财务工程管理范文

导语：如何才能写好一篇财务工程管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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Abstract: Financial management is an important part of the enterprise's management, which will directly affects the normal operation of the enterprise. In terms of construction, project financial management is an important element. To strengthen the project financial management is an important means of controlling the cost effectively, which will improve the core competitiveness of the project team. At present, there are still many problems needed to be solved in the project financial management. With the development of the times, traditional concepts of financial management can't adapt to the requirements of modern enterprise financial management.

关键词： 企业；财务管理；内部控制

Key words: enterprise；financial management；internal control

中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1006-4311（2014）23-0197-02

0引言

在经济快速发展，企业改革逐渐深化以及经济机遇瞬间即逝的环境下，怎样才能做好企业财务管理，完善于之相适应的内部控制，是企业所要面对的主要问题。文中主要就控制的含义和存在的问题以及应对措施等进行阐述，希望能够给企业财务工作人员一点借鉴的价值。

1当前工程财务管理的现实问题

1.1 粗放型建设，财务管理不到位在财务管理方面，建筑施工企业依然是粗放型经营，其管理工作没有形成系统，进而在一定程度上使得项目建设中的财务管理流于形式。财务人员的职责主要是开发票、发现金，甚至有的施工企业根本没有设立相应的财务专户，财务管理不到位。企业的管理者普遍缺乏财务管理意识，更没有意识到财务管理的重要性，在监督和决策方面，财务部门没有发挥应有的作用。

1.2 资金繁多，管理分散对于工程项目来说，在建设的过程中，涉及多个部门，可以说是一个系统工程，无论是资源、材料，还是设备、资金等都非常庞大，由于点多、工期长，进而使得工程建设所需资金流难以进行统一的管理和调配，进一步增加了财务管理的难度。

1.3 工程建设的成本管理减弱在进行每一项独立工程建设时，按照工程预算的相关规定，需要严格按照预算进行核算，准确把握成本。但是，在工程项目建设过程中，施工企业没有按照工程预算进行严格审查。进而在一定程度上导致预算与最终决算之间出现较大的差异，现实工程建设的实际情况难以通过核算资料进行真实地反映。

1.4 财务管理人员的综合能力有待提高对于财务管理人员，工程财务对其中和能力要求比较高，同时要求财务管理人员必须了解工程建设的相关知识。财务人员如果缺乏工程建设经验，难以从工程建设的整体出发，对整个工程建设以宏观的视角进行全局性把握。这样在工程建设管理过程中，无法真正融入财务管理。

2针对项目工程财务问题的政策建议

2.1 对工程项目进行独立核算在工程项目施工过程中，通过实施财务管理，进一步提高资金使用率。所谓财务管理通常情况下是指从接受项目到项目竣工，以及工程保修期结束前，这一过程中涉及到的一切财务活动。施工企业的项目部，需要结合工程项目的实际情况（规模、施工特点等），充分考虑自身的核算能力，进一步制定和完善独立核算的财务管理体制, 明确责任，同时对绩效进行独立的考核与评价。每个工程项目都需要一定量的流动资金, 在施工过程中，发生的工程成本、结算的工程价款等，通常情况下都需要进行归集和确认，并独立考察成本效益情况。因此，在条件允许的情况下，施工企业需要成立相应的财务机构或部门，并安排相应的财会人员，进而在一定程度上独立核算工程项目的财务，财务负责人一般由主管部门或施工企业进行委派，并且项目经理不得对其进行自行调换。

2.2 工程项目资金应实行预算管理工程资金回收与使用需要在独立核算财务管理体制下进行，建立和完善科学的资金预算管理体制, 对成本进行科学合理的控制，通过对资金进行预算、控制、监督、考核等，进一步规范项目资金的使用情况。对于项目资金的需求预算需要严格的遵守，进一步增强项目资金使用的计划性，同时减少资金浪费。在确保工程项目正常进行的情况下，采取各种措施提高资金的使用率, 降低资金的占用量。

2.3 正确核算工程项目成本在工程项目施工过程中，人工费、材料费、机械使用费，以及其他直接费、间接费等共同构成项目成本。其中，临时设施摊销费、施工工具费、项目设备与物资的进退场费等共同构成其他直接费用。间接费用主要涉及管理费用、财务费用等。

3责任成本的管理分析

在施工过程中，责任成本通常情况下是指在建设工程时，将产生各种费用的部门和单位分成责任中心，同时对各个责任中心裁定责任范围，对责任预算进行统一的编制。

3.1 分解指标在施工过程中，需要对施工管理的水平、条件、技术水平等进行充分的考虑，这是进行成本管理的核心所在。根据合同条款，对投资总额进行详细的分解，同时扣除税费、管理费、检测费等固定管理费用，全程控制机械设备、材料的费用等。

3.2 控制指标在工程项目建设过程中涉及到的人工费、材料费、机械使用费等要进行严格的控制。

3.2.1 人工费在施工过程中，根据工程项目的实际情况，合理的安排人工费用，同时对其进行严格的控制。

3.2.2 材料费进行施工时，需要详细编制物料需求计划，同时对消耗的材料等进行及时的记录和补充。确保材料采购、消耗的同步性，进一步降低库存，提高资金的使用率。

3.2.3 机械费通过设立使用台账，对机械使用进行管理，分开核算自有机械和外租机械；同时考核机电设备的管理，实施人机负责制，对机械的设备性能、损耗等按月、季度、年度等进行考核，对于机械性能高、损耗少的作业组给予奖励，积极鼓励全体员工共同参与成本管理。

3.3 对指标进行考核在工程建设过程中，财务部门需要做好成本核算和考核，一方面对经济指标进行度的考核，另一方面研究分析形成成本的实际成本与预算成本之间的误差，同时制定相应的措施以进一步减小误差。

4财务的资金管理分析

首先，制订详细的资金管理计划。在工程项目施工过程中，企业项目部需要将工程计划、成本计划、预算计划等进行相互融合，以月为单位对资金的收支情况进行详细的计划，同时对每一项支出的类别、时间、金额等进行详细的统计。其次，在工程项目资金管理的过程中，通过建立健全资金指挥管理系统，进而在一定程度上对资金进行统一的调度和管理，同时采取相应的措施，确保企业的资金控制处于安全范围内。再次，定期对预算进行核算，将资金的实际收支情况与预算进行对比，如果出现误差，需要分析出现误差的原因，并进行调整，并制定完善的改进计划。一旦出现超额，需要及时预警，确保工程建设的持续进行。第四，协调解决与其他单位之间的关系。对于大型工程项目来说，在建设的过程中，普遍存在单位多、审核周期长、资金结算滞后的现象，在这种情况下，财务人员需要与单位、管理部门进行沟通，进而争取信任，获得其支持。

5结语

在工程管理中，财务管理是一个系统工程，为了确保财务管理的科学性、合理性，通常情况下需要企业全体员工共同努力。为了进一步降低企业的成本，提高资金使用率，进而财务管理部门通过成本控制方法进行规范化管理。财务管理人员为了更好地服务企业，需要不断提高自己的综合素质，丰富工程建设经验。

参考文献：

[1]谢斌.探析工程施工企业的财务管理[J].现代经济信息，2011（20）.

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【关键词】 供电企业 电力工程 财务管理 问题 措施

中图分类号：V351.31 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）35-162-01

随着我国国民经济的持续快速发展，电力需求增长势头迅猛，电网新建、改建和扩建的工程项目不断增加，供电公司在工程项目财务管理方面已积累了丰富的经验，但工程项目财务管理不同于一般的企业财务核算，具有一定的特殊性，因此存在不少问题和难题。如何加强工程项目的财务管理、节约项目资金、提高资金的使用效益，成了摆在供电公司各级管理者面前的一道考题。

1、供电企业电力工程财务管理存在的问题

1.1 财务核算未严格遵循会计标准。在财务核算中，企业应该严格依据国家会计法规、制度等进行会计处理，但由于会计人员素质等因素的影响，在实际中对于工程项目的财务核算常常不按规定严格办理。比如，工程已达到预定可使用状态，项目管理部门仍未结算的，财务上应按规定将工程暂估入账并计提折旧，然而实际中许多企业并不这样做，致使年末资产虚高，利润虚增。

1.2 工程项目变更随意。 工程合同变更本属寻常，由于客观情况的变化，合同不可能一成不变，但问题的关键在于是否履行必要的手续。发生变更时，合同双方以及监理方应及时协调，签订合同变更签证，涉及到设计变更的部分还需要同设计方协调。然而，工程项目在实际中存在任意变更的情况，经常不按标准规范办事，比如小电流接地选线装置更换、变电站充电机和蓄电池等直流系统改造等技改项目的实际施工不按初步概算和计划执行，随意增加或变更；或者边设计、边施工、边调整投资金额，以致决算金额大大超过概算；有些虽然表面上办理了设计变更手续，但实际上是通过设计变更扩大建设规模、提高建设标准。企业对于这些变更常常把关不严，以致工程成本失控。

1.3 承包商的选择问题。随着国家对电力投资力度的加大，工程外包队伍越来越庞大，但外包施工队伍往往良莠不齐，若对工程外包不加强管理的话，则势必出现众多工程质量隐患和违规违法行为。目前，许多电力企业在发包电力工程时，往往并不遵循招投标方面的法律法规，而是运用不恰当招标方式使关联单位中标，或者将整体工程合同分解使单个合同金额低于招标限额进而以便关联单位参与工程施工。

1.4 资产管理混乱，账实管理职能不分。目前，县级供电企业在资产管理方面存在着许多问题，甚至有些企业的财务部门人员身兼工程材料保管职能，造成实物管理混乱、账实不符等情况。

1.5 供电公司内部各管理部门之间的协调存在诸多问题。就目前的工程管理流程而言，大部分工程资料在工程竣工前与财务管理部门关系不大，一般都在工程竣工后才集中到财务部门，其对整个工程进展情况不能进行动态的掌握，由于资料信息在部门之间传递的滞后，财务工作只限于核算与结算阶段，财务部门仅仅是传统意义上的记账、算账部门而已，不能真正有效地发挥其财务管理职能。

1.6 合同管理混乱。 工程施工合同是工程实施过程中的重要法律文件，它是承包人与发包人之间对于工程项目确定双方权利和义务的协议，也是确定工程建设质量、施工进度和工程款结算的主要依据。目前合同管理方面存在的主要问题有：事前并不签订合同，往往在项目实际完工后才予以补签；小合同大结算或概算总承包等现象时有发生；合同签订包工包料条款，却往往出现承包方向发包方领料情况，或者合同对双方供应设备材料范围和具体结算方式未予明确；有的合同没有约定付款的具体方式以及付款条件，造成不能合理、科学地控制付款进度，对于付款的审核也难以依据合同行事，以致资金管理的失控；有的企业由于对合同审核把关不严，往往造成合同条款前后矛盾，势必给工程管理增添了不必要的法律风险。

2、加强供电企业工程财务管理的措施

2.1 加强内部审计监督。工程竣工决算一般需要外部审计机构的验证，但供电企业内部审计对于工程管理具有不可替代的作用，内部审计机构和人员更加熟悉企业内部情况，能够对工程建设进行动态跟进，随时掌握各种信息，对于工程项目可以进行事前、事中、事后的监督，而外部审计往往仅局限于事后的验证。当前，在内部审计方面，供电企业应该进一步完善内审制度，提高内部审计的独立性，拓宽内部审计工作范围，提升内审人员的素质，规范内部审计作业，强化内部审计对工程管理的监督作用。

2.2 提高财务人员素质，加强会计监督。财务人员要刻苦学习，勇于实践，努力转变观念，恪守职业道德，不断增强自身的职业判断意识，方能有效确保财务信息的真实可靠性。工程财务管理工作应进行经常性的监督检查，财务人员要严格执行财经纪律，按合同有关条款办理付款，并监督检查资金使用情况，以确保国家和企业工程资金运行的安全、合理和有效；要加强工程财务决算真实性，以降低建设项目实际成本，提高资金使用效率，从而提高企业经济效益。

2.3 加强制度建设，夯实管理基础。供电企业在工程管理中，要严格按照规定实施项目法人责任制、招标投标制、资本金制、工程监理制和合同管理制在内“五制”管理，这是做好工程项目管理的基础。要将各项管理制度具体化，以项目法人为主导，加强工程项目进度控制、质量控制、费用控制、合同管理和组织协调，严格执行工程签证程序，抑制工程随意变更问题，以控制工程成本；对于外部队伍的选择要按照承包商管理制度进行，并且严格执行招标投标制度，不能变相规避招标程序；要建立健全工程合同管理制度，工程合同要按归口管理和专业管理相结合的原则，实行分部门会签审查制度，应通过精细化的合同会签审查制度，加强对工程风险的专业化控制，从合同谈判、订立、履行等各个环节进行严格的把关控制，确保将工程风险降低到最低限度。

2.4 建立良好的信息沟通机制，恰当划分部门职权。目前，财务部门在电力工程管理方面的职能还未得到充分发挥，应该对各部门的职权进行恰当划分，并且建立顺畅的信息沟通机制，以便提高财务部门对于工程管理方面的参与力度。在部门之间分权是必要的，但部门之间的协调也很重要，如无良好的沟通机制，则在工程管理这一比较复杂的领域将必然出现部门之间相互扯皮的现象。因此，无论是从加强财务部门的监督力度，还是提升企业整体运营效率来看，建立健全一个权责划分清晰、部门沟通无碍的信息渠道是很有意义的。

2.5 加强工程物资管理力度。供电企业应该建立健全工程物资管理制度，引进先进的库存管理技术，要创造条件满足工程物资分类储存、分类管理的要求，尽量减少领料混乱、材料被盗丢失、非法侵占等现象；要严格执行定期盘存制度，做到工程物资账实相符。

3、结束语

供电企业工程财务管理就是在项目建设过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在预算成本范围之内，保证成本目标的实现。供电企业作为国有独资企业的一员，要想在世界经济舞台上有所建树，必须增强企业的生产能力，提高企业的管理水平。

参考文献：

[1] 叶国超. 电网工程财务管理的要点[J]. 企业管理纵横.2007

[2] 庄学兵. 工程财务管理风险防范[J].管理视界.2008

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关键词：水务 工程 财务管理 对策

水务工程属于公益性的水利工程项目，随着国家对水务工程实行政策性的倾斜，中央国债资金、省级补助资金、地方财政资金大量投入，水务工程资金的使用要求、审计规格、检查标准都对水务工程财务管理提出了严峻的挑战。本文结合多年来水务工程审计工作实践，拟对水务工程财务管理中需要纠正和改进的问题提出几点看法。

一、影响水务工程财务管理的突出问题

（一）非业务技术因素介入过多，导致水务工程建设项目前期工作就存在“先天性不足”

水务工程在项目筹建前，地方政府往往进行项目包装，“四多四缺”问题十分突出，更多考虑民生公益，更多考虑区域发展，更多考虑拿下上级资金，更多考虑增加预算和项目收益，缺少市场调研，缺少现场勘察，缺少科学预算，缺少财务参与，致使“一立项就亏损，工程越大亏损越多”和“预算费用过高，实际建设费用过小，运行效益过差”等并存的局面，这种“先天性不足”为工程财务管理埋下了严重隐患，这也是历次财务审计中普遍出现的问题。如某水厂立项时，土地征用费仅为2万多元每亩，而实际施工时已涨到20万元每亩；如地方无力投入配套资金，不得不向上虚报投资额，仅用中央国债及省补资金搞建设，陷入由于概算不足留下资金缺口；如某工程投资6804万元，建成运行一年水费收入仅8万元。

（二）项目法人责任制不够到位，导致财务管理过程中“执行性困难”

1、资金管理制度执行难的问题。一是建设项目资金难落实，资金缺口大，却没有硬性的处理对策。二是随意开户，没有按基本建设财务管理的规定开设国债专户及基建专户存储建设资金，甚至多头开户。三是未按规定用途使用资金，挤占项目资金等问题。

2、工程招投标政策到位难的问题。水务工程存在化整为零、规避招标的问题。如有的项目法人迫于地方势力或各类“人情”，故意抽出几块不招标，化整为零，包于个人，不留保证金，不决算等；如主体工程进行了招标，但作为配套设施的工程没有进行招标；如某项目土石方开挖、道路铺设投资近百万元，出于处理好地方关系而任由当地人员承包。这种规避招标的现象带有一定的普遍性。

3、甲供管材管理规范难的问题。领用料手续不规范，大部份水务工程甲供铸管、配件运到施工现场，直接露天堆放，不与施工单位办理任何领用料手续及审批手续，造成工程材料遗失、被盗、人为毁损等问题。

4、工程款支付控制难及计量难的问题。一是审批程序不规范，支付依据不足。在工程价款结算时不按合同规定执行，超合同部分手续不完善，无设计变更通知书和补充合同；支付手续中只有施工方签字，无监理工程师、现场管理部门、相关职能部门签字；工程量变更未经报批及审核小组签字，以工程联系单予以直接支付等等。二是造成水务工程资产、负债计量不实问题。基建工程是一般按月进度的60-80%付工程款的,有些单位为了追求片面的会计“谨慎性”原则,其余40-20%不进账,资产和负债都少了相同的金额,形成了很多账外资产,严重的将达几千万元。有些是按工程进度的100%入账的,但其余的40-20%也按应付工程款计入了应付账款,财务管理人员极易作为正常工程进度款在结算之前付出。

5、建设管理费节支难的问题。建设单位管理费超支问题严重已是一个不争的事实。据调查,目前水务工程建设单位管理费超支无一例外，在全国已经是一个普遍的问题。

（三）基础资料管理的薄弱，导致工程后期竣工决算“基础性较弱”

在历次审计报告中，水务工程竣工决算严重滞后问题十分突出。一方面，水务工程建设单位普遍存在“两重两轻”现象，重建设进度，轻竣工决算，重工程质量管理，轻基础资料积累，如在建设过程中忽视各项资料的收集，致使在编制竣工财务决算时资料缺省、顺序颠倒、手续不全，无法编制竣工财务决算；同时，工程项目竣工久拖不决，基建项目长期挂账，造成无法及时清偿有关各方债务以及交付使用资产等手续。另一方面，试运行阶段是建设单位普遍存在的薄弱环节，重点表现在试运行时业务杂，时间紧，任务重，想尽办法促通水，忽视相关工作部署及程序安排。如工程完工进入试运行，水量销售记录登记不全或是未安装水表，引起试运行收入无法统计，冲减工程成本不实。试运行所用药剂、电力计量不准或车间根本无纪录，引起工程成本不准确。这一些问题，使财务人员在竣工决算时难以操作而花费大量精力。

二、存在财务管理问题的成因分析

（一）地方政府的“政绩观”与上级资金使用的高标准之间的矛盾。当地政府片面追求区域经济可持续协调发展，早日获取中央国债的补助及上级资金的补助，解决当地民生问题和发展需求，项目决策时急于上马,且未进行充分调研及广泛讨论，致使可行性实施方案或者方案考虑不完善，过于宏观,造成概算虚报或不实，这是造成前期工作先天性不足的根本原因。

（二）工程管理人员素质与水务工程财务管理高要求之间的矛盾。水务工程建设单位实施项目部、指挥部或项目法人等形式，代表政府介入管理，管理人员大多临时抽调组成，造成对工程项目管理缺少经验，对基建财务资金管理缺乏重视，对具体工程操作上缺失法律意识等问题。财务人员实行临时委派制、兼职等形式，存在只专财务不懂工程，财务人员重记账、轻介入或难以介入工程管理等问题，引发与工程财务管理要求的严重冲突，致使基础工作不扎实、资金管理不规范、招投标政策不严格、受理工程款单据不合规等审计问题，多发频发，难以根绝。

（三）工程管理费低标准与工程实际高开支之间的矛盾。据调查，水务工程管理费大多采用政府统一测算的工程管理费标准，且制定标准的时间都较早，一方面，工程管理费本身标准就严重偏低，另一方面，水务工程有其特殊性，涉及面广、政策处理难，致使水务工程管线埋到哪儿，烟抽到那儿，饭吃到那儿，否则，工程开展就举步唯艰。同时，水务工程因资金来源散、级别高、检查部门多，关注度高，招待客人多，使建设管理费、业务招待费居高难下。

三、对策和建议

（一）科学立项是根本

水务工程建设项目，作为水资源利用的载体，其资源形成的自然性与资源利用的规律性，一般的市场属性与非市场属性、社会性、公益性等特点，决定了其建设、运用过程是一个制约因素多、牵动利益多的复杂过程。为解决工程先天性不足的影响，必须确立四个理念，一是科学规划的精细理念。立项应进行详细的、科学的、合理的规划和前期设计，避免仅靠个别部门、个别人主观片面拍脑袋、拿主意的问题，杜绝短期性、随意性等弊端。二是正视政绩的发展理念。水利工程建设是安民兴邦和长治久安的大计，必须站在可持续发展的高度，而不应当为追求“政绩”、“魄力”而干，更不能用吃唐僧肉的心理去跑项目、争资金、建工程。因此，立项时必须坚持科学发展、可持续发展，不能只顾眼前。三是预算适当的超前理念。立项预算时，要考虑到社会发展、物价上涨、科技更新等因素，避免出现传统的水利工程建设项目固有的“粗而笨”、技术材料设备的采用上以“老而旧”问题。四是制度管事的内控理念。建立起一套从概算到结算的全过程投资公示制度、考核制度、责任追究制度等投资造价临控制度体系；同时设立一个对政府投资建设项目投资进行专管的独立机构，对政府投资建设项目投资进行全过程的、系统的、专业化的监管，机构直接隶属于政府，对政府投资负责，并能组织协调各有关部门之间对政府投资建设项目的分工和协作，对中介机构出具的成果进行论证和审查，提供给政府决策，避免建设过程中各种损失和浪费行为，进一步提高政府性投资项目的社会效益和经济效益，从而避免和根治概算失实、实际投资不足等问题。

（二）强化监管是基础

1、强化工程资金管理。首先，必须规范财务操作流程，设立专职机构，配备专职工程管理人员和财务人员负责工程财务管理与会计核算工作。其次，健全财务制度，严格执行“三专”规定，按照国债资金及基建资金管理有关规定，在银行开设专户存储，同时设立配套资金专户，专款专用，防止人为滞留、挤占、截留、挪用、串项、置换现象发生。此外，落实配套资金先到位使用，并严肃查处地方配套资金不到位问题。

2、强化工程招投标管理。要认真落实不断完善招标有关制度法规，特别要在抓落实上狠下功夫。要加大执法检查力度，严厉打击规避招标的行为。采取切实有效的形式，鼓励群众特别是建筑企业对招投标工程中的违法操作进行举报，并根据情节轻重追究有关人员责任，杜绝暗箱操作，力求公开透明，规范合同签订，留足保证金，做好审价工作。

3、强化工程物料管理。严格执行限额发料制度。限额发料的依据有三个:一是施工材料消耗定额,二是用料者所承担的工程量或工作量,三是施工中必须采用的技术方案措施。采取分层分段限额用料的方式,即按工程施工段或施工层综合限定材料消耗数量,按段或层进行考核。同时加强材料领用制度，完善出入库手续及审核签批制度。建立定期盘点制度，现场材料作好防火、防盗、防雨、防损坏措施。

4、强化工程款支付管理。一是严格按合同约定付款，严格执行支付程序和运行流程，完善工程计量和支付审批制度，对大笔资金拨付实行“联签制”；坚持并完善每项支出由监理代表、跟踪审计单位和甲方现场代表签字制度。二是施工单位按照审批后工程款数额提供完税发票，财务部门经审核无误后予以支付。三是正确反映资产、负债的价值,不低计也不高估资产、负债的价值。四是建议设立“应付账款-进度质保金(**施工单位)”科目，施工单位按进度的100%开发票,按合同约定进度的比例支付（一般在60%-80%）,其余40%-20%的按进度计入“应付账款-进度质保金(**施工单位)”科目中,待到工程竣工结算时将进度的35%-15%转入“应付账款-工程款(A施工单位)”中,进度的5%转入“应付账款-质保金(A施工单位)”中。分设“进度质保金”和“质保金”的目的,为了使一个施工单位的多项单项工程核算更清楚，方便掌控工程资金。

5、强化管理费管理。在加强预算定额管理的同时，建议：一是根据水务工程的实际情况，争取各级支持，适当调整建设单位管理费标准，并实行“管理费总额分解、分年度控制”。二是建议政策处理实行定额包干制，责任到人，严格根据有关政策予以补偿，实行预留一定数量的机动费用来处理突发问题，保证整个项目工作顺利地进行。三是节俭又不失热情地做好接待工作，努力减少业务招待费开支。如鉴于水务工程管线比较长，各种检查接待及日常工作很难回项目驻地就餐，可考虑在就近食堂就餐，或者给予定额就餐补贴的方式。对于必须在酒店进行的接待，要认真按接待标准进行接待并严格控制陪同人员的数量，尽量减少招待费的开支。

6、强化项目资料管理。指定专人对建设项目各种档案资料进行管理。完善竣工决算管理制度，落实相应工作机构负责，及时按照工程结算的时限、时效，对工程结算程序、方式进行合理界定。全面清理物资、材料、设备，及时清结债务，做好资产交付使用工作。加强试运行时相关工作的部署，配备相关人员，做好车间药剂领用及电力计量；按程序先装表，再通水，及时核算试运行收入，冲减工程成本。

（三）落实责任是关键

1、严格落实项目法人责任制。实行项目法人责任制是当前的常规做法，但由于临时机构性质、人员抽调组成，往往本身的素质和能力难以与施工单位抗衡，一旦工程完工人员解散，责任难以落实到位。因此，必须严格落实好项目法人责任制，组建专业人员队伍，切实解决好政府直接担任容易越位、水务企业直管因无利容易缺位的问题，明晰责任，确保管理到位。

2、严格落实岗位责任规范。在水务工程建设中，在组建之初要求管理制度健全，但往往是借鉴通用性制度而针对性不强，人员兼职混岗而责任不明，制度难落实而管理粗放现象普遍存在，因此，必须严格落实岗位责任规范、强化责任考核、明确人员责任。

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【关键词】企业；工程项目；财务细化管理

企业财务细化管理的核心是企业财务主管以企业财务管理目标为出发点，使企业的一切财务管理行为和活动都有详细的行动指南，企业财务管理活动避免粗放型的一面，使企业项目运行成本得到控制。企业项目工程财务细化管理的关键是：对企业财务管理的加强；对其运营成本进行有效的控制。以科学发展观为指导加强企业财务管理，着力提升财务细化管理水平，会有事半功倍的效果。下面就当前企业财务管理所存在的问题，分析探讨将如何对企业项目工程实施财务细化管理。

一、当前企业财务管理的现状

1．财务人员的业务水平以及思想观念与社会发展不协调。随着社会的发展，企业财务人员素质结构有了巨大变化，知识水平和文化素质也有很大提高。尽管如此，企业财务人员中存在着学历和能力不协调的现象，学历上去了，业务能力跟不上去，岗位责任心不强，无法胜任财务工作；思想观念落后，业务素质较低，很难给企业决策层出谋划策，甚至阻碍企业财务系统的管理水平的提高；更有甚者，职业道德丧失，缺乏法治观念，给国家财务带来损失。所以，财务人员思想观念和业务素质的提高，是当代企业财务管理所面临的迫切任务。

2．缺乏健全的财务运行机制和约束机制。在市场经济条件下，企业效益来源的主要环节是“揽、干、管、算”，而这些活动自始至终都渗透着财务管理工作。但现在大多数企业实行的还是计划经济时期的全面经济核算办法，由于管理跟不上，各职能部门的协调作用发挥不出来，造成各部门的工作目标不一致，财务管理的相关环节脱钩，联动和制动作用无法发挥。在很多企业生产经营中，施技部门的工作目标是怎样按期完成施工任务，对怎样科学施工、节约施工成本很少考虑；物资供应部门只考虑怎样保证不延误工程施工用料，对采购成本却很少考虑。总之，企业很多部门总认为提高效益是财会部门的事情，跟本部门关系不大，再加上管理和制约机制不健全，企业提高效益往往都是纸上谈兵。反而，很多企业虽然总体经济效益不好，但一些业务部门却仍可因为完成了自己的“任务”而被重奖，特别是带有“占领当地市场”“闯牌子”色彩的工程，相关业务部门更可因为“出彩”而得奖，企业的经济效益则被远远抛在了脑后。

3．资金控管缺乏科学性，资金利用效率不能有效发挥。现在很多企业为了揽到工程以保证有活干，对承揽的工程不进行科学论证，经常干些垫资或含金量低的工程，给企业的资金运作带来很大隐患，造成应收账款年年清、年年欠，越清越多。虽然很多企业为了解决资金紧张的矛盾，相继成立了资金中心，对资金的控管起到了一定的积极作用，但由于资金中心无法对企业的资金投放和使用直接实施控管，最终不可能因资金中心的成立而完全摆脱资金困难的局面。

二、加强科学细化管理的举措运用科学发展的理念

将精细化举措融入工程财务管理中，无论对于提高资金利用效率，以减少杜绝浪费现象；加强资金使用透明化，以减少杜绝腐败现象都是大有裨益的。（1）加强财务的合同管理。财务管理必须以合同管理为基础，严格执行公司合同管理办法的规定，深入到设计、招投标、监理、施工、结算、验收等各个环节，通过合同来明确双方的责任和义务。通过完善合同会签程序，加强对工程管理的监管力度。从资金来源、立项程序、概算审查等方面入手进行把关，将财务稽核的关口前移，杜绝无资金来源项目“先斩后奏”的弊端，进而有效防范工程资金超支的财务风险。（2）加强资金管理。首先要严格控制工程预付款、进度款、决算款、质保金支付等各个程序，掌握资金支付的主动权，坚决杜绝营私舞弊行为。工程进度要有监理公司确认的进度证明，质保金要严格按照合同规定的比例扣除，实现资金的全过程管理。其次要强化相关部室的协调配合，加强资金预算管理，遵循资金“年预算、月平衡、周调度、日安排”的原则，每周和每月由工程管理部室按期依据工程进度向财务部室报送资金需求计划，以便财务合理调配基建资金，保证工程建设需要。再次要树立货币资金时间价值观念，合理安排资金到位时间和支付顺序，及时监控货币资金存量，强化资金集约化管理意识。（3）加强工程财务信息反馈。在传统的财务报表基础上，将财务管理职能进行延伸，建立与工程管理部室直接沟通的工程财务管理报表，使工程资金支付情况及时反馈，改变过去财务信息的“孤岛”现象，使财务信息实时共享，并为工程管理部室提供准确、及时、全面的信息，进而提高管理工作的针对性和有效性，充分发挥财务管理的职能。

三、企业财务细化管理具体措施

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【关键词】 工程； 财务管理； 标准化； 模式

工程财务管理是个涉及面广、周期长的复杂的系统工程。工程成本控制单由财务部门来执行十分困难，需要将财务管理与工程项目管理有机地结合起来，制定一套相应的标准，对各个流程、环节、事件加以协调和规范，从而更好地降低成本，提高效率，增强反应的灵活性，确保工程按计划高质量地完成。

一、工程财务管理目前存在的问题

（一）工程管理过程中各部门的职责分工不明确，缺少执行及考核标准的约束。

（二）缺少完整的组织体系和必要的领导机构，对工程建设过程中的问题进行协调，对工程已完工工作量进行评估。

（三）财务部门没有介入工程的全过程管理，对具体工程造价的构成不了解，使得工程财务控制被动、滞后。

（四）工程项目在合同管理方面，还有待规范。有关合同缺少必要的约定事项，如日后出现纠纷埋下隐患。大部分合同仍采取预算招标、费率招标等方式，在技术层面已相对比较落后。

（五）工程物资招标、价款支付、质保金的留取以及工程物资的出入库管理缺少规范的流程。

（六）工程结算、决算资料移交不及时，不全面，对财务编制财务决算，移交资产管理，审计部门进行审计均带来困难，同时也不利于资料档案的归档。

（七）完工工程缺少评估机制，不利于工程项目经济指标的考核及对工程概算偏差的校正。

二、工程财务管理流程

针对以上有关问题，笔者深入研究现状，分析形成问题的原因，并结合自身的实际，修改和完善相关制度，建立工程管理组织领导小组，对合同价款的支付、工程结算、工程决算等环节的流程重新加以梳理和规范。

财务部门作为工程财务管理的牵头部门，以财务特有的视角对工程项目每个时期的工程造价进行解读。跟随工程项目各个阶段的计价标准的变化，加强对工程造价方面的控制。

（一）工程项目前期

财务部门全程参与工程前期管理、积极做好事前财务监督。财务部门在工程前期管理工作中应首先把握好几个方面：

可行性研究阶段：财务部门要对建设成本进行分析，提出合理化建议，既保证项目切实可行，又避免投资的盲目性。

设计阶段：财务部门参与设计方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制和审查。对设计方案进行比选，对设计取费标准进行审查，避免盲目扩大规模，虚列费用。

招投标阶段：参与招投标全过程，履行财务监督职能，保证公平、合理、经济、可行。

合同签订阶段：配合内部法律部门，严格执行国家合同管理的有关法规，着重注意付款方式、进度结算、项目结算等事项，保障合同合法有效、全面履行。

在把握上述原则的基础上，全面导入预算管理的理念，对工程成本实施预算管理模式。对工程成本费用进行科学的分解，编制工程费用分解表。

（二）工程项目建设期

资金管理作为企业经营管理的核心，在工程管理工作中同样得到了充分的体现，在工程项目建设期，工程财务管理以资金管理为重要内容和手段，在工程建设、资产形成、交付使用的各个阶段发挥着重要的作用。

1.工程款的管理

工程款是工程支出的重要内容，工程项目建设周期长、管理过程复杂、资金量大。公司依据上级有关规定，对工程款项的申请、审定、支付制定了严格的操作规范。

工程项目在开工支付款项前，由工程管理部门依据批复概算编制工程费用分解表。财务部门通过对概算与分解表的对比审核及费用开支合理性的分析，在工程开工前即对工程开支有了总体上的把握。

工程支付资金实行月平衡、周调度、日安排的管理制度。每月28日前工程管理部门根据工程进度计划编制工程资金支付月度计划，财务部门在每月30日前审定后报省公司财务部。

工程预付款及进度款，严格按照《邢台供电公司工程结算管理办法》以及上级机关有关规定：

工程预付款实行按合同约定拨付，预付比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。对于没有签订合同或不具备施工条件的工程，财务部门不予预付工程款，杜绝以预付款为名转移资金情况的发生。

工程进度款执行监理审批制，严格按照监理单位审核的月度工程进度付款。坚持按月结算与支付。即实行按月支付进度款，竣工后清算的办法。工期一年以上的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。项目负责单位根据工程管理部门、监理部门签字确认工程进度款结算单，开具发票向财务部门申请付款。

2.工程物资采购与领用管理

（1）工程物资的采购

对于符合《国家电网公司构建两级招标管理体系实施意见（试行）》中规定的招标采购范围的工程物资，严格坚持由国家电网公司总部和网省公司统一招标采购。

对于不符合国家电网公司总部和网省公司统一招标采购范围的物资，由本公司招标办公室负责招标采购。严格按照《国家电网公司构建两级招标管理体系实施意见（试行）》的要求，贯彻“公开、公平、公正”的原则，严格履行合法合规的程序，综合考虑信誉、质量、价格、到货时间等因素，把好工程物资的采购关。

（2）工程物资价款支付及出入库管理

为了实现物资价款的支付、工程物资的出入库流程的信息化，公司组织研发了物流管理信息化系统。这一系统涵盖公司物资管理过程中的计划、采购、合同、收付、库存、查询及统计分析等业务，涉及公司所有物资计划申报、审批和资金结算部门。系统采用ERP理念，全面采用网上审批流程，迈出了物资管理业务的全过程、流程化、信息化的第一步。同时这一系统的研发，也进一步规范和固化了工程物资价款支付以及物资出入库整个流程。

在信息化物流系统中，对各环节的工作状态、时间有直观清晰的反映，并通过声音提示，督促各环节待办工作的进行，也有助于发现管理中的问题，明确管理责任，落实考核。

每月月末，财务部门与物资管理部门进行当月物资结存稽核工作。物资管理部门应定期对物资进行日常盘点，并有盘点书面记录。财务部门则要对结存物资实施定期或不定期抽查核实。

（3）工程决算的编制

工程竣工决算报告是综合反映工程项目从筹建到竣工决算日的投资情况、建设成果和财务状况的总结性文件，是考核工程概、预算执行情况，分析工程建设成本，准确核定新增资产价值的重要依据。

由于决算编制阶段涉及的部门比较多，每一步骤出现拖延，都会影响决算的编制进度。为每一环节限定时限，成为了必要的手段。目前公司结合上级有关精神，对工程结算、决算的具体时限要求如下：电源工程和220KV及以上电网工程项目应在工程项目经完工验收后六个月内编制完成，110KV及以下的电网工程和其他工程项目应在工程项目经完工验收后三个月内编制完成。

为了推动精益化管理，在上述各环节工作时限内，应进一步将结算、审核、审计时间段进行细分。如工程的土建部分结算根据实际可以提前进行审核和审计，以减少工程决算编制阶段的时间压力。

工程竣工决算报告在上报审批前，必须经内部审计单位或中介机构审计，并出具审计报告。其中：220KV及以上工程由省公司审计部组织审计，110KV及以下工程由各单位审计部负责审计，并出具审计报告。

工程决算编制阶段，财务工程管理人员和资产管理人员到现场，核对设备清册所列设备与实际设备是否相符，并拍照，为建立固定资产台账和编制固定资产卡片提供有利依据。对固定资产制定统一编号，与公司其他信息系统编号一致，方便与其他系统的连接，实现对固定资产的跟踪与监控，为实施固定资产全寿命管理，打造良好的开局。另外，核对不须安装的机械设备、生产工器具及家具等资产的辅助台账与实际是否相符，并对这些资产的使用部门进行登记，坚持“谁使用，谁负责”的原则，加强对工程中形成固定资产及流动资产的管理力度。

工程安装费用、其它费用的分摊是工程财务决算编制的重要环节。财务人员要通过对工程概、预算、工程价款决算等依据进行认真分析，以此为基础确定不同资产的费用分摊，从而合理、准确地反映每一固定资产价值。

三、竣工工程项目的评价体系

公司正在逐步完善对竣工工程项目的评价体系。评估体系按内容划分，主要有以下四个方面：

目标评估：针对项目立项时原定决策目标的正确性、合理性和实践性进行重新分析和评估。

项目前期工作和实施阶段评估：主要通过评估项目前期工作和实施过程中的工作实绩，分析和总结项目前期工作的经验和教训，为今后加强项目前期工作和实施管理积累经验。

项目运营评估：通过项目投产后的有关实际数据资料测试与同类工程项目数据的偏离差异，并分析其原因。

项目影响评估：分析该项目对所在地区、所属行业的经济环境社会方面的影响。

四、工程财务管理下一步的思路

对于工程财务管理标准化工作的开展，我们做了大量的努力，也取得了一定的成效。但是由于在管理手段上还存在着一定的不足，有一些做法还需要进一步的验证，管理理念还需进一步创新。下一步笔者主要从以下几个方面，完善工程财务管理工作。

（一）积极推广限额设计和典型设计

限额设计是设计阶段控制工程造价的重要手段，能促使设计单位加强技术和经济的统一，能克服设计概、预算本身的失误对工程造价带来的负面影响。另外，推广典型设计不但能够提高设计质量，而且能够压缩现场工作量，提高效率、节约成本。

（二）推广设计监理制度，加强设计变更管理

设计监理制度的推行，能够提高人们对设计工作的重视程度，从而使设计阶段的造价控制得以有效的展开，同时也可以促进设计单位建立完善的管理制度，提高设计人员的质量意识和造价意识。另外，设计图纸的变更越早造成的经济损失越小；反之则损失越大。因此要尽量避免设计与施工相脱节的现象发生，由此减少设计变更的发生。对非发生不可的变更，尽量控制在设计阶段，要做到“先算账，后变更”，层层审批，有效控制工程造价。

（三）强化工程项目审计监督

公司应进一步加强工程项目审计制度建设，将审计监督纳入工程建设的全过程管理，尤其在强化合同签订、招投标管理、工程结算和竣工决算环节的审计工作。各部门应该注意归纳和分析审计底稿或报告中检查出来的问题，认真总结、坚决整改，有效地避免以后重蹈覆辙。

（四）引进外部机构，再造工程管理流程

引进外部专业机构，采用ERP的理念，对公司现有的工程管理流程进行进一步的分析、整合。大力推动信息化进程，通过技术手段实现现有的物流管理系统V6、生产MIS等系统的链接。努力拓宽信息系统的应用范围，最大程度优化管理流程，提高效率，降低成本。

【主要参考文献】

[1] 国家电网公司. 国家电网公司输变电工程结算管理办法.

[2] 国家电网公司.电网建设工程投资审计业务指南（试行）.

[3] 国家电网公司.电力企业物资采购管理审计办法.

[4] 国家电网公司.工程监理表式.

[5] 国家电网公司.国家电网公司输变电工程达标投产考核办法.

[6] 华北电网有限公司.工程竣工决算报告编制办法.

[7] 河北省电力公司.河北省电力公司基建工程项目结算管理办法.

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关键词：电网企业 基建工程 全过程财务管理

电力行业是国民经济发展的重要组成部分，为更好地保障经济社会的快速发展和人民生活水平不断提升的电能需求，近年来，电网企业投入大量资金用于网架结构改善和基础设施建设，电网企业基建工程数量的骤然增多，而电网基建工程普遍存在建设投资大、工程周期长，施工环境复杂多变、管理环节多、涉及面广，需要调动多方面资源协调配合的特点。因此，实施工程全过程财务管理探索对工程全过程财务管理存在的问题进行分析，并且制定有效的措施强化提升管理水平已成为深化财务集约化管理，落实“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的客观要求。

一、电网企业基建工程全过程财务管理中存在的问题

基建工程管理是电网企业日常管理的重要内容，是电网企业资产的主要来源。电网企业基建工程全过程管理主要是指电网工程建设过程中一般需要经历的所有环节，是工程价值链、资金流转换为电网资产形态的全流程，大致可分为：规划可研及投资计划阶段、初步设计阶段、招投标阶段、工程实施阶段、竣工验收阶段、竣工结算阶段、竣工决算阶段以及工程后评价共8个环节。在传统的以核算型为主要模式的工程财务管理中，财务管理工作主要集中在工程实施阶段的成本核算和工程决算阶段的决算编制工作，履行成本登记核算职能，而工程管理主要集中在工程结算阶段之前的工程实施职能，工程财务与工程管理未能有效融合，工程建设过程的大部分环节财务管理处于缺位状态，未能充分发挥出财务管理辅助决策、监督管控、评估决策效果的作用。因此，工程财务管理过程中暴露出一系列问题。具体为：

（一）部分环节财务职能缺失或不到位，容易导致一系列财务风险

财务未参与投资能力测算，容易造成投资能力与电网规划不匹配的盲目投资现象；未参与项目立项前评价容易带来带来无效投资风险；未参与项目储备评审容易造成资本性、成本性支出混淆风险；概预算审查财务监督不到位，容易造成工程造价虚高，直接导致工程成本及资金成本增大等一系列风险；对投标方财务状况及资质评估缺失，在后续执行过程中容易带来无法履行合同造成工期延误等风险。

（二）缺乏全流程管理理念，流程衔接、职能分工到位等带来一系列工程财务管理问题

由于缺乏全流程管理理念，前后管理流程衔接不顺畅，部室间职能界面不清晰，数据管控口径不一致，过程管理要求前后不一致，造成信息系统中的大量工程数据无法实现部门间有效交互共享，财务部门无法及时掌握工程实施状态，工程成本归集及资金支付与工程实施进度不匹配，前段业务时点控制不严格，导致暂估增资、竣工结、决算工作严重滞后等一系列问题；概预算未能与核算控制有效结合，造成系统中其他费用数据统计有可能与概预算口径不一致，工程实施过程缺乏财务监管、工程其他费用管理不规范；工程核算细粒度不能满足自动转资的要求，造成暂估金额不准确，资产明细与现场设备不一致等问题；项目完工后财务未参与后评价无法准确衡量项目投资效益，无法对投资决策进行客观评价。上述情况直接引发了工程成本归集、工程资金清算、竣工暂估增资、竣工结、决算及时性等一系列工程财务管理问题。

二、电网企业基建工程全过程财务管理探索的目标

随着国网系统“三集五大”体系的建成，公司内部组织架构及部门间职能界面划分更加清晰。而随着财务节约化建设的实施，ERP信息环境下的工程财务管理已搭建起与国网公司典型设计相一致的WBS管理架构，为实现工程财务管理与工程专业管理的有机融合，实现同一口径成本归集，全面掌握工程整体实施进度、招投标及物资储备情况，增强分析能力，真正建立起以资产价值形成过程管控为抓手，财务与基建业务融合的工程全过程管理体系营造了良好的管理环境。

结合国网天津武清供电有限公司工程管理特点，在工程全过程财务管理探索中本着积极参与工程管理、准确把握职能定位、立足会计反映监督、加强过程价值管理、积极发挥财务作用的原则，紧紧围绕工程价值链、资金流，以财务业务紧密衔接，流程顺畅、协同协同，资金使用安全高效、成本归集及时准确，监督落实到位、风险有效防范为目标。按照“三集五大”建设及工程全过程管理的需要，全面提升工程管理水平，找出工程全过程管理各阶段财务的切入点及参与内容，通过增强数据收集查询功能，实现动态掌握、分析工程进展情况，提升数据分析和投资决策支撑能力，达到将工程财务管理由核算型向管理型转变的目的。

三、完善电网企业基建工程全过程财务管理的主要措施

（一）打通专业管理壁垒，树立工程全过程理念

结合“三集五大”体系建设，流程标准设计打破专业壁垒，建立协同协调工作机制，从工程全过程管理角度固化管理流程，明确专业间职能分工，制度标准保持全过程管理的一致性，流程顺畅，衔接紧密，并借助信息系统实现常态应用和过程管控，营造良好的工程全过程财务管理环境。

（二）梳理流程，明确职责，强化全过程财务管理力度

只有财务业务有机融合，财务管理活动贯穿于工程全过程管理工作始终，才能充分发挥财务管理工作在工程全过程管理中的职能和作用，有效防范工程财务风险。根据工程建设管理链条长的特点，系统梳理各阶段工作事项，明确各环节工作任务管控要求及专业分工，细化资料流转时点及交互要求，并结合不同阶段财务管理侧重点找准切入点，准确履行管理职能，确保全程参与，充分发挥财务分析评估、监督管控职能，强化全过程财务管理力度，实现以价值归集为主线，财务业务紧密衔接，流程顺畅、协同协调；资金使用安全高效，工程成本归集及时准确；过程监督落实到位，有力支持工程投资决策，关键风险防范控制有效的工程财务管理目标。

（三）以项目预算过程管控为抓手，强化价值链管理

实施项目预算全链条管控，以项目预算过程管控为抓手，按照不同阶段工程管理特点设定考核重点，定期预算执行情况，实现财务、业务数据双向沟通，使财务部门及时了解工程的实施过程数据，使各工程管理部室及时掌握工程成本归集进度，以价值链管理实现全过程管理的衔接和控制。

（四）规范业务操作标准，夯实过程管理基础，提升数据质量

会计核算是反映，业务处理是基础，要保证会计核算的真实、准确、完整，必须有业务前端的支撑。根据管理要求明确控制维度及细化操作要求，从报销业务等管理细节规范工程成本归集方式，明确成本核算细粒度、部门间职责及业务内容衔接方式，通过有效的数据支撑，提升预转资准确度及转资水平，加快工程竣工结决算编制及工程资金清算速度。同时加强培训指导，确保不因人员、机构变化影响业务规范性及制度执行刚性。坚持会计核算能够全过程反映业务工作总体要求，全部利用业务前端数据进行引导，通过加强财务业务融合，规范前端操作，有效提高工程财务信息质量和工作效率。

（五）利用信息化手段实现数据共享，提升工程过程管理效率效益

规范、细化各阶段数据维护标准，延伸数据统计、查询功能，增强全过程工程数据联动共享及对比分析能力，提升结决算自动化编制能力。并通过物资、设备、资产数据的关联匹配，确保增资数据的准确性，提升暂估增资及决算编制效率。

四、结束语

加强电网企业基建工程全过程财务管理是有效防范电网企业投资风险的要求，是强化部门间协同合作的必然，我们应牢固树立基建工程全过程财务管理意识，积极应对电网企业基建工程全过程财务管理面临的挑战，强化对电网企业基建工程全过程财务管理的控制，高效解决电网工程建设过程中存在的实际问题，持续提升电网企业经济效益和发展能力，更好地保障经济社会的发展需要。

参考文献：

[1]张连莲，宋涛，鞠洪良.浅议地市电网企业基建工程全过程财务管理[J].经营管理者，2014

[2]顾宁.浅谈电网企业基建全过程财务管理[J].安徽电力，2013

[3]肖斐.加强电网基建工程全过程财务管理[J].现代经济信息，2014

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摘要本文针对于现行市政工程财务管理存在的种种问题做出全面的分析与探讨，通过学习和借鉴西方发达国家先进的工程财务管理经验与知识，积极探索市政工程财务管理的新思路、新方法，力求确保实现我国市政工程财务管理的一次系统地完善，进而，推动我国市政工程企业实现可持续发展。

关键词市政工程财务管理问题对策

一、市政工程及其财务管理的相关内容

市政工程企业是促进我国国民经济不断发展的重要组成部分。伴随着我国市政工程企业的不断发展，传统的市政工程财务管理制度与手段已经不能够满足现行市政工程企业财务管理的需求，再加上，改革开放政策的实施，使得越来越多的国外工程企业涌现中国市场，给予我国市政工程财务管理带来了严峻的挑战。为了提高市政工程资金的使用效益，切实保障用好工程建设资金，确保我国市政工程建设的顺利进行。

市政工程是指市政设施建设工程，一般属于国家的基础建设。市政设施通常指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。广义的市政工程包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程。市政工程是城市生存和发展必不可少的物质基础。是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。

市政工程企业财务管理不仅涉及面广，而且周期长，是一个复杂的系统工程。市政工程财务管理的工作主要是根据工程项目投资计划和用款计划及时筹集资金，按合同有关条款办理付款，监督检查资金使用情况；掌握工程项目资金安排情况，搜集和处理项目成本数据，负责基建业务的会计核算，编制基建财务报表，及时编制工程竣工决算报告，组织工程项目财务竣工决算报告的审核和审批，评价工程项目效益，并为未来项目投标和施工提供财务数据参照。为此，必须将财务管理和工程项目管理进行有机结合，通过有针对性地解决其中存在的问题，对工程财务管理中的各个环节进行协调与规范，以便更好地降低管理成本，提高工程建设效率，保障工程能够按期完工。

二、市政工程财务管理的必要性

目前，全国工程量不断增加，在注重施工质量和安全的大环境下，往往忽视了财务管理。而作。而施工企业要想生存就必须加强工程财务管理，在大多数项目中，常常因为财务管理混乱、制度不健全且不按照经济规律办事造成了企业生存步履维艰，由此可见，重视财务管理，把财务管理摆上显要位置势在必行。

1.适应市场经济的客观要求在市场经济条件下，工程实行招投标，这样施工企业必须参与竞争，自主经营，自负盈亏。由于国家对企业的干预越来越少就致使竞争优势转向那些效率高且效益好的企业，充分达到资源的优化配置。作为施工企业如何在经济环境中灵敏的反应并调整自己行为，保证自己的竞争优势，就不得不注重运用资金和控制成本。

2.贯穿施工全过程的性质决定了财务管理在企业中的地位资金就像企业的血液，循环贯穿于企业生产经营的每一个环节，这个过程资金有出有进，但必须是一个增值的过程，如何实施资金管理保证其增值是一个值得探讨的问题。财务管理贯穿于施工企业的各个环节，只有树立正确的全面的价值观，才能在企业资金运动过程中适时控制和调整，避免管理的盲目性。

三、我国市政工程财务管理存在的问题

基于我国市政工程企业起步比较晚，发展比较缓慢，现阶段，尚未形成健全的财务管理模式，近几年来，我国政府不断加强市政工程的人力、财力以及物力资源投入，通过多年的共同努力，目前，工程财务管理模式取得了一定的发展，但其仍存在着诸多的缺陷，具体主要表现在以下几个方面：

（一）缺乏健全的工程财务管理制度

就现行我国市政工程企业而言，大多数市政工程企业高层管理人员尚未充分认识到工程财务管理的重要性，导致工程财务管理意识较为薄弱，过于重视工程的项目建设和经营，忽视了工程财务管理，造成现行工程财务管理制度不健全；其次部分工程企业虽建立起了完善的工程财务管理制度，但其执行力度不足，使完善的工程财务管理制度流于形式。现阶段，市政工程企业若是不加强工程财务管理制度建设与执行，久而久之，势必给工程企业带来不可估量的损失。

（二）市政工程企业财务制度约束力度不足

市政工程是一个复杂且艰难的项目建设，该项目建设过程中具有较大的资金交易，给予财务管理的特殊性一般情况下，我国现行市政工程项目承包人大都是聘请比较信任的亲朋好友进行复杂财务工作，这些亲朋好友大部分没有受过专业的财务管理培训且综合素质比较低下。基于信任和亲朋关系，市政工程项目承包人给予相关财务人员报销所有开销，导致财务人员难以用财务制度进行有效控制和核算，很大程度上制约了工程企业财务管理的顺利开展。

（三）市政工程财务成本核算混乱

市政工程和一般企业的财务管理具有较大的差异，现行多数市政工程企业纷纷效仿一般企业的财务管理模式，由于市政工程财务管理存在着较大的特殊性，若是一味的采取一般企业的财务管理模式，势必将导致工程财务核算管理和财务会计信息相互脱节。另一方面，如上所述，市政工程是一个复杂的系统，该工程中具有较多的成本核算项目，使用传统企业的财务管理模式，将会造成成本核算混乱且不准确，不利于市政工程实现经济效益价值最大化。

四、加强我国市政工程财务管理的有效对策

（一）不断完善我国市政工程财务管理制度

完善的财务管理制度为市政工程企业财务管理制度的顺利开展提供了理论依据与指导。不断完善我国市政工程财务管理制度，首先要不断提高市政工程企业管理者的财务管理意识，确保市政工程相关职工能够充分的认识到财务管理的重要性，并将工程财务管理渗透到工程项目的各个环节中，为工程财务管理的顺利开展奠定坚实的基础保障；其次是加强市政工程财务管理人员的综合素质，定期的对财务管理人员进行相关专业知识培训与指导，切实保障市政工程财务管理人员能够紧跟时展潮流，及时、准确、完整接受到国外先进的管理知识与经验；最后是加强财务管理制度执行力度，避免出现工程财务管理流于形式等不良现象，确保工程财务管理制度能够充分发挥其应有的职能。

（二）建立健全的工程财务风险控制体系

健全的工程财务风险控制体系时财务管理中不可或缺的一部分。建立健全的工程财务风险控制体系应分三步进行，第一步是进一步明确工程项目的决策依据、程序和审批权以及责任制度；第二步是明确概预算的依据、内容和审批程序，保障各项预算审核切实有效；最后是明确价款支付方式，切实按照合同进行价款支付，严禁出现提前支付的状况。

（三）科学合理的进行工程财务成本核算

基于工程财务成本核算是财务管理的主导因素，因此，应切实做好工程财务成本核算，这就需要工程财务管理人员首先要全面的掌握工程项目施工经营状况；其次是根据经营状况将全部成本费用支出进行严格的分类；最后是科学合理的进行工程财务成本核算，财务有效措施最大程度上降低工程成本，使其市政工程企业实现经济效益价值最大化。

五、结语

综合上述可知，对于市政工程企业而言，高效的企业财务管理对其实现可持续发展发挥着至关重要的作用。基于我国市政工程起步比较晚，发展比较缓慢，导致现行财务管理模式还存在着诸多的问题，即缺乏健全的工程财务管理制度、市政工程企业财务制度约束力度不足以及市政工程财务成本核算混乱等，严重制约了我国市政工程企业的可持续发展，为此，本文针对于现行财务管理模式运行过程中存在的种种问题做出有效的分析，并且，通过借鉴和学习西方发达国家先进的管理经验与知识，结合我国现行市政工程的财务管理的发展需求与特点，制定几点可行性对策，即不断完善我国市政工程财务管理制度、建立健全的工程财务风险控制体系以及科学合理的进行工程财务成本核算等，进一步推进我国市政工程的可持续发展。

参考文献：

[1]黄晓斌,李丽芳.试论工程项目财务管理中的内部控制设计.中国总会计师.2011(10).

[2]周海刚.浅谈加强市政工程管理的有效措施.科技资讯.2011(12).

[3]汤其亚.论市政工程企业的财务管理模式.金融经济.2011(10).

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关键词：城市旧楼区 改造工程 财务管理 对策

随着我国经济的高速发展，对城市的规划与建设也提出了更高的要求，近年来我国旧城区改造成为各大城市建设的主要任务之一。在旧城区改造中，如何强化旧楼区建设和管理，加强工程建设资金财务管理制度的完善具有十分重要的现实意义。

一、城市旧楼区改造财务管理概述

（一）资金账户管理

一般由承建的建设管理部门在银行设立专户，对旧楼区改造工程各项资金实行单独核算，专款专用。由政府负责批复改造工程实施方案和投资概算，下达投资计划，并拨付资金。各级专项资金由各级财政拨付建设管理单位开立的专户中，专门用于旧楼区改造工程。

（二）财务核算管理

旧楼区改造的财务核算执行《国有建设单位会计制度》，工程合同原件留存1份给财务部门，财务人员据此登记合同台帐及工程付款，工程款支付最大限度为合同价款的95%，预留工程结算款 5% 作为保证金，一年后经认定工程无质量问题后再支付施工单位保证金。项目竣工后，合同有增减项的，必须经过中介机构审核并出具结算审核报告，作为确定最终工程造价的依据。

（三）财务决算管理

建设单位在旧楼区项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，财务决算实行“先审核、后批复”的办法，经财政部门委托有相应资质的社会中介机构对竣工财务决算报表进行审核后，由财政部门对其竣工财务决算进行批复。在竣工财务决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。

二、旧楼区改造财务管理工作中存在的问题与不足

（一）参与程度不高，控制和监督职能得不到有效执行

由于旧楼区改造工程一般由相关的事业单位负责建设任务，原事业单位财务人员负责会计核算工作，使得财务人员既负责事业单位会计工作又负责旧楼区改造工程的财务核算，很容易把事业单位会计制度和基本建设会计制度等同起来，而且财务人员对工程管理的特殊性缺乏了解，缺少工程实务经验及概预算知识，难以站在宏观的角度把握改造项目状况。此外，由于与负责工程人员沟通的缺乏，使得财务人员只停留在会计核算中，对工程立项、项目预算、项目招标、合同签订、工程进度等环节参与不多，有的环节根本不曾参与，以致在工程款拨付时处于被动地位，因而财务管理所具有的监督和控制作用难以发挥出来。

（二）未严格按照预算执行，导致结算金额得不到及时确定

由于旧楼区工程所改造的小区的共同特点是房体老旧，房龄较长，基础设施极不完善，虽然前期进行过工程核量和工程预算，但由于工程进行中经常遇到一些不可预计的追加施工内容，会发生额外增加的施工和基础设施费用，故而超出预算。尤其是在两级财政共同拨款的项目，这部分多出预算的资金如何界定会比较困难。

以天津市旧楼区改造为例：改造小区中安装小区路灯项目属于市规定改造项目，该项工程款由市财政负担，但是市级财政确定的结算金额只包括不在路灯管理处养管范围内的路灯款，超出此范围的路灯款项，市财政不予承担，故在该项工程款的结算中就出现缺口，养管范围外的路灯款须额外向区级政府打请示报告，由区财政担负，资金落实起来耗时耗力。

（三）“旧楼区改造工程”财务核算独立于建设单位大账外

由于旧楼区改造工程的资金全部拨入建设单位的专用账户中进行独立核算，在基建项目管理中实行独立设置账簿和独立编制相关的会计报表，也就是基建账簿与事业账簿分别设立、分别编报。但是这种方式已经不适用当前事业单位财务核算的基本要求，如果单独设立基建账簿，那么在建设单位的项目管理中就必然会出现两套报表并存的局面，影响了其本身财务报表的全面性和完整性。对于报表的使用者很难从两张不同核算口径的报表中掌握同一个单位的收入、支出、负债和资产等全面完整的数据。由此可见，现行的两套账簿分别核算体系已经妨碍了建设单位进行年度部门预算工作。

三、完善旧楼区改造财务管理工作的对策

（一）明确财务管理的重要作用，扩大财务管理的监督范围

建立并完善旧楼区改造总规章制度，从全局上、整体上明确财务监督、管理的职能。制定财务管理实施细则，细化财务管理的流程及环节，确保财务部门参与工程建设的全过程。

应尽可能使旧楼区改造建设管理部门的领导充分认识到财务管理工作的重要性，使其大力支持财务部门对工程建设的参与范围和力度。作为财务人员也必须自觉强化参与意识，加强基建财务实务的学习，多与工程人员做沟通，变被动为主动，把财务监督范围覆盖到工程的立项、招投标、合同签订和工程竣工决算，依靠专业优势在项目建设的全过程中真正起到事前参与预测和决策、事中参与控制和管理、事后进行分析和评价的作用，从而加强旧楼区改造的财务管理，提高国有建设资金使用效益。

（二）严格执行工程款支付审核程序，确保按工程进度付款

财务部门在项目资金支付过程中，要严格按照专款专用的原则进行账务处理，按月（或季）实际完成的工程量，根据合同约定，履行付款义务；按照规定的审批权限和程序，认真审核原始凭证的合法性和真实性，确保审批手续完备，原始凭证合法，支出合理合规，保证专款专用，切实履行财务部门的监督职能。工程款支付可按以下流程进行（图一）

（三）根据新《事业单位财务制度》要求，进一步规范账务处理

根据财会【2013】2号文件《财政部关于印发的通知》中第三项“事业单位应按照新制度的要求，在按国家有关规定单独核算基本建设投资的同时，将基建账相关数据并入单位会计‘大账’，新制度设置‘在建工程’科目。事业单位应当新设置‘在建工程――基建工程”明细科目，核算将基建账并入的在建工程成本。”按照文件衔接要求，现将如何新旧衔接以会计分录的方式图示如下（图二）。

新旧衔接-基建数据并账图示：

其中，借方“在建工程―基建工程”科目金额为基建账中“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”、“预付工程款”的合计数；贷方“非流动资产基金”科目金额为基建账中“建筑安装工程投资”、“待摊投资”、“设备投资”、“预付工程款”、“交付使用资产”的合计数；“财政补助结转”科目为基建拨款中结转资金。

此外，事业单位还应在事业单位会计报表中增设相关的基建报表。除了需要一些常规报表，还需把基建投资表、基建待摊投资明细表和借款明细表等作为补充报表列入事业单位报表的编报内容，使之成为一个完整、全面、有效的会计报表。

四、结束语

综上所述，旧楼区提升改造工程属于基建类财务管理，而基建财务管理在今后的各项民心工程中将发挥着越来越重要的作用。相关事业单位作为工程的建设管理单位，应从自身实际出发，认清当前事业单位基建财务工作中存在的问题和不足，不断强化和完善自身工程财务管理措施，建立健全相关的财务管理规章制度，勇于创新、开拓思路，确保事业单位基建财务管理的不断完善，以达到提高社会效益的最终目标。

参考文献：

[1]魏恩成.旧楼改造惠民生造福百姓促和谐[J].天津经济，2012（8）：64

[2]董晓勇.工程建设财务管理的完善对策探讨[J].商业文化，2012（11）：32

[3]谢小坤.浅析财务管理与工程造价协同管理[J].科技创新导报，2011（13）：193

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一、以财务管理为中心，对城市燃气工程进行资金管理的必要性

在城市燃气工程开展之前，城市燃气工程企业都会对燃气工程的投资进行科学的预算，根据城市燃气工程的实际情况合理的安排资金，从而提高资金的利用效率。所以，对城市燃气工程进行财务管理，尤其是资金管理，对于保障城市燃气工程企业资金的正常运转具有重要作用。

（一）保证城市燃气工程的资金及时到位

如果在城市燃气工程开展过程中，资金没有及时的到位，就会严重影响城市燃气工程的工程质量和工程期限。因此，城市燃气工程企业实行以财务管理为中心，加强对资金的管理，能够为城市燃气工程提供足够的资金，从而保证城市燃气工程资金的及时到位，确保城市燃气工程的顺利进行，有效的避免了因为资金周转不灵，无法到位，影响到城市燃气工程的工程质量和工程进度。

（二）能够有效的保证城市燃气工程的顺利进行

城市燃气工程的资金安排是根据城市燃气工程建设所需的费用制定。城市燃气工程企业通过实行以财务管理为中心，对城市燃气工程的使用资金进行严格的管理，能够有效的避免资金流失，保证城市燃气工程的各个阶段都能够有充足的资金保障，从而保证城市燃气工程的顺利进行。所以，城市燃气工程企业重视对资金的管理，保证燃气工程资金的及时供应，能够有效的提高燃气工程的整体进度，确保燃气工程的保质保量的完成。

（三）能够有效的确保城市燃气工程造价的真实性

城市燃气工程企业通过实行以财务管理为中心，对燃气工程的资金进行有效的管理，可以对整个城市燃气工程的资金流进行严格的管理，并且能够对城市燃气工程的资金使用情况进行严格的监督和管理，能够对城市燃气工程使用资金进行认真的核对，对每项工程的资金进行仔细的记录和审核，从而有效的保证城市燃气工程造价的真实性。

（四）能够有效的防止城市燃气工程资金被挪用

城市燃气工程企业如果能够对工程资金进行严格的管理，很可能会导致城市燃气工程资金被挪为他用，就会严重影响到城市燃气工程的工程进度，无法保证城市燃气工程的顺利进行。因此，城市燃气工程企业通过实行以财务管理为中心的城市燃气工程资金管理的措施，能够保证城市燃气工程在正常进行过程中能够拥有足够的建设资金，也能够有效的避免城市燃气工程资金被挪用。

（五）能够有效的保证资金的良性循环

城市燃气工程企业为了保证城市燃气工程的正常进行，必须持有一定数量的资金。城市燃气工程通过将资金进行合理的循环利用，提高企业的资金周转速度，保证资金供应充足，提高资金的增值速度，对于提高城市燃气工程企业对经济效益具有重要意义。因此，城市燃气工程企业必须重视财务管理，特别是对资金的管理，保证资金的良性循环，使得城市燃气工程资能够得到快速的周转，保证城市燃气工程的正常进行。

二、加强以财务管理为中心的城市燃气工程资金管理的措施

城市燃气工程企业主要是对城市燃气官网进行投资建设，保证燃气的供应量，为城市居民和工商业用户提供充足的燃气。当然，城市燃气工程企业也会向城市居民和工商业用户收取一定的费用。例如，城市燃气工程建设和维护的费用、燃气管网继续你投资应该支付的工程款和材料设备费用等。因此，对于城市燃气工程的资金管理就变得至关重要。

（一）建立完善的资金管理预算机制

预算作为一种控制机制，是健全管理的有效方式。城市燃气工程可以通过建立完善的资金管理预算机制，合理的进行资金预算编制，使城市燃气工程企业能够对资金筹集和使用进行合理的分配，并且可以通保持充足的准备资金预防资金短缺的现象发生，还能够避免资金浪费，尽可能的提高资金的利用效率，实现城市燃气工程企业经济效益的最大化。所以，城市燃气工程企业应该建立完善的资金预算管理机制，对工程资金进行严格的预算，对相关的财务报表进行严格的审核，提高城市燃气工程企业的资金管理水平。

首先，城市燃气工程企业应该做好资金预算编制工作。财务工作人员可以采用零基预算的方法，进行资金预算编制，对城市燃气工程的i建设维护费、燃气费、工程款，材料设备采购以及燃气采购等所收取的费用进行系统的编制资金预算。其次，应该合理的调整资金预算，在资金预算执行过程中，城市燃气工程的各项工程成本很可能会因为实际客观情况的变化，例如燃气的采购成本、材料设备的采购成本等。因此，城市燃气工程企业的财务工作人员应该根据市场的变化的情况及时的调整资金预算。对于资金预算的调整可以采用滚动预算编制的方法完成，从而保证资金预算的准确性和可靠性。第三，应该加强对资金预算的监督和考核。资金预算只是为资金的使用和筹集提供一定的可行性依据，然而对资金预算的监督和考核能够对预算执行情况进行以及预算的编制情况进行严格的考核。总之，做好资金的预算编制工作、合理的调整预算资金以及对资金预算进行监督和考核能够有效的健全资金预算管理预算机制，提高企业的资金管理水平。

（二）严格控制城市燃气工程的成本费用支出，有效的节约资金

城市燃气工程企业应该严格的控制城市燃气工程的成本费用支出，有效的节约资金。例如，城市燃气工程企业在采购材料设备过程中可以通过公开招投标的形式确定材料设备供应商，使供应商之间进行激烈是竞争，使城市燃气工程企业从中受益，获取相对较低的材料设备采购价格，有效的降低采购成本。所以，城市燃气工程企业严格的控制工程成本，对于节约资金，获取较好的经济效益具有重要作用。

（三）盘活存量资产，正确资金的流动性

城市燃气工程企业在实行以财务管理为中心，加强资金管理过程中应该采取有效的措施盘活存量资金，增强资金的流动性。企业在进行城市燃气工程建设过程会需要大量的资金，如果不能提高资金的流动性，资金就不能得到有效的周转就会影响到企业的经济效益。并且，在通常情况城市燃气工程企业都会积压一些工程材料和设备，这样也会影响企业资金的流动性。企业应该对积压的工程材料和设备及时的进行清理，将积压的固定资产转换成资金，加强资金的流动性。

三、总结

本文通过对以财务管理为中心的城市燃气工程资金管理分析和研究，从中深刻的认识到企业在管理过程中，应该以财务管理为中心，重视对城市燃气工程资金的管理，因为资金管理是财务管理的核心内容，所以，实行以财务管理为中心的城市燃气工程资金管理措施，对于企业加强资金管理，提高企业是财务管理水平，实现企业经济效益最大化具有重要意义。

参考文献：

[1]许新科.如何完善集团企业财务管理体系的探讨.现代管理学.2009(3)．

[2]范洁.企业资金管理与控制存在的问题及其对射.中国科技息.2008(1).

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1.资产管理混乱

国内大部分的电力企业都采取分段式资产管理模式，不同的部门负责相应电力工程的规划设计、电力工程的招标、工程材料的采购和整体项目的建设等，造成部门之间没有很好衔接资产管理的流程。这些部门由于管理不同方面的资产，对工作的目标不能完全达成一致，对资产管理的沟通不充足，没有对相关信息进行共享，没有一致的支出收入账目，造成资产管理混乱。

2.合同管理混乱

电力工程具有比较长的施工工期，一个电力工程中包含许多子工程项目，不同的子工程项目可能有不同的施工单位进行施工，造成施工单位和施工人员比较多，这种复杂的情况造成电力工程合同管理具有比较大的管理难度。由于我国电力市场体制建设正处于起步阶段，体制建设不完善，市场行为不够规范，在合同管理方面存在问题。我国缺乏正规的合同文本，虽然制定并且出台了很多相关文件并，从各方面客观地强点了工程承包方而和工程发包方的义务和权利，但是由于现实原因，大量电力工程的合同文本对业主缺乏有力地制约。大多数电力工程的合同文本对发包方具有较大的约束，而对于承包方缺乏有效地制约，普遍存在双方在义务和权利方面的不平等。电力工程合同中没有较为谨慎和详尽的语言、表述和用词，造成工程合同的条约中存在比较多的漏洞，制定的合同条款不够规范，签订工程合同的双方经常因为合同中的某一条款产生分歧或者误解，进一步造成签订合同双方产生争议或者纠纷。由于电力工程合同条款不够规范严格，对签订合同双方没有形成强有力的规范，双方经常因为合同条约的歧义而发生争议，影响到电力工程的顺利进行。

3.财务核算中的问题

电力企业在进行电力工程财务核算时，由于核算的数据比较多、核算的标准不一样和会计工作人员素质高低不一等问题，在电力工程财务进行实际核算时，没有办法严格按照相关会计法规、会计制度和核算标准等，造成电力工程财务核算出现问题。由于电力工程资产管理模式采取分段式，各部门之间没有进行及时沟通，造成财务核算出现一定的问题。在很多时候，由于电力企业的工程已经达到了预定的可使用状态，但是工程项目相关管理部门没有对该工程进行结算，很多企业无法将电力工程暂估入账并且对工程进行计提折旧，造成在年末结算时企业资产虚高，企业的经济利润虚增。

二、应对措施

1.加强物资管理

电力工程材料和相应设备物资的管理师工程管理中比较薄弱的缓解，电力企业应该加强对物资的管理，建立健全电力工程舞姿相应的管理制度，积极引进国外的先进管理技术和管理方法，对现有的物资管理进行创新。电力企业应该将电力工程的物资进行分类管理和分类储存，方便物资的使用和运输，有效避免物资的丢失和混乱的状况，加强了对物资的控制。为了控制电力工程的成本，电力企业应该定期对电力工程的物资进行盘存，实现工程物资和账目一致，降低有关物资的问题发生。

2.按照规定进行工程款项结算

电力企业的财务管理人员必须按照相关规定进行工程款项的结算，对工程款项进行实时的了解和控制，避免投资的浪费，造成电力工程工程进度不顺利。财务管理人员按照相关规定进行工程款项的结算，及时掌握工程投资的流向，发现投资流向中存在的问题，快速解决发生的问题，避免投资的无故浪费，可以有效控制工程的成本。

3.加强财务队伍的建设

随着电力工程财务管理难度的加大，电力公司必须加强对财务队伍的建设，对财务人员进行相关培训，让他们及时掌握会计准则和财务相关法律法规，提升财务人员的自身职业能力和职业素养。电力企业的财务人员应该转变传统的观念，及时更新自己掌握的相关知识，掌握工程成本核算、工程施工流程、工程预算等方面的知识，提升财务信息的可靠性和真实性。由于电力工程的财务管理工作是长期进行的，所以财务管理人员应该依照相关财经法律法规对管理工作进行监督，有效检查投资的使用状况，保证资金的有效利用。

三、结语