施工现场安全监理要点范文

导语：如何才能写好一篇施工现场安全监理要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关健词 建筑工程；安全监理要点；施工现场；施工用电；建筑机械

建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。施工安全无小事，凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情，再小的安全问题，也要竭尽全力去办。针对以上情况，本人对施工现场安全监理工作的主要内容谈一些自己的一些看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。

一、施工准备阶段的安全监理要点

监理工作重点：安全管理体系及组织结构、安全管理措施和保证措施、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证及上岗证、分包单位的安全资格证明文件、务工人员的安全培训教育及身体情况、总分包单位的安全协议和安全资金投入等。首先施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度，做到有章可循。其次建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组纵横向安全管理组织。

二、地基基础施工阶段的安全监理要点

监理工作重点：对经审批的挖土方案、围护支撑施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。爆破土方时要检查承包单位的施工方案是否经政府有关部门审核和批准。地下室挖土土方工程量大，要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘机位置并有加固措施；地下室基坑周边设置防护拦杆和安全网；围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网；土方随挖随运不在坑边堆放；出土口基坑部位按审批的方案作加固；搭设施工人员上下基坑的临时梯子；夜间挖土运土作业点保证足够照明。

三、主体结构施工阶段的安全监理要点

1、加强施工现场安全监督与检查

根据工程进展情况，监理人员应对和工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。对影响安全生产的关键部位，除进行日常检查外，必要时应进行抽检和检测工作。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查，作好记录并经安全监理人员确认后，承包单位方可进行下道工序施工。

2、脚手架工程

脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，方案必须由施工单位专业技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术负责人批准。主要审查内容包括：计算书中荷载的取用及稳定承载力计算、材料质量证明文件、构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、文明施工要求、脚手架搭设人员的资格证书、施工详图及大样图。同时应注意，施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查，检查脚手架搭设交底与验收记录，脚手架的使用荷载。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应更换钢管和扣件。

3、模板工程

监理的重点：施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面进行。

施工方案审查主要应对支模架系统计算书中荷载的取用、承载力计算及稳定性验算、材料质量证明文件、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须更换钢管或扣件。

4、高空作业

监理的重点：1）临边作业应检查防护栏杆、安全网及安全门的设置；2）洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其它防坠落措施的设置；3）悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点、作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格。

四、施工临时用电安全监理要点

施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师依据对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术负责人批准。

五、施工机械安全监理要点

监理工程师应检验其生产（制造）许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。

总之，施工安全监理工作是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的问题，当然，不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与监理同行进行交流与切磋，共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标。

参考文献

[1]《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

[2]《安全监理标准》XJJ011-2003，新疆维吾尔自治区建设厅

[3]建设工程安全生产管理条例

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关键词：施工现场　临时用电　安全管理　要点

“电”是人们生产、生活中不可缺少的能源，在建筑施工现场中“电”也是一种重大危险源，而恰恰好多施工现场就是在“安全用电”上存在薄弱环节，从而引发了触电等生产安全事故。笔者认为临时用电安全管理有几个要点，现总结如下。

一、保护接零与保护接地系统

定义：保护接地是指将电气设备的不带电金属外壳与大地连接，接地电阻值一般应小于4Ω。保护接零：在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。根据保护零线(PE线)是否与工作零线(N线)分开，保护接零供电系统又划分为TN-C、TN-S和TN-C-S三种供电系统。本文重点论述一般施工现场均采用的三相五线制系统，即TN-S系统。

要点：1.保护零线(PE线)必须由工作接地线、配电室(总配电箱)或总漏电保护器电源侧引出。

2.同一供电系统内不得同时采用接零保护和接地保护两种方式。

3.所有电气设备的金属外壳、配电箱柜的金属框架、门，人体可能接触到的金属支撑、底座、架体，电气保护管及其配件等均应与保护零线做牢固电气连接。

二、三级配电、两级保护

定义：“三级配电”是指配电箱应分级设置，即总配电箱下，设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱用来接设备，形成三级配电。“两级保护”主要针对漏电保护器而言，除在末级开关箱内设置漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱内再设置一级漏电保护器，形成两级保护。

要点：1.两级漏电保护器的参数相匹配，可按如下方法选择：分配电箱可选100～200mA,但不得超过30mA*s的限值；开关箱处不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s；用于潮湿的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。

2.空气开关不能用作隔离开关，必须选用肉眼可以辨别分断点的开关。

三、一机、一闸、一箱、一漏

定义：所谓“一机一闸一箱一漏”就是指每台电气设备必须单独使用各自专用的一个开关电器、一个漏电保护器，严禁一个开关直接控制二台及以上用电设备。

要点：1.箱内开关应贴上标有用电设备编号及名称的标签。

2.箱内接线端子应牢固压接，严禁虚接。

四、电器设备的设置应符合以下要求

1.同一级电箱内，动力和照明线路分路设置，照明线路宜接在动力开关上侧。

2.配电箱、开关箱应装设在干燥通风及常温的场所，周围应有足够二人同时工作的空间，周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。

3.配电箱、开关箱内的工作零线，通过接线端子板连接，并与保护零线端子板分设，配电箱的外壳均作保护接零。重复接地电阻值都不得大于10Ω。

五、安全电压

定义：安全电压是不致危及人身安全的电压。我国规定的安全电压等级，即为防止因触电造成人身直接伤害事故而采用的由特定电源供电的电压等级，一般分为42V、36V、24V、12V、6V。安全电压应根据使用环境、人员和使用方式等因素选用。

要点：1.隧道、人防工程电源电压应不大于36V。

2.在潮湿和易触及带电体的场所作业电源电压不得大于24V。

3.建议在施工现场的职工临时宿舍内尤其是金属板材的临建宿舍内的照明电源电压采用36V。

4.照明变压器必须采用双绕组式安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。

六、外电防护

定义：所谓外电防护，主要是指针对不为该施工现场专用的已经存在的配电线路、设施所进行的防护措施。当因场地条件限制达不到安全距离要求时，必须采取防护措施，防止发生触电事故。

要点：1.对于外电架空线路，当在其一侧作业时，必须保持安全距离，且随外电线路电压等级的增加，安全距离相应增大。

2.不得在外电架空线路的正下方施工、建造临建、堆放材料及构件等。

3.对于现场内的变压器等设施应用木、竹板及杆件等进行遮拦，并悬挂警示牌等，保证防护设施坚固、稳定。

4.塔吊等起重机械吊运物料、构件等不得在外电线路、设施正上方行走，并保持一定安全距离。

七、日常维护与检查

对现场的用电设备、供电设施、线路等进行经常性巡视、检查，发现问题立即整改。

要点：1.持证上岗，用电设备、闸箱等的接线、日常维护检查均须由取得相应资格的专职电工进行操作，并作好巡视、维修记录，严禁无证上岗。

2.定期对用电设备、供电线路、设施等的绝缘进行检测，不能满足安全使用要求的立即停止使用进行维修或更换。

3.定期对供电系统接地电阻进行检测，并做好记录。

4.大风、雨雪，前后对整个施工现场的供电系统及用电设备进行检查，确保无安全隐患后再投入使用。

八、临电系统的验收与档案管理

要点：

1.专项临时用电施工组织设计要由电气专业技术人员进行编制，并经单位技术负责人审核、审批后方可施工。

2.临时用电系统在施工完成后要经过编制人、项目经理、审批人及专职电工共同验收合格后方可投入使用。验收要履行签字手续。

3.建立完善的用电档案，并设专人管理，主要包括：专项临时用电施工组织设计、接地电阻绝缘电阻遥测记录、电工巡视维修记录、临时用电验收记录等。

九、结束语

综上所述，建筑施工现场临时用电管理虽然是多变的、复杂的，只要我们针对其中的主要环节，加强控制、检查，使其纳入规范化管理，相信我们一定能消除用电过程中的安全隐患.保证施工生产顺利、有序、安全的进行。

参考文献：

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关键词： 高层建筑；监理；要点；协调

1 施工准备阶段的监理工作要点

1） 审查施工单位的工程项目经理、项目技术负责人及主要管理人员的资质和资格； 2） 检查施工单位的质量、安全保证体系以及现场管理制度和责任制度的建立和落实情况； 3） 审查施工单位报送的施工组织设计及相关的安全生产施工方案； 4） 检查施工单位的施工技术、施工机具、设备、临时设施等的情况； 5） 参加设计技术交底会议，并提出具有建设性的意见和建议； 6） 编制施工监理规划及关键分部分项工程的监理细则； 7） 组织监理人员认真熟悉图纸，找出施工质量控制的重点和难点，制定应对措施； 8） 建立施工现场会议制度，并组织召开第一次工地例会，进行监理工作交底。

2 高层建筑的强度监理要点

1） 选定配合比。在工程开工前，一般都要按照设计要求来配制不同强度等级的混凝土，且要到法定的试验机构做级配试验，在实际施工时根据配合比试验结果执行。但往往现场施工过程中与级配不一定相符。砂的含水率、水泥数量、石子及砂的级配、水灰比等都会大大影响混凝土强度，因此必须采取相应措施进行控制。在现场施工时要加强原材料的把关工作，砂石级配不良时，及时采取相应措施调整。根据地区市场的原材料情况进行不同配比的试验，以确保在施工过程中配比的及时调整。另外，还要对实验室配比结合原材料的含泥量、含水量进行施工配合比的调整，以确保实验室配比的通用性。2） 加强混凝土强度管理。摒除

试块制作的不规范现象。当测试混凝土试块的强度大于设计强度时，是否就能评定强度为合格，根据 GBJ 107 混凝土强度检验评定标准规定，混凝土强度应分批进行检验评定。一个验收批的混凝土应由龄期相同、强度等级相同、生产工艺条件以及配比基本相同的混凝土组成。由于高层建筑混凝土的浇筑、施工周期和养护等气候条件相差较大，混凝土试验值的离散性也较大，也就是标准差过大，如果笼统地作为一批来评定，很可能不合格，因此应该分批，并把条件基本相同的划为一批进行评定，这样就既符合国家规范要求，也符合施工现场实际。3） 严把养护关。高层建筑一般都采用泵送混凝土。泵送混凝土除了缩短施工周期外，还能改善混凝土的施工性能。但某些工程，在原材料、配比、振捣控制严格的前提下，仍然出现混凝土强度不足的情况。分析其原因，认为多为抢工期而导致养护时间严重不足。据有关专家测试结果标明，混凝土强度比是全湿养护 28 d∶ 全湿养护 3 d∶ 空气中养护28 d 为2∶ 1. 5∶ 1，由此可见混凝土养护的重要性。因此，从主观意识上要对养护有足够的认识，对浇筑量大的混凝土应有严谨的养护方案，从养护开始到养护结束都应有专人负责，养护方案中应从人员、昼夜、覆盖、水源等多方面措施进行考虑，不要漏了关键的细节。同时，还要加强养护期的监督，跟踪记录养护所采取的措施和现场养护情况，及时发现并解决问题，确保养护的有效性。

3 高层建筑机电安装监理工作要点

所有进场的材料、半成品在使用前都必须进行质量检验，必须有产品质量检验合格证书、检验报告等质量证明文件，经监理工程师验收、批准后才能进场使用。水电安装所涉及到的材料非常多，包括钢管、电线、电缆、桥架、变配电设备、报警产品、自动化仪表、通风设备以及卫生洁具等等，目前市场上水电材料质量良莠不齐，即使同一种规格、型号的产品，因生产所选用的标准不一样，有国标、厂标、非标，其价格相差非常大，选用价格低的厂标或非标产品会降低施工质量，水电监理工程师坚决不能放弃或降低质量验收标准。当工程变更涉及安全、消防等内容时，还应按规定报有关部门审定批准后才能执行。对于消防工程的任何设计变更，应得到消防图纸审查部门———消防局的认可。

4 高层建筑安全监理要点

1） 审查、落实主要专项安全施工方案技术措施。a. 基坑开挖及支护方案。b. 脚手架搭拆方案。c. 施工现场的临时用电方案和安全措施。d. 塔吊、货运电梯等重点运输设备的安装、使用维护和拆卸方案。e. 高处（ 高空） 作业的安全防范措施。2） 编制具有针对性的安全监理细则和监理规划。编制的监理规划应明确安全监理的范围、内容、工作程序、制度措施、人员配备计划和职责等，对危险性较大的深基坑开挖，脚手架搭拆，塔吊安装、运行及拆除，现场临时用电等编制专项监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，使施工全过程都纳入安全监理工作的范围内，严格审查施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案。开工前，监理单位应严格审查施工单位提交给监理部的有关技术文件资料、专项安全施工方案，如深基坑开挖与支护、外架搭拆方案、临时用电方案、塔吊及各种提升设备的安拆运行方案等； 审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络，明确企业责任人、项目负责人、专职安全管理人员的职责，奖罚分明。重点审查操作证的实效性和人证相符性。审核施工单位的各项施工安全控制措施和事故发生后的应急预案的可行性。3）高度重视监理部的自我建设，发挥监理人员的主观能动性。项目监理部要严格按照《建筑工程安全生产管理条例》《建筑法》等一系列建筑安全法规，结合监理规划、安全监理细则以及施工现场条件，建立健全的安全生产监理体系，保证安全生产监理责任的落实。项目监理工程师对所监理项目的安全负责，并按专业明确监理人员的工作职责，和建设单位、施工单位相关人员共同对施工现场的安全进行控制。项目监理部要认真学习有关的安全生产法律、法规和标准，以便及时发现存在的安全隐患并进行预控。监理部应定期对施工现场进行例行检查和不定期的抽查。对于检查中发现的问题要求施工单位认真落实整改，检查和整改的内容和结果要有书面记录，报监理部审核同意后方可施工。

5 结语

工程施工中的协调配合，是进度控制的重要环节。作为监理方，应针对不同的问题采取不同的措施，力求取得较好的协调效果，实现最终的监理目标，需要不断地探索，积累经验。由于施工中的协调配合涉及到各方的利益，面对众多施工单位的争执，监理方对施工各方无直接的合同约束，经济处罚措施难实施，颇感棘手。就此而言，推行工程项目总承包制也是非常必要的。由于总承包单位与各分包单位直接签订分包合同，负有管理责任，有利于综合协调各方关系和矛盾，在整个项目建设过程中对各分包单位进行协调和有效监督。在这种情况下，监理的协调管理工作主要是直接面对总包单位，问题就便于解决，更容易实现最终的工程施工监理目标。

参考文献：

[1] 白 冰. 论建筑施工工程的质量管理与控制[J]. 现代管理科学，2003（ 12） ：3-5.

[2] 周保国，王玉格. 建筑工程施工的质量控制[J]. 河北工程技术高等专科学校学报，2003（ 3） ：8-9.

[3] 杨淑平，赵恒忠. 浅谈加强建筑工程质量控制[J]. 煤炭技术，2004（ 4） ：135-138.

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关键词：建筑电气；安装工程；质量监理

建筑电气安装工程施工质量监理，是项目全过程动态监理的重要组成部分，也是确保工程安全可靠、节能经济的高效稳定建设的重要技术手段。坚持安装工程施工质量第一，严格现场安全、质量、进度管理是监理工作的重要内容。监理工程师在安装工程具体项目施工过程中，要深入到施工现场，充分了解和掌握施工现场的第一手数据资料，监督处理好施工过程中存在的各种问题，并认真做好相关信息记录，确保施工监理有理、有据的科学进行，使安装工程施工质量具有较高质量水平和经济效益，就显得非常有工程实践应用研究意义。

1.施工准备阶段的监理技术要点

建筑电气安装工程项目在开工前，电气监理工作人员应结合工程实际特性，认真做好阅图、审图等工作，从图纸源头做好安装工程的质量监督管控。只有认真审阅图纸并消化图纸后，方能对安装工程中每一个系统应注意的质量控制要点做到心中有数，才能结合施工现场实际情况发现施工过程中可能存在的问题，及时采取有效的修正措施纠正错误，做到对工程施工全过程中质量的全面预控[1]。建筑电气安装工程系统，随项目规模的不断扩大和功能的不断健全，其电气设备网络化、自动化、数字化水平越来越高，相应管线集成自动化程度也越来越繁锁。在电气安装工程施工准确阶段，监理工程师要重视设计方案的理念和思路，尤其要将设计修改通知单上的相关内容落实在施工图纸上，避免出现施工现场与设计修改不匹配等问题发生，做到对施工质量的全面动态监控，确保电气系统安装的安全性、可靠性、正确性和质量水平。在准备阶段，电气监理人员应会同土建、结构等监理人员共同审阅施工图纸，尤其应重视电气开孔预留、电缆沟布设、基础槽钢预埋、电缆管线预埋、支吊架预埋等工作，要结合施工总体进度计划重视各部分交叉施工的衔接点，确定准确配合时间和配合工序工艺，避免遗漏、差错等不利问题发生。对于预埋件，在进行交叉配合施工前，监理人员应道现场制安工作区现地检查各种预埋件、预装构件是否制作好、整理好，是否做好必要的防腐处理，以确保交叉作业按进度要求高质量进行。

2.施工阶段的监理技术要点

施工阶段是建筑电气安装工程监理工作的重要阶段，同时也是确保项目具有较高施工质量、进度和成本控制的核心环节[2]。电气监理工作人员要到施工现场巡视检查，除了要审查承包单位的施工质量保证体系和落实制度外，还应在施工现场严格按照三检制度（自检、互检、交接班检）和三按制度（按图纸、按工艺、按标准施工）的监管制度进行施工质量监理。

2.1基础接地和屋面防雷安装工程监理技术要点

基础接地和屋面防雷工程是确保建筑电气系统工作性能正常发挥的核心的工程，同时由于其具有一定隐蔽性和多工种交叉作业干扰性，监理人员必须按照设计图纸或施工规范认真进行质量监控。为确保建筑电气系统中电气设备的安全可靠运行，接地装置的接地电阻值必须满足设计或相关规范标准要求。要结合施工现场和设计方案要求，制定完备的基础接地网连通测试方案，尤其要认真核对施工图纸上的引下、引上标识点位置，要注意做好临时接地点的安装。要检查接地装置焊接、搭接方法是否妥当，焊接长度是否满足要求，焊缝是否饱满。对于施工现场不合格的部位，应责令施工人员及时整改，对于不按要求整改的应拒绝签字，不进行局部工程验收。当按照设计图纸接引点位置要求焊接完毕后，应按施工质量管控要求进行接地电阻测试，待所有测试满足要求后，方能进入到下一道工序。屋面的避雷针、避雷带等防雷装置安装过程中，必须与顶部外露的其它金属物体焊接连成一个完整的电气通路，且应与避雷引下线可靠焊接，并对焊接部位采取补刷防腐油漆，以确保防雷装置具有较长使用寿命，防雷性能能够长期正常发挥[3]。

2.2预埋件预埋和穿线安装工程监理技术要点

电气监理工作人员除了要在准备阶段统计整理好各类预埋件的数量，便于审核预埋件制作准备质量外，还需要结合施工现场实际情况，做好预埋件预埋工作。预埋件预埋质量水平的高低，直接影响到后期电气设备安装质量水平。监理人员应旁站监理施工技术人员进行现场预埋件安装工作，尤其要对预埋件位置、预埋件数量、线管走向、具体布置等安装质量应按照施工图纸要求进行认真核查。同时，应督促施工人员按照相关施工规范要求做好预埋件的保护工作，防止线管、钢板、开关盒等预埋件在混凝土振捣过程中发生损坏、移位、管口被混凝土封堵等质量问题发生。待建筑混凝土浇捣施工完毕后，电气监理人员应到现场及时进行检查，并督促施工人员对一些小的质量问题进行马上修复处理，并监督好穿好钢丝，以便后期电力电缆、控制电缆、通信电缆的穿线和安装工作，确保下一阶段电气设备系统的安装工作顺利可靠的进行。

2.3电气设备系统安装工程监理技术要点

在进行电气设备系统安装过程中，电气监理人员要根据施工进度要求，加强现场施工质量巡视检查力度，尤其对于电气设备安装过程中的通病和设计、施工规范中的强制性执行内容，应重点进行巡视，应指派专门人员采取旁站监理，确保电气设备安装具有较高质量水平。如：进行高压动力电缆耐压试验，低压电缆、开关柜、母线的绝缘电阻测试等过程中，要结合设计图纸和相关竣工验收规范要求对每一道工序的施工质量水平进行验收，一旦发现存在质量安全隐患，应督促施工人员及时采取相应措施进行纠正补救。电气监理工程师应对电气设备系统安装质量水平严格把关，要重点检查变配电系统、照明系统、弱电综合布线系统、中央空调系统、消防系统、给排水系统等设备系统的安装质量水平，使其满足设计或相关施工规范要求，确保整个建筑电气系统运行具有较高安全可靠性。

3.结束语

电气安装工程质量是建筑工程质量监控的重要内容，电气监理人员在实际安装质量监控过程中，必须结合工程实际严格按照相关设计、施工、竣工验收规范标准来监控好安装质量水平，强化安装质量监管意识，尤其应注意隐蔽部位动态巡检、复检和设备系统性能的测试质量监管，确保工程具有较高的安装质量、进度和成本控制水平，推动工程安全可靠、节能经济的高效稳定建设发展。（作者单位：大连建安工程建设监理有限公司）

参考文献

[1]汤志龙.电气安装工程施工的质量监理[J].建设监理，2007，（02）：100-101.

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关键词：里弄房屋修缮；设计查勘；监理

Abstract: combining the characteristics of the old house in Shanghai, this paper expounds the necessity of the survey design, survey of the contents and methods, and project construction supervision of the construction of the repair of safety, quality, investment control points.

Keywords: Home improvement of; Design survey; supervision

中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：

一、工程概况

根据上海住房发展“十二五”规划确定，加大对纳入市房管局财力补贴的旧住房修缮工程项目实施管理。近几年，上海市加大了对旧区改造和修缮力度，居住房屋的总体安全性能和完好程度有所提高，但本市仍有1600多万平方米的旧式里弄以下的居住房屋 （其中简屋28.7万平方米）。旧式里弄房屋在上海建造较早，虹口旧式里弄较多。旧式里弄房屋质量参差不齐，有的屋龄已超过百年，结构复杂，违章搭建较多，房屋修理和综合改造难度很大，再加上居民矛盾突出，给房屋修理带来重重困难，厨房和卫生设施配套改造难度更高。

二、设计查勘的必要性与模式

如何保证旧式里弄房屋的修缮质量，设计查勘是房屋修缮工程中的一个重要环节，设计与查勘紧密结合，是旧式里弄房屋修缮设计的特殊技术。旧式里弄房屋根据房屋查勘记录单，大量的修缮仅是屋面漏水、门窗损坏、内外墙抹灰剥落、上下水疏通、电线老化等具体情况。修缮设计一般用记录单中的文字、数字说明完全能表达清楚，并且可以用来指导施工。只有在房屋翻建、结构构件拆换加固、立面改变、或水、电、喷淋等设备系统改变或增加等，此时用文字、数字已经无法表达清楚，必须绘制施工图。这是旧式里弄房屋修缮设计与新建房屋设计的根本区别。

在上海，旧式里弄房屋修缮一直采用房屋修理查勘记录单形式。房屋修缮查勘记录单，它直接就能体现修缮方案，确定修缮范围和标准。这时期的房屋修缮查勘是计划经济时期，施工单位依据任务单安排施工作业，劳动力、材料机具和工程成本核算，查勘记录单是施工管理最原始的依据。随着社会发展，工程造价的控制进入市场经济时期，这时老一批查勘员也已经退休，年轻人缺乏长期从事房屋修缮工程实践经验，房屋修理设计查勘逐渐淡出建筑市场，旧式里弄房屋修理缺乏依据，只能凭经验大概确定修理范围，招投标工程量计算只能估计，施工组织设计编制的内容和深度空洞，同时监理单位对工程监督管理缺乏依据。由于修缮范围和部位不明确，使实施单位和监理人员无法做到事前控制，不能事先发现问题，不能主动采取预防措施和解决办法，使修缮工程保证按期按质按量地完成难度加大，从而造成旧式里弄房屋修缮不能达到预期效果。

因此，恢复设计查勘事在必行，选派一些长期从事旧式里弄房屋修缮工程的高级技工或技师来担任查勘员，查勘员既要精通操作工艺，又要懂得构件的损坏原因和规律，才能针对构件的损坏情况制定有效可行的修理方法。查勘员的技术知识程度，操作技能经验的丰富与否，会明显的体现在他的查勘工作质量上。查勘质量的高低又会影响工程招投标、施工作业和工程造价。因此，如何确保查勘记录单的准确度。首先，查勘员深入研究房屋修缮特点，从客观实践出发；查勘的工作质量要求查勘员查的细，查的准，记录清晰、详尽无误；凡是有条件进入或打开的部位，应深入勘察；查勘时应使用工具测量，必要时采用检测仪器，以提高查勘质量。其次，修缮施工与查勘的时间不能间隔太长，否则，房屋受自然损坏和使用条件下的各种因素的影响，使已经做成的记录单，准确性丧失。最后，施工单位严格按查勘记录单施工，不能随意改变施工方法或增减工作量，如确实需要变更，须征得实施单位同意，出具书面变更，方可实施。

总之，设计查勘一方面是房屋实施单位确定房屋修缮范围和修缮标准的首要手段，又是招投标编制工程量清单的依据，也是施工单位编制施工组织设计的依据，更是监理单位对房屋修缮工程实施监理的依据。

三、施工中安全监理控制要点

随着建筑市场发展步伐的加快及各类主客观因素的影响，安全监理工作难度也大为增加。如何确保施工中安全生产，施工现场安全管理体系的健全，安全管理制度的完善及安全生产责任制的落实，这是保障施工安全的最基本最关键的因素。当前，在旧住房修缮施工中，由于房屋时间久，管道锈蚀，电线老化，几家合用煤气，电线乱拉乱扯，使施工现场到处存在安全隐患。而施工单位安全员不到位的现象也极为普遍，监理人员更需要严格按照国家有关规定，督促施工单位完善施工现场安全管理体系，尤其是特种作业人员，必须坚决执行持证上岗制度；督促施工单位加强对工人安全技术交底和岗前安全培训，加强对安全技术措施及专项安全施工方案的落实；督促施工单位认真做好动火审批和施工监管，对定期和不定期的安全检查加强监督。监理对施工现场的安全检点放在涉及工程建设标准强制性条文的落实、执行情况，以及重大安全隐患的整改情况。

安全监理工作责任重大，坚持贯彻执行安全生产的方针政策，法律法规，结合旧式里弄房屋的实际情况，有的放矢地做好安全监理工作，这是保障所监理的里弄房屋修缮工程安全的基石。

四、施工环节的技术难点及监理控制要点

（一）监理对进场材料质量控制

为达到修缮工程质量控制目标，在施工的全过程中，严格执行进场材料报验制度，监理人员必须对进场建筑材料、成品、半成品、构配件和设备严格检查、验收，其质量应符合国家、行业、本市地方标准。严禁使用列入国家、本市建筑工程材料禁限目录的材料。监理人员对进场报验材料要求施工单位必须附产品出厂合格证，并及时报监理工程师进行外观检验和质量证明文件审查，只有符合要求的材料方允许在工程上使用，检测不合格的材料要求施工单位立即清出现场，不得使用。施工中，对所使用的材料进行现场检查，杜绝施工单位发生以次充好，偷梁换柱的现象。建筑材料质量控制的严格，也就控制住了工程质量的最重要部分。

（二）主要工艺施工质量监理控制要点

旧式里弄房屋修缮质量控制的指导思想是：过程监督、动态跟踪、预控为主。修缮重点：屋面漏水，结构安全，门窗损坏，外立面美观。监理单位主要做好事前指导、中间检查、成品验收、质量认可四个环节；严抓工序施工，确保结构安全，使用功能可靠；坚持施工方案未经总监签字不能施工；坚持隐蔽工程未经监理工程师签字，施工单位不得进行下道工序施工；坚持未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程进度款，不进行竣工验收的原则。

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关键词：施工现场 危险源 监理辨识 监控措施

建筑施工是危险性较大的施工过程，要求建设单位、施工单位、设计单位、监理单位及其他有关单位认真履行安全职责。《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规对各责任主体单位的责任都进行了具体规定。特别是《建设工程安全生产管理条例》第十四条和第五十七条对监理单位监理人员的安全监理职责和法律责任进行了具体规定。明确了安全监理的责任，赋予监理人员神圣的安全职责，体现了“安全第一、预防为主”的国家安全生产方针，所以，抓好建筑安全监理工作具有极其重要的意义。

监理人员可以从建筑工程生产过程中对可能发生的安全事故类型出发，对导致安全事故发生的主要因素即危险源进行辨识，并通过多种控制措施进行监控，控制好危险源可以降低安全事故发生率，可以保证施工现场安全状态。

一、首先要知道什么是危险源

1、危险源的定义：可能导致人员伤害或财物损失事故的潜在的不安全因素。

2、危险源的分类

第一危险源：生产现场中产生能量的能量源或用于能量的能量载体；

第二危险源：导致约束、限制能量的措施失控、失效或破坏的各种不安全因素。

二、危险源与事故的关系

一起事故的发生时两类危险源共同作用的结果：第一类危险源的存在是事故发生的前提；第二类危险源的出现时导致事故的必要条件。第一类危险源决定了事故后果的严重程度；第二类危险源出现的难易决定事故发生可能性的大小。

三、施工现场常见的安全事故类型和造成事故发生的主要因素

高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等几种类型。其中高处坠落、坍塌、物体打击、触电是我去建筑事故的四大事故类型。

1、高空坠落

造成高空坠落的原因：

人的因素：（1）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；（2）人为操作失误；（3）注意力不集中。

物的因素：（1）安全防护设施的材质强度不够、安装不规范、磨损老化、安全装置失效。（2）劳动防护用品缺陷主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起高处坠落事故。

管理因素：（1）没有安全生产管理制度、安全生产操作规程或者有但不健全。（2）未按核定的事故组织设计中编制高处作业的安全技术措施或者所编制的安全技术措施无可操作性。（3）未按要求对高处作业实行逐级的安全技术教育及交底。（4）施工现场安全生产检查不到位。

环境因素：（1）露天流动作业使临边、洞口、作业平台等处的安全防护设施的自然腐蚀，人为损坏频率增加。（2）特殊高处作业的存在使得高处坠落的危险性增大。

2、施工坍塌

施工坍塌主要有两个方面：一是深基坑工程，二是脚手架和模板支撑工程。

导致坍塌的直接因素：支撑体系搭设不合理；边坡未放坡或放坡不符合要求；超挖；在坑边1.0米范围内堆土，或在1.0米范围外堆土，但堆土高度超过要求；雨季坑内未及时排水。施工荷载超过允许荷载。

间接因素：未按要求对模板体系支撑、基坑边坡支护的施工编制的专项施工方案；或有方案未按已核定的施工方案进行。

3、物体打击

造成物体打击的主要因素：（1）工人违规操作，材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。（2）工人安全意识薄弱，进入施工现场未按要求系安全帽或安全帽不合格。（3）脚手架外侧未用密目网封闭。（4）防护棚没有起到防护作用。

4、触电

造成触电的主要因素有：临时用电防护、接地与接零保护系统、配电线路不符合要求；配电箱、开关箱、现场照明、电气设备、变配电装置等不符合要求，架空线路距建筑近防护措施不到位等。

5、机械设备伤害

造成机械设备伤害的主要因素：工人安全意识不强，操作时违反操作规程要求；机械设备安装、拆除时操作不符合要求；需做防护的防护措施不到位。机械设备的各种限位、保护装置不符合要求；对机械设备未做定期检查，或对已检查出存在安全隐患的机械设备未停止使用，未及时整改处理；施工单位对施工现场的安全管理不严，对安全工作检查督促不力。

6、中毒

造成施工现场中毒的主要因素有：施工现场化学物品临时存放或使用不当；地下作业时防护、通风措施不符合要求，如人工挖孔桩、隧道掘进、地下市政工程接口、室内装修、挖掘机作业时损坏地下燃气管道等因通风排气不畅造成人员窒息或中毒意外。

7、火灾

造成施工现场火灾的主要因素有：施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾意外；在有明火作业时无消防器材或消防器材不足。

综合导致事故发生的主要因素总结出危险源为

综合各类安全事故的特点，虽各有不同，但导致事故发生的主要因素即危险源都可以总结为：人的不安全行为、料、机、工艺的不安全状态和不良环境条件。所以监理人员应从人、料、机、工艺、环境等角度入手辨识施工现场的危险源和有害因素，动态分析识别评价可能存在的危险有害因素的种类和危险程度，从而找到有效的监控措施。

控制危险源的方法有三种

1、技术控制措施：即采取消除、防护、隔离、监控、保留和转移等方法控制物的不安全状态。

2、人行为控制：即通过加强安全教育培训和操作标准化等方法控制人的不安全行为和失误，减少由于人的不正确行为而导致的对危险源的触发作用。

3、管理控制：包括建立健全危险源控制的规章制度，加强日常管理，进行定期检查和完善安全基础建设，然后实施危险源的监控体系，来预防安全事故的发生。

六、施工现场对危险源的控制要点

1、辨识危险源

工程项目开工前，监理应针对工程特点，周边环境和施工工艺，依据现行的法律法规文件、行业标准和地方规程等文件，编制《安全监理规划》，明确本工程各个施工阶段、各个重点部位施工现场文明施工安全监理要点、然后把容易造成事故的危险源逐一列出，然后提出预防控制措施。

2、审查有关单位和责任人的证件及在岗情况，从管理控制方面预控危险源：

工程开工前，审查施工单位企业资质和安全生产许可证是否合法审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；审查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效，包括电工、焊工、起重机械工、塔吊司机及信号工、垂直运输机操作工等特种作业人员的名册、岗位证书及其它相关证件。对无证人员，严禁其上岗作业；安全保证体系是否健全进行检查；

3、审查施工组织设计、专项施工方案，从技术控制方面预控危险源 (1)按监理程序对施工企业编制的施工组织设计（包括施工方案）进行审核审批，要求项目部根据工程的施工工艺和施工方法，制定出有针对性的安全专项方案。

(2)对危险性较大的分部分项的专项方案及专家论证意见进行审核。

(3)要求施工单位及项目部制定的安全技术措施和专项安全施工组织设计内容应有针对性，要能有效地指导施工。

(4)对施工组织设计和专项方案必须由专业技术人员编制，有施工单位技术部门人员审核，经企业技术负责人审批，并签署审核和审批意见，严格按施工组织设计组织施工，严格督处落实安全措施。

检查施工单位安全技术交底、安全检查、安全教育落实情况，从人的行为控制预控危险源： (1)安全技术交底：监理人员要求项目部必须对班组进行安全技术交底，班组对工人交底到位后，方可进行施工。安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，要有针对性，并在施工过程中严格执行。安全技术交底必须以书面形式进行，双方必须履行签字手续。

(2)安全检查：要求施工单位按安全检查制度规定开展安全检查，要明确检查方式、设计、内容，特别要明确过程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。对重大安全隐患的整改进行重点监理，对拒不整改或整改不到位的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。

(3)安全教育：企业和施工现场建立安全培训教育制度，安全教育内容必须全面、具体，要有针对性。现场的专职安全生产管理人员必须持证上岗。

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关键词：安全监理

随着近年来安全生产形势的发展和对安全生产工作要求的不断提高，安全监理作为建设工程监理的一项重要组成部分，在施工安全生产中必将承担越来越重的责任，并起到越来越大的作用。目前，我国的安全生产形势十分严峻，安全生产基础比较薄弱，安全监理被摆到了更加突出的地位，对监理单位如何做好安全监理工作提出了挑战。安全监理的范围和责任逐步扩大，程度逐步加深。如何真正贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规、规范和标准组织施工，确保施工现场人的安全行为、物的安全状态和环境的安全措施，有效消除各类不安全因素和事故隐患，杜绝和控制伤亡事故，实现全过程的安全生产，已成为安全监理的重要任务。做好安全监理工作，具体从以下方面着手：

一、 施工准备阶段

1、在工程开工前，应编制包括安全监理内容的监理规划，编写安全监理实施细则。安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况编制，具有可操作性。安全细则应明确安全监理的方法、措施、控制要点和工作流程，以及对施工单位安全技术措施实施情况的检查方案，确定具体的安全监理要点，制定安全文明施工监理检查表，根据工程进度计划，制定安全检查计划，全面落实，突出重点；加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的监理意见。

建立安全检查验收制度和安全评价制度，加强对施工单位的施工方案及安全风险评估报告进行审查。做到事前控制和坚持“四不原则”，即不具备安全条件不批准开工，不符合上岗条件的人员不准上岗，不合格的机具设备和防护用品不准使用，不落实安全措施不准施工，从而避免事故发生。

2、核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位的企业资质和安全生产许可证。加强对分包单位的资质审查，督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体工程进行分包。杜绝分包工程的再分包，防止无资质队伍参与工程。督促承包单位建立健全完善的分包管理办法，严禁以包代管、以罚代管。

3、建立工程项目的安全管理体系

建立工程项目包括建设单位、监理单位和施工单位的安全管理体系和组织网络，督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系。认真审核施工单位提交的安全生产保证体系，对存在的问题及时提出，要求按有关安全生产工作规定设置管理机构，设置专职安全员。要求施工单位健全安全责任制，并将责任分解落实到人。此外，监理还要督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度。

4、审核施工单位特种作业人员的上岗证书。主要审查焊工、电工、架子工、起重机械工、塔吊司机及其指挥人员等特种作业人员的上岗资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。

5、严把施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案审核关。其主要内容包括：

（1）编制、审核、批准签署是否齐全有效。专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制，由施工单位技术负责人批准。

（2）审查编制内容是否符合工程建设强制性标准，包括：基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、脚手架、起重吊装、拆除、爆破等专项施工方案；地下管线保护措施方案；施工现场临时用电安全技术措施；冬雨季施工方案；办公、食堂、道路等临时设施设置及排水、防火措施。

（3）应组织专家论证的专项施工方案，是否有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署是否齐全有效。

审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，要针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施进行有效控制，消除不安全隐患，防止人身事故或设备的发生。施工总平面布置要求配置合理，施工临建布置得当，符合安全与防火要求，检查现场消防设施是否齐全、完整，有无影响施工安全的不利因素存在。要针对工程的特点制定防塌方、防倒塌、防坠落、防物体打击、防触电、防中毒等安全技术措施。施工安全技术方案要全面、具体、周密，做到万无一失。

凡是安全组织体系不健全、安全管理人员不到位、安全措施不落实的，都要求施工单位按照监理的要求去整改。

6、检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定了应急救援预案，是否建立了应急救援体系。

7、对施工单位拟使用的起重机械的性能检测报告、验收许可及备案证书、安装单位企业资质及安装方案进行程序性核查，经监理机构核查签认后施工单位方可投入使用；拆卸前项目监理机构应对施工单位所报送的拆卸方案及拆卸单位的资质等进行程序性核查，签认后施工单位方可进行拆卸。

8、审查总承包单位和分包单位在该工程中使用的各类机械设备的报验，如挖土机、推土机、电焊机、吊车等。

9、督促施工单位做好逐级安全交底工作，监理部给施工单位提出安全方面的意见和建议。

二、施工阶段

根据工程具体情况和特点，动态地掌握施工情况，搞好安全、文明施工监理，并使施工安全处于受控状态，主要做好以下几方面工作：

1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。当施工单位对已批准的安全技术措施及专项施工方案进行调整、补充或变动时，应要求施工单位按原程序重新报审。

2、监理人员应定期检查施工单位现场安全保证体系的运行，主要包括：专职安全生产管理人员到岗情况，特种作业人员的操作资格证书，施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录，施工前管理人员对作业人员的安全技术交底记录，施工现场安全检查制度的落实情况。在检查中，监理及时指出有些工程施工项目部组织不落实，人员不到位，管理层、操作层脱节，劳务合作单位人员素质不高，工序操作不熟练等现象，及时狠抓落实。

3、监理人员应做好巡视检查工作： (1)检查施工单位安全措施的具体落实情况，是否按照安全技术措施和操作规程进行施工； (2)跟踪检查关键部位和工艺的施工；(3)对易发生事故的高危、重点部位和环节等加强巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告；(3)发现问题及时以书面形式通知施工单位。

4、确定安全监理控制点，建立安全检查验收制度，消除事故隐患

在施工过程中随时掌握工程进展情况，对安全、文明施工进行不定期的检查，是我们在监理过程中的一项重要手段。在进行安全、文明施工检查时，由总监带队，施工单位的安全负责人和监理工程师参加。在组织检查过程中或日常巡视检查中，我们发现施工用电、脚手架的搭设和机具的安全防护问题最多，为此，监理人员一方面督促施工单位进行整改，一方面为他们提供有关规范、标准，要求他们按规范、标准施工。

5、督促施工单位进行安全自查工作，参与施工现场的安全生产检查。

6、复核施工单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不准投入使用。

7、坚持总监负责制，监理工程师全员参与

项目监理部实行安全总监理工程师负责制，总监理工程师要求各专业监理工程师在监理岗位上各负其责，在监理例会上汇报施工情况时，要把安全作为一项重要的内容向施工单位指出存在的问题，提出整改要求和今后施工应注意的事项。

在施工监理过程中，监理工程师在监理工程质量的同时，坚持对施工现场的安全、文明施工进行巡视检查，发现问题及时以口头、监理工作联系单和监理工程师通知单等形式向施工单位发出警告，限期改正，并将发现问题认真记录在监理日志上。

8、根据气候变化和工程进展情况，实行动态管理

根据不同季节天气变化情况及工程进展情况，对安全、文明施工进行动态控制，是监理过程中的方法之一，如在高温、大风、冬季、雨季、节假日及工程扫尾期间，更要加强施工现场的安全检查。监理除组织专项检查外，还要通过召开监理例会及下发监理指令等形式，给施工单位提出安全生产要求和注意事项。

9、做好安全监理资料的管理

（1）安全监理人员在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题，总监定期审阅并签署意见。

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【关键词】建筑工程 安全监理 安全控制 手段

一、前言

为了提高建筑工程施工过程中的安全管理工作， 减少安全事故的发生， 国家最新颁布实施的《建筑工程安全生产管理条例》中，把工程安全责任明确归入到监理的工作内容中，使得安全问题得到了越来越多的重视。因为在建筑工程项目施工过程中，现场的安全直接影响着工程施工进度， 并最终决定着建筑工程的经济效益，它是工程能否顺利完成的基本保障。然而，如今的建筑工程监理单位在工程质量、生产成本、施工进度方面做的比较到位，往往在安全施工方面没有引起足够的重视，存在着一些的问题， 导致工程经常发生安全事故。

二、工程安全监理工作中存在的问题

（一）监理人员配备不符合要求

由于工程施工单位和工程监理单位对监理工作的安全控制的重要性认识不深刻，在工程施工过程中存在侥幸心理，最大程度的追求高利益，没有配备专业的安全监理人员进行现场监督。此外，由于监理单位的工作人员来源有限，一般数量较少，从而导致监理人员的整体水平层次不齐，使得建筑工程安全监理工作的安全控制的不能按照规范要求正常进行。

（二） 对安全监理的认识不深刻，安全作用不明显

研究发现，一些监理单位对于监理工作的安全控制仅仅只是应付，对工程的安全保障措施、安全施工方案的审核不够重视，审查不够严格，安全监理工作的开展产生不了真正的作用。此外，一部分监理人员的专业知识比较匮乏，对于安全施工工作缺乏必要的了解，比如工程中的高空作业、脚手架安置、起重吊装等等，在工程施工过程中无法提前发现其中隐藏的技术错误和安全隐患，这样使得对于安全监理的安全控制工作成了泡影，不能发挥其真正的作用。

（三）监理工作没有主次，监理工作混乱

由于一些监理单位的工作人员专业知识不足，从而使得他们在施工现场开展安全控制监理工作时，没有主次工作之分，没有一定的顺序，使得监理工作十分混乱，这样就导致在工程施工时，不能及时的发现工程中存在的安全隐患，对工程的整体稳定性造成威胁。

三、工程施工过程中安全监理的工作要点

（一）监督施工单位完善工程安全生产的组织保证体系。并完善工程安全生产责任制度，监督施工单位对施工人员进行安全生产知识的宣传教育，以及检查并督促施工单位对工程的分项分部的安全技术进行交底和安全防护措施工作；

（二）对各类工程相关施工安全资料。施工方案以及安全技术措施等进行严格审查，以及对进场施工作业的各单位的资质和对工程各工序的安全保证体系和安全施工技术措施、人员配备等进行严格谨慎的审查。

（三）对施工现场的消防工作、文明施工以及工程拟应用的新技术、新工艺的安全控制等进行审查，同时，还要定期的进行工程质量、安全的综合检查。

（四）对工程进行跟踪检查。审查工程承包商在不同工序交接检查的安全报告，对每道工序的安全进行确认。

四、建筑工程施工中安全监理的安全控制手段

（一）提前熟悉施工现场，及时发现存在的安全隐患。监理人员应该事先进入施工现场，对现场的情况和周边的环境进行自习的考察分析，对现场机械设备进行严格的检查，对于现场可能出现的安全问题逐以进行排查，及时发现施工现场的安全隐患，确保施工过程中的万无一失。此外， 在工程开工以前，监理人员还应该和施工人员针对安全作业交底工作进行面对面的交流，及时发现存在的危险源并做出相应的消除危险源的措施， 保障现场的安全施工。

（二）做好开工前的安全准备工作，防患于未然。在开工前，监理人员应对施工现场的环境和施工图纸进行仔细的审查，结合工程的特点制定专门的监理工作方案。同时，要特别注意在接下来的日常监理工作中工程容易出现安全隐患的项目。对不同方面的安全监理工作，分派不同的监理人员，实现监理责任到专人。此外，监理人员还要督促施工单位对施工人员的安全教育，提高工人的安全知识，做到防患于未然。

（三）坚持施工现场的安全检查，及时发现安全隐患。监理单位应对于施工过程中安全情况的检查工作，安排专业的监理人员进行严格的检查。由监理单位和施工单位共同组成安全检查小组，对施工现场进行定期检查，同时还要安排不定期的进行现场的抽查，做到专项检查和整体检查协调开展，从而及时发现安全隐患。在检查过程中，要认真负责，不能敷衍了事，检查结束后要有书面检查记录报告。

（四） 在施工中，注重各单位间的沟通工作。在工程施工过程中，要特别注意各单位间的沟通工作。沟通工作的对象除了施工单位外，还要包括业主方，监理单位只有很好的和施工单位以及业主进行沟通，才能顺利的开展安全监理工作。在实际工程中，有的业主为了缩减工期，或是认为工程的安全管理与乙方没有关系，不接受安全监理提出的意见，这就阻碍了安全监理的工作的开展。因此，监理单位应该加强与工程业主间的沟通，从而让业主意识到工程安全非常重要。当工程施工过程中，出现安全问题时，要及时与业主进行沟通，努力得到他们的积极配合，确保工程的顺利开展。此外，也要注意和施工单位进行沟通，让施工单位引起工程安全的意识。这样才可以确保安全监理工作的顺利开展，保证工程的安全性能。

五、结束语

工程安全监理的安全控制工作贯穿于整个施工过程，它确保了工程的施工安全、施工质量，我们必须客观认识到工程施工安全监理的重要性。此外，工程施工过程中，监理人员一定要结合工程实际特点，充分做好工程施工中的安全监理的安全控制工作。同时，还要准确的判断出工程的安全隐患，并提出相应的解决措施，更好地解决工程施工过程中出现的安全问题。

参考文献：

[1] 周保新.论建筑工程项目的安全监理控制[J].技术与市场，2012（3）：120-121.

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关键词：建筑施工；施工安全；建筑监理

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

近几年，随着社会经济的日益发展，建设规模也在不断加大，建筑施工生产安全事故时有发生，给人民生命财产造成很大损失。究其原因，除建筑施工企业存在着安全生产责任制不够落实、安全生产资金投入不够、施工现场安全生产防护防范不到位、施工人员自身素质差、从业人员安全生产意识淡薄、习惯性违章违规操作时常发生，施工现场安全生产管理得不到有效落实等因素外，监理人员对履行安全监理认识不到位，未能认真全面履行安全监理也是一个重要的原因。

1从完善监理职能确保施工安全

目前部分监理单位对安全监理的目的、安全监理的程序和主要工作内容，认识还未到位。

有的监理单位缺乏必须的安全技术力量，部分监理工程师对建筑施工安全技术标准和规范不熟悉，甚至个别监理工程师片面认为建筑施工安全只是施工单位的事，与监理单位无关，对施工现场出现的安全产生隐患熟视无睹，不加以纠正和控制。工程建设安全监理的目的是对工程建设中对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督查，并采取法律、经济、行政和技术的手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性的随意性，督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施，有效地杜绝各类事故隐患，实现安全生产。

工程建设安全监理的主要工作内容是：贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产规章和标准；督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；督促施工单位对职工尤其是农民工进行安全生产教育及分部分项工程的有针对性的安全技术交底；审查施工组织设计及其安全技术措施；检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，制定并落实分部分项工程或各工序及关键部位的有针对性的安全技术措施；监督检查施工现场的消防工作、文明施工，卫生防疫、冬季防寒、夏季防暑等项工作；定期或不定期的组织安全综合检查，严格按《建筑施工安全检查标准》(JCJ59-99)进行评价，提出处理意见并限期整改；发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要下达“暂时停工指令”，责令其停工整改。

通常情况把工程建设安全监理划分为招标阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段四个阶段，各阶段有不同的工作重心。招标阶段应审查施工单位的安全资质和协助拟定建设单位与施工单位之间及总承包单位与分包单位之间的安全生产协议；施工准备阶段应制定安全监理程序，审查项目安全生产责任制及管理网络和各项安全技术措施，督查已到达现场的工、料、机的安全状态等；施工阶段应明确工程项目安全监理的依据和有关安全生产的法令、法规、政策和规定，明确项目安全监理的职责，并严格按其职责开展监理工作。因此，从工程建设安全监理的目的和主要工作内容可以看出，安全监理同一般工程监理从监理程序、组织体系上既有着密切的联系，又有所区别，需要互相协调配合，随工程建设进度同步前进。

2 安全生产监理工作的难点

工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体，在项目实施过程中，切实履行好安全监理职责，是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作，也是避免发生重大安全事故的重要环节，如：帮助建设单位选择安全生产条件较好的施工企业，进行资质资格把关；审批施工组织设计和专项技术方案；施工过程监督等。监理单位对建设工程安全生产实施有效的监督和严格把关，对于消除施工现场安全隐患，避免造成人员伤亡具有重要作用，但在实施安全监理一段时间后，发现安全监理存在着一定的难度。

2.1 从概念上讲，工程监理是指监理单位按业主的委托和授权，根据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同，对工程的施工进行全面的监督和管理，监督管理者与生产组织者是不一样的，按“谁组织生产，谁承担安全责任”的基本原则，现有条件下，监理单位承担施工安全责任的权力不足。

2.2 从性质上讲，监理人员利用自己的工程建设知识技能和经验为业主提供的监督管理服务，它既不同于承建商的直接生产活动，也不同于业主的直接投资活动，它不向业主承包工程报价，不参与承包单位的利益分成，因此，监理单位承担施工安全责任的理由不足。

2.3 从目的来讲，工程建设监理的目的是力求使工程项目能在计划的投资、进度和质量目标内建成动用，监理工程师不直接进行生产活动，监理单位不是承包商承包的工程承包人或保证人，监理工程师只能力求项目目标的实现，而不能保证，在监理过程中，监理工程师只能承担服务责任，因此监理单位承担施工安全责任的能力不足。

3 如何做好安全生产监理工作

工程建设监理组织机构承担安全监理责任必须解决如下问题：

3.1 机械设备、防火防灾、脚手架搭设等专业技术人才短缺，监理企业原有的质量监督人才难以胜任这些工作，急需培养和引进专业技术人才；

3.2 安全监理收费问题。许多工程收不到安全监理的费用，无法保障安全监理工作的开展。

3.3 安全监理制度尚不够健全，责任不够明确，如何科学地理解安全监理工作，统一执法，也是行业内目前需考虑的问题；

3.4部分施工单位不配合，如底层脚手架不按要求满铺、脚手架扣件等未按要求送检等。

安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

4 施工现场安全监理

4.1 施工现场安全监理的目标与方法

为达到确保所监理的工程项目在实施过程中不出现重大的伤亡事故，工程竣工后的产品符合设计要求并满足结构、功能使用安全之目标，监理应从以下几个方面进行安全控制：

4.1.1 按《建设工程标准强制性条文》审阅工程设计图纸、文件，检查技术措施。以确保工程主体结构安全、功能使用安全、施工操作安全；

4.1.2 审查《施工组织设计》中的安全管理制度和技术安全措施的完整性和可靠性；

4.1.3 对施工过程中执行安全生产管理制度、技术措施、运作方法的落实情况作经常性的检查，达到处处落实、件件可靠；

4.1.4 结合《建筑施工安全检查标准》对施工现场进行经常性的检查。

4.2 安全生产监理工作要点：

4.2.1 对施工项目安全生产制度的监理；

4.2.2 对施工企业、机构、资质的监理；

4.2.3 从安全技术管理方面进行控制和监督；

4.2.4 对施工设备与设施安全管理的监控；

4.2.5 对施工现场实施“安全检查”的要点；

4.2.6 防火监理。

5 结束语

综上所述，可以预见，随着建筑业的飞速发展。监理单位在今后的建筑安全施工中将扮演越来越重要的作用。完善监理职能，彻底改变过去监理单位只注意质量控制、投资控制、进度控制，而忽视建筑安全控制的状况。监理人员要提高自身素质，掌握现代管理方法。使安全系统可能发生的事故得到控制和消除，并事故系统安全性达到最好的状态。

参考文献

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【关键词】建筑工程；施工现场；安全监理策略

建筑行业的繁荣发展使得更多的新技术和新工艺被应用在了生产使用中，但是这样也带来了许多危险，比如触电、火灾、高空坠物以及机械伤害等。如果在建筑工程施工现场没有做好相应的现场安全监理工作，那么很可能会出现危险事故，给人们的生命财产安全带来威胁。虽然我国的相关部门已经制定了相关的法律法规，来对现场的安全监管工作进行相应的协助和监督，但是在实际的建筑生产过程中却很难得到落实。所以想要保证建筑工程的施工安全以及效率，对于见识工程施工现场的安全监理工作必须落实到位。

1建筑施工现场安全监督管理的重要性

建筑施工作为一项系统性的工作，具有很强的复杂性，同时具有施工周期长、施工人员多、危险源多等特点，现场很容易出现安全事故。企业需要建设期一套完整的安全监管制度并且不断的优化完善，对现场的施工人员进行更为全面的安全操作管理，多进行安全意识教育等，通过增加安全生产保障方面的投入来确保施工现场的安全。只有从各方面多层次保证每个施工部门和施工环节都落实了安全监理，才能保证建筑项目的质量。所以由此也可以看出施工现场安全监管工作的重要程度。

2建筑工程施工现场中存在的安全问题

2.1建设制度存在不完善的地方

对于目前的施工现场安全监理来说，最严重的问题便是监督管理制度不完善。施工中如果有一套完善的监管机制的话，可以让管理人员在面对各项违规问题时更加有据可循，更加具有条理，帮助现场工作人员对自身的操作工序进行规范。在建筑工程施工的过程中，除了建筑物自身的质量，很多因素都会影响到消费者对于建筑整体的价值评估，例如建筑过程中是否出现了安全问题或者信誉问题等。如果这些问题没有得到及时的解决，那么肯定会对工期产生不利影响，同时更会影响建筑物整体的价值，最后因小失大。同时当发现施工过程中存在人为失误后，需要按照相关的规范监管制度来惩罚那些违反了操作规程的人员，只有将奖惩落到实处，才能更好的避免违反安全规章的现象出现。

2.2无证施工现象的严重性

对于现代企业来说，无证施工可以算是最为恶劣并且所不能接受的行为之一。一些施工企业一心只看重经济利益，在拿到了项目之后立刻开始施工，完全不管是否拿到了施工许可证。在这种时候施工的准备工作往往都没有完成，很多安全保护设施都没有准备完成，安全监理工作没有到位那么现场的安全自然就得不到保障。同时过于追求经济利益会出现过于追求进度的情况，使得施工现场混乱。甚至有的企业为了压缩成本谋取利益，而将应有的安全生产工程成本支出大面积压缩或者裁剪，有的施工企业其实根本不具备施工的能力，所以在进行施工之后想要在更为隐蔽的情况下进行施工，所以没有进行任何的安全保护，也没有设置相应的保护设备，所以对于施工人来说存在极大的安全隐患。

2.3监理单位对于施工现场的安全监督工作没有发挥出效力

除了建筑企业自身要对施工现场进行安全监督管理，还需要监理部门来协助。监理部门的任务就是找出那些建筑企业所无法发现的问题，在目前的环境下主要的质量审查方式就是建筑企业和监理部门的共同合作。对于那些违规的操作人员不采取相应的惩罚措施，也不考虑施工人员是否会出现安全事故的行为，造成这种现象的原因一方面是由于监理部门对自己的监理范围理解不够全面，认为施工人员的安全监管不属于自己的管理范畴。另一方面也是想缩短工期，尽快完成工程建设，所以对于施工现场的安全监管工作并不是特别强调，在这种情况下监理部门对于建筑施工现场的安全监督管理工作可以说是没有什么实质性的作用。

2.4设计单位不够专业

设计单位想要让建筑更加的科学合理，首先要充分的了解工程所在的地理位置的自然环境、地形机构、地质条件以及施工材料等。市场上大量的企业都是以产品设计为主，但是在这些企业中却只有很少一部分能满足上面所说的要求，很多设计企业都存在一些问题，例如设计人员的专业素质不足并且缺乏相关的施工经验，所以在进行设施及对于实际的可操作性考虑不周，没有结合具体的实际情况而是单纯按照个人的想法来进行工程的设计工作，这些都为施工增加了难度，同时也给施工现场的安全管理工作增加了难度。

3建筑工程施工现场安全监督管理的主要策略

3.1制定相应的建立法规，对监理市场进行整顿

对于当前建筑行业来说所推行的建立法规是有很多缺陷的，在很大程度上来说监理部门是没有发挥出应有的作用的，所以如何建立其更加完善的监理法规并且将其更加的完善，就能更大程度的杜绝施工现场发生安全事故的几率，不仅可以帮助企业增加自身的收入，同时可以对企业的信誉有所提升，更好地建设起市场并且推动其发展。想要做到上述内容，首先需要对监理市场进行充分的了解，掌握市场发展的规律并和现有的法律法规相结合，从而更好地完善其有效性。这样不仅可以让监理单位的执行监理能力有所提升，同时可以为监理市场的进一步发展提供一个良好的环境。

3.2对监理团队进行加强

想要让监理团队更好地提升自己的管理能力和管理职能，首先就要让企业意识到施工现场的违规操作会严重的阻碍企业的发展。我们要按照相关的法律法规来严格加强对于监理团队的管理，坚决杜绝那些违规操作等不良行为发生。同时加强对于监理人员的培训，提升他们的技术水平从而更好地从整体上加强监理团队的素质，从而更好地为施工现场安全做出保障。

3.3强化施工现场的安全监理管理工作

提高施工现场的安全水平最为有效的并且直接的方法就是强化施工现场的安全监理管理工作。首先要检查施工管理人员的配备情况，并且定期考核施工人员的业务能力以及综合素质水平，通过安全意识教育以及业务能力培训等降低因为管理人员的素质不足而出现施工现场安全问题。

结束语：

综上所述施工现场的安全水平对于建筑的整体质量会带来很大的影响，但是目前我建筑工程在施工现场会存在安全隐患，例如设计单位的施工能力不足、安全制度不不完善以及基础安全工作不到位等，这些都会给建筑施工带来不良的影响。面对这种情况我们需要制定相对的安全监理策略，对那些违法的建筑项目进行整顿，真正推动我国建筑业的发展。

参考文献：