全施工是管理人员重要的任务之一。为确保工程质量得到有效控制，管理人员首先应当明确建设项目质量保证体系的要求，建立健全质量保证体系、质量保证措施和各项工作制度。

一、工程质量安全监督存在的问题

近年来，随着对工程质量安全方面重视程度的提高，质量安全监督方面也取得了一定的成绩，对质量安全监督管理积累了一定的经验，同时也存在一些问题，主要有：

1．建筑市场不规范行为

施工单位和业主法制观念淡薄，逃避监管。如建设项目不办理规划许可，施工许可和质量安全监督手续：施工企业挂靠经营或非法转包等。

2．施工企业安全生产责任制落实不到位

施工企业安全意识淡薄，没有平衡效益与安全生产的关系，重效益轻安全的现象普遍存在；安全生产责任制没有建立或落实不够，导致形同虚设，安全教育制度、安全检查制度、安全奖罚制度和重大危险资源监控制度等重要制度落实不到位。

3．政府安全监管力量薄弱，监管力度不够

大部分的安全监督机构不到位，人员素质不高，对建筑安全法律、法规、标准、规范掌握不够；检查力度不够，存在“查而不严，查而不处，重案轻罚”的现象。

二、工程质量的监督管理

1．建立工程质量管理体系和质量监督

（1）组建领导机构，强化督促检查。为保证工程的顺利实施，加强领导和协调工作，成立工程建设领导小组，领导小组一是对工程建设期间发生重大问题进行协调和沟通，二是对工程建设质量、安全和资金等进行监督和检查。

（2）健全管理体系，加强制度建设。一是健全管理体系。建设处成立质量管理领导小组，由主任任组长，副主任、技术负责人任副组长，认真抓好质量管理工作。同时，建立健全质量管理网络，细化建设单位、监理单位、设计单位和施工单位项目负责人、质量责任人、具体责任人，施工单位细化到单元工程责任人，并登记每个人的身份证备案。

2．质量监督单位

依据国家有关法律、法规和强制性技术标准以及批准的工程设计文件，应采取不定期检查、调查分析、抽检等方式，对工程建设、设计、监理、施工的质量行为和工程实体进行全过程监督检查；审查认定工程质量项目划分，抽查工程原材料及中间产品，核定分部工程质量等级，核定单位工程质量等级，参加重要隐蔽工程验收等；监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况；编制工程质量评价意见和质量评定报告；加强质量控制和管理，提高工程实体质量水平。

3．加强制度建设

主要包括质量管理制度、技术交底制度、学习培训制度、定期检查制度、信息通报制度等。施工过程中，组织监理、施工单位参加各类培训，共同学习水利工程有关质量评定、验收规程、质量管理、质量监督和质量检测等技术规范规程，以提高质量管理水平。

4．申请质量监督，强化质量管理

工程开工之初，建设处及时办理质量监督手续和报送施工质量评定项目划分，主动接受质监部门的监督和检查，工程完工后，及时报请质量评定。

5．加强过程的质量控制和检测

（1）严格监督建设工程施工按审查合格的图纸实施，核查设计图纸上是否加盖省建设厅统一制发的施工图文件审查专用章，核查实体施工情况，确保建设工程按符合规范要求的图纸进行施工，保证建设工程结构质量安全。违反施工图审查管理规定，不按审查合格的施工图施工的，对相关责任单位进行处罚。

（2）充分下放权限，强化监理职能。积极推行“小业主，大监理”模式，充分放权于监理单位，让监理单位在参建各方中真正树立起自己的地位和威信，建设单位重点放在对监理单位的考核上，对监理人员到位情况、人员素质、监理工作的开展，及时跟踪，加大督查力度，从而让监理单位真正成为参建的独立一方。实践证明，这样改善协作关系，提高了监理单位的积极性，监理人员责任心较强，吃苦耐劳，确保了工程顺利实施。

三、安全监督管理

1．安全设施

在工程建设施工过程中，根据业主、监理要求和安全施工需要建造、购置相应安全设施和设备。安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施的施工严格按照批准的安全设施设计施工，安全部和质量部按过程控制方法管理安全设施施工，负责检测监督安全设施工程质量。同时在施工过程中对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证其正常运转。维护、保养、检测时应当作好记录，并由专职人员签字。

2．加强现场的安全施工

针对工程临边作业、攀登作业、悬空作业及交叉作业等高处作业严格做好临边防护，高空作业应设置防护栏、安全网等安全防护设施。作业人员必须按照中华人民共和国《建筑施工高处作业安全技术规范》要求，戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋等，同时对作业人员的个人劳动防护用品及操作中使用的工具经常检查。同时对施工用电要求采用“三相五线”制，现场电源线一律架空，选用标准铁壳配电箱，所有用电设备配置触漏电保护器，工地需配备触漏电保护器。施工用电设计首先要根据现场情况，确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向，然后进行负荷计算，选择变压器容量、导线截面和电器的类型，绘制电气平面图、立体图和接线系统图。同时制订安全用电技术措施和电气防火措施。用电工程图纸必须单独绘制，并作为用电施工的依据，用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管领导批准后实施。

3．强化安全生产教育培训管理

安全生产的主体是人，而人员的职业素质的高低直接影响到企业的安全生产。因此要强化对一线操作人员的安全教育培训，建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度，实行全员持证上岗，应持证人员持证率要达到100%。重点开展以下几类人员教育培训工作：一是“三类人员”安全生产合格证到期的培训考核；二是监理人员安全教育培训；三是专职安全管理人员继续教育培训；四是特种作业人员安全教育培训；五是安全监督机构人员安全教育培训。

4．文明施工、安全生产及环境保护

为了减少工程建设对社会及环境的影响，确保车辆通行的安全和施工现场的安全，施工项目部应成立安全生产工作领导小组。并与各监理组、施工单位签订实施“安全生产责任书”。根据有关工程规定和各施工单位的地理环境和自然特点，要求各单位对文明施工、安全生产、环境保护等做出具体安排。

结束语：

质量安全监督工作是一项关系到全社会的工作，它实施的好坏不仅直接关系到职工的生命安全，关系到企业的经济效益，更关系到政府的形象，社会的稳定和谐。所以建立以规范标准为主要内容的工程质量与安全保证体系、质量与安全治理体系和质量与安全监督体系，全方位实施工程质量与安全监管，有效遏制安全事故的发生，具有十分重要的意义。

参考文献：

[1] 姜正义.建设工程质量安全监督信息体系初探[J].福建工程学院学报,2010.

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(1)在施工方案及安全措施编制方面，施工单位应投人更多的人力和时间，认真审查图纸和现场，编制符合工程实际、操作性强的施工方案，针对特殊施工过程编制专门的安全技术措施，提高施工方案和安全措施的编制质量。

(2)在施工安全技术交底方面，应提高安全技术交底人员的素质和交底内容的针对性。施工安全技术交底工作应当注重提高安全技术交底人员的文化素质、专业知识和职业素养，结合工程实际，分不同工种、不同施工对象对全体施工人员进行安全技术交底，交底文件需经双方签字确认归档，增强安全技术人员及相应操作人员的安全责任意识。

(3)在危险源识别与消除方面，应结合本项目实际情况，设立专门的危险源识别小组，危险源识别小组要针对本工程进行详细调查、分析，结合本工程实际情况，采用系统的安全分析方法建立本项目的危险源清单，并根据工程进度及时进行危险源清单的更新;建立危险源日常排查制度。

(4)在施工安全措施落实方面，应加强对危险性较大项目的安全专项方案实施的监督，如:脚手架方案、深基坑支护方案、高大模板方案、施工用电方案、起重吊装方案等。加强“四口五临边”的安全防护措施。

2 针对投入保障子系统的建议

(1)在安全专项资金投人方面，应保证施工企业安全专项资金的投人。施工过程中由监理工程师负责监督安全费用的使用，建设单位批准支付，由施工单位编制安全专项资金使用计划，并逐月申请安全费用支付。对于将施工安全生产费用挪作他用的单位和个人，应加大惩罚力度，以保证安全专项资金专款专用。将安全投人项目列人安全检查的范围，确保安全投人项目齐全。

(2)在安全防护装备和设施管理方面，建筑行业的有关部门应加大监督检查力度，从源头上杜绝不合格安全防护用品和设施的使用。同时，施工单位应设专人负责安全防护用品和设施的管理，对进场的安全防护用品和设施进行试验和鉴定，合格后才能投人使用，使用过程中要进行定期和不定期检查，及时报废已破损的安全防护设施和用品。

(3)在大型机械与特种设备管理方面，大型机械和特种设备必须经过有资质的单位鉴定合格才能进场使用，且应将它们列人安全检查项目，定期进行检查，发现问题及时进行维修保养，对已超使用期限又无法检测的设备及时报废。建立健全大型机械和特种设备的安全管理制度，确实做到定人、定机、定岗，机械操作人员必须经过培训合格取得特种操作证书方可进行操作，进行机械安装和拆除作业的人员必须经过培训和安全技术交底，对违规操作人员进行严厉惩罚。

(4)在危险物资管理方面，危险品必须严格分类放置和标识，并由了解危险品性质和防护知识的人专门负责。只有经过危险品使用教育培训的人员才能接触和使用危险品。对于违反危险品管理和使用规定的人员应严肃处理。

3 针对教育培训子系统的建议

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为保证运输安全，根据当前设计标准相关要求，对有关既有线路实施防灾安全监控补强。其中包括通信基站铁塔的组立，按照相关既有技术条件要求，铁塔高度一般在50米左右。因该项施工邻近既有线，应纳入邻近营业线安全监督计划管理。优化施工组织方案，制定有效的安全卡控措施，对于发挥工程的经济效益、安全效益有其必要性。

二、方案比选

通信铁塔为钢管、角钢拼装结构，连接形式：法兰盘栓接。

方案一：地面人工分段拼装。利用50吨及100吨汽车吊吊装拼接到位。

方案二：地面人工分段拼装。利用抱杆、滑轮等设备吊装拼装到位。

从施工费用上分析，两种方案前期均为地面分段拼装，且铁塔本身材料费相同，在分段组装过程中用工数量相同（上部拼装人员3人、下部配合人员3人）。区别主要在于机械使用费。

方案一因使用了大型机械，在邻近既有线施工安全风险较大，如吊车工作高度大于距线路中心的距离，需将此项施工纳入施工天窗，施工效率便会有所降低。而方案二为人工分段拼装，可以利用列车间隔进行施工，按照邻近既有线B类施工管理。没有大型机械作业安全风险，同时提高施工效率， 因此建议使用方案二。

三、作业流程图

四、施工流程图

五、铁塔组立施工方案

1、浮抱杆分解组立铁塔布置图：

2、构件的吊装

牵引钢丝绳与构件的绑扎：牵引钢丝绳在构件上的绑扎位置，位于构件重心略高处。绑扎完毕后，牵引绳位于构件的结构中心线上，以防止构件在起吊过程中产生倾覆歪斜等现象。

调整大绳的绑扎及其它要求。

调整大绳的绑扎点在构件的下端（或外端）节点位置各栓一条大绳，使构件在起吊过程中平稳起立。

调整大绳可绕在可靠的锚桩或树根上，也可用人力控制。调整大绳与地面的夹角应小于45°。

起吊构件的过程中，调整大绳的受力应适中。应使起吊构件离开塔身0.5米左右。调整大绳需松紧，应缓松缓紧，要防止突然松绳。

3、构件的安装

在每段铁塔正、侧面的构件中基本组装完后，才能开始提升抱杆。

当抱杆提升完毕，开始吊装上面一段构件之前，凡是能安装的辅铁，都必须装上。

主材接头螺栓及连接接头附近水平铁的螺栓，必须拧紧。

4、抱杆的组立与提升

采用分段内拉线抱杆时，在竖立前应把抱杆组装好，把接头螺栓逐个拧紧。抱杆的竖立可直接用人力进行控制竖立。

抱杆提升的步骤：

缓缓松开上拉线，使抱杆倾斜靠在已装好的塔身上，把上拉线移到下一工作位置，将上拉线在主材上绕二圈后，缓缓收紧拉线，使抱杆居塔身中心。

将抱杆拦风绳上端绑扎死在已安装好部分的顶部主材上（应绑扎在节点处），再让拦风绳依次通过抱杆朝地滑车，引向转向滑车直到牵引动力。此时塔上的转向滑车一定要与牵引用的拦风绳绑扎点处等高，并在其对角位置。

启动牵引，将抱杆提升很小的高度，解开下拉线，并将上下拉线按规定长度在下一工作位置固定。

继续牵引，使抱杆逐步向上提升。在提升的同时，四把上拉线应同步缓缓的松动。直到抱杆提升到有效高度后，用上拉线调整抱杆，使其居塔身中心，然后绑死上拉线。这里应注意在提升抱杆时，四把上拉必须同步的缓缓松动，不得突然松开。

调整下拉线的两把调节器（双钩），将下拉线收紧，并使抱杆本体处于塔身中心。

松开牵引动力，恢复起吊构件工作状态。

抱杆提升示意图

5、抱杆的拆除

在横担中部（塔身中心）挂一转向滑车，将牵引钢丝绳一端穿过朝地滑车至抱杆根部绑死，上端引向转向滑车，转向后引至地面转向滑车至牵引动力，并将钢丝绳将抱杆头部与牵引钢丝绳绑拢在一起。

启动牵引，将抱杆销向上提升，拆除上、下拉线，并在抱杆根部栓一大绳。

回松牵引钢丝绳，缓降抱杆，当抱杆降至适应位置后，用大绳将抱杆引出塔身，若引出有困难，可拆除部分辅材，待抱杆从塔身内引出后，将拆除的辅材重新安装好。

6、铁塔测试

在铁塔组立的整个工程中，必须得对铁塔的垂直度及螺栓紧固度进行全程测试，以防铁塔的倾斜，消除一切安全隐患。具体操作为：对铁塔组立所使用的抱杆每半小时用经纬仪进行一次垂直度测试，如果垂直度有变化，须立即矫正。对所组立铁塔每5米用经纬仪进行一次垂直度测试，如果垂直度不满足设计要求，立即进行整改矫正。对铁塔全程螺栓全部用力矩扳手进行紧固度测试，已达到设计要求。

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[关键词]房建施工；安全监理；问题；对策

中图分类号：TU712.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）34-0084-01

引 言：在房建工程施工过程中，任何错误的操作或者不符合安全施工要求的行为都有可能给施工工人的生命安全造成严重危害，或者给施工现场造成巨大的经济损失。安全监理就是在施工过程中监督施工方严格按照安全生产的要求进行施工作业，及时发现安全隐患并彻底排除以保障施工现场财产安全和人身安全。

1 房建施工安全监理的重要性

1.1 及时发现并排除安全隐患

房建施工现场设备繁多，施工工艺复杂，施工过程各种危险随时出现，现场安全监理人员的一个重要职能就是能够站在第三方的角度，及时的发现安全隐患，并督促施工方及时排除危险，否则就要强令施工方停止施工，以保障施工安全，维护工人安全健康和房屋所有者权益。在施工现场，尤其是个别小工程项目中，工人为了施工方便往往并不按要求佩戴安全帽等安全装备，这本身就是对自身安全的不负责任，作为安全监理就有责任对这种行为就行提醒和纠正，要求施工工人严格按照安全施工的要求规范进行施工，决不允许任何不符合规范且对安全施工存在潜在威胁的行为出现，以最大限度的减少施工安全威胁，维护施工现场正常施工。

1.2 保障财产安全确保工程顺利完工

以最有效最经济的施工过程，高效完成房建项目施工，顺利实现房间合同规定，是监理方、施工方和房主共同的愿望，而安全监理在这一过程中正是发挥着第三方监管，督促施工方按合同要求和施工规范顺利实现合同要求的重要作用。安全施工无小事，任何安全问题的出现都会造成无法挽回的经济损失甚至人员伤亡，而处理这些安全事故又势必需要大量的时间，甚至停工整顿，由此工程工期势必受到影响而无法按时完工。我们的安全监理方身上的担子很重，虽然不直接参与施工，却需要时时刻刻出现在施工现场，就是要用监理人员的眼睛监督着施工方的行为，绝不逊于任何违规施工行为，保证施工活动在安全、合规的范围内，以确保施工安全和工期进度，避免安全事故的出现，从而有效维护财产安全和保障工期进度。

1.3 保障现场作业人员生命安全

保护施工人员生命安全是安全监理的主要目的，无论任何时候，人的生命安全永远是第一位的，房建施工现场由于环境的复杂性，包括高出跌落、高空坠物、漏电等在内的危险情况随时都威胁着工人的生命健康。然而在施工的过程中，这些显而易见的危险却往往会被施工方给忽视，或者存在侥幸心理而没有采取必要的检查和防护，最终酿成惨祸，给施工工人造成不可弥补的人身伤害。无数的惨痛教训一再提醒着我们安全监理的重要性，现场安全监理人员就是要充分实行监理职责，及时的发现排除施工过程的安全隐患，时刻提醒工人要加强自我保护，做好安全监察和防护，从而尽可能的保障工人的生命安全不受人为疏忽造成的意外伤害。

2 房建施工安全监理中应注意的细节问题分析

2.1 缺乏完善的监理体制，监理人员缺少责任意识

目前，在建筑施工安全监理工作中，存在着很强的盲目性和任意性，需要检查的工作没有进行检查，需要认真处理的事情没有及时处理，监理部门的监理体制不完善，其中存在着漏洞，不能按照相关的规章制度进行。另外，监管人员缺少责任意识，没有充分的认识到整个监理工作对建筑施工安全的重要性，常常在工作中将安全检查工作流于形式，不能认真检查施工设备，不能充分发挥出安全监理工作的作用。

2.2 受不良的建筑市场环境影响

随着建筑市场竞争环境的日益激烈，有些业主为了使市场利益扩大化，获得最低的项目竞标价，而忽略了施工现场的安全管理，同时较少的资金投入，使得建筑施工安全监理工作缺乏资金，不能进行安全设施建设，加上安全监理人员短缺这样就给安全监理培训工作带来很大的困难，使培训工作很难开展。另外，受不良的建筑市场环境的影响，只是盲目的追求最低成本，而忽视了对建筑施工现场环境的改善，由于建筑施工人员缺乏安全施工意识，使他们的自身安全很难得到安全保障。

2.3 监理人员的知识缺乏

由于新兴起的监理工作，缺乏专业人员，有的监理人员是从别的部门调过来，其这方面的工作经验欠缺，有的人己经退休了然后进行兼职，由于他们在学历方面存在着差异，并且个人的文化水平不同，导致他们的知识缺乏。另外，有些监理人员只是通过比较简单的培训方式就开始工作，他们自身缺少监理工作相关知识，例如，有的监理对基坑支护施工方案读不懂，并不能发现安全技术方案中出现的问题，也就不能及时发现建筑施工中隐藏的安全隐患。

3 加强房建施工安全监理的具体对策

3.1 健全安全监理管理体系

监理单位应建立健全安全监理管理体系，建立安全岗位责任制，将安全监理工作分解到各个岗位，明确各部门、各岗位的安全监理职责，并落实执行到位，严格责任追究，强化安全监理工作的业绩考核，实行相应的奖惩机制。监理单位应建立和完善关于安全监理工作的规章制度，如监理人员检查验收制度、安全学习培训制度、安全资料归档制度等，保证安全监理工作有法可依、有章可循。此外，监理单位在施工前就应根据工程项目的具体情况，编制安全监理规划和实施细则，并且要具有很强的针对性和可操作性，以指导安全监理工作有序地开展。

3.2 加强落实安全监理职责

在实施施工监理这个工作中，监理的作用要进行重点加强，基于相关《监理细则》所规定内容，对这些重点工序施工时，诸如物料提升机搭设和拆除、塔吊、高支模等，要进行全过程旁站跟踪，必须确保设备、职员以及所有措施全部安排到位以后，才能进出工程正式施工，以此来加强和落实本工程的安全监理职责。

3.3 强化安全监理观念，提高责任意识

监理单位应提高对安全生产工作的认识，充分认清安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，除了做好施工质量、成本和进度监督管理之外，应将安全监理工作放在各项工作的首位。总监理工程师作为监理单位派驻施工现场的监理代表，应该对安全监理工作负首要责任，其本身在提高自身安全监理业务素质的同时，还应激发安全监理人员的主动性和创造性，树立“安全第一，预防为主”的思想，切实把安全工作始终贯穿于工程监理的全过程。

3.4 加强对市场的规范管理

要注重加强对建筑市场的管理，规范建筑施工的准入制度，提升施工企业对施工安全的规范性，从源头上为建筑施工安全监理的开展提供便利。与此同时要加强执法力度，规范承包单位行为。切实解决违法分包，管理人员不到位的问题，从而形成一个合理有序的建筑市场，为开展监理工作提供一个良好的外部环境。对于目前采用监理招投标制度是在施工招投标的方法和体系上建立的，笔者认为应该在此基础上加以改进，要提高招标文件的质量，体现平等互利原则，除了强制监理的项目外，可以采取自主招标的方式，营造出一个自由的市场环境。

3.5 完善相关的法律、法规，加强行政部门对安全监理的监管

国家要加强对安全监理的法律法规的配套和完善，除了明确安全监管的责任和工作内容外，也可以通过建立健全施工企业的安全保障体系、对施工单位进行约束条款等，并与其他法律相衔接，从而形成相对完整的法规体系。此外政府行政部门要注重和各部门之间的协调与配合，注重统一性；要加强对监理单位的监管，严格执行监理准入制度。在净化监理市场、规范监理行为的同时多加指导、帮助、督促，客观地进行处理分析安全事故。并提高监理取费标准，提高监理人员的待遇，政府应尽快出台新的取费标准，并采取切实有效的措施，保证其实施。

3.6 加强监理人员的安全教育培训，坚持持证上岗

施工安全监理是一项技术性很强的工作，监理人员要想及时发现和排除施工现场的安全隐患，就必须具备一定的安全知识和安全技能。为此，监理单位应配备数量足够的合格安全监理人员，以确保安全监理工作的有效实施。此外，还应加强监理人员的教育和培训，让其提高安全意识，熟悉相关的安全法规和制度，了解和掌握施工安全知识、安全技能，加强对新技术、新工艺、新结构、新设备的学习和了解，加强对安全生产的重点及难点部位、重要安全设施（设备）等的安全教育培训，并进行安全监理方面相关的考试，未经教育或考试不合格，不得上岗。

4 结束语

总之，安全监理事关重大，需要我们进一步树立高度的责任心和责任意识，认真履行职责保障施工安全，同时还要加强学习并掌握必要的专业知识，以提高安全监理水平，更好的实现监理职能。

参考文献

[1] 路琳.建筑工程施工安全监理[J].华章，2009（10）.

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[关键词]粮食加工技术 本科高职 人才培养方案

[作者简介]涂向辉（1970- ），女，辽宁沈阳人，沈阳师范大学，副教授，硕士，研究方向为高等职业教育基本理论。（辽宁 沈阳 110034）

[课题项目]本文系辽宁省教育科学“十二五”规划2011年度研究基地专项课题“本科层次高职人才培养模式及实施途径的研究”的阶段性成果之一。（课题编号：JGZXY11035，课题主持人：曲洪山）

[中图分类号]G718.5 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）18-0042-02

本科层次高等职业教育是我国为完善职业教育体系，满足社会经济发展需求而进行探索的一个新的职业教育层次，承担着为社会培养技术应用型人才的任务。与一般本科院校培养的学术型和工程型人才相比，它具有鲜明的“职业性”和“技术应用性”特征。本科高职的人才培养目标是培养具有较强技术理论基础、实践技能和应用能力，并服务于生产、建设、管理第一线的高级技术应用型人才，即技术工程师。为实现这一目标，首先必须要制定与之相适应的本科高职专业人才培养方案，通过科学、合理、实用的课程体系来实现。

一、人才培养方案及其构成要素

人才培养方案在《教育词典》中的解释是：“根据教育的不同目的和不同类型学校的性质任务而制定教学内容的范围及其实施方案。它包括学校应设置的学科、各门学科开设的先后顺序、教学时数、学年编制等内容。它体现了国家的要求，是学校教学工作的重要依据。”

本科高职院校的人才培养方案主要应由以下几部分要素组成：修业年限、专业培养目标、专业培养要求、毕业生应获得的知识和能力、主干学科、主要课程、主要实践环节、毕业与授予学位、教学计划等。由此可见人才培养方案是学校实现人才培养目标和基本要求的总体设计和实施方案，是人才培养目标定位和专业特色最为直接的体现，是所培养的人才在“知识、素质、能力”目标的综合反映。

二、本科高职人才培养方案构建的原则

1.协调发展，全面培养的原则。我国教育法第五条指出：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”因此在人才培养方案中要坚持学生在德、智、体、美诸方面协调发展，处理好德育与智育、基础与专业、学习与健康、知识与能力的关系，以掌握优化的知识结构为基础，以培养技术应用能力和实践能力为重点，全面提高学生的综合素质。

2.依托行业，校企互动的原则。加强校企合作，实行开放式办学是本科高职主动适应社会需求的必由之路。以行业企业为依托，积极依靠行业企业力量，聘请一线人员参与人才培养方案的开发、设计、评价等相关环节，从职业（群）、岗位（群）对从业人员知能结构的需求出发，构建以核心能力培养为主线的课程体系，同时积极引进企业的标准与技术，企业的技术环境和培训理念，着眼于学生全面素质的发展和综合能力的提高，这是成功构建本科高职专业人才培养方案的有效途径。

3.强化基础，拓宽专业的原则。随着科学技术的进步、产业结构的调整，新兴、交叉职业不断涌现，社会对人才需求呈现综合化趋势，知识结构单一的人才难以适应日益激烈的市场竞争，因此人才培养方案必须由培养狭窄的“单一岗位人才”向适应社会发展的“宽口径人才”转变。既要加强学科基础，包括自然科学、人文社会科学基础知识、基本理论和基本技能的教学，奠定学生学会学习、学会做事、学会做人的基础，提高学生的综合素质和能力，也要加强专业基础教育的综合性，拓宽基础学科范围，淡化专业方向，体现不同学科交叉、渗透、融合的时代特点，为打造宽口径人才创造条件。

4.优化知识结构，必选修课互补的原则。要坚持整体优化原则，构建融会贯通、有机联系的课程体系。加强基础教学，提高学生的工作适应性和终身学习的能力；强化实践教学，突出学生实践能力培养；注重创新教育，培养学生创新精神。课程设置中必修课、选修课要知识互补，尽量拓展选修课程门数，扩大学生选择和发挥个人特长的空间，促进学生个性发展。课程内容不仅要直接着眼于学科知识，更要着眼于学生分析能力、解决问题能力、交流能力和综合能力的培养。教学内容不求全、细，重在精、新，要注意知识内容的相互渗透、配合及衔接。

5.突出技术应用，实践、理论并重的原则。技术工程师的主要工作任务和内容是将技术原理应用到实践中，并有效地组织企业员工进行生产与操作。他们在生产过程中经常参与机械设备的维护与管理、产品的设计与开发等工作，因此技术应用性及实践能力是高职本科人才应具备的核心能力。在人才培养方案中，应以其为主线构建课程体系。加大实践教学力度，注重学生在生产真实情景中的体验，为学生将知识的掌握与领悟运用到生产实际中并解决实际问题创造条件。

6.坚持因材施教，注重个性发展的原则。人才培养计划要体现统一性与灵活性相结合的原则。要考虑本专业学生基础知识、兴趣、特长、能力差异对教学的不同要求；重视优秀学生的选拔和培养，重视“复合型”人才的培养。要采取各种具体措施，充分激发学生的积极性、主动性和创造性，使学生在全面成长的同时，其个性得到充分发展。

三、本科高职人才培养方案构建的依据

1.本科高职人才培养方案应体现人才培养目标的特色。本科高职的人才培养目标是培养具有较强技术理论基础、实践技能和应用能力，并服务于生产、建设、管理第一线的高级技术应用型人才。其基本特征是“技术应用性”，即要求培养的人才能够运用较深的技术理论知识解决企业生产过程中出现的技术问题。因此，本科高职人才培养方案必须以该目标为宗旨，突出培养特色，构建科学、合理、实用的课程体系，才能保证培养的人才达到预定的质量要求。

2.本科高职人才培养方案应保证人才培养规格。本科高职人才培养规格既包括了我国普通高等教育本科层次的基本要求，又提出了职业教育的特殊要求。即要求培养的学生不仅具有扎实的基础理论、宽厚的专业知识，而且还必须具备较强的技术应用能力、技术管理能力、技术诊断能力和技术操作能力，一定的技术创新能力，体现“学术性”和“技术应用性”兼容的特点，并以突出“技术应用性”为人才培养特色。因此要求本科高职人才培养方案的设计必须以技术应用能力为主线，以“技术应用”为主旨和特征构建课程体系，突出学生技术应用能力的培养，保证人才培养规格。

3.充分考虑职业/岗位（群）对人才的智能要求。人才培养方案构建的核心是课程体系的构建。课程体系由一系列课程及教学环节构成，职业/岗位（群）对人才的智能要求主要通过各种类型课程的学习来达到，因此应充分考虑职业/岗位（群）对人才的智能要求，在认真分析职业/岗位（群）工作任务对人才知识、能力和素质要求的基础上，正确确定相应的课程设置、课程内容和课程排序。

4.兼顾本科高职学生的职业长远发展需求。随着终身教育理念的普及，人们对自身职业生涯发展的关注度逐渐提高。人才培养方案要符合学生未来发展需求，要为他们奠定终身学习的知识基础和技术基础。因此在课程设置和课程内容方面要充分考虑学生继续学习所必需的基本知识和技术理论，实践教学方面也要考虑学生未来职业取向和学习相关技术的需求。

四、本科高职粮食工程技术专业人才培养方案的构建

人才培养方案是人才培养目标的具体体现，厘清本科高职与普通本科、专科高职人才培养目标的不同是正确构建本科高职人才培养方案的前提。笔者认为在这个问题上应把握好两个基本点：首先，本科高职教育人才类型与层次定位与普通本科教育相同，但在知识结构上，对技术知识除要具有普通本科要求的相应的“学术性”外，本科高职教育更加注重技术知识“应用性”的培养；其次，本科高职教育与专科高职教育相比，本科高职人才从事的工作更为复杂，在知识和能力的要求上也更宽泛。

为此，我们将本科高职粮油加工专业的人才培养目标规定为：培养适应粮食行业发展需求，德、智、体全面发展，面向粮食加工、油脂加工企业生产第一线，政治素质高、业务能力强，掌握粮食加工、油脂加工等基础理论与基本知识，具有工艺设计能力、工艺调控能力、技术管理能力、技术诊断能力和技术创新能力的高级技术应用型人才。

1.本科高职粮食加工专业课程体系的构建。人才培养方案构建的核心是课程体系的构建。本科高职粮油加工专业按照人才培养目标的要求，应以“技术应用”为主旨和特征构建课程体系，教学内容以工作岗位或技术领域的需要为出发点，在满足专业理论要求的基础上，开设针对性强和实用性强的课程，并引入专业的前沿知识和前沿技术；实践教学应以学生“技术应用能力”的培养为目的，在课程体系中应占有较大比例，以使学生获得系统的基本技能训练和专业技术训练，达到使学生掌握某一岗位（群）所需的理论知识和技术技能，具有分析解决实际问题和应用能力，具有技术应用能力强、知识面宽、素质高的特点。

本科高职粮油加工专业课程体系主要由四大模块构成，分为通识课程模块、学科基础课程模块、学科专业课程模块和实践教学模块。

通识课程模块、学科基础课程模块、学科专业课程模块均由必修课程和选修课程构成。其中通识课程模块必修课包括思想道德与法律基础、大学英语等15门课程共653学时，学分为42学分，占总学分的24.1%。选修课程包括数学与自然科学、社会科学等8类素质教育课程，最低修学学分为10学分，占总学分的5.7%；学科基础课程模块必修课包括高等数学、无机与分析化学等9门课程共518学时，学分为25学分，占总学分的14.3%。选修课包括市场营销学、概率统计等10门课程，最低修学学分为9分，占总学分的5.1%；学科专业课程模块必修课包括油脂制取与加工技术等技术专业课程12门共646学时，占理论课程总学时的22.5%，学分为38学分，占总学分的21.7%。选修课包括粮油技术标准、粮食机械与维修等23门课程，最低修学学分为13分，占总学分的7.4%；实践教学模块除军训外，包括实验课程实习（设计、实训）、认识实习、专业实习、生产实习、毕业实习、毕业设计（论文）等实践教学环节，共计54个实训周，38学分，占总学分的21.7%，与学科专业必修课程学分比例相当。

2.课程体系特色。第一，课程设置模块化。粮食加工技术专业课程体系由通识课程模块、学科基础课程模块、学科专业课程模块和实践教学模块构成，四大模块中不同性质的课程相对独立，但教学内容相互渗透，知识和能力紧密结合，有机统一，能力培养循序渐进，在必要知识的支撑下，完成由简到繁，由易到难，由浅到深的能力训练过程。

第二，课程内容综合化。通识课程、素质教育课程和学科专业基础课程按学科大类打通，淡化专业方向；在第一学期将经济类、管理类课程以选修课形式引入，在基础和人文教学中渗透工程意识、工程精神、工程文化教育；在第五至第七学期，进行专业课程内容整合，重视知识的“精、新”，通过大量的选修课程引入专业前沿技术，课程内容呈现出跨学科性、综合性和实用性特征，有利于复合型人才的培养。

第三，实践课程必修化。在本科高职粮食加工技术专业课程体系构建中，实践教学环节包括实验教学、实践学期（认识实习、专业实习、生产实习、毕业实习）、课程设计（实训）和毕业设计等环节，共计570学时，38学分，占总学分的21.7%。实践课程要求学生必修，突出了实践能力和技术应用能力在人才培养中的重要地位。

在课程内容组织上，注重以实践活动项目为主线，始终让学生参与实验课和实训课，教学与实践紧密结合，实践学期与理论教学有机结合，将学生尽快带入专业技术领域。学生在实习期间，学校教师与企业技术或管理人员共同指导并帮助他们完成实习任务，实习结束后，学生必须提交实习报告并进行答辩，同时企业还要为学生开实习证明。学生在实习期间不仅增长专业知识、锻炼实践技能，而且通过在企业实际环境中工作，有利于学生了解企业的核心价值观，更有利于学生核心能力的培养。

第四，选修课程多样化。在学科专业选修课的设置中，开设了23门选修课，学生可以在学习专业必修课的基础上，通过修读专业选修课确定自己未来工作领域的专业方向，并掌握该专业方向的知识前沿和技术前沿，为学生扩大专业视野、培养职业爱好和创新能力以及职业可持续发展能力奠定了基础。

第五，毕业设计（论文）项目化。毕业实习是学生综合实践能力、技术应用能力全面提升的重要环节，毕业设计（论文）是毕业实习质量的综合反映，也是整个人才培养过程是否达到预定目标的重要评价方面。毕业设计（论文）应体现学生运用基础和专业理论知识解决生产中实际问题的能力，因此，在人才培养方案的设计中要求毕业设计（论文）必须与毕业实习紧密结合，以解决生产实践中的真实课题为主，根据企业实际工作确定选题项目，在相应岗位上进行实验探索，最后在专业教师和企业专业技术人员的指导下完成毕业设计和论文。

第六，职业资格证书强制化。按照国家目前实行职业资格准入制度的要求，在第六、第七学期开设了国家职业资格鉴定课程。粮食加工技术专业属于国家特有工种专业，职业资格证书是行业、企业对从业人员职业技能的认证。本科高职毕业生应具有较强的实践动手能力，因此，在学生完成相应专业理论知识的基础上，通过国家职业资格鉴定课程的培训，将学术课程、技术课程和行业职业资格证书课程相结合，促进学生专业理论知识与模拟实训和生产实际深度融合，提高学生的实际动手能力和综合职业素质，并将此作为毕业生完成学业的一项必要条件和强制要求，大大增强了毕业生的就业竞争力。

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【关键词】 监理；安全管理

【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2011）04-119-02

监理工程师在建设工程安全生产监督管理中职责和监理的安全责任是密不可分的，监理进行安全管理的主要工作是为了履行监理工程师在建设工程安全生产监督管理中的审核审验职责、安全检查职责、督促整改职责。

1 编制安全监理规划、细则，做好安全监理前期工作准备

监理单位应根据《条例》规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》的要求，编制包括安全监理内容的监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。对中型及其以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，应当编制监理实施细则，安全监理实施细则的内容要具体，要有针对性，在细则中应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。在建设工程施工过程中，监理人员要从根本上树立预防事故的信念，对于安全生产管理工作只能抓大事，抓力所能及的事，抓危险性大的事。监理人员对安全的管理只能限于对施工单位的管理人员，而不是对现场的作业工人，监理人员的安全管理工作只能消除部分间接原因，直接原因还是要依靠施工管理人员采取预防措施来消除。

由于目前施工单位真正能够落实安全管理机构及制度的非常之少，不少企业重生产轻安全的问题还没有得到解决，安全生产管理体系的运行及其制度的执行是隐性的，因此监理人员对安全生产管理体系的审核只能体现在安全管理体系的设置方面，往往流于形式。不少项目关键岗位管理人员不到位的情况非常普遍，除了发一份监理工程师通知明确相关要求外，监理人员没有更好的约束手段，制度不落实的情况就更难解决了。监理人员作为外部力量对施工单位没有足够的约束权限，难以落实施工企业的安全生产管制度。正因为如此，《条例》没有要求监理人员进行检查和落实。

监理人员应尽可能地审查好施工方案，在对方案的审查中要尤其注意可能造成伤亡事故的各种施工方案，如高度较高、跨度较大、荷载较大的模板支撑系统、基坑支护方案、吊装方案等，并对这些方案严格审查和把关，形成书面意见，做到有案可查。监理人员要对施工方案的实施实行监督，但是监理人员对施工方案的监督也只能着眼于主要方面。究竟如何确定主要方面和次要方面，只能根据不同的实际情况来确定。《条例》只要求施工单位的专职安全员对施工方案的实施进行监督，而没有对监理人员提出监督方案实施的要求。

监理人员首先要审查方案的编制程序，施工单位编制的方案要有编制人、审核人、批准人，安全专项施工方案由施工项目部专业工程技术人员编制，由施工企业技术部门的专业技术人员审核，由施工企业技术负责人签字批准；深基坑、高大模板等高危险性的施工方案要由施工单位组织专家进行论证、审查。监理机构接到编制程序符合要求的安全专项方案后，应组织专业监理工程师进行审查，符合要求后签认，当总监理工程师认为可以保证安全时，签字批准，交由施工单位进行施工，并要求施工单位的专职安全员进行监督执行。当总监理工程师组织专业监理工程师审查无法确认其方案是否符合工程建设强制性标准时，可向监理单位的技术负责人报告，由监理企业组织企业内的有关专家进行审查。仍然不能确认其是否符合工程建设强制性标准时，应由总监理工程师向业主报告，由施工单位或业主组织有关专家进行审查，当参加审查的专家认可方案能够符合工程建设强制性标准，能够保证安全施工时，由总监理工程师根据专家签字认可的审查意见签署意见同意施工，交施工企业专职安全人员监督现场施工。如专家中有不同意见时应由施工企业修改施工方案直至通过。施工企业要对专项方案的可靠性、安全性、经济性和工期等负全部责任。《条例》规定，在方案审查上监理的责任是审查方案是否符合工程建设强制性标准，就如政府审图机构审查施工图一样，但是保证满足强制性标准并不能绝对保证方案的安全性，当监理发现尽管方案已符合建设工程强制性标准，但方案的安全性仍难以保证时，应要求施工单位修改。因为安全需要全方位地管理，这并不表示因监理在审查时没有发现其中的问题，事后又证明方案虽满足强制性标准但仍然存在安全缺陷时，监理要承担责任。

2 审查施工人员执业资格，把好施工人员素质关

在工程开工前，监理人员应主动要求施工单位申报并检查上岗人员的上岗证，尤其是项目经理、专职安全员、特殊专业工种人员的执业资格、上岗资格证书。检查督促施工单位对从业人员进行安全教育和培训，进行安全交底。

目前建筑市场上施工人员流动性大，在施工的各个不同阶段有些工种的操作人员要不断撤出，而有些工种的操作人员要不断进场，监理人员检查安全教育与安全交底工作也只能从表面上进行，很难检查到对每个人是否进行了安全教育与安全交底，这项工作必须由施工单位的专职安全员和各个班组密切配合才能完成，监理人员只能要求施工单位定期向监理机构申报项目的安全交底与安全教育情况。

3 认真做好机械设备安全管理

由于施工设施、设备及安全防护设施的搭设和拆除在什么时间进行，如何进行搭设与拆除完全是施工过程中的具体工作，涉及施工企业内部的人员管理、设备管理、成本管理、安全管理等方面，一般情况下监理人员较难掌握到施工单位内部这些非常细致的生产安排过程，因此对施工设施、设备及安全防护设施的搭设与拆除进行交底与过程防护、监控，在使用前进行验收、检测、标识、在使用中检查、维护和保养，并及时调整和完善，完全是施工单位自身的工作。目前不论从监理工作的经费与规律来看，还是从人员数量、工作能力、责任角度等方面，监理人员都无法对所有的施工设施、设备及安全防护设施的搭设和拆除实施有效的监管，但对施工单位在搭设和拆除一些特别容易出现安全事故的施工设施、设备及安全防护设施（如塔吊、高脚手架等）之前，监理人员应要求施工单位申报搭设或拆除方案，监理人员要进行认真审查及现场检查。至于哪些施工设施的搭设和拆除容易产生安全事故，由于安全工作非常复杂，很难给出明确的规定，只有视项目施工时的具体安全状况、生产环境、施工单位的安全管理水平等方面来确定。

4 引导施工单位做好文明施工工作

根据《条例》和有关工程建设监理的部门规章的规定，文明施工的工作完全由施工单位承担，但监理应引导、督促施工单位按照有关规章规定去争创文明工地。特别是行业标准《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146~2004中的强制性条文应督促施工单位严格执行，涉及到施工现场的封闭围档，道路硬化处理，土方堆放、覆盖、固化或绿化等措施；以及垃圾清运，宿舍、食堂卫生等诸多事项。

5 重点加强重大危险源和重大不利环境因素有关的重点部位、过程和活动的安全监控

对与重大危险源和重大不利环境因素有关的重点部位、过程和活动，监理应加以监控，要定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况，《条例》要求监理人员发现隐患要及时处理。对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向建设主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。监理在安全管理的过程中对安全检查的制度容易落实，落实报告制度难度重重，特别是向主管部门报告，报告可能招致停工，这往往是业主所不愿意的。这就要对所存在的安全隐患进行认真分析，向业主陈述可能招致的严重后果，当业主感到监理是真正维护他的利益时，是会支持监理向主管部门报告的，这就要求监理把握好报告的时机和尺度。

6 做好安全资料整理归档

监理人员在处理有关安全问题时应保存有关的全部资料，如审查施工组织设计情况、审核施工方案的情况、巡视有重大危险性的施工现场的记录、发现安全隐患的处理情况、有关安全施工的监理工程师通知单等。保存的目的之一，是当万一发生事故时，能够正确界定监理人员是否应承担责任。

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关键词：高大模板支撑系统；支撑；钢管脚手架；控制要点

高大模板支撑系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kN/，或集中线荷载大于20kN/m的模板支撑系统。

对于高支模的施工质量及安全要求，住建部有明文规定，建质[2009]87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》当中提到：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上的为“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”应编制专项施工方案，并组织专家论证，要求严格按照专家意见完善施工方案，按照方案组织施工。 下文笔者根据在监工程实例谈几点体会。

一、工程概况

某拟建项目共有10座住宅楼，建筑总面积约为96000，其中B1、商场、C1-C4座首层支模高度为7.8-10.13m，属超高支模，另外部分梁截面较大，如B1座的KZL22（2）（700x2000），跨度9.7m，属超重超高支模，经综合分析，支摸体系采用碗扣式钢管钢管；模板采用18厚胶合板；除大中型梁梁底第二层龙骨采用Ф48x3.5双钢管外，其余均采用80x80木枋。

二、高大模板支撑体系监理控制

本案例中，监理的主要预控措施为按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号）严格方案审核关和督促承包单位完善专家论证流程。

（一）施工准备阶段的监理工作

1.编制安全监理实施细则

安全监理实施细则是实施现场安全的主要控制性文件。编制针对工程实际情况，根据工程的实际特点建立关键控制要点，根据实施细则做出控制程序，建立控制程序分工表，安全控制责任划分明确具体，落实责任到人。针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施，这一点也符合上述文件的规定。

2.对施工组织设计、专项施工方案的审批

施工方案是施工组织设计的核心，也是指导现场作业的主要文件之一。它的合理与否将直接影响到工程的安全。作为工程建设参与主体之一监理单位，对施工方案进行认真审查，找出问题，加以指导。

对于高大模板等专项施工方案审查时重点做了以下审查工作：

（1）审查施工方案编制依据的适用性。施工方案的编制依据主要有：施工图纸，施工组织设计，施工现场勘查调查取得的资料和信息，安全技术规范、规程、标准、安全操作规程等。审查时检查方案采用的安全技术规范和标准等是否已经废止。

（2）审查施工方案编制内容的完整性，施工方案是否突出工程施工特点，是否有针对性，内容是否包括：地基处理及排水、材料规格、钢管连接方式、水平与纵向剪刀撑等构造设置、模板和支撑体系的设计计算验算、高大支模的安装拆除方法和验收程序、混凝土浇筑方案、安全管理措施、应急预案等；是否绘制支撑体系搭设详图，有特殊要求的有否作详细说明；专家论证意见是否充实完善到方案。

（3）审查方案内容的准确性、可操作性及计算的可靠性：方案的内容是否符合相关规范和标准及地方性标准和规范性文件的要求；物资和劳动力准备是否切实可行；应急预案是否完善并具有可操作性；计算采用的参数数据、方法是否符合相关规范、文件和本工程特点要求，计算的结果是否安全可靠，立杆稳定性计算应考虑架体搭设高度对稳定性的不利影响；检查梁、板模板的抗弯、抗剪和挠度验算是否符合要求。

（4）检查专项方案是否经施工企业的安全技术部门审核及企业技术负责人的批准。

（二）对施工阶段的监理心得

高大模板支撑工程监理是具有一定技术含量且随机性很强的一项工作，加上现在建筑市场存在一些不规范行为，其工作难度相对较大，项目监理部从以下几个方面加强施工过程的监理，使工程的安全始终处于受控状态。

1.安全技术交底监理控制

项目监理部参加施工单位的模板支撑专项方案技术交底工作，以透彻地掌握专项方案设计原则要求。要求施工单位完善组织机构，落实人员职责，发现专项方案中存在问题时不得随意更改，必须按原程序申报、审核、批准。应提出施工单位及专业班组重点控制内容：（1）钢管质量必须符合规范规程要求。（2）各杆件搭接及螺栓拧紧度必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》规定。（3）凡进场搭设人员必须取得架子工操作资格证书，方可上岗作业。（4）专项方案附图作为施工图纸依据，要求专业组长熟悉并掌握，同时贯彻到每位操作人员。（5）施工中还应注意的事项：基础处理要求、钢管扣件的要求、为达到实际目标应采用的施工组织和技术保证措施等方面要全面落实。

2.钢管扣件进场检验

施工现场的钢管扣件，监理部要求施工单位提交《工程材料/构配件报审表》，同时必须附有出厂合格证、生产许可证以及质量检验报告。监理部对出厂合格证及生产许可证进行审查，在符合要求后，对钢管扣件的外观验收从以下几个方面进行：（1）钢管有无严重鳞皮锈，钢管壁的厚度采用计量检查。（2）扣件的完整性以及重量，碗扣式钢管脚手架碗扣的焊接质量。（3）对外观质量以及质保资料检查符合要求后，应按规定进行现场见证取样，试验合格的方可使用。

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关键词：工程监理；箱梁；危险性较大的分部分项工程；危险源分析

中图分类号：U415.1文献标识码： A 文章编号：

一、在前期安全监理实施工作中，监理部应由总监根据城市高架工程情况，有针对性的编写安全监理规划。对工程进行危险源分析，汇总后要求施工项目部编写相关的危险源清单及应急预案，报监理审核。然后根据建设工程安全生产管理条例要求，审查施工项目部报审的施工组织设计中的安全技术措施和安全类专项施工方案等开工前安全资料。同时组织专监编写相关的专项安全监理细则，如主体结构箱梁施工的专项安全监理细则（模板和支架）、大型吊装设备施工的专项安全监理细则，并对施工单位进行监理书面交底。主要内容有：

1. 审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。

2. 审核施工单位的安全管理体系。督促施工项目部建立健全安全生产管理网络和一系列的安全生产规章制度。监理应重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法资格，是否与投标文件相一致。审核特种作业人员资格，做到相关证书与人员及身份证相符，特别要注意证书的年审时间。

3. 根据建设工程安全生产管理条例要求，审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

4. 审核施工项目部工程安全防护措施使用费计划及安全生产经费的落实情况。

5. 审核施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具，要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。

6. 督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。

7. 审核分包单位的企业资质及安全生产许可证。

8. 督促施工单位做好开工核验前的准备工作，包括对施工现场临时用电设施的检查、对“五小”设施的检查、对施工单位安全台帐的检查、对民工安全教育及安全技术交底的检查等。未通过工程建设质量安全监督站的开工核验，施工单位不得擅自开工。

上述工作是工程前期的监理准备工作，也是后续工程实施监理安全管理的依据。

二、在工程实施过程中，监理安全管理的主要工作是在巡视、验收和旁站工作时，进行现场落实，努力保持工程施工安全在可控状态，并认真在监理日志中做好记录。主要工作内容有：

1. 监督施工单位严格按批复的施工组织设计和各专项施工方案实施，对工程建设的五大要素即人、机、物料、方法、环境进行监理，对施工过程中的冒险性、盲目性、随意性及发现的隐患，及时提出书面整改通知，并督促其限期整改；情况严重的，监理项目部及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理项目部应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应在通知建设单位后，向工程所在地建设主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

2. 根据危险源清单，每月应组织全面安全检查不少于一次，重点是安全生产责任是否落实，安全生产措施是否到位。

3. 如实、全面记录安全监理台帐，主要有：(1)安全监理工程师、监理员登记台帐；(2) 安全教育培训台账，监督施工项目部对施工管理人员及民工的安全教育培训的实施情况； (3) 安全会议台帐，应对会议内容进行记录并附签到表； (4)安全隐患整改通知书； (5)安全监理日志及各类安全监理检查表。

4. 对在监危险性较大的分部分项工程监理项目部应每月填报《在监项目危险性较大的分部分项工程信息汇总表》提交建设单位和监理公司备案。《汇总表》应经总监理工程师签字，加盖监理项目部印章。每天巡视危险性较大的分部分项工程的作业情况，并按规范要求进行监理旁站。

5. 在施工过程中，当施工单位对经过审批的危险性较大的分部分项工程的《专项施工方案》进行重大调整或者变更时，监理项目部应督促施工单位按原程序重新办理内部编制、审核、批准和报监理审核手续（须专家论证的应重新组织论证）。

6. 施工现场一旦发生人员伤害，工程施工的险兆、险情等，总监、安全监理人员、专业监理人员应立即向监理公司报告，一般事故1小时内，情况紧急应立即报告。同时总监应向建设单位报告，并督促施工单位按各类事故规定的程序和时限及时报告。 工程完工后，监理安全管理的主要工作内容是将平时收集到的安全监理资料整理并装订，立卷归档。 安全监理资料包括安全生产合同、协议书；安全生产组织机构及网络（含联络表）；安全监理大纲；安全监理实施细则；安全技术措施(方案)审查记录；安全监理工作计划、总结分析报告；安全事故应急救援预案；其它安全管理资料。

三、高架施工中易发生的具体 安全问题：

1、灌注桩：施工机械未经过检测报验（表A3.1.4） 、销钉无卡子、钢丝绳破损、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。

2、承台：挖机机械报验、临边防护、基坑防护（如是否放坡、是否有塌方危险）、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。

3、立柱：脚手架方案报验、脚手架是否按方案搭设、临边防护、高处作业、防坠落、防失稳、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。

4、箱梁：支架方案报验、支架是否按方案搭设（注意支座、顶撑、螺杆、碗扣及杆件间距和规格）、高处作业、临边防护、防坠落、防失稳、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。

5、防撞墙：施工方案报验、施工是否按方案实施、高处作业、临边防护、防坠落、防吊篮失稳、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。

6、冬雨季施工：冬雨季等季节性施工方案报验、施工是否按方案实施、高处作业是否符合要求、夏季防暑降温措施是否落实。。

7、文明施工：场地围墙和道路是否按方案实施、加工区和生产区是否按施工方案实施、文明施工标示和标牌是否实施、现场作业人员着装是否符合要求。