项目会议纪要范文
时间:2023-03-14 18:12:34
导语:如何才能写好一篇项目会议纪要,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、统一认识,加大项目推进力度
会议指出,倾城2号项目是我集团今年重点项目,项目以***为主,辅以***房地产开发。该项目的实施有利于整合现有资源,有效化解相关遗留问题,打造高档次的居住和度假区。各级各部门要统一思想,形成共识,积极做好项目实施工作,大力支持项目开发,加快推进项目建设。
二、认识问题,重点改善管理缺陷
会议指出,倾城2号项目前期工作虽取得了较好的成绩。但依然存在较多问题:一是土石方进场工程中,由于款项及拆迁等问题严重拖延工期,并在2号地铁施工过程中,由于进度较慢延长工期,导致公司可能损失200万违约金,同时在房开失误中出现消防问题,使得倾城1号承担1万元罚款;二是工程开展过程中,管理制度与管理表格出现不明确情况;同时由于经总工办招标的单位,在开展项目前期未及时与项目部进行对接,导致与项目部工作脱节,使得工作开展时出现了沟通不通畅,进度达不到要求的情况;三是由于总工办在安排工作时,未同时安排预算人员,导致项目部与预算员工作不能达成一致或者达成一致,造成工作效率受到直接影响,并且工程实施中,由于分工不明确,使得工程严重滞后,主要体现在与总工办工作的联系人上。
篇2
会议时间:2020年10月26日10时
会议地点:公司三楼二会议室
参会人员:***、***、***、***、***
会议主持:***
会议记录:***
10月26日上午,*********项目可行性研究报告(初稿)内部审查会议在办公楼三楼二会议室召开,公司***,项目负责人***,******参加了会议,会议由***主持。
会上,项目负责人对新建尾矿库可行性研究报告(初稿)的主要编制内容和报告中存在的问题及建议进行了综合汇报。与会人员对提出的问题和建议进行了交流讨论,会议纪要如下:
本着“安全、环保、高效、优质、控本”的建设原则,为企业的持续、稳定、健康发展提供保障。需对以下内容修改或补充完善。
1:截洪沟(B×H=1.5mx1.2m)以下的汇水面积需单独计算出来,若在0.5km2左右,可取消0.8mx0.8m的截洪沟,取消可节省工程直接费259.28万元+工程其他费用259.28x33.3%(取费比例),共计节约345.62万元。
2、上坝公路起点要从山沟公路开始设计起点(废水站下游道路左边开始),尾矿库管理房要设在进初级坝左边山体上,靠近上坝应急公路建设。
3、工程预备费1103.31万元,费用预估过高,可否按工程预算总额的1%计算,为150万元左右,则工程预备费预算减少约953.31万元。
4、排洪隧洞B×H=3.0mx3.0m,L1865m,单价6200元/m,总价:1156.3万元;单价预算偏高,可预算为4200元/m,则总价为783.3万元,总预算减少373万元。另加工程其他费用373x33.3%(取费比例)=124.2万元,合计总预算减少497.2万元。
5、库底砾石保护层预算为:26171m3x80元/m3=209.36万元,是否可调整为底层铺废石,废石来源可考虑隧洞开采石料再破碎后铺垫,工程造价可减少一半以上,可节约130万元以上(含取费)。
6、按本次设计的施工工艺来计算库内的防渗工程量一次全部施工建设到位,边坡开挖土方量151331m3+锚固沟开挖爆破79682m3,共计23.1013万方,除去锚固沟部分黏土(9443方)回填,剩余22万方,另库区清理灌木林302662方,产生废土废渣约10万方(按0.3m厚),共计有32万方废土废渣需考虑堆存场地和建设成本的问题,需要设计单位重点从技术方面考虑两到三个最优的设计施工方法作对比,既要从技术方面可行,又要从投资方面控制成本到最小化,供企业参考选择。
7、防渗工程量需分步按301m标高—340m标高及340m标高—400m标高分别计算工程量和预算造价。便于业主决策考虑一次施工或分步实施以及投资成本问题。若本次施工建设防渗工程量按初级坝顶(340m标高)水平线以下来分步实施(政策允许范围内)。则可以减少预算投资约4000万元以上。
8、上调进库公路建设投资项目:由180万元调整到800万元(增加620万元),增加的工程内容有:从公司至黄金水库通乡公路凤形桥三叉路口处加宽一米至初级坝下游处,长2600M,(开挖山体、拓宽、倒制靠河边路基、两座桥梁加宽、新修一座桥梁、占地补偿、重倒路面和新倒路面等)。
9、如果按3000吨/日来核算,尾砂管径和回水管径均需增大,考虑到穿越现有井下系统铺设弯道过多且影响运输系统,扬程损失大,安全环保风险较大,考虑开挖一条管道输送涵洞(2000m),涵洞需避开井下相关设施设备。则需增加投资约400万元。
以上几项总共可减少投资约4906万元。
篇3
标题有两种情况,一是会议名称加纪要,如《全国农村工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要,如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。
会议纪要正文一般由两部分组成。
(一)会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人,与会人员,基本议程。
(二)会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要,一般包括会议内容、议定事项,有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要,往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。
落款。包括署名和时间两项内容。署名只用于办公室会议纪要,署上召开会议的领导机关的全称,下面写上成文的年、月、日期,加盖公章,一般会议纪要不署名,只写成文时间,加盖公章。
会议纪要格式及写法
会议纪要一般分两大部分。开头第一部分一般应写明会议概况,包括会议进行的时间、地点、届次、组织者、出席和列席人员名单、主持人、会议议程和进行情况以及对会议的总体评价等。第二部分是纪要的中心部分,反映会议的主要精神、讨论意见和议决事项等。根据会议性质、规模、议题等不同,大致可以有以下几种写法:
(一)集中概述法。这种写法是把会议的基本情况,讨论研究的主要问题,与会人员的认识、议定的有关事项(包括解决问题的措施、办法和要求等),用概括叙述的方法,进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议,而且讨论的问题比较集中单一,意见比较统一,容易贯彻操作,写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多,可分条列述。
(二)分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议,一般要采取分项叙述的办法,即把会议的主要内容分成几个大的问题,然后另上标号或小标题,分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述,内容相对全面,问题也说得比较细,常常包括对目的、意义、现状的分析,以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。
(三)发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理,提炼出内容要点和精神实质,然后按照发言顺序或不同内容,分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置,需要了解与会人员不同意见的会议纪要,可采用这种写法。
会议纪要格式范文
时间:二六年六月二十六日
地点:公司办公楼二楼会议室
主持:***
参加人员:改制小组成员
记录人:**
会议内容:
本次会议是公司领导班子调整后召开的第一次改制工作会议。会议对公司改制调研情况进行通报,对下一步工作进行安排。
一、会议首先通报原集团公司直属单位——**勘察设计院改制情况。会议认为,**勘察设计院从2003年开始进行改制,历时2年时间,于2005年9月正式挂牌,其中与我公司有很多共性。目前,退休退养人员待遇问题是公司改制的最大制约因素,我们要借鉴**勘察设计院对这类人员的安置办法,积极争取集团公司支持和建设公司政策优惠,妥善解决这一问题。
二、会议决定加强公司内部管理。
以改制为契机,进行自身锤炼,不断提高企业市场生存能力。
三、会议决定进一步加大资产清理力度。
要在以前清产核资的基础上,进行深层次的细化清理,列出明细。对于处理较困难的要取得合法依据,有理有据进行处理。会议就有关事项对相关部室做出具体工作要求:
1.会议责成财务部完成以下工作:
(1)本着“先易后难,先近后远”的原则,尽快清理应收账款和呆坏死账。由**负责协调各部室间的清理工作。
(2)提取坏帐准备金。
(3)完善临建基础资料。
(4)清理长期投资,完善相关手续。
(5)未完施工进行清理。
2.会议责成人力资源部完成以下工作:
(1)进行待分配人员情况摸底。
(2)进行退休、退养人员年龄和在本企工作年限等情况采集。
3.会议责成资产管理部完成以下工作:
(1)进一步加大设备清理力度。对有清查难度的设备实行“一事一报告”制度,做到一事一议,加快帐外设备及遗留问题的清理速度。
(2)进一步进行房产清理。
4.会议责成经营计划部完成以下工作:
(1)加速分包结算工作。要求逐个项目进行清理,如被清理项目出现问题马上转入下一个项目继续清理。
(2)清理应收款项。
5.会议责成综合办公室完成以下工作:
(1)清理办公设备、办公用品。
(2)7月5日之前,清空西区车库。
四、会议决定清理外埠项目银行帐户。
篇4
关键词:服务、项目管理、售前服务
1、目的与适用范围
1.1目的
本文的目的是明确从项目立项到合同签订期间售前的操作办法和规范要求,指导销售人员、售前工程师及项目管理人员各项实施流程和要求,使各项目人员能够顺利进入项目角色中。
1.2适用范围
流程起点:销售立项
流程终点:合同签订
适用范围:适用于所有的工程项目(包含系统集成项目和设备供货项目)
2、项目售前阶段概述
2.1阶段划分
项目立项阶段
项目论证阶段
项目招标阶段
项目投标阶段
2.2各阶段中心任务
2.2.1项目立项阶段
本阶段的中心任务是判断客户需求并确认立项;弄清项目发起人及项目其他干系人的要求;协助或引导客户编写需求分析;
需求分析的内部提交表示本阶段的结束。
2.2.2项目论证阶段
本阶段的中心任务是进行项目论证,可行性研究以及项目建议书的审核和提交,本阶段的中心任务可以细化成以下内容:
确定项目建议书内容
确定项目投资必要性
确定项目技术可行性
确定项目财务可行性
确定项目风险分析
提交项目建议书及可研报告并得到用户确认
项目建议书及可研报告得到用户的确认,表示本阶段任务的结束。
2.2.3项目招标阶段
本阶段的中心任务是跟进项目,在适当时间协助客户进行项目招标的准备工作,协助客户编写招标文件及招标要求。
主要内容包括:
更新项目跟踪表,汇报项目进展
协助编写招标技术要求及商务要求
协助编写招标文件
客户的招标文件提交审核通过,表示本阶段任务的结束。
2.2.4投标阶段
本阶段的中心任务是通过招标文件和要求编写商务、技术标书;在标书评审完毕后指定时间递交标书并投标。
主要内容包括:
项目技术标书编写
项目商务标书编写
项目标书装订打印
项目投标
项目投标后,表示本项目的正式结束并根据投标结果进入合同签订或存档。
2.2.5阶段控制
本阶段的中心任务是在预算成本内、有限资源内、按照进度有求,在相关技术及质量指标下实现项目目标,达到客户的满意。
主要内容包括:
进度控制
质量控制
费用控制
本阶段贯穿售前项目始终。
3、售前项目分解
3.1立项阶段
售前的项目分解主要可以分成输入文档、流程和输出文档3个部分,从项目立项开始,整个售前项目组就要严格遵守这样的划分。在立项阶段具体个拆分部分的工作内容如下:
输入:
客户意向
会议纪要
市场/技术/政策导向需求
工具与方法:
项目内部动员会
任命项目负责人
输出:
更新《项目跟踪表》
《需求分析说明书》
《项建书编写说明》
3.2论证阶段
到了项目论证阶段,将会从立项阶段的输出文档开始,作为这一阶段的输入文档,以《需求分析说明书》和《项建书编写说明》为基准结合同类客户的类似背景信息开始论证阶段的流程,如图所示:
输入:
《需求分析说明书》
《项建书编写说明》
类似客户的历史信息和数据资料
工具与方法:
内部可研会议
内部项目建议书评审会议
外部项目建议书评审会议
售前专家的技能、经验和知识
项目负责人项目跟进
输出:
《项目建议书》
《项目可研报告》
更新《项目跟踪表》
《内部可研评审会议纪要》
《项建书内部评审会议纪要》
《项建书外部评审会议纪要》
3.3招标阶段
输入:
《项目建议书》
《项目可研报告》
《项建书外部评审会议纪要》
工具与方法:
一般管理的管理方法和工具
项目相关专业技术知识和方法
项目情况评审会议(售前项目例会)
项目招标文件内部审核会议
项目招标文件外部审核会议
输出:
项目招标文件/招标要求
内部审核会议纪要
外部审核会议纪要
3.4投标阶段
输入:
《招标文件》
《项目建议书》
《项目可研报告》
工具与方法:
项目投标任务分解
项目投标书评审会议
输出:
投标书
3.5阶段控制
输入:
项目实施计划书
项目绩效报告:项目日报、项目周报、项目检查报告等
项目变更要求
工具与方法:
项目变更控制系统
项目绩效度量
项目计划的修订与更新
项目例会
输出:
项目内容变更确认单
项目进度表更确认单
项目变更的行动方案及报告
项目应吸取的教训
项目延期申请报告
项目复工申请报告
参考文献:
[1]德国联邦IT基准保护手册
[2]ISO 13335-1 《IT安全管理指南 第1部分:IT安全概念和模型》
[3]ISO/IEC 27001:2005《信息安全管理体系 要求》
[4]ISO/IEC 17799:2005《信息安全管理 实用规则》
[5] 李海涛. IT项目风险管理研究[D].青岛:中国海洋大学,2007
[6] 陈鑫铭,文宁. IT项目管理中的风险研究[J]. 中国集体经济. 2008,16(41): 81-82
[7]中国(双法)项目管理知识体系.《中国项目管理知识体系》.电子工业出版社,2006.
篇5
美国商务部公布的初步数据显示,经过季节性因素调整、但未经库存或资本消费项目调整的公司税后利润同比增长6.5%。当季公司利润较前一季度增长2.5%,为连续第三个季度上升。不包括波动较大的食品和能源价格的核心通货膨胀率较前一季度上升2.0%,初值为上升2.1%。国内总采购价格指数升幅从2.0%向下修正至1.9%,而连锁加权GDP价格指数升幅未作修正,仍为2.5%。
经济学家贝拉韦什表示,库存下修对未来的增长具有正面意义(虽然很短暂)。据IHS Global Insight预计,第四季度GDP增幅将在2.5%到3.0%之间。但2012年上半年的增幅可能会回落至不到2%的水平。总之,虽然第三季度GDP遭下修,但美国近期数据似乎说明,前景乐观可期。
与此同时,美国联邦储备委员会部分官员在近期的会议上希望采取新措施来提振美国经济,但在经济前景稍微明朗且美联储解决政策传达方式的内部争议之前,他们同意不推出新措施。
上周二公布的11月1-2日联邦公开市场委员会会议纪要显示,少数委员认为经济前景可能允许实施更多宽松政策,但若加强政策传达这些措施会更加有效。
围绕政策传达的争论非常复杂,官员们对此存在大量分歧。但会议纪要显示,美联储内部正开始形成一些共识。
其中一种意见似乎正逐渐赢得支持,即美联储可以尝试开始对短期利率的预测。会议纪要显示,美联储主席贝南克要求一个内部委员会考虑美联储是否应在经济预期的同时,也对短期利率作出预测。
美联储官员还考虑制订明确的长期通货膨胀目标,这与许多主要央行当前的做法相似。但外界认为此举可能招致误解,人们会认为与提高就业率相比,美联储更重视稳定物价的目标。
贝南克要求由副行长Janet Yellen牵头的内部政策沟通委员会就制定长期目标声明进行研究,这个目标将兼顾上述两个方面。美联储未在本月的会议上采取新的货币刺激措施,并倾向于对8月和9月份措施的影响进行评估。但贝南克在会后的新闻会上表示,美联储正在研究向经济提供更多支持的途径。
这些措施可能包括进一步购买抵押贷款支持证券。会议纪要显示,官员们希望任何刺激经济增长的新措施能成为更广泛举措的一部分,从而更好地向公众解释美联储的努力。
在经历了年初非常缓慢的增长后,第三经济经济增长小幅加快;但会议纪要显示,美联储官员担心始于2009年年中的经济复苏依然脆弱。美联储官员们表示,预计未来几个季度美国经济增速依然不大,同时警告称经济复苏依然面临显著的下行风险,包括欧洲财政危机潜在的溢出影响。
会议纪要显示,与会官员普遍表达了对于向公众提供更多利率走势预测的兴趣。
美联储官员正在研究改变政策传达方式的途径,以帮助压低借贷成本、刺激经济增长和就业。其中一种途径可能是释放信号,暗示利率或将在比市场预期更长的时间内保持低位。
篇6
会议材料范文一20XX年6月17日,南方部分钢铁企业第二十七次采购信息交流会由攀钢主办,攀钢国贸承办(国旅协办),在四川成都召开。湘钢、涟钢、衡管、韶钢、广钢、三钢、柳钢、新钢、南钢、水钢、鄂钢、昆钢、冷钢、萍钢、德钢、越钢、攀钢等17家钢铁企业的代表出席了本次会议。攀钢(集团)公司总经理助理张祖生在会议上致了欢迎辞并就当前钢铁企业面临形势提出了几点建议,攀钢国贸公司副总经理顾文发介绍了攀钢生产经营情况和分析了当前钢铁及原燃料市场形势,并就原燃料采购市场沟通合作和区域内资源共享提出了几点建议,与会代表分别介绍了钢厂的生产经营情况、采购价格信息、原燃材料需求及库存情况,对原燃材料市场形势作了分析、预测。本次会议达成了以下共识,现纪要如下:
一、当前中国宏观经济还存在较多相互矛盾迹象,但可以确定的是,中国实体经济中显示出的回暖迹象越来越多,在政府刺激经济措施和全球经济日趋好转的态势下,一旦民间投资快速跟上和出口筑底回升,中国经济下半年回升的步伐将会加快。
二、与会代表认为国内铁矿石价格已经到达底部,有部分地方铁矿石生产企业目前已处于停产和半停产状况,价格几乎已经没有下调空间。预计未来国内矿市场行情处于低位震荡、小幅波动。
三、进入20XX年6月份以来,煤炭市场受前期油价回升和近期钢材市场价格上涨的影响,都有不同程度上涨,南方地区绝大部分钢铁企业目前仍处于亏损状态,煤炭价格上涨过快,钢厂已经不堪重负。近期焦炭价格上涨幅度远快于煤炭价格上涨幅度。与会代表一致通过在保证供应的前提下,各钢厂共同维持区域内煤炭、焦炭采购价格稳定,避免恶性竞争,打消供应商的涨价预期。
四、目前钢铁行业处于高消耗、高成本、产能严重过剩、盈利困难阶段。20XX年以来,南方钢铁企业除部分以建材产品为主的企业略有利润以外,其他以板材产品为主的钢铁企业处于全面亏损状态。与会代表呼吁加强沟通合作,采取抱团取暖、抱团过冬等措施共同应对严峻形势。
五、与会代表一致通过采购区域内保持价格信息的及时沟通与联系,并确保价格信息的真实性。
六、本次会议商定,第二十八次信息交流会将由衡管承办。
特此纪要!
攀钢国际经济贸易有限公司
二0XX年六月十七日
会议材料范文二时间:20XX年3月21日
地点:高新区行政服务中心C207会议室
主持:杨帆
参加人员:孙勇、韩松、王朝军、报名供应商代表
记录:杨帆
采购项目:大庆高新技术创业服务中心生物和新材料检测平台设备采购项目
议题:
一、关于技术及性能要求(答疑)
二、政府采购注意事项
会议内容:大庆高新技术创业服务中心生物和新材料检测平台设备采购项目(项目编号:20XX-021),组织了招标前的预备会,就采购项目中所涉及的有关技术问题及性能要求组织投标单位、需方进行答疑,并就政府采购注意事项规定了具体要求,会议决定事项如下:
1、竞争性谈判文件第12页中第20项程序控温马弗炉的内径技术参数更改为150*200*400。
2、竞争性谈判文件第12页中第21项程序控温干燥烘箱的内径技术参数更改为400*300*400。
3、竞争性谈判文件中国产仪器设备的供货期要求为30天。进口仪器设备的供货期为90天。
4、专家针对投标文件提出质疑时,投标方不能做出合理解释的属于无效投标。
5、正式开标前如有退出投标的投标方必须以书面形式向政府采购办进行申请。
6、预备会上供应商没有提出的技术问题,解释权在需方,供方须服从。
7、预备会议纪要与招标文件具备同等效力。
集中采购机关:大庆高新区政府采购管理办公室
开户银行:交通银行开发区支行
户名:大庆高新技术产业开发区政府采购管理办公室
帐号:2360006090
会议材料范文三一、会议时间:xxxx年xx月xx日xx:xx
二、会议地点:xx项目会议室
三、会议内容:xx月xx日开业前物质采购协调会
四、与会单位和人员:(详见本次会议签到表)
五、会议主持:xx
六、纪要整理:xx
会议内容:
xx月xx日酒店开业在即,为确保材料、物资供应能满足酒店开业要求,并解决酒店物质采购及各专业单位在施工过程中产生的关于甲指甲供材料采购及三方合同方面的问题,项目部邀请采购部、酒店筹建办、装修设计院、绿化部、集团家居中心、物业管理公司及相关施工单位召开本次酒店开业前物质采购协调会议。
一、本次协调会议对采购流程做了深入的讨论,以下为会议明确的流程:
1.室内家私、饰品、台灯:装修设计院下单(抄送项目部)采购部采购设计指导厂家布置
2.酒店客户消耗品、办公设备、广告、铭牌等:酒店筹建办下单采购部采购厂家安装。
3.蒸气锅炉、餐具、小五金:酒店筹建办下单采购部采购厂家安装。
4.室内园林绿化类:绿化部下单采购部采购绿化部现场布置。
5.室外园林构件类:绿化部提供清单项目部下单采购部采购厂家现场安装。
6.机电设备、吊灯、壁灯:机电下单采购部采购机电安装。
7.营销方面需要的物品由营销部门直接下单给采购部。
8.物业是单独的系统,需要的物品直接由物业下单给采购。
二、采购部明确了各类物资下单时间、到货时间相关要求。
由于集团采购部采购量大,针对酒店xx月xx日开业的物资采购,采购部制定了物质下单到货时间表,各部门应根据物资所需的生产周期提前一定的时间下单,并提前书面通知到场时间,以便采购部安排物流配送。
附:《酒店物品下单到货时间表》
三、各部门、施工单位提出的问题
1.机电:空调、水泵、配电箱、洁具、灯具、开关面板、筒灯、射灯采购单已经发到了采购部,希望采购部要求厂家及时生产,多催促厂家的生产进度及到货时间。
2.设计院:由于浴缸在阳台位置布置不适合,决定将客房阳台浴缸取消,阳台地面灯具取消,相关内容的采购应停止。明天会发设计修改联系单。
3.项目部:酒店SPA、酒廊、KTV、按摩间、特色餐厅、小型商铺未招商、未定装饰方案、未制定开放时间表,请酒店筹建办结合酒店开业的整体效果制定时间表,开展相关的招商、装饰、开放工作。
酒店筹建办:最迟xx月xx日会回复项目部
4.项目部:酒店开业倒记时广告牌及游艇码头方案请营销中心尽快跟踪落实施方案,酒店开业前的宣传、活动等所需的物资采购及场地布置应和采购部、酒店筹建办沟通协调好。
营销中心:方案还未最终,方案确定后会第一时间通报项目部。
四、作物质采购协调会总结及提示
xxx酒店xx月xx日开业对于公司及整个项目销售都至关重要,在年会上xx总裁均要求惠东凤凰酒店必须按时开业。公司相关的各部门及参建单位必须认识到xx酒店的重要性及紧迫性,酒店xx月xx日开业这是必须完成的任务!
酒店的准时开业对于物资到位要求很高,各部门必须认真梳理绝对不能漏项,并需提前和采购部联系,特别对于大批量采购需要了解厂家的生产能力是否满足要求,对于大型设备采购需要考虑到安装调试时间,是否需要提前安装管道、设备基础等。仓库管理需针对酒店物质大批、集中到场的特点安排好人员及存放场地,做好收、发、登记、存放工作。
附:《酒店物品下单到货时间表》《酒店物资采购梳理》
以上内容如各单位收文24小时内如未提出异议将视为同意本会议纪要。
篇7
然而2011年以来,就在紧挨排洪道的盐场路街道穆柯寨社区,每天从这里进进出出的居民都能看到,大砂沟的这一段正在动工,四栋建筑赫然出现在排洪道下游,紧邻黄河。
这个项目的名字叫“第1大道”,是四座综合商业体建筑。将来,这四栋大楼里将有停车场、菜市场、超市、商场等商业进驻。
《中华人民共和国防洪法》第二十二条规定:禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物。
今年立夏以来,全国重点防洪城市之一的兰州遭遇十年一遇的暴雨,多处排洪道壅塞,城区积水。望着远处斑秃的黄土山,听着大砂沟工地的每一声巨响,大砂沟周边的居民有些担心。
“第1大道”的源头
兰洽会上的综合治理项目
在大砂沟上游,《中国经济周刊》记者看到了这条排洪道的原貌:一条干涸淤积的沟道,深三米左右,里面到处都是垃圾,很多生活污水直接从居住区排到了这里。许多民房临沟而建,甚至不给排洪道两边预留一条马路的空隙。
公开资料显示,兰州市南北两山有近百条沟道汇入黄河,流域面积在0.3平方公里以上的沟道就有81条。近年来,由于资金投入不足,按照规划进行治理的河道不足30%,河道淤积严重,清淤排险任务繁重。
而兰州地处黄河中上游的西北高原,市区是大片河谷盆地,四周是黄土山地,一旦发生持续性强降雨,很有可能暴发山洪、泥石流。
2010年3月30日,兰州市四大班子召开联席会议,会议决定对全市河洪道进行综合治理。记者从兰州市防汛部门了解到,兰州市每年对全市河洪道整治的支出为200万左右,资金严重不足。因此,市政府决定利用多种渠道筹措资金,包括“招商引资”。
2010年6月,兰州市人民政府办公厅印发《关于印发兰州市市区河洪道综合治理利用实施方案的通知》(下称“《方案》”),《方案》提出“分段覆盖综合治理模式”。
所谓“分段覆盖”,就是在河道上搭建建筑物或其他附着物,覆盖部分沟面。
根据《方案》,河道治理可以通过招商引资筹措资金,可以由企业、单位、个人投资实施河洪道治理,局部覆盖河洪道用于经营性项目,区河洪道主管部门可以向其征收河洪道治理利用专项基金,用于治理本区范围内未治理的河洪道。
根据《方案》,在2010年中国兰州投资贸易洽谈会(下称“兰洽会”)上,兰州市将洪道综合治理利用作为市招商引资项目。2010年7月6日,城关区政府和兰州港联生态环境发展有限公司(下称“港联”)正式签订《兰州市城关区河洪道综合整治暨标准化肉菜市场、农副产品超市、公共停车场、环保公厕开发建设及经营项目合同书》,允许港联承建大砂沟等四个洪道的综合治理开发,总投资30亿元人民币。
“第1大道”是城关区河洪道综合整治利用的第一个示范项目。按照兰州市的规划,兰州市每年每区至少要确定一条河洪道进行治理利用,今后5年重点治理利用的有城关区的五里铺排洪沟、大砂沟、烂泥沟,七里河区的雷坛河等5个城区的18条河洪道。
港联是香港港联生态环境发展有限公司(下称“香港港联”)的子公司,香港港联是一家以城市公用建筑建设、城市生态环境修复、城市景观绿化等为主业的科技环保企业,总部设在香港。
说不清的“隐患”
群众说“建设得好,但害怕洪水下来”
“第1大道”距离大砂沟与黄河的入口处很近。站在排洪道上游(荒山一侧)观望,四栋建筑由近及远依次排列。建筑群覆盖在排洪道上,达到30多米宽、927米长,总建筑面积约12.6万平方米。港联与城关区政府的合同显示,这四栋大楼可容纳3000~4000个停车位,拥有150000~200000平方米的商业经营面积(以实际批准面积为准)以及3000平方米的环保公共厕所,成为四座集停车场、肉菜市场、农副产品综合超市、餐饮、娱乐、休闲于一体的商厦。
在施工现场,记者看到,每栋建筑之间有几十米的距离,两排从排洪道底部矗立的水泥柱支撑起楼体,并将排洪道分隔为三个泄洪通道。这段排洪道将被清淤并在底部浇筑一层混凝土,另外,在项目上游150米处,还会建设消能池、防汛堤等防洪设施。港联还将负责这段洪道两侧的道路修建,以改善大砂沟两边的居住环境。
港联总经理李剑主动联系并邀请《中国经济周刊》记者前往“第1大道”项目现场查看。
这是港联在兰州的第一个项目。根据港联和城关区政府达成的协议,区政府拥有项目的产权,港联是项目的承建方,在承担四栋主体商业楼的建设之外,还要负责修建排洪道两侧的道路及三座跨洪道桥梁,以及在经营期内负责所在排洪道部分的疏浚清淤和环境整治工作。
根据合同书,港联拥有30年的项目独家经营使用期,自主经营、自负盈亏并享有所有收益,经营期满后,港联须将所有项目资产无偿移交给城关区政府。据李剑介绍,在大砂沟项目顺利完成后,港联将会启动雷坛河、罗锅沟等排洪道项目。
李剑透露,在30亿元的总投资中,大砂沟项目投资大约为6.8亿元。在大砂沟的项目中,四栋商业大楼的开发为项目主体部分,投入资金约占该项目总投入的2/3,而排洪道基础建设及市政改造的投入约占总投入的1/3。
“从环境来看,以前乱、脏,现在整顿一下确实好,但老百姓就是害怕洪水下来了……”穆柯寨社区一位姓穆的居民告诉《中国经济周刊》,上世纪六七十年代,兰州市曾发过一次大山洪,当时洪水从山上冲下来的树堵住了大砂沟在黄河入口处的那座桥,洪水越过了桥面。“其实,现在老百姓还是有些担忧的。”
审批“骑虎难下”
城建局、防汛办、规划局,都没批复
2011年上半年,“第1大道”动工。作为盐场路街道办主任,梁贵湖去年下半年的主要工作之一,就是协助城关区政府进行大砂沟两侧的拆迁工作。
街道办就在大砂沟旁侧的大楼办公。一位街道办的工作人员告诉记者,从他个人来讲,也希望排洪道通畅,别搞这些建筑危及安全。
《中华人民共和国防洪法》第二十二条规定:禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。《甘肃省实施办法》也规定:“不得擅自填、堵、覆盖排洪沟道。”
排洪道两侧拆迁时,梁贵湖向城关区政府反映过项目危害性。“这是市里面的招商引资项目,市里领导也在区里开过会,由兰州市城关区住房和城乡建设局(下称“区建设局”)牵头来做的,街道办配合区里进行拆迁,只是执行单位”。梁贵湖的反映没有效果。
然而,一份报告反映出兰州市政府内部对于该项目态度的分歧。
就在招商引资成功两个月后,一次河洪道的督查调研开始了。2010年10月18日,兰州市委督查室、市政府督查室组创联合督查组,开始对市区洪道整治利用情况进行督查调研。
调研后,督查组《关于市区洪道整治利用情况的督查调研报告》(下称“《报告》”)。《报告》明确指出:实地督查中了解到,市政府办公厅《关于印发兰州市市区河洪道综合治理利用实施方案的通知》(下称“通知”)(兰政协发[2010]164号)文件提出的“在保证防洪安全的前提下可分段覆盖利用”的意见,与7月22日(兰政办法[2010]235号)文件转发的《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强城市防洪工作的紧急通知》中“禁止占有河洪道搞开发建设的行为”规定不尽一致,与《防洪法》第二十二条规定也有差别。
在区建设局提供的《报告》上,兰州市相关领导作出如下批示:
“科学合理地对市区洪道进行综合开发利用很有必要,此事已做过安排,但从督查情况看,进展不理想,请市规划、建设部门会同有关部门做好规划,有重点、有选择地搞好洪道开发建设和利用。”落款日期为10月26日。
……
在两个月后的12月24日,项目通过地质灾害危险性评估报告。同年12月31日,大砂沟排洪道综合治理项目得到了兰州市发改委的立项批复和市环保局环评通过,并于2011年5月10日完成了项目可行性研究报告的批复。
按要求港联要开工建设,必须拿到兰州市城乡规划局(下称“市规划局”)颁发的《建筑工程规划许可证》,和兰州市城乡建设局(下称“市建设局”)的《建筑工程施工许可证》。市规划局颁发许可证的前提是,须有兰州市防汛指挥部办公室(下称“市防汛办”)的 “批复意见”。
2010年底,对“两证”起决定作用的市建设局、市防汛办等部门开始组织专家审查论证项目对于防洪安全的影响。
区建设局向记者出具了这份以“兰州市城乡建设局”为抬头的《 “兰州市城关区大砂沟洪道综合改造及利用项目防洪安全评价报告专家委员会”会议纪要》(下称“会议纪要”)。会议纪要分主文、专家审查意见(附件1)和参加会议人员名单(附件2)三部分。
但蹊跷的是,主文与有专家签名的专家审查意见(附件1)的意见不一致。主文第六条显示,与会专家普遍认为,洪道覆盖后,如果遇到超设防标准洪水会对泄洪安全及改造利用项目的自身安全造成问题,应慎重考虑决策;第七条,洪道中的两排柱子对行洪有较大影响,要认真优化设计方案,可考虑选用一排柱子。
而在附件1中,专家意见却变了样。审查意见第三条显示,大砂沟洪道综合治理分段覆盖利用,符合市区两级政府对大砂沟尽快治理开发利用的文件精神,符合兰州市市区沟道综合治理利用实施方案的通知规定,建议分段覆盖、逐步实施;第六条显示,大砂沟治理较充分地考虑给防汛抢险、洪道清淤留有通道,对防洪抢险无重大影响。
对于会议纪要中不一致的内容,城关区建设局并未作出解释。
市防汛办的一位负责人告诉《中国经济周刊》,这份会议纪要基本代表了市建设局及市防汛办的意见,他们最终也没有给出正式的批复意见。
市规划局规划处分管该项目的负责人张杰向记者透露,他并没有看到水管部门的批复意见,所以规划处并没有受理这个项目。会议纪要只是技术性的分析材料,并不能够替代防汛部门的批复意见。
谁允许“未批先建”?
会议纪要显示“边建边办手续”
签约之初,港联并不担心拿不到相关审批文件。因为合同中明确规定,由城关区政府负责协调取得全部项目地块的开工建设和经营的相关手续。
据城关区政府工作人员透露,2011年上半年,城关区政府就向市里提交了相关文件,但至今没有得到市规划局的批复。
如此,“第1大道”就成了一个未取得施工许可证便开工建设的项目。
那么,开发商为何在没有获得建设部门施工许可的情况下擅自开工?兰州市城关区住房和城乡建设局防汛办公室(下称“区防汛办”)相关领导给《中国经济周刊》拿出了一份市长办公会议纪要(下称“纪要”)。
纪要显示,2010年11月2日,在城关区政府三楼会议室,兰州市、城关区相关领导参加了会议,会议议题是“研究解决兰州核心商务区(中央商务广场)及河道综合整治项目加快推进的问题”。纪要中的“会议决议”第八条显示:“以城关区政府为主,对河道综合整治工作进行先行先试,边建设,边办理相关手续。”
市防汛办一位工作人员向《中国经济周刊》表示:“从我们的角度,我们不赞成、也不同意。”
“它在洪道上加盖,涉及到防洪问题,我们现在正在做防洪影响评价的工作。”市规划局规划处处长王炯告诉记者,“我们现在就是在做科学论证,看到底对行洪有没有影响,如果可行的话,对改造环境也是可以的”。
负责该项目的张杰表示,目前为止,市规划局政务大厅还没有收到这个项目的正规报件,但在一年以前,市规划局曾收到一个政府行政来文,要求做这个项目。
2011年3月前后,城关区政府将要求批复大砂沟项目规划的政府来文报到兰州市政府,市政府将其转给市规划局。6月前后,市规划局给予了回复。王炯拒绝公开政府文件内容,表示是“内部文件”不能向媒体公示。但可以肯定的是,市规划局并未予批复。
为此,“局里还组织了专家咨询会并作了会议纪要”。张杰拿出的“会议纪要”与上述区建设局提供的会议纪要相同。“我们比较谨慎,迟迟没有批也是因为这个问题”。
然而,一年多时间过去,项目楼体已经基本成形。市建设局的工作人员向记者透露,针对这个项目“未批先建”的情况,市建设局曾发出“停工”通知。而事实是,港联“第1大道”在施工期间并未受到相关的行政制止和处罚。
如今,大砂沟排洪道里工程车辆依然进进出出,项目建设如火如荼。
报不上“户口”的怪胎
开发商无法逃避“隐性风险”
一个当地公务人员告诉记者,兰州市土地少,开发投资大,而洪道上成本比较低,开发商搞建设都是从投资回报上来考虑的,他开发完就走了,而后遗症却留给了兰州市,而一旦发生百年一遇的洪水,后果谁也不好说。
然而,李剑表示,据测算,“第1大道”的投资回报率比较低。“我们不仅要负责洪道清淤和沟底管道、电器天然气设备的更换,而且还需要负担拆迁及补偿,这一块投入是非常大的”。“在这个项目中,防洪基础处理和道路等市政工程的投入需要2.5亿元左右”。根据港联对大砂沟项目的测算,整个项目投入需要13~15年才能收回成本。
现在看来,这个争论的意义已经不大,港联的风险随时都可能袭来。
港联的工作人员向记者播放了一段PPT,表达了他们的尴尬情绪。“该项目部分标段已经建设到三层,像一个刚出生的婴儿,虽然已经拿到了准生证,但出生后迟迟报不上户口,这个项目现在像一个怪胎”。
根据港联与城关区政府合同的“第三条第3款”规定,“乙方(港联)负责在本合同签订后10日内向规划部门上报项目设计方案,甲方(城关区政府)负责在设计方案提交批准后20日内取得规划和建设指标”。
由于项目及土地所有权属于城关区人民政府,作为承建商,港联无权上报相关手续。港联方面质疑,“现在开工将近一年,规划和建设指标在哪里?谁具体负责报手续?开发商现在应该去找谁?现在是和谐的法治社会,政府招商引资后不能把‘商’招进来后置之不理,互相推诿,应该严格按合同办事,落实甲乙双方的权利、义务”。
虽然建设照旧,但港联已陷入两难。根据合作协议,“项目建设周期为两年,甲方拥有土地所有权,乙方按设计方案要求投资建设”。两年内,港联必须完成大砂沟改造项目,否则就算违约。但如果“现在我们按合同执行,该项目由于无规划、建设指标变成了违法建筑”。
目前,大砂沟主体工程正在建设,投入已达2亿多元,罗锅沟、雷坛沟两处也已完成清淤。“这个项目为什么和政府签,因为政府能把好这个关,这个项目政策允许不允许做,他们是最清楚的,作为政府的招商引资项目,这已经很明确了。”港联总经理李剑表示,当初政府招商时,曾对排洪道开发的合法性做出过一个解释。
这个解释大体表述了三个意思:第一,从严格意义上说,大砂沟既不是河道也不是湖泊,不属于《防洪法》法律范畴;第二,“覆盖”是指“原沟填实了,填平没有沟了”,所以大砂沟项目并不违反《甘肃省实施办法》中的“不得擅自填、堵、覆盖排洪沟道”;第三,《甘肃省实施办法》要求“因城市建设需要填堵、覆盖的应当按照管理权限经水利行政主管部门同意,并报城市人民政府批准”,因而兰州市政府对城市沟道治理改造有批准权,而大砂沟项目已经拿到了市发改委的立项。
对此,市防汛办的一位工作人员告诉《中国经济周刊》,“这三条解释都站不住脚,第一,它指出的是《防洪法》中的‘河道’,我们说的是‘洪道’的条款;第二,‘填实’的意思在政策‘填、堵’中已经明确了,因而不同于‘覆盖’;第三,市政府并没有批准这个项目,而且,即便是市发改委立项了,能不能建,依然需要市政府批准。
李剑表示,港联是希望借助兰州市政府对河洪道综合整治开发的东风,以“第1大道”作为样板工程,之后在兰州拿到更多的项目。
为了控制风险,港联也请律师顾问进行过论证。在2010年签约之时,港联已将政策、法律风险进行了考量。“政府是项目最终产权拥有方,我们只是承建方和经营方”,李剑对记者坦言,一旦出现政策风险,主要责任还是在于产权方。
在合同中,港联还有最后一条保底的约定。区防汛办向《中国经济周刊》提供的合同显示,在违约责任条款中,如果城关区政府违反合同约定,在30年经营使用期内,提前收回、拆除、改造房屋或解除本合同,城关区政府应返还港联前期投入的30亿元投资建设费用,同时赔偿港联投资款30%的违约金。
篇8
自介入公司专职安全员一职。这一年来,我在安全员这一岗位中,作出了一定的成绩,但也存在一些不足。现就2017年度的工作总结如下:
一、工作中所作出的业绩
1、至2017年12月底,安全巡视72个项目,214频次,发现安全问题34例,经济处罚4例。
2、拟编完成《安全管控作业指引》、修订完成《应急保障预案》等公司规章制度。
3、及时完成每周安全巡视周报的拟写、月度安全会议及周例会会议纪要的整理、每月安全巡视月报的拟写并邮发工区。周报、月报以及会议纪要及时整理归档。
4、及时完成公司班组及相关人员的考勤汇总、月度物资采购回执单的统计以及信息核对。
5、协助完成代维相关工作(江宁及新区运维班所属40座变电站的基础设施信息统计、站内及周边环境情况统计、站内驻地单位用电信息统计、电动大门安全隐患统计、风机及温控箱统计、空置房间统计等,并及时将相关统计信息邮发工区)。
6、每日审核公司开工项目的信息,发现不符合要求的开工信息,及时通知工作负责人整改。后向变电运维工区上传公司施工计划及收工情况。
7、独立完成维修项目(照明等维修;局部内墙油漆修补;排水沟盖板维修;站内防火门扇更换;)、配合外线施工项目
8、完成公司办公室的相关工作(施工工作票的开具、合同管理、相关防汛、代维等工作总结的拟写、工区检查相关资料的整理等)。
二、工作中存在的不足
1、独立带作业班组进站施工,工作还不够全面,考虑不够周全(如换门工作,未能及时将旧门清理出站)。
篇9
【关键词】红沿河;核电站;日常运行;大修切换;管理方法;综述
0 引言
随着核电机组的增多,机组日常运行与大修切换的频率和次数也随之增多,在日常、大修计划组织机构分属不同部门的核电站中,这种切换会带来一定的管理移交问题。本文根据工作经验,对这种切换的管理方法进行了总结和建议。
1 日常转大修项目的选取范围划分,确定交接对象
根据核电站工作的性质,主要分为定期试验,纠正性维修和预防性维修。要保证项目交接的完整性,必须同时兼顾到上述所有种类的工作。机组日常运行的管理单位是日常生产管理项目组,大修期间的管理单位是大修项目组,所以交接的各单位的接口一定要明确。设想可以按照以下方法逐步有序实施。
日常发现的缺陷或者日常预防性维修/定期试验工作,如对机组核安全及发电能力无立即影响的,可按照下述原则转大修执行:
1)日常无检修窗口,必须停机停堆才能处理的工作。
2)需降功率处理但日常无合适降功率窗口的工作。
3)日常处理风险较高的活动,可结合大修主隔离、检修窗口安排以降低风险的工作。
4)经相关专业评价对设备安全性、可靠性无即时影响,日常处理产生核安全设备不可用或潜在核安全设备不可用风险,大修非功率运行模式下可避免产生核安全设备不可用的工作。
5)日常处理有高放射性风险或会大量产生高放射性废物,大修有合适窗口可结合安排降低整体放射性及三废风险的工作。
6)与机组状态相关,只能在非功率运行模式下才能执行的工作。
7)公用机组机可转大修工作范围原则上由双方商议确定。
8)对于预防性维修项目,经调整后计划日期落在大修期间的项目,考虑设备切换等原因,如果安排到日常,调整裕度超过25%,将转大修。
9)部分预防性维修项目有明确的检修期限要求(考虑季节、天气因素、如防冻、防汛项目),如果日常调整将会违反管理程序对检修期限的要求,可考虑转大修。
10)对于定期试验项目,经调整后计划日期落在大修期间且需要执行的项目,转大修。
11)主工作已转大修的配合性工作。
12)其他日常执行有特殊风险或困难,根据大修具体情况经双方评价认为大修执行风险度较低的工作。
2 日常和大修之间的定期试验交接
2.1 定期试验由日常生产管理项目组过渡到大修项目组流程
1)机组大修开始前1个月,定期试验工程师根据日常年度试验计划筛选出计划安排时间点落在大修期间的日常短周期定期试验项目,编制《日常与大修交接期间定期试验过渡计划》草稿。
2)计划工程师将《日常与大修交接期间定期试验过渡计划》草稿发给运行处、核安全处、大修处、相关执行处定期试验负责人审查,并组织会议讨论确定《日常与大修交接期间定期试验过渡计划》。
3)计划工程师编写会议纪要(《日常与大修交接期间定期试验过渡计划》作为会议纪要附件),由运行处和核安全处定期试验负责人进行校核,生产计划处长和大修经理进行审查,日常生产管理项目组经理和主管大修的维修部经理批准。
4)根据批准的《日常与大修交接期间定期试验过渡计划》,计划工程师调整日常生产计划;大修计划工程师调整大修计划。
2.2 定期试验由大修项目组过渡到日常生产管理项目组流程
1)机组大修重新启动到热停堆平台时,日常生产计划部门负责定期试验管理的计划工程师清理定期试验的执行情况,编制《大修与日常交接期间定期试验过渡计划》草稿。
2)日常生产计划部门计划工程师将《大修与日常交接期间定期试验过渡计划》草稿发给运行处、核安全处、大修处、相关执行处定期试验负责人审查,并组织会议讨论确定《大修与日常交接期间定期试验过渡计划》。
3)日常生产计划部门计划工程师编写会议纪要(《大修与日常交接期间定期试验过渡计划》为会议纪要附件),由运行处和核安全处定期试验负责人进行校核,发电日常生产计划部门处长和大修经理进行审查,日常生产管理项目组经理和主管大修的维修部经理批准。
4)根据批准的《大修与日常交接期间定期试验过渡计划》,日常生产计划部门计划工程师调整日常生产计划;大修计划工程师调整大修计划。
3 日常和大修之间的预防性维修交接
3.1 日常预防性维修项目转大修流程
1)大修开始前1个月,日常生产计划部门从年度计划中筛选计划安排时间点落在大修期间的日常预防性维修项目,制作清单发给执行处、运行处、核安全处、大修处,同时收集反馈意见。
2)日常生产计划部门根据反馈意见制定日常预防性维修项目将转大修的初步方案,召集相关部门讨论,确定日常预防性维修项目转大修的正式方案。
3)日常生产计划部门根据确定的日常预防性维修项目转大修的正式方案编写会议纪要,经日常生产计划部门长批准后,发送到相关部门执行。
3.2 日常预防性维修项目转大修的执行与跟踪
1)各执行处根据大修工作包准备流程准备日常预防性维修转大修项目,准备好的许可申请提交给大修计划。
2)大修计划将日常预防性维修转大修项目纳入大修计划。
3)大修结束后,在大修项目组向日常生产管理项目组交接报告中反馈日常预防性维修项目转大修的执行情况。
4 日常和大修之间的纠正性维修交接
4.1 日常纠正性维修转大修流程
1)大修前8个月左右开始,每月进行一次日常纠正性维修转大修会议。
2)日常生产计划部门每个月清理拟转大修的纠正性维修清单,发给运行处、核安全处、大修处、设备管理处、相关执行处审查。
3)日常生产计划部门根据审查反馈意见,调整拟转大修的纠正性维修清单,组织讨论,确定日常纠正性维修转大修清单。
4)大修开始前1个月,日常纠正性工作票每周与大修交接一次;大修开始前1周,日常纠正性工作票每天与大修交接一次,交接由日常计划工程师和大修计划工程师沟通和协调后完成。
4.2 日常纠正性维修转大修的执行与跟踪
1)日常生产计划部门根据会议纪要确定的日常纠正性维修转大修清单将工单准备状态,并将所有移交工单的开工条件由“日常”改为“大修”。
2)各执行处根据大修工作包准备流程重新准备日常纠正性维修转大修项目,准备好的许可申请提交给大修计划。
3)大修计划将日常纠正性维修转大修项目纳入大修计划。
4)大修结束后,在大修项目组向日常生产管理项目组交接报告中反馈移交项目的执行情况。
5 机组由日常生产管理项目组向大修项目组交接会议
在完成上述前期工作之后,最终需要一个出口,对上述成果进行最终的交接,并对交接中存在的问题进行澄清,可以组织一次双方交接的出口会议来实现。机组大修解列前约3天(具体时间由两个项目组确定)由日常生产管理项目组移交给大修项目组管理,并由日常生产管理项目组提交一份交接报告。
5.1 交接报告准备
1)在机组由日常生产管理项目组向大修项目组交接会开始前,由日常生产计划部门组织、准备交接报告。
2)相关处根据要求提交材料给日常生产计划部门。需提交的材料和负责处如下:
(a)机组移交概述――日常生产计划部门
(b)大修预检计划及执行情况――日常生产计划部门
(c)日常转大修工作票清单――日常生产计划部门
(d)日常未完成工作票清单及状况――日常生产计划部门
(e)机组现有的临时控制变更清单及状况――仪控处
(f)机组现有的临时系统装置清单及状况――机械处
(g)机组不符合项状况清单――系统设备处
(h)机组带压堵漏清单及状况――机械处
(i)未关闭许可票的清单及状况――运行处
(j)运行关注问题及相应工作票情况――运行处
(k)日常生产管理项目组关注的需要在大修中处理的重点项目――系统设备处
3)日常生产计划部门根据收集的材料,编写移交报告草稿,并将移交报告草稿发给日常生产管理项目组经理、大修经理、维修经理、运行处、设备管理处、大修处和相关执行处审查。
4)日常生产计划部门日常生产计划部门根据审查反馈的意见修改移交报告,完成正式移交报告的编写。
5)正式移交报告在移交会后走电子流程完成签字和分发。
5.2 交接会议管理
1)为了保证日常生产日计划和大修日计划的平稳过渡,以及日常生产计划会和大修计划会的平稳交接,日常生产管理项目组向大修项目组交接会一般要求安排在上午进行;
2)交接会议参与部门和人员规定如下
(a)会议主持人:日常生产管理项目组经理或其指定的负责人。
(b)与会部门和人员:运行处、发电日常生产计划部门、核安全处、设备管理处、大修处、仪表处、静止机械处、维修经理、大修经理及大修指挥部相关成员。
3)交接会议的主要议程
(a)发电日常生产计划部门计划工程师介绍移交报告概述。
(b)与会人对交接报告内容提出询问和澄清;针对交接报告的复杂疑难问题由日常生产管理项目组经理指定人员跟踪解决。
(c)日常生产管理项目组经理与大修经理签署机组责任移交书。
4)交接会议后的行动
(a)日常生产管理项目组通知:移交机组新产生的通知单请求条件填写大修轮次;移交机组准备好的工单递交给大修计划人员;明确移交机组日常日计划执行的截止时间。
(b)大修指挥部发出通知,启动大修计划会,出版大修计划,移交机组执行大修计划。
(c)机组责任移交后,日常生产计划部门计划工程师和大修计划工程师对日常与大修间相互影响的工作保持沟通与协调。
以上就是移交过程和需要注意事项的综述。
篇10
企业改制从根本上讲是产权变更的过程,是经济行为,更是严肃的法律行为。各方参与者,包括政府改制领导部门、财政、国资、企业主管部门、企业自身及中介机构等均承担各自的法律责任,而直接体现和落实这些责任的载体就是改制过程中形成的各种文档资料。主要是企业改制批准文件、企业改制方案、企业改制有关会议纪要、资产评估报告和核准意见、资产(产权)或股权转让协议、企业职代会通过的决议、剥离资产移交文件、剥离资产租赁协议等。通过收集和查阅这些文件主要查清剥离资产的具体内容、评估价值、剥离后处置意见、移交去向、出租使用情况等。这其中要特别注意各种会议纪要的查阅,改制过程中许多特别事项的处置会通过会议纪要的形式反映,而不是正式的批复。
二、人员问深、问透。
从实际情况看,地方国有企业改制剥离资产一般仍由改制后的企业使用,特别是一些不动产,如土地、房屋等,原则上企业应缴纳使用费。由于部分企业改制时间较长,人员和单位变动较大,实施剥离资产后续审计询问相关人员显得尤为重要。首先是询问企业主管部门当年参与改制的人士,问清改制来龙去脉,看剥离资产是否按规定纳入部门管理,是否与企业按规定签订了使用协议,租金缴纳情况等;其次是询问企业相关人士,问清企业改制前后生产经营变动情况,剥离资产目前使用现状,租金上缴情况等,两方情况应互相对照,并与账面数据核对;再次是询问国资、财政和国土等部门。由于部分剥离资产后续不再由主管部门管理,而是转交其他部门管理,如土地由国土部门收储,房屋由国资部门收回等,因而关于这些情况就需要向这些部门询问。
三、现场看准、看清。
剥离的土地、房屋、设备等都是实物形态的资产,对其后续管理、处置情况的认定,现场审计是必要的环节。审计人员要看准资产,看清状态。看准资产就是要确认账面剥离的资产与实际资产是一致的。个别改制企业存在擅自处置剥离资产,然后用其他类似资产“忽悠”检查人员的现象。看清状态就是要确认剥离资产目前的使用现状,是处于无人管理、有效管理、转手再出租、已拆除还是其他情况。审计中发现,个别企业低价租用剥离的土地,实际转手高价再出租给其他单位,从中赚取高价差的土地租金;或者部分剥离土地已拆迁,拆迁补偿款被改制企业拿走,未上缴主管或国资部门。
四、跟进要快、要实。
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