电话会议纪要范文

导语：如何才能写好一篇电话会议纪要，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:医院会计电算化;现状;对策

会计核算涉及各个领域，随着我国经济水平的提升，会计核算工作的重要地位不断提升，各行各业对会计信息的要求也越来越高，会计工作为了满足现代化市场的发展要求和水平，不得不借助计算机网络技术来提升核算效率，实现会计电算化。医院作为非盈利组织结构，会计核算是其经济管理的重要组成内容，会计涉足于医院的每一次经济活动，采取会计电算化能确保财务信息集中、统一处理，进而提高其工作效率和质量，推动医疗服务行业的高速发展。

一、医院会计电算化发展的现状

(一)对会计电算化的认识不足。很多会计人员对会计做账人仍然停留在传统的会计人员做账，会计人员对电算化的接受度低，很多人不会使用，认为电算化的作用并不大。甚至有些医院认为会计电算化会增加医院的开支，即使购进了会计电算化设备，也没有充分利用，只当做医院的摆设，这种错误认知不仅阻碍会计电算化的发展和应用，还会导致医院财务效率低下。(二)医院会计相关制度不完善。会计电算化的应用必须借助相关制度和体制的支撑才能顺利运行和开展，就实际状况而言，医院自身对会计电算化的认识欠佳，因此医院的财务内部控制制度建立不完善，导致财务人员的工作落实不到位，会计责任感不强，没有规范的制度约束和指导，财务内部控制制度的缺陷导致会计内部存在安全隐患。(三)会计人员技术和素质水平低。会计电算化不仅考核会计人员的会计技能，还会考验会计人员对计算机、信息学等方面的知识技能。会计电算化是一门综合性和实操性强的学科，软件内部包含较多会计信息，同时还涉及计算机知识，而医院很多财务人员虽然具备扎实的会计知识，但是对计算机软件的操作欠缺技术支持，不熟练操作导致会计电算化的应用受限，软件功能发挥受阻，不利于医院财务核算效率的提升。

二、促进医院应用会计电算化的关键策略

(一)加强会计电算化技能的培训和指导。会计电算化的应用是经济发展的必然趋势，医院为了顺利开展会计电算化工作，应加强对会计人员的培训和技能指导，邀请专业的指导人员对医院会计人员进行会计电算化指导，明确分工录入和审核工作，保证会计信息的顺利传递。(二)健全、完善会计相关制度。医院会计制度是会计人员和会计工作顺利开展的基础保证，医院要想顺利开展会计电算化，必须要建立完善的会计制度和监督制度，定时更新和维护会计软件，各岗位分工明确，提高工作责任感，强化医院监察工作，要求审计部分在独立状态下完成，各项工作的开展严格按照制度和流程，不能违反法律法规，针对审核中发现的会计错误信息应及时上报并处理，以免影响整体核算效率。(三)扩宽推广渠道，高度重视会计电算化。会计电算化发展不强大的原因是会计人员的重视度不高，电算化系统的运行必须要人机共同合作，财务软件要想发挥最大优势和作用，首先要有专业的财务人员操作，提高对会计电算化的重视，医院应联合各个部分提高软件的应用效率，大力推广电算化的优势和作用，并提供技术指导才能促进会计电算化的广泛应用。

参考文献:

[1]林显强,崔延巍,曲文静.会计电算化在医院会计基础工作中的运用[J].经济师,2017,336(2):137-138.

[2]刘娜,牟淑英,刘贤志.略论我国医院会计电算化发展现状、趋势及对策[J].山东工业技术,2014(9):162-162.

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2016年度林业系统党风廉政建设暨部署重点工作会议讲话要点

第一，认真落实从严治党新要求。抓好党建工作，切实加强党内监督，主动接受人民群众监督，推动形成党员干部在群众监督下工作的新常态。抓好党风廉政工作，进一步规范权力运行，落实党风廉政的主体责任，自觉廉洁自律、勤政廉政。抓好队伍建设工作，注重日常考核考评，考核结果直接与轮岗交流、提拔任用、绩效工资、职称聘用相关联，真正做到能者上、平者让、庸者下。

第二，强力推进作风建设新常态。强化制度执行，依法依规进一步建立完善了各项工作制度，形成一套制度体系，以制度规范操作、以制度量化工作、以制度约束行为。强化依法行政，严格按照权力清单和责任清单行使权力、履行职责，着力推进执法规范化、队伍正规化建设。强化资金管理，遵守财务管理制度和规定，对违反财经纪律的人和事，要从严惩处。切实加强项目的检查验收和审计监督，确保项目、资金、人员三安全。

第三，严格落实工作新部署。首先，要转变作风，重点抓好综治、安全、精神文明工作建设。其次，强化责任，抓好造林绿化、林政资源保护、林改工作。

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一、较好地完成办文、办会工作

按时保质完成办文工作。今年局办公室至目前为止共收文办理3964份、共发文1748份，我们坚持高标准、严要求，认真做好收发文工作，所有收发文全部录入局内部公文流转系统，实现全局资源共享。今年是局打造建设管理“三大工程”（精品、平安、阳光工程）关键一年，我局在保证工程质量、安全及建筑行业企业信用管理体系建设方面研究制定了一系列政策措施，局办公室对本局综合性文字材料、行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等，在行文格式、初审把关、领导签发上报等环节按规定要求办理，保证了行文的质量。对市委、市政府及相关部门转来紧急文件第一时间请示领导，落实专人跟踪督办，及时上报反馈，做到了快捷和实效，保证全局上下政令畅通。

多年来市局持续在每周一上午召开局务工作会议，重大事项、工作部署上会集体讨论，形成会议纪要作为执行依据，办公室负责起草局务会议纪要，今年至目前为止，我局形成了局务会议纪要30份，与部门业务沟通形成的工作会议纪要18份。

统筹办好会务工作。统筹做好会务安排，实时跟踪会议进程，及时处理媒体报道，扩大社会宣传面。全年圆满组织了“全市建筑行业企业总结表彰大会”、“市建设管理工作会议”、“推进住宅工程质量通病防治及建筑施工安全标准化工作动员大会”、“创建宜居城乡工作绩效考核布置会”、“全市住房保障工作会议”、“年《建设年鉴》编撰工作会议”、“镇(街)建设办主任工作会议”、“住建部建筑施工安全工作电视电话会议”等会议，确保每次会议的会议材料、场地安排、参会人员、后勤保障有条不紊。

二、加强政务公开、提升办事窗口服务水平

做好政务信息公开工作。政务公开是办公室一项重要工作，我局将对外办理的所有事项，包括行政许可、备案事项和日常管理事项，全部在“东莞建设网”公布办事指南，列明事项的设定依据、审批条件、审批资料、办理程序、办理时限等信息，申请表格范本也一并在“东莞建设网”公布以供下载。对所有已办结的行政审批事项，原则上做到同步上网公示，大大方便了企业查询和社会监督。经统计，我局累计主动公开政务信息27724条，起到了显著的舆论引导作用，增强了干部队伍廉政意识，有效推动工作作风切实转变。

推进电子化政务建设。我局综合信息管理系统完成开发并投入使用，涵盖工程类、企业类、质量监督类共50多个大项290多个分项的办事业务，实现工程管理、信用管理、房地产管理、技术管理、管理、行政处罚案件管理的网络化操作。加强外网政务公开，在东莞建设网开通“办事信息”查询栏目，申请人可随时随地查询事项办理进度和具体审查意见，接受社会监督。利用“东莞建设监督网”和“市建设工程监督管理系统”，及时公开建设工程质量、安全监督信息，接受网上咨询、投诉，为群众提供快捷、方便的服务。

提高效率提升窗口服务水平。办事窗口属办公室业务范畴，截至11月30日，受理业务量已达到36872项，为应对窗口受理业务量近持续增长的态势，办事窗口研究采取了多项措施：不断完善业务流转系统，简化收件程序、提高收件速度；启用排队取号机并实行取号实名制，维护办事大厅秩序；优化业务划分方式，让大部分工作人员可以办理所有各类业务，实现业务的均衡分摊，提高整体工作效能；建立和完善岗位责任制，严格执行“一次性告知”和“退件审核”制度，窗口出具不予受理（退件）通知书须一次性列明所缺资料，不得在办事人按要求补齐资料时提出新的缺项内容，退件事项需经主管复核；提高重点工程办事效率，开通重点工程绿色通道和简易业务快速通道，分类疏导业务，优先保障重点工程办事，凡经市政府确认的市镇重点工程全部纳入施工报建“绿色通道”，专人负责跟踪督办。

三、做好督查督办工作

做好人大建议政协提案的督查督办。今年我局办理建议提案8件，其中：市人大代表建议4件，市政协委员提案4件；主办5件，协办3件。建议提案涉及轨道交通、房地产市场管理、工程评标专家管理等方面的问题。我局把办理工作纳入局机关目标管理，实行责任制，局主要领导负总责，分管领导具体负责，办公室牵头，各科室负责具体承办，一级抓一级，层层抓落实。局办公室根据各个议案、提案所涉及的内容，及时落实到相关科室，并对各承办科室明确了承办要求，对承办情况做好督导工作。在各承办科室、有关单位的大力配合下，按时、高质量的完成了答复工作，受理的建议提案均在规定的时间内按程序和要求办理完毕，并已按规定格式，书面报送了主管机关、回复了建议提案人，人大代表和政协委员满意率100%。办结率为100％。

做好局主要工作督查督办。年初办公室制定了《年市建设管理主要工作任务分解表》，并根据局有关工作安排补充任务分解表内容，为保证各项工作落实到位，办公室对科室部门完成工作情况进行督查，搜集工作中的新动态、新进展，及时掌握工作情况及存在问题向局务会及领导汇报。局办公室还把市轨道交通建设、市住房保障工作、建设工程招投标情况、市整治旧村及宜居城乡建设工作以及市重点工程建设项目服务情况定期收集编制工作简报，及时发送到市、镇领导及相关部门。

组织开展岗位责任改革。为保证工作落实到位，我局实施以“岗位—责任”为核心的岗位责任制改革，这项工作前一年先在市场管理科进行试点，取得明显成效。今年中把责任制改革延伸至局机关各科室及下属各部门，对科室各岗位分解工作项目，明确工作目标，细化工作责任，能量化的进行量化，把数量指标与质量指标相配套，量化目标与定性目标相结合。实行岗位责任追究制度，对不作为、乱作为、不尽职尽责、推诿拖延等行为做严肃处理，促进目标、责任、奖励、处罚有机结合，形成各司其职、各负其责、激励先进、鞭策后进的绩效考核体系，全局的岗位责任体系基本完善。

四、综合协调保证重点工作完成

落实简政强镇试点及事项下放至中心镇（园区）工作。这项工作由办公室负责统筹协调，我局下放事项26个，积极与市简政强镇工作领导小组、市法制局、试点镇党政机关的联系沟通，经反复研究修改，制定了《市局简政强镇试点工作实施方案》、《市局简政强镇试点下放事项操作规程》，明确下放事项的操作规程、授权要求、注意事项、监管措施。年4月初，我局做好业务培训计划，26个事项分别制定《事项下放办理和监督实施细则》作为培训教材，4月中旬开始组织石龙、虎门、松山湖三个试点单位30余名办事人员到相关业务科室带班培训。5月底组织对培训人员进行考核。6月1日，市局下放事项正式委托试点镇办理，试点镇规划建设办统一使用“市建设局综合信息管理系统”，按“受理、承办、审核、审批、办结”程序办理下放事项，办结事项同步在网上对外公示。

目前，在前期试点取得经验的基础上，市局按照市政府的统一部署，正准备将简政强镇事项下放到11个中心镇和虎门港、生态园管委会。

围绕建设工程质量安全中心工作，做好服务保障。10月15日，我局在会议大厦召开全市推进住宅工程质量通病防治暨建筑施工安全标准化工作动员大会，主要内容是《市建筑施工安全标准化图集》和《市住宅工程质量通病防治手册》两套图册，布置图册宣传培训和贯彻实施工作。《图集》和《手册》编制历时一年多，经广泛征求意见，反复修改，几易其稿，它的施行是我市工程建设迈向精细化管理的重要标志，是打造“精品工程”、“平安工程”的重要抓手，是进一步深化企业信用管理体系建设的重要举措。10月18日开始，相关科室部门立即按计划组织培训，经统计，至11月19日，共计举办27场培训班，6771人参加培训，其中施工安全标准化19场，4339人，工程质量通病防治8场，2434人。

四、2011年工作目标思路

在下一年度，局办公室办公室工作将围绕市委、市政府工作目标和市局的中心工作，努力提高科学行政、依法行政水平，加强机关内部管理，进一步强化服务意识、效率意识、超前意识，做好服务，当好参谋，努力推进办公室工作上水平。重点做好以下几方面工作。

一是强化服务意识，做好参谋助手。办公室全体人员牢固树立“为领导服务、为机关服务、为基层服务”的意识；加强学习，提高素质，做到“事事有着落，件件有回音”，积极地沟通上下左右，实事求是、与时俱进地开展工作，为全局工作的协调发展发挥作用。

二是保证公文运转正常，进一步提高办文质量。坚持实事求是、精简高效的公文处理原则，文件流转专人负责，实行单线传阅，单线交办，急事急办，联合督办，不断加强公文流转的规范化和制度化。

三、抓好协调督办，确保工作完成。按照“时效强、效率高、效果好”的目标，围绕局各阶段的中心工作，认真履行协调督办职责。突出抓好重要工作贯彻和领导批办事项的督办。及时提示科室部门上报相关报表和材料，协调好科室部门之间的工作关系，按时完成各项工作任务。

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首先是于5月4日召开了由镇党委、人大、政府、三副班子主要领导和各校、幼儿园长参加的学由校（幼儿园）安保工作专题会议，传达了市政府校园安保工作会议精神，听取各校（幼儿园）负责人汇报，以灵政56号成立以镇长为组长的学校（幼儿园）安保工作领导小组，研究部署相关工作要求和措施，明确下阶段幼儿园安保工作，要按“三严格、三加强”要求和从六个方面抓好落实，并形成会议纪要下发。接着于5月19日、5月21日、5月24日接连召开有关镇幼儿教育管理体制工作、学校幼儿园安保、招聘保安员工作会议，周密部署，狠抓落实，强化督查，强力推进。

二是各学校、幼儿园按照市政府、教育局、镇政府的工作部署和要求，结合各自实际，认真贯彻，全面落实，从提高认识，落实人员，制订制度预案，出台举措，强化管理，多层次全方位全面推进，主要抓了以下工作：

1、认真贯彻中央、省、市各级校园安全工作会议精神和要求，全面落实安全防范工作，成立镇、各校、园安保领导小组，舆论先行、宣传教育，统一思想，提高认识，制订制度，健全机制，落实人员，加强队伍，迄今为止，各校、园召开研究安保工作专题会议3次以上，有些学校已5次之多，研究工作，部署落实，强化管理，强化督查，狠抓安全工作这根弦，有条不紊不放松，具体为：成立青年教师护校队，加强校园值班巡逻，制订学校安保工作计划和应急预案，强化传达室来访登记、会客管理，校舍安全，消防安全、食堂卫生安全，传染病预防，上学、放学、接送车安全等等的管理，防患于未然。

2、严格人防、技防、物防及安全管理制度落实

就人防而言：校园有门卫、有青年教师为主的义务护校队和平时值日值周的人员增加，时间延长，力量加强，已物色上报18名校园专职保安人员；物防方面各校园配置了防刺手套、橡胶警棍、钢盔、辣椒水、钢叉等防卫器械；技防方面：举行了消防灭火逃生等演练，一是强化意识，加强宣传，二是了解，提升遭遇突发事件的反应，处理能力和逃生自救能力。校园安装监控系统：礼源中学已安装，其他校园已完成电缆敷设，设备正在安装，6月1日前进行试运行。

3、学校（幼儿园）周边不安全因素，涉校矛盾纠纷的排查整治以及高危人员的管控情况是：迄止今天，开展校园及周边安全检查14次，出动37人次，排查出涉校安全隐患15个，并落实了责任人，有高危人员4名，分别是灵幼园区周边2名，镇小校区周边2名、这4位人员均已由派出所落实监控人员，严密监控，以防骚扰滋事，影响学生。

4、全镇各中学、小学、幼儿园均制定出台应急预案，并进行认真演练，使校园师生都有所了解和活生生的上了一课，增强了遇险、避灾逃生自救、处事应变的能力，再是加强排查危险品和管制器具，全镇辖区校园内管制刀具已经查了11次，各校园不少于2次，情况正常，不过我们还将例行排查检查，力争杜绝，不留隐患。

5、交通安全紧抓不懈，注重师生交通安全知识讲座，增强学生交通安全防范意识，形成师生对交通安全相互提醒，相互督促的工作格局，对接送车驾驶员进行个别交流，主要是提高交通意识，紧绷安全这根弦，以致目前为止，没有发生过学生交通事故，最近一段时间的主要举措有：增划路标线，规范接送车辆停放，联系了交警、派出所民警在上学、放学时段到校园门口协同维持交通秩序，确保道路畅通，进出有序。

6、为了规范全镇校园安保工作台帐资料，我们统一印发了《校园安全保卫工作档案》，具体内容分三个部分，要求各校园执行落实。

第一部分：校园安保工作基本情况，内容有：

1、镇学校、幼儿园网络图；2、镇校园安保领导小组；3、安保工作职责；4、镇校园安保应急预案；5、镇学校安全保卫工作制度；6、校园值班巡逻制度。

第二部分：学校安保工作情况，内容有：

1、学校名称；2、学校基本情况；3、学校安保领导小组成员；

4、学校安保工作领导小组职责；5、学校安保工作应急预案；6、传达室人员及设施统计表；7、学校安保工作计划；8、学校安保工作总结；

第三部分：安保工作内容及日常管理，内容有：

1、传达室管理；2、校舍安全管理；3、消防管理；4、课间活动管理；5、食堂卫生管理；6、接送车管理；7、学校周边情况管理；8、传染病预防等。

三是主要困难和问题

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一、我公司及所属企业固定资产投资管理制度建设及执行情况

1、固定资产投资管理制度建设情况

*****工业公司成立于20*年9月。根据国家局关于进一步加强对烟草行业重大投资管理要求，我公司于当年9月，成立了公司投资管理委员会（*烟工〔20*〕87号），主要负责公司所属企业重大投资项目的审议和决定，并相继制定了《江苏**工业公司投资委员会工作职责》（*烟工〔20*〕159号）。20*年7月，为了加强烟草制品生产企业投资项目及非烟草制品投资项目管理，按照国家局有关规范要求，制定下发了《**中烟工业公司关于烟草制品生产企业投资项目审批管理办法》（*烟工〔20*〕185号）、《**中烟工业公司关于非烟草制品投资项目内部审批管理规定》（*烟工〔20*〕186号）。

20*年12月，**中烟工业公司完成合并重组后，为进一步加强投资管理体制建设，规范投资决策程序，强化监管机制，先后制定下发了《**中烟工业公司对外事务印章使用规定（暂行）》（*烟工〔20*〕344号）、《**中烟工业公司投资管理委员会工作规则（暂行）》、《**中烟工业公司投资项目管理规定（暂行）》（*烟工〔20*〕194号）、《关于加强基建技改投资项目规范管理工作的通知》（*烟工〔20*〕216号）和《**中烟工业公司固定资产投资审计实施办法》（*烟工[20*]361号），进一步明确了工业公司及其所属企业投资管理的权限、程序、操作过程以及必备的文件附件等。同时，所属企业按照省公司的要求，相应制订了一系列的管理制度（详见企业附件）。

2、固定资产投资项目管理制度执行及监管情况

（1）严格项目程序管理。

为了进一步规范投资程序，我公司明确了省工业公司作为全省工业企业固定资产投资管理主体，公司综合计划部作为固定资产投资管理的具体责任部门。公司所属各企业基建、技改部门受企业和工业公司综合计划部双重领导，业务主要以工业公司综合计划部垂直管理为主，公司及所属企业的固定资产投资管理必须在综合计划部的具体管理和指导下进行。

所属企业上报的固定资产投资项目，按需要进行企业论证，并经企业投资管理委员会讨论通过后，以文件的形式上报省工业公司。工业公司按照国家局批准的权限和要求，对于重大投资项目申请，组织专家论证后上报国家局，一般项目需要组织技术论证，经公司投资管理委员会讨论同意，上报公司总经理办公会议或总经理批准后执行。

（2）做好项目审批备案

根据我公司投资项目管理制度，对于企业权限范围内的投资项目，公司要求所属企业严格按照项目管理的要求，在企业进行备案，由省公司负责进行抽查。对于省公司批准的项目，由省公司进行档案管理。同时，为了进一步强化我省的投资项目档案管理，我们和北京五洲工程设计院联合开发了“**中烟工业公司投资项目管理信息系统”，进行具体的监管工作。有关建设项目按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[20*]20号）、《**省企业投资项目备案暂行办法》（*政发[20*]38号）以及地方政府关于投资项目备案暂行办法的要求，做好了地方政府备案工作。

（3）执行项目的审计和监督制度

在《**中烟工业公司固定资产投资审计实施办法》中，首先对固定资产投资项目进行分级管理、合理授权，明确实施项目权限。第二，为加强固定资产投资全过程管理，合理控制造价，明确了跟踪审计和决算审计的内容，将合同条款和工程进度、工程量、工程质量考核相结合，严格控制付款进度。第三，为加强固定资产投资审计项目的管理，建立了相应的考核制度，有效保证保证固定资产投资审计管理。这样在项目执行过程中，就形成了企业的审计部门、第三方审计、地方政府的纪律监督部门相互牵制、相互制约的有效的内部监督制度体系。

二、我省固定资产投资专项检查工作开展情况

根据国家局20*年全国烟草行业整顿和规范市场经济秩序工作会议，和全国烟草行业发展计划会议有关规范固定资产投资管理专项规定，我公司按照国烟办〔20*〕135号文件中对固定资产投资管理专项检查的要求，于20*年5月份组织了全省所属企业固定资产投资的专项检查活动。7月份，结合国家局下发324号文件《关于20*年加强工程投资项目管理监督的实施方案》，制定了我省有关在固定资产投资方面的贯彻文件，并按照要求进行了任务分解、责任到人，20*年8月底，我省所属企业均基本完成了固定资产投资方面的自查工作。

1、投资项目自查的过程和方法

20*年9月下旬，根据国家局全国烟草系统固定资产投资专项检查电视电话会议工作部署，和《关于烟草系统固定资产投资专项检查工作安排的通知》（国烟办综〔20*〕372号）要求，我公司组织了认真的传达和学习，并按照电视电话会议和文件要求，在工业公司所属企业自查的基础上，由公司牵头再次组织一次全面的检查。

为更好的贯彻落实全国烟草行业整顿规范工作会议的要求，工业公司制定了《**中烟工业公司关于贯彻落实整顿规范工作六个实施方案的工作意见》（*烟工〔20*〕268号文件），明确了各个方案的责任部门、工作内容和完成时间。其中《关于20*年加强工程投资项目管理监督的实施方案》由综合计划部牵头组织，审计部、财务管理部、监察部配合实施。各所属单位根据《工作意见》的总体安排，制定了各自工作安排，并上报了工业公司。

20*年5月上中旬，工业公司组织固定资产投资项目检查组，对全省公司系统固定资产投资项目进行了专项检查。

检查方式主要是按照国家局、省公司近几年审批的固定资产台帐，查阅相关直属单位固定资产投资管理各类项目的合同、标书、批复文件等相关资料，并进行了实地检查。通过检查摸清了公司所属各单位近几年的固定资产投资管理的基本情况。

2、加快项目管理信息系统实施工作

为了适应我省固定资产投资项目的集中管理要求，我公司组织开发了“江苏中烟工业投资项目管理信息系统”。系统管理主要分为两个方面：一是今后凡属于国家局（总公司）、工业公司批准的基建、技改项目从投资项目立项开始，必须将各类原始资料录入“投资项目管理信息系统”，以便于国家局（总公司）和工业公司技术查询和控制，对于没有录入系统的项目一律不予批复和实施。二是对于江苏中烟工业公司成立以来（20*年9月）所有已完成的基建、技改项目，按照项目的实施顺序，补充录入，便于跟踪项目实施，指导和协调项目的管理。目前，此项工作正在有条不紊的进行之中。

三、我省工业系统固定资产投资项目的自查情况

1、全省工业系统累计完成投资自查情况

20*年1月1日至20*年6月30日，全省工业系统经批准的项目总投资金额202169.*万元，实际发生的投资金额16**.6万元。

2、全省工业系统完成投资项目分类统计

20*年1月1日至20*年6月30日，全省累计完成投资项目

299个。其中烟机设备购置项目113个，基本建设项目23个，技术改造项目186个。

3、国家局批准的重点投资项目概况

（1）**卷烟厂重点技术改造项目执行情况

**卷烟厂本期基建技改项目主要包括“十五”后期技术改造项目、制丝配套设备和物流系统技术改造项目、南厂区新建生产辅助综合楼项目、烟草专用机械购置、澄城分厂烟草专用机械购置、澄城分厂制丝线技术改造项目等，上述项目分别由国烟计[20*]562号、[20*]874号、[20*]631号、[20*]876号、[20*]3*号和苏烟工[20*]302号文件批复。“十五”后期技术改造项目批复建筑面积39300㎡，批复投资18600万元；制丝配套设备和物流系统技术改造项目批复投资19000万元；南厂区生产辅助综合楼项目批复建筑面积21000㎡，批复投资18680万元（待建）。

（2）**卷烟厂重点技术改造项目执行情况

**卷烟厂本期技术改造项目主要包括“十五”后期规划调整项目、62亩土地搬迁工程、烟叶仓库建设项目和其他相关配套工程，上述项目分别由国烟计[20*]183号文件、国烟计[20*]814号文件、国烟计[20*]178号文件和江苏中烟工业公司相关文件批复。“十五”后期规划调整项目批复建筑面积65000㎡，批复投资17500万元。烟叶仓库建设项目批复建筑面积51140㎡，批复投资7700万元。

（3）南京卷烟厂重点技术改造项目情况

南京卷烟厂现有制丝及卷接包车间受原设计限制，不能适应制丝生产分组加工的需要。为进一步打造中式卷烟特色工艺，继续保持“南京”品牌良好的发展态势，根据南京市人民政府市长办公会议纪要（20*年第15号），南京市政府提供300亩土地用于南京卷烟厂的技术改造工程。由于土地拆迁难度大、耗费时间长，经南京市人民政府协调，需要按照拆迁进度支付300亩土地出让金。如不及时按照拆迁进度缴纳土地出让金，南京卷烟厂将失去进行技术改造的空间。江苏中烟工业公司根据拆迁进度分别批准南京卷烟厂支付土地出让金987.84万元、919.24万元、823.2万元。目前，土地拆迁事宜已接近尾声，项目进入供地阶段。

（4）格瑞公司投资项目情况

格瑞公司本期基建项目主要包括仓库楼和浴室综合楼项目，分别由苏烟工[20*]165号（改工业备字[20*]0008号）和改投资备字[20*]0*2号文件批复。仓库楼批复建筑面积8000㎡，批复投资980万元。浴室综合楼项目批复建筑面积1300㎡，批复投资298万元。项目实施过程规范，均已经按规定向相关部门报批、备案。

（5）南通烟滤嘴有限责任公司投资项目情况

江苏中烟工业公司以苏烟工[20*]85号文批准南通烟滤嘴有限责任公司生产车间改造项目，批准投资520万元；后南通烟滤嘴有限责任公司根据南通市环保局和南通市规划局意见分别于*年11月20日和*年3月28日对初步设计进行了变更，申请增补费用480万元，江苏中烟工业公司论证后以苏烟工[20*]235号予以批准。该项目于20*年1月开工，目前主体结构已封顶，正在进行公用工程设备安装工作，预计11月份投入使用。

四、我省在固定资产投资项目管理中存在问题及情况说明

按照国家局、省工业公司有关投资项目管理规定，在工业公司组织的检查和企业自查中，主要发现了以下投资过程中的问题：

1、项目招标超前的问题

淮阴卷烟厂在国家局批准“十五”后期规划项目后，因地方政府征用土地拆迁时间影响了总体规划的实施，后根据拆迁后的情况结合企业的总体规划要求，省公司以苏烟工[20*]2*号文件，上报了《关于上报江苏中烟工业公司所属淮阴卷烟厂“十一五”技术改造项目申请报告的请示》。由于企业考虑到实施期间正值企业所在地淮安的雨季，以及部分项目整体性、连续性和相关性等方面的问题。先期对部分项目进行了招投标工作，并签定了相关合同。在省公司5月份组织的专项自查中，及时发现并制止了该问题。省公司要求淮阴卷烟厂全面停止合同执行，以国烟计[20*]183号文批复的17500万元投资金额为准，不得再进行施工，等待国家局的批准文件。目前该项目投资全部停止，投资金额控制在国家局批准的17500万元以内。

2、存在项目先期运作的问题。

20*年国家局以国烟计［20*］562号《关于徐州卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》，批复了徐州卷烟厂“十五”后期技术改造工程。徐州卷烟厂在总体规划项目的实施过程中，因考虑实施项目施工的优化和项目报批时间，在实际施工中对高架库物流系统、锅炉房、部分附属工程等部分建设内容在没获得批准的情况下，先期进行了项目的招标和部分的实施，涉及的先期投入金额80万元。为此，我公司向国家烟草专卖局转报了徐州卷烟厂的检讨，得到了国家局领导的谅解，对配套项目及时给予了批复。

3、部分项目超支问题

徐州卷烟厂在实施国烟计［20*］562号《关于徐州卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》项目中，由于先期对项目设计要求不高，后考虑到地质条件复杂，防火、环保、节能要求提高，原材料价格上涨和设计变更等原因，造成了工程实际发生费用超出了预算批复投资额约3500万元。虽然在在批复总投资15%以内，但是在项目的报告中未做具体的汇报。

五、相关建议

1、加快出台相应的投资项目管理制度。

国家局组织进行的实施六个方案中，关于20*年加强工程投资项目管理监督的实施方案，提出的《烟草行业投资项目招投标实施办法》，目前尚未出台，使得在对照检查、制度修改等方面缺乏明确的执行标准。

2、有关投资项目的建设标准不应一刀切

对技改投资的建设标准方面，以企业年实际产量（年生产能力），职工人数等因素，划定投资总额范围，生产用房、辅助用房、办公用房及附属设施的建筑面积以及单位面积的施工标准，应修改后出台。但是应考虑到各省的发展情况不一，地方建设相应的要求不一，以及各省的发展要求等方面的问题，不宜规定过细、限制过死，具有一定的弹性，便于固定资产投资项目的实际操作。

3、建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统

为规范烟草系统的固定资产投资的管理流程，提高管理效率，增强管理透明度，建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统，内容主要包括：固定资产投资项目的招投标管理、投资项目的合同管理、投资项目的资金给付管理、投资项目的统计管理等。同时适当增加系统管理及数据录入人员的数量。

4、建议在技改项目中对节能减排给予倾斜。

篇6

1、固定资产投资项目管理制度执行及监管情况

（1）严格项目程序管理。

为了进一步规范投资程序，我公司明确了省工业公司作为全省工业企业固定资产投资管理主体，公司综合计划部作为固定资产投资管理的具体责任部门。公司所属各企业基建、技改部门受企业和工业公司综合计划部双重领导，业务主要以工业公司综合计划部垂直管理为主，公司及所属企业的固定资产投资管理必须在综合计划部的具体管理和指导下进行。

所属企业上报的固定资产投资项目，按需要进行企业论证，并经企业投资管理委员会讨论通过后，以文件的形式上报省工业公司。工业公司按照国家局批准的权限和要求，对于重大投资项目申请，组织专家论证后上报国家局，一般项目需要组织技术论证，经公司投资管理委员会讨论同意，上报公司总经理办公会议或总经理批准后执行。

（2）做好项目审批备案

根据我公司投资项目管理制度，对于企业权限范围内的投资项目，公司要求所属企业严格按照项目管理的要求，在企业进行备案，由省公司负责进行抽查。对于省公司批准的项目，由省公司进行档案管理。同时，为了进一步强化我省的投资项目档案管理，我们和北京五洲工程设计院联合开发了“*中烟工业公司投资项目管理信息系统”，进行具体的监管工作。有关建设项目按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[*]*号）、《*省企业投资项目备案暂行办法》（*政发[*]38号）以及地方政府关于投资项目备案暂行办法的要求，做好了地方政府备案工作。

（3）执行项目的审计和监督制度

在《*中烟工业公司固定资产投资审计实施办法》中，首先对固定资产投资项目进行分级管理、合理授权，明确实施项目权限。第二，为加强固定资产投资全过程管理，合理控制造价，明确了跟踪审计和决算审计的内容，将合同条款和工程进度、工程量、工程质量考核相结合，严格控制付款进度。第三，为加强固定资产投资审计项目的管理，建立了相应的考核制度，有效保证保证固定资产投资审计管理。这样在项目执行过程中，就形成了企业的审计部门、第三方审计、地方政府的纪律监督部门相互牵制、相互制约的有效的内部监督制度体系。

2、固定资产投资管理制度建设情况

*工业公司成立于*年9月。根据国家局关于进一步加强对烟草行业重大投资管理要求，我公司于当年9月，成立了公司投资管理委员会（*烟工〔*〕87号），主要负责公司所属企业重大投资项目的审议和决定，并相继制定了《江苏*工业公司投资委员会工作职责》（*烟工〔*〕159号）。*年7月，为了加强烟草制品生产企业投资项目及非烟草制品投资项目管理，按照国家局有关规范要求，制定下发了《*中烟工业公司关于烟草制品生产企业投资项目审批管理办法》（*烟工〔*〕185号）、《*中烟工业公司关于非烟草制品投资项目内部审批管理规定》（*烟工〔*〕186号）。

*年12月，*中烟工业公司完成合并重组后，为进一步加强投资管理体制建设，规范投资决策程序，强化监管机制，先后制定下发了《*中烟工业公司对外事务印章使用规定（暂行）》（*烟工〔*〕344号）、《*中烟工业公司投资管理委员会工作规则（暂行）》、《*中烟工业公司投资项目管理规定（暂行）》（*烟工〔*〕194号）、《关于加强基建技改投资项目规范管理工作的通知》（*烟工〔*〕216号）和《*中烟工业公司固定资产投资审计实施办法》（*烟工[*]361号），进一步明确了工业公司及其所属企业投资管理的权限、程序、操作过程以及必备的文件附件等。同时，所属企业按照省公司的要求，相应制订了一系列的管理制度（详见企业附件）。

二、我省固定资产投资专项检查工作开展情况

根据国家局*年全国烟草行业整顿和规范市场经济秩序工作会议，和全国烟草行业发展计划会议有关规范固定资产投资管理专项规定，我公司按照国烟办〔*〕135号文件中对固定资产投资管理专项检查的要求，于*年5月份组织了全省所属企业固定资产投资的专项检查活动。7月份，结合国家局下发324号文件《关于*年加强工程投资项目管理监督的实施方案》，制定了我省有关在固定资产投资方面的贯彻文件，并按照要求进行了任务分解、责任到人，*年8月底，我省所属企业均基本完成了固定资产投资方面的自查工作。

1、投资项目自查的过程和方法

*年9月下旬，根据国家局全国烟草系统固定资产投资专项检查电视电话会议工作部署，和《关于烟草系统固定资产投资专项检查工作安排的通知》（国烟办综〔*〕372号）要求，我公司组织了认真的传达和学习，并按照电视电话会议和文件要求，在工业公司所属企业自查的基础上，由公司牵头再次组织一次全面的检查。

为更好的贯彻落实全国烟草行业整顿规范工作会议的要求，工业公司制定了《*中烟工业公司关于贯彻落实整顿规范工作六个实施方案的工作意见》（*烟工〔*〕268号文件），明确了各个方案的责任部门、工作内容和完成时间。其中《关于*年加强工程投资项目管理监督的实施方案》由综合计划部牵头组织，审计部、财务管理部、监察部配合实施。各所属单位根据《工作意见》的总体安排，制定了各自工作安排，并上报了工业公司。

*年5月上中旬，工业公司组织固定资产投资项目检查组，对全省公司系统固定资产投资项目进行了专项检查。

检查方式主要是按照国家局、省公司近几年审批的固定资产台帐，查阅相关直属单位固定资产投资管理各类项目的合同、标书、批复文件等相关资料，并进行了实地检查。通过检查摸清了公司所属各单位近几年的固定资产投资管理的基本情况。

2、加快项目管理信息系统实施工作

为了适应我省固定资产投资项目的集中管理要求，我公司组织开发了“江苏中烟工业投资项目管理信息系统”。系统管理主要分为两个方面：一是今后凡属于国家局（总公司）、工业公司批准的基建、技改项目从投资项目立项开始，必须将各类原始资料录入“投资项目管理信息系统”，以便于国家局（总公司）和工业公司技术查询和控制，对于没有录入系统的项目一律不予批复和实施。二是对于江苏中烟工业公司成立以来（*年9月）所有已完成的基建、技改项目，按照项目的实施顺序，补充录入，便于跟踪项目实施，指导和协调项目的管理。目前，此项工作正在有条不紊的进行之中。

三、我省工业系统固定资产投资项目的自查情况

1、全省工业系统累计完成投资自查情况

*年1月1日至*年6月3*日，全省工业系统经批准的项目总投资金额*2169.*万元，实际发生的投资金额16**.6万元。

2、全省工业系统完成投资项目分类统计

*年1月1日至*年6月3*日，全省累计完成投资项目

299个。其中烟机设备购置项目113个，基本建设项目23个，技术改造项目186个。

3、国家局批准的重点投资项目概况

（1）*卷烟厂重点技术改造项目执行情况

*卷烟厂本期基建技改项目主要包括“十五”后期技术改造项目、制丝配套设备和物流系统技术改造项目、南厂区新建生产辅助综合楼项目、烟草专用机械购置、澄城分厂烟草专用机械购置、澄城分厂制丝线技术改造项目等，上述项目分别由国烟计[*]562号、[*]874号、[*]631号、[*]876号、[*]3*号和苏烟工[*]3*2号文件批复。“十五”后期技术改造项目批复建筑面积393*㎡，批复投资186*万元；制丝配套设备和物流系统技术改造项目批复投资19*万元；南厂区生产辅助综合楼项目批复建筑面积21*㎡，批复投资1868*万元（待建）。

（2）*卷烟厂重点技术改造项目执行情况

*卷烟厂本期技术改造项目主要包括“十五”后期规划调整项目、62亩土地搬迁工程、烟叶仓库建设项目和其他相关配套工程，上述项目分别由国烟计[*]183号文件、国烟计[*]814号文件、国烟计[*]178号文件和江苏中烟工业公司相关文件批复。“十五”后期规划调整项目批复建筑面积65*㎡，批复投资175*万元。烟叶仓库建设项目批复建筑面积5114*㎡，批复投资77*万元。

（3）南京卷烟厂重点技术改造项目情况

南京卷烟厂现有制丝及卷接包车间受原设计限制，不能适应制丝生产分组加工的需要。为进一步打造中式卷烟特色工艺，继续保持“南京”品牌良好的发展态势，根据南京市人民政府市长办公会议纪要（*年第15号），南京市政府提供3*亩土地用于南京卷烟厂的技术改造工程。由于土地拆迁难度大、耗费时间长，经南京市人民政府协调，需要按照拆迁进度支付3*亩土地出让金。如不及时按照拆迁进度缴纳土地出让金，南京卷烟厂将失去进行技术改造的空间。江苏中烟工业公司根据拆迁进度分别批准南京卷烟厂支付土地出让金987.84万元、919.24万元、823.2万元。目前，土地拆迁事宜已接近尾声，项目进入供地阶段。

（4）格瑞公司投资项目情况

格瑞公司本期基建项目主要包括仓库楼和浴室综合楼项目，分别由苏烟工[*]165号（改工业备字[*]*8号）和改投资备字[*]*2号文件批复。仓库楼批复建筑面积8*㎡，批复投资98*万元。浴室综合楼项目批复建筑面积13*㎡，批复投资298万元。项目实施过程规范，均已经按规定向相关部门报批、备案。

（5）南通烟滤嘴有限责任公司投资项目情况

江苏中烟工业公司以苏烟工[*]85号文批准南通烟滤嘴有限责任公司生产车间改造项目，批准投资5*万元；后南通烟滤嘴有限责任公司根据南通市环保局和南通市规划局意见分别于*年11月*日和*年3月28日对初步设计进行了变更，申请增补费用48*万元，江苏中烟工业公司论证后以苏烟工[*]235号予以批准。该项目于*年1月开工，目前主体结构已封顶，正在进行公用工程设备安装工作，预计11月份投入使用。

四、我省在固定资产投资项目管理中存在问题及情况说明

按照国家局、省工业公司有关投资项目管理规定，在工业公司组织的检查和企业自查中，主要发现了以下投资过程中的问题：

1、项目招标超前的问题

淮阴卷烟厂在国家局批准“十五”后期规划项目后，因地方政府征用土地拆迁时间影响了总体规划的实施，后根据拆迁后的情况结合企业的总体规划要求，省公司以苏烟工[*]*号文件，上报了《关于上报江苏中烟工业公司所属淮阴卷烟厂“十一五”技术改造项目申请报告的请示》。由于企业考虑到实施期间正值企业所在地淮安的雨季，以及部分项目整体性、连续性和相关性等方面的问题。先期对部分项目进行了招投标工作，并签定了相关合同。在省公司5月份组织的专项自查中，及时发现并制止了该问题。省公司要求淮阴卷烟厂全面停止合同执行，以国烟计[*]183号文批复的175*万元投资金额为准，不得再进行施工，等待国家局的批准文件。目前该项目投资全部停止，投资金额控制在国家局批准的175*万元以内。

2、存在项目先期运作的问题。

*年国家局以国烟计［*］562号《关于徐州卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》，批复了徐州卷烟厂“十五”后期技术改造工程。徐州卷烟厂在总体规划项目的实施过程中，因考虑实施项目施工的优化和项目报批时间，在实际施工中对高架库物流系统、锅炉房、部分附属工程等部分建设内容在没获得批准的情况下，先期进行了项目的招标和部分的实施，涉及的先期投入金额8*万元。为此，我公司向国家烟草专卖局转报了徐州卷烟厂的检讨，得到了国家局领导的谅解，对配套项目及时给予了批复。

3、部分项目超支问题

徐州卷烟厂在实施国烟计［*］562号《关于徐州卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》项目中，由于先期对项目设计要求不高，后考虑到地质条件复杂，防火、环保、节能要求提高，原材料价格上涨和设计变更等原因，造成了工程实际发生费用超出了预算批复投资额约35*万元。虽然在在批复总投资15%以内，但是在项目的报告中未做具体的汇报。

五、相关建议

1、加快出台相应的投资项目管理制度。

国家局组织进行的实施六个方案中，关于*年加强工程投资项目管理监督的实施方案，提出的《烟草行业投资项目招投标实施办法》，目前尚未出台，使得在对照检查、制度修改等方面缺乏明确的执行标准。

2、有关投资项目的建设标准不应一刀切

对技改投资的建设标准方面，以企业年实际产量（年生产能力），职工人数等因素，划定投资总额范围，生产用房、辅助用房、办公用房及附属设施的建筑面积以及单位面积的施工标准，应修改后出台。但是应考虑到各省的发展情况不一，地方建设相应的要求不一，以及各省的发展要求等方面的问题，不宜规定过细、限制过死，具有一定的弹性，便于固定资产投资项目的实际操作。

3、建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统

为规范烟草系统的固定资产投资的管理流程，提高管理效率，增强管理透明度，建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统，内容主要包括：固定资产投资项目的招投标管理、投资项目的合同管理、投资项目的资金给付管理、投资项目的统计管理等。同时适当增加系统管理及数据录入人员的数量。

4、建议在技改项目中对节能减排给予倾斜。

篇7

大家好！

首先,我代表__电力局领导班子和全体员工，对各位领导、专家莅临我局检查指导工作表示热烈地欢迎和衷心地感谢！

我局20__年春季安全大检查，在省公司、市局的坚强领导、热情帮助和悉心指导下，按照省公司、市局的统一部署，认真贯彻落实省公司、市局关于开展春季安全大检查工作的一系列指示精神，坚持以科学发展观为统领,以严抓严管治企方略为指针，以抓全方位标准化建设和“两个固化”为重点，以抓规章制度和台帐资料完善为基础，以全面自查和边查边改为手段，凝心聚力，从严务实，科学安排，周密部署，全体干部员工团结拼搏，攻坚克难，奋力争先，确保此次春检取得明显的成效，达到预期的目标，并巧借春检东风，扎实推进“无违章年”活动有序展开。现将有关情况汇报如下：

一、更新观念，营造氛围，从思想、精神和舆论上为春检精心护航。春季安全大检查年年搞，如果不加强宣传发动和对上级决策意图的宣贯，就容易使这项工作陷于被动。因此，对省公司和市局的有关文件和会议精神，我们做到及时宣贯，层层动员，营造浓浓的春检氛围。统一思想，更新观念，使全体干部员工充分认识到此次春检的极端重要性，确保全局上下政令畅通，全体干部员工雷厉风行，以更新的观念、更严的标准、更高的要求、更实的作风投入到春检战斗中去，为春检打下良好的思想基础，提供坚强的精神动能。

一是领导重视，广泛发动。对今年的春季安全大检查，我局早谋划，早部署，早行动。2月27日，召开全局职工大会，局长__做了全面动员。3月4日下午，在市局春季安全大检查再动员电视电话会议结束后，我局组织班组长和供电所所长及以上人员进行了再次动员和总体部署，迅速启动了春季安全生产自查、整改活动。3月4日晚上，在我局的月度安全分析会上局长__再次强调此次春季安全检查的重要性，并明确目标，认真开展自查自纠，消除安全隐患，为全面推进安全生产“无违章年”活动打下坚实的基础。

二是充分发挥党员和团员青年的作用。我局党总支、团支部分别向全体党员和广大团员青年发出倡议书，号召全体党员、团员青年在春检中发挥党员的先锋模范作用和主力军、生力军作用，以振奋的精神、饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风和“只争朝夕”的态度，全身心投入到春检工作中去。

三是充分发挥各级骨干的带头作用。我们注重强化部门负责人、班站长等骨干的执行力，确保政令畅通，将上级指示精神贯彻落实到一线员工身上，严防上紧下松、雷声大雨点小的现象，大力发扬不怕疲劳和连续作战的工作作风，弘扬特别能吃苦、特别能战斗和特别负责任的抗冰保电精神，确保春检各项工作落到实处。

四是充分发挥学习实践科学发展观活动对春检的促进作用。针对“春检”任务繁忙，又赶上开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的时间非常紧张的实际情况，我们狠抓学习实践活动与春检的有机融合，要求大家以科学发展观武装头脑，指导当前春安检查整改等各项工作，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

二、科学安排，周密部署，从人员、时间和物资上全力保障。3月3日，我局下发了新电文[20__]6号《关于开展20__年春季安全大检查的通知》，周密部署了20__年的春季安全大检查工作。成立了春季安全大检查领导小组，制定了周密详细的方案。3月7日，为全面落实市局[20__]第1号局长令和市局20__年春季安全生产大检查和督查工作安排（娄电函生[20__]67号），组织召开了班组长及供电所所长以上人员会议，会上局长__对省公司下发的湘电公司函生[20__]57号《20__年春季安全生产大检查评分标准（供电企业）》和《防汛安全检查方案》进行了培训与讲解，并对检查标准进行分解，明确了责任人和排查时间，并确定各班组挂钩领导和责任人。制定了严格的考核措施：一是部门、班组未及时上报当日春检工作开展情况和整改工作计划的，扣责任班组长、挂钩专责各500元，部门负责人1000元；二是在检查中被市局扣分的，每扣1分扣责任班组长、挂钩专责、部门负责人各200元；三是省公司春安检查中发生严重违章行为的，责任班组长、部门负责人应引咎辞职；四是为了确保时间，明确规定了各级各类人员的加班时间，班组长必须加班到晚上九点，部门负责人必须加班到晚上九点半，局领导必须加班到晚上十点，综合办组织考勤和考核。3月7日——3月20日每天晚上19：30开始，由局长主持春检日小节会议，及时汇总当日春检工作完成情况，研究隐患整改措施，安排第二天的主要工作。

三、全面排查、扎实整改，从制度、措施和效果上严格落实。

对照供电企业春安检查标准，各部门、班组和供电所按照责任分工对人员、管理、设备、现场进行了地毯式的排查和清理，范围覆盖生产、农电、营销、多经、后勤等方方面面，做到不留死角、不漏项，并每天进行分类汇总，针对排查出的问题，逐条明确责任人，规定整改时间，制订整改计划,规定整改时间。

（一）人员方面

一是修订完善了各级和各岗位人员的安全职责，修订下发了《__电力局各部门、各岗位安全职责》文件。

二是规范现场培训管理，扎实开展现场培训工作。根据省公司、市局文件精神，制定了《__电力局

百日现场培训活动安排》、《__电力局“无违章年”培训方案》、《__电力局现场培训管理规定》，《__电力局作业前培训标准》，完善和规范了现场培训管理工作，形成了现场培训常态机制。按照现场培训计划安排，扎实开展现场培训工作。1月8日，组织了新安装自动化设备投运前现场培训；1月16日，组织了人工除冰现场培训；2月23日，组织全局职工对省公司安全生产严重违章界定和标准化稽查表释义进行集中培训；2月24日组织了“三种人”（工作签发人、工作许可人、工作负责人）进行《考规》考前培训，在今年的《安规》考试中，我局考试合格率100%；3月4日—5日，对入围外包施工队人员进行了安全培训和站队三交演示，并组织了理论、现场考试;3月9日，局长__组织上渡变、维操队、调度监控人员在河东变对2.11和河北2.27两起误操作事故进行了现场学习;3月13日，组织全体专职、兼职驾驶员到汽修车开展现场培训。

三是积极开展无违章年活动和员工奖惩办法宣贯。紧密结合“无违章年”活动，1月16日我局召开了20__年安全生产工作暨“无违章年活动”动员大会，会议传达了省公司和市局的有关安全生产文件，提出了以“无违章年”活动为主线统领全年安全工作的主题，逐级签订了安全生产责任书和无违章年承诺书，落实各级安全责任制。全体员工在印有无违章倡议书的横幅上郑重签名。2月12日-13日，我局组织全体员工分部门、分专业、分班组对省公司下发的《员工奖惩办法20__版》进行了宣贯和学习，同时要求各部门、班组结合各自的岗位实际，熟悉并掌握新的规定，做好“安全生产严重违章60条”、“营销违章32条”的自查、整改、制定防范和整改措施。并将涉及《员工奖惩办法》相关文件、制度、释义进行了汇总装订成册，并印上了员工的姓名，便于每一位员工学习保存，使有关重要文件入脑入心。同时，制作了“严重违章92条”小卡片发给每位员工，便于携带和学习领会。3月2日，召开了家属学习《员工奖惩办法》的宣贯互动会，号召大家积极行动起来，用实际行动把好家庭监督关，用关爱筑牢反违章防线，努力营造“前方监督、后方叮嘱”氛围。

（二）管理方面

一是狠抓基础台帐完善。年初，我局制定了变电运行、变电检修、线路专业的标准化建设方案，狠抓基础资料管理，对35kv输电线路的台帐进行了全面清理，从根本上解决了我局35kv输电线路无图纸资料的历史；建立了配变“一变、一图、一卡”的台帐；编制了110kv曹家变、河东变、游家变和35kv输电线路运行规程及监控运行规程；对35kv及以下重要交叉跨越线路的净空距离在sg186生产管理系统做好记录；认真开展生产作业信息情况的全面检查，对信息内容不全或与实际情况不符的进行及时整改和考核。

二是狠抓春检标准落实。针对春检评分标准，制定了《__电力局防范安全生产二十条管理性违章整改计划》，发现管理性违章 18 处，完成整改 18 处，完成率100%；制定了《__电力局关于开展十条严重装置性违章整治专项行动的通知》，主业发现装置性严重违章 55处，目前已完成整改 11处，其余未完成部分全部制订了整改计划，并落实了责任部门、责任人和完成时间。

三是狠抓基建“三清理”。为了做实做细基建春安大检查工作，我局对外委施工队进行“强制”管理，并提出“装备齐全、队伍精干、技术过硬”的要求。审查严格外委施工队资质。秉着公平、公正和公开的原则，分外委施工队的资质、人员、制度、设施与场地、工具5大部分，共计31项内容进行评审，最终对不合格的5支队伍进行了淘汰。扎实搞好外委施工队的培训工作，组织所有外委施工队人员全面深入推进输变电工程施工标准化作业，固化施工作业行为，杜绝行为性违章，为确保电网建设安全奠定了坚实的基础。

（三）设备方面

一是主要突出三牌、防雷、防汛、防山火、防污闪、图实相符以及电气安全距离，对各变电站、每条线路、每个台区进行了全面排查。对35kv线路的141处接地网进行了测量开挖，共发现接地网不合格2处，现已改造完毕。对我局35kv线路的重要跨越进行了测量，并将测量的数据全部录入了sg186系统。对35kv线路丢失的杆号牌进行了补充和杆号模糊不清晰的现象进行了全面编刷，确保了每一基杆塔的“三牌”规范醒目。各供电所在3月10日前对所属线路及设备进行了专项清理，共计清理出三牌问题89处，截止至3月28日，已累计完成整改63处。余下的属游家供电所开关标示牌正在抓紧制作中。各供电所安装反光警示杆350根、编刷反光漆200组、跨越鱼塘标示100块，对邻近公路两侧的电杆、拉线进行了刷涂、悬挂。结合此次春安检查已补充签订好《农村居民用户的安全用电协议》35000份，并按台区装订成册。

二是加大农村配电设施安全距离的整治力度。根据20__年隐患排查发现的有关问题，我局利用专项资金对7条高压线路，43个台区进行了整改，新立、更换18米电杆2根、15米电杆11根、12米电杆10根、10米电杆89根、8米电杆255根，彻底根除了石天线、石四线、河满线沙田分线等多条线路的重大隐患，确保了我局20__年冰灾时没有发生10kv线路倒杆事件。

三是针对设备积极开展专项行动。一是3月初针对春季小动物活动频繁的特点，组织对变电站控制室、高压室、保护室、蓄电池室、电缆沟防火墙室等生产区域开展了专项防小动物检查，发现小动物缺陷2 起，整改完成 2起，有效地堵住了小动物进入。二是组织线路人员对所辖线路根据季节特点、天气变化情况就输电线路的防山火、防汛工作作出了相应部署，迅速组织人员、物资、车辆等，集中力量，开展重要线路、重点区段的线路防山火、防汛特巡，发现了游家镇淡竹村由于附近村民开采煤矸石引起山体滑坡的重大缺陷，现已专题汇报市局。三是组织变电运行人员对上渡变、游家变、园株岭变电站、35kv石冲口的设备电气接点进行了红外测温并将测温结果录入了sg186系统。

四是强化安全隐患排查和设备缺陷闭环管理。结合春检，对20__年春检、隐患排查专项治理、冬季安全大检查整改计划进行了清理，对完成情况进行了总结，计划整改完成率分别为96.2%、73%、100%。

（四）现场管理

一是对所有作业班组及现场的安全工器具进行了全面规范。分专业、班组对照国网公司、省公司下发的安全工器具配置标准结合实际情况，分专业制订了《安全工器具标准化配置表》、《安全工器具管理方针》和《安全工器具试验周期表》，上墙张贴，做到人人心中有数。

二是坚持严格履行现场勘查和作业前的一小时培训制度，强化现场安全管理，认真编制和使用工作票和现场作业指导书，作业现场严格按要求进行作业前站队“三交”、使用施工三措、现场作业指导书，所有现场局领导与生产管理人员均到场履行好安全督查与安全把关职责，从而安全顺利地完成了施工检修、倒闸操作任务。

三是强化现场安全稽查。按人员、力量、时间“三个百分百”要求，严格上级和我局现场把关规定，委派或指定现场把关人员，没有把关人的工作一律不开工。20__年全年现场把关和现场稽查共775人次，确保了现场安全。

四是加强了对外包施工队伍的现场安全管理，每个作业现场，我局都指派一名安全监督员到作

业现场把关，明确了安全监督员的职责和权力，规范了现场施工管理。

（五）标准化建设已取得实效。

一是为有效保证各项作业安全，做到有备而战，我局制订《作业前培训工作标准》，编制了变电运行和检修作业前培训大纲，明确了变电运行培训达到“六清楚”，检修作业培训达到“七清楚”；同时为预控严重违章，制订了三种专业的《严重违章预控卡》，列入作业前培训的必备内容。

二是为保证安全生产例会工作常态化，制订了《关于明确生产会议的规定》，固化安全生产会议内容和流程，对月安全分析会、月生产工作例会、月生产检修协调会、周生产协调会，以文件形式明确了会议内容、参会人员、召开时间和组织部门、记录整理人和会议纪要格式。

（三）设备方面

一是主要突出三牌、防雷、防汛、防山火、防污闪、图实相符以及电气安全距离，对各变电站、每条线路、每个台区进行了全面排查。对35kv线路的141处接地网进行了测量开挖，共发现接地网不合格2处，现已改造完毕。对我局35kv线路的重要跨越进行了测量，并将测量的数据全部录入了sg186系统。对35kv线路丢失的杆号牌进行了补充和杆号模糊不清晰的现象进行了全面编刷，确保了每一基杆塔的“三牌”规范醒目。各供电所在3月10日前对所属线路及设备进行了专项清理，共计清理出三牌问题89处，截止至3月28日，已累计完成整改63处。余下的属游家供电所开关标示牌正在抓紧制作中。各供电所安装反光警示杆350根、编刷反光漆200组、跨越鱼塘标示100块，对邻近公路两侧的电杆、拉线进行了刷涂、悬挂。结合此次春安检查已补充签订好《农村居民用户的安全用电协议》35000份，并按台区装订成册。

二是加大农村配电设施安全距离的整治力度。根据20__年隐患排查发现的有关问题，我局利用专项资金对7条高压线路，43个台区进行了整改，新立、更换18米电杆2根、15米电杆11根、12米电杆10根、10米电杆89根、8米电杆255根，彻底根除了石天线、石四线、河满线沙田分线等多条线路的重大隐患，确保了我局20__年冰灾时没有发生10kv线路倒杆事件。

三是针对设备积极开展专项行动。一是3月初针对春季小动物活动频繁的特点，组织对变电站控制室、高压室、保护室、蓄电池室、电缆沟防火墙室等生产区域开展了专项防小动物检查，发现小动物缺陷2 起，整改完成 2起，有效地堵住了小动物进入。二是组织线路人员对所辖线路根据季节特点、天气变化情况就输电线路的防山火、防汛工作作出了相应部署，迅速组织人员、物资、车辆等，集中力量，开展重要线路、重点区段的线路防山火、防汛特巡，发现了游家镇淡竹村由于附近村民开采煤矸石引起山体滑坡的重大缺陷，现已专题汇报市局。三是组织变电运行人员对上渡变、游家变、园株岭变电站、35kv石冲口的设备电气接点进行了红外测温并将测温结果录入了sg186系统。

四是强化安全隐患排查和设备缺陷闭环管理。结合春检，对20__年春检、隐患排查专项治理、冬季安全大检查整改计划进行了清理，对完成情况进行了总结，计划整改完成率分别为96.2%、73%、100%。

（四）现场管理

一是对所有作业班组及现场的安全工器具进行了全面规范。分专业、班组对照国网公司、省公司下发的安全工器具配置标准结合实际情况，分专业制订了《安全工器具标准化配置表》、《安全工器具管理方针》和《安全工器具试验周期表》，上墙张贴，做到人人心中有数。

二是坚持严格履行现场勘查和作业前的一小时培训制度，强化现场安全管理，认真编制和使用工作票和现场作业指导书，作业现场严格按要求进行作业前站队“三交”、使用施工三措、现场作业指导书，所有现场局领导与生产管理人员均到场履行好安全督查与安全把关职责，从而安全顺利地完成了施工检修、倒闸操作任务。

三是强化现场安全稽查。按人员、力量、时间“三个百分百”要求，严格上级和我局现场把关规定，委派或指定现场把关人员，没有把关人的工作一律不开工。20__年全年现场把关和现场稽查共775人次，确保了现场安全。

四是加强了对外包施工队伍的现场安全管理，每个作业现场，我局都指派一名安全监督员到作业现场把关，明确了安全监督员的职责和权力，规范了现场施工管理。

（五）标准化建设已取得实效。

篇8

华东治超统一行动

2012年3月28日8时至29日8时，由浙江、江苏、山东、安徽、江西、福建、上海6省市共同启动的华东片区公路超限集中整治行动全面展开，在区域内形成了治超的高压态势。本次集中整治活动重点是查处车货总重55吨以上的货运车辆以及运输不可解体物品的车辆，同时对运输不可解体物品车辆的基础信息等数据进行采集、统计，为下一步华东片区统一办理超限运输网上审批工作做好前期基础工作。

本次集中整治活动范围为省际接壤的道路，在行动中，各省市公路、运管等部门通力合作、联合治理，取得了明显成效。

山西打击短途超载超限

为了打击短途非法超载超限，山西各市县治超部门从近日起至8月10日，展开短途非法超载超限专项整治行动，各级治超办以及交通、交警、工商等部门将加大路面管控力度，力争用100天的时间，使短途非法超载超限得到有效根治。此次整治重点是要坚决取缔非法储售煤场以及非法改装车辆修理厂，整治砂、石料场等非煤货源点的经营行为；坚决打击货运源头为车辆超标准装载、配载以及车辆二次驳载的行为；坚决打击无牌无照、大吨小标、非法改装车辆以及车厢加高马槽上路行驶的行为；坚决打击在建工程施工车辆非法超载超限行为。

交通运管部门将通过巡查和进驻的方式，加强对政府公示的合法货运源头、源尾企业的有效监管，确保非法超载车辆不出厂、不上路，交警部门加大路面管控力度，对非法超载超限车辆实施有效的堵截查扣，对发现的非法改装车辆进行严格查处。对于专项行动中出现非法储售煤场取缔不彻底，货运源头监管不力，对治超举报案件不及时受理等问题，要按照有关程序和标准进行责任倒查和责任追究，严格追究相关责任人的责任。

四川、青海开展省际联合治超

为深入贯彻落实2011年10月交通运输部全国治理超限超载车辆电视电话会议精神，建立省际联合治超工作机制，有效遏制跨省超限超载车辆违法行为，去年12月，青海省交通厅法规处副处长、路政执法总队总队长、副总队长一行与四川省交通运输厅、四川省公路局进行了沟通会商，双方就国道213线若尔盖境内与青海省海东地区省道阿赛线境内存在的违法超限超载车辆的现状进行了认真分析，并形成两省关于国道213线跨四川、青海段开展省际间联合治超有关问题的会议纪要，一致认为十分有必要通过加强省际间的配合，通过加强源头治理与路面治理，遏制“三无”违法超限超载车辆行驶公路。

一是青海省海东地区按照治超职责将进一步加大省道阿赛线境内货运源头治理，严格规范和引导道路运输市场健康发展；二是四川省阿坝州若尔盖县加强对“三无”车辆的车籍管理，加强路面查处力度，督促车辆和驾驶员依照国家有关法规办理车辆号牌及驾驶证照，拒不办理的加大治理力度；三是妥善处理好若尔盖县和黄南藏族自治州群众开展对物流运输的相关问题，通过实施区域联动治超，加大国省干线的保护力度，促进两省边界地区运输市场的健康发展。

广西将建“黑名单”治超

随着广西全区高速公路全面实施计重收费，以及区内国省干线公路计重收费站开始逐步取消，大量超限超载运输车辆改道行驶普通公路，造成大量普通公路不堪重负而被损坏。在近日召开的2012年全区路政业务管理工作会议上，为打击超限超载行为，广西将推进“政府主导、多方联动”的超限超载治理长效机制，并建立超限车辆黑名单，从源头上控制车辆超限。

根据自治区交通运输厅的部署，广西公路局组织全区各级路政执法机构，从今年3月26日起至3月31日，对辖区公路、桥梁涉安问题进行了全面排查，检查中发现当前货运车辆超限超载现象十分突出。据国省干线公路计重收费站统计的超限超载运输车辆通行数据显示，2012年3月1日至31日，通行广西国省干线公路40个计重收费站的货运车辆中，超限超载车辆达33.54万辆，超限率在30%以下的车辆共10.54万台/次，占超限超载车辆的31.43%。大量超限超载运输车辆改道行驶普通公路，造成大量普通公路路面病害迅速发展，通行路况日益恶化。至2011年底，全区专业公路养护总里程为19569公里，优良路率仅为55%，差路率达到7%以上。

而公路桥梁安全形势也异常严峻，据有关数据分析推算，车货总重大于55吨以上的严重超限超载车辆，通行在国省干线公路（不包括高速公路）将达到180万台/次，从超限超载车辆运输线路分析，G209、G323、G324、S211、S304等国省干线车辆恶性超限运输现象特别突出。这些严重超限超载车辆犹如一颗颗定时炸弹，随时可能造成重特大交通事故。

广西公路局有关负责人介绍，公路管理部门将实行治超“信息互通、数据共享、源头监控、联动处罚”的新型超限治理模式，并加大打击“车托”纠集超限运输车辆集体通过收费站以逃避交纳通行费的行为。

黑龙江春融期治超取得阶段性成果

今年3月15日到6月5日，黑龙江全面启动2012年春融期治超战役。近期，各级交通运输部门按照“高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的总体要求，严格执法，进一步完善路面治超执法协作机制，切实加大货车检测和执法检查工作力度，春融期治超战役取得阶段性成果。

坚持卸载。治超检测站及流动治超检测站经过科学检测，对非法超载车辆责令驾驶员对超载部分的货物实施卸载或采取强制卸载，消除违法行为。坚持不卸载不放行，不得以罚代卸。

上限重罚。春融期非法超限超载行为对公路危害加大，治超专项行动期间，控制自由裁量权，统一上限处罚，任何治超单位和个人不得降低处罚标准。

突出重点。以清理整顿公路沿线砂石、煤炭转运站点和打击车辆超限超载分合载行为等专项治理战役为突破口，重点解决短途运输车辆超限严重、不覆盖、卸载难、非法转运、分载合载及车辆非法改装等问题。

部门联动。按照省政府全省治理车辆超限超载工作部署，建立交通、公安、工信、工商、质检、安监等部门协同配合机制，形成源头监管点、治超检测站、治超卸货场、计重收费站、流动检测车“五位一体”的互联互动、相互补充、全方位、无盲区的治超网络体系。

辽宁路面执法与源头治超联动

为进一步加强辽宁省道路货运车辆超限超载运输源头治理工作，根据《公路安全保护条例》、《中华人民共和国道路运输条例》和交通运输部《关于加强道路货运车辆超限超载源头治理工作的通知》（交运发[2011]355号）的有关规定，自2011年9月份开始，省厅运输管理局与省高速公路管理局建立路面执法与源头治超联动机制，将省高速公路管理局路面执法查处的违法超限运输车辆信息，定期通报给车籍所在地市级运管机构，并责成其严格按照《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第六十六条的规定，切实加大违法超限运输车辆、驾驶员和企业的跟踪处罚力度。

各市运管机构高度重视此项工作，责成相关业务科室重点督办，对省厅运管局通报的违法超限运输车辆信息存档备查，通过查阅运政网和管理档案，逐一核实违法超限运输车辆、驾驶员及所属企业信息。对查实取得道路运输经营许可和从业资格的违法超限运输企业、车辆和驾驶员，违规次数超过法律规定的，严格按照《公路安全保护条例》的规定进行处理；违规次数暂不足法律规定的，分别通过将违法超限行为记录在企业该年度的经营信誉考核中、对违规超限的经营者给予警告、责成经营者加强对所属从业人员的教育和管理等方式进行处理，同时，以此项工作为契机，向辖区内的道路货运经营者广泛宣传，使货源企业、货运经营者及从业人员深刻理解《公路安全保护条例》等治理超限超载工作的相关法律和政策，充分认识超限超载的危害，主动配合做好超限超载的治理工作。

辽宁省路面执法与源头治超联动机制已基本确立，各相关单位执法信息共享互联工作配合顺畅，下一步将针对工作过程中出现的新情况、新问题，继续完善路面执法与源头治超联动工作机制，密切配合、标本兼顾，共同维护道路货物运输市场正常经营秩序。

齐齐哈尔“立体”治超

4月6日10时，在哈大高速公路的齐齐哈尔路政处扎龙治超站，执法人员正在认真核对每一辆过往车辆。这个治超站24小时有执法人员值班，从3月25日到4月5日，经过检查站的车辆有12000余台，60台车辆超载超限。该站负责人刘敏说，目前进入高速公路的超载车辆非常少，即便有超载的，也都超载一两吨，没有大宗超载。

4月6日中午11时，齐齐哈尔建华收费站。这里车流量比较大，这个收费站连接齐齐哈尔市与齐甘、齐泰等高速公路。在入口处，执法人员对载重车辆进行一一登记，留下司机的联系电话、车号，并让司机写下没有超载的承诺，达到要求后放行。在收费站的另一个操作室内，一台微机上正显示出口处一辆货车的各种数据：车轴、载重、实际荷载等。收费站站长于洪斌说，这是今年齐北高等级公路管理处自主研发的一套治超电脑软件。这个软件一端链接着收费端口，一端链接到电脑上，在对车辆进行收费时，电脑上就能显示出车辆的所有数据，包括是否存在超载超限的行为。从3月25日到现在，该收费站堵截了10台超限车辆，1台超载车辆。

在嫩江大桥综合交通检测站，由于高速路口严查超载超限，各个检测站又24小时监控，路政部门高密度的流动检查，这种立体式的治超方式使每天经过这里的车辆虽在六七百台次左右，但超载超限的车辆很少。从3月25日到现在，超载超限车辆只有15台。

在齐富嫩江特大桥的入口处，有多名执法人员在出入口检查车辆。齐齐哈尔路政人员说，眼下，行驶在特大桥上的车辆都没有超载。有超载超限的车辆在入口处就被截住了，没有上桥的可能。

据齐齐哈尔公路路政管理处透露，截至目前，该处上路检查车辆5330台，依法查扣超载超限车辆79台，处罚50台，卸货431.3吨，其中7台严重超限车辆强制卸载超限货物，并分别处以3万元的重罚。

郴州再掀“治超风暴”

3月27日召开的湖南省郴州市城区治超工作及治超站场建设协调会要求，要继续掀起“治超风暴”，严查严管严惩，做到逢车必检、逢超必卸、逢超必罚，坚持不懈防止超载现象反弹。

近日，郴州市钢材车超载现象引起了市委、市政府的高度重视，并批示，务必高度重视，严防死守，对于反弹地区严肃查办，对内外勾结的严厉打击，对超载源头严厉整治，确保治超成果不因工作懈怠而毁于一旦。

目前郴州大道（苏仙段）王仙岭治超站，有效控制了京港澳高速出口往东方向超限超载车辆，受中间隔离带的影响，无法控制对面方向自东向西上高速的双超车辆，让这些上高速的双超车辆有空子可钻。要在S207线与郴州大道交汇处设立治超执勤点，实行24小时值守，控制上高速双超车辆。同时，G107绕城线杉山岭治超站和S322线马踏飞燕治超站建设要在8月底前完成。

为此，郴州市将组建郴州大道治超流动稽查队，实行24小时巡查，严厉查处进入郴州大道的超限超载车辆。市有色金属工业园和市经济开发区要设置治超执勤点，凡发现有超载、未盖篷布、未关水箱的违法车辆一律扣留，从严处罚。

天津滨海新区治超取得阶段性成果

2011年以来，天津滨海新区投入2955万元治理超限超载车辆，全年共查扣车辆20945辆次，处罚15234辆次，卸载9894辆次，卸载量达212794吨，取得了阶段性的成果。

目前，新区政府已与各功能区管委会、天津港集团、滨海建投集团等单位签订治超责任书，明确“第一责任人”，各管委会与属地大中型物流企业签订责任书66份，形成层层零距离对接的目标体系。按照属地管理原则，凡属各自区域内治超责任，必须由“第一责任人”主动承担妥善解决。各治超办已与大型物流、运输企业、建筑工地、码头、货场、搅拌站签订166份责任书。天津港增设了6处执勤点，10处治超点，形成了治超办与企业源头共治的联动机制。

今年新区还将加强对海河大桥、南京大桥、海滨大道等重点路桥治超监管，以桥梁为咽喉重点，确保不出事故；同时，规划建设海滨大道治超检查站，年内完成设计、征地、建设等环节，在海滨大道海河大桥南段建设一处高规格、高标准的治超检查站。另外，加大路面巡查力度，实行倒查责任追究机制，对超限超载车辆，必须查出源头所在。

本着以人为本的原则，新区将在年内筹建滨海新区数字化治超监控系统，每一个监控点位都安装数字分析系统，对超限超载车辆实行“精确制导”。同时，规划建设永定新河收费站、中心渔港收费站卸载场，对“双超”车辆进行截流，使新区科技治超实现跨越式发展，达到全市、全国领先水平。

浙江丽水“管家”贴身治超

浙江丽水的路政部门变成了企业的“管家”，这一身份的转变，正是330国道丽水超限运输检测站“走基层”服务企业工作的一项创新。今年开始，该治超站根据辖区生产运输企业的不同特点，以源头管控、规范物资运输为重点，蹲点深入辖区企业，开展了具有针对性的一对一贴身“管家”式服务。辖区内拥有路政“管家”的企业，目前已达25家。

篇9

关于反洗钱工作报告【一】

根据穗商银发字[XX]27号文件，关于《中国人民银行关于金融机构严格执行反洗钱规定、防范洗钱风险》的通知，我支行经常利用晨课时间向全体体员工灌输反洗钱思想精神，力求使每位员工都能够深刻地领会反洗钱的精神和意义，牢固树立反洗钱法律责任和依法合规经营的思想，因此我们制定“一个规定、两个办法”来规范和加强对大额和可疑支付交易的监测，以构建更加完善的金融机构管体系，从而更好地发挥人民银行的监管职能，维护金融机构的合法、稳健运作。

在本季度我支行能坚持做到：

一、在单位开立结算账户时，严格把关，认真审查六证(营业执照、法人身份证、企业代码证、国税、地税、开户许可证)及经办人身份证的真实性、完整性、合法性，并详细询问了解客户有关情况，根据其经营范围开立相对应的科目账户;在为单位客户办理存款、结算等业务，均按中国人民银行有关规定要求其提供有效证明文件和资料，进行核对并登记。

二、对于开立个人账户，严格按实名制的有关规定审查开户资料，要求客户出示本人(或连同代办人)的有效身份证件进行核对，并登记其身份证件的姓名和号码进行开户操作，对于未能依法提供相关证明材料的个人账户一概不予办理开户手续。

三、对现有的账户进行全面清理，按《人民币大额和可凝支付交易报告管理办法》规定建立存款人信息资料库，对不符合要求的存款账户(如营业执照过期或被注销的)，已通知客户尽快提供新的营业执照或办理销户手续。

四、提取现金方面，严格执行逐级审批的制度，对明显套现的账户不给予现金支付。我支行坚持每天对每笔超过20万元(含)的现金收付业务进行查询和实时监控，并要求个人或单位需提前一天预约提现金额;单位结算账户100万元以上的单笔转账交易和个人结算账户20万元以上的大额支付交易和单位结算账户发生与个人结算账户之间(含他代本)单笔20万元以上的大额转账交易都设立了手工登记本，并把数据转换成e*cel格式保存。

五、严格监管和控制公款私存现象。我支行成立专项小组专门对有意要套现或公款私存的帐户实施严格监控，狠抓狠管杜绝类似这样的帐户发生，以确保我行结算帐户帐户都能合规性地运各单位结算账户和个人结算账户的大额现金收支和大额转账收付等现象，经过我支行员工的深入了解和观察，都是属于正常结算业务范围，没有违反反洗钱相关规定。

在本季，我支行没有出现短期内资金分散转入、集中转出或集中转入、分散转出的账户;没有资金收付频率及金额与企业经营规模明显不符的账户;没有资金收付流向与企业经营范围明显不符的账户;没有企业日常收付与企业经营特点明显不符的账户;没有出现存取现金的数额、频率及用途与其正常现金收付明显不符的现象等可疑支付交易。

今后我支行将继续把反洗钱工作作为一项长期的重要工作来抓，严格执行大额和可疑交易报告制度，加大反洗钱培训的力度，确保全员树立应有的反洗钱意识，掌握必要的反洗钱技能，增强反洗钱工作的紧迫感、主动性;严格履行反洗钱义务，切实预防洗钱风险。

关于反洗钱工作报告【二】

根据*商银发字[20xx]27号文件，关于《中国人民银行关于金融机构严格执行反洗钱规定、防范洗钱风险》的通知，我支行经常利用晨课时间向全体体员工灌输反洗钱思想精神，力求使每位员工都能够深刻地领会反洗钱的精神和意义，牢固树立反洗钱法律责任和依法合规经营的思想，因此我们制定一个规定、两个办法来规范和加强对大额和可疑支付交易的监测，以构建更加完善的金融机构管体系，从而更好地发挥人民银行的监管职能，维护金融机构的合法、稳健运作。

在本季度我支行能坚持做到：

一、在单位开立结算账户时，严格把关，认真审查六证(营业执照、法人身份证、企业代码证、国税、地税、开户许可证)及经办人身份证的真实性、完整性、合法性，并详细询问了解客户有关情况，根据其经营范围开立相对应的科目账户;在为单位客户办理存款、结算等业务，均按中国人民银行有关规定要求其提供有效证明文件和资料，进行核对并登记。

二、对于开立个人账户，严格按实名制的有关规定审查开户资料，要求客户出示本人(或连同代办人)的有效身份证件进行核对，并登记其身份证件的姓名和号码进行开户操作，对于未能依法提供相关证明材料的个人账户一概不予办理开户手续。

三、对现有的账户进行全面清理，按《人民币大额和可凝支付交易报告管理办法》规定建立存款人信息资料库，对不符合要求的存款账户(如营业执照过期或被注销的)，已通知客户尽快提供新的营业执照或办理销户手续。

四、提取现金方面，严格执行逐级审批的制度，对明显套现的账户不给予现金支付。我支行坚持每天对每笔超过20万元(含)的现金收付业务进行查询和实时监控，并要求个人或单位需提前一天预约提现金额;单位结算账户100万元以上的单笔转账交易和个人结算账户20万元以上的大额支付交易和单位结算账户发生与个人结算账户之间(含他代本)单笔20万元以上的大额转账交易都设立了手工登记本，并把数据转换成e*cel格式保存。

五、严格监管和控制公款私存现象。我支行成立专项小组专门对有意要套现或公款私存的帐户实施严格监控，狠抓狠管杜绝类似这样的帐户发生，以确保我行结算帐户帐户都能合规性地运各单位结算账户和个人结算账户的大额现金收支和大额转账收付等现象，经过我支行员工的深入了解和观察，都是属于正常结算业务范围，没有违反反洗钱相关规定。

在本季，我支行没有出现短期内资金分散转入、集中转出或集中转入、分散转出的账户;没有资金收付频率及金额与企业经营规模明显不符的账户;没有资金收付流向与企业经营范围明显不符的账户;没有企业日常收付与企业经营特点明显不符的账户;没有出现存取现金的数额、频率及用途与其正常现金收付明显不符的现象等可疑支付交易。

今后我支行将继续把反洗钱工作作为一项长期的重要工作来抓，严格执行大额和可疑交易报告制度，加大反洗钱培训的力度，确保全员树立应有的反洗钱意识，掌握必要的反洗钱技能，增强反洗钱工作的紧迫感、主动性;严格履行反洗钱义务，切实预防洗钱风险。

关于反洗钱工作报告【三】

在20xx年一季度中，我社反洗钱工作紧紧围绕人行反洗钱工作要求及工作重心，认真学习、贯彻执行《反洗钱法》，充分认识到反洗钱工作的重要性，根据“一法四令”等相关法律法规和行的各项规章制度，在宣传与培训相结合的同时，继续提升员工对反洗钱工作的认识，日常工作中，切实履行反洗钱义务，进一步完善工作机制，强化对各项业务的监管，努力提高反洗钱识别水平。现将xx年一季度反洗钱工作情况总结如下：

一、注重领导，完善组织领导体系。

在社主任领导的高度重视下，结合我行实际，成立了反洗钱领导工作小组，由主任许正为组长，赵龙龙、代定军为成员，对反洗钱工作进行了系统安排，做到了行动有安排，安排有落实，将反洗钱工作落到了 实处。

二、注重培训学习，提高反洗钱工作认识。

我社仍将反洗钱“一法四令”等法律法规作为反洗钱业务培训的一项重要内容，并纳入全员业务培训计划中，由反洗钱工作领导小组开展集中培训等形式的反洗钱业务培训，力图使每位员工都能够深刻地领会反洗钱的精神意义和宗旨。

三、搭建有风险等级划分平台,建立人工分析识别机制。

客户风险等级划分是金融机构履行客户身份识别义务的重要内容，它对有效防范洗钱和恐怖融资风险具有非常重要的作用。随着我行CBUS系统的上线，反洗钱系统进行升级和完善，不仅增加了风险等级划分模块，而且建立可疑交易主动分析识别报送机制，加强人工判别，对人工判定为可疑交易但系统未能识别的，使用反洗钱系统进行新增上报，这不仅提高了反洗钱可疑交易上报的准确率，更为做好反洗钱系统建设打下坚实的基础。

反洗钱工作是一项长期而艰巨的工作，为保证此项工作正常有序开展，我社将继续强化组织领导，明确工作职责，确保我行反洗钱工作的顺利开展。

关于反洗钱工作报告【四】

今年，我行的反洗钱工作，根据省分行、人民银行漳州市中心支行反洗钱工作部署，在抓反洗钱组织机构建设、反洗钱内控制度建设、客户身份识别及客户尽职调查报告、规范大额和可疑交易报告情况、宣传培训等方面做了一定的工作，现工作总结汇报如下：

一、今年反洗钱工作开展情况

(一)组织机构建设方面

1、及时调整反洗钱工作领导小组。今年2月，调整分行反洗钱工作领导小组成员，增加法律事务部经理为反洗钱领导小组办公室副主任。今年12月，机构整合，反洗钱工作领导小组办公室设在法律合规部，分行重新调整反洗钱工作领导小组，确实加强对反洗钱工作的领导。

今年以来共有9个支行因人动，相应调整了反洗钱工作领导小组。

2、召开专题会议，研究布置反洗钱工作。今年，分行按季召开反洗钱领导小组成员会议，及时通报季度反洗钱工作开展情况，协调解决反洗钱工作中存在的困难和问题，形文下发专题会议纪要，跟踪督办会议精神的落实。各支行结合本行实际，定期召开反洗钱工作会议，落实市分行反洗钱专题会议精神。

(二)内控制度建设方面

1、及时落实上级行精神。反洗钱是一项长期的任务，在收到总行、省行及人行、监管部门反洗钱相关文件、规定后，我们都及时把反洗钱工作精神传达到各部门、支行、网点员工，并结合我行实际，提出具体工作要求，落实上级行、当地人行反洗钱工作布置。2、建章立制，加强内控管理。根据人行反洗钱检查要求及我行实际，今年5月份，对反洗钱内控制度进行梳理、细化，制定了《中国建设银行漳州分行反洗钱工作管理实施细则》等十三项制度，对分行各职能部门反洗钱工作的主要职责进行了细分，明确要求各职能部门设立反洗钱岗位、专人负责反洗钱工作;明确要求各级营业机构要根据“了解客户”的原则，建立和完善客户身份审查和登记制度;落实反洗钱大额和可疑交易报送归口管理部门;明确反洗钱司法配合和移送以及反洗钱保密制度等。

各支行也根据省分行《实施办法》及分行《实施细则》，结合支行具体情况，制定相应的反洗钱内部管理办法、考核制度、检查机制等。

(三)履行反洗钱义务方面

1、做好反洗钱可疑交易的报送。今年度，我行上报人民币可疑交易笔数65312笔，859.94亿元，其中：对公报送5671笔，251.31亿元;对私报送59641笔，608.63亿元。外币可疑交易笔数890笔，23634.91万美元，其中：对公报送808笔，23266.44万美元;对私82笔，368.47万美元。

今年10月份，东城支行在业务运行过程中，发现2户POS个体经营户，资金往来与其经营规模明显不符，及时上报人行。今年12月份，分行营业部在业务运行过程中，发现漳州市芗城区三英贸易有限公司交易往来与其经营规模明显不符，及时上报人行。

2、确实履行客户尽职调查义务。我行各级机构认真执行客户尽职调查制度，严格执行福银20xx253号《关于加强大额现金存取管理，预防和遏制洗钱犯罪及相关犯罪的通知》，在与客户建立业务关系时，对个人客户要求出示身份证件或有效的足以证明个人身份的其他法定证件，必要时，要求出具多个证件进行对比;对单位客户，则要求其出具法人代码证、营业执照或有关批件、税务登记证等，以提供完整的客户信息，对身份不明确、证件不合规、提供资料不完整的，不予受理。同时，做好大额现金存取台帐的登记，按月上报前十名存取交易明细，对大额现金交易对象重点监控和分析。

3、做好反洗钱非现场监管报表报告。我行根据非现场监管报表填报要求，认真做好报表的填报工作，未出现填报内容失真和错报现象。

4、认真落实总行反洗钱数据监测系统运行工作总行反洗钱可疑交易监测系统正式上线后，因数据处理比以前多，有些网点处理不及时，造成确认率较低，分行牵头部门及时通报各单位的确认进度，督促各单位及时登录，对系统中的大额交易数据进行补录，对可疑交易数据进行补录、分析、确认、报送，提高确认率。同时做好网点运行过程中出现的操作员变更、数据录入、确认等问题向上级行反映并反馈网点。

5、配合人行、省行开展反洗钱相关业务核查。今年3月，根据人民银行福州中心支行《反洗钱调查通知》(福银调(20xx)第45号)要求，东山支行积极组织人员对调查所涉及8个账户自开户以来交易情况进行了调查和分析，及时上报当地人行。今年9月，省人行对现金存取较大客户进一步了解其身份及大额现金交易的背景、目的等信息，以判断其交易是否与身份相符，是否存在洗钱的可能，我行涉及角美、华安、东城、平和、芗城支行及步文分理处1户对公客户、10户个人客户的核查，我们布置支行核查，并将核查情况上报省分行。

(四)反洗钱宣传、培训、检查方面

1、开展反洗钱宣传。今年5月31日上午，分别在闹市区和漳州师院举办两场反洗钱宣传活动分行财务会计部、营业部和东城支行均派员参加。本次宣传活动，以打击洗钱犯罪，维护经济稳定，增强社会各界反洗钱意识为宣传目的，体现了反洗钱宣传“进闹市”和“进高校”特色。宣传采取张贴宣传海报、分发宣传手册、现场员工讲解等方式进行。由于准备充分，吸引了过往群众和学生驻足咨询。本次活动共接受咨询200多人次，分发反洗钱知识宣传材料1600多份，取得了良好的宣传效果。

8月份，与人民银行联合在我行住宅小区银菀花园设置“反洗钱工作站宣传栏”，进一步推进了我行反洗钱宣传工作的深入开展。10月份，根据省分行《关于统一开展反洗钱宣传活动的通知》要求，我行下发文件，要求在宣传周活动期间，支行每个营业网点悬挂反洗钱宣传活动标语一条、开展上街咨询活动一次、营业大厅滚动播放反洗钱视频录像。(省分行将以电子邮件方式发送)同时，分行还印制反洗钱宣传折页2.6万份，发至各支行营业网点及直属网点，要求网点上架摆放。印制明年反洗钱贺卡，发至各行，由各行邮寄给客户，进一步普及反洗钱基本知识，提高社会公众诚信守法意识，营造预防和监控洗钱、打击洗钱犯罪的社会氛围

各支行也因地制宜，结合当地实际，开展形式多样的宣传活动。东城支行在办公楼门口开展反洗钱宣传活动，分发反洗钱知识折页500多份;东山支行于6月、16月组织开展了两次反洗钱专题宣传活动;龙海支行下载反洗钱知识26问，装载至各网点电视平台，通过屏幕不间断滚动播放，营造宣传氛围和扩大宣传范围;云霄支行安排反洗钱业务骨干在建行储蓄专柜门口开展反洗钱上街设点宣传。

2、加强反洗钱业务学习培训。今年9月3日，分行组织全辖相关人员参加省分行反洗钱工作视频会议。

9月20日，举办反洗钱业务知识培训，主要内容一是对《反洗钱法》实施一年多以来支行在实际操作过程中存在问题进行答疑解惑;二是对反洗钱可疑交易监测系统上线后存在问题进行规范指导。全市共有64位反洗钱岗位人员及网点业务操作人员参加了培训。各支行也根据业务发展情况及支行实际，开展多形式的学习培训。如组织人员参加当地人行视频培训，利用班前讲评时间学习反洗钱业务知识，举办反洗钱业务培训，专题业务考核。东山支行还邀请东山县人行营业室主任，就反洗钱法律法规以及金融机构如何尽职履行反洗钱职责和有效防范反洗钱法律风险等方面，对全体员工进行培训同时进行反洗钱业务知识测试，以巩固培训学习效果。

3、履行反洗钱法定义务，开展反洗钱检查。

(1)根据省分行要求，5月份，布置全辖开展反洗钱自查。同时，针对省行反洗钱检查存在问题，及时落实整改。

(2)10月13日至10月17日，由分行纪检监察部牵头，组织对全辖16个综合型支行进行检查，检查发现在内控及制度建设方面、客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存方面、账户管理方面、人民币现金管理方面、大额和可疑交易报告方面方面45个问题，对相关责任人45人次进行经济处罚2350元。各支行也根据分行反洗钱领导小组工作安排，组织反洗钱检查、互查。

(3)积极配合人行反洗钱检查。今年16月19日至21日，人行漳州分行对我行云霄支行开展反洗钱检查，我们及时布置支行做好检查各项准备工作，并与人行沟通检查情况。根据人行提出的监管意见，进一步督促支行落实整改。

二、明年反洗钱工作计划

1、加强反洗钱的学习教育。一是要求以网点为单位，建立反洗钱学习制度。各网点要指定专人负责定期从OA、邮箱下载并收集上级行下发的反洗钱规章制度及相关业务通知，建立反洗钱规章制度电子文件夹，利用晨会时间以及每周四学习时间组织学习，并做好学习记录。二是开展反洗钱知识学习活动。分行将对反洗钱相关法律法规及规章制度进行梳理，打包下发各单位组织学习，同时拟为检验学习效果，3月份，在全行范围内开展一次反洗钱知识学习测试活动。

三是开展反洗钱警示教育，拟2月上旬，传达省人行吴成居副行长在打击洗钱犯罪及其上游犯罪警示教育电视电话会议的讲话精神，组织全辖反洗钱人员观看人行反洗钱警示教育片。

2、开展反洗钱业务培训。拟4月份，举办一期反洗钱专(兼)职人员业务培训，邀请人行相关人员进行授课或座谈。7月份，举办一期由企业单位经理、财务人员参加培训班，学习相关反洗钱规定。

3、加大反洗钱宣传。宣传工作做的越好，就越能取得客户的理解和支持。拟于6月份、10月份，举办两次大型的反洗钱宣传活动，继续沿着反洗钱宣传进闹市、进高校、进社区的特点进行。活动期间，要求每个营业网点悬挂反洗钱宣传活动标语、开展上街咨询活动、营业大厅滚动播放反洗钱视频录像等。