勘察设计施工工程监理范文
时间：2023-10-25 17:23:33
导语：如何才能写好一篇勘察设计施工工程监理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：建设工程；勘察设计；合同管理
合同管理是保障建设工程勘察设计有序进行的依据，我国《中华人民共和国合同法》中，对合同管理提出了明确的要求，而且建设工程行业中，也在合同管理方面提出了新的规章、规范，充分发挥合同管理的作用。合同管理措施，是一项重点的工作，与合同应用存在直接的联系，建设工程勘察设计中，必须全面落实合同管理措施，便于完善合同的实践应用。
一、建设工程勘察设计的合同管理措施
建设工程中，为了规范勘察设计的方式，促使其符合市场原则，在合同管理中落实《建筑工程勘察设计合同管理办法》，要求建设工程严格按照管理办法控制勘察设计。建设工程中，既要履行合同管理办法，又要遵循市场原则，因此重点分析建设工程中，勘察设计合同管理的措施。
1、细化合同管理的办法
合同管理措施中，需根据建设工程勘察设计的实际情况，细化合同管理的办法，严格划分勘察设计中的技术责任，利用合同的方式规定相关的权益，同时确保权益的合法性[1]。首先建设工程在勘察设计中，依照规定内容，要求双方签订合同，合同内的条例对工程中的新建、改建等都存在规范性；然后按照建设工程市场的实况，规定合同管理，以免合同中出现违规的内容，确保合同管理的细节部分；最后依照合同中的条例，细化双方的责任，如果合同双方提出不同的建议，也可采取书面的形势进行约束，主要是针对可能发生的纠纷，提前进行规范，保障合同管理措施的可行性，满足建设工程勘察设计的实践需求。
2、强化合同管理监督职能
监督职能是合同管理中的有效措施，发挥合同在建设工程勘察设计中的作用。由于建设工程现场的环境、地质不同，所以不同建设工程内，勘察设计的行为、活动存在差异，也就表示合同管理的措施中存有差别，在合同管理中采取监督职能的方法，有利于辅助合同内容，为建设工程勘察设计提供指导策略，促使勘察设计能够与周围的自然环境、地质环境保持和谐性[2]。
3、深化合同管理的法规控制
法规控制是勘察设计合同管理中的一项方法，因为建设工程勘察设计中，双方签订合同后，合同已经具有法律效应，采用法规控制的方法管理合同，可以充分发挥行政部门的责任，维护勘察设计现场的秩序。建设勘察设计中出现违法行为时，行政部门可以要求司法机关依照合同进行审判，如果当事人对处罚有异议，也可实行复议或诉讼，表明法规控制管理方法的公平、公正，也能体现出合同的执行权力。目前，各地区建设工程勘察设计中的合同管理，非常重视法规控制的应用，以此来规范合同的管理方法，提高合同管理在建设工程勘察设计中的规范性水平。
二、建设工程勘察设计合同的档案管理方法
建设工程勘察设计的合同管理，属于一种委托的行为，具有服务的特性，而公款支付、经济处理等事务，都是由勘察设计合同进行调解的，为了提高建设工程勘察设计合同管理的水平，需深化档案管理的工作，积极落实档案管理方法，服务合同管理措施的应用。
1、收集合同档案的资料
档案资料收集，是合同管理的基础部分，全面收集合同中的资料、内容，考虑到经营业务的影响，合同档案的收集面临着一定程度的困难。合同管理中，本身涉及到大量的勘察信息，应该保障勘察设计的真实性，以便确保收集资料的完整性，预防合同丢失或缺陷[3]。建设工程勘察设计中收集合同资料时，积极完善管理工作，合同管理人员需要提高对资料收集的重视度，主动进行合同档案中的材料收集，按照合同管理的需求，规划档案中的材料内容，随时做好接收资料的准备。
建设工程勘察设计单位，遵循资料收集的相关要求，明确档案资料的范围，在合同管理中深化档案的作用，充分发挥合同管理的实践价值。一般情况下，建设工程勘察设计中的合同管理，进行收集的材料有：（1）勘察中标时的资料，包括勘察地点、费用以及方案，经相关部门签字认可的备案资料；（2）勘察登记的所有表格资料；（3）合同中涉及到文件、资料。资料收集完成后，才能保障合同管理的完整性，完善合同的管理过程。
2、归档合同管理的资料
合同管理时的归档行为，降低了合同管理的困难度。管理人员在归档合同资料的过程中，对合同重新进行审视和审查，明确合同中的管理要求。建设工程勘察设计的合同管理中，不仅要管理合同的相关事宜，还要对文件资料进行归档处理，文件资料是合同管理中的根本，也是履行合同内容的主要依据。因为勘察设计的合同缺乏制度性的管理，部分合同管理中的资料，仍然留在经办部门，没有实现系统性的合同管理，所以采取资料归档的方式，实现合同管理的系统化，快速收集分散的合同资料，由管理部门进行收集，以免合同资料管理时出现缺陷。
合同档案是管理的重要部分，管理人员在归档合同资料时，应该检查合同档案是否存在资料缺失的情况，确定资料的真实性，存有缺失的合同资料，不能进行归档管理，要求经办人员整理齐全后，重新归档，树立合同资料完整归档的意识。
三、建设工程勘察设计合同管理的实践分析
建设工程勘察设计合同管理的实践，规范了合同管理的行为，一方面维护合同本身的价值，另一方面规划合同管理的手段。
1、委托方的合同管理
合同中规定，建设工程勘察设计的委托方，需要向承包方提供工作资料，而且要负责工作资料的真实性。合同管理时，根据委托的内容，执行相关的合同条例。例如：委托的工作是工程勘察，在勘察前期，完成勘察技术的规划，并且附图，提供勘察设计中的技术资料。
2、承包方的合同管理
承包方的资质、能力要符合委托方的要求，由建设工程勘察管理部门，筛选符合要求的承包方，由此承包方与委托方建立合同关系。委托方的合同管理中，应该遵循合同的现行标准，承担相应的设计工作，如承包方违反合同而造成经济所示，按照合同中的违约规定进行赔偿。
3、合同文件的编制管理
建设工程勘察设计中，委托方有可能提出变更要求，此时需针对变更的项目，重新编制合同文件，委托方依照合同中的要求，负责承包方实际工作中的增加费用，严谨管理由合同变更引起的费用或责任问题。
4、勘察合同的监督管理
监督管理实践中，落实勘察设计合同中的内容，监督合同管理的执行力，保障双方的权益，体现合同管理的实践职责，完善合同管理中的实践活动，保障建设工程勘察设计的优质行为。
结束语：
合同管理对建设工程勘察设计具有基础维护作用，辅助解决勘察设计中的合同纠纷，提供相关的依据。合同管理的工作内容，符合勘察设计的特殊性，在管理措施中实行档案管理方法，同时结合条例应用，强化合同管理的工作内容，发挥合同管理的作用，体现合同管理措施应用的积极性。
参考文献：
[1]杨翠萍.建设单位对建设工程合同管理的研究[D].武汉工程大学，2014.
篇2
【摘要】本文从建设工程管理和建设工程监理的涵义、业务范围及相关政策法规和规章等方面探讨了建设工程项目管理与建设工程监理的关系。
Keywords: construction engineering, project management, engineering supervision
【 abstract 】 this paper from construction project management and construction engineering supervision of meaning, the scope of business and related policy laws and regulations and rules, and discussed the construction project management and construction project supervision of the relationship.
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
1建设工程项目管理
1.1涵义
建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划（roject Planning）和项目控制（Project Control），以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。（参考英国皇家特许建造师关于建设工程项目管理的定义，此定义也是大部分国家建造师协会认可的）。该定义相关字段的意义如下：
1.1.1“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施阶段；
1.1.2“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；
1.1.3“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方来说是成本目标。
可以看出建设工程项目管理是从项目的开始到项目的完成，对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求，在给定的费用和所要求的质量标准下，按时完成具有一定功能和经济实用性的项目。
1.2业务范围
按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》，建设工程项目管理的业务范围包括：
1.2.1协助建设单位进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；
1.2.2协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续；
1.2.3协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制；
1.2.4协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标；
1.2.5协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；
1.2.6协助建设单位提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向建设单位方移交竣工档案资料；
1.2.7生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；
1.2.8项目管理合同约定的其他工作。
1.3相关政策法规和规章
目前，我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段，相关政策法规和规章还有待不断完善。目前相应的政策规章主要有：
1.3.1建设法律有：《建筑法》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》等；
1.3.2行政法规有：《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》；
1.3.3地方性法规有：《北京市建筑市场管理条例》、《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》等；
1.3.4部门规章有：《招标公告暂行办法》、《建设工程项目招标范围和规模标准》等；
2建设工程监理
2.1涵义
建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物，国外没有与建设工程监理完全一致的概念。
建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出：工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定：建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
2.2业务范围
1995年，建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出，工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调司有关单位之间的工作关系。因此，建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。
2.3相关法律法规与部门规章
从实施建设工程监理到现在，建设工程监理不但覆盖面扩大而且涉及到工程监理方面的法律法规也逐渐完善。这些法律法规明确了建设工程监理工作的地位、权利、职责和义务，同时也从制度上约束工程监理的行为，确保了工程监理逐步向制度化、科学化、标准化方向发展，使建设工程监理在工程建设中发挥了越来越显著的作用。目前涉及工程监理的法律法规和规章主要有：
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、“工程建设标准强制性条文”、“工程建设监理规定”、“建设工程监理规范”等。
3建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析
通过以上阐述，我们可以从服务对象及提供者、业务范围、法律责任、行业准入等方面对两者进行比较分析，以便进一步搞清两者之间的关系及区别。
3.1服务对象及提供者
建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理，在建筑业中，项目参与各方都需要项目管理，如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者，因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心，若其缺乏项目管理经验，可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位，也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方，若其有足够的项目管理经验，也可以是建设工程项目管理服务的提供者。
3.2业务范围
建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。
而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。
建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。
3.3法律责任
建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。
4小结
建设工程项目管理相比于建设工程监理在服务对象、业务范围、行业准入等方面有了较大的扩展和延伸，是一种较为灵活的操作管理模式，可以根据建设单位的需求提供订单式的服务，以满足不同客户的不同需求。
从某种程度上说，建设工程项目管理代表了工程监理今后的发展方向。因此应鼓励和支持有条件的监理企业向工程项目管理企业过渡，以适应自身的发展和市场的需要。
篇3
关键词：工程监理风险防范措施
中国分类号：TU711文献标识码：A
前言
建设项目工程监理制度是保障建设工程质量的重要屏障，能够为企业项目工程的投资安全与质量保驾护航，提高建筑项目的整体水平。自2007年的凤凰县堤溪沱江大桥的垮塌，到2012年哈尔滨塌桥事故，一系列的项目工程事故频发，监理企业作为工程项目的参加者难推其咎。在2009年的湖南凤凰沱江大桥“八一三”案件中，监理单位及相关监理负责人员被追究了严重刑事责任。这给监理项目监理企业敲响了警钟，需要监理企业在总结各种风险的过程中，建立起风险防范措施的体系，降低企业从业过程的风险。
一、工程监理企业风险的特点
工程监理企业的风险主要是蕴含在建设项目活动中，由监理系统本身与外部环境所引发的不确定因素所导致的监理企业人员或者企业遭受损失，这种风险涵盖信誉受损、行政处分、乃至法律责任。监理企业在项目风险的特征：第一，风险涵盖范围广，贯穿于监理委托合同的全过程，监理工作失误会影响监理企业后期的业务。第二，监理企业的风险具有多变性，对常出现问题的监理环节，在总结规律的基础上，往往也需要对其他非重点环节进行进一步的掌握。第三，建设工程的监理风险属于责任风险的范畴，只针对监理的目标负责，在监理执业过程中对监理人员及其监理企业具有严格的执业规范要求。
二、工程监理企业在项目监理过程中的风险分析
（一）工程监理企业在项目监理过程中的外部风险
1、施工单位所带来的风险
在目前建筑工程开发市场混乱的情形下，很多施工单位将资质出租，难以保证施工的质量。在施工过程中，施工者为了追求工期，忽视对质量的把关；在施工过程中承包商不按照招投标的标准进行施工，招投标的不透明、技术实力达不到工程标准、偷工减料屡屡发生；工程的转承包商在履约过程中，行为不规范、违法违规、不重视监理工作，将监理往往视为阻碍他们攫取利益的障碍，利用糖衣炮弹拉拢监理人员，甚至故意制造陷阱，使监理企业难以正常行使职责；在项目建设中，监理企业在施工方与业主错综复杂的关系中，难以贯彻实施监理的制度。
2、勘察设计单位的勘察失误所面对的风险
图纸的不完善或者是设计缺陷都会为监理企业带来巨大的隐形风险；在项目的开发建设中，勘察设计单位起着总工程师的作用。在现行的勘察业务中，如果地质勘察的结论与实际的地质状况不符，例如在施工现场开挖后，遇有与期望地质不同的结果，增加了工程的危险。
3、不可抗力行为所导致的监理企业风险
不可抗力的外部行为带来的风险具有突发性、偶然性、不可预知性，是需要工程项目监理企业重视的一类风险。首先，不可抗力风险主要集中在社会突发事件、政府禁令、自然灾害突发等情形，监理企业需要采取紧急的规避措施；其次政府执法部门所带来的风险。在项目开发手续不完备的状态下，政府的专项治理活动会打压不合法项目的建设过程中，监理企业很容易成为替罪羊。
（二）工程监理企业在项目监理过程中的内部风险
工程监理企业在建设项目过程中的内部风险主要来自于以下几个方面：第一，监理企业自身技术力量的不足，难以符合现代工程监理的需要，在遇有复杂技术问题时，难以掌控，给工程质量造成重大的隐患；监理单位内部管理制度不够健全，监理工作成为形同虚设的制度；监理人员不按照规定进行操作，盲目的审批项目进度，缺乏项目危险预警制度；监理隐患处理机制沟通不畅通，监理人员发现的工程质量安全问题不能及时得到反馈与解决，不能与设计单位、建设单位及时沟通监理过程中出现的安全问题；监理企业内部的工作人员，、不遵守监理工作的程序，工程档案制度缺失，这些都可以成为监理企业内部风险的源头；监理人员在施工工地、重大安全事故、日常的工作中可能产生意外的风险。
三、监理企业需要建立科学的风险防御机制
（一）处理外部风险的防御机制
1、针对施工企业所带来的风险，监理企业在从业过程中要从以下几个方面着手：第一，建立正确的职业道德理念，坚持依法办事、依规矩办事，坚持企业公平、公正的原则，坚守职业道德，为每一个建筑项目的质量把好关，真正树立起品质第一的职业理念；处理好与施工企业、承包企业的关系，在监理过程中发现问题能够及时与上述人员进行沟通，制定工程项目的补救措施，约束监理单位内部人员与施工单位的不正当交流，厘清与施工单位的业务界限，防止监理过程中违规行为。
2、针对勘察设计单位的风险，需要建立监理企业独特的防御措施。勘察设计单位是项目的总体规划师，也是很多问题的源头所在。首先，要重视建筑图纸设计图符合建筑客观要求，监理工程师需要发挥监督作用，促使建筑设计图纸真正落实到实践工作中。监理项目开槽的会审制度，即将相关的设计人员、勘察人员和监理人员同时到场，严格把关工程项目的第一步；完善工程图纸修改的会审与技术交底制度，随着现代化管理理念的提升，需要结合新的科学技术提升图纸会审的效率，例如现代的4G技术可以最为图纸会审的尝试途径，在提高图纸修改会审效率的同时可作为提取相关证据的途径。
3、针对外部不可抗力的风险，监理企业需要打开自己的视野，不断关注最新的消息、新闻，收集与自身企业相关的信息，在信息基础上提炼企业外部的风险所在，做好企业风险的防范措施；建立与政府执法部分和谐的关系，在与之交往过程中有礼有节、不卑不亢，不做有损于企业利益的事情。
（二）处理内部风险的防御机制
1、建设工程监理企业的内部风险需要从自身的结构抓起，成立专门的风险管理机构，建立健全项目结构组织。可以外聘律师或者由法律意识比较高的部门领导担任领导，由监理工程师担任监理执行者，对风险识别、风险评估、风险评价、风险应对和风险监控这五个方面进行防控，及时应对环境、条件变化所带了的防范机制的变化；监理内部防范系统的识别机制，对不同的风险制作不同的标识，及时评价各项风险对策的执行效果。
2、规范监理工作的规范，实行标准化监理模式。这需要提高监理人员自身的技术水平，不断积累风险规律，制定全面的监理工作制度，使监理人员能够正确定位自己的工作职责；鼓励监理人员不断的需要，在掌握风险常见规律的基础上，不断摸索新的风险防御机制；加强对监理人员职业道德的培养，树立监理人员模范典型，防范不规范的监理人员行为所带来的风险；建立良好的工作交流制度，及时研讨重大案例和风险防范中的新情况，做到与时代的发展同进步；企业内部建立良好的薪酬增长机制与人员晋升制度，留住优秀人才，与企业形成发展合力。
3、完善监理企业的合同管理制度，包括纸面与电子版档案的管理，这不仅是企业的技术信息而且也是企业的证据信息。一方面严格监理合同签订的过程，在签订合同的过程中注意审查对方的资质，慎重选择自己的合作伙伴，一方面要注意合同变更对监理企业的影响，加强因合作方违约所造成的合同索赔程序，保护监理企业的合法利益。
结语
监理企业面临的风险主要源于两个外部和内部两个方面，完善的风险防御机制能够有效提高监理企业的工作质量，保障监理工程项目的品质，实现经济效益与社会效益的统一，这也是监理企业提高风险防空能力的重要途径。
参考文献：
[1]申启飞;浅谈工程监理现状及所承担的风险; 建筑与工程,2011年第33期.
篇4
工程项目管理中对时间的管理就是对工程进度的管理，是控制项目时间的一项重要工作。在工程项目管理中，时间的管理应该能够满足工程项目时间的要求，并且能够通过协调和确定合理的工作时间和休息时间安排工作，合理的配置资源，让成本和资源都能够发挥最大的作用。工程监理和工程项目管理在时间的控制上基本上是相同的，两者之间存在必然的联系。工程监理在工程过程中主要的工作就是确定工作的内容和控制项目中的控制内容，然后对其他的项目管理进行正确的指导，工程监理的工作范围是在设计和施工等阶段进行控制，管理和协调，两者在工作的范围上又具有一致性。
2工程项目管理与工程监理的融合所面临的问题
随着工程监理的实施，电力工程项目的管理已经离不开工程监理制度，但是工程项目的施工也要正常的实施，二者如果能够很有效的结合在一起才能最大限度的发挥最大的效果。我国目前工程管理制度在实践和改革不断完善的过程中，为工程项目的管理打下了坚实的基础，目前，一些稍微有实力的施工和设计，监理等企业都希望能够参与到工程项目管理的过程中。公司变更为项目管理提供了较好的社会环境和理论基础。目前我国的监理是全过程的监理，从工程前期勘察设计、协助业主进行招标确定施工单位，建设过程的监理以及保修阶段的监理，但是主要表现在施工过程的监理，对于其他项目的管理工作做的并不到位.这对于电力工程项目管理来说.整个工程过程不受到任何影响的时候介入不会受到影响，但是在业务开展的过程中，就会面临很多的市场阻力。
3工程监理和电力工程项目管理融合的解决措施
3.1浅层次融合
现在很多的工程监理单位已经开始认识到工程监理和电力工程项目管理相互融合是非常重要的，所以针对融合中所遇到问题，监理公司首先做出改变，促进二者的融合。公司更名为工程咨询或者工程管理公司，涉及的业务涵盖勘察设计招投标，监理等，这有利于在市场建设主体和相关主体改变对监理公司的认识。也有的公司是保留原有的监理公司的名称，但是在旗下成立了项目管理公司，同时组织公司拓展业务。这样的做法仅仅保持了监理公司原有的性质，能够继续从事监理方面的业务，同时还能够让公司在毫无压力的情况下与工程项目管理很好的融合，并且高效的工作。
3.2更深层次的融合
在监理制度实行的过程中，监理所能涉及的范围是比较小的，在部分环节的操作过程中只是挂名而已，没有任何的实权，这也是工程监理比较薄弱的部分。但是恰恰这些环节又是对市场需求比较高的部分，所以这也即将成为工程监理发展的机遇。工程监理最突出的部分就是在施工质量上的监控，同时是项目工程管理不可替代的一部分。对工程监理的过多干涉不仅会导致权利和职责的严重重叠，降低工作效率，还会让承包商在工程施工过程中不知道该如何进行质量上的把握，严重影响工程的正常进行。
3.3人力资源建设
电力工程项目管理是一个专业技能较强的行业，需要有丰富的人力资源。所以，工程咨询业的从业人员不仅仅要具备良好的工作心态，还要有良好的工作能力和专业的工作水准。对于工程项目管理和工程监理来说，良好的人力资源是二者融合的有效保证。
4结论
篇5
工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣，直接影响工程建成后的运用，而工程勘察设计阶段的质量控制，则是整个工程质量监督的关键点。而工程勘察也变的主要起来。工程勘察的主要任务是按勘察阶段的要求，正确反映工程地质条件，提出岩土工程评价，为设计、施工提供依据。工程勘察工作一般分三个阶段，即可行性研究勘察、初步勘察、详细勘察。当工程地质条件复杂或有特殊施工要求的重要工程，应进行施工勘察，在勘察设计阶段，勘察设计单位除完成勘察设计，拿出设计方案和设计图纸外，还要编制与各设计阶段相适应的经济文件、设计，并计算出公路工程的造价，其中工程概算是国家对建设项目进行投资控制的基本指标和手段，经批准的概算是工程基本建设项目投资的最高限额，其后的施工图预算、标底、合同价和竣工决算都不能突破概算。预算经审定后，按预算承发包的工程预算是确定工程造价等进行合理分析。研究和查明工程建设场地的地质地理环境特征，及其与工程建设相关的综合性应用科学。为了城市建设、工业和民用建筑、铁路、道路、近海港口、输电及管线工程、水利与水工建筑、采矿与地下等工程的规划、设计、施工、运营及综合治理，工程勘察通过对地形、地质及水文等要素的测绘、勘探、测试及综合评定，提供可行性评价与建设所需的基础资料。它是基本建设的首要环节。搞好工程勘察，特别是前期勘察，可以对建设场地做出详细论证，保证工程的合理进行，促使工程取得最佳的经济、社会与环境效益。需要对工程的勘察设计进行编制，编制可行性报告，负责编制可行性研究报告的单位，提供的数据资料应准确可靠，符合国家有关规定；各项计算应该科学合理；对项目的建设、生产和经营要进行风险分析，留有余地；对于不落实的问题要如实反映，并提出有效的解决措施。这样对于工程的勘察设计有着重要的作用。在工程的勘察设计中应该以控制质量控制为核心，对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析。从事可行性研究的人员要真正树立为国家、为建设业主服务的精神，熟悉国家和地方对项目建设有关法律、政策、规定，准确掌握有关专业知识，不断学习新技术，真正做到科学地、独立地、提高工程的可行性研究的深度和质量，才会对工程的质量有所保障。
2工程勘察设计阶段的质量问题
在工程勘察设计阶段容易出现一些问题，这些问题将会严重影响着工程的实施和质量，这些问题主要是：
2．1没有进行实地的考察和形成先进的技术设计。在许多的施工单位，并没有进行实地考察，导致在设计阶段就容易出现一些问题，而这些问题也将会影响着整个工程的实施。技术设计和施工图设计技术设计主要用于技术上相当复杂的道路工程。初步设计经审批后就可进行技术勘测，根据技术勘测资料做技术设计或施工图设计。技术设计是对初步设计中一些复杂工程内容，如道路和广场的竖向设计，难度较大的道路交叉，交通组织措施，全面性的综合排水设计，有关地上、地下管线平面和立面的综合协调等进行深一步较详细的技术设计。
2．2设计人员的掌握知识面不够全面。许多设计人员只有单一的知识面，导致在设计的过程中，考虑的不够全面，会影响整个施工进度和施工计划。所以，在勘察的时候，按照国家计委和建设部有关规定，凡在国家工程设计资质分级标准规定范围内的建设项目，建设单位均应委托具有相应资质等级的工程勘察单位承担勘察业务工作，建设单位原则上应将整个建设工程项目的勘察业务委托给一个勘察单位，也可以根据勘察业务的专业特点和技术要求分别委托几个勘察单位。
2．3现场人员的勘察施工问题。现场作业人员应进行专业培训，重要岗位要实施持证上岗制度，并严格按“勘察工作方案”及有关“操作规程”的要求开展现场工作并留下印证记录。原始资料取得的方法、手段及使用的仪器设备应当正确、合理，勘察仪器、设备、试验室应有明确的管理程序，现场钻探、取样、机具应通过计量认证。
3工程勘察设计阶段的质量控制
做好勘测设计工作不仅能在建设工程中取得好的经济效果和社会效益，而且在建成投产后也能取得好的使用效果。所以，我们在工程勘察设计阶段，我们对其进行的质量控制主要有以下几个方面：
3．1设计地点的勘察。对设计地点进行勘察，主要是选址勘察，其目的是要通过搜集，分析已有资料，进行现场踏勘。必要时，进行工程地质测绘和少量勘探工作，对拟选场址的稳定性和适宜性做出岩土工程评价，进行技术经济论证和方案比较，满足确定场地方案的要求。初步勘察是对进行施工的地形进行研究勘察的基础上，对场地内建筑地段的稳定性做出岩土工程评价，并为确定建筑总平面布置、主要建筑物地基基础方案及对不良地质现象的防治工作方案进行论证，满足初步设计或扩大初步设计的要求，并详细勘察应对地基基础处理与加固、不良地质现象的防治工程进行岩土工程计算与评价，满足施工图设计的要求。
3．2搜集已有资料。对原有材料的不足进行查找，完善已有资料，主要在设计过程中，资料的好坏将决定着整个工程的进行及设计时候的施工质量，所以，我们在设计的时候主要考虑几点：
3．2．1设计勘察人员靠熟悉熟悉工序操作要点，通过工序分析掌握重点。监理人员在以后工序的监控中有了明确的标准及重点目标，控制设计工作将更具方向性及针对性。
3．2．2检查承包商质量管理体系的建立情况，重点在于人员是否各就其位、责任是否明确到人。务必要落实质量员及收料员人选，因为在实践中承包商出于节约管理费考虑，常会有质量员与施工员、设计人员与收料员相替代的情况。但这两类工作责任常有相矛盾的地方，十分不利于质量控制的实施。
3．2．3两个制度的建立，即材料样品制度与奖惩制度。设计工程工序质量监控中人及材料因素的控制犹为重要，这些问题的控制难点就是面广量大，不从制度上加以规范是难以达到预期控制效果的。通过对工程勘察设计制度的方面，将质量控制点设立在收集材料中，将问题进行合理分析。
篇6
按照浙江省建设厅的统一部署，根据我局《关于开展工程质量监督执法检查的通知》（瑞建发[20*]139号），我局于20*年7月11日成立了以黄洪勉副局长任组长，余节辽和谢承汉任副组长，建设科、质监站有关人员及勘察设计方面专家组成的检查组，并于7月18日至7月26日对全市在建工程的质量监督执法情况进行抽查。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
这次检查在企业自查的基础上进行抽查，共检查在建工程8个、地质勘察单位2家、商品混凝土公司1家。检点：各方主体执行国家法律法规和强制性技术标准情况；工程勘察、设计、施工、监理、检测、及施工图审查工作质量；工程实体质量及质量通病防治情况；各方主体市场行为等。这次检查共发停工通知1份，质量整改通知单8份，监理整改通知单7份，做谈话笔录4份。
二、存在的主要问题
从检查情况来看，我市在建工程的各方主体市场行为、监理工作质量、工程质量、勘察设计质量在不断提高和规范，但仍然存在不少问题，主要表现为：
（一）各方主体市场行为方面
个别工程未取得施工许可的情况下，擅自提前进行施工;分包没签订合同；施工单位管理人员不到位；监理单位随意调换项目监理人员；初步设计会审、施工图技术交底注册建筑师和结构师不到位。如*龙湾房开公司开发的金茂花园工程在未取得施工许可证的情况下，于20*年1月8日擅自开工，到1月17日取的施工许可证之前完成15根工程桩的施工，严重违反《建筑法》第七条关于建筑施工许可的规定；该工程施工单位（*中大建筑安装有限公司）的项目经理朱智奇，从工程开工到20*年7月25日严重不到位，工程质保资料上的项目经理签字全部由别人代签。
（二）工程质量方面
质量通病在经查的工程中还普遍存在，主要表现为：钢筋保护层厚度控制缺乏有效措施，达不到设计要求现象较普遍；现场混凝土、砂浆的搅拌没有严格按规定进行计量，混凝土接槎部位移位、漏浆、夹渣现象较严重；砌体拉接筋施工不规范，卫生间止水带的高度普遍不足15cm；现场原材料堆放混乱，原材料、分项报验不规范等。但也有个别工程质量控制和通病防治比较理想，如*三建施工的文化艺术中心工程。
（三）监理工作方面
监理工作质量参差不齐，相对较差有*大众监理公司监理的经济适用房二标工程，主要存在的问题为：监理员资格不符合要求现象普遍，项目登记人员与现场人员严重不符；旁站没到位，旁站记录不详细、不真实；原材料报验不规范，分项报验不及时；对分包单位审查不及时，不规范。如*大众城建监理有限公司监理的金茂花园工程、*经济技术开发区工程建设监理有限公司监理的6210工程A标工程，监理人员没能严格按《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》的要求进行旁站,个别部位旁站不到位，记录不详细、不及时；6210工程A标工程监理工作还存在分项报验不及时，进场原材料没能全数签认，监理细则编写不规范等问题。
（四）勘察设计工作方面
个别工程设计桩基础长度超过地质报告中反映钻探深度范围，桩基础施工完毕后未进行承载力检测；设计更改联系单没注册师印章；特殊位置结构处理手法粗糙交代不清，如市城乡设计所设计的仙降小学工程的门厅，设计只要求作后浇处理，既无祥图又没作说明；勘察方案布置不合理，部分勘察成果大样数量和原位测试数过少；勘察报告未对地质条件作详细评价，尤其是地下水对桩基和基坑设计、施工的影响，从而给桩基施工质量和基坑施工安全带来隐患；勘察单位试验室场地过小，存在无法满足试验需求的现象，试验设备配置不齐全，计量器具管理不规范，勘察质量管理体系运行不正常，试样管理混乱，如浙江有色建设有限公司其试验室配置、试样管理和计量器具管理就不能满足开展现有业务的要求，没法保证勘察报告质量。
篇7
一、建立、健全水利工程建设项目法人责任制
（一）按照《水利产业政策》，根据作用和受益范围，水利工程建设项目划分为中央项目和地方项目。中央项目由水利部（或流域机构）负责组织建设并承担相应责任。项目的类别在审批项目建议书或可行性研究报告时确定。已经安排中央投资进行建设的项目，由水利部与有关地方人民政府协商确定类别，报国家计委备案。
（二）中央项目由水利部（或流域机构）负责组建项目法人（即项目责任主体，下同），任命法人代表。地方项目由项目所在地的县级以上地方人民政府组建项目法人，任命法人代表，其中总投资在2亿元以上的地方大型水利工程项目，由项目所在地的省（自治区、直辖市及计划单列市，下同）人民政府负责或委托组建项目法人，任命法人代表。
（三）项目法人对项目建设的全过程负责，对项目的工程质量、工程进度和资金管理负总责。其主要职责为：负责组建项目法人在现场的建设管理机构；负责落实工程建设计划和资金；负责对工程质量、进度、资金等进行管理、检查和监督；负责协调项目的外部关系。
（四）项目法人应当按照《中华人民共和国合同法》和《建设工程质量管理条例》的有关规定，与勘察设计单位、施工单位、工程监理单位签订合同，并明确项目法人、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位质量终身责任人及其所应负的责任。
（五）在长江中下游堤防工程项目中，长江水利委员会负责组织建设的一、二级堤防中的穿堤建筑物、基础加固、防渗处理、抛石固基等施工难度大、技术要求高的工程，由长江水利委员会负责组建项目法人，任命法人代表。工程建设的征地、拆迁、移民、施工影响补偿、防汛抢险、与地方实施工程的衔接、竣工验收和工程移交等与地方有关的事宜，由长江水利委员会与工程项目所在地的省人民政府（或授权部门）签订协议，并确定协议双方执行责任人，明确双方的责权关系，保证互相配合，防止互相推诿，以免影响工程施工和防汛。
二、加强水利工程项目的前期工作
（一）大江大河的综合治理规划及重大专项规划，由水利部负责组织编制，在充分听取有关部门、地方和专家意见的基础上，报国务院审批。尚未经过审批和需要进行修订的规划，要抓紧做好修订和报审工作。
（二）水利工程项目应符合流域规划要求，工程建设必须履行基本建设程序。水利工程项目的基础上建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告或施工许可（按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证）等前期工作文件的审批，按照现行的基本建设程序办理。
（三）水利工程勘察设计单位承担水利工程的勘察设计工程，必须具备相应的水利水电勘察设计资质，严禁无证或越级承担勘察设计任务。各级建设行政主管部门在审批勘察设计单位的水利水电勘察设计资质前，须征得水利行政主管部门的同意。
（四）地质、水文、气象、社会经济等水利工程设计的基础资料，凡不的，要向社会公开，实行资料共享。
（五）水利工程项目的安排必须符合流域规划所确定的轻重缓急建设要求，既要考虑需要，也要充分研究投资方向、投资可能、前期工作深度等多种因素，严格按照基本建设程序审批。水利部门、受委托的咨询机构要对有关技术、经济问题严格把关，提出明确意见。不具备条件的项目不予审批。
（六）前期工作费用按照类别分别由中央和地方承担，其中用于规划和跨流域、跨地区、跨行业的基础性工作的，在中央和地方基本建设财政性投资中列支，严格按照基本建设程序进行管理；用于建设项目的，按规定纳入工程概算。中央和地方在安排建设的前期工作费用，并要合理安排资金勘察设计工作。
（七）年度计划中安排的水利工程项目，必须符合经过批准的可行性研究报告所确定的建设方案。工程施工必须具备施工设计图纸，完备各项校核、审核手续。
三、加强水利工程建设的施工组织
（一）水利工程建设必须按照有关规定认真执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等管理制度。未按规定执行上述制度的，计划部门不安排计划，财政部门停止拨付资金。
（二）各级水利部门对水利工程质量和建设资金负行业管理责任。
（三）承建水利工程的施工企业必须具备相应的水利水电工程施工资质，并由项目法人按照《中华人民共和国招标投标法》的规定通过招标择优选定，严禁无证或越级建水利工程。各级建设行政主管部门在审批施工企业的水利水电施工资质前，须征得水利行政主管部门的同意。工程施工不得分标过细或化整为零，严禁违法分包及层层转包。需组织群众进行土料运输、平整土地等单纯的工序和以群众投工投劳为主的堤防工程，必须采取相应的保证质量的措施，具体措施由水利部负责制定。
（四）承担水利工程监理的监理单位必须具备与所监理工程相应的资质等级，并由项目法人按照《中华人民共和国招标投标法》的规定通过招标择优选定。堤防工程中，长江一、二级堤防工程的监理由长江水利委员会负责归口管理，其中一级堤防工程的监理由所属的具备资质条件的监理公司承担；二级堤防工程依法通过招标方式择优选定监理单位，报长江水利委员会批准。其他流域一、二级堤防工程的监理，属流域机构直接负责建设的堤防工程，报水利部批准；不属流域机构直接负责建设的堤防工程，由项目法人依法通过招标方式择优选定监理工程，报流域机构批准。三级堤防等其他水利工程的监理单位，也要依法通过招标方式择优选择。
（五）进一步完善合同管理制。由水利部商有关部门，尽快组织制定《堤防工程施工合同范本》，并严格按要求组织实施。
四、严格水利工程项目验收制度
（一）水利工程建设必须执行国家水利工程验收规程和规范。水利工程验收包括分部工程验收、阶段验收、单位工程验收和竣工验收。堤防工程的分部工程验收由监理单位主持；阶段验收、单位工程验收由项目法人主持。竣工验收，一级堤防由水利部（或委托流域机构）主持；二级堤防由流域机构主持；三级及三级以下堤防由地方水利部门主持。工程验收必须有专家参加，充分听取专家的意见。
（二）水利工程竣工验收前，质量监督单位要按水利工程质量评定规定提出质量监督意见报告，项目法人要按照财政部关于基本建设财务管理的规定提出工程竣工财务决算报告。在以上工作基础上，验收委员会鉴定工程质量等级，对工程进行验收。
（三）要充分考虑堤防工程应急度汛的特点，当工程具备验收条件时，要及时组织验收。验收中发现不符合施工质量要求的，由项目法人责成施工单位限期返工处理，直至达到质量要求；对未经验收及验收不合格就交付使用或进行后续工程施工的，要追究项目法人的责任。未经验收而参与度汛的工程，由项目法人负责组织研究制定度汛方案，保证安全度汛。
五、加强水利工程建设项目的计划与资金管理
（一）水利工程建设项目法人必须按照国家批准的建设方案和投资规模编制年度计划，严格控制工程概算。
（二）中央项目的年度计划由水利部报国家计委，地方项目的年度计划由省计划和水利部门进行初审，其中一、二级堤防和列入国家计划的大中型项目的年度计划，须报送流域机构审核，由省计划和水利部门联合报送国家计委、水利部，同时抄送流域机构备案。
（三）地方要求审批项目或在年度计划中要求中央安排投资的，要在申请报告中说明地方资金的具体来源，并出具出资证明。凡不通过规定渠道报送的项目，一律不予受理。地方资金不落实的项目，不予审批，不得安排中央资金。地方已承诺安排资金，但实际执行中到位不足的，中央计划、财政、水利等部门要督促地方补足，必要时可采取停止审批其他项目、调整计划、停止拨付中央资金等措施，督促地方将建设资金落实到位。
（四）完善协商和制约机制，减少计划下达和资金拨付的层次和环节。中央项目的计划和基本建设支出预算分别由国家计委和财政部下达到水利部，地方项目的计划由国家计委和水利部联合下达到省计划和水利部门。地方项目的基本建设支出预算，由财政部下达到省财政部门。国家计划和基本建设支出预算下达后，省计划、财政和水利部门应及时办理相应的手续，凡可将计划和基本建设支出预算直接下达到项目法人的，要直接下达到项目法人。项目法人应根据国家下达的投资计划和基本建设支出预算，合理安排各项建设任务。
（五）各级计划、水利部门要根据规定，按项目的轻重缓急安排计划，对特别急需的项目尤其是起关键作用的工程（如重要干堤的重点险段、重点病险水库的度汛应急工程等）应优先安排。
（六）水利基本建设资金管理要严格执行国家水利基本建设资金管理办法的规定，开设专户，专户存储，专款专用，严禁挤占、挪用和滞留。水利基本建设资金必须按规定用于经过批准的水利工程，任何单位和个人不得以任何名义改变基本建设支出预算，不得改变资金的使用性质和作用方向。
（七）各级计划（稽察）、财政、水利等部门下达计划、预算、稽察情况的文件要同时抄送各有关部门，做到互相监督，互相配合，及时通气，堵塞漏洞。对查出问题的责任单位，有关部门要采取有效措施督促其整改，追究有关人员的责任并按规定严肃处理。
（八）设计变更、子项目调整、建设标准调整、概算预算调整等，须按程序上报原审批单位审批。由以上原因形成中央投资节余的，应按国家有关规定报国家计委、财政部、水利部审批后，将节余资金用于其他经过批准的水利工程建设项目。
（九）任何单位和个人，不得以任何借口和理由由取概算外的工程管理费。
六、加强对水利工程建设的检查监督
（一）各级计划、财政、水利及建设部门要充实检查监督力量，对水利工程建设项目及移民建镇项目的工程质量、建设进度和资金管理使用情况经常进行稽察、检查和监督，发现问题及时提出整改意见，按管理权限查处，并应及时将有关情况向同级人民政府和上级主管部门报告。上级主管部门要定期和不定期对项目执行情况进行检查和稽察。
（二）地方水利部门负责对地方投资的水利工程进行检查监督，定期将工程进度、工程质量、资金管理、工程监理和工程施工队伍等情况的检查和抽样检测结果，向上一级水利部门作出书面报告。水利部（或流域机构）负责对中央投资的水利工程进行检查监督，发现问题要及时查处，督促有关项目法人进行整改。
（三）加强专家对项目前期工作和项目实施过程的监督。对重大项目和关键问题，要组织专家进行充分的论证。对专家提出的意见和建议要认真研究，对合理可行的意见要及时采纳。
（四）欢迎新闻媒体、人民群众和社会各方面的监督。各有关部门要设立举报电话，完善举报制度。对群众用各种形式提出的意见和建议，要认真分析，及时处理。
七、其他
篇8
随着我国社会经济的快速发展，建设行业也面临着新的机遇和挑战。为了抓住机遇，迎接挑战，建设工程项目引入了工程监理制度。工程监理在建设工程中对施工技术进行严格的管理和质量监督，保证工程项目实现高质量、高效率的目标。目前，随着建设行业的发展，工程监理面临着新的挑战，以适应施工技术水平的提高。要科学规范监理，不断提高监督管理水平，抓好对施工技术的管理和监督工作，及时发现施工中遇到的问题并做好监督工作，严格保证施工技术工作达到质量标准，充分发挥好监理的作用。
1建设工程监理的现状
1.1建设工程监理制度不健全
我国的建设工程监理制度发展起步比较晚，目前工程监理行业尚处于初级发展阶段，市场潜力巨大、前景广阔。但现有的与监理工作相关的法律法规制度尚不健全，给行业内一些居心不良的败类扰乱监理行业的健康发展提供了可能。加上相关法律部门监督缺位、执法不力，没有及时对一些违法者进行必要的惩罚，给他们留有了生存的空间。
1.2建筑市场的供求关系失衡
目前建筑市场的供求关系失衡。过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争，也造成了市场混乱的局面。由于地方保护、条块分割的问题尚未得到根本解决，在某些地方和部门甚至愈演愈烈，在履行招投标过程中出现了不少非公平性竞争的现象，阻碍了其他外部及优秀的监理企业进入当地市场进行公开竞争。在建立业务的承揽方式上，挂靠监理证件、转包监理业务的现象大量存在。这些都导致了在工程项目中监督和管理的作用得不到充分有效的发挥，严重影响了工程监理的效果。
1.3监理人员业务水平不高
监理工程师是具备专业技术知识、具有丰富的现场实践经验，同时掌握管理和法律知识的复合型的管理人才。目前，我国的监理人员来源比较广泛，主要来自勘察设计单位、科研院所、大专院校、企业基建管理部门和施工单位的工程技术人员。监理因其业务的特殊性，虽可开展工程勘察设计、设备采购和监造等相关监理服务工作，但其核心业务主要是代表业主进行施工阶段的控制管理，其工作成效依赖于其主要人员的工作能力，而该能力很大一部分体现在其从事其他相关行业时的经验和能力，以及专业实际工作能力和现场协调能力。由于在知识结构方面缺乏管理知识和法律知识，或缺乏工程技术和工程管理实践经验，部分监理人员在现场往往无法解决实际问题，从而难以使承包商信服，得不到建设单位的信任。因而在开展监理工作中不能有效地发挥组织、协调、技术和管理的作用，影响了监理的形象。
2建设工程监理未来发展的趋势
2.1监理制度越来越完善
随着我国积极推进改革开放的深入发展，监理制度将会越来越完善，会被更多地应用于我国工程建设项目之中。监理制度将不仅仅应用在项目的施工管理中，而是将深入到整个建设工程的全生命周期中。
2.2监理的效率得到提高
现阶段建设工程监理的效率不高，建设监理在今后要提高效率才能适应建设行业的发展。与其他国家相比，我国的监理行业效率较低，所以很有必要向国外学习，进而提高我国的监理效率，来适应施工技术的发展，满足建设工程的需要。2.3监理人员的整体素质得到提高随着监理制度的不断发展和完善，对建设工程监理人员的整体素质的要求也越来越高。建设工程的监督离不开监理人员，监理人员要想跟上监理行业发展的步伐，就必须提高自己的专业知识和监理水平，做好建筑施工中的监督工作。监理人员只有不断地提高自己，才能满足未来监理行业发展的需要。
3施工技术的管理
3.1监理人员要认真负责做好自己的工作
监理人员需要在不断提高自己知识水平和监理水平的前提下，根据环境、资金等条件，科学合理地做好施工中的监督工作，保证将工程施工的各环节都考虑到监理的工作中。监理人员要全过程、全方位地熟悉建设工程项目的施工技术和建筑理念，仔细认真地做好监理计划，保证在工程施工中体现出建筑技术的科学理念，让施工人员充分发挥自己的积极性、主动性和创造性。
3.2监理人员要深入了解施工技术工序
监理人员经常深入施工现场，不但可以全方位、全过程地熟悉具体的施工技术和重要环节，也可以熟悉每个施工人员的技术水平和总体施工水平，有利于监理人员做出详细准确的评价，并对施工中的具体技术细节和重要的施工作业进行严格的监督。
3.3监理要督促施工企业对施工人员进行技术培训
目前，部分监理和施工企业还存在整体素质不高的问题。监理企业要注重对监理人员进行建筑技术培训，提高监理人员的专业知识和监理水平；督促施工企业对施工人员进行培训，通过培训提高施工人员的技术水平和整体素质。这样，才能有利于监理人员做好监督工作，有利于施工技术人员的施工达到质量标准，有利于双方的交流沟通和团结合作；才能够充分发挥监理的才能，进而提高建设工程的质量、安全和进度。
3.4监理人员要根据法律法规进行施工技术监督
要做好监理工作，需要监理人员严格遵守相关的法律法规，严格按照技术标准、勘察设计文件及合同，认真监督施工人员的施工。要始终坚持科学客观、公平公正的态度，不徇私利，不与施工企业或施工人员进行勾结，弄虚作假。此外，监理人员要杜绝在监督施工创新技术时“走形式”“做表面文章”，遇到施工中出现的新的情况和新的问题，要仔细研究、讨论，并组织专家论证确定新的解决方案。
3.5监理单位要确保所监理的每项工程都达到国家的标准
监理单位要以认真的态度，坚持“公平、独立、诚信、科学”的监理原则，分析研究建筑工程施工技术中遇到的问题，及时采取正确的监理措施，书面通知施工企业整改，并积极组织和协调，找到解决问题的办法。在监理公司的严格监督下，保证所监理的每一项工程都达到国家的标准，并与建筑设计的理念相符合。
4工程建设监理和施工技术相互促进的途径
4.1利用科学合理的方法，确立监理的关键性
在建设工程中，监理对于先进的工程施工技术的科学管理，对于降低和规避建设工程的各种风险，具有重要的促进作用。在建设工程的施工过程中，之所以会出现这样那样的质量和安全隐患，甚至出现一些质量和安全事故，是因为未能及时采取先进的施工技术和正确的质量安全措施，未能有效排除相应的质量和安全隐患。因此，在建设工程施工中，监理对于整体的工程施工技术质量和施工工作人员的安全，起着关键性的保障作用。
4.2监理人员提高自身的施工技术有利于施工管理工作
工程监理人员掌握一定的施工技术，有利于提高监理人员对突发事故的处理水平；有利于监理人员熟悉施工的每一个步骤，进而对施工过程进行全面的施工管理和监督；也有利于发现施工人员技术不达标的情况，并及时督促施工企业对相关不合格的施工人员进行培训，以此保证建设工程质量达到标准。
4.3施工技术创新能够有效推动建设工程监理的发展
检验一个建设工程项目的监理工作是否达标、该工程施工的相关技术是否达标，一定要经过工程质量的全面的评估和验收来给出答案。为了能更好地完成一项工程项目的监理工作，相关的监理人员通常会通过加大对该项目施工技术监督管理的力度和完善、创新的工艺手段，来达到这一根本的目的。与此同时，建设工程的施工单位在监理的监督之下，也会相应地去努力改善或创新其工程的施工技术。
4.4科学监理，保证建筑工程施工技术的效率
当今我们所处的时代是一个高度追求效益的时代，同时又是一个高科技时代。所有相关的建设工程能够取得效益和科技的过程，也是在建筑工程技术中一直追求更高目标的过程。建设工程监理只有运用科学计划，严格控制好工程施工的技术质量，才能最终确保该工程的施工进度甚至是提前全面完工。由此可见，建设工程的施工进度与其施工技术的保障工作密不可分。换句话说，新型施工技术能更有效地保证该工程的施工进度，甚至是提前全面完工。4.5监理在加强对工程质量的监督中获益建设工程质量的达标是非常重要的，也是检验监理工作的一个重要方面。监理人员要严格做好质量方面的监督工作，防止施工企业做出偷工减料的违法行为，保证工程高质量地竣工。监理人员也能在科学合理的监督工作中获得很多经验，提高自己的监理水平，进而提高监理企业的声誉。施工企业也能在监理的严格监督下，提升施工人员的施工技术水平，同时给施工企业带来好的影响力，进而二者都从中获得最大的收益。
5结语
篇9
关键词: 建筑工程，质量监督
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
随着社会的发展，建筑质量控制是最关键环节。建筑工程的质量得到保证，才会达到国家要求的标准，满足业主的要求，有利于整个工程的顺利完成。因此加强建筑工程的质量监督管理是非常重要的。
1 加强对工程各参建责任主体行为质量的监督
1) 对建设单位行为质量监督方面。对建设单位履行法定的工程基本建设程序进行重点监督。对是否办理规划许可证、招投标、施工许可证、施工图审查进行监督，是否按规定组织工程竣工验收、履行工程竣工备案制度的监督。对建设单位为了搞政绩未办手续提前开工或施工许可证滞后，为抢工期任意指使施工单位不按合理进度施工的; 建设单位组织的各阶段验收不认真的; 工程竣工备案不及时和未备案就投入使用的等等不规范行为，应依法进行重点整治。在实际操作中，由于建设单位拥有对项目的拨款权，这样有利的地位能够影响甚至左右工程其他责任主体履行自身的职责，形成权利与义务的失衡。规范建设单位质量行为可以从源头上确保工程质量。
2) 对施工单位行为质量监督方面。重点对施工单位是否依据法律、法规和工程建设强制性标准、经审查合格的施工图设计文件组织施工; 施工单位资质情况、项目班子管理人员资格及人员到位情况; 主要专业工种操作上岗资格及到位情况; 施工组织设计或施工方案审批及执行情况、是否还在沿用投标时编制的施工组织设计; 原材料复试、工程技术资料、质量保证资料等的监督。当前随着建筑市场规模扩大，施工技术人员短缺，出现临时拼凑施工队伍，施工作业人员素质低下，难以保证施工质量。工程资料出现了一种产业化现象，做资料的技术人员不去施工现场，凭借想象用软件和打印机生产出大量工程资料，致使工程资料与工程实体不符、与工程进度不同步、签字签章不及时甚至有签字人员与实际不符和代签等等。对施工单位这些现象应加强监督。
3) 对监理单位行为质量监督方面。重点对监理单位是否依照法律、法规、规章及技术标准、设计文件和合同约定对工程实施监理; 监理单位资质、个人执业资格及人员到位情况; 单项工程监理规划及监理实施细则的编制审批及执行情况; 对重点部位及关键工序是否实施旁站监理; 见证取样制度实施情况; 对建筑材料、构配件、设备使用或安装前进行审查情况。不定期抽查项目监理档案和旁站监理记录并对照工程实物，检查监理质量行为落实情况，加大力度，促使监理单位加强质量责任意识，为确保工程质量把好关。
4) 对勘察设计单位行为质量监督方面。重点对勘察设计单位资质情况、个人执业资格情况; 勘察单位是否参加地基验槽、基础和工程竣工验收情况; 设计单位是否参加地基验槽、基础和主体结构、节能分部工程及重要部位工程质量验收和工程竣工验收情况; 是否进行技术交底、图纸会审; 是否及时签发设计变更、技术洽商通知等。结合本地目前的实际情况，很多勘察设计单位挂靠资质个人承揽工程，进入施工现场的人员与备案人员完全不相符合，这就造成出现问题互相扯皮，责任难以界定。更有勘察设计单位为了迎合建设单位，随意变更设计，严重影响工程质量。对勘察设计单位质量行为的监督是保证工程质量的基础。
5) 对试验检测单位行为质量监督方面。重点监督其检测资质和检测数据的真实性和时效性。监督检查检测单位是否超越核准的类别、业务范围承接任务; 检测内容和方法的规范性程度。要随机对其是否按规范标准检测情况、检测人员持证上岗情况、仪器设备检定情况等检查，通过随机监督检查能够起到督促检测机构严格按规范标准要求进行检测的作用。
6) 对施工图审查单位行为质量监督方面。对审查过程和审查结果的监督，是否严格按照涉及安全、公共利益的强制性标准、规范的内容进行审查。对审查机构的资质、审查程序、审查人员专业技术职称和执业资格进行监督。通过监督反映和揭示勘察、设计过程中各主体质量行为，促使其质量行为规范化，保证勘察设计质量。
2 建设工程质量监督应以决定工程实体质量的主要方面为重点
包括地基基础工程质量、主体结构工程质量、建设节能工程质量、装饰装修及安装工程质量、环境质量监督几方面。实体质量监督以固定检查与巡查相结合的方式，并辅以科学的检测手段。
1) 对地基与基础、主体结构分部工程质量监督。地基与基础、主体结构是建设工程结构安全、稳定、可靠的主体和重要组成部分。监督各个工序质量、隐蔽工程是否按规定及时进行检查验收，各方主体在地基验槽、主体结构验收程序中是否合理。在地基基础和主体结构的施工过程中对工程实体质量进行抽检，严禁上道工序不合格而进行下道工序的施工。对影响结构安全的原材料( 钢材、混凝土砌块、商品混凝土等) 要严格实施见证取样制度，对出现复试不合格的材料二次取样时，尽可能地由监督人员到工地现场监督取样，确保取样的真实性和代表性; 注重在结构验收时对涉及结构安全、使用功能、关键部位的实体质量的材料使用混凝土、砂浆回弹仪、钢筋扫描仪等仪器对一些重要的结构部位进行监督检测，及时发现问题; 对易发生的质量通病如楼板裂缝、墙体裂缝等，加大技术研究和监督力度，对存在问题限期整改，坚持复查，直至合格为止，确保主体结构工程质量。
2) 对建筑节能、装饰装修、安装分部工程质量监督。监督检查节能相关产品的节能技术指标与设计文件相符情况; 对涉及安全和使用功能的装饰装修分部工程的施工质量进行监督检查; 对安装工程使用功能的检测及运行记录资料的抽查，现场随机抽查测试，对排水干管做通球试验等; 对绝缘电阻、防雷接地电阻的检测资料进行监督检查，随机抽查进行现场测试，确保满足工程使用功能。
3) 对建筑环境质量监督。对有环保要求的建筑材料的检测试验报告及建筑室内环境污染物检测报告的监督检查，针对施工中不可避免的环境污染是否制定有效的减缓措施，工程噪声、粉尘、建筑垃圾等是否有有效的防治措施等进行监督检查。促进建筑绿色化、环保化，为人们提供良好的人居环境。
3 提高监督人员素质，保证工程质量监督工作效能
质量监督人员应当具备较高的理论素养，具有丰富的工程实践经验，并具有良好的道德情操。
篇10
关键词：建设工程；质量问题
随着时代的进步，科技的发展，人们也越来越重视自身的生活水平和生活质量。其中建筑工程质量问题一直是社会关注的焦点问题。通过对相关工程建设项目的参与和实地调研，笔者对建设工程质量管理问题作了一些简要归纳，并提出一些对策建议。
一、我国建设工程质量管理存在的问题
1.设计单位方面的问题
现在的工程质量问题，设计因素所占比例也很大。现在很多设计单位采用的运作模式是谁能承揽工程设计任务谁设计。这样的结果是，大家的积极性全花在找工程上，一旦接了活，就在设计单位内部或外部几个人搭配，快速完成设计任务，即使是承接不熟悉的工程，也是自己这几个人完成设计，而其他优秀设计人员则不能参与其中，这样就会影响设计质量。同时，在设计行业还存在一个问题，即设计质量监督站对设计质量的监督管理方法是每年抽验，其结果是很多建设项目设计得不到及时检测，为设计质量事故埋下隐患。
2.施工单位方面的问题
（1）目前建筑市场上无证或越等级承包、非法挂靠、转包或非法分包现象十分严重。
（2）采用不正当手段承揽工程，如陪标现象十分普遍。
（3）在验收过程中弄虚作假，掩盖工程质量缺陷，提供虚假质量保证资料。
（4）临时私招乱雇，一线工人素质以及专业技术水平十分低下。
3.建设单位方面的问题
（1）没有太多自，受上级主管单位影响较大，无法承担相应责任。
（2）缺乏应用的市场意识，一味打压施工单位，片面追求低造价，短工期，尤其在房地产开发方面比较明显。
（3）不重视工程监理，在管理上大量使用甲方工地代表，而监理方面，只要求派驻一两个监理人员签字即可。
4.工程质量监督，监理系统方面
目前，我国对工程质量的监督采用的是委托地方建设主管单位的质量监督站进行管理的方法，这导致了不少问题：
（1）质监站人员有限，需要管理的项目很多，造成管理效率、效果大幅降低。
（2）由于是国家权力机关，及腐败现象时有发生。
（3）为了追求利益，权力机关下设实验检测机构，强制所管辖工程项目相关实验到自己下属实验室检测，否则竣工验收不合格，严重干扰当地工程建设公平公证性。
5.劳动力方面
据统计，目前我国近7000万工程从业人员中有近5000万是农民工，且大多数是小学、初中文化水平，没经岗前培训，严重影响了工程质量。
二、加强建设工程质量管理对策：建立完整的工程质量素质体系
1.明确项目业主的质量责任
我国《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。”即，所有参与工程建设的单位都要对工程质量负责。项目业主要根据建筑工程特点和技术要求，按有关规定选择相应资质等级的勘察、设计和施工单位，在合同中必须有质量条款，明确质量责任，并真实、准确、齐全地提供与建筑工程有关的原始资料。凡建筑工程项目的勘察、设计、施工、监理以及建筑工程建设有关重要设备材料等的采购，均实行招标，依法确定程序和方法，择优选定中标者。建筑工程项目业主对其自行选择的设计、施工单位发生的质量问题承担相应责任。
2.强调勘察、设计单位的质量责任
勘察、设计单位必须在其资质等级许可的范围内承揽相应的勘察设计任务，不许承揽超越其资质等级许可范围以外的任务，不得将承揽的工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其他单位的名义承揽业务或允许其他单位或个人以本单位的名义承揽业务。
3.严格施工单位的质量责任
施工单位必须在其资质等级许可的范围内承揽相应的施工任务，不许承揽超越其资质等级许可范围以外的任务，不得将承接的工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其他单位的名义承接工程或允许其他单位或个人以本单位的名义承接工程。施工单位对所承包的建筑工程项目的施工质量负责，应当建立健全质量管理体系，落实质量责任制，确定建筑工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。
4.明确工程监理单位的质量责任
工程监理单位应按其资质等级许可的范围承担工程监理业务，不许超越资质等级许可的范围或以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务，不得转让监理业务，不允许其他单位或个人以本单位名义承担工程监理业务。工程监理单位应依照法律、法规和有关技术标准和建设工程承包合同，与项目业主签订监理合同，代表项目业主对建筑工程质量实施监理，并对建筑工程质量承担监理责任。
5.推进工程领域劳动力市场的建设
政府应积极推进劳动力市场的建设，使之尽快成为统一开放、竞争有序的人才储备库，这是工程行业振兴和发展的基础，也是企业提高工程质量的基础。笔者认为工程领域劳动力市场的建设应从以下两个方面入手：
（1）有限度地开发劳动力资源，整个工程产业的发展从注重量的扩张转向质的提高，要求工程领域的劳动力资源的开发和利用有“度”的限制。
（2）政府应建立必要的严格的市场准入制度，使农民工的进入有一定的难度，从而使工人的操作水平和专业技能得到提高。
